时间：2023-06-02 09:56:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇重点项目建设情况汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
当前，时间已近半，25个项目进展情况总体较好，预计到6月底可完成投资12.6亿元，完成年度计划的64%，形象进度基本完成或超序时计划，总体形势较好，但根据项目建设中实际情况和年度考核目标，个别项目到年底完成目标有一定难度，问题主要集中在未开工的项目前期手续办理难、拆迁难和资金到位难。具体完成情况如下：
三项市重点考核项目中，新世纪建材城和恒茂国际商务中心两项目都超序时计划，年底确保可完成考核目标；苏豪时代广场项目基本按序时计划施工，主要受施工场地的限制，影响建设进度，已多方协调，争取雨季前全面完成基础施工。总之，三项目完成考核问题不大。
市政类重点考核项目(8项)。目前，和平路西延、小南湖二期征地拆迁、区街道路改造和主干道沿线综合整治4项进展较为顺利，都已全面开工建设，年内完成考核问题不大。关庄、韩山两项旧城改造项目，安置方案已确定，但拆迁没有实质性进展，特别韩山只是计划拆迁中，如不采取切实有效措施，年底恐难完成年度计划。珠山风景区项目，手续基本完毕，但拆迁资金还未到位，投资方计划7月份进场，开工建设佛寺区。有关单位和部门进一步催促投资方加快进度，确保年底开工建设。玉带河风光带项目，因市对原规划方案有较大调整，原投资主体撤出，目前仅是规划设想阶段，并没有具体的实施方案和有关文件材料，所以目前只能作为一个大型储备项目推进，做好前期准备工作。
房地产开发类项目(5项)：由于此类项目特点,进度都较为顺利。
20*年重点项目储备情况
由于*区地域位置，决定了重点项目只能是商贸、旅游、餐饮、房地产类，工业类受到较大的限制。根据我区重点项目的分布特点和下步可推进的重点项目，结合我区发展战略，初步提出以下储备项目：
一、沿淮海西路重点商贸设施项目
我们常说住在*、食在*、玩在*、购物在*，目前，前三项领跑市区，但其它区都在积极努力，大做文章，正逐步缩小与我们的差距；而购物在*，现状弱势，中心商业圈我区占了“半壁江山”，但没有我们的立足项目；在区委、区政府加快实施购在*战略举措引导下，一批商贸项目正在实施和即将实施。沿淮海西路西侧，在建项目有中枢商业步行街、鞋帽大厦、华隆财富、新华书城、恒茂国际、金庭嘉园、苏豪时代、尚城国际、颖都大厦、段庄商贸城和即将启动的展览馆改造项目等，初步估计约200万平方米，其中商贸基础设施面积近70万平方米，特别是中枢步行街和展览馆地块改造两个重中之重项目，一旦建成，加上原有的商贸设施，城市商业中心将向西延伸，购在*格局基本可以形成。
1、中枢商业步行街项目，天津中盈集团收购，上市公司中房集团具体实施，现正资产审核，尽快完成正式合同签订。
2、新华书城重建项目，已进场桩基施工。
3、鞋帽大厦，正在拆迁。
4、华隆财富大厦，争取*年上半年全面竣工营业。
5、淮海西路教堂重建项目，加快资金投入和建设进度，形成商业步行街的一个中西文化广场，既是旅游巴士的停车场，又是中西文化交融的风景点。
6、徐州展览馆改造项目，正积极与苏商公司协调，尽快完善前期手续工作。并与有关单位和部门协商，把西北侧10余亩土地一并纳入一统规划。关键是引入沃尔玛或欧尚等大品牌经营商参与项目建成后的运营。
7、恒茂国际商务中心项目，加快建设，争取*年全面建成开业。
8、金庭嘉园项目，争取*年底部二层营业。
9、苏豪时代广场项目，*年裙楼主体完工，*年建成开业。
10、尚城国际项目，促进投资方年内完成基础施工，*年沿淮海路主体基本建成。
11、段庄商贸城项目，争取今年8月份全面动迁，加快方案调整，最好做好“销品茂”式商业设施，从而提升西部商业圈的档次。
二、云龙湖风景区项目
我区拥有丰富的旅游资源，但目前为我区经济所做的贡献非常有限。需进一步打造云龙湖风景区，丰富云龙湖风景区的内涵，形成我区旅游产业基础。
1、珠山文化旅游项目，手续基本办理完毕，加大投资力度，争取3-5年完成整体建设。一期率先建成佛寺文化区。
2、大众文化主题公园项目，积极协调市土地局完成耕地确认及挂牌上市工作。
3、王长山道教文化区项目，积极协调市有关部门，尽快形成可行性规划方案，加快招商引资，尽快明确投资主体。
4、湖北路东段改造项目，占地约200亩，含两个市属企业搬迁，争取完成招商引资和初步规划方案。
5、市民广场项目，积极协调市政府及规划部门，争取更大支持，完善配套开发方案，以便尽快完成招商引资工作。
6、滨湖花园商业街二期项目，加快建设进度，争取07年建成开业。
7、彭祖休闲广场项目在云龙山隧道东口南侧，面积约120亩，尽快确立投资主体和土地手续。
8、矿大南湖校区的五星级宾馆项目加快项目立项和招商工作。
三、七里沟市场群项目
随着我市新城区建设步伐加快，七里沟市场群区位优势凸现，成为我区发展大市场流通业的重点。目前七里沟市场群尚欠土地局规费730余万元，在缴清后方可为汽车城等企业办理土地证。
1、新世纪建材广场二期，积极协调投资方加快二期改造建设步伐。
2、汽车城二期工程，投资方计划办理土地证后，进行二期建设。
3、创新汽车广场项目，请果园尽快妥善处理与原企业的债务，拟作为建材城发展用地，建设三期工程，以期充分发挥该地块的效益。
4、大自然牧业市场，理顺现有市场产权关系，加快二期征地建设。
四、房地产开发及旧城改造项目
1、黄河景园二期项目，争取*年完成拆迁进入基础施工。
2、工程厂改造项目，占地近500亩，督促投资方尽快交纳出让金，*年完成企业生产线迁入开发区，完成详细规划，开工建设。
3、开元四季新城二期，*年启动开工20万平方米。
4、关庄拆迁改造，争取年内完成拆迁。
5、韩山拆迁改造，争取年内动迁。
6、荣景盛苑二期，加快一期建设，*年二期开工建设。
7、苏商·御景湾项目，今年完成“七通一平”，*年一期主体完工。
8、万裕风情广场项目，位于彭祖园东门北侧，该地块已闲置3年，督促投资方确定项目建设内容。
五、工业、科技和行政办公楼等项目
1、诺曼德尔门窗项目，催促区文教局交纳土地规费，办理土地证，使项目尽快达产达效。*年第二条生产线建成投产。
2、徐工路友与美国特雷克斯公司合作项目，积极促使美方签订收购合同，早日落户*，发挥科技优势，形成产业集群。
3、中矿大学科技园项目，积极运作，引商引智，尽快形成规模效应。
4、区政府行政办公楼项目，协调规划部门办理定点手续。
5、新世纪物流项目，位处三官庙，开展前期工作，争取土地上市。
6、润东医药物流项目，位处欣欣路北，京沪铁路东，开展前期工作，争取土地上市。
7、农贸市场建设，优化区域布置，确定建设方案（初步方案新建10个，改造3个）。
当前重点项目存在主要问题
1、中枢街项目：收购方资金尽快到位，完成对原公司的财务审计。区政府尽快与收购方签约，注册公司。加快教堂项目开工步伐，稳定教民，调整指挥部成员。
2、大众文化主题公园项目：协调市国土局尽快明确10亩农用地地界，调整规划，尽快土地上市。
3、诺曼德尔门窗公司项目：因区文教体局未交市土地局规费影响发证，请区政府责成该局尽快交费，以便办证。
一、我局重点建设项目进展情况
目前已竣工使用的重点项目有2个：体育中心体育场占地面积40亩，总建筑面积28186平方米，总投资1199多万元，于2008年4月开工建设，2009年元月竣工；游泳场于2010年8月开工建设，于2011年1月竣工，占地面积2681.30平方米，总投资300余万元。正在建设项目1个：县综合体育馆，拟投资5400万元，占地面积拟定22100平方米，拟选址在同济大道县体育中心体育场对面，总座位数4千座，2013年计划投资1300万元，建设总工期计划定为三年，2013年为场地基建、前期准备阶段,2014年至2015年建成，2015年正式投入使用。
二、推进重点项目建设的主要措施
1、建机制，形成上下联动、齐抓共管的氛围。
一是实行重点项目领导分包制度，要求局分管领导每周深入项目一线，了解项目进展情况，协调解决存在问题，局领导班子不定期专题听取项目情况汇报。二是建立了项目建设和招商引资联席会议制度，定期召开联席会议，集中协调解决重点项目中存在问题。三是建立组织领导机制。局长主要负责，局分管领导抓落实，分别抽调我局2名后备干部具体负责项目督导、项目协调和项目管理工作。四是建立重点项目建设台账管理制。明确项目具体开竣工时间、投资计划、责任领导等相关内容，加大台账的督查落实力度。
2、抓管理，形成责任明确、管理规范的良好机制。
一是职能部门勤沟通。始终把重点项目建设作为各项工作的重心和中心，坚持定期与各部门进行沟通对接，全面落实重点项目的开工时间和建设进度，每周一汇总，每月一汇报，有效确保了重点项目的快速推进。二是项目进展勤督导。根据重点项目建设台帐，结合项目建设时间节点，对即将开工项目、低于时间进度项目、未开工项目适时提醒和督导。同时，加大对重点项目跟踪服务力度，及时掌握项目进展和存在问题，并及时将项目建设情况、投资金额和存在问题进行汇总上报，确保了重点项目的高效率推进和高质量运行。
3、坚持公开、公平、公正的原则严格挑选施工队伍
体育中心工程是我县2008以来的重点工程工程之一，规模宏大，投资额高，县委、县政府高度重视、广大市民极为关注。我们只有坚持公开、公平、公正的原则，努力提高工程透明度，才能使领导放心、市民信任。为了保证投标的公正、合法，我们将工程的投标委托给县招投标中心并由县纪检、监察局派人监督，严格按照有关程序。
三、取得成效
县体育中心体育场、游泳场的建成推动了我县群众体育的发展，为我县市民提供了一个全民健身的平台。同时，促进了教育学园区学校体育的发展。真正达到了使用频率高的目的。
四、存在的主要问题
在我局重点项目推进上，虽然县委、政府都十分重视，也在不断完善工作措施，但是在实际工作中仍然存在一些不容忽视的问题：一是后期项目资金不足，对已竣工项目的维护工作不完善，致使体育场、游泳场在使用中的损坏不能及时维修；二是各联系部门之间主动性不强，导致综合性体育馆项目开展缓慢，不能按原计划实施。
五、下步工作计划
1、继续加强已建成项目的后续完善、维护工作
集团公司：
根据国家第十四个五年规划碳达峰、碳中和战略决策部署，**公司按照十二师发展定位，以服务民生保障供暖助推经济高质量发展为目标，全力以赴按照师党委工作部署，加快**新区**基础设施配套建设，确保**保障工作。现将**基础设施建设项目、投资运营管理业务推进情况汇报如下：
一、上半年工作进展情况
（一）积极做好**建设项目
全面落实中央、兵团生态环境环保反馈问题，积极参与“乌—昌—石”区域大气污染治理攻坚行动，污染防治阶段性目标顺利实现，坚决守住生态底线红线。2021年公司固定资产投资项目8个，其中新建项目7个，续建项目1个，计划投资28000万元，截止目前已开复工2个，开工率25%，1-6月已完成投资额414万元，已招标公告11个，包括设计、勘察、施工、环评、造价咨询。
（二）积极承接**智慧交通业务
2021年5月，公安局向师党委提出了由**公司（“天恒基城市发展公司”）投资、建设、经营**道路交通安全智能管理项目的请示，由**公安局采用单一来源采购的形式确定**公司作为政府购买服务提供方，目前EPC+F+0招标公告6月16日已。
（三）积极拓展5G基础设施业务
经与**工信局对接，由铁塔新疆乌鲁木齐分公司**年计划新建铁塔*座，其中宏站*座、小站*座，运行机制为“三大运营商”存量共享。目前通信网络设施的建设维护经通信管理局批准由铁塔公司独家经营，不允许其他公司建设。目前**自然规划局已批复其他民营单位新建信号管网红线路由**公里，市场已瓜分完毕，不适合现在进入，应择机进入。
二、存在的问题
无
三、下一步工作措施
1.注重前期，狠抓协调。对至今未开工项目，倒计时安排前期工作，明确各个重要节点工作完成时限，落实具体协调单位，督促相关部门，强化责任落实，确保项目按计划进度，尽快开工建设。
2.注重运作，狠抓筹措。要加强重点项目建设资金调度工作，做好重点项目的资金保障。
在全县重点项目调度会议上的
讲话
同志们： 今天这次会议，是我县各项工作特别是重点项目建设工作进程中的一次关键性会议。主要任务是调度“699×××利民工程”中的九大工业项目和乡镇重点工业项目建设情况，推动大家思想再统一、力度再加大、措施再落实，加快建设进度，确保完成项目建设任务。刚才，我们参加了杨庄、老城两个乡镇和神龙毯业公司的项目开工奠基仪式，观摩了部分重点项目建设现场，又听取了有关乡镇和企业的项目情况汇报。下面，根据县委、县政府研究的意见，我再强调三个方面的问题。
一、客观总结工作，准确分析形势，增强做好重点工业项目建设工作的信心和决心
回顾前一阶段工作，我县重点工业项目建设主要有以下三个方面的特点：一是安排早。在年初人代会上，我们提出了要集中全力抓好以“实施六项基础设施建设工程、九件利民实事、九大工业项目”为主要内容的“699×××利民工程”；在全县经济工作会议上对这些工程进行了详细阐述；2月21日又召×××委书记办公会议专题研究九大工业项目建设工作，解决有关问题，落实相关措施，并制定出台了《关于加快九大工业项目建设的实施意见》；在县委工作会议上，我们提出了“今年每个乡镇至少新上一个固定资产投资300xxxx元以上的工业项目”的工作要求；在“3·1xxxx人动员大会”上，又具体细化为“鲁权屯、老城、杨庄三个乡镇，滕庄、街道办、甲马营三个乡镇街，郝王庄、武城镇、李家户三个乡镇年内分别至少新上一个固定资产投资1亿元以上、500xxxx元以上和300xxxx元以上的工业项目”。可以说，今年我们在重点工业项目建设上进行了认真研究，倾注了很大精力，任务安排早，工作部署细，措施落实到位，为全年的项目建设工作打下了一个良好基础。二是干劲足。各级各部门对县里安排的重点工业项目认识到位，工作积极，特别是分管领导、有关部门和各乡镇、各企业的负责同志对所负责的重点项目热情高、干劲大，制定出台了一系列保证措施，安排了精干力量靠上工作，有力推动了项目建设进度。三是进展较为顺利。九大工业项目中，新明公司年产1xxxx套汽车外饰件、漳南铜业公司熔铸旋轧、日新公司年产xxxx吨树脂和6000吨玻璃纤维丝、中远公司汽车配件生产、神龙毯业公司机织地毯扩建、古贝春公司热电联产等xxxx项目已顺利开工；水兴真元公司年产10xxxx件汽车铝轮毂铸造、康达化工公司乙醛醋酸乙脂生产、百灵肥业公司复混肥扩产等项目也都有了不同程度的进展。乡镇重点工业项目中，老城、杨庄、甲马营、鲁权屯四个乡镇动作较快，项目已开工建设，其他乡镇也正在积极筹划，抓紧运作。
在肯定成绩的同时，也要看到工作中还存有一定问题和不足。一是工作进展不平衡，九大工业项目中还有个别项目没有跟上进度，在乡镇重点工业项目中，有的乡镇至今仍没有确定自己的骨干项目。二是工作合力不够，个别单位和部门大局意识不强，在项目建设上配合不积极，工作不到位，在一定程度上影响了项目建设的进展。三是工作环境不够宽松，来自方方面面的干扰仍然存在。上述问题和不足的存在，有客观上的原因，但也不可否认有些同志主观上存有认识不足、办法较少、韧劲不够的问题。因此，必须进一步统一思想，提高认识，切实增强做好重点项目建设工作的紧迫感和压力感。
一是大上工业项目是扩张经济总量的根本。上项目是膨胀经济总量最有效的手段。我们欠发达的根本原因就是经济总量小，支撑县域经济发展的大项目少。改变这种状况，出路就在于积极追求量的扩张和骨干企业的膨胀，在全县营造一个大上项目的浓厚氛围。
二是大上工业项目是优化经济结构的关键。我县经济结构落后的根本症结，就在于产业结构层次低，装备水平低，高新技术产业少。因此，只有通过上新项目，才能有效改造和提升传统产业，不断优化现有经济结构。
三是大上工业项目是企业不断成长的助推器。企业诞生、成长、壮大的过程，就是新上项目、改造项目、再新上项目的过程。企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须不断推陈出新，不断嫁接改造，不断注入新的活力和后劲。
四是大上工业项目是展示区域发展形象的重要标志。一个地区的经济发展有没有活力、有没有后劲，项目的数量、规模和水平是最直观的体现。如果我们每年都能落实一批工程，新上一批项目，就会极大地鼓舞人们的信心，唤起人们的斗志，塑造发展的形象，从而凝聚起推动武城经济发展的强大动力。
二、突出工作重点，明确任务目标，再掀重点工业项目建设新
今年，县委、县政府确定实施“699×××利民工程”，把九大工业项目作为其中一项主要内容，同时给各乡镇街提出了新上工业项目的具体要求，目的就是通过建设重点工程项目，形成工作亮点，带动全县工作，收到“牵一发而动全身”的效果。当前，重点工业项目已经确定，当务之急就是要紧紧围绕县委“四个力”的工作总要求，调动一切有力因素，聚集一切积极力量，突出重点，全力以赴，迅速在全县掀起重点工业项目建设的新。
(一)已开工项目，要加快建设进度，确保按期竣工投产。目前，在已开工重点项目中，有的刚刚破土动工，有的正在抓紧建设，有的已进入收尾阶段。各级各部门要根据不同阶段的特点，切实抓好协调调度和管理服务，力争按时或提前完成建设任务。要建立“领导靠上、银行绑上、部门企业负责人盯上”的“三位一体”项目建设责任制，制定详细建设进度配档表，倒排工期，加快进度，推动项目尽快投产达产。要加强项目管理，对项目建设中遇到的困难和问题，坚持急事急办、特事特办，决不能因工作原因影响项目建设进度。要严把建设质量关，严格竣工验收程序，确保重点项目上一个，成一个，见效一个。 (三)尚未确定项目的乡镇，要选准主攻方向，新上快上项目。目前，少数乡镇的重点项目仍处在论证、考察阶段，有的甚至尚未有实际进展。要创新思维，多方联系，通过抓招商、促企业、建园区和强产业，抓紧选定落实项目，促其尽快开工建设。要主攻招商上项目。利用一切条件，抓住一切机遇，全方位、多层次地组织招商引资活动，吸引县外资金来我县投资兴业、新上项目。要帮促企业上项目。引导企业克服“小成即满”、“守业求稳”的思想，舍得花本钱、大投入去扩规模、上项目，敢于和强企业、大客商合资合作，寻求双赢。要围绕园区上项目。实施两大“合龙”工程，推进“一大龙头、三大基地”建设，为我县工业项目建设创造了最佳承载平台。要充分发挥龙头基地的集聚效应，积极引导现有企业和外来客商向龙头基地集中，落实支柱项目，形成规模企业集群。要依托产业上项目。要紧紧依托汽车零部件、玻璃钢、农副产品深加工等特色主导产业，按照两头延伸的要求，围绕产业链条论证、筛选、新上一批项目，提高产业整体水平，再造产业发展优势。三、强化组织领导，加强协调配合，确保重点工业项目建设取得新突破
实施重点工业项目建设，是今年全县工作的“重头戏”，能否顺利实施并取得显著成效，事关全县经济发展大局，意义重大，任务艰巨。各级各部门必须进一步加强领导，强化责任，狠抓落实。
一是抓领导，明确责任。“699×××利民工程”中的九大工业项目由县招商引资、工业和民营经济发展委员会具体负责，并由县级领导分包项目，要加大领导力度，及时解决项目建设过程中出现的各种热点难点问题，推动项目建设顺利进行。各乡镇街党委书记是乡镇重点工业项目建设的第一责任人，必须亲自抓、负总责。县里将把重点工业项目建设完成情况列入年底工作考核和政绩考核内容，随年度工作兑现奖惩，并作为干部提拔调整的重要依据。
二是抓督查，加强调度。加大督促检查力度是抓好工作的有效手段。要进一步完善工程建设调度机制，实行分层次、分阶段调度制度。县里将通过县委书记办公会、县委常委会或党政联席会等方式，采取听汇报、看现场等方法，一个月集中调度一次项目进展情况，并不定期安排专业人员督查具体项目，督促进度，了解情况，解决问题。各项目负责班子要根据资金、施工等因素，明确项目的竣工时限，制定出自己的调度督查制度，按照工程进度配档表，分时段调度督查。特别是对已进入建设阶段的项目，要实行倒计时，做到一天一落实，一周一调度。
同志们：
为加快推进重点项目建设，市委、市政府决定从下半年开始，对全市重点项目实行挂帮制，每两个月召开一次调度会，听取项目建设进展情况汇报，了解问题，制定对策，有效开展调度督促。在今年余下的时间里，将要实施的项目多，任务重，今天把在家的市级领导和各部门、各乡镇（街道）党（工）委的主要负责同志召集起来开会，就是要让大家进一步加深对重点项目建设整体情况的了解，认清形势，感受压力。刚才，全市20多个重点项目的挂帮责任人分别汇报了项目进展情况，主任、主席和副市长也讲了非常好的意见。对项目建设如果不提出更高的要求，不加大工作的力度，只是按部就班地搞下去，不仅今年的任务完不成，甚至会给即将启动的“十二五”各项工作造成被动局面。因此，请大家务必认真领会今天会议的精神，把思想和行动高度统一到市委、市政府的要求上来，拿出实实在在的措施，全力以赴推动重点项目更好更快建设。从刚才汇报的情况看，我市重点项目建设总体进展比较顺利，多数项目可以在今年年底前完工，但存在的问题也还不少，例如规划滞后导致前期准备工作不充分、招投标不规范、施工组织不科学、建设进度不一致等等，致使有的项目直到现在仍未开工，有的项目何时开工尚未可知。我同意有的同志的看法，除了国家宏观政策变化的影响外，人的主观因素也是造成项目建设进度滞后的一个重要原因。有的挂帮领导对项目抓得很紧而分管领导却在当“甩手掌柜”，有的分管领导工作力度很大而挂帮领导又不到位，还有的是部门在协调配合上存在问题，特别是一些权重部门的中层干部手握审批权，庸懒软散、吃拿卡要的情况屡有发生。外来投资商、其他部门和乡镇到市直工作部门办事，反映出来的问题不少。对这些问题，大家一定要有清醒的认识，要认真彻查。“三定”方案成型后，组织部门要结合新一轮干部人事制度改革，督促市直工作部门真正将重要股级岗位拿出来轮岗，纪检监察部门要进一步加大对吃拿卡要行为的查处力度，该整改的要抓紧整改，该处理的必须严肃处理。当前，经济社会发展正处在非常关键的时期，要想跟上省、市的调整步伐，加快项目落地和建设进度，确保项目质量，就必须转变思路，大刀阔斧地实施制度和方式的改革。下面，我就项目建设讲几点意见：
第一，解放思想抓项目。昨天，市委传达了新任省委书记和代省长的讲话精神，现在全省正在自上而下地解放思想，但在具体落实时要自下而上，依靠落实项目实践思想解放。刚才，顺航同志通报了省、市调整发展思路的情况，市年初定下了今年完成投资520亿元的目标任务，我从报表上了解到，截至7月底才完成180亿，差距很大。书记和省长到调研后，又下达了新任务，各项指标还要调整。省委、省政府提出又好又快、更好更快发展，投资是一个很重要的衡量指标，一个地方人均投资如果达不到1万元，发展根本谈不上“好”和“快”。我们有30万人口，去年的投资就是30个亿左右，人均投资只有1万元左右。今年月总投资只有12个亿，虽然同比增长超过了30%，但离全年的目标任务差距还很大，后四个月的任务非常重，形势很严峻，再加上市还要加码，所以特殊时期必须采取特殊政策，出台特别措施。土地的问题、程序的问题，是有严格规定的，但很多政策都可以打“球”。市委在如何解放思想上已经给大家讲了很多思路，以竹产业公路建设为例，市委、市政府支持相关单位整合巩固退耕还林成果项目资金先修路。道理很简单，公路不通，群众退耕还竹所栽的竹子就变不了现，退耕的成果也就无法巩固。修路也是巩固退耕还林成果的重要举措，只要钱是用在了修路上，就不会有什么问题，但是各乡镇和有关部门下去以后，还在徘徊犹疑、讨论争执，小项目尚且停留在僵化的思维上，就不要说大项目了。当然，我们这样干的前提是自身要过硬，每一分钱都要用在项目上。德昆主任讲得很好，最近几年处理的干部，没有谁是因为大胆探索、创新工作而被处理的，大家一定要放下包袱、解除顾虑、放开手脚、大干快上。
第二，抢抓机遇抓项目。省、市的思想空前解放，是一个很好的机遇，“十二五”规划中还将出台一些大政策，有些指标肯定还有大的调整。虽然压力很大，但要把压力变成动力、变为机遇。国家实施第二轮西部大开发就是一个千载难逢的良机，不知道大家是否了解新一轮的西部大开发政策？交通、生态、基础设施项目仍是重点，其中还提到了建设黔东经济区的问题。各级各部门都要积极对接，利用政策机遇去争取项目，例如铁路就是我们必须全力争取的大项目。当前制约发展的“瓶颈”因素主要有“地根”、“银根”等，但归根结底最大的“瓶颈”还是在于土地，所幸现在也迎来了转机，省、市新增那么多投资指标，用地不落实肯定无法完成。因此，省、市在协调解决用地问题上，必然都会有更新更大的动作。前段时间我们建议市成立专门的土地联系协调班子，把各县（区、市）的用地指标统一起来，到省里和国土资源部去攻关，市采纳了这个建议。国土部门要牢牢抓住机遇，进一步加强对上的协调联系，采取更加灵活有效的方式统筹解决好用地问题。分管国土部门的同志要召集涉及的乡镇和部门，共同协商应对可能出现的问题，形成统一规范的处置方案。
第三，集中精力抓项目。省委提出高举“三面旗帜”，第一面就是发展的旗帜。抓发展靠抓经济，抓经济靠抓投资，抓投资靠抓项目，所以最终的落脚点仍然是项目建设。针对全市重点项目，市里虽然落实了挂帮领导，但具体责任仍然要落实到牵头部门的负责人头上，不能因为有了市级领导挂帮，分管部门的负责人就作壁上观。四家班子的同志既有挂帮的项目，也有自己分管的一大块工作，一定要统筹兼顾，加强协调，坚持在挂帮中监督、在监督中支持，及时发现问题，及时提出建议，及时采取措施，不能徒挂空名。随着投资指标的调整，还有很多项目要落实下来，每个常委头上都要再分任务，各位常委要带头作好表率，通盘考虑问题，统筹解决好问题。
第四，转变作风抓项目。关于如何开展好下一步的挂帮工作，我主要提几点要求：一是要全面掌握情况。从今天听取市级领导挂帮项目的情况来看，有的领导对挂帮的项目和具体的工作还是心里没数，没有经常深入项目一线去指导工作。下次开调度会的时候，各位挂帮领导的汇报材料要像今天华同志的一样，对项目一一列举，哪些完成了？哪些没完成？哪些完成得好？哪些完成得差？要罗列清楚、一目了然，然后才能有的放矢、对症下药，不能说得含含糊糊，没有明确所指。汇报的时候要一针见血，不要怕得罪人。项目到底何时能完成？必须要有明确的进度表。二是要突出挂帮效果。挂帮领导对挂帮项目要实行周调度、周督查，经常和分管的同志沟通协调。挂帮工作如果统筹协调不好，就会形成两张皮，达不到效果，完不成任务。三是要解决实际问题。开调度会的目的在于把脉问诊、解决问题，上次研究了的问题，下一次就不应该再是问题。例如强制拆迁，动用的人力、财力、物力都非常大，必须要认真研究解决。搞项目建设的目的是为了推动发展、惠及群众，如果连群众的切身利益都得不到有效维护，我们的建设和发展也就失去了意义。因此，搞项目建设一定要以保障群众合法利益为前提。当然，在实际挂帮工作中遇到的问题确实也不少，例如有的拆迁户要价太高，不符合规定，有的单位或部门违纪违法，还有开发商擅自违反规定改变规划建房等等，都需要统筹解决。该提交市政府解决的就按程序报市政府，该提请市委研究的就按规定报市委，千万不能久拖不决。四是要确保项目质量。进度、质量、程序、安全等等，都是挂帮督促的重点。最近，市委安排市纪委牵头，对新增中央投资项目进行一次全面督查，及时查漏补缺，既是为了推进工作，也是为了保护干部。项目要安全，干部也要安全，大家都要牢记这个原则，举一反三，防微杜渐。五是要带头遵纪守法。挂帮领导必须带头遵守“四个一律”、“三个不准”规定，在公平、公正、公开等各个方面作出表率。工程招投标必须严格按程序进行，不允许任何人以任何形式插手。责任单位和项目涉及的乡镇也要把好关，项目实施过程中，一定会有人通过各种关系走后门，打着领导的名义通关系，任何单位、任何人都不能不讲原则，乱开绿灯。例如房地产项目，一方面，政府一定要讲诚信，应该给开发商解决的问题一定要解决，但政府和开发商签订的协议，双方都必须不折不扣地履行。招商引资的环境既要维护，也要净化，政府和群众的合法权益绝不能受到非法损害。
第五，超前谋划抓项目。各级各部门都要树立战略眼光，既立足当前，又着眼长远，紧密结合“十二五”规划，围绕全市生产总值、投资总量、竹业产值、油气项目等几个“百亿元”目标出谋划策，从各个渠道积极呼吁，争取几个大项目尽早立项建设。一是要积极争取泸州——的铁路项目。铁路项目如果能够争取到位，又会掀起新一轮大发展的热潮。二是要积极争取加大油气项目开发投入。力争我市油气项目进入市“十二五”工业发展重点，建成完整的油气开发产业链，推动油气项目“百亿元”目标顺利实现。三是要紧紧围绕“世界自然遗产”品牌，编制好相关项目。抓住省委、省政府高度重视的契机，把更多的项目和遗产挂钩，向上争取。请申遗办认真思考，深入调研，为市委、市政府提供更多参考。四是要拓展思路谋划发展。各乡镇（街道）和部门要紧密围绕市委、市政府的中心工作，结合自身实际，自加压力，超前谋划发展。特别是要精心谋划并扎实抓好项目建设，依托项目建设进一步推动发展。
第六，完善机制抓项目。请市政府牵头，对项目挂帮和建设机制作进一步完善，重点健全完善激励、约束、部门协调配合等机制，加大改革创新力度。市委、市政府还将结合工业园区管理机构、世界自然遗产保护管理机构、城镇建设投资机构的设置，从人才引进、队伍建设等方面思考如何实现部门工作效能的最大化，确保有人办事，有人解决问题，有人承担责任，有人受奖成绩。市委督查室和市政府督查室要切实加强对重点项目建设进度的督促检查，配合挂帮领导开展工作，10天督查一次。督查通报要避虚就实，直接指出问题在哪里、怎样去解决、责任谁承担。
第七，明确目标抓项目。关于这20多个重点项目具体的完工时限，刚才大家也谈了打算，我再明确一下，请挂帮领导牵头抓好落实。官长灌区一期工程，请汪洪林副书记牵头，11月8日前完成，报省里验收；巩固退耕还林成果工程，请农牧局和发改局加强对接，900万元用来修路，大家不再讨论，只能执行；人饮工程前期有几个乡镇工作滞后了，必须迎头赶上，确保年底前全面完成；市医院建设工程，请刘朝丽副市长牵头，10月底要确保电梯安装完工；“三心一馆一院”工程，请李贵平副市长牵头，年底前要完成附楼主体工程建设并启动影剧院主体工程；农村广播电视“村村通”工程，白云、长沙、葫市、石堡等几个乡镇没有完成，产品质量有问题，必须要求厂家立即更换配件。市委办立即向市委办报信息，反映部门垄断采购带来的问题。文体广电旅游局要加强向上对接，尽快把问题解决好；古城墙修缮工程，请杨占春副主席牵头，9月底拿出方案；五星级酒店建设工程，争取11月8日开工，安置问题请国土局统筹解决，9月底要全面完成拆迁，必须强拆的，要拿出可行的强拆方案，请市中办进一步做好工作；殡仪馆建设工程，问题最多，投资成本高得惊人，地勘弄虚作假，问题很严重，人大视察已经提出来了，除了省民政厅明确的资金要尽快争取到位外，其余缺口请市政府向市政府申请解决，规范程序后抓紧推进；仁赤高速公路建设工程，要继续加快进度，各乡镇和部门要服从指挥部的统筹调度、统一指挥，不能各自为政，工期一定要提前；400公里通村公路建设，一定要提前全面完成，33公里的硬化必须启动实施，资金请交通局想办法，质量不达标的公路，要边完善边整改；30万吨竹原料收购任务，请况顺航副市长协调纸业公司，重新拿出科学合理的方案，目前收购价格混乱，内外价格不一，导致原料外流，最终吃亏的还是纸业公司；城工大道建设工程，10月底要完工，请指挥部加大协调力度，与高速公路业主协商解决好桥墩建设的问题；农网改造工程，村民组和施工部门私自向农民分摊费用的事，请王宗华书记牵头查处，该退的一定要退给农户。乡镇要全力配合做好群工工作和青苗补偿，宗华书记和顺航市长负责协调电力公司达成统一补偿标准，确保2个亿的投资全部落实到位；丹霞遗产展示中心建设，请罗金富副主席和申遗办协调省建设厅尽快批复方案，抓紧启动实施，确保在“申遗”成功暨建市20周年庆典活动时开工；大道和大道建设工程，要进一步统筹解决好征地、拆迁等问题；河滨西路工程，要在建市20周年庆典前完成酒厂拆迁和内侧硬化、绿化、亮化，依法督促开发商按合同约定履约；河滨东路工程，请国司抓紧与省农发行协调好资金问题，需要市委、市政府出面的，抓紧汇报。拆迁补偿安置方案的制定，请刘晓庆副主任拿出时间表，涉及到的具体问题如企业改制，经贸局要有专人落实解决；工程，11月8日前要确保主体工程完工；人武部搬迁工程，请文华办和住建局在9月15日前完成弃土场选点；廉租房建设工程，请市政府抓紧成立领导小组，该验收的要尽快验收；农村危房改造工程，要进一步摸清各乡镇的情况，资金不够可以和其他项目整合推进；“十二五”规划编制项目，请各部门、各乡镇眼光再放远一点，标准再定高一点，实事求是地编制好“十二五”规划。最后再强调一下进度问题，能在建市20周年庆典前完成的项目，一定要在保证质量的前提下尽早完成，为建市20周年献礼。
今年只剩下100天的时间了，各部门、各乡镇（街道）务必要齐心协力，继续发扬“坚定信心、锲而不舍、克难攻坚、务求必胜”的“申遗精神”，全力推进重点项目建设，确保圆满、力争超额完成今年确定的各项目标任务，为“十二五”的发展开好头、起好步、引好路！
谢谢大家。
根据《落实省委第一巡视组反馈意见的整改方案》要求，高度重视，对2015年12月4日省委第一巡视组巡视我县时反馈的意见整改落实情况开展一次“回头看”，深挖细研，对号认领，明确整改任务，制定整改措施，现就工作开展的进展情况汇报如下：
一、高度重视，迅速部署整改
（一）立即传达学习，统一思想认识。立即召开会议，传达学习反馈整改意见，研究整改措施。要求全局上下统一思想和行动，以抓铁有痕的决心和治本断根的韧劲把整改任务抓紧抓实，为全面深入整改奠定了坚实基础。（二）加强组织领导，压紧压实责任。及时成立整改工作领导小组，组长由局长杨勇担任，对整改工作任务负总责、抓组织动员、抓统筹协调。
二、整改情况
（一）查摆出的问题：确定重点项目不科学，多数重点项目建设不是落空就是延迟，有的项目年年不落实；有的重点项目确定过于随意，还在发展设想之中，也被列为当年的重点项目。（二）整改时间：按照查摆出的问题，预计2018年年底整改结束，已经完成。（三）整改措施：对历年签约项目尤其是近几届兰洽会签约的重点项目进行全面梳理，对具备落地条件但前期工作进展缓慢的项目逐项分析原因，制定强有力措施，全力加以推进；对因政策原因、开发商对项目论证不足、资金链断裂等原因已不具备落地条件的项目予以上报终止。
三、存在的问题
一是我县招商环境有待提升。一方面要加快园区基础设施建设，为项目落地创造良好的硬环境；另一方面加大招商引资优惠力度，努力营造亲商、爱商的社会氛围，进一步提升招商软环境。
二是城区内项目征地拆迁难，进度慢，影响项目落地开工和建设进度。
三是项目审批环节较多、周期较长，部分部门存在配合脱节、互相推诿现象。
四、下一步工作打算
招商引资是助推地方经济和社会各项事业发展的有力举措，今后工作中，我们将以党的精神为统领，认真分析存在的困难和问题，寻求走出困境的有效举措，以更加开放的胸襟、更加优质的服务、更加务实的作风扎实推动我县新时代招商引资工作。一是紧紧抓住与青岛扶贫对接机遇，积极承接青岛高科技、劳动密集型企业和适合在我县延链补链项目落户我县。二是再添措施、再鼓干劲，全力做好已签约项目综合协调服务工作。严格落实招商引资责任制和考核激励机制，强化项目建设督促检查，切实解决项目推进实施过程中出现的困难和问题，促进签约项目落地实施和固定资产投资。三是围绕贯彻落实《市招商引资“十三五”规划》做好招商项目论证储备工作，加大经费投入力度，对重点招商项目委托专业咨询机构进行包装，达到可研或项目建议书水平，增强项目吸引力和对接成功率。四是强化小分队外出招商工作，通过委托招商、以商招商、以情会商，加强小分队招商考察，精准对接，促进招商成果转化，提升赴外招商成果。
根据县委、县政府《贯彻落实省委省政府<关于加快经济社会发展的决定>的实施意见》（省委办[2011]2号）文件精神，我镇结合自身实际，对接《决定》提出的各项目标任务，精心安排部署，狠抓工作落实，强力推进半年攻坚行动。通过广大干部群众几个月的努力，我镇各项工作取得了一定的成效，现将城乡建设方面半年攻坚行动情况汇报如下：
一、目标责任
（一）新居建设：建设20户，完成工程量的80%。
（二）场镇基础设施建设：
1.全面完成油化中心场过境路（1100×8）8800㎡。
2.协助新建集镇2700㎡的农贸市场1个，完成工程量的80%。
（三）城镇化建设：扩大城镇建成区面积0.005平方公里，人口净增长75人。
（四）创建卫生场镇：2011年开展创建区级卫生场镇。
二、工作措施
一是建立健全责任机制。在项目建设过程中，落实了一套方案管总、一名领导牵头、一个单位负责、一套人马服务的工作机制。二是定期召开重点项目建设专题工作会。及时汇总阶段性进展，查找存在的问题，提出整改措施。三是严格管理，确保项目进度和质量。责任部门制定工期倒逼时间表，做好协调工作，不延误工期；严把材料和施工工程关，不让假冒伪劣材料进入工程领域。四是不断加大服务力度。帮助解决困难和问题，及时化解矛盾纠纷隐患，为项目建设的各个环节提供高效优质服务，保障项目建设顺利推进。
三、取得的成效
通过努力，目前项目建设取得了的明显成效：
1.新居建设已完成9户，完成工程量的45%。
2.中心场过境公路油化已全面完成路面工程和标志标线工程。
3.集镇农贸市场已完成主体工程，进入室内装修。
4.城镇建成区面积已扩大30亩，计0.02平方公里。
5.正实施场镇“洗脸”工程，开展卫生场镇创建活动。
围绕《府发〔〕47号》文件下达的目标任务，我镇自我加压，多措并举，序时完成了城乡建设的重点项目建设任务，现就工作开展情况汇报于后：
一、认真调研,高起点规划
我镇年初请相关设计部门对长坝基本情况进行实地调研，结合工业园区发展，按照工业入园，居住入区的思路，对总体规划进行修编。在修编的过程中邀请了县人大主任刘武华和县委政法委书记余建华到我镇进行调研，对场镇规划提出了更高的要求，把我镇科学定位为新兴工业重镇、区域商贸重镇，精心塑造长坝片的门户和窗口。到今，已圆满完成了长坝镇总体规划修编，并经县政府第五次规划委员会审议通过。同时县设计院也对红光村进行了实地调研>，！
二、强力推进危房改造，农村面貌大改观
我镇认真组织实施了农村d级危房的改造，通过拆建和加固等方式，圆满完成了130户改造任务。对拆建农户由政府按风貌建设的有关图纸进行指导，完成巴渝新居建设40户，占年初下达任务的80%。此项工程的实施，不但有力提高了农民的安全幸福指数，农村面貌也发生了大改观。
三、加大投入,完善场镇功能
一是总投资100万元新修长坝公墓和搬迁烈士墓，现已投入60万元，目前，烈士墓已全面完工，占总工程量的80%。此项目属车站调整项目，因无新的用地指标，导致车站无法开工新建，经请示县政府批准，同意我镇调整项目。二是加大市政、环卫设施投入。投入10余万元，购买果皮箱60个、维修和更换路灯一批、维修和新修建垃圾池4个，场镇脏、乱、差现象得到了明显改变。
四、狠抓关键,亮点工程显现
我镇多次向县水务局申请治理石梁河东岸（场镇段）防洪堤建设。于今年5月份正式启动，项目总投资530万元，现已全面完工，防洪堤的建设为场镇建设新增加用地面积约余平方米。准备再次投入资金对新增地块进行改造绿化，完工后将成为场镇一道靓丽工程。
附：相关图片
一、基本情况
我乡城镇化主要在、、三个小地区，近几年来虽然、、等地城镇化速度在不断加快，也只能说是镇。我乡虽有5.8万人口，但城镇化进程缓慢，城镇化率仅10%左右，主要集中在街。近年来，我乡新农贸市场建设、改造街水泥路、整治小城镇环境、建设休闲广场等城镇化项目都使我乡的城镇化建设不断加快，也提升的对外形象。
二、今年以来的主要工作
一是以中材原材料基地建设为契机，将近40户拆迁户统一安置在农贸市场附近。目前已征地20多亩并动工建设，该安置小区建成后，进一步促进了集镇的城镇化。
二是进一步整治街道环境，与新农村建设相结合，对街道进一步改造，并完善亮化、绿化、美化设施，完善管网工程。
三是以“交通建设年”为契机，改造至大路上3.3公里水泥路，并争取对路口至街水泥路进行改造。同时进一步完善村组公路建设。
四是进一步规划建设、等小城镇。
五是着手建设新街，新建河口泉至派出所街道，以带动土地开发，做活土地“文章”。
六是抓住市政协牵头对口帮扶楼下村的时机，打造楼下村“最美乡村”。
七是重点突出，打造好16个新农村建设点。
三、存在的困难和请求
一、前2个月工业运行及一季度末预测情况
年初以来，按照市政府实现工业经济首季开门红的要求，我们坚持抓紧、抓早、抓实，集中力量推进工业经济发展，努力提高工业经济运行质量，全市工业经济保持了良好的发展态势。截止2月末，工业增加值实现10.9亿元，增长28.3%，其中规模以上工业增加值实现6.6亿元，增长78.7%；工业总产值实现43.1亿元，增长20.2%，其中规模以上工业总产值实现25.3亿元，增长73.9%。工业销售收入实现40.9亿元，增长18.9%，其中规模以上工业销售收入实现23.9亿元，增长59.7%。上缴税金完成5154万元，增长28.3%，其中规模以上工业上缴税金完成3203万元，增长27.9%。
预计一季度末，工业增加值实现20.1亿元，增长25%，其中规模以上工业增加值实现12.9亿元，增长69.7%；工业总产值实现79.5亿元，增长21%，其中规模以上工业总产值实现50.9亿元，增长76%。工业销售收入实现77.1亿元，增长23%，其中规模以上工业销售收入实现49.4亿元，增长73.7%。上缴税金完成1.3亿元，增长24%，其中规模以上工业上缴税金完成7800万元，增长39%。
二、主要工作措施
为应对国际国内经济形势变化带来的不利影响，确保工业经济实现预期目标，我们主要采取了“四抓”：
一是抓联动包保。今年年初，我市下发文件明确了“四大班子”领导带领市直有关部门，对全市21个乡镇进行全方位包保，并在发展民营经济方面制定了具体的量化责任指标，要求包保责任人全程参与，实行同奖同罚。特别是围绕××市开展的“领导干部作风建设年”活动，按照刘志强书记3月3日在我市调研时提出的要求，我市在四个班子领导、乡镇领导和市直有关单位领导中开展了“入企解难促发展”活动，力争帮助企业将金融危机的影响减至最小，保证企业能够平稳健康发展，
二是抓项目建设。一方面不断加大项目跟踪服务力度，推进已建成项目的投产、达产，促进拟开工建设项目早日开工建设。另一方面加大外出招商力度，针对我市确定的主导产业和重点项目，在去年工作基础上，积极联系，广泛洽谈，近期我们与以台湾盛世美亚有限公司为代表的11户台资企业草签了台湾创新工业园项目协议，有望取得实质性进展。
三是抓提档升位。我市以现有的产值超亿元、税收超百万元两个企业群体为重点，一手抓产能巩固，一手抓内涵扩张，推动重点企业不断做大做强，拉长产业链条，形成产业集群。
四是抓调度督查。我市主要领导和分管领导每月都对各乡镇项目建设、重点企业运行等情况进行专项调度，帮助分析问题，查找原因，研究解决办法。市政府有关部门还通过召开片会、季度工业经济分析会的办法，及时掌握工业经济运行态势，真正做到了底数清、情况明。同时，还加大对指标任务完成情况的督促检查力度，通过新闻媒体、督察简报等形式及时予以公布，对落后的单位和部门进行曝光。
三、需要市政府帮助解决的问题
虽然目前我市工业经济开局良好，但受金融危机和固有制约瓶颈影响，在发展过程中仍存在着许多问题。
一是资金问题。主要是融资渠道不畅，致使有的项目建设工期延长，未能按计划竣工投产。如省市领导高度关注的多晶硅项目，就缺少资金3亿元，极大影响了工程进度。如果还不能及时筹集到资金，这个项目将错过发展良机。另外，我市的大有产业区项目，已投入7000万元，完成了水、电、路基础设施建设，但由于资金贷款不到位，后续辅路建设、供水管线安装、污水处理、垃圾处理等项工作无法开展。
二是土地问题。目前，新一轮的土地利用总体规划编制工作已经启动，按照国家土地政策,必须在确保基本农田数量、质量不变的前提下进行调整，工业建设用地调整空间有限，征用难度越来越大。
一、区重点项目推进工作领导小组
（一）组成人员
领导小组下设办公室，办公室设在区外经局
（二）主要职责
（1）对重大项目（占地10亩以上或投资额500万元人民币以上项目）引进落户前进行论证审核，确保项目质量；（2）收集重点项目建设过程中遇到的各类问题,梳理汇总分送各相关责任单位落实解决；(3)对重点项目建设中遇到的特别重大、疑难问题进行“会诊”，明确解决方案，高层协调解决；（4）牵头组织开展加快项目建设的各类专题活动；研究制订保障重点项目顺利实施的有效机制和办法；（5）督导重点项目推进问题的解决，建立有关考核办法，确定有关奖惩事宜。
（三）基本运作流程
领导小组办公室作为日常办事机构，受理重点项目推进的各项具体工作。重点建立六项制度确保高效运转：
一是集中申报制。各乡镇场、街道、园区和部门、单位将本地、本单位的符合前述条件的重点项目，不定期向领导小组办公室统一申报。领导小组办公室负责及时归类建档。
二是审核确定制。领导小组根据经济社会发展的现实需要，通过一定方式对上报的项目进行科学论证和把关筛选。凡经研究符合条件的，待领导小组确定通过后，立即纳入全区重点项目管理体系，并及时组织实施。
三是统一代办制。领导小组办公室按照项目落户的程序，组织精干力量统一收集代办，全程负责项目落户的向上报批，避免多头向上报批，从而提高工作效率。其他各有关单位和部门围绕项目的落户，配合实行“保姆式服务”，实现全区项目建设的“流程再造”。
四是详细台帐制。对全区重点项目的策划、洽谈、跟踪、签约、落户、开工、竣工、投产、改扩建等情况，由领导小组办公室负责建立全面详细的台帐，每月向领导小组汇报一次。
五是高层协调制。重点项目建设中遇到的各种问题，由项目单位以书面形式报送到区重点项目办，一般每周一报送一次。内容应包括项目概况、进展情况，存在的困难、问题及原因、责任单位关于解决问题的初步意见、问题协调所涉及的单位和部门等。区重点项目办收集到上述问题后，分类梳理汇总，并甄判进行初步协调，分送相关责任单位征求意见，确定属于需要高层协调的，呈送领导小组，由领导小组召开重点项目协调会，相关单位参加。协调会原则上每月开一次，如遇特殊情况酌情随时召开。
六是考核奖惩制。领导小组关于项目建设所达成的各种决议、方案，一律由重点项目办安排专职人员形成纪要，交由区委办、区政府办把关后下发。区委办、区政府办、外经局加强监督落实。对落实不力延误项目建设的人员或单位，领导小组按照有关规定提出惩处意见，交由相关部门及时处理；对推进项目有功人员，给予相应的奖励。
二、区委财经工作领导小组
（一）组成人员
（二）主要职责
区委财经工作领导小组在区委及其常委会的领导下，研究提出全区经济发展的方针、思路，研究制定全区经济发展的政策、措施，研究部署国民经济和社会发展重大项目的实施，组织、协调全区重大财经工作，讨论其他有关经济工作等重要事项。具体职责包括：（1）分析研究全区经济运行状况，把握财经工作发展方向，及时提出改进财经工作的意见建议；（2）定期听取区财政局关于区资金使用情况汇报，并研究确定全区重大项目及资金的安排；（3）检查、督促财经收入支出、重大项目投入、财经机制体制落实等。
（三）基本运作流程
区委财经工作领导小组会议由组长或组长委托副组长召集并主持。领导小组会议的议题，须事先由区政府牵头讨论酝酿，形成初步意见，报领导小组组长审定后上会研究。领导小组办公室根据会议研究的意见，整理形成会议纪要。会议纪要由组长签发，分送到相关领导和部门单位。凡纪要涉及资金或其他需要区长签批的，由区长负责签批。领导小组会议讨论确定的事项和工作，有关部门、单位必须认真贯彻执行，抓紧办理和落实。必要时，由领导小组办公室进行督查，并将督查情况形成报告报送领导小组成员。领导小组不直接受理各部门、各单位和乡镇场、街道、园区关于日常财经工作的请示和报告。但涉及财经运作的重要决策和重大财经问题、重大建设项目的请示或报告，应抄送领导小组。
三、区人才工作领导小组
（一）组成人员
（二）主要职责
主要负责组织实施全区“优化组合、竞争上岗”人事改革和全区人才工作的统筹规划、组织管理、考核评估、跟踪调研、经费筹措、综合协调和督促检查等工作。
1、负责区管干部（学校党政班子成员同时纳入管理范畴）“公推优选”的组织实施。（1）掌握全区区管干部和学校党政班子成员的基本情况、思想状况和现实表现，为区委选拔任用干部提供参考依据。（2）制定“公推优选”的实施方案，确立“公推优选”的选拔范围和标准、操作流程和绩效考评体系，并负责“公推优选”工作的组织实施。（3）负责对通过“公推优选”选的干部的跟踪考察。
2、负责全区教师队伍的培养、选拔和对外选聘名师专家工作。（1）制定并落实全区教师队伍教育培训规划，全面提高教师队伍的综合素质。（2）建立有利于现有教师脱颖而出的选拔、考评机制和优秀教师引进和使用的机制。（3）负责选聘区外名师和专家担任我区各类学校兼职教授或教学顾问的组织实施。
3、负责各类人才的引进、培训、交流、使用和考评。（1）制定并落实全区人才队伍建设规划，并领导、协调全区人才工作有关政策、制度的研究、制定与完善工作。（2）组织开展人才工作重大课题的调查研究。特别是根据全区经济社会发展对人才的需求，向区委提出人才工作的政策性建议。（3）及时掌握全区人才工作和人才队伍建设的情况。（4）对全区各类干部、职工和人才的对外公开招聘工作，进行审核把关，提出意见和建议，并负责相关工作的组织实施。（5）代区委、区政府联系和掌握一批对全区经济社会发展和人才队伍建设有着举足轻重影响的人才；审核向上级党委、政府人才评选活动推荐的专家人选，并提请区委常委会研究通过；审议以区委、区政府名义开展的人才及人才工作重大奖项。
（三）基本运作流程
原则上每月召开一次领导小组工作会议，特殊情况可酌情随时召开。会议召开之前，由领导小组办公室负责向各有关单位收集议题，然后提交领导小组研究讨论。通过后，该提交区委常委会讨论的，送区委办提请区委常委会研究通过后组织实施；可自行确定的，立即付诸实施。同时，对工作实施的全过程进行监督检查。
四、区资产经营管理办公室
（一）组成人员
对区属资产分三步达到规范管理的目的，即清理、管理、经营。根据部门职责，在摸底清查阶段，区资产经营管理办公室暂设在区监察局；之后的日常规范管理阶段，区资产经营管理办公室则设在区政府办；涉及经营的，将有关资产委托区城司或区属其他有关单位、部门经营。一般工作人员从相关单位抽调。
（二）主要职责
（1）对区属土地、房产等资产、资源进行全面清理，界定产权，登记建立台帐，并进行价值综合评估；（2）成立相应的评审机构，通过统计、稽核等手段，对区属项目投资及土地房产等资源的经营管理情况、国有资产的保值增值进行跟踪监督；（3）对被认定的区属土地房产、品牌商标、户内外广告等各种有形、无形资产，进行经营管理或授权经营管理；（4）贯彻执行国家和上级有关国有资产监督管理的方针、政策、法律法规，制定全区国有资产监督管理实施办法和规章制度并组织实施；（5）根据法律法规，履行出租人职责，对国有资产经营单位的经营业绩实行考核奖惩，规范国有资产的管理；（6）牵头组织对全区国有资产的调拨、转让、出售、拍卖、报损、报废等处置行为，负责收缴国有资产经营收益和产权转让等收入。
（三）基本运作流程
资产经营管理办公室的运作按照“三阶段四环节”的模式进行。三阶段：一是清查摸底阶段；二是规范管理阶段；三是委托经营阶段。四环节：一是调查摸底，二是自查自报，三是清理整顿，四是规范管理（含经营）。实施步骤是：办公室成立之后，组织城调队对辖区范围内的所有国有和集体资产进行调查，摸清家底。之后，要求各单位自查自报，对瞒报、漏报的，按照相关规定严肃处理。在此基础上，建立全区国有和集体资产台帐，界定权属，对所有资产进行“阳光操作”，公开出租、出让。属不良资产的，酌情采取合适方式处理。同时，建立区属资产的经营管理和监督考核奖惩办法，在全区组织实施。
五、区产业发展办公室
(一)组成人员
（二）主要职责
（1）制订全区三次产业特别是二、三产业发展规划，指导、审批各乡镇场、街道产业规划和布局安排；（2）搞好产业发展的各种综合协调和服务工作，促进区域产业结构调整和优化升级；（3）审核区内重大产业项目的布局安排，提出指导性意见和建议；（4）介入重大产业项目的接洽、跟踪、服务和推进，扩大重大产业项目的引进渠道：（5）引导和指导各产业协调发展，组织同产业企业组建行业协会，提高产业的竞争力；（6）承担区“扶持企业稳步发展协调中心”的职能，抓好当前形势下扶持企业发展的有关工作。
（三）基本运作流程
产业发展办公室成立之后，着手制订全区的产业发展规划(近、中、远三期规划)，经广泛征询意见和科学论证后实施，并切实维护其严肃性和权威性。产业发展办公室每年初需作出全区产业发展的工作计划，明确目标，分解任务，有关工作结果纳入综合目标考核体系。各地在引进项目或安排重大产业项目建设时，必须事先征得产业发展办公室的同意核准，意见一致即可实施。需报请区委、区政府研究批准的，应及时报区委、区政府研究审定。
六、区城市长效管理工作委员会
（一）组成人员
（二）主要职责
负责对全区城市长效管理工作的改革创新、协调指导、考核评比。（1）改革我区现有城市管理体制，提出具体方案，并组织实施；（2）制定全区推进城市长效管理工作意见，对全区城市管理工作进行部署和经常性调度；（3）规划建设特色精品街区和打造文明精品社区；（4）构建集城建、市容、市政、环保、卫生、执法、交通秩序管理一体化的网络平台，加强对城市管理各项工作的综合协调、督促检查和跟踪落实；（5）加强城市管理的宣传教育，拓展市民参管平台，进一步调动广大群众参与城市管理的积极性；（6）建立全区城市管理综合目标考评体系，并组织考核评比和表彰工作。
（三）基本运作流程
原则上每月召开一次领导小组工作会议，特殊情况可酌情随时召开。会议召开之前，由领导小组办公室负责向各有关单位收集议题，然后提交领导小组研究讨论，待通过后付诸实施，并负责对工作实施的全过程进行监督检查，跟踪抓好落实。
七、区重大决策咨询小组
（一）组成人员
（二）主要职责
（1）对事关全区经济社会发展全局的问题组织开展调研，为区委、区政府提供决策参考；（2）对区委、区政府出台的重大决策，组织有关人员开展事前调查论证、出谋划策，并对决策实施的全过程掌握动态、加强监督；（3）根据工作需要，组织有关专家学者对全区经济社会发展情况进行“把脉问诊”。
一、努力保持全市经济又好又快发展的良好态势
全市上半年完成生产总值86.1亿元，增长17.9%，其中：第一完成增加值18.4亿元，第二产业完成增加值38.4亿元，第三产业完成增加值29.4亿元，分别增长5%、20.3%和23.3%，完成地方财政收入4.6亿元，增长26.1%，税收收入占地方财政收入的比重达到73.4%。农业结构调整成效显著。粮食生产能力逐步提高，夏粮总产达1.1亿公斤，与去年相比，增产1055万公斤。果业生产向规范化、科学化发展，上半年实施平衡配方施肥果园达到16万亩，创历史新高。农业产业化、标准化顺利推进，上半年新发展各类畜禽饲养场82个，磊磊乳品成为伊利集团最大的奶粉合作伙伴；鼎立种鸡成为目前胶东半岛最大的蛋种鸡苗供应商。生猪生产恢复较快，上半年存栏生猪达到33.4万头，出栏生猪33.3万头，其他蛋类、奶类也均保持了较快增长。工业经济综合实力不断增强，质量和效益同步提高。上半年全市规模以上工业企业完成增加值28.6亿元，增长23.9%；规模以上工业实现利税11.9亿元，增长26.9%；实现利润7.4亿元，增长29%。企业结构进一步优化。
全市新增规模以上高新技术企业6个，完成高新技术产业产值14.4亿元，增长36.3%以上；高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重可达13.6%。企业技改和创新力度不断加大。先后组织方圆、富尔达、东源风电3家企业提报全省重大产业技术与装备研发项目；组织黄海水产、海富生物2家企业上报涉农企业技术创新贷款材料。服务业迅猛发展，对经济贡献率不断加大。上半年，全市服务业增加值占gdp比重达到34%，同比提高1.3个百分点，服务业提供的地方税收占地方税收的比重不断提高。旅游业总量不断膨胀，上半年全市接待国内外游客近百万人次，增长31%，全市旅游总收入5.2亿元，增长33%。会展业规模不断扩大，成功举办了xx针织毛衫原辅料暨机械设备展销会、第三届中国xx沙雕艺术节、红樱桃民俗旅游区樱桃节等会展节庆。物流业蓬勃发展，依托临港、核电等产业区建设，着力引进和培育大型物流企业，积极发展了以物流平台为支撑，以第三方物流为主体的区域性物流中转基地。上半年，交通货运周转量达到36227万吨公里，港口吞吐量持续攀升，xx港货物吞吐量22万吨，同比增长80%。餐饮业档次和品味进一步提升。在重点引导海景、海怡和观海等餐饮龙头改善服务条件的基础上，加快推进了京海酒店、海福莱大酒店、海洲湾生活广场、荷兰街等新区高档酒店和特色餐饮群项目建设进度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立项工作。
围绕市里确定的重大工程以及需省级以上立项的重点项目，我局靠上去做工作，努力保证了各类项目顺利审批和立项工作。
一是亚沙会场馆立项工作。年初，我局安排人专人到xx市发改委学习了全运会运作方式，并向市政府提出了立项投资等方面的建议，目前，已请xx工程咨询院编制完成了《第三届亚洲xx运动会比赛项目区和亚运村建设工程项目建议书》。
二是xx滨海路（xx段）立项核准工作。年初，经我局与xx和省发改委沟通汇报得知，该项目的立项工作审批权限在国家发改委，需经历批复项目建议书、批复可研报告、批复初步设计三个阶段，为加快工程立项审批进度，我局牵头协调相关部门做了大量细致的准备汇报工作，取得了上级领导的理解和支持，国家发改委同意将审批权限下放至省级立项。3月17日，国家发改委中国国际工程咨询有限公司破例对我市滨海路项目组织了专家评审，5月初我市项目审批所需资料即全部上报至省发改委，6月份又协调青岛方已经为我市出具了支持性文件，不仅为全市节省了大量的审批费用，而且极大地缩短了审批时限，在省内创下了同类工程审批速度之最，7月10日，xx滨海公路(xx段)正式通过省发改委核准。
三是抓好新建重大项目的省级以上立项。对全市新建重大工程项目，进行明确分工，安排专人负责并超前介入，与业主一起研究政策，积极为其准备审批材料、提供政策信息、提出合理化建议，最大限度地争取在国家产业政策范围内，予以灵活变通，满足企业需要，并争取年内取得实际性进展。
二、创造性地抓好全市产业规划制定工作。
一是着眼全市产业发展现状，努力加快全市“一片两带”规划工作进程。按照xx市委、市政府关于对“一片两带”产业发展的定位，我局积极组织相关专业人员，对全市各镇区（街道）产业发展情况进行了详细摸底，在掌握大量基础数据的基础上，又邀请了省发改委宏观经济研究及xx市发改委长规科，组织相关专家进行了对初稿进行了修改工作，目前初稿已形成，预计7月份可通过专家评审。
二是针对重点经济工作，积极抓好了全市海洋经济规划工作。组织青岛海洋大学海洋研究所相关专家30余人次来我市进行了实地考察，并召开了专题座谈会，完成了《海洋经济规划》初步方案，待初稿修订完成后，即可进行专家评审并定稿。
三是积极配合省、市发改委做好其他各类专项规划工作。按照上级相关部门要求，对编制全省《黄金工业发展中长期规划》、《水泥行业循环经济利用余热发电规划》以及《xx省电力中长期发展规划》等一系列工作，进行了认真的调研，做了大量的基础性工作，并按要求及时上报。
四是在广泛调研并征求的意见的基础上，编订、印发了《20*年全市服务业发展的意见》。为在全市上下营造了一个鼓励服务业膨胀发展、培植服务业骨干企业、关心服务业从业人员的良好环境。我局组织人员制定了《*年xx市服务业发展意见》，《意见》中进一步明确了全市服务业发展的方向，确定了全市服务业重点项目，建立了服务业发展引导资金和科学的统计、调度机制，目前，正根据《意见》要求，对全市物流业进行调研并制定相关发展意见。
三、高标准加快推进全市重点项目开复工工作
一是积极抓好xx市级重点项目推进工作。xx市级重点项目关系到xx市整体产业布局和发展重心，目前，我市共有xx核电、滨海路、核电设备制造和隆和通生物科技4个项目列入了xx市重点项目调度，上半年均达到或超过了xx市考核要求。随着维蒙特钢结构、海霸能源电动车、金海螺商业广场、来福士海洋工程等大项目的开工建设，我们将争取更多地项目挤进xx市重点项目盘子，列入xx市重点项目调度。
二是全力抓好xx市内重点项目开复工及招商情况的日常调度。局内成立了重点项目办公室，副科级单位，对列入全市“双重点”的57个加工制造业项目和投资过2000万元以上开复工项目实行了周调度制度，认真分析项目建设过程中存在的问题，及时提出解决方案，并督促相关责任部门加快工程进度，为市领导决策当好了参谋。
三是多渠道抓好全市重点项目争取上级政策和信贷资金等项服务工作。为加快全市重点项目建设进程，市发改局灵活把握政策，通过多种方式，努力推进全市重点项目建设进程。为保证全市重点企业合理运用当前政策杠杆、节省流动资金，我局安排了各科室人员主动深入重点企业，先后向比艾奇电子、明玮包装、华源公司等8家企业介绍了当有国家产业政策和税收政策，为他们想办法、出主意，为今后企业向上进行政策性资金争取打下了坚持的基础。目前，已为核电设备制造办理了采购进口设备免税金额130余万欧元；为xx美丰机械办理了采购国产设备退抵税金额100余万美元；积极争取将隆和通生物化工列入国家级重点高新技术产业专项项目；向省、市各级金融机构推介我市重点企业23家，拟申请银行贷款19.87亿元，尽最大限度地满足重点项目信贷资金需求。
四、多渠道抓好上级政策和资金争取工作
1、积极推进产业招商。密切配合xx市合作办各项工作安排，结合国家产业政策和xx市重点发展领域，围绕核电产业、加工制造业等多个方面，先后组织方圆集团、华源公司等4家企业参加了xx－温州投资贸易洽谈会和宁波产业招商推介会，有针对性地搞好项目包装推介，搭建引资平台，取得了较好地效果。
2、加大政策性资金争取力度。注重加强与上级部门的沟通和联系，及时了解和把握国家产业政策和项目信息，注重深入基层开展调研，有针对性地指导和组织镇区街道和相关企业，围绕我市优势产业提报项目，坚持做到了筛选编制一批、上报储备一批、争取到位一批。其中，“生猪标准化规模养殖场（小区）改扩建”项目已到位国债资金80万元；“里店水库除险加固工程”和“南台水库除险加固工程”项目初步设计已通过淮委评审，国家发改委、水利部已列入明年计划。另外，正着手争取看守所建设、乡镇卫生改造等各类社会事业类项目，力争年内列入省级计划盘子。
3、争取了证券公司在我市设立营业部。为进一步拓展全市证券业务范围，我局在市发改委领导的协调和帮助下，先后与多家证券公司进行了接触和商谈，目前确定由齐鲁证券公司来海投资设立证券营业部，6月15日经齐鲁证券公司董事会正式通过并下发文件，同意在我市设立证券营业部。
4、积极抓好企业上市工作。为进一步完善企业的资本结构，为企业搭建直接融资平台，我局先后组织方圆集团、富尔达集团、黄海水产、通源科技等公司参加了xx市企业上市融资现场会议，并积极做好省证监局工作，帮助他们积极创造条件，争取尽快能够在创业板上市。
5、认真抓好调查研究。今年以来，我们围绕全市重点工作，狠抓调查研究，围绕全市加工制造业、服务业发展、重点项目建设、城市经济等深入开展专题调研，先后完成了农村劳动力转移对农业的影响等调研，制定了一片两带、海洋经济、服务业等支持产业发展的意见，为市领导当好了参谋。
今后，发改部门各项工作任务更加繁重，在看到成绩的同时，我们更要时刻保持清醒地头脑，认真分析当前全市经济发展形势，充分地估计困难和挑战。当前，在我们的工作中还存在许多问题和亟待改进之处：
一是要进一步抓好全市重点项目的立项和审批工作。受土地、信贷等政策制约，我市重大项目的储备和引进上均出现数量不足、质量不高等问题，将会影响到今后几后的项目建设；
二是政策和资金的争取工作亟需加强。*年受国家宏观政策影响，我市争请项目数量较往年减少，但另一方面也反映出我们在深入基层调查研究的力度不够，提出和包装项目的能力不高，对上级政策信息的把握还需进一步加强。同时，在亚沙会的资金争取方面，还需上级部门进一步加大扶持力度，给予资金扶持。
三是深入基层调研的力度还需进一步加强。在农业结构调整、重大项目建设、房地产业健康发展、乡镇园区建设等多个方面，没有拿出高质量的调研报告，分析问题抓不准重点，挖掘深层次问题的能力更是远远不够，需引起高度重视。
下一步，我们将努力克服客观上存在的困难和问题，充分发挥各个层面工作人员的主动性和创造性，着重围绕以下几个方面开展工作。
一是加快推进全市重点工作。围绕我局承担的xx市考核项目，集中1-2个月的时间，认真查找工作中存在的问题，拿出切实可行的解决办法，加快向前推进，确保各项工作年终考核奖分、不扣分，力争年内各项工作考核进入xx市前三位。
二是认真抓好重点项目立项工作。跨海大桥立项工作已经完成，下一步，要在重点抓好亚沙会场馆立项的同时，加快筛选出对全市具有重大影响的大工程、大项目，积极与上级部门沟通、掌握政策，主动与项目单位对接、提前介入，确保在全市重大项目的立项工作上不出纰漏，进而做出成绩。
