时间：2023-06-02 09:58:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇低碳农业发展，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1发展低碳农业的必要性
1.1低碳农业是特色农业现代化道路的现实选择
低碳农业的核心是转变农业生产方式及生活方式，通过技术创新提高农业劳动生产率，以最小的要素投入获取最大的农业生产效益[3]。因此，低碳农业既符合现代农业发展的理念，又符合我国特殊的生产条件。
1.2低碳农业是低成本实现农业现代化的有效途径
低碳农业是低碳经济在农业上的发展，其要求转变农业生产方式，发展农业生物质能源，既保证农作物高产稳产，又不会对气候变暖增添压力。发展低碳农业本身就是建设资源节约型、环境友好型农业生产体系的内容，是农业发展的生态文明之路[4]。
1.3低碳农业符合提升农产品国际竞争力的趋势
随着食品安全问题和环境污染问题的日益严重，国际市场对农产品质量要求越来越高，绿色壁垒形成的倒逼机制，促使发展低碳农业，严格控制农业生产、加工、销售等各个环节的环保指标，以提高农产品国际市场占有率，提升区域国际竞争力。
2大荔县低碳农业发展现状
2.1农作物高产创建技术
县农技中心围绕项目建立主要作物万亩高产示范区，先后开展了小麦、棉花、花生等高产创建技术示范。在各示范区整合农技、土肥、植保等技术力量，按照统一良种、统一种植模式、统一肥水管理、统一病虫草鼠害防治、统一机械化收获的“五统一”要求，实施了规格化精量播种、平衡施肥、合理密植、节水喷灌、田间科学管理、病虫草鼠害综合防治等关键技术，达到了预期的目标，为带动全县作物丰收高产打下技术基础。
2.2秸秆生物反应堆技术体系
秸秆生物反应堆技术主要在设施蔬菜上实施，秸秆在微生物菌种、净化剂等的作用下，定向转化成蔬菜作物生长所需的气肥、热量、抗病孢子、酶、有机和无机养料，进而实现作物高产、优质和有机生产。县农技中心在设施蔬菜示范园区开展了此项技术示范，取得了很好效果。这种有机栽培技术成本低、易操作、资源丰富、投入产出比大，环保效应显著。以秸秆代替化肥，以植物疫苗代替农药，密切结合农村实际，促进资源循环增值利用和多种生产要素有效转化，使生态改良、环境保护与农作物高产、优质、无公害生产相结合，为农业增效、农民增收、食品安全和农业可持续发展等提供了科学技术支撑及开辟了新的途径。
2.3节肥节水技术
实施测土配方平衡施肥，增施有机肥，尽量减少化肥施用，提倡化肥深施，推广缓释长效肥，提高化肥利用率。针对设施蔬菜产业开展了水肥一体化技术示范，将灌溉系统与施肥系统相结合，根据蔬菜需水需肥规律，把施肥融于滴灌环节，提高科学施肥的技术含量，提高水肥利用率，节水节肥，是一项先进的节本增效实用技术，将成为助农增收的一项有效措施。
2.4病虫绿色防控技术
在加强农业病虫害监测预警体系建设、提高监测预报水平的基础上，加快农作物病虫标准化防控进程。从提高生态控制能力入手，综合运用杀虫灯、色板及昆虫性信息素等“三诱”防治技术及防虫网阻隔等物理措施，增加生物防治比重，使用生物农药、植物源农药等高效低毒农药，减少化学农药的使用量。县农技中心近两年在省植保总站的项目支持下，在大荔县阿河建立设施蔬菜病虫绿色防控示范区，开展了以黄板诱杀害虫技术、太阳能杀虫灯诱杀技术、科学用药技术为主的绿色综合防治技术示范，取得了良好效果。县农技中心还在沙苑地区建立了千亩黄花菜芦笋地下害虫综合防治示范区，开展了以频振式杀虫灯诱杀害虫物理措施为主的技术示范，取得了很好的效果，并将进一步得到推广。
2.5加大推广农村沼气建设的力度
近年来，县农技中心以“一池三改”为主要内容，因地制宜地推广了“四位一体”能源生态模式，逐步普及农村户用沼气，即把沼气建设与改厨、改厕、改圈结合起来，将生活垃圾、牲畜粪便、作物秸秆发酵成沼气，而沼液可以代替农药，沼渣可以代替化肥，既变废为宝，美化环境，又节省开支，增加收入，这就是典型的农业低碳化。在原有的基础上，进一步加大推广农村沼气建设的力度，以集约化养殖场和养殖小区为重点，加快建设养殖场沼气工程；在人畜分离、实行小区集中养殖的村庄，建设沼气集中供气工程。
3目前农业生产存在的问题
3.1气候性自然灾害发生的频次增加由于温室气体排放不断增加，全球气候变暖，对农业造成很大影响，最明显的是自然灾害发生的频次不断增加，农业生产的不稳定性增加。气候变暖后，农作物病虫害发生规律和出现的范围扩大，异常气候出现的概率大大增加，尤其是极端天气现象增多，如大荔县近年春季低温冻害和夏季暴雨冰雹灾害明显增多，这些都造成农作物减产和品质降低，形成较大损失。
3.2生态环境恶化对农产品质量安全构成了威胁
农业环境污染严重，一方面由于工业的发展引起了土壤、水分的污染；另一方面由于滥用化肥、农药，使土壤板结，有机质含量下降，从而导致农产品质量下降。
3.3社会环境条件弱化
随着二、三产业的发展，占用大量土地资源，另外，农产品增长的空间日趋变小。农村人口基数过大与农村教育、医疗卫生等条件不适应，加剧了人口数量与质量的矛盾，给资源环境造成压力，从而使农民收入降低，农业生产投入下降，农业科技滞后。
4低碳农业发展对策
4.1发展低碳农业与推进农业结构调整相结合
积极地提升优化农业生产结构，形成结构合理的农林牧副渔全面发展的大农业，使各业之间相互支持、相互依存、相得益彰。把优势农产品集中连片，并按照自愿、有偿、依法的原则，引导土地经营权有序流转，促进土地等要素向专业大户集中，集约化经营，多途径节水、节地、节约能源，适度规模经营，逐步扩大低碳农业试点，及时推广应用。
4.2发展低碳农业与创新机制相结合
发展农业产前产后的延伸产业，积极招商引资，扶持龙头企业，强化龙头企业与农民的利益联结机制，形成种养加、农工贸相配套的农业产业化体系，提高农业产业化水平。根据大荔县农产品丰富的县情，可以招商引资，引导和扶持企业对农产品进行深加工，对各类农产品加工后的副产品及有机废弃物化害为利，变废为宝，进行系列开发，深度加工，做大做强加工业，增加附加值，既节约资源，又减少了对生态环境的污染。另外，要把发展低碳农业与创新投入机制相结合，探索建立政府引导、市场化运作、多元化投资的低碳农业发展机制。
4.3引导专业合作社健康发展
目前农业生产的经营机制，从整体上讲，还是一种以家庭承包为基础的小规模的农户和农场模式，这为规模化的低碳农业发展带来困难。要改变这种状况，就需要在传统农业的组织形态上进行改变，大力推进各种形式的农业专业合作，扩大现有农业专业合作社的合作规模和合作内容，引导不同专业合作社围绕发展低碳农业进行经营合作，引导小规模的生态农户和农场，通过生态合作社扩大规模。
4.4发展低碳农业与生态农业建设相结合
可在果园建立“果、草、畜、沼、水”五位一体的循环工程，大田建立“粮（菜）、畜、沼、水”四位一体的循环工程，即农业生产与养殖业相结合，利用畜禽粪便建沼气，配套实施节水灌溉等节水技术。在果园可通过种草实现立体种植，既为畜禽提供饲料，又能保水保肥。这种模式以土地为基础，以沼气为纽带，形成以农带牧、以牧促沼、以沼促果、果牧配套发展和良性循环体系，可实现净化环境、减少病虫害、减少投资、增产增收增效等目的。近年生态观光园发展较快，可因地制宜，整合农业旅游资源，积极引导和发展生态观光农业，增加群体效益。
4.5推进相关技术培训
目前农村广大干部群众对发展低碳农业了解较少，要通过行之有效的相关技术培训，提高广大农村干部和农民群众特别是基层干部、农技人员及经营大户对发展低碳农业的认识，尤其是要掌握一定的技术和知识，使低碳农业真正良好地发展起来。
关键词：低碳经济；农业发展；农业生产技术
1低碳经济与农业发展存在的问题
1.1缺乏对低碳经济的认识
农业发展中低碳经济实现遇到的主要阻碍是公众认识程度不足，在农业发展技术方面更是缺乏创新。低碳经济中注重对资源的高效利用，减少污染与排放，在农业种植技术水平达到标准的前提下，更重要的是在经济发展理念上要达到先进标准，受基层群众的低碳环保理念落后影响，经济发展计划在落实推广中也受到了严重的影响。
1.2农业发展管理模式较为落后
农业发展是一个长期的过程，现有管理体系大部分是针对生产过程开展的管理，并没有形成配合的体系，这样的管理模式对低碳经济发展很难起到促进作用，同时农业生产效率提升也受到了很大程度的影响。管理模式中对环保以及污染治理的体现仍然不足，导致农业生产中随意的污染排放不能得到控制，所使用的农业也没有达到环保规定标注，对生态平衡造成极其严重的破坏。
2实现低碳经济与农业协调发展的有效措施
2.1提升农民的科学文化素质
在农业生产区域内雇佣专业的技术人员进行田间指导，帮助提升农产品的产量，这样农业在种植生产中也能够意识到科技环保的重要性，为低碳经济发展体系建立创造有利的环境。农民只有真正认识到低碳经济的优点才能够主动在生产技术上做出转型，因此所开展的宣传教育中要注重理论与实践比例之间的调节，加强技术实践指导，使农民能够更熟练地应用技术。
2.2完善低碳农业发展工作体系
在基层农业发展区域内建立低碳体系，对所应用的技术合理性进行监管。低碳农业发展更要结合地方的实际情况来进行调整，可以借鉴早期工作经验，但要注重不同农业区域的生态环境特征。工作体系建立后在落后过程中发现问题可以进行后续的完善，通过调整提升工作体系的可行性，这一点也是传统工作中需要重点解决协调的问题，通过这种方法可以提升农业生产效率，在经济收益上也会有明显的进步提升。加强各部门之间工作关系的建立，实现经验交流与资源贡献，在先进技术研究成果的推广效率上也可以得到保障。
2.3不断提高低碳农业生产技术
低碳农业生产技术提倡资源高效循环利用，最大程度的降低损耗与排放，对于一些比较常见的基层生产问题，通过先进的低碳技术落实可以起到预防控制作用。低碳经济与农业协调发展目标的实现，需要创新技术方法的支持与配合，根据地方的环境特征对农业生产技术做出改进，例如灌溉，传统的土渠道灌溉技术应用过程中水资源的损耗比较大，同时也增大了农业生产的成本投入，针对这一生产技术的改进，主要是通过喷灌、滴灌技术的结合运用来实现，并对原有的灌溉渠道做出了改进，这样在输水期间所造成的水资源损耗也会被降到最低，一次建立成本投入后可以反复使用，符合低碳经济理念下的农业发展特征。
2.4制定长期的发展计划
低碳经济与农业发展计划制定也是十分重要的，要从长远角度考虑，在资源利用与发展目标实现中做到协调。目标设定过于远大可能会出现落实实现困难的现象，并不能在短时间内实现综合治理计划，因此长期发展计划具体实施需要分段进，阶段性的发展更有利于经济计划实现。低碳环保工作计划更要同时从污染预防与治理两方面来开展，在污染问题发生前采取预防控制措施，避免生态系统平衡性受到破坏，这样能够使资金得到更有效的利用，对提升农业经济收益也能起到促进作用。
结束语
低碳农业在实际发展过程中仍然存在着巨大的阻碍，实际的建设效果并不是非常理想。农业管理工作部门需要明确自身肩负的重要责任，针对目前低碳经济与农业发展中存在的问题，发挥干预和引导的作用，制定有效的工作措施，提高农民在生产过程中的低碳意识，不断提高农业生产的技术水平，实现低碳经济、农业生产协调发展。
参考文献：
[1]师帅,庞金波,王刚毅.基于BP神经网络的低碳经济下区域农业协调发展研究[J].农业现代化研究,2014(04):45-46.
【关键词】低碳农业；化肥施用量；农业播种总面积；多元线性回归模型；政策建议
一、我国低碳农业发展现状
农业的低碳化是一项综合工程，必须从经济和生态的角度衡量其发展效果。农业碳排放量降低并非低碳农业发展的全部，它只是其中的一个子集，但只有通过了解农业的碳排放总量、强度、结构等因素，才能对症下药，为农业低碳化发展提供改进的方向。
农业的碳排放主要来源于以下几个方面：一是在农业生产中使用化肥、农药、农膜等导致的直接或是间接的碳排放；二是农机具在使用柴油等化石能源过程中直接或间接所产生的碳排放；三是土地利用过程中破坏了土壤有机碳库，造成的碳流失从而形成的碳排放；四是灌溉过程中电能利用间接耗费化石燃料所形成的碳排放。
（一）我国农业碳排放总量
农业碳排放总量是一个总体衡量碳排放数量的指标，它一方面有助于从侧面来比较各个产业间的排放量，另一方面也可以衡量一个跨度内农业自身的排放数量。由图可以看出：（1）1997年以来我国农业碳排放量始终处于增长阶段，从1997年的5642.648万吨增加到2009年的8086.845万吨，13年累计排放88114.08万吨，年均农业碳排放量为3.044%。（2）农业碳排放增长率呈现小幅波动的情况，从1998年开始连续四个倒U周期，以2004年为分水岭，其中2004年增长率最高涨幅达8.261%。
（二）化肥过量使用导致温室气体排放增多
我国是世界上化肥消耗量最大的国家。近期研究表明，我国单位耕地面积的化肥平均施用量已上升至434.3公斤/公顷，是化肥使用安全上限的1.93倍，但利用率仅为40%。
（三）化石能源高消耗导致温室气体排放量大
近几年的数据表明，农业领域的三大能源――煤炭、石油、电力的消费弹性大于1，农业生产中能源利用效率呈下降趋势。此外，我国农业能源消费中煤炭的比重不断上升，能源消费结构呈现不合理趋势，而煤炭的排碳量比其他能源要高。以2007年农林牧渔水利业的煤炭消费为例，其导致的排碳量就高达1673吨。
二、我国低碳农业发展存在问题
资源环境问题本质上既是一个经济问题，也是一个社会问题。其产生的根本原因是人类工业化的经济增长模式超越了资源环境承受能力，它是人类经济社会发展同资源环境非协调性矛盾的产物。就低碳农业而言，人们生活方式“高碳化”、生产主体行为短期化、低碳技术演进锁定和政府制度碎片化等已成为其发展过程中不可逾越的阻碍。
（一）生活方式高碳化
随着社会经济的发展，人们的消费水平提高，饮食结构和消费结构都发生改变。存在对粮食等农产品的刚性需求增大，但农业自身的自然生产力是有限的，逐步提高的物质生活水平将导致农村环境的污染和农业碳排放的增加。另外，由于不良消费方式造成了大量食品的浪费，据估计，我国每年仅浪费的粮食就相对于1亿亩耕地的生产量，也就说相对于农业多释放了1亿亩耕地的碳排放量。
（二）低碳农业财政资金投入不足
发展低碳农业，国家财政资金的支持是必要保障，当下的农业发展过程中，国家一直很重视“三农”问题，在相应的政策和资金投入上有相当的倾斜，但与我国农业发展的需要和世界发达国家相比，我国在财政支农资金投入总量还显得不足，支农资金投入结构不合理。
（三）低碳农业技术研发与普及不够
低碳农业的发展，科技创新是基石和关键。要实现农业能源节约，降低生产成本，减少温室气体从而保护生态环境，这些目标的实现，都需要技术创新和发展。在我国，当前对低碳农业技术的重视和研发力度远远不够，国家的支持工作也做的不到位。当今，制约推广应用低碳农业科技的直接因素是投入资金缺乏，科技水平落后，缺少农村技术人员，没有完善的科技推广及服务体系。
三、影响我国农业碳排放的因素分析
（一）化肥施用量与农业总产值
化肥的诞生与应用实现了粮食的增产增收，实践证明，充分和合理使用化学肥料是促进农作物增产，加速农业发展的一条行之有效的途径。其投入能增加作物产量、提高土壤肥力、发挥良种潜力、增加有机肥量，但同时，化肥的不合理使用也会造成碳排放的急剧增加，在提高农业总产值的作用下，作为碳排放主要来源的化肥毋庸置疑地成为首要考虑因素。
（二）农业机械总动力与农业总产值
科学是第一生产力，用先进的工业带动落后的农业，用经济和科技带动农业机械化的发展。农业机械总动力的增加会有效提高农业的科技化程度，从而以更高的生产效率促进产出的增加。但是，也造成了农机具在使用柴油等化石能源过程中直接或间接所产生的碳排放，加剧了资源环境压力。
（三）科技水平与农业总产值
它是种植业碳排放量与种植业实际生产总值的比率，也就是单位种植业所产生的碳排放量的多少。农业生产活动的能源效率指标越高，产生的碳排放量相对越少。所以该指标常用来反映农业科技水平对碳排放的影响。科技是第一生产力，农业科技资源对于农业的可持续发展和生产方式的变革，转变都非常重要。它不仅可以提升农业的生产力，而且可以改革农业的生产方式。
（四）农业人均GDP与农业总产值
随着社会经济的发展和收入水平的提高，人们对消费品的需求会相应提高，消费影响生产，进而增加总产值。但同时，人们更关注现实和未来的生活环境，产生了对高环境质量的需求，不仅愿意购买环境友好产品，而且不断强化环境保护的压力，愿意接受严格的环境规制，并带动经济发生结构性变化，减缓环境恶化，即环境库兹涅茨理论。
（五）农作物总播种面积与农业总产值
农作物总播种面积的增加会在一定范围内提高农业总产值，但是，也加大对机械动力的需求，从而间接增加碳排放。为实现农业可持续发展，国家需要科学合理调控，确保农业稳定健康发展。
参考文献：
[1]赵一平，孙启宏，段宁.中国经济发展与能源消费响应关系研究[J].科研管理，2006（3）：128134
[2]李赶顺，李富军.我国低碳农业发展的优化路径探讨[J].商业时代，2012（28）：113114
【摘要】介绍了低碳农业发展存在的问题，提出通过改变施肥结构、提高农业资源利用效率、发掘新型农业能源等对策，以期促进低碳农业的发展。
【关键词】低碳农业；发展；存在问题；对策
由于全球气候变暖，有些地区发生极端气候事件（干旱、洪涝、冰雹、高温天气等）的频率与强度加剧，根本原因是大量排放温室气体CO2所致。基于这种严峻形势，我国政府和农业部门十分重视气候变化问题，为逐步降低农业生产中CO2等温室气体的排放，提出低能耗、低排放、低污染、高效益“三低一高”的低碳农业发展模式［1］。
1发展低碳农业存在的问题
我国是世界上最大的发展中农业大国，发展低碳农业存在的主要问题：一是从2003年开始化肥农药使用量呈不断增加的趋势，而化肥中氮、磷、钾肥主要生产原料为天然气、煤炭、重油、磷矿石、氯化钾矿粉等，其生产过程中也要用到大量煤、气、油，化肥大量使用直接导致农业生产的高碳化和高污染化。据调查，2003―2008年水稻用药次数从3～4次/季上升到9～12次/季，最高达16次/季，稻田农药成本从150～225元/hm2增加至975～1 275元/hm2，其中化学农药占总使用量的93%。二是畜禽养殖业畜禽粪尿未经处理的污水，直接排放到溪河、鱼塘、农田占97.2%；使用污水处理设施处理的只占2.8%。三是秸秆随意丢弃现象普遍，大面积露天焚烧量占总量的10%，导致空气中烟尘、颗粒物和其他污染物浓度的急剧增加，影响大气和水体质量，对人民生活和自然环境造成不良影响。四是随着农业生产的规模化、科技化发展，农业机械使用面积越来越大，在降低劳动力成本的同时，也导致石油燃料使用量的提升。
2发展低碳农业的对策
2.1降低化肥农药使用量，提高其利用率。 一是推广秸秆还田，扩大冬季绿肥种植。绿肥不仅是最清洁的有机肥源，其还能有效利用农田残余化肥，减轻污染，改善土质，增加生物覆盖，减少耕地，改善农业生态环境。按产秸秆18 t/hm2计算，相当于尿素195 kg/hm2、钙镁磷肥90 kg/hm2、氯化钾135 kg/hm2。据调查，冬季种植绿肥田翌年水稻产量可增加300 kg/hm2以上，共节本增收1 389元/hm2。推广秸秆还田技术，能有效减少化肥用量，改良土壤结构，促进微生物活力和作物根系的发育。田间试验表明，采取秸秆还田的田块一般可增产3%～5%。二是引导积造农家肥。农家肥积造占用场地少、简单便捷，整个过程基本没有碳消耗，是低成本、低污染的绿色肥源，不但能有效利用废弃物，减少污染，美化农村环境，还能降低化肥用量。三是全面运用测土配方施肥技术。西方发达国家化肥利用率在60%以上，而我国的化肥利用率只有35%，盲目过量施肥和施肥方法不科学等，都会造成化肥利用率下降。通过对农田环境监测，以大量采样数据为基础，经专家系统探研出最优的配肥结构，减少单质肥料用量、提高肥料利用率和耕地质量。四是推进绿色植保。采取生态治理、农业防治、生物控制、物理诱杀等生态环保安全的综合措施，以及选用高效低毒农药，减少农药残留和污染，确保环境安全和生态安全。
2.2建设标准粮田，提高耕地农业综合生产能力。 整合农田水利建设、综合开发、土地整理等项目，以机耕路为骨架、以田间道路为网络，平整土地，达到排灌自如和农业机械操作便利的标准粮田，提高耕地农业综合生产能力。同时，积极推进耕作制度改革，采取秸秆覆盖、免耕播种、简单松翻等措施，减少耕地翻耕，保护土壤中的有益微生物和土壤墒情，同时降低劳动力成本、减少水土流失和节约能源，发展循环农业。一是推广立体种养模式。如种植-养畜-渔业、粮菜-林粮-果蔬等复合生态系统模式，充分发挥人力、物力、空间、资源和技术作用，有效地提高单位面积产量和产值，实现一地双收甚至一地多收。大力推广稻鸭共栖、稻鱼共育、葡兔鱼共养等立体种养模式，提高资源利用率，提高种养效益。二是有机废物多级综合利用模式。积极推广运用鸡粪喂猪、猪粪喂鱼、沼气发电、秸秆还田等模式。尤其要大力推广“猪-沼-灯-果”模式，以山地、大田、庭院等为依托，采用先进技术，建造沼气池、猪舍、厕所三结合工程，形成物质与能源的良性循环［2］。
3开发农业生产新能源，促进低碳农业全面发展
农村面积广阔，自然资源丰富，拥有大量新能源增长点，若能利用新型能源转换技术进行开发，对低碳农业发展意义重大［3］。一是与新农村建设相结合，推进生态工程。以新农村建设为载体，将太阳房、日光温室或太阳能畜禽舍、沼气池和秸秆气化等农村新能源技术与生态农业技术进行集成组装，与农村改房、改厨、改厕、改圈、改庭院统一规划配套建设，进一步完善农村新能源综合利用技术。二是与养殖小区建设相结合，推进沼气工程。要求各养殖小区及规模化养殖场，都要配套沼气工程，有效地解决畜禽粪便所造成的空气污染和水质污染等问题，实现资源化、减量化和无害化，达到节能减排的目的。三是与设施农业建设相结合，推进太阳能利用工程。利用玻璃、薄膜等材料，建设太阳能日光温室，通过人工光、温、湿等调节，使农业生产不受自然气候影响和限制，促进工厂化生产；利用太阳光热转换技术，使太阳能热水器、太阳能灶、太阳能取暖器等渗透农村生活；利用太阳能光伏发电转换技术，将太阳能转换为独立的电能，用于农业机械、植保病虫物理防治器材等，减少设施农业对石油的依赖［4］。四是与农业生产相结合，推进生物能源工程。利用秸秆能源，将其生成的气、液、固态燃料直接作为生活用能，或深加工处理后可替代柴油、汽油等用于生产；开发生物柴油，生物柴油是一种优质清洁柴油，已被欧盟、美国等发达国家大量使用，其中主要的提炼原料是油菜，因此建立生物柴油基地必须巩固扩大油菜生产面积，保证原料供给。发展低碳农业是一项系统工程，涉及面广。因此，除应制定发展战略、出台扶持激励政策外，还要加大低碳农业宣传力度，让广大民众了解发展低碳农业的好处，形成政府推动、市场引导、全民参与的浓厚氛围。
参考文献
［1］谢立勇，林而达.适应二氧化碳肥效作用的农业技术潜力分析［J］.中国农业气象，2006，27（3）：161-166.
［2］ 曾国揆，谢建.沼气发电技术及沼气燃料电池在我国的应用状况与前景［J］.现代农业，2006（8）：14-15.
关键词：低碳农业；温室气体；安徽；生态农业；碳汇
0 引言
农业大概占全球温室气体排放总量的13%（Smith等，2007）。如果将人类继续砍伐并且将其清理用于种植、农用化学品的生产以及农产品贸易所释放的温室气体计算在内的话，农业排放的温室气体将占全球温室气体排放的30%（Hoffmann等，2010），到2030年该比例将提高到40%（Smith等，2007）。为了降低农业对全球气候变暖带来的负面影响，低碳农业已经成为包括中国在内的世界各国的共同选择。许广月（2010）、马晓民（2011）、张新民（2012）、王珊珊等（2012）分别对中国低碳农业发展的现状、挑战以及低碳农业的生产方式与实现路径等展开了研究。黄钢等（2010）提出包括节水农业、土壤改良与科学施肥等在内的发展低碳农业的十大关键技术领域。罗吉文（2010）提出了包括有害品替入、清洁能源等低碳农业发展的十种模式。梁龙等（2011）、田兴国等（2012）、刘永贤等（2011）、孙红霞（2011）、李光全（2011）、汤卫东等（2012）则分别对北京、广东、广西、河南、浙江、重庆等省、自治区和直辖市的低碳农业发展进行研究。漆雁斌和陈卫洪（2010）、杜华章（2010）、师帅等（2013）等对低碳农业发展的影响因素进行了实证研究。漆雁斌和陈卫洪（2010）使用中国1985-2008年的时间序列数据对低碳农业发展影响因素进行的实证研究表明，化肥施用量每增加1吨，农业产值就会增加12.4591万元，化肥施用量成为制约低碳农业发展的重要因素。杜华章（2010）利用江苏省2008年52个县（市）的截面数据进行回归分析的结果表明，在农业主要投入要素中，对农业增加值的贡献由大到小依次是农用柴油使用量、农机总动力，化肥施用量对农业增加值起负作用，而农用薄膜的贡献不显著。师帅等（2013）利用黑龙江省1989-2010年的时间序列数据进行实证研究的结果表明，化肥、农药和农膜是影响农业产值的主要因素，三者的投入是增加农业生产碳排放的主因。尽管已有研究结论有所差异，但都明确指出低碳农业是中国农业发展的新方向。但是到目前为止，尚未有学者针对安徽省低碳农业发展进行研究。本文试图对此进行补充。
1 低碳农业——安徽农业发展的方向
从全国范围来看，安徽省属于典型的农业大省，表现如下：（1）《中国统计年鉴》（2012）的数据显示，2008年底安徽省耕地面积总数为5，730.2千公顷，占全国耕地面积的4.71%，排全国第7位。在不足全国5%的耕地面积上，安徽实现了全国5.56%的农作物播种总面积（表1）。（2）尽管农业占安徽省国内生产总值的比重从2000年的25.56%下降到2011年的13%，但是农业占安徽省国内生产总值的比重仍高于比同期农业占全国国内生产总值的比重3个百分点（10%）。（3）安徽省人口和劳动力主要集中于农业。安徽省人口和劳动力主要集中于农业。2010年安徽省非农业人口总数占安徽总人口数的22.71%，意味着安徽省77.29%的人口仍旧从事农业生产，远远高于同期全国平均水平（36.7%）。
随着全球气候变暖、农业灾害尤其是洪涝灾害的频繁爆发，安徽省的农业生产面临挑战。受水灾和旱灾等灾害性天气的影响，安徽农业受灾面积从2006年的1990.16千公顷增加到2010的2070.95千公顷。如何在缓解和适应气候变化对安徽省农业可持续发展带来的影响的同时，继续保持农业在国民经济中的重要地位，巩固安徽作为农业大省的地位，是值得思考的重大理论和现实问题。低碳农业将为安徽农业发展提供新的方向。
数据来源：《中国统计年鉴》（2012）。
2 安徽低碳农业发展面临的问题
本文将结合《中国统计年鉴》、《安徽统计年鉴》的数据，对安徽农业生产中的机械总动力、化肥、农药等投入要素使用情况进行分析。
2.1 机械总动力的使用总量和比重相对较高
从表2中可以看出，在1995-2011年间，安徽省农业总产值从1995年的637.91亿元提高到2011年的1714.84亿元，增长了2.69倍。农业机械总动力使用量增长更快。2011年安徽省使用的农业机械总动力大约是1995年的3倍。2011年安徽省农用机械总动力占全国农用机械总动力的5.79%，比农业总产值占全国的比重（4.26%）高出大约1.5个百分点（表3）。安徽农业生产呈现能源投入密集型的特点。
2.2 农业生产对复合肥和氮肥依赖度较高
安徽农业生产也使用了数量较多的化肥和农药。从表1可以看出，安徽省包括氮肥、磷肥、钾肥和复合肥在内的化肥使用量从1995年的203.3万吨提高到2011年的329.67万吨。2011年安徽氮肥、磷肥、钾肥和复合肥使用量分别占全国的4.8%、4.4%、5.43%、7.73%（表4）。2011年复合肥占安徽省化肥使用量的44.4%，氮肥占34.7%，磷肥和钾肥则分别占10.95%和9.95%。这些数据都说明安徽农业生产中比较依赖复合肥和氮肥。这些化肥无论其生产过程还是在农田中的施用都会带来温室气体排放。
数据来源：《安徽统计年鉴》。
数据来源：《中国统计年鉴》（2012）。
数据来源：《中国统计年鉴》（2012）。
2.3 农药的使用量逐年增加
农业总产值不仅受到季节性气候和极端气候条件变化的影响，同时也受到生产实践变化的影响，比如新的生产工具、新的作物品种、新的疾病和虫害以及政府政策的影响（Adams等，2001）。为了保障农产品产量，减少病虫害对收成的影响，安徽农业生产也离不开农药。安徽省农业生产中的农药使用量从2003年的78，843吨提高到2011年的11，7575吨（图1）。农药在农业生产中的使用，不仅增加了碳的排放，而且对土壤和水资源造成污染。农产品中残留的农药甚至对人体健康产生威胁，危及到整个农产品的食品安全。
数据来源：《安徽统计年鉴》。
2.4 林业存量资源不足，限制了碳汇功能的有效发挥
和工业所不同的是，农业既是二氧化碳等温室气体排放的重要来源，同时又具有碳汇功能，尤其林业在这方面的功能更为明显。从表1中可以看出，安徽省林业创造的生产总值占全国林业生产总值的比重为5.84%，高于农业、牧业和渔业各自所占比重。由此可见，安徽林业发展具有很大潜力。但是和安徽农业大省地位相比，安徽林业的森林覆盖率、森林蓄积量和森林面积均有待提高。尽管安徽省森林覆盖率已达到27.53%，超过了全国20.36%的森林覆盖率水平，但是在全国排名第18位。安徽的森林蓄积量1.81亿立方米，居全国第19位；现有森林面积5706万亩，居全国第20位。不仅如此，安徽丘陵和平原地区绿化造林相对滞后，缺林少绿现象在一些地方还相当突出，占全省国土面积46%的丘陵地区平均森林覆盖率仅为14.5% 。加上偏远山区的林业资源由于护林工作人员数量限制以及林业资源管理不到位等问题，林业资源乱砍乱伐和森林火灾时有发生，对林业资源的保有量带来不利影响。安徽林业发展相对滞后，制约了碳汇功能的发挥。
2.5 农业生产以传统的耕种方式为主
缓解和适应气候变化是低碳农业发展的核心（张新民，2012）。尽管有机农业具有投入品外部性较低而且能带来高产出的特点，被视为可以应对气候变化确保食品安全的可持续发展方式，但是在安徽农业生产中有机农业并没有得到普遍推广。在耕作方式上，安徽农业生产仍旧停留于传统的耕种方式。与传统的耕种方式中二氧化碳排放降低率主要取决于轮作中的碳投入所不同的是，免耕轮作方式中二氧化碳排放降低率首先取决于残茬的数量和管理方式，其次取决于有机粪便的数量（Gaiser等，2010）。尽管免耕法能够有效减低农业生产后期的二氧化碳等其他温室气体排放量，而且有部分地区的农户也开始逐步采用免耕法，但是在实践中却出现了二氧化碳等温室气体排放扩大的事件。比如一到麦子成熟的时节，就容易出现农民烧麦杆的情况。大片的麦秆燃烧不仅增加了二氧化碳的排放，同时造成空气严重污染，对农业生产安全和城乡居民正常生活造成威胁。如何从源头上有效改变传统农业生产方式进而向生态农业、有机农业转变是安徽低碳农业发展面临的一大难题。
3 促进安徽低碳农业发展的对策
安徽农业发展具有典型的投入密集型特征，而传统的投入密集型农业对气候变化产生的重要影响，仅次于能源部门（Aravindakshan等，2010），成为温室气体排放的重要来源。为了降低安徽省农业生产中的碳排放，保障安徽农业可持续发展，安徽有必要大力发展低碳农业。本文认为，安徽省低碳农业发展一方面要实行减少碳的排放，另一方面要增强农业尤其是林业的碳汇功能。由于农业温室气体的40%来自土壤（主要是N2O），27%来自于肠道发酵（CH4），10%来自于水稻种植（CH4），9%来自能源相关部门（CO2），7%来自肥料和粪便（CH4），6%来自于其他部门并且以CH4和CO2为主（Smith，2007）。在安徽农业生产中，首先要在逐步改变土壤耕种方式的基础上，加强对农村家畜家禽肠道发酵的有效控制，同时合理调整农作物结构，降低农业的碳排放，并大力发展林业，增强安徽林业的碳汇功能，促进安徽农业向低碳农业转型。
1）改变土壤的耕种方式，从传统的农作物生产方式向有机农业、生态农业等转变。本文认为，在土壤耕种方式转变中一定要充分发挥农民的主观能动性和创造力。近年来之所以化肥使用量频繁增加实际上和农作物单一品种的种植方式有很大的关系。通过生态农业和当地农民知识发展起来的多样化和外部性投入较低的农业，比工业化单一作物的农业不仅总体产量更高，而且生产出的农产品更富有营养（McAfee，2010）。要改变传统的土壤耕种方式，尤其是改变主要依赖化肥的农田营养供给模式，就要通过多种措施鼓励农民利用已有的农业生产知识对农田和土地进行管理。比如在免耕的同时，通过作物轮种的方式为农田的下一年生产提供营养补给。具体来说，皖南地区的农户可以在秋季水稻收割以后，在农田中播种紫苜蓿或者油菜等油料作物。这些作物既能减少土壤翻耕释放的碳，同时又能为下一年的农作物播种提供肥料。不仅如此，成片的紫苜蓿或者油菜花可以为当地提供旅游资源，这样既帮助农户获得经济效益，同时又因耕种方式变化降低二氧化碳等温室气体排放，而且可以有效减少工业化肥的使用，为农业发展和农村经济发展带来生态效益。
2）了解安徽农作物基本种植结构，寻找降低碳排放的重点区域。以2011年为例，《中国统计年鉴数据》（2012）显示，安徽省2011年农作物总播种面积达9022.9千公顷，其中包括谷物（稻谷、玉米和小麦）、豆类和薯类的粮食作物播种面积达6621.5千公顷，占总播种面积的73.99%。基于水稻生产和小麦生产在安徽省种植结构的绝对比重，安徽省低碳农业发展就要积极围绕降低水稻和小麦生产全过程中的碳排放进行低碳技术的开发与运用。从安徽农业实际需要出发，迫切需要开发麦秆等残茬的有效利用技术，从源头上解决麦秆焚烧带来的系列问题。在农用肥料的来源上，要积极鼓励农户对家禽家畜粪便的使用。在农业病虫害防治上，要通过保护生物多样性和生态系统的完善性，对于青蛙等农作物害虫的天敌要进行保护，通过生态系统的自我更新和完善来加强对病虫害的治理，减少农药的使用。针对安徽省农作物容易受
到旱灾和水灾影响的事实，要积极加强农田水利建设，对年久失修的水利工程进行维护，对河道沟渠淤泥进行疏理，提高水库、湖泊、池塘、沟渠等的蓄水、防洪、泄洪等功能，为农田灌溉和正常生产提供相应的水利基础设施。在农田改造和城镇化建设过程中，要遵循水文规律，不能随意更改河道及其走向，充分发挥自然灌溉功能，尽量减少农用排灌柴油机等的使用。
3）继续提高森林覆盖率，加强对林业资源的管理、开发和利用，增强农业碳汇功能。根据“千万亩森林增长工程”实施计划，到2016年，安徽省新增森林面积1，000万亩，使森林总面积达到6，700万亩，森林覆盖率达到33%。本文认为，在安徽省大力开展植树造林提高森林覆盖率的同时，必须同时进行保林、护林工作，减少森林火灾等其他方式对森林资源的消耗。对于森林资源的开发和利用也要采取相应的措施，比如封山育林、对苗木进行定期保护和监测等。适时将已有的林业资源开发，转化成旅游或者其他生态价值更高的资源进行开发利用。为了解决偏远地区林业管理人员数量较少、管理不到位的问题，可以在结合当地经济发展水平和林业资源未来收益等情况基础上，对退耕还林的农户建立合理的补偿机制，同时将部分有参与保林、护林意愿和能力的农户纳入到保林、护林队伍中，切实保障安徽林业的存量资源，为安徽农业的碳汇功能发挥提供物质基础。
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[关键词]低碳；现代化农业；黑龙江
1低碳现代化农业主要发展模式
（1）立体型。该模式的特点为多个生产系统利用其他生产系统的废弃物，充分实现对资源的高度利用，并可以减少外来因素干扰，以保证农业产出的质量以及安全。立体农业发展模式通常由养殖业和种植业共同参与。种植业生产的落叶、秸秆等可以进行初步简单加工，作为牲畜的饲料。牲畜排出的粪便进行加工转换可以用作渔业饵料，或者作为有机肥料用于种植业。渔业需要定期清理鱼塘，鱼塘清理出来的淤泥也可以用来作为有机肥料，提供给种植业，最终形成一套完整的内部循环的生态农业系统。立体农业还可以利用时间差和空间差在有限的自然条件下对已拥有的资源进行合理分配，达到最充分的利用，发展出农田间作套种、水产品分层混养、果蔬间作等一系列新型种养方式。
（2）循环型。任何生产活动都对资源有一定的要求。循环型农业的特点就是建立起一套使生产过程中的能量与物质良性循环的系统。该生态系统通常以高效与低耗为原则，将光、热、水、土壤等资源的利用率尽可能地提高，从而减少对燃料、化肥、饲料等的使用。在现能量多层转换的同时，实现物质循环利用。由于我国农村多以家庭为生产单位，生产规模有限，所以，循环型农业发展模式广泛适用于我国农村地区。
（3）高科技型。该种模式的特点为科技含量高，农产品附加值高，产业类型丰富多样，其中包括旅游观光、教育培训、科学研发、深度加工等。发展该农业模式需要投资建立生态农业科技园区，运用高新技术手段，开发出极具地方特色和科技含量的产业与产品。在引进先进的农业技术的同时加大当地的科研投入，形成极具价值的农业科技专利成果。以教育机构为起点，培养一大批掌握先进技术的科技人才，将人才源源不断地投入到技术再进步与农业生产中。以当地独特的自然景观为依托，生态农业为主题，在交通便利位置建立旅游观光基地，吸纳游客，扩大市场，建立完善的服务体系，促使服务业蓬勃发展。对农产品质量要求进一步提高，打造名牌产品，使其拥有独特的市场定位或者强大的竞争力。
（4）保护型。我国生态环境问题日益严峻，部分地区不适宜进行农业生产工作。对于这部分地区，首先要进行生态恢复，当其具备生产条件时，再进行农业生产活动。针对不同的生态环境问题，如水土流失、土地退化、土地盐碱化等对症下药。通过兴修水利工程、植树造林、改良土壤多种手段，生物措施与工程措施相结合，提高环境承载力。一方面可以开拓农业生产空间；另一方面又可以防止环境继续恶化，影响原先的农业生产活动。
2黑龙江省农业发展环境
21客观条件概况
（1）自然条件。黑龙江省介于东经121°11′-135°5′、北纬43°25′-53°33′。全省辖10个市、4个地区、69个县（市）。全省土地面积68亿亩，约占全国的48%，居全国第六位。其中耕地168亿亩。地处欧亚大陆东岸，大部分属中温带，具有明显的大陆季风气候特点。年均气温4℃～5℃，无霜期100～140天，≥10℃积温在1500℃～2600℃。
（2）社会条件。黑龙江省农村人口教育水平明显低于城市，多数仅为小学文化水平，一方面，农村地区对教育的重视程度不够，农民受教育的意愿不强，教育相关基础设施不够完善，提供教育的能力有限。另一方面，高素质、高学历的人口不断向城市转移，农村对人才的吸引力不足。
（3）生产特点。农业装备已经达到全国领先水平，垦区现已装备266个现代农机装备作业区，农业生产田间作业综合机械化率提高到96%。科技贡献率接近现代农业标准，高于全国平均水平。农业科技成果转化率达82%，农业科技贡献率达67%，高于全国平均水平。农产品商品率接近现代农业标准。黑龙江垦区已成为国家重要的商品粮基地、粮食战略后备基地和现代农业的示范基地，农产品商品率达到了现代农业平均95%以上的商品率标准。
22现存问题
（1）农业财政投入不足。黑龙江省作为全国重要商品粮基地、农业大省，农业是重要经济支柱，但对农业财政投入明显不足，农业现代化、低碳化改造升级需要大量资金，财政投入不足使农业升级十分缓慢，无法达到预期要求。
（2）农业人才严重匮乏。2013年黑龙江省具有农学专业的高校80所，农学硕士学历510人，本科学历10225人，专科学历14359人，与巨大的行业需求相比，十分匮乏。与此同时，东北地区人才流失与人才吸引力不足的问题也导致农业技术水平发展缓慢。
（3）信息化水平低下。缺乏合理的信息规划，对信息化在农业的应用中的重要性认识不足，没能建立有效的信息化应用网络，缺少合理的信息化管理体制。低碳经济和信息化必须紧密结合，信息化水平不够，低碳农业难以运行。
（4）经济效益。经济效益与生态效益冲突，农民对可持续发展认识不足，优先经济效益、低碳经济驱动力较弱。以秸秆为例，我国秸秆回收利用率不足70%，远低于发达国家的90%。秸秆回收主要方向为发电、还田、饲料、有机材料等，但在回收过程中都面临着技术不成熟、成本过高的问题。秸秆还田每亩成本约为50元，占耕地收益的10%左右，农民不愿意额外支付费用，地方政府也很少出台相关制约措施或提供财政补贴，所以多数农民对秸秆处理方式还是就地燃烧。
3黑龙江省现代化农业发展模式选择
针对不同地区、不同环境，应因地制宜地选择农业发展模式。就黑龙江省而言，农业生产环境主要分为四种。以大兴安岭地区为代表的山区、以三江平原为代表的平原耕作区、以齐齐哈尔为代表的半干旱地区和以哈尔滨为代表的城市郊区。
（1）在平原区发展机械化农业模式。一方面对落后的、老旧的农机进行升级换代，提高生产效率，减少碳排放。对耕地进行整合，从耕作制度、农业技术、生产方式等多个方面着手，全面提高整个农业区的产出，使单位能源消耗和单位碳排放水平降低。另一方面减少对传统化石能源的消耗，开发以风能、太阳能为主的新能源，建立绿色能源体系。制定科学的检测方法，对范围内的所有耕地深度分析，针对当地农作物的生长需求和土地质量，进行精确施肥，降低化肥使用比重，提高有机肥用量，提高肥料利用率。
（2）在山区发展立体型现代化农业。黑龙江省的山区主要分布于牡丹江、伊春、黑河及大d安岭地区。该地区森林资源十分丰富，是我国面积最大的森林之一，对碳循环起重要作用。山区地形崎岖，传统农业产出极低，同时对生态环境有不可修复的破坏。发展立体农业，充分利用土地、光照、淡水等资源，提高单位面积产量。鼓励支持果树栽培、食用菌培植技术推广，积极发展林蛙、人参等特色产品，实现规模化集约化经营。
（3）在半干旱地区发展节水型现代化农业。黑龙江省西部地区由于远离水系和地形地势因素，形成大面积半干旱地区，降水量少且时间空间分布很不均匀，难以满足农业生产需求，使得该地区农产品产量相比其他地区偏低。针对此情况，需根据当地气象条件选择适合半干旱地区种植的作物。与此同时，引进先进技术，在农作物生长的关键时期进行灌溉。借鉴以色列等类似条件的发达国家农业发展模式，采用喷灌滴灌技术，大力推广节水设施，扩大节水品种的种植面积。兴建科学的水利工程，减少输水过程中蒸发和渗漏导致的损耗。将工程、生物、科技、人力多种节水方式结合起来，全面提升农业生产的水资源利用效率。
（4）在城市郊区发展观光型现代化农业。近年来，城市人口对农村生态观光休闲旅游的需求越来越高。黑龙江省面积广大，自然景观丰富多样，地形平坦，交通便利，十分适合在大中城市附近发展休闲观光旅游农业。以绿色、自然为主题，建设农业产业园区、现代化农业示范基地、生态旅游度假村、特色农村。以现代化农业为核心，打造一批名牌农业产品，同时吸纳农村剩余劳动力加入，形成完备的服务业体系。
1中国农业低碳化转型要解决的主要问题
1．1如何提高低碳农业的经济效益?
低碳农业是典型的资源节约型、环境友好型农业，发展低碳农业就是要统筹农业的经济功能、生态功能和社会功能Ol。虽然节约能源资源、应对气候交化是每个公民的社会责任，但在法律制度、市场机制、政府政策还没有把这种社会责任转化为经济利益之前，农民的本性还是“经济人”，特别是在经济不发达地区，农民首先考虑的是生存，而不是社会责任、生态发展。“经济”性是低碳农业的生命力所在，对缺乏经济可行性的发展模式农民必然缺乏积极性，即使在政府大力扶持下这些项目实施了，但如果没有长久的经济效益作保证，这些项目也难以持久。目前我国低碳农业的标准还未制定，但是从功能卜来看，目前在实践中推行的循环农业、绿色生态农业、节水农业等都在一定程度上体现了我国农业低碳化转型的努力，可以说是我国低碳农业的雏形。因此，从这些模式推行的艰难就可以预测农业低碳化转型可能面临的困难，这些模式至今难以大面积推广的原冈主要是因为不“经济”：循环经济的推广过于注意循环，忽视“经济”性；我国推行的十大生态农业模式在技术上虽较成熟，但是生态农业规模化生产的要求与我国农业的小规模生产、分散经营相冲突，生态农业推广的基础条件难于得到满足，生态农业发展也难于取得规模效益；我国市场机制还不完善，水、能源、化肥等农业资源脱离市场实际价值造成资源滥用，目前的市场机制也不能把这些模式产生的社会效益、生态效益切实转化为农民的经济效益，如由于我困绿色食品市场体系尚不规范，某些绿色食品被假冒伪劣食品打败，即劣币驱逐良币；还有的模式虽然项目落地时是‘‘经济”的，但是随着外部条件发乍改变，以前‘经济”的模式很可能不再“经济”，例如，在豫北的清丰县，政府鼓励种植速生林改善当地生态环境，并大力扶持利用林地空间进行林菌、林菜、林药问作，林下养殖等复合种养，实行以短养长，在政府扶持下这种模式曾经得剑较快推广，然而，受经济危机的影响木材价格大幅度下跌，导致在农民眼里种植速生林已不再“经济”，因而出现大量毁林滥伐现象，也凸显生态农业发展的脆弱。
要使农业的低碳化转型从理想成为现实，必须进行制度创新、技术创新，在设计的制度框架下使低碳农业具有较高的经济效益
1．2如何消除现代农业生产方式的不利影响?
在为国家粮食安全做出重大贡献的同时，现在的农业生产也产生很多弊端：不仅消耗大最的化石能源，还加剧能源危机，加剧水土大气污染，破坏生物多样性，影响气候变化，危害人类健康。因此，人们常常把现代农业称为石油农业、机械农业、高碳农业。推动农业的低碳化转型，应扬长避短，趋利避害，既要利用和发挥现代农业的积极成分，又要继承发扬传统农耕生产方式和技术的优势，不断探索、推行新的能够适应我国国情的农业生产经营模式和技术体系。另外，推动农业低碳化转型不仅要解决技术问题、经济问题，还要考虑农民需求层次升级对农业生产方式的影响问题。譬如，如果拟推广的低碳农业模式会改变农民业已习惯的高石化能源投入、低人工投入生产方式，有可能因为不能满足农民对安全、便利、舒适、健康的工作环境和生活环境的需求而遭到农民反对。目前我国大部分地区仍然处于从传统农业向现代农业发展的转变之中，农业发展具有化学化、机械化、水利化、设施化、规模化、集约化和牛物化等特点。在诸多变化中，化学化和机械化转变倾向最为明显，例如，我国农民已习惯了使用以石油和电能为主要动力的各种机械而不是依赖过去的人力和畜力，习惯了使用大量的化肥和农药而不是以往费时费力的农家肥、人工除草。
1．3如何消化产业转型的初始成本?
高碳农业的低碳化转型足对旧生产力和生产方式的否定，期问必然伴随技术的变迁、设施设备的更新改造、劳动力素质提升、低碳文化创新、组织方式和管理模式转型，从而将产生较高的转型成本，某些模式如有机农业的转型周期长，见效慢，还带有较高的不确定性风险。虽然政府会因为低碳农业的正外部性承担一部分转犁成本，但作为农业低碳化转犁发展的主体，农民仍将额外承担大部分的初始转型成本和风险。原则上，低碳农业带来的高效益可以逐渐弥补部分或全部成本，但对农民来说，这些更多属于长远的利益，预先支付的转型成本过大有可能阻碍农业转型，如喷灌、滴灌足高效节水农业技术，但设施造价高这一门槛阻碍了该技术的大面积推广。低碳农业发展迫切需要解决当前转犁成本与长远利益的分离问题。
1。4如何培育发展与低碳农业相适应的高端生产要素?
与现有农业发展模式相比，低碳农业要求的生产要素相对高端，如先进适用的低碳技术、高层次的技术研发推广人才、与规模化相适应的管理人才、高素质的农民等。
目前，我国农业科技投入明显不足，农业科技推广服务体系不健全，科技人才断层、知识老化问题严重，科研成果的供给结构与需求结构不适应，与低碳农业发展的许多相关问题目前还缺乏科学合理的解决办法，一些科研成果缺乏产业化支撑。例如，我国节水农业技术的总体技术水平与发达国家的差距还比较大，具有自主知识产权的先进技术和产品很少，节水灌溉设备产业化程度低，缺乏适宜于不同区域水土条件的节水农业技术集成体系和应用模式。
低碳农业需要规模化经营、公司化运作、合作化发展等，因而要求一批有带头能力的经营能人、管理高手，以及大批懂技术、会经营的生产者，而我国从事农业生产与经营的多数是年纪大、文化低的中老年人和妇女，这些劳动者不易接受新技术和新的生产模式，必将制约低碳农业技术的推广应用。
2中国农业低碳化转型的推进路径
2．1加强法律保障
以国家规范形式保障低碳农业健康发展是国际通彳『的规则，我国的法律设计必须跟上低碳农业发展的要求。目前，我国与低碳农业有关的法律并不完善，例如还没有为低碳农业专门立法；低碳农业发展理念还没有融入《农业法》、《节约能源法》、《可再生能源法》、《清洁生产促进法》、《循环经济促进法》、《水污染防治法》等相关法律；相关法律不够详细，缺乏操作性，导致执法效果不佳等。
完善法律体系，尽快把低碳农业发展纳入国家正式制度，一是要制订专门法律来规范低碳农业发展；二是要修订现有相关法律，注入低碳农业理念的新内容，加强法律的可操作性口】。各地也要根据地方实际，制订相应的法规条例以促进本地区低碳农业发展。
2．2加大政策扶持
归根到底，气候是一种困际公共品，低碳农业的正外部性也需要发挥政策的扶持作用。构建农业产业政策、财税政策、金融政策、人才政策等综合政策体系，旨在提升农民、企业等低碳农业主体转型的积极性，引导资源、要素流入低碳农业。适应低碳农业发展要求，农业科学技术政策重点应放在有利于节约资源、保护环境的项目上，推动低碳农业技术的研发、引进、应用、推广。适应低碳农业规模化、产业化发展的需要，农业组织政策要鼓励、引导农民开展多种形式、多种内容的合作，支持涉农企业展开产业链整合，延伸产业链条。利用财税政策促使农qk低碳化转型，一方面是通过设屯低碳技术研发推广的专项资金、税收减免、贷款贴息、低碳产品政府采购等鼓励低磷农业发展，另一方面是通过能源税、碳税、资源税、排污收费等限制高碳农业发展。农业低碳化转型往往需要先期投入转型资金，有些模式如生态农业虽然先期转型成本不高，但是往往在项目实施几年后才能实现赢利，在这种情况下，也需要足够的资金支持。除了政府财政资金支持以外，还应通过金融政策创新引导社会资金流向低碳技术开发、购买低碳农业设备等。低碳农业发展不仅需要培育、引进高层次科技人员，壮大科技推广队伍，还要大力开展农业实用低碳技术培训，把农民培育成为有文化、懂技术、能经营、会管理的低碳农业生产者、经营者。
2．3强化市场推动
单纯运用行政方式强制推动节能减排的成本较高，引导资源要素向低碳农业方向配置还必须完善市场机制，只有完善的市场机制才能真正把资源环境的约束和压力转变为农民实施农业低碳化转型的自发动力。政府要加快构建清洁能源市场、能源效率市场、碳交易市场等，完善资源环境价格体系，探索利用碳交易机制、碳金融机制、低碳农产品市场机制进行生态补偿的有效途径，晟终使低碳农业在市场经济条件下有利町图。
2．4加强技术支撑
技术是农业低碳化转型的内生动力。农业的温室气体排放问题是由多种原因引致的，低碳农qk技术开发与创新必须具有‘系统”视野，高度重视各种技术创新与集成。由于低碳农业涵盖了产业链各个环节，低碳农业技术体系也应该涵盖整个产业链，如低碳原料与设备、低碳种养业、低碳加工业、农产品低碳物流、农业废弃物低碳处理等综合配套技术。从农业与温室气体的排放关系来看，农业低碳化转型的技术路径从理论上讲既包括节碳技术，也包括生物同碳技术。目前农业领域的节碳技术有节能技术、立体种养的节地技术、节水灌溉技术、精准施肥技术、生物农药及综合防治技术、秸秆综合利用技术、农业机械节能减排技术、农用废水净化技术、可降解地膜技术等。目前生物固碳技术开发与应用主要集中在两个方面，一是通过耕地免耕、培育“固碳型”作物品种等技术，增加耕地阎碳能力；二是通过提升生态系统管理技术，保护林地、草地、湿地等碳库资源，保持生态系统的长期闶碳能力【3】。另外，我国发展高碳农业还有来自人121方面的压力，低碳农业技术研发推广不能以降低农业产量为代价实现低碳目的；从满足农业劳动者工作、生活需求层次上升角度出发，发展低碳农业不能让人类回到农耕文明时代，我国还要开发推广节约人力、改善劳动者工作条件的技术及设备。从低碳技术来源看，除了加强自主创新之外，我围还要加强与发达国家和地区之间低碳技术交流与合作，积极借鉴国外低碳农业发展先进技术和模式。
2．5培育低碳文化氛围
关键词：农业经济 发展方式 低碳化转变 外在必然 内在可能
中图分类号：F320.3 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2014）02-024-02
农业是国民经济的基础，面对日益恶化的农业和农村环境，不断创新农业产业发展方式，积极探索一条投入低、能耗低、排放低、污染低、效益高的农业现代化发展道路，大力发展低碳农业，切实促进农业经济发展方式的低碳化转变，努力实现我国农业可持续发展，这是我国农业现代化发展的必然选择。深入研究我国农业经济发展方式低碳化转变的外在必然、内在可能以及具体内外路径与措施，这对促进我国农业发展，提高我国农业现代化发展水平具有重要意义。
一、我国农业经济发展方式低碳化转变的外在必然
世界经济已经进入到了低碳经济时代，农业的发展也应适应全球经济发展的新形势，努力转变农业发展方式，走低碳化之路。特别是当今我国农业的进一步发展面临着资源和环境问题的约束，要保持农业的可持续发展和人民生活质量的不断提高，更需要切实转变农业发展方式，创新农业发展路径，努力实现农业低碳化发展，这是我国农业坚持可持续发展的客观需要，也是提高我国农业生产现代化水平的必然要求，更是破解我国农业内涵式发展困境的必由之路。
1.农业经济发展方式低碳化转变是我国农业坚持可持续发展的客观需要。首先，我国人均资源短缺且浪费严重，这要求我国农业经济发展方式进行低碳化转变，努力走可持续发展之路。在我国，由于工业化进程的加快，人口的不断增长，耕地资源、草地资源、水资源等农业生产基本自然资源要素短缺问题越来越突出，加之传统农业中粗放的生产方式，生产资源要素浪费严重，利用率不高，更是雪上加霜加重了我国经济发展的资源和环境压力，这些都迫切要求我国农业加快发展方式转变，走可持续发展之路。其次，传统农业中粗放式生产方式破坏生态环境，生态问题突出，严重威胁我国农业生产的可持续性发展。在我国，由于过去多年粗放式的掠夺性开发，致使草地资源退化、沙化、碱化严重；水土流失加重、土壤沙漠化、森林、草原退化现象突出；天然林面积大量减少，森林保持水土、涵养水源等生态功能不断下降，这些都迫切要求我国农业生产发展方式急需转变，切实走可持续发展之路。再次，传统农业中不合理的生产方式致使环境污染问题突出，客观要求转变生产方式，走低碳化可持续发展之路。在我国农村存在着大量不合理的使用化肥、农药，兽药及饲料添加剂问题，造成土、水的富营养化以及动植物的品质质量下降。此外传统农业生产方式中大量种植、养殖废物有效利用不够，在广大农村随意丢弃、堆放或无控焚烧严重，造成资源浪费，环境污染，农业源碳排放高等问题。这些都要求我国农业产业发展必须走低碳化、可持续发展之路。
2.农业经济发展方式低碳化转变是我国农业提高现代化生产综合效益的必然要求。我国传统农业现代化科技含量低，生产方式落后，综合生产效益差。大力发展低碳农业，努力实现农业生产方式的低碳化转变，可以有效提高农业生产的经济、生态和社会综合效益，大力提升农业现代化综合生产水平。首先，在低碳化农业生产方式中，土地的综合利用率、劳动的综合生产率以及资源的循环利用率都能得到有效提高，从而能够有效实现农业生产的节能减排降耗，以此促进农业生产综合经济效益的有效提高。其次，低碳农业生产方式能加速物质循环和能量转化，减少农业生产要素投入，提高土地、能源等要素的利用效率，从而能有效从根本上减少农业源温室气体的产生，有效治理农业源污染，保护农业生态环境，凸显农业生态效益。再次，农业生产方式低碳化转变不仅能够有效满足人们对绿色、生态、有机农产品不断增长的需求，同时借助低碳化生产过程中的各种生态措施，还能将农业产前、产中、产后全过程中可能对人类经济、社会、环境带来的不良影响降低到最低限度，从而不仅提高农产品的安全水平、品质水平，同时增强农产品生产的经济效益与环境效益。
3.农业经济发展方式低碳化转变是我国农业破解内涵式发展困境的必由之路。我国传统农业发展方式比较粗放。在粗放型发展方式下，农业产出主要依靠土地、劳动等生产要素数量投入的增加获得，而不是依靠农业生产要素投入效率的提高来实现。在这种粗放型、外延式生产方式下，农业生产要素投入多，效率低，利用率不高，碳排放量大，对环境破坏影响深、对资源浪费严重，是一种高投入、高能耗、高排放、高污染的农业经济发展方式。而与之相对应，在集约型、内涵式农业生产发展方式中，农业产出的获得将主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新来实现，主要依靠减少生产要素投入，大力提高资源利用效率来实现，是一种低投入、低能耗、低排放、低污染的农业经济发展方式。这就要求我国现代农业生产必须转变发展方式，走内涵式发展道路，切实改变过去低效率的资源利用方式，努力提高土地产出率和资源利用率，改变过去农业发展单纯依赖资源大量投入的粗放型发展思路，千方百计提高资源和要素的使用效率，不断破解资源和环境的约束压力问题，走内涵式农业生产发展之路，从而切实实现农业生产方式的低碳化转变。
二、我国农业经济发展方式低碳化转变的内在可能
1.传统农业中优良的精耕细作生产方式，为我国农业经济发展方式低碳化转变提供先天性基础优势。我国传统农业强调精耕细作，这为我国农业从高碳农业生产方式向低碳农业生产方式转变，实现节能减排，提高现代农业生产水平提供了可能，奠定下了先天性基础优势。事实上从20世纪60～70年代起，我国农业在精耕细作生产方式基础上就自觉不自觉地在积极探索和实践有机农业、生态农业、生物农业、绿色农业等概念，就自觉不自觉地积极探索和实践低碳化农业生产方式，主张内涵扩大再生产与外延扩大再生产相结合，强调无机农业与有机农业相结合，注重现代农业技术与精耕细作的传统技术相结合，突出生物技术与机械技术相结合，提倡大力发展农业的产业化、专业化、集约化经营，大力发展无污染、无公害的绿色农业。这些自觉和不自觉地农业低碳化生产方式的探索和实践，特别是在传统农业中优良的精耕细作生产方式基础上所进行的探索和实践，为我国当代农业经济发展方式由高碳向低碳化转变提供了先天性基础。
2.农业自身的内在本质特征使我国农业生产方式具有转向低碳化发展的先天可行性。固碳和碳减排两种方式是我国农业转向低碳发展的重要路径，而农业的本质特征在这两种转变方式上具有先天可行性。首先，农业是一种自然生态产业，与自然环境关系最为密切，因而农业天生具有固碳功能。许多农业生产活动，例如秸秆还田、植树造林，退耕还林、湿地保护等都具有固碳功能，都能增加农业自然生态碳储量，实现农业生产的低碳化。其次，在农业生产活动中，农业自身具有碳减排功能，比如农作物的生长本身就要吸收二氧化碳，减少碳排放，这是农业天生的最有效最现实的减碳形式。这些都使我国农业生产方式在向低碳化方面转变提升上具有先天可行性。
3.我国农业发展方式现阶段存在从高碳向低碳转变提升的巨大空间。目前我国现阶段的农业生产方式从总体上看仍处于高碳农业发展阶段，存在着巨大的由高碳农业向低碳农业转变提升的巨大空间。首先，从目前我国农业生产投入角度看，所产生的碳排放量高。由于农业生产中大量投入使用化肥、农药、农用薄膜等，这些农资产品进入土壤后，经微生物分解，会释放出大量的CO2等温室气体，因而碳排放高，属于典型的高碳农业。其次，从我国目前农业生产过程角度看，所产生的碳排放量高。由于在农业生产各环节中，包括产前、产中、产后以及种养、加工、运输等都要大量消耗石化能源，产生大量温室气体，因而排放量高。再次从我国目前农业生产意识角度看，农民低碳农业意识不足，缺乏低碳农业生产的意识自觉性。例如农民随意焚烧秸秆，污染大气；随意堆沤大量未利用的畜禽粪便，直接释放出甲烷和二氧化碳等现象都比较普遍与严重。这些都充分说明，目前我国农业减排空间巨大，低碳化农业生产方式将大有作为，面临着极大的转变提升空间。
三、我国农业经济发展方式低碳化转变的内外路径
我国农业经济发展方式的低碳化转变必须走一条投入低、能耗低、排放低、污染低、效益高的现代农业发展之路。为此，在现代农业经济发展方式转变过程中，必须提升农业低碳化发展理念、优化农业低碳化发展结构、创新农业低碳化发展模式，以此形成农业经济发展方式低碳化转变的长效机制，从而大力促进我国现代农业发展的低碳化转变。
1.提升农业低碳化发展理念。我国农业经济发展方式低碳化转变必须以科学发展观为指导，牢固树立和大力强化农业低碳化发展理念。首先，要树正确的现代农业发展观。农业的发展是一种全面的发展、科学的发展和可持续的发展。现代农业所要追求的GDP是绿色的GDP，是低碳的GDP，是农业经济、社会、人口、资源、环境相互协调的GDP。其次，要走正确的现代农业发展路。现代农业发展要在科学发展观的基础之上，努力探索出一条投入低、能耗低、排放低、污染低、效益高的现代农业低碳化发展之路。再次，要干正确的现代农业发展事。现代农业的发展就是要转变农业经济发展方式，大力发展绿色生态型农业、环境友好型农业、资源节约型农业，充分利用好农业资源，降低农业能源投入品消耗，减少农业温室气体排放，避免以往农业发展中的高投入、高排放、低效益。
2.优化农业低碳化发展结构。我国农业经济发展方式低碳化转变必须建立和优化农业低碳化发展结构。首先，要建立农业低碳生产结构。其中主要包括要种养结合，建立合理的用地结构；要科学核定单位面积草场的载畜量，建立合理的畜群结构；要统筹规划，强化农村工业科学布局，建立合理的农村工业结构。其次，要建立农业生产低碳能源结构。在农村要努力开发和利用新型能源，例如生物能（沼气）、风能、地热能、太阳能、潮汐能等可再生能源，以此大力减低对传统高排放的石化能源的依赖。再次，要建立农业生产低碳技术结构。具体而言在现代农业发展中要充分利用减碳技术、去碳技术和无碳技术，大力发展高效集约化农业、有机化农业、无公害低排放绿色农业。
3.创新农业低碳化发展模式。第一，全力发展循环农业经济。循环农业是一种农业经济增长新方式，是实现人口、资源、环境相互协调发展的新型发展模式。这种发展模式强调经济发展与生态平衡相协调，要求建立起“农业资源—农业产品一农业废物再利用”的新型物质资源循环利用机制。目前在我国大力发展循环农业有利于促进我国农业发展方式由外延式增长向内涵式发展转变，有利于解决我国农业资源短缺与环境退化等现实发展问题，有利于实现我国农业生产资源消耗低、废弃物排放低、物质能量利用高的新型农业发展新目标。第二，大力发展生态农业经济。生态农业不同于一般农业，它是以合理利用农业自然资源以及保护和改善良好农业生态环境为前提，以生态学原理为指导，结合各种现代生产技术以及传统农业经典经验建立起来的人类农业生产与自然环境相互协调，和谐发展的现代农业生产体系。这种农业生产体系强调降低能量消耗、保护自然资源、改善环境质量、提升农产品品质，是一种能获得很高经济效益、生态效益、社会效益的可持续发展农业生产方式。在我国农业现代化进程中，大力发展生态农业可以有效避免石油农业带来的弊病，强化自然资源生态保护；可以提高农业劳动生产率、生物能利用率以及物质循环利用率；可以增强以绿色生态农产品生产为支撑的新型农业比较优势，从而实现我国农业经济增长方式低碳化转变的新跨越。第三，深入发展有机农业经济。有机农业是现代农业发展的高级阶段。有机农业强调以有机物质自我循环为基础，在遵循自然规律以及生态学和生态环境系统运行规律基础上，避免在生产中使用农药、化肥、添加剂等化学合成物；要求利用天然性农业耕作法、物理法和生物法等防治病虫害；主张建立作物轮作体系，强化秸秆还田、施用动物粪肥等土壤培肥措施，以此保持农业生产的低碳、环保、可持续化。在我国大力发展有机农业，有利于生态环境的恢复，有利于提高农产品的品质，有利于增进现代农业发展的经济效益和社会效益，从而有利于实现我国现代农业发展方式的低碳化转变。
总之，当前我国农业经济发展方式的低碳化转变是我国农业进一步现代化发展、可持续发展的必然要求，有着充分的外在必然性和内在可能性。为此，在大力推进我国农业经济发展方式低碳化转变过程中，必须努力提升农业低碳化发展理念、大力优化农业低碳化发展结构、全力创新农业低碳化发展模式，以此有效形成我国农业经济发展方式低碳化转变的长效机制，从而切实促进和深入推动我国农业经济的现代化、可持续化发展。
参考文献：
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[关键词] 低碳农业 必然性 实施策略
[中图分类号] F303 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)04-0049-01
低碳农业是当今国际上有关低碳经济研究的主要领域，是低碳经济的重要组成部分。我国作为世界上最大的发展中农业大国更不可忽视农业发展对于我国整体经济模式的作用。
一、我国低碳农业经济发展的必然性
1.低碳农业经济发展是我国农业坚持可持续发展的客观需要
传统农业中粗放式生产方式破坏生态环境，生态问题突出，严重威胁我国农业生产的可持续性发展。在我国，由于过去多年粗放式的掠夺性开发，致使水土流失太快、土壤沙漠化、森林草原退化现象严重；草地资源退化、沙漠化、盐碱化不断蔓延；天然林面积大量减少，林木保持水土、涵养水源等生态功能不断下降，这些都迫切要求我国农业生产发展方式急需转变，切实走可持续发展之路。
其次，严格执行相关规定，有利于保护农业生态系统，以低碳农业经济为中心，推动农业经济的发展，预防环境污染的形成，要积极利用资源，追求可持续利用的循环模式。要摒弃传统农业中不合理的生产方式，实施低碳化可持续发展之路。在我国农村存在着大量不合理的经营方式，特别在使用化肥、农药、添加剂等方面存在严重问题，造成水、土的富营养化以及动植物的品质质量下降。这些因素都要求我国农业产业发展必须走低碳化、可持续发展之路。
2.低碳农业经济发展是提高农业现代化生产效益的必然要求
我国传统农业现代化科技含量低，生产方式落后，综合生产效益差。大力发展低碳农业，努力实现农业生产方式的低碳化转变，可以有效提高农业生产的经济、生态和社会综合效益，大力提升农业现代化综合生产水平。首先，低碳农业生产方式能加速物质循环和能量转化，减少农业生产要素投入，提高能源、土地等要素的利用率，从而能有效从根本上减少农业源温室气体的产生，有效治理农业源污染，保护农业生态环境，凸显农业生态效益。其次，在低碳化农业生产方式中，土地的综合利用率、劳动的综合生产率以及资源的循环利用率都能得到有效提高，从而能够有效实现农业生产的节能减排降耗，以此促进农业生产综合经济效益的有效提高。再次，农业生产方式低碳化转变不仅能够有效满足人们对绿色、生态、有机农产品不断增长的需求，同时借助低碳化生产过程中的各种生态措施，不断提高农产品的安全水平、品质水平，同时增强农产品生产的经济效益与环境效益。
3.低碳农业经济发展是破解农业内涵式发展困境的必由之路
我国传统农业发展方式比较粗放。在粗放型发展方式下，农业产出主要依靠土地、劳动等生产要素数量投入的增加获得，而不是依靠农业生产要素投入效率的提高来实现。生态农业是目前农业生产的发展趋势，它是生态学和经济学的结合，实现农业的可持续发展，建立人与自然环境的和谐发展。在生态农业的发展的同时，也增加了我国植物覆盖面积，在预防水土流失方面起到了重要作用，在一定程度上减少了土地的沙漠化，充分保护了我国的后备土地资源，也有效地提高了土地的利用率，提高了农业的生产率，也建立了低碳农业经济的可持续发展，从根本上保证了农业发展的经济效益。我国现代农业生产必须转变发展方式，走内涵式发展道路。
在内涵式农业生产发展方式中，农业产出的获得将主要依靠科技力量、提高劳动者素质和创新管理方法来实现，主要依靠减少生产要素投入，大力提高资源利用效率来实现，是一种低投入、低能耗、低排放、低污染的农业经济发展方式。这就要求努力改变以前低效率的资源利用方式，努力提高土地产出率和资源利用率，改变以往农业发展单纯依赖资源大量投入的粗放型发展思路，努力提高资源的使用效率，不断破解资源和环境的约束压力问题，走内涵式农业生产发展之路，从而切实实现农业生产方式的低碳化转变。
二、低碳农业经济发展的实施策略
我国农业经济发展方式的低碳化转变必须走一条投入成本低、能源消耗低、污染排放低、产出效益高的现代化农业发展之路。
1.提升低碳农业经济发展理念
我国农业经济发展方式低碳化转变必须以科学发展观为指导，牢固树立和大力强化低碳农业经济发展理念。首先，要树正确的现代农业发展观。农业的发展是一种全面的发展、科学的发展和可持续的发展。其次，要走正确的现代农业发展路。现代农业发展要在科学发展观的基础之上，努力探索出一条投入低、能耗低、排放低、污染低、效益高的现代低碳农业经济发展之路。再次，要做正确的现代农业发展大事。现代农业的发展就是要转变农业经济发展方式，大力发展绿色生态型农业、资源节约型农业，充分利用好农业资源，降低农业能耗，减少温室气体排放，避免以前农业发展的高投入、高排放、低效益。
2.优化低碳农业经济发展结构
我国农业经济发展方式低碳化转变必须建立和优化低碳农业经济发展结构。第一，要建立农业低碳生产结构。其中主要包括要科学核定单位面积草场的载畜量，建立合理的畜群结构；要种养结合，建立合理的用地结构；要统筹规划，强化农村工业科学布局，建立合理的农村工业结构。第二，要建立农业生产低碳能源结构。在农村要努力开发和利用新型能源，以此大力减轻对传统的石化能源的依赖。第三，要建立农业生产低碳技术结构。大力发展高效集约化农业、有机化农业、无公害低排放绿色农业。
3.创新低碳农业经济发展模式
第一，全力发展循环农业经济。我国目前人口众多，农业生产效益低土地资源没有得到较好的利用，污染也相当的严重，人口在不断的增加土地资源却是没有变的，要想在这有限的资源里来养活众多的人口，就必须转变农业经济的发展方式，只有发展农业循环经济体系，才能满足人们的需要。循环农业经济主要是节约资源、良好环境发展和可持续发展的重要措施，加强资源的综合利用，实现资源回收再利用，这是发展农业经济的必然需要，同时实现经济发展与生态平衡的共赢。
第二，大力发展生态农业经济。生态农业就是生态学和经济学的结合，利用先进的农业技术进行生产，将各种生产技术结合起来，最终建立人类生产和自然环境共同发展的生产体系。合理开发利用生态发展农业，促进农业可持续发展。保护好自然环境，控制一些不合理的开发活动，并做到充分利用土地资源，最大程度的利用可用资源，减少裸地面积，大量生产无公害的绿色食品，增加农产品出口。
第三，深入发展有机农业经济。有机农业是现代农业发展的高级阶段。有机农业强调以有机物质自我循环为基础，在遵循自然规律以及生态学和生态环境系统运行规律基础上，避免在生产中使用农药、化肥、添加剂等化学合成物；主张建立作物轮作体系，强化秸秆还田、施用动物粪肥等土壤培肥措施，以此保持农业生产的低碳、环保、可持续化。
总之，当前我国农业经济发展方式的低碳化转变是我国农业进一步现代化发展、可持续发展的必然要求，有着充分的外在必然性。为此，在大力推进我国低碳农业经济发展方式的过程中，必须努力提升低碳农业经济发展理念、大力优化低碳农业经济发展结构、全力创新低碳农业经济发展模式，以此有效形成我国农业经济发展方式低碳化转变的长效机制，从而切实促进和深入推动我国农业经济的现代化、可持续化发展。
参考文献
关键词：低碳农业；节能减排。
1 低碳农业的含义与特点。
“低碳”是近期最热的词之一。但现在人们一谈到低碳经济，讲工业的多，讲城市的多，讲农业的少，讲乡村的少。事实上，联合国粮农组织新近指出，耕地释放出大量的温室气体，超过全球人为温室气体排放总量的30%,相当于150亿吨的二氧化碳。同时，联合国粮农组织估计，生态农业系统可以抵消掉80%的因农业导致的全球温室气体排放量，无需生产工业化肥，每年可为世界节省1%的石油能源，不再把这些化肥用在土地上还能降低30%的农业排放。所以，低碳经济在农业上大有可为。
低碳农业就是生物多样性农业。农业的发展经历了刀耕火种农业阶段、传统农业阶段和工业化农业阶段。工业化农业过程对生物多样性构成威胁：农田开垦和连片种植引起自然植被减少，以及自然物种和天敌的减少；农药的使用破坏了物种多样性；化肥造成了环境污染，进而也引起生物多样性的减少；品种选育过程的遗传背景单一化及其大面积推广，造成了对其他品种的排斥？？如果用碳经济的概念衡量，这种农业可以说是一种“高碳农业”。改变高碳农业的方法就是发展生物多样性农业。生物多样性农业由于可以避免使用农药、化肥等，某种意义上正属于低碳农业。
低碳农业是指以减少大气温室气体含量为目标，以减少碳排放、增加碳汇和适应变化技术为手段，通过加强基础设施建设、产业结构调整、提高土壤有机质、做好病虫害防治、发展农村可再生能源等农业生产和农民生活方式转变，实现高效率、低能耗、低排放、高碳汇的农业。低碳农业首先是一种理念，是农业转变发展方式的一个发展方向，它更注重整体农业能耗和碳排放的降低。不仅要像生态农业那样提倡少用化肥农药、进行高效的农业生产，而且在农业能源消耗越来越多，种植、运输、加工等过程中，电力、石油和煤气等能源的使用都在增加的情况下，还要更注重整体农业能耗和排放的降低。但这是不是就意味着低碳农业只是一个离我们比较遥远空洞的概念呢？绝对不是。最简易、最有效的例子就是植树造林。据科学测定，1hm2茂密的森林，一般每天可吸收二氧化碳1005kg,放出氧气735kg,可供975人1天的需要。1hm2玉米地产出的秸秆就可以压制出7.5t秸秆炭，1.3t秸秆即可满足1户农民全年的取暖做饭。
低碳农业具备五大特点。一是低耗性。低碳农业体系是科学地安排不同生物在系统内部的循环利用或再利用，最大限度地利用农业环境条件，以尽可能少的投入得到更多更好的产品。二是持续性。低碳农业的转型，不仅意味着农业经济形态的转变，更意味着一场深刻的农业革命，它涉及农业资源与环境保护，农业生产技术转型、食品安全、国民健康、城乡关系，以及农村发展、农业增效和农民增收等多方面的问题。低碳农业并不意味着产出剧烈下降，生产停滞不前，而是要求农业可持续发展。三是高优性。低碳农业是生产绿色产品的过程，既要收获优质产品，又要保护生态环境，实现生产生态双安全。四是协调性。低碳农业运作与发展涉及多领域，尤其是生产与生态的协调。资源与环境是农业生产的自然基础，资源贫乏、环境保护、生态建设等现实困惑都要求人们必须发展低碳农业。低碳农业的本质是生态农业经济，建立循环经济发展模式，有利于缓解资源贫乏的压力；而通过保护农业生态环境和强化生态建设来提高农业生态环境质量，更是保障农业生产可持续发展的基本前提。五是系统性。发展低碳农业，要有统筹的思维，即要考虑如何从技术、制度、管理等方面避免农业生产对环境的破坏作用，提高农业生态环境质量，实现农用资源的可持续利用，保障食品安全和人们健康，这无疑是发展低碳农业、实现农业可持续发展的重要条件。
2 发展低碳农业的意义。
2.1 发展低碳农业，有利于践行科学发展观。
发展是硬道理。农业面临的问题是如何科学发展。建设低碳农业与建设资源节约型和环境友好型社会的本质一致，是贯彻和落实科学发展观的具体体现。科学发展观所蕴涵的关于发展的科学思想和解决发展问题的根本方法，又为我国低碳农业发展提供了方法论指导，拓宽了低碳农业发展的思路，提高了低碳农业发展的质量和效益，促进了农民的增收和生活质量的改善，推动了农村经济的持续发展。
2.2 发展低碳农业，有利于调整产业结构。
发展低碳农业是转变农业经济增长方式、调整产业结构、减轻农业资源与环境压力、解决面源污染的一场革命，是我国实现农业可持续发展的最佳途径。在传统农业向现代农业、从计划经济向市场经济、从卖方市场向买方市场、以及与国际市场接轨的进程中，农业经济增长方式、农产品的安全性正面临着严峻的挑战，要从粗放经营到集约化生产、从大量使用农药到生产源头和全过程控制污染、从农业有机废弃物乱堆乱放到无废物、从难以为继到可持续发展，就必须大力推进低碳农业。通过发展低碳农业，提高资源的利用效率，降低农业经济的碳强度，促进我国经济结构和农业结构的优化升级。
2.3 发展低碳农业，有利于实现农业跨越式发展。
我国农业科技水平参差不齐，研发和创新能力有限，这是我们不得不面对的现实，也是我国由高碳农业向低碳农业转型的最大挑战。近年来，我国新农村建设步伐加快，乡村清洁工程稳步推进，再生资源开发利用产业呈快速增加之势，如果加大投入，大力发展低碳农业，就可实现农业跨越式发展。
2.4 发展低碳农业，有利于农业资源的开发利用和保护。
发展低碳农业，可以避免对自然资源掠夺式经营和滥用，对农业的可更新资源注意增殖，对不更新资源注意保护和利用，使自然资源能得到持续的利用，促进生态良性循环，为农业经济发展创造良好的生态环境。
2.5 发展低碳农业，有利于提高农业生产的综合效益。
低碳农业能大大提高劳动生产率、土地利用率、土地生产率和资源利用率，从而大大提高经济效益。低碳农业又能充分合理地利用、保护和增殖自然资源，加速物质循环和能量转化，有显著的生态效益。它能为社会创造数量多、质量好的多种多样的农产品，满足人们对农产品不断增长的需求。因此低碳农业的发展，必将促进整个国民经济的全面发展。
3 推动低碳农业发展的思路。
发展低碳农业，最终实现低碳生活，任重道远。因此，要大力推进低碳农业的发展，笔者认为，应从以下几个方面着手。
“低碳”这一概念是在全球气候变暖对人类生存和发展构成严峻挑战大背景下应运而生的。从这一概念衍生出的低碳技术、低碳经济、低碳金融、低碳生活等将影响世界、改变中国。其中，低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，核心是能源技术和减排技术的创新、产业结构和制度的调整以及人类生存发展观念的根本性转变。近年来，以实现乡村可持续发展、推动乡村产业结构调整、促进农民生产生活方式转变为目标的低碳发展理念在我国越来越受到重视。
农业发展方式转变的题中之意
“低碳农业首先是一种理念，是农业转变发展方式的一个发展方向。低碳理念的本质就是降能节约。”全国政协委员、甘肃省农牧厅副厅长尚勋武说。
全国政协委员、河南农业大学机电工程学院院长张全国对低碳农业又做了进一步的解释，他说：“农业作为国民经济的基础产业，是主要的温室气体来源之一，也越来越多地受到温室效应的影响。如何制定低碳农业发展政策，降低农业生产过程中的碳排放，越来越成为社会各界关注的焦点和区域经济发展中重点考虑的领域之一，尽快转变农业生产模式，发展低碳高效农业已成当务之急。”
当前，在我国的农业生产方式中，有一些生产习惯不符合低碳的要求，既不节约又污染环境。广西忻城县土肥站副站长蒙代表以施肥为例说，由于当地雨水比较多，暴雨通常会造成农田被淹没，传统的施肥方法使肥料的流失非常严重，不仅加大了成本，而且还污染环境，农民急需要一种能够控制释放速度的肥料。资料显示，我国化肥利用率低是化肥引起环境污染的主要原因。除作物吸收利用和土壤残留外，约有50％以上的氦没有被作物吸收而流失到农田外，引发了一系列环境及食品安全问题，如水体富营养化、土壤板结、温室效应、农产品品质下降等。
张全国提出了发展低碳农业的建议，他认为，要培育低碳农业的管理理念，大力推动农业生产制度创新，实行涉农生产节能减排的管理考核责任制，从国家法律法规高度，逐步开发完善农业能源效率标准。他还提出，要重视对低碳农业的研究，包括能源、环境、建筑结构、给排水、绿地等碳减排与扩碳汇技术的集成应用研究。
科技支撑农业生产低碳化
尚勋武说，发展现代农业，实现农业从粗放型向精细化发展，低碳可做的文章很多。可以说，在农业领域，实现低碳可行性很强。
他说，农业多个环节都可以考虑如何做到低碳。他具体举例说，从农业投入品来看，比如水资源，农业耗水很大，但现在用水方式不合理，造成极大浪费。水用于灌溉，还要消耗电能，如果节水，就节约了灌溉用能，也就低碳了。
张全国则对低碳农业给出个概念，“低碳农业是一种现代农业发展模式，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发利用等多种手段，尽可能地减少能源消耗，减少碳排放，实现农业生产发展与生态环境保护双赢。”他进一步解释说，低碳农业是生态农业、绿色农业的进一步发展，不仅像生态农业那样提倡少用化肥农药、进行高效的农业生产，而在农业的能源消耗越来越多，种植、运输、加工等过程中，电力、石油和煤气等能源的使用都在增加的情况下，低碳农业还更注重整体农业能耗和碳排放的降低。
如何推行低碳农业，尚勋武给出了自己的建议。一是加强技术的作用，在农业领域多推行低碳技术。二是生产模式的创新。比如集约化生产，通过合作社，专业协会推动集中生产、经营，提高效能。
张全国也持同样的观点：通过提高低碳农业的技术含量，支撑农业可持续发展。
以肥料研制的科技发展为例，我国在肥料技术研发上支撑了施肥的低碳化。来自山东临沭县农业局农经中心的刘建文代表表示，近年来临沭的肥料企业在研发、生产、推广应用的缓控释肥在低碳方面成效显着。他举例说，亚洲最大的缓控释肥生产基地――金正大集团研发并推广的上百种缓控释肥产品，适合我国大田作物。河南省农科院小麦研究中心副主任许为钢代表归纳了缓控释肥在低碳方面的优势：缓控释肥可根据作物养分需求控制养分释放，改变了化肥因溶解过快、养分流失而难以满足作物各生育阶段对养分不同需求的缺点，可以大大提高肥料的利用率、保护环境、节约能源、简化农作物生产技术、帮助农民节本增收。
对于用科技支撑低碳农业发展，张全国提出了更为具体的建议。他建议：第一，提升粮食核心产区的低碳农业基础建设。加大整合力度，重点建设现代设施农业示范园区、生态畜牧业、粮食(叶菜)功能区等项目，为加快现代农业发展打好基础。第二，加强培育适应低碳环境的优良品种。同时，要大力推动农作制度创新，推广一批稳粮高效、农牧循环、水旱轮作等发展模式。第三，大幅度地减少化肥和农药使用量，减轻农业发展中的碳含量。如用粪肥、堆肥或有机肥替代化肥，通过秸秆还田增加土壤养分等。
农村生活低碳时代来临
低碳方式不仅仅在农业生产上大有作为，农村发展低碳的条件也已经成熟。张全国说，发展低碳农业，要发展乡村新能源，实现农村用能结构多元化。如综合利用秸秆、畜禽粪便、太阳能等多种可再生能源资源，满足农村生活炊事用能、村镇生活用电及生活用热水需要。
20年前，将环保写进村民公约，并成立了当时全国唯一的村级环境资源保护委员会的浙江省宁波市滕头村，就是农村低碳的先行者，村党总支书记傅企平代表介绍说，建设“低碳”生态乡村，是农村发展的金钥匙。“发展‘低碳’经济，实现人与自然环境的和谐，农村也应挑起担子。”傅企平认为，未来“低碳”生活是一种优质、健康、文明的生活方式。
“在西部农村大量推广太阳能灶，会大大减少因燃柴(草、木)、燃气、燃煤而产生的二氧化碳等温室气体。”全国政协委员、人口资源环境委员会副主任任启兴说。他说，我国西部地区日照时间长，太阳能资源相对丰富，最适宜大量推广太阳能灶。任启兴建议建立财政支持政策，对农村购买太阳能灶给予适当的财政补贴。同时，大力扶持太阳能灶生产企业，给予税收优惠，帮助企业提高产量、质量和科技含量，以满足在农村推广使用太阳能灶的需求。
关键词：农业经济；低碳经济；转变；措施
我国是农业大国，农业的发展关系着我国经济的增长和社会根基的稳固，影响着人民的生活的稳定。由于长期在经济发展中没有足够重视对环境的保护，我国的生态环境愈发恶劣，雾霾等生态问题逐渐凸显，这就要求我们必须改变经济增长的方式，以更加环保、健康的方式来实现经济的可持续发展。低碳经济核心在于技术和政策的创新，提倡的是“能耗低”、“污染低”和“排放少”的经济发展模式，是未来世界经济的发展趋势。我国要将此作为农业发展的方向，调整农业经济体系，才能确保我国农业走向健康、稳定的发展之路。
一、传统农业发展的弊端
（一）环境污染
由于我国大部分农民接受教育的水平相对较低，文化素质整体不高，因而在农业生产方面，很多人创新性不强，不愿意在农业生产中使用新技术、新科技，仍然沿用传统的粗放式的生产方式，不仅导致生产效率不高，农产品农药残留量超标、重金属含量超标，也导致环境污染、环境破坏比较严重。随着工业的发展，一些企业开始在农村建立工厂，给当地土地带来了很大的污染，一些农民由于认识不到污染的严重性和危害性，而继续在污染的土地上进行农业生产，进一步加剧了粮食污染的程度。
（二）农业科技滞后
农村地区一般都偏僻落后，农民大多都依靠种地和外出打工生活，整体生活水平比较低，再加上农村教育发展程度不高，农民思想观念落后，因此，很多农民的文化素质都比较低，对于新型农业科技认识不足，也不愿意改变传统的耕作方式，因此，在很多农村地区，农业科技推广与实施效果不是很理想，农业机械化程度比较低，农产品科技含量比较低，极大地降低了农业的生产效率和农产品的质量。
（三）农业产能偏低
长期以来，我国农业都是二、三产业发展的基础，为工业和服务业提供人力、物力、财力的支撑，而且，国家为了促进国民经济发展，也将支持的重点放在了经济效益比较显著的工业和服务业上，从而导致如今农业经济之后、农村地区落后的局面。尽管近年来我国加大了对农业的投入力度，城市开始反哺农村，以促进农业、农村和农民的发展。但是，因为农村地区广阔，发展也需要一定的时日，因而，如今农村很多基础设施，虽已有了很大的改观，然而问题却仍然存在，尤其一些落后、欠发达的中西部农村地区，其基础设施建设仍然比较滞后，土地生产能力不高。例如，农业必须的水利设施，很多农村地区仍然是沿用20世纪中期修建的那些，不仅灌溉能力不强，而且损坏严重，也影响了农业产能的提高。
二、在农业经济发展中渗透低碳理念的重要性
低碳经济相关概念是在21世纪初英国首次提出。不同的国家，对于低碳经济的要求也不同。欧美发达国家发展低碳经济的目标是减少碳排放绝对量，而发展中国家发展低碳经济的目标是减少碳排放相对量。低碳经济实现的是世界各国的长久的、可持续发展，每个国家都可以根据自身的情况，来进行低碳经济发展，以有效杜绝环境污染和气候改变，做到节能减排并促进经济发展。低碳经济具有低能耗、低污染、低排放的特征，是一种强调绿色、可持续的经济形式。在农业经济发展中，渗透低碳经济理念，将有助于减少农业生产过程中，对于土地、环境和大气的污染，提高农业生产的效率和农产品的科技含量。同时，还能提高农民保护土地、环境的意识，以及生产创新的意识，从而促使他们自觉地采用新技术、新生产方式来进行耕作，这样，不仅农业生产效率得到提升，农产品的科技含量也会提高，最终，将会从整体上来实现农业的可持续发展。
三、低碳经济背景下农业经济发展方式转变的措施
（一）转变传统发展模式，实行可持续发展的农业生产模式
传统的农业经济发展模式，不仅效率低，而且污染大，不利于农业经济的长期发展。可持续发展的农业生产模式，是以保护自然环境为前提的，在确保人与土地、与自然、与环境和谐共生的基础上，实现农业高效、高质地发展。可持续发展模式能够推动我国农业产业结构优化升级，促进新技术、新能源在农业生产中的应用，从而提高农业生产效率，减少农产品污染。
（二）加强低碳经济宣传，提高低碳生产管理力度
目前，低碳环保理念在工业产业中，已经得到了大力的普及和宣扬，但是，在农业领域还没有进行大力宣传。农民对低碳经济的认知和理解还不够多，因此，在农村和农业生产中，要加大对低碳经济的宣传和推广。在实行低碳生产的地区，要加强对低碳生产管理的力度，当地领导要从思想意识上重视，注意培养典范和标兵，让更多农民认识到低碳生产的好处，这样，将有助于低碳生产的进一步推广和应用。
（三）提高对低碳农业的支持力度，促进低碳环保成本内在化
在推进农业生产低碳化的道路上，促进低碳环保成本内在化，是非常关键的一个环节，也是我国农业与自然和谐发展的必由之路。在此目标指导下，政府应在坚持市场调控的基础上，加大对低碳农业发展的宏观调控力度。根据农业生产实践，采取有针对性的策略，来优化农业资源配置，规范农业生产行为，以达到低碳环保的目的。例如，低碳环保税就是一种有效的资源配置手段，它将环境污染的成本，融入到农产品生产成本中，利用经济手段，从一定程度上约束了环境破坏及资源浪费等行为，符合低碳经济的发展理念，有利于实现农业发展与保护环境和资源协调统一。
（四）强化文化教育，提高农民的综合素质
人是生产的重要因素，在实行农业低碳发展的过程中，需要加强对农民的文化教育，培养出一批文化素质相对较高、头脑比较灵活、肯钻研的带头人，在此带领下，因地制宜地发展低碳农业。专业技术人员往往缺少丰富的农业生产实践经验，因而，培养出一批带头人，将有助于加快农业低碳发展理念的宣传和推广，农民也会更容易理解和接受，这对于快速推进农业低碳生产发展进程，将具有极大的促进作用。
（五）加强制度建设，建立健全相关法律法规
对于农业低碳发展的问题，我国尚没有完善的法律法规，为了规范低碳农业发展，实现农业生产方式转变，国家必须要加强对相关法律法规的建设，只有以制度和法律作为发展的依据与参考，农业生产才会真正走上低碳发展之路。在建立健全相关制度的时候，需要加强对农业实际的调查研究，使制度和法律的制定和完善，都切实符合农业发展的实际，符合低碳经济的内在发展理念，这样，才会从根本上实现农业生产的转变和农业机构的优化升级，促进我国农业走上健康、良性发展之路。
（六）加强新技术指导和培训，坚持走科学化发展之路
农业生产方式低碳化的目的，就是实现农业生产与环境保护协调统一，促进人与自然和谐共处。因此，在实践中，应当加强对农民的新技术指导和培训，提高农民的技术素质，合理配置低碳农业发展的各项资源，以促进低碳农业经济效益和社会效益实现最大化。国家积极倡导走科学化发展之路，实现环境友好型农业发展。在知识经济时代，信息科技日益成为重要的生产力，在农业生产中，积极引进先进的技术和生产方式，将能推进农业产业化进一步发展，推进农业现代化进程，使农业、农村、农民都获得充分的发展进步。
四、结语
低碳经济已经成为现代经济发展的必然趋势和选择。农业作为我国的基础，要改变传统粗放型农业经济发展方式，注重环境和生态的保护和平衡，大力开发和利用自然能源和太阳能等新能源，逐步的改善农村环境，做好产业结构及社会、发展、生态三方的协调发展，从而实现我国绿色、低碳、健康的现展之路。
作者:王阳 刘宇新 单位:黑龙江省农业科学院
参考文献：
[1]周玉新.低碳经济时代转变农业经济发展方式探析[J].农业经济,2010(04).
