时间：2023-06-02 09:58:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工作规划分析，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
大家好!
此时此刻,能够站在这里参加竞聘演讲,我深感荣幸,无论大家最终对我作出怎样的评价、怎样的结论，我都将衷心感谢各位领导、各位评委对我的厚爱、信任与支持。
下面我开始竞聘演讲。
我叫郑燎松，这次竞聘的岗位是非生产采购班长。
首先，我简单介绍一下自己学习与工作情况。
我06年7月毕业于江西南昌华东交通大学，所学专业是材料成型及控制工程，本科学历;毕业后立即到质量检查处上班，担任部品技术员岗位，一直到今年8月29日;8月30日我到九江采购处报到，担任计划员岗位，一直上班到现在。我曾经获得的荣誉有：07年度九江公司QC成果三等奖;09年度昌铃公司质量先进个人。
接下来我讲一下我的竞聘优势。我的竞聘优势我总结了一下，有两点：
第一，在我们公司内部，相对来讲我接受教育程度较高，学习能力较强，掌握技能较快，能较快地掌握新岗位所需技能;第二，相对来讲，我比较年轻，有活力，思维活跃，应变能力强，适应能力强，能较快的适应新岗位;有这两点优势，我可以比别人快一些进入工作状态，能够为公司提高运行效率。
接下来我讲一下我对本岗位的认知情况。
我把我的认知情况分成了五点。
第一点，据我了解，本岗位主要负责采购不参加或不直接服务于生产经营过程的各种材料或设备等等;
第二点，本岗位应当能够熟练操作：采购流程，采购数量控制，采购价格核算，采购商品成本构成分析等等;
第三点，本岗位应承担的责任：采购计划与需求确认、供应商选择与管理、采购数量控制、采购价格控制、交货期控制、采购成本控制、采购合同管理、采购记录管理等等;
第四点，本岗位应具备的技能有：成本意识与价值分析能力、预测能力、表达能力、良好的人际沟通与协调能力以及迅速了解所采购商品相关知识的能力等等;
第五点，本岗位职业守则：
Ⅰ、遵纪守法，廉洁自律;
Ⅱ、爱岗敬业，诚信尽职，具有团队精神;
Ⅲ、树立服务意识，尊重用户和供应商;
Ⅳ、讲究效率，善于创新;
Ⅴ、保守商业秘密，保证安全。
这就是我对本岗位的认知情况。
现在我讲一下我的工作规划。
我的工作规划分为四步：
第一步，熟悉工作流程。关于这一步我准备详细了解公司的采购记录，掌握公司以往采购商品的信息;学习采购流程、采购计划与需求确认、采购数量控制、采购价格控制、交货期控制、采购成本控制、采购合同管理、采购记录管理、供应商选择与管理等等。这一步的工作我主要是通过向同事咨询、查阅资料来学习。
第二步，掌握相关技能，如成本意识与价值分析能力、预测能力、表达能力、人际沟通与协调能力以及迅速了解所购商品信息的能力等等;这一步的工作我主要也是通过向同事咨询、查阅资料来学习。
第三步，在做好前面两步工作之后，我就能进入正常工作状态，此时我将踏踏实实，兢兢业业，一丝不苟，干一行，爱一行，专一行，努力把工作做得最好，并勇于创新;
关键词：林业调查规划设计；林业生产；应用
近年来，随着可持续发展理念越来越深，我国林业生产正逐步朝可持续发展道路前进。为实现林业生产的可持续发展，政府不断加大对林业生产的投入，有效促进了林业生产的快速发展。同时，由于环境污染问题愈来愈严重，为改善当前林业生产发展水平，政府也特别重视林业调查规划设计工作的落实。
1林业调查规划设计工作的内容
1.1林业调查
林业调查，即林业部门依照国家所赋予的权利和职能，在相关法规及政策的支持下，与各相关部门进行合作，在林业建设与生产之前所进行的一系列数据分析工作，包括地质勘查、环境因素分析、林业生产能力评估及其所能产生的社会效益分析等，为林业生产提供客观、科学依据，确定林业生产的目的和时效性[1]。要注意的是，林业调查需根据其工作难度、调查范围等选择适当的调查方法。
1.2林业规划
林业规划主指是对林业生产建设工作实施短期及长期的部署，是林业生产和建设的基础，为此，应做到既统筹全局又科学谋划。在进行林业规划的过程中，首先要对林业调查阶段所收集的相关资料进行分析，然后按照本地区林业发展建设情况，以保护森林资源为目标，制定具有针对性的工作规划。另外，在进行林业规划的过程当中，还应对规划实施的可行性进行分析，看其是否可为本地区经济、生态、社会等带来效益，不断改进和完善规划细则。依林业建设级别不同，林业规划可分为国家级和地方性两种。
1.3林业设计
林业设计可客观反映林业调查及规划工作成果，在进行林业设计时，一方面要结合林业调查及规划要求；另一方面应结合本地林业生产建设需求，将所调查的数据、资料及所规划的实施方案等转变为实际的文字、模型和图例。林业设计所涉及的范围较广、种类较多，既可依实施过程进行分类，包括造林、育林、伐林等，也可依设计要求进行分类，包括总体设计、项目设计、建设工序设计等。在实际工作当中，设计人员应依实际情况及需求合理划分设计类型，并利用适当的方法实施资源开发，以保证生产效率。
2林业调查规划设计在林业生产中的应用
2.1区域林权归属的明确
各区域林业经营中常见承包现象，除天然林外，其他各类林地基本采取承包的方式实施林业生产。在此过程中，因合同未对权利及责任进行明确规定，导致林权归属无法确定，极易引起林权纠纷。实施林业调查规划设计不但可明确林木的使用权和林地的归属权，还可解决林权拥有方及承包方之间因林权问题而产生的纠纷，以减少林业生产当中的纠纷问题，降低林业生产损失，有效保护个人合法权益。另外，结合相关法规及调查结果，还可对林地的所有权和使用权进行科学划分，以调节双方利益关系，保证双方利益均衡，实现林业生产的可持续发展，进而保障国家利益。
2.2林业资源的保护
进行林业生产的前提和基础是全面了解并掌握区域内森林资源的各方面信息，然后依林业调查阶段的调查结果制定科学、有效、具针对性的生产规划。林业调查工作的内容非常广泛，包括区域内所有林木的生长信息，为森林防护措施的制定提供客观依据；林业规划时，通过绘出防护区域图，还可利于相关法规、制度的完善。总体而言，林业调查规划设计的职能主要是通过收集和汇总区域内森林资源种类及质量，并对相关数据进行分析，以了解当地林业管理水平及质量，从而了解当地林业生产建设当中所存在的问题，同时按照当地林业发展情况，帮助林业部门制定并采取相应措施加以解决，从而更好地保护区域内林业资源。另外，林业调查规划设计工作还为林业部门提供了详细、正确的森林数据，有利于制定科学的森林资源保护方案，以促进森林生产的可持续发展。
2.3为林业部门决策
提供科学参考随着我国社会的不断发展，经济的不断进步，林业生产的重要性日益凸显。就生态文明而言，林业生产是我国国民经济发展的重要组成部分，也是促进人们生活稳步提高的重要工程。以往在国民经济建设当中，因过于重视经济的发展，而忽略了生态环境的保护，使得我国经济发展受到严重阻碍。新时期生态、可持续发展观念日益深入人心，政府部门也越来越重视生态文明的建设，提倡植树造林、改善环境，通过实现林业生产的可持续发展而促进国民经济的进一步发展。为此，要做好林业调查规划设计工作，综合考评各区域林业，了解地区森林资源情况，并对各区域林业发展中的不足及优质进行分析，以制定出科学、有效的林业规划，同时科学划分山林区域，以实现林业生产的经济、生态及社会效益的协同发展[2]。
3结语
林业调查规划是林业生产的前提和基础，林业调查规划工作的开展质量会对林业后续生产建设工作的开展效果产生直接影响。伴随我国林业的不断向前发展，林业调查规划设计工作于林业生产当中的应用范围不断拓宽，并在林业生产当中发挥着非常重要的作用。为促进林业生产的顺利进行及我国林业的健康发展，就必须对林业规划设计工作进行深入研究，及时发现并解决工作当中所存在的问题。
参考文献
[1]岂章.林业调查规划设计在林业生产中的作用[J].绿色科技,2016(13):80+82.
以下是三防办工作组织的一些简单章程的介绍，三防办在国家行政机构中并非三防，而是两防，防旱防涝，防风是沿海地区特有的工作项目，防风即防台风。一般三防办的基本的职责范围是：各级三防办是当地政府的三防指挥机构的常设办事机构。《防洪法》规定，该机构挂靠在当地的水行政主管部门。涟源市防汛防风防旱总指挥部就是挂靠在涟源市水利局这一水行政主管部门上。
三防办公室具体负责贯彻执行上级三防部门和政府有关防汛防风防旱的法律，法规，政策，决定，贯彻执行指挥部的命令，指示，计划措施等，协调有关部门共同做好水，旱，风方面的防灾，抗灾和减灾工作。这样的政策规定表明，三防办不是一个独立的机构，它也像遍布大地的水脉经络一样是网状机构，有上行下行机构，也需要纵向横向沟通，这样的行政机构中流通是一个重要的课题。
涟源市三防办属于基层三防办机构的一个环节，基层三防工作的主要任务是有划分的。省以上的三防办(我国绝大部分省叫防汛抗灾办)内设分工较细。省三防办设有综合科，工程科，通讯科。涟源市三防办目前未做内设科室划分，但工作内容是清楚明确的工作分工仍是有的，主要工作有八个方面。(一)综合工作，综合工作包括编制三防工作规划，年度工作计划，拟制工作简报，综合汇报，阶段性工作总结;三防报表统计;来往文书收发，传阅，保存，归档，会议筹办，值班安排和日常维护等，而另有一人专职编制工作规划等一类文书。(三)三防情报各工作。三防情报工作主要指与三防工作相关的雨情，水情，风情，灾情的收集，整理，分析工作。涟源市三防办的情报工作方式有：与情报来源单位建立最初的沟通渠道;动态收集雨情，水情，风情;情况异常时，组织有关部门和专业人员分析，结论报指挥部或上级三防部门;情报资料整编，汇总，积累历史资料。以上工作是所有涟源市三防办工作人员都在做的工作，相当于每日必做的作业。为了更有效更科学地做好情报工作，三防办建立了现代化的通讯网络,运用高科技手段，引进电脑模拟分析系统，架建了自己的工作网页，并且将建立一个网络操作平台以更迅速全面掌握三防情报信息。
(四)通信和计算机系统工作。涟源市三防办日常各种都离不开通信与计算机系统的运用，这方面工作包括：保障三防无线专网和计算机网的正常运行;维护三防无线通讯设备和计算机设备;协调有关部门，保障公网通讯正常;规划、实施三防指挥决策系统的建设。这方面工作由专业人员负责，涟源市三防办配备了一位计算机专业人员，并且有一位负责工程工作的副主任兼管通信设备。日常通信与电脑技术方面的问题就由他们两位负责维护。
(五)防汛物资和专项资金管理，这方面工作由于接触最少，只知道由一位副主任管理，具体事务不能深入了解。管理财务的工作内容及要求有：建立直接管理或委托管理的物资帐目，物资进出仓库记录清楚，手续齐全，帐物相符;定期检查物质状态，作好安全管理，注意防火、防爆、防盗;拟定物资更新、存储计划，防汛类物资在汛期要作好调拨准备;指导、检查督促工程防汛物料储备;作好防汛抗旱专项资金的下达和监督管理。
(六)部门协调工作，这是涟源市三防办比较重要的工作，工作内容有：提出三防指挥机构的组成建议;拟定各部门的分工与职责建议;协调有关部门通报有关部门三防工作情况;必要时抽调有关部门人员参与三防值班。这是全体三防办工作人员都要参与的工作，对平日以及出现紧急情况时的部门和人员的协调指导工作是三防协调工作十分重要的组成部分。八)管理社会有关三防的事务，如会同水行政主管部门审核、审批有关牵涉防洪规划、防洪工程建筑物、构建物;河道行洪障碍物的检查、处理和强制清除。
以上是涟源市三防办行政组织工作的一些简要指导性的概要规范。涟源市三防办是涟源市政府的常设办事机构，隶属国家行政管理中的一个环节，政府行政管理运行职能包括：计划职能(即政府为完成某一时期内的任务或某一项任务，制定战略目标，确定实施步骤的管理过程。计划职能包括：(1)制定整体目标;(2)围绕目标，制定可供选择的方案;(3)确定具体实施步骤。)、组织职能(即政府机构和工作人员把确定的计划方案付诸实施的活动过程。组织职能包括(10将计划方案中的整体目标进行分解，把整体目标具体化为可操作执行的工作项目;(2)将分解的各工作项目落实到下属部门或个人;(3)配备必要的人力财力物力，提供必要的信息;(4)授予下属执行任务的权力，明确相应的责任。)、领导职能(针对政府部门担任领导职务人员的管理素质要求)、控制职能(即政府为使组织目标按计划完成而对执行过程进行检验、督促和纠偏的管理活动。控制职能包括：(1)明确控制标准;(2)确定控制幅度;(3)疏通反馈渠道;(4)运用调节手段;(5)有效进行检查、督促。)以及行政协调(即调整行政系统与其外部环境只、行政系统内部之间的各种关系，使之分工合作，相互配合，有效地实现行政目标的行为。)
在实际执行中，涟源市三防办的行政组织工作流程中都体现了以上各个政府行政管理职能的各个要求。总的目标即行政组织目标是三防办的基本职责范围，简言之防灾、抗灾和减灾。而在三防办工作的主要任务职责划分的八个方面交错体现了五个职能，但是在实际工作中仍有不足：(1)工作流程制定过于宽泛，不够细化对计划的制定和组织分配等的具体落实、控制的实施等都没有体现;(2)分工不够明确，虽然工作有分工，但具体事务的职责的职务划分并未完全落实到个人身上，并且工作的变数比较大，加上分工后的具体操作的不细化，没有针对性的操作流程，使得个人操作过程中的主观人为素质等因素会对日后工作的交接等进程有一定影响;(3)行政协调职能不明显，控制标准化规范不确切，反馈渠道不清晰等，这些问题都或多或少影响了日常工作的效率，这也是目前行政管理中比较难解决的问题。1、沟通强度大，沟通难。西江流域受到上流急下流流域的地形、气候等变化的影响，需要掌握准确的水情信息比较困难，并且由于各个地方政府行政部门的信息化程度不一，有些消息反馈会遇到各种问题，使得对信息的管理难度增高，加上人这个不确定的因素，在人情味甚浓的中国大地上，协调收集等工作是一个高难度的工作。
2、资金不足。一个山区市，县级财政财力有限，这给行政管理工作的顺利进行增加了困难。人力、物力的限制使涟源市三防办的工作无法太细化，并且使得一些工作项目无法一次顺利地进行到底，财力的有限削减了行政管理的效率。
【关键词】测量；土地整理工程；应用
前言
我国的基本国策一直以来都是“切实保护耕地、对土地资源进行合理利用”，土地整理工程对于国民经济的发展具有极为重要的作用，土地整理工程与耕地总量动态平衡的实现密切相关。通过土地整理，不仅能够节约土地资源，而且还能够促使经济实现健康、有序、快速地发展。而土地整理工程离不开科学测量，测量在土地整理工程中的应用极为重要。
1 土地整理工程测量的概述
1.1 进行工程测量的具体含义
现在我们对工程测量做出了明确的规定，它的定义具体指的就是我们在进行工程建设时，在设计阶段、施工阶段以及管理阶段所要使用的各种方法、理论和技术等的统称。过去工程测量技术主要包括矿山、交通、建筑以及水利等等，测量的主要内容包括放样和测图。
1.2 工程测量的重要地位
作为一门历史悠久的学科，测绘学在经济和社会发展过程中所起到的作用是十分重要的。一门学科在发展和变化过程中，它的服务领域、与其它学科的交叉、学科名称或者是学科的划分也许会变化，但是学科的特点和本质是不会改变的。所以，我们可以依据其这一特点将其分为以下几个部分：（1）工程测量学；（2）大地测量学；（3）摄影测量学；（4）海洋测绘；（5）地图制图学。
1.3工程测量的具体划分
现在，我国通常将工程测量分为三个阶段：工程勘测的设计阶段、施工的建设阶段及施工运行管理阶段；另外，也有些人在划分工程测量时是按照不同行业来进行的，比如说桥隧工程的测量、矿山的测量、水利工程的测量、铁路工程的测量、海洋的测量、三维工业的测量以及军事工程的测量等等，各个行业的工程测量一般都会配有相应的教材或者是教科书。
2 土地整理工程中应用测量的工作特点
2.1 符合土地整理工程设计
在进行测量时比例尺要选择1：2000，但是其他的一些比较重要的整理区域要选择1：500的比例尺，比如说水沟平整区、道路平整区、堰塘平整区等等。在进行测量过程时必须要严格按照相关规定进行，这样才能保证测量结果的准确性。
2.2 符合项目区的要求
土地整理工程中的测量工作必须符合项目区的要求，简单地说，就是项目区含边界线外侧面积约100m?内的地形图，以便保证设计的区域相关性。以自然村（行政村）为基本单位，以土地利用现状分类表对各类土地的面积进行测量、获取到每个图斑的面积，形成该项目区土地整理前各类土地面积分类汇总表。
3 土地整理工程中测量工作的内容
土地整理工程在社会经济发展过程中是非常重要的一个方面，能够在确定工作范围的基础上，依照相关规划说明，依照符合规划的发展形势要求，对于相关系统实现一系列的工作规划，通过科学有效的措施应用，提升有效的耕地使用面积、改善耕地使用质量、符合生态标准以及农业发展要求，这些工作都是对于社会发展中非常重要的环节。要想采取有效的土地利用措施，就必须结合土地整理要求，实现有效的土地整理。而在土地整理工程中，测量是非常重要的环节，也是实现土地整理工作的前提条件。通过测量了解实际的地势地貌，以及相关的测量数据，为土地整理工程提供数据材料，也是实际工作的重点依据。所以对于测量在土地管理工程中的作用要提升认识程度，这样才能够更好的落实土地整理工作，推动整体经济的快速发展。
4 土地整理测量工作程序
4.1工作的准备阶段
第一，对控制点进行实地踏堪设置；第二，要对已有的测量控制点资料进行收集。
4.2 控制测量程序阶段
控制测量是所有测量的基础，土地开发整理测量项目也是一样，为了与国家坐标系统联系起来，首先进行控制测量。如果项目区面积较大，应该布设工程控制网，工程控制网的布设，一般遵循从整体到局部、分级布网、逐级控制的原则。
4.3 关于首级控制网的说明
大体来讲，首级控制网都是利用GPS来进行的，一般会用点连式或边连式的布网形式。坐标系统采用1980西安坐标系，高程系统采用1985国家高程基准。首级GPS控制网相邻点间基线长精度达到国家GPS测量规范E级标准，固定误差≤10mm，比例误差≤20 mm；GPS测量大地高差的精度可在E级标准基础上放宽一倍执行。首级GPS控制网点数≥2个，并埋设固定标志和做好相应的点之记，以便长期保存。高程控制一般采用曲面拟合的方法，若高程点分部比较合理，这样既可以满足高程控制的需要又可以减少工作量。
4.4 有关碎部测量的说明
碎部测量主要使用的仪器是RTK和全站仪。可采用编码测图或草图加点号的方法。用RTK测量时，每天作业前必须检查各参数，并且测量一个控制点作为检核。RTK测不到的地方采用全站仪测量，全站仪测量时应注意测站检查，确保测站设置正确。每天采集的数据当天传到电脑上，并做好备份。碎部点相对于邻近控制点的中误差：主要地物不超过20cm，其他地物不超过30cm。
4.5 地形加密
进行土地整理测量时必须要保证测量技术，因为这项工作的技术性和综合性是很强的，所以在测量过程中对测量技术和设备的要求也很高。对现有沟、渠、塘、河流及水库要按1：500的要求测量；加密拟规划建设的沟渠沿线的高程点，以达到计算土方量的要求；加密拟增加和改建道路沿线两侧的高程点，以达到计算土方量的要求；加密土地平整区域的高程点，以达到计算工程土方量的要求。在测量过程中我们必须要依据土地存在的具体特点，采取适当的措施，这样才能更好的保证测量结果的准确性和实用性，才能为土地平整工作提供更多帮助，提供土地平整效率，从而更好的促进我国经济与社会的发展。
4.6 权属调查及地类测量和统计
地类测量和统计：对各个地类图斑的范围、大小、位置进行测量，各类土地面积要以村为统计单位，基于《土地利用现状分类表》来进行填写。权属调查：1：2000及以下要实地测绘，1：500及以上可以先测量后调查，通常都采用RTK的方法来测量界址点，形成界址点成果表。
5 结束语
总而言之，土地整理工程在社会经济发展过程中已经成为非常重要的一个方面，就其工作范围而言，能够遵循相关规划说明，依照符合规划的发展形势要求，对于相关系统实现一系列的工作规划，通过科学有效的措施应用，提升有效的耕地使用面积、改善耕地使用质量、符合生态标准以及农业发展要求，这些工作都是对于社会发展中非常重要的环节。而测量不仅能够提供土地整理工程技术指引，而且能够提供现实工作数据依据，测量是贯穿于土地整理工程的各个环节，所以掌握测量对于土地整理工程是非常重要的。做好土地整理工程工作不仅关系到国家经济的发展，同时能够大力推进社会经济建设步伐。
参考文献：
[1]孟虹.浅谈测量在土地开发整理中的应用[J].中国新技术新产品，2009（01）.
学校食堂工作是学校的重点工作，是学校进行正常教育教学的基本保障。按照上级部门要求，结合我校的工作实际，为使我校食堂工作进一步规范化、制度化，做到优质、安全、高效地服务于师生，特制定此工作规划。
一、目前各餐饮公司情况分析
1、经营情况：
我校现有四个食堂，由于学生分布，餐饮公司的管理等因素各食堂经营状况各有差别，其中，南餐效益最好，每月学生消费额能达到200万以上；北一次之，也能达到100万以上；北二因新换餐饮公司，且前期底子薄弱，营业额最低，每月营业额在25万左右；教职工食堂今年8月底新开，一楼经营面积不大，故消费总额不大，但也能达到35万以上，整体经营良好。
2、管理情况：
南餐的经营公司是百思特餐饮，该公司自2006年至今一直在我校经营，且是连锁企业，无论是经营理念还是管理制度等各个方面，相对比较完善。在日常的管理中，也相对比较负责、到位，对我校的规章制度和日常管理也执行的比较到位；
北一的经营企业是振玉餐饮，其自2012年至今一直在我校经营，在管理上比较认真、负责，对涉及食品安全、卫生的相关制度和规定，以及我校相关规定和日常管理，均执行的比较到位，但近几年有松懈的趋势；
北二的经营企业是济南真诚餐饮，为我校新委托的食堂经营企业。该餐饮公司接手北二时间相对较晚，10月份以前一直忙于商户的招商。膳食科与食堂经理多次交流，该餐饮公司正做着食堂下一步的规划方案。如明年能继续经营该食堂，打算把大厅、后厨重新规划，打造成高端的网红食堂；
教职工食堂的经营企业是济南聚兴餐饮，该企业是新注册餐饮公司，在食品安全知识和日常管理等方面经验相对缺乏，但经过上级领导和我校主管部门的引导和管理，其对食品安全相关制度和我校的规章、日常管理执行的比较好，处在快速成长和良性循环阶段。
3、近几年投资改造情况：
南食堂：今年暑期南餐对后厨进行了全面改造，包括更换地砖、吊顶、重新粉刷墙壁等，让后厨有了新的面貌，较之前干净整洁不少；
北一：今年暑假也进行了较大范围的改造，包括更换就餐大厅风扇、吊顶，后厨区域墙壁的粉刷和加装防火板，食堂前后整体面貌有一定的提升；
北二：该餐饮公司于今年暑假八月上旬接手，由于时间紧迫。未对食堂进行大范围整改，只对后厨的线路、广告牌进行了修复和更换；
教职工食堂：参照食药监局的相关要求，对西侧后厨区域进行了重新规划，对售饭间和后厨操作间进行了分离。
二、食堂管理目标
1、一年内餐饮公司所经营的食堂达到市“标准化食堂”标准，两年之内通过验收。
2、二年内使所经营的食堂达到市“食品卫生量化分级管理A级单位”标准，三年内通过验收。
3、师生满意率85%以上（以抽样调查结果为依据）。
4、加大餐饮公司的管理力度，提高管理水平和服务质量，提高食堂的满意度和就餐者幸福指数，做到“三方满意”（学生满意、学校满意、社会满意）的社会效益，实现食堂的保值、增值，提高学校的后勤管理绩效，为学校的和谐与发展提供有力的后勤力量。
5、切实保障学生的饮食需求。综合学校现有学生人数、食堂数量和建筑面积、未来发展等因素合理配置经营规模，提供全面、优质的餐饮服务，满足各层次学生的就餐需求。
6、从软硬件着手建设食堂，使之成为“硬件达标、软件一流、三方满意”的高标准食堂，为学校的和谐与发展提供有力的后勤力量。促进食堂的“文化育人”的功能，使之服务好师生生活和学校的工作，保证食堂的服务水平能满足学校快速发展的要求。
7、在保证饮食安全、卫生和满足师生不同饮食需求的前提下，以科学、高效的管理力创优异的经营业绩，以实际行动回报学校的支持与信任。
三、2021年全校食堂的整体规划
校园食堂的面貌和餐品质量、价格等方面不仅关系到我校师生的安全、健康就餐，也关系到师生对我校的总体印象和评价，而且，我校已经步入了本科高校层次，正在迈向一个新的美好未来，故食堂也应跟上我校发展的步伐，后勤基建处膳食科结合我校发展形势和食堂实际现况，特制定了如下规划和具体要求：
1、北食堂一楼：
大厅区：大厅地砖有顽固污渍或破损的全部更换；大厅吊顶有水渍、破损的全部更换；大厅墙壁重新装修或采用暖色系的油漆粉刷；灯光改造：加装温暖金黄色吊灯，使就餐学生能感受到温暖；大厅名厨亮灶系统：要360度无死角，增加摄像头和显示屏数量，显示屏安装在就餐大厅显著位置，使就餐学生容易看到；就餐桌椅要根据大厅的装修风格，更换配套的桌椅；安装原料展示柜（主要展示米、面、油和调料类）。
后厨区：南侧后厨区全部改造，要求：减少窗口数量（2-3个窗口），按照功能划分，重新布局，各类操作设备、用具的摆放不能拥挤。过道至少有半米宽。南、北后厨区加装通风设备，及时将加工餐品所产生的烟、汽抽走。
售饭区：盛放各类菜品的用具规格要统一，一律采用食品级不锈钢材料，不能有泡沫箱容器。售饭台底下要封闭，私人物品一律禁止存放；在二次更衣通道设置防滑鞋通道，人员进入售饭区一律更换。
饭菜价格：价格一律禁止上涨；我处组织人力进行成本核算，对利润率过高的菜品一律控制25%-30%之间；
2、北食堂二楼：
大厅区：大厅地砖有顽固污渍或破损的全部更换；大厅吊顶有水渍、破损的全部更换；大厅墙壁重新装修或采用暖色系的油漆粉刷；灯光改造：加装温暖金黄色吊灯，使就餐学生能感受到温暖；大厅名厨亮灶系统：要360度无死角，增加摄像头和显示屏数量，显示屏安装在就餐大厅显著位置，使就餐学生容易看到；就餐桌椅要根据大厅的装修风格，更换配套的桌椅；安装原料展示柜（主要展示米、面、油和调料类）。
后厨区：后厨整体要重新装修，各功能区可根据实际需求进行重新划分，墙面、吊顶要重新粉刷；对地面沾有顽固污渍的或破损的瓷砖要进行更换；。
售饭区：盛放各类菜品的用具规格要统一，一律采用食品级不锈钢材料，不能有泡沫箱容器。售饭台底下要封闭，私人物品一律禁止存放。
饭菜价格：价格一律禁止上涨；我处组织人力进行成本核算，对利润率过高的菜品一律控制25%-30%之间；
3、南食堂：
大厅区：大厅地砖有顽固污渍或破损的全部更换；大厅吊顶有水渍、破损的全部更换；大厅墙壁重新装修或采用暖色系的油漆粉刷；灯光改造：加装温暖金黄色吊灯，使就餐学生能感受到温暖；大厅名厨亮灶系统：要360度无死角，增加摄像头和显示屏数量，显示屏安装在就餐大厅显著位置，使就餐学生容易看到；就餐桌椅要根据大厅的装修风格，更换配套的桌椅；安装原料展示柜（主要展示米、面、油和调料类）。
后厨区：西侧主后厨区经过今年暑期的改造，面貌变化很大，餐饮企业可根据需要再酌情优化。南侧后厨区域要改造，各功能区、操作间等要重新规划，具体要求：减少窗口数目（2-3个），后厨操作区走廊宽度要在半米以上，各种操作、储藏设备要摆放有序、规整。
售饭区：操作、加工设备一律不许摆放，各类存放设备要精简，盛放各类菜品的用具规格要统一，一律采用食品级不锈钢材料，不能有泡沫箱容器。售饭台底下要封闭，私人物品一律禁止存放。
饭菜价格：价格一律禁止上涨；我处组织人力进行成本核算，对利润率过高的菜品一律控制25%-30%之间；
4、教职工食堂：
大厅区：为新的就餐大厅，墙壁、地砖、吊顶可根据实际情况进行简要整改即可；灯光改造：加装温暖金黄色吊灯，使就餐学生能感受到温暖；大厅名厨亮灶系统：要360度无死角，增加摄像头和显示屏数量，显示屏安装在就餐大厅显著位置，使就餐学生容易看到；就餐桌椅要根据大厅的装修风格，更换配套的桌椅；安装原料展示柜（主要展示米、面、油和调料类）。
后厨区：一楼为新食堂，硬件设施设备暂不需要改造。但当前后厨摆放杂乱，过于拥挤，要精简设备，增加对商户的食品操作规范的培训。二楼要增加粗加工间，位置选定在西北角洗涤池处。
售饭区：一楼售饭区操作、加工设备一律不许摆放，各类存放设备要精简，盛放各类菜品的用具规格要统一，一律采用食品级不锈钢材料，不能有泡沫箱容器。售饭台底下要封闭，私人物品一律禁止存放。
饭菜价格：价格一律禁止上涨；我处组织人力进行成本核算，对利润率过高的菜品一律控制25%-30%之间；
5、楼外设电子显示大屏幕：根据高校餐饮管理形势，以及我校发展的新面貌，为实时、动态的展示我校食堂的经营、管理状况，要求食堂在主要门口区域设置电子显示大屏幕，主要展示：当日原材料种类、价格、食堂活动、以及其他需要在大屏幕公示的事项。
6、北食堂楼外西侧管道改造：当前该区管道经常堵塞，造成该区环境较差，故要求食堂（一楼和二楼）进行重新挖槽，铺设新的管道，并负责后期的维护。
7、当前几家食堂的各自规划进展：北一已经联系设计院，进行设计；北二已经带设计院专家进行了现场查看；南食堂已经绘制出规划平面图；
四、各食堂的招投标工作
1、学校现经营的餐饮公司可递交投资计划书、改造方案，优先考虑；
2、公开招标，引进实力较大、管理经验先进的餐饮公司；
3、招标工作计划在2021年4月中旬完成。
五、原材料集中采购
1、统计各类原材料年用量；
2、12月份确定2021年原材料的供货商，签订服务合同和安全责任承诺书；
一、医院财务成本控制存在的问题分析
（一）医院财务成本控制意识淡薄，对财务成本控制的重要性缺乏足够的认识
由于医院受计划经济的惯性影响，医院员工的财务成本意识及降低财务成本的主动性尚未完全建立，医院在抓医疗质量，开展新技术新项目时，很少在降低医疗财务成本上下工夫，往往是搞投入不计财务成本，重收入忽略支出，对卫生材料等其他易消耗性材料使用不合理，存在浪费现象。不少员工以财务成本控制是医院管理者的事，与人没有大关系，有的员工认为，科室所有消耗材料都从病人身上收回来了，无需控制医疗财务成本。
（二）财务成本控制与财务成本核算界线模糊
财务成本核算主要是对已经发生的消耗进行归集，无论正确与否毕竟已经发生，只能被动地反映经济成果，是一事后监督。 而财务成本控制则是对尚未发生的耗费进行控制，在财务成本形成过程中与事先测定的计划财务成本进行对比分析，找出造成差距的原因，提出整改措施，把不必要的耗费控制在未发生之，是一种事前监督。目前医院存在重核算轻控制的现象。
（三）财务成本控制措施不实
由于医疗服务的财务成本变量较大，涉及部门多，精确的财务成本分摊难度大，操作复杂，所以医院的财务成本控制还没有全方位、多层次展开，没有明确的职能机构专门负责财务成本管理工作；有的归口于经管办，但人员不足，或人员的能力素质达不到要求，只注重财务成本核算不注重财务成本控制，从而形成了财务成本控制形式化；且核算方法也仅局限于对财务成本的简单分摊计算，造成财务成本管理范畴片面化，即只注重对临床科室医疗服务过程的财务成本管理，而忽视药品、材料、物资、设备、劳动力供应过程的财务成本管理。
（四）业务财务预算环节存在的问题
一直以来，国内医院部分科室在财务预算编制环节存在较大的随意性，即对于重要项目而言，科室较注重其发展规划财务预算编制，并投入大量的人力、物力用于深入研究项目收入增长比例；而对于不受关注的项目而言，仅依照估计收入予以确定支出，未严格遵循科学性、合理性原则开展财务预算编制活动，以致财务预算编制严重脱离医院科室实际状况，进而无法起到应有的积极效应。业务财务预算是医院各科室财务预算管理的重要组成部分，通过开展业务财务预算能够准确反映出医院各科室年度内可能完成的工作规划的财务预算，如人均收费水平、门诊业务量、出院人次等。同时，为了更好的完成业务财务预算编制活动，需要将业务财务预算分解为若干个部分，之后将这些部分分散至相应部门或岗位，由其负责落实。然而，医院与各科室所签订的目标责任书未实现与财务预算紧密挂钩，以致财务预算指标分解不合理，从而给予财务预算编制与管理工作带来严峻的挑战。
二、医院财务成本控制相关策略
（一）划分财务成本核算单元
财务成本核算单元的划分既是医院科室财务成本核算的基础，又是实现财务成本正确归集分摊的关键。科室分类是医院科室财务成本核算的前提，医院科室财务成本核算质量好坏取决于对医院科室分类是否合理。新《医院财务制度》依据科室的类别将科室划分为临床服务类、医疗技术类、医疗辅助类和行政后勤类等一级分类科室。为了更好的开展财务成本控制工作，应以重要性、规范性及前瞻性原则为指导，进一步对一级分类科室细分，将其细分为二级、三级核算科室，其中二级、三级核算科室又称之为财务成本核算单元。通过健全的组织机构，按照规范的统计要求及报送程序，将支出直接或间接归属分配到耗用科室，形成各类科室的成本。
财务成本按级次分摊。根据新《医院财务制度》之规定，医院各科室应遵循财务成本效益关系原则、相关性原则及重要性原则，采用分项逐级分布结转法对医院财务成本予以分摊，最终将所有的成本转移到临床服务类科室。
（二）实现财务成本核算信息化控制
现阶段，国内多数医院的分科模式主要针对于医院住院部与门诊部，其适用范围相对较窄。新《医院财务制度》规定，应在医院临床科室下设门诊核算单元与病房核算单元。医院信息系统直接将部分医院收入直接计入医院门诊核算单元，同时，应将会计核算视为门诊收入予以处理，而门诊财务成本依据门诊部同类科室诊次财务成本进行测算。另外，在整个测算与处理过程中，应始终坚持收支配比原则。
医院应立于各科室全财务成本核算之上构建医疗项目财务成本核算信息系统，之后依托于该系统，运用财务成本比例系数法或完全财务成本法或作业财务成本法核算自身各项医疗服务收费项目。其次，医院应以财务数据为依据，严格按照医疗业务流程对科学合理配置资源财务成本、分配作业财务成本及分析项目财务成本等，以此以规避医院资源财务成本流失、浪费现象；最后，结合医疗项目财务成本核算，对病种财务成本核算进行研究，之后建立起集“科室财务成本核算”、“病种财务成本核算”及“项目财务成本核算”于一体的全财务成本核算链。医疗项目数据整理、归集。对各医疗项目数据进行整理，之后将其对应至相应的科室作业中，同时，应将能够直接对应至科室中的医疗项目数据进行归集。
确定作业动因。对不能够直接对应至科室中的医疗项目数据进行作业动因设置。作业财务成本分配计算，产出医疗项目单位财务成本，即直接财务成本计入与作业动因设置后，并对作业财务成本分配计算，之后产出医疗项目单位财务成本。
（三）实施全方位的成本管理制度，为财务成本控制保驾护航
医院应建立健全财务成本定额管理制度、费用审核制度等，采取有效措施纠正、限制不必要的成本费用支出差异，控制财务成本费用支出；同时在保证医疗服务质量的前提下，利用各种管理方法和措施，按照预定的成本定额、成本计划和成本费用开支标准，对财务成本形成过程中的耗费进行控制。
（四）完善医院财务预算编制与成本控制流程
结合当前医疗市场形势，考虑医院总体发展战略，确定医院收支计划；依据所确定的医院收支计划，医院组织各科室主管人员进行相互探讨、交流，共同确定财务预算目标；依据医院各科室收入比例，运用有效手段对医院财务预算目标分解为若干个子目标；将分解后财务预算子目标分散至各科室，要求各科室围绕财务预算子目标开展财务预算编制活动，并由财务预算执行单位将所编制的财务预算予以实施；医院组织相关部门对各科室财务预算编制与执行状况进行实时监督，及时发现财务预算编制与执行过程中存在的不足之处，之后合理调整优化财务预算；依照医院总体发展战略与财务预算目标全面考评财务预算编制与执行结果，同时建立奖惩激励机制，并实现该项机制与考评机制直接挂钩，依照考评结果给予各科室或奖或罚。
关键词：高校；校区职能模式；图书馆；资源整合；战略规划
中图分类号：G253 文献标识码：A
原标题：合并高校校区职能模式变革与分图书馆资源整合共享战略――以河北联合大学图书馆为例
收录日期：2014年2月24日
近年来，伴随着我国高等教育事业的发展，多校区高校管理成为研究热点。许多高校通过延伸办学层次、合并或是扩建等方式弥补教育资源和发展空间的不足，多校区高校由于渊源不同，可以分为合并型多校区、拓展型多校区和混合型多校区三种类型。合并型多校区面临不同职能模式校区间融合发展问题，拓展型多校区面临新老校区协调发展问题，混合型多校区在一定时期兼具前两种多校区高校发展面临的问题，对高校组织管理、学科建设和教育教学资源配置等方面提出挑战。
一、混合型多校区高校校区职能模式沿革
学术界对合并型和拓展型多校区高校的研究较多，混合型多校区实证研究较少，本研究针对这一领域。具体而言，高校合并、独立二级学院建设，以及新校区建设带来高校多校区运行和融合，组织管理模式复杂多样。合并组建的巨型大学都会面临校区的实质融合，包括行政组织管理统一、院系学科整合和各种教育资源的整合配置等等。合并高校通常会在原有校区学科专业布局基础上进行整合，形成按学科专业划分校区的学院模式，优点是充分发挥原有资源优势基础上实现整合。另一模式是职能模式，高校通过校区整合或者异地建设新校区拓展教育空间。高校通过发挥新校区的整合功能，实现实质融合。职能模式下校区会按教育层次进行整合，形成研究生教育、本科教育、专科教育和三本教育不同形式的校区分布。
（一）河北联合大学多校区职能模式沿革。河北联合大学是由河北理工大学和华北煤炭医学院2010年合并组建，原两所院校各有一个独立二级学院和直属专科学院，合计6个校区。由于历史和现实原因，学校合并后面临着很多发展困境，如教学科研用房紧张、学生宿舍设施落后、办学分散，校区整合势在必行，新校区的规划建设打开校区职能模式变革的契机，当前高校处于混合型多校区发展阶段。
为便于共性理论探讨和直观图示，笔者以字母代表河北联合大学各校区，见图1。6个校区为医学院A、理工学院B、二级学院（A1、B1），专科学院（A2、B2）；当前AB两校区是学院布局模式，都承担相应学科的本科生和研究生教育。规划建设中的新校区C改变了AB学院模式，成就了BC职能模式：A、A1校区被土地置换建设C校区，承担原AB校区的本科生教育，B校区作为老校区承担原AB校区的研究生教育。搬迁后，合并高校将形成按教育职能模式划分的分布式校区布局。六边形图示展示了按职能模式层级排列的各个校区，也显现出相对的校区规模。尽管A1与C规划在同一校区内，但还是独立的二级学院。图中H代表合并高校直属教学医院，承担部分医学研究生教育。（图1）
（二）混合型多校区高校职能定位对校区图书馆的影响。分布式校区职能模式在我国多校区高校中普遍存在，这种模式的优劣不是本文研究重点，但它显然不利于校区间教育资源的整合。延续职能模式和地域分布，河北联合大学图书馆将形成分布式分馆的组织管理模式，也称联邦馆制，图书馆行政管理、人员、财务、资产与设备、部门业务均属各校区分馆，文献信息资源共建共享有限。由于研究生、本科生、三本生和专科生四个教育层次在校区间的分离，各校区图书馆文献资源重复建设，易形成“大而全，小而全”的格局。
二、变革下多校区高校图书馆资源整合共享战略
图书馆资源整合是指在一定的组织领导以及统一的规范下，根据高校合并后图书馆的发展需求，按照一定的原则、方法对分散、孤立的各分图书馆的信息资源、人力资源和资产设施，进行组织和整合，使之有序化和协调化，形成有机的系统整体。资源整合需要采用先进的信息技术和组织管理机制，面对混合型多校区高校职能定位更需要图书馆战略管理。图书馆战略按组织结构可分为组织总体战略、部门战略和专项业务战略。本文研究的图书馆资源整合共享战略是基于高校校区职能模式变迁下的图书馆组织总体战略，首先有赖于确定多校区图书馆管理模式。
（一）图书馆组织管理变革。高校校区职能模式的变革带来图书馆组织管理改变，排除一馆制的管理模式，多校区分布式分馆通常会形成联邦馆制模式，在河北联合大学新校区投入使用后，总馆是C校区图书馆，B1、B2、A2三个校区图书馆会延续现有联邦馆制的管理模式。图书馆组织管理变革体现在B、A1校区图书馆与C校区图书馆的管理变为总分馆模式。
多校区图书馆资源整合共享战略的实施有赖于部分联邦馆制分馆向总分馆制转化，即文献资源建设和人事、财务和日常管理等事宜由总馆统一安排，分馆设定相应的业务部门。总馆要逐步加强各分馆间的业务联系，推动以变革促发展，促转型、促融合，最终促进共建共享。
（二）图书馆资源整合共享战略规划。当前河北联合大学图书馆资源整合共享战略是针对AB校区图书馆资源整合而言的，B校区图书馆是总馆和中心馆，A校区图书馆是学科分馆；伴随着C新校区图书馆的建立使用，A校区图书馆物理馆舍拆除，面临AB两校区馆藏资源分配典藏问题，以及搬迁后B、A1分馆与总馆C资源建设问题。
宏观战略可以分解为部门战略和专项业务战略。基于合并高校图书馆资源整合的部门战略规划主要有：①技术服务部整合图书馆自动化管理系统；②流通部规划典藏布局，确定流通模式；③采编部规划统一招标采购，统采统编；④参考咨询部规划数字信息资源建设统一采购，校区共享，等等。专项业务战略规划也包括很多方面，本文主要关注纸质文献资源整合战略。
多校区图书馆可以采取的资源整合方案主要有4种，笔者分析认为四种方案的结合利用最能实现整合战略，结合河北联合大学的6个校区图书馆，具体的资源整合规划为：（1）重新调整典藏布局，适合ABC三校区图书馆，学院模式下AB校区图书馆资源呈现校区局限性，无法单独满足调整后的BC校区研究生和本科生教学科研需求，整合是必然趋势；（2）保持校区原有馆藏布局，适合B1、B2、A2三个校区图书馆，可以加强与C总馆文献传递；（3）保持原有馆藏布局，实行图书的通借不通还的流通模式。读者凭借书证可在各校区图书馆借书，但归还图书必须去借书的图书馆，适合在同一校区下的C和A1两馆。独立学院图书馆A1信息资源建设尚未形成完整的馆藏体系，信息资源共享意识较弱，图书馆应制定清晰、详细的馆藏发展策略，重视与校本部总馆建立信息资源共建共享关系；（4）校区图书馆文献资源通借通还，跨馆流通，建立动态典藏机制，适合BC两馆。由于两馆资源典藏和采访工作统一传承，动态典藏相对其他分馆最容易实现，也符合高校师生的文献需求。高校合并使得其图书馆典藏工作在馆藏资源重组、各校区之间的图书转库、书库开放式管理、图书剔旧与新书交送以及图书转运等诸多方面需要跨馆协作实施。
三、基于新校区搬迁工作的图书馆文献资源共享战略规划实施
（一）搬迁工作对图书馆整体建设的要求。图书馆搬迁是一项系统工程，科学全面的规划是搬迁工作顺利完成的关键，馆领导要立足长远，以全面的眼光，周密细致地做好新馆规划和搬迁前期准备工作。相比整体搬迁，分馆间资源整合部分搬迁更为复杂，涉及组织管理、人员和系统等各方面问题，需要各部门落实工作职责和任务规划。
图书馆资源共建共享需要阶段性分布推进：当前我馆处于发展的第一个阶段，由于目前AB校区图书馆实质融合程度不高，两校区图书馆组织管理和资源整合工作推进缓慢，需要制定和依据战略规划，做好前期自动化系统统一、书目数据整合等基础性工作，以校区图书馆搬迁为契机，带动组织管理模式和各项部门战略规划发展，实现校区图书馆文献资源调整布局的帕累托改进，不能弱化B、C校区图书馆资源保障能力。
（二）当前学院模式下图书馆采编部门工作规划实施。河北联合大学医学院A和理工学院B两校区图书馆自动化系统一致，采编工作在图书馆文献工作业务流程上是首个环节，AB校区图书馆业务整合应从采编部开端，其中采访、编目和典藏工作是合并高校文献资源整合的重要基础，相关工作内容包括：资源协调采购、书目编目统一标准化、图书馆OPAC馆藏书目统一检索、馆藏地管理及典藏分配。
从文献资源整合规划实施角度，笔者所在的A校区图书馆采编部需要做好三方面内容：1、分馆馆藏清点，确定资源分配方案，主要有按复本分配方案和按馆藏地分配方案，而馆藏地方案实施可行性更好，馆藏主体医学文献基本可以实现按2∶1的比例分配，搬迁后分配到C、B两个校区图书馆，同样，B校区图书馆也需要做出资源分配规划，并协调一致；2、在新一轮文献招标采购工作时，统一AB两校区文献编目加工标准。对各馆原有馆藏书目数据回溯修正，使其能实现书目数据库整合，符合检索和借阅要求；3、未来B、C两校区图书馆都将建设成综合性图书馆，只是学科、藏书级别和复本量等方面差异，采访工作需要协同，统采统编，统一分配馆藏地。采访馆员学科建设领域应当保持稳定性，采访标准协调一致，图书馆应该培养学科采访馆员，提升未来采访工作水平。
四、结语
综上所述，合并多校区图书馆管理的重点是组织管理融合与资源整合。高校合并初期，两个分校区图书馆要尽快实质融合为总分馆制，面对新校区搬迁和职能模式转变，图书馆组织管理模式相应调整，做好总分馆资源整合共享战略规划，形成部门战略和专项业务战略，分步分阶段推进实施，做好巨型大学的文献信息资源保障。
主要参考文献：
[1]于磊.多校区高校新校区管理问题研究[D].天津大学，2009.
[2]张安富.合并型多校区大学融合过程中的管理研究[D].华中科技大学，2004.
[3]王雪桦.拓展型多校区大学管理研究[D].华东师范大学，2006.
[4]杨枫.高校合并后图书馆资源整合研究[D].南京农业大学，2007.
摘 要：科技发展对档案管理工作的影响十分深远，这种影响主要以三大出发点展开，其一档案管理人员对档案知识结构层面的掌握程度，其二档案管理人员对立档工作的重视程度，其三档案管理人员的综合素质。本文重点探讨了知识结构对档案质量所产生的影响，分析了现阶段档案管理的基本管理对策，简要介绍了档案管理结合知识结构的重要性。
关键词：档案管理；优化方式；提升管理质量
档案管理的初步概念是拓展管理人员自身的工作素质和知识结构领域，其概念的形成主要基于档案管理人员的综合业务素质。现阶段档案中包含多元化的信息内容和个人资料，其管理模式主要建立计算机等智能设备的应用。其管理对象也随着时代的快速发展而逐步改变，当下系统性的掌握管理知识已无法满足现在的档案管理要求。
1 认清蜕化，准确把握知识结构方面存在的问题
1.1 管理对象发生蜕化
随着时代的快速发展，档案的管理模式也随之发生改变，尤其是对档案管理对象出现的转变尤为明显。其变化形式主要是由于档案介质变化之快，已逐步突破文件印刷的传统格局，这种突破主要体现在档案形式的变更。档案介质众多其中主要有磁带、胶片及电介质档案。现阶段伴随着计算机应用的普及化，全新形式的档案走进了人们的视野，其记录方式相较传统档案更为详细、高效，且资源信息的搜索范围也更为广阔，采集内容也更为全面。其中的档案信息门类齐全，我国著名杂志编辑家比尔曼曾经f过：“当下的档案管理形式仅是一时之需，在未来其形式将会延伸至多样化，且以虚拟档案为中心，虚拟档案会随着时间逐步替代传统档案的管理方式。”
1.2 管理目标发生蜕化
管理目标的蜕化主要体现在管理范围的变更，现阶段虚拟档案的管理目标搜索目标广，应用范围大，其管理形式刚好符合我国当下的发展需求。而传统档案的管理方式则是注重对档案信息的内容搜集，其缺陷主要是索引引擎应用范围较小，且不符合现阶段发展趋势。档案具备了一定程度的经济性价值，这份价值在市场价值中逐步体现。彼时，档案的审批进程琐碎不堪，并且针对材料的记录手段也非常欠缺，自立档起便造成材料相关单位和工作人员情绪上的畏难，令工作人员逐渐产生拖延和逃避心理，且逐渐疏忽档案资料之重要。
1.3 管理类别发生蜕化
经济的飞速进展导致档案类别增多，其管理措施也随着现代化经济建设的发展逐步规范，其审查程序也逐渐标准化。其目标形式出现的转变致使人们重新审视起档案的地位，档案也从新回归其原本面貌。其蜕化主要体现在员档案管理者从原本保管档案人员的身份逐渐转变为服务员，针对这一转变，其原有工作规划也发生了变动，全新的规划要求档案业务的从业人员要在全新的管理环境下树建树新的服务概念，这项概念要求工作人员深入档案材料的探究、调查。第一时间了解用户对信息的需求以及导向，且遵从“服务至上”理念开展工作内容。
1.4 管理实践发生蜕化
现阶段人们逐渐加深依法办事的基本概念，这项概念令人们重新审视档案的重要性。我国法治程序主要依靠审批的性质实施行政纲领，并且依据规范化管理模式展开对信息资料盘查与获取的操作，其核心操作项主要基于服务类别的信息和资料。国际交流日带动了现代化经济建设的发展，其交流核心在于对“知产权维系”下档案管理的重视，其目的在于规范现阶段的管理秩序。由此可见，档案管理人员熟练掌握法律常识不仅有助于日常工作，同时更可充分提升自身权法意识。加深探究权法可全面提升管理人员的产权素质，管理人员应在保密规定的约束下，依法为公众提供服务。
2 理论先行，合理构建管档人员业务能力标准体系
2.1 业务素质要系统
做一个合格的档案管理人员，要系统学习档案管理的基础理沦和专业知识，掌握档案管理的各个环节的技能，熟悉档案工作的政策、法规、标准、范围及职能，还要具备一定的统筹管理能力，同时为做好档案材料的开发和利用，还应有广博的科学和文史知识。
2.2 法律意识要确立
档案管理是一项法规性很强的工作，《档案法》对档案管理各个方面都做出了明确规定，相关的法律、法规对档案查询、使用的范围、方式，涉及到个人隐私和商业秘密也做出界定。相关人员要增强档案法律意识，坚持依法行政，推进依法治档是否具有牢固依法管档的意识，应该成为考评管档人员能力素质的标准之一。
2.3 服务水平要跟上
管理人员应根据公众的意见逐步改善自身的管理基准，这项基准主要建立在工人人员的服务形式，惟有提升档案服务质量，建立全新的特色服务模式，才能提升档案部的整体服务水准，也仅有服务概念逐渐赋予现代化要求，才能充分提升档案的服务水平，致使档案部得以延续发展。传统服务模式缺乏主动性的特征，只有改进此问题，档案管理人员的综合素质才能符合服务标准。
3 学用结合，切实做到管理队伍缘合素质的提高
3.1 继续教育是提高的根本途径
做好现有人员继续教育，通过专业学历教育、在职教育、岗位技能培训和资格认证培训等方法，是提高整体能力素质最根本的途径学历教育目标明确，课程设置系统，有利于全面提高受教育者的水平。岗位技能培训侧重于岗位所需理沦和技能训练，为理沦更好地运用于实践提供了可能。资格认证培训，另一方面学到相关的业务知识。
3.2 引进高素质人才是提高的有效手段
知识经济时代是学习的时代，在这个学习的时代里终身教育成为永恒的主题。根据需要培养人才和让人才在实践中成长，是提高管理队伍综合素质的有效方法对档案管理人员的培训要做到对症下药，避免盲目性、随意性高素质人才的引进是提高综合素质的最快捷、最有效的手段，也符合我国现有的人才发展战略。
4 结论
管理人员在工作中应正视档案管理层次的划分，此结构正确的排序方式应依次展开排列模式，其层次划分反映出当下管理人员知识结构导向。结构分层划分代表了档案管理者的全新工作态度，积极向上的工作态度可引领档案管理工作在未来向着更好的方向发展。现阶段，几乎在各行各业之中都能看到档案管理者的身影，这意味着我国档案管理模式逐渐赋予规范化。
参考文献
[关键词]矿产资源勘查开发形势分析对策
中图分类号：TP296 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）19-0307-01
一、前言
地质工作是国民经济的基础和先行性工作，担负着保障国家矿产资源安全供应的重任。而加强矿产资源勘查开发，是落实科学发展观，实现富民兴百新跨跃的必然要求。因此，如何使矿产资源为国家、为社会、为经济发展产生更大作用，积极有效地解决矿产资源开发与管理中遇到的各种困难和问题，积极应对各种形势挑战，是我们必须认真思考和关注的重要问题。
二、矿产资源勘查面临的不利形势
由于受到技术水平、工作人员素质、管理制度等因素的制约，在矿产资源开发中，面临着一些不利形势，影响勘查工作顺利进行。具体来说，这些问题体现在以下几个方面。
2.1勘查难度大，发现率比较低。勘查的地形地质条件复杂，环境恶劣。尽管露头矿床寻找容易，但这种情况较少，大多数矿产埋藏较深，信息收集和处理困难，影响勘察工作效率的提升。
2.2勘查费用高，工作风险较大。勘查工作往往需要投入大量的人力、物力、资金，并且存在较大的风险，勘查耗费的时间长，工作量大，影响整个矿产企业的可持续发展。
2.3机制不健全，科技创新不够。没有建立健全完善的矿产资源勘查机制，勘查企业没有完全走向市场，缺乏市场竞争意识，技术水平不够。受到资金、制度、技术人员的制约，勘查企业的科技创新意识不强，影响市场竞争力的提高。
2.4人才较缺乏，缺乏竞争优势。缺乏专业技术人员，工作人员创新意识不强，难以有效的运用相关理论知识进行勘察。勘察企业的制度建设被忽视，没有形成完善的制度体系，市场拓展不足，影响勘查效率的提升。
三、产生问题的主要原因
3.1、国家对地勘体制改革过渡期准备不充分。地勘管理体制改革的方向没有错，符合世界地勘业发展趋势。但改革进程过快，国家由大包大揽地质工作突然转向只负责公益性地质工作，地勘队伍不适应，矿山企业作为商业性勘查市场主体也不适应。公益性队伍建设也需要一个过程。同时，地质找矿又是一个循序渐进的过程，在市场主体不到位的情况下，国家退出了商业性勘查，是近年来找矿新突破、大突破不多的主要原因。
3.2、计划经济时期探、采分离的体制，导致目前探、采、选冶一体化的现代矿业公司少，商业性矿产勘查市场主体不发育。矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点。而矿业利润主要来自选冶加工，只有具有实力的矿业公司才能通过反哺机制加强商业性矿产勘查。
3.3、在经济全球化、世界政治格局多极化的复杂局势下，国家缺乏从全球政治、经济、外交等方面对勘查开发目标国、目标矿种的统筹规划，以构建合理的地缘政治格局和资源勘查开发格局，是我国矿产资源勘查开发走出去面临重重困难的主要原因之一。
四、矿产资源勘察战略对策建议
4.1 对策建议
综上所述，目前我国正处于对矿产资源的旺盛需求期，但公益性地质工作规模不足，地位和作用没有发挥；商业性矿产勘查不活跃，国家对矿产资源的需求缺乏商业性勘查活动的保障。因此，迫切需要深化改革，健全体制，完善机制，加强地质工作，以适应新形势的需要。
4.2加快国家公益性地质调查队伍建设步伐，提高战斗力要抓住落实中国地质调查局新“三定”方案的契机，加快建立国家公益性队伍新的组织结构和运行机制，理顺内部人、财、物等方面的关系，按照适应事业单位改革和财政制度改革要求的原则，稳步进行内部运行机制改革和结构调整，建立吸引和凝聚人才的机制和环境，切实建强、建实队伍，提高国家公益性地质调查队伍的战斗力。
4.3切实保障基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查的有效投入，发挥公益性地质工作的引导作用建立中央和地方共同承担公益性地质调查工作的新机制，合理划分中央和地方公益性地质调查工作的职责范围。要制定公益性地质调查工作规划，分别纳入中央和地方国民经济与社会发展规划。国家主要负责全国能源和重要矿产资源远景调查和潜力评价工作，目的是摸清资源家底，提出可供普查的备选区。地方政府主要负责为本地区经济社会发展服务的基础地质、矿产地质调查等工作。
4.4进一步改善矿产勘查投资环境，发挥企业在商业性矿产勘查中的主体作用一是加快矿业权市场建设。建立清晰、透明、稳定的商业性矿产勘查法规，制定以鼓励为主的勘查政策，引导和吸引社会资本和外商投资进入矿产勘查领域，促进商业性矿产勘查市场主体的形成。培育和建立全国性的统一、竞争、开放、有序的矿业权市场，培育和规范勘查资本、劳务、中介服务等各类要素市场。二是要提供有效服务。规范信息服务的标准、程序，构建便捷的服务平台，提高服务效率。编制商业性矿产勘查规划和商业性矿产勘查投资指南。充分利用信息化手段，建立矿业权信息披露制度，建立矿业权监管信息系统，形成对政府和企业行为的有效约束机制。三是培育具有国际竞争力的矿业公司（集团）。矿业公司是商业性勘查的市场主体，只有拥有大量的具有国际竞争力的矿业公司才能形成商业性勘查市场的良性循环，才能保障“走出去”勘查战略的实施。
4.5构建合理的矿产资源地缘政治格局，为矿产资源勘查“走出去”创造良好的环境矿产资源空间分布的地域差异性决定了任何一个国家都不可能集各种资源优势于一身，总是长短互见、优劣共存。在全球范围内通过广泛开展合作，实现矿产资源的优化配置是各国都无法回避的一种必然选择。因此，我国必须构建合理的矿产资源地缘政治格局，寓资源外交于大国外交之中，与重要资源国建立稳定的战略伙伴关系，大力推进以资源合作为纽带的区域合作，确保国家的资源安全与经济安全。当前重点应放在与周边国家和地区的区域资源合作上，特别是大力发展与东南亚、中亚国家和俄罗斯的地缘关系，开展资源领域的互利合作，争创共赢共生的局面。
五、结束语
矿产资源勘查开采工作取得了巨大的成就，加大了对矿产资源的勘查和研究力度，新装备和新技术也在不断的更新和使用，但是在矿产勘探的过程中我们必须要进行严格的控制，对矿产资源进行科学合理的开发和利用，对保证国民经济的发展具有重要的意义。
参考文献
—党群工作处（企业文化处）开展“管理基础年”活动的工作总结
2005年是党群工作处（企业文化处）正式运作的第一年，全处以积极参与“管理基础年”活动为夯实管理基础的平台，以“严密、科学、规范、效能”为主题，落实制度建立，规范工作程序，进一步开拓思路，大力开展群众性工作，强化企业文化建设。
党群工作处（企业文化处）按照分公司关于开展“管理基础年”活动的安排意见》，制定了较为周密的活动计划，做到了任务明确，目标清楚，自查、自检、总结分阶段。全年围绕“基础管理年”活动，主要开展了如下工作。
一“八项制度”理顺内部管理程序。
党群工作处（企业文化处）从理顺内部管理抓起，注重基础建设，先后制定并实施了《岗位责任制度》、《业绩考核制度》、《处务会议制度》、《公章管理制度》、《学习管理制度》、《请销假制度》等八项制度。
这些制度明确了处室人员岗位职责、岗位权限，建立了科室、领导之间的定期通联机制，对处室内部工作（资料台帐管理、工作派差管理等）进行了明确要求，约束了劳动纪律，避免了办公用品、设备的损耗、浪费，明确了内部管理程序。使党群工作处（企业文化处）事事有人管，人人有专责，办事有标准，业务流程清晰。
二“四个到位”，落实内控体系建设。
党群工作处（企业文化处）认真落实内控体系建设要求，控制部门风险，做到了“四个到位”。
一是组织建设到位。党群工作处（企业文化处）虽然没有设立专门内控办公室，但是明确了工会副主席徐国安为内控小组组长，副处长王华、团委副书记余有金为副组长，各科室科长为成员的内控小组，并设立专人负责内控建设的协调和日常事务工作。内控建设工作落实到人，明确了内控小组内各人员的职责。处室虽然人员少，但是内控建设组织到位。
二是方案切实到位。党群工作处（企业文化处）充分考虑处室实际情况，制定了包含工会、团委、宣传、企业文化全面的内控体系建设实施方案，分别化提出了切实内控体系建设目标，对各部门职责等进行统筹策划、合理安排。处室虽然包含了分公司工会、团委两个大组织，但由于内控建设方案制定考虑得当，切合实际，有效保证了内控体系建设顺利完成。
三是工作细致到位。党群工作处（企业文化处）认真按照制定的方案，开展内控体系建设工作，认真对各岗位进行调查分析，研究管理流程，完成了岗位描述、工作流程描述等等基础工作。在进行这些繁杂的工作时，细致到位，不遗漏、不夸大。特别是在建立岗位描述时，当时处内人员尚未到齐，处内人员兼职工作内容繁多，为了划分好岗位职，处内领导几次碰头商议，最终完成了对空缺人员岗位的描述工作，并对后来上岗人员起到恰当的工作指导作用。
四是测试配合到位。党群工作处（企业文化处）积极支持内控测试工作，一是派人参加内控测试小组，参加其它单位的测试；二是认真按照测试要求，组织了一次自主的测试自检工作，查处问题4个并整改；三是认真股份公司聘请人员测试，主动出示相关资料台帐，积极参与测试抽样调查，积极向测试人员解释解答。由于配合测试到位，使测试人员全面的了解到了处内内控建设工作情况，及时发现了一个问题，对处内今后的工作起到了很大的帮助作用。
由于党群工作处（企业文化处）领导高度重视，全员积极参与，团结协作，通过一系列的努力，按计划在下半年顺利通过了内控测试，对于在内控测试中暴露出的小问题，也落实整改，成功完成了内控体系初步建立工作。
三建章立制，规划远景，逐步规范党群工作。
由于党群工作处（企业文化处）去年年底才成立，所以没有进行企业文化类制度的收集。但全年下发、转发企业文化、职业道德方面的制度七项，并建立制度登记。下发了《企业文化手册》、《职业道德手册》，编发了《视觉形象识别系统》，对企业文化、职业道德建设、视觉形象识别等进行了规范。团委对以往制度进行了清理，编发了《中国石油西南油气田公司共青团工作制度汇编》。工会对财务工作方面的下发制度进行了清理，并增加收集相关工会财务法律法规，编发了《工会财务制度文件选编》。同时还下发了四川省总工会的《〈劳动法〉法律法规汇编》。同时工会今年还新发了《劳模管理办法》等制度。这些制度文件的编制，对二级单位的党群工作起到了很好的规范作用。
党群工作处（企业文化处）还编制了《西南油气田分公司“十一五”企业文化建设规划》，规划中除对精神文明建设、行为文化建设、物质文化建设进行了长远部署外，还对制度建设专门拟定了计划，计划最终完成完整规范的制度体系。
一系列的建章立制，以及对今后的工作规划，党群工作处（企业文化处）逐步将完成对处室职能工作的规范管理。
四深化“基础管理年”活动，不断提高工作成效
党群工作处（企业文化处）积极参与“基础管理年”活动，并在深化活动方面开动了脑筋。处室一向认为，只有夯实了基础，才能立足实际，再取进步。在加强基础管理的同时，工作效果不断提高。
（一）“重点抓两头，中间不放过”，宣传工作进一步。
党群工作处（企业文化处）注重在进行“基础管理年”活动，强化基础管理的同时，不断总结经验，深化工作。2005年宣传工作“重点抓两头”，一头是领导层，一头是基层，把握领导活动指导基层、基层情况反映领导层管理实际的思路，宣传工作又取得明显的进步。“党员先进性教育”活动系列宣传，“劳模事迹”系列报道，“增强信心、加快发展”专题报道等等宣传工作，对鼓动分公司员工积极上进、为“52135”目标作贡献起到了良好的推动作用，宣传工作更上台阶。
（二）开拓思路，工、团互补，探索企业文化建设显实效。
1．1生产设备情况
该矿主要使用的无轨设备有BOOMER掘进台车、SOLO中深孔台车、LH307M、ST3．5型柴油铲运机和NORMET多功能服务车。
1．2设备维修模式
公司无轨设备的维护保养主要采用合同外包模式。引进了SANDVIK和ATLAS等世界著名的矿用无轨设备制造商，为支持当地制造、维修服务业的发展，还引进了赞比亚当地无轨设备维修承包商，分别是CHIPAKO、SHAMROCK和WANKUMB－WA。
1．3管理人员情况
公司目前参与无轨设备管理和维护保养的有6名中方人员及50名赞方人员。主要从事设备运行、设备日常维护保养的管理、设备维修和备件计划编制及组织管理；设备完好率、利用率、备件消耗、油料消耗等各种消耗的统计分析；部分无轨设备的维护保养和所有设备的使用维护管理、轮胎维修、凿岩机维修；以及承包商的日常监督管理。
2公司成立之初面临的主要问题
（1）赞比亚是英语国家，尽管中色卢安夏铜业有限公司是中资企业，但公司坚持“新起点，新标准”的办矿模式，目前直接运营管理巴鲁巴这样一座大型矿山的中方员工不足16人，经营模式高度国际化，对英语水平要求较高。而部分中方员工的英语听说能力尚不能完全满足工作要求，对作业环境和所管的设备熟悉程度也不够，客观上影响和制约了这部分人能力的充分发挥。
（2）赞比亚是一个法制较完备、人们法律意识很强的国家。公司部分中方管理人员对当地的法律法规和民风习俗了解不足，对赞方员工的工作、生活特点了解不够，表现在管理办法不多和管理力度不够，有时甚至出现“无可奈何”的现象。
（3）设备的使用和使用环境是设备管理的关键环节之一，赞比亚具备一定操作技能的人员“跳槽”频繁，流动性较大，目前操作工中有相当比例为“新手”，经验缺乏，操作不熟练，例如操作铲运机的铲装角度、推进速度、铲举之间的配合不熟练，作业现场的通风不良、温度过高，这些都不同程度地影响设备的完好率，有些路面甚至有“爬楼梯”现象，导致轮胎消耗过高，另外，迫于生产压力，操作工急于完成任务，养成了开快车、飞车等不良习惯。
（4）巴鲁巴铜矿是一座老矿山，之前的三次关闭虽为西方公司，但生产管理都由当地员工自行管理，多年来形成了一套较完整的但有时略显“刻板”的设备管理模式。随着当今无轨设备的不断更新换代，赞方员工的知识更新不及时、接受新事物的能力差的缺点开始彰显，由于他们的思想守旧、观念僵化和固步自封，加上部分中方人员英语能力的限制，对这部分人进行知识更新的再教育和改变传统习惯做法的难度较大。
（5）随着矿山产能的不断提升，公司陆续购买了铲运机、台车、矿用卡车、多功能服务车等，维修人员数量开始紧缺，特别是具备相应水平的维修人员更是捉襟见肘，经常出现设备维修时间过长，处理故障只针对故障点，“头疼医头、脚疼医脚”，不对发生故障的根源进行分析，往往发生设备刚离开修理间又发生故障的现象。同时定期、定时保养也不能完全到位，常看到所有的维修人员每天的主要时间都花费在处理故障上，结果是设备“越修越忙”。
3拟采取的措施和工作规划
针对上述问题，公司组织有关专业人员对上述问题进行了逐一、全面的分析、诊断。从研究当地法律法规、改善工作环境、提高操作维修技能、改变传统习惯做法、运用现代化管理手段、引进考核机制、融入中国式管理模式等方面制定了一系列工作规划。
（1）加强中方员工自身的业务和语言学习，认真学习当地的法律法规，了解当地员工的工作特点和生活习惯，因地制宜、“继承性”地制定规章制度，最大限度的发挥“团队效应”，提高员工的工作创造性、积极性。
（2）增进中赞双方员工之间业务交流，邀请赞方相关设备管理人员，每周利用一个下午，召开技术交流会，探讨各种设备结构特点，多发故障及常规解决的办法，回顾近期设备发生的故障特点、类型，制定下一步工作计划。通过这些交流，一是增强双方员工之间的互相了解，开展“文化磨合”，二是提高对设备结构和易出现问题部位的认识，三是搭建有效的沟通平台，为中赞双方人员共同工作打下基础。
（3）充分发挥中方人员的技术和管理优势，在日常工作中，对当地员工进行“言传身教”，通过对疑难故障的判断和复杂问题的解决，逐步树立中方员工的业务威信，提高他们的影响力，实现赞方员工对中方员工技术水平从怀疑———认可———信服———顺从的过程转变。
（4）对现有维修车间进行改扩建和功能扩充，形成满足需求的维修能力和必要的检测手段。
（5）建立健全管理制度，根据不同设备的技术状况制订“个性化”的保养规划、维修计划。根据实际情况，制定检查、验收程序，防止“重使用、轻保养”、“重修理、轻维护”现象的发生。
（6）提高设备管理人员的综合管理水平。紧跟国内外无轨设备发展状况，不断学习新知识、新技术以提高业务能力和管理水平；增强备件的通用性、互换性研究，以降低备件品种、数量，减少库存和流动资金占用；做好常用易损件的消耗统计工作，通过统计分析，掌握易损件的生命周期，为备件计划的制定和实施分类管理提供依据；加强零部件采购的预测，总结备件磨损规律，及时对主要部件进行寿命预测，优化库存结构，根据生产计划、备件当前库存、日常的消耗情况，推算设备所需备件的数量，依据当地市场供货周期等准备备件计划，最大可能地降低库存，减少流动资金的占用。
（7）加强设备的维护保养和使用管理。严格执行设备管理规章制度，提高设备的性能，延长设备的使用寿命，最小化设备的停机时间，降低设备维修成本；建立严格的操作管理程序。加强对操作、维修人员的培训，使其了解设备的原理、结构、性能、安全操作要求，不断提高他们的设备操作水平和维护技能；严格执行设备的交、接班制度。设备交接班内容为：上个班次设备的运行和使用情况，当前存在的缺陷和不安全因素，建议采取的预防措施，下个班次应注意的问题等；严格执行设备的检查制度，要求操作工班前做好设备检查，班中正确使用设备，发现异常情况及时报告并处理；开展设备故障状态检测分析活动，通过定期对设备运行和设备故障状态进行分析，制定处理预案，确保设备的技术素质。
4措施和规划的实施
通过一段时间的探索和“磨合”，随着中方员工
对工作环境的熟悉和对工作分工的逐步适应及英语沟通能力的提高，我们推出了“以中方员工为主导，全面强化承包商和材料备件的管理，实施动态管理和过程跟踪，亲自参与设备主要部件的点检和大修管理；以赞方工作团队为中坚，全面加强生产管理和过程控制；以中赞方管理团队为抓手，形成工作合力，开展管理缺陷诊断，全面加强无轨设备的运行、使用、维护、保养和大修管理”的做法。根据公司制定的中长期发展规划，我们对与此规划关系紧密的无轨设备状况进行了认真的分析研究，并结合正在开展的“创先争优”和“管理提升”活动，以“提升管理，深挖潜力；创先争优，降本增效”为目标，循序渐进地开展了一系列活动。
4．1“三定”单车考核制度
“三定”单车考核制度，即对单台设备进行定人、定机、定点考核。具体作法是：根据赞比亚有关法规、公司的劳动组织安排和员工纪律守则，对所有操作人员按技能等级，每四人划分为一组，实行“承包负责制”，每月根据各组设备的完好率、任务量、备件、油料消耗等，同时考虑设备因性能、作业强度不同而引起的差异，对每台设备量身定制调整系数，逐台打分，依分值高低进行排序，月排队季考核，每季度对排名前三位给予奖励，排名靠后的给予警告或处罚，以此强化使用、维修者的责任心，提高积极性。
4．2严格控制备件使用和部件维修
为避免设备维修承包商“以换代修”的做法，杜绝备件流失，我们对井下所有的无轨设备的中修和日常维修实施严格的控制和管理。所有无轨设备的维修和更换备件需取得中方人员的同意，同时要按照有关制度交旧领新，故障修理确需更换备件的，承包商必须取得中方人员同意后方可实施，如发生在夜间，次日中方人员必须予以确认。中方人员采用“分机包片”的管理模式，即每人负责一类或几类设备，动态掌握所辖设备的完好状况和备件储备情况，严格控制发放，通过一年运作已经收到明显成效。
4．3认真统计基础资料，合理控制维修承包费用
通过对设备报表等有关原始数据的统计分析，设备维修管理团队积累了较完备的统计资料，为进一步完善、修订合同条款奠定了基础。经过多轮谈判，和设备维修商签订了新的合同，新合同条款一改过去西方公司承包合同一成不变的“成本＋费用”的模式，创新性地引入了“双赢”理念，通过核定各类型设备油料、备件等的单位消耗，确定一个基准线，节奖超罚，这样做，既降低了合同条款中的固定费用部分，又避免了承包商为强调设备完好率，而“以换代修”的做法，还杜绝了备件流失，同时也提高了承包商的积极性，可谓“一举四得”！另外，根据当地设备维修承包商的特点，公司引进了竞争机制，即和设备维修商签订维修合同时，对设备维修的数量仅设定一个数量范围，实际维修数量将根据设备维修商的设备完好率进行调整，对设备完好率低的维修商，公司有权减少其设备数量，而将减下来的设备交由设备完好率高的承包商维修。这一做法极大地刺激了设备维修商的积极性，形成了相互比拼设备完好率的竞争氛围。
4．4坚持技术创新、开展革新改造
（1）LH307M型铲运机是巴鲁巴矿目前的主要采掘装备，曾因断路器位置设计不合理，导致发动机频繁停机。后经过我公司中赞方维修人员的共同公关，采取了可行的解决方案，使问题从根本上得到解决。
（2）LH307M铲运机发动机为涡轮增压结构，适用于高海拔地区，备件消耗大、费用高，涡轮增压器产生的热量影响发动机使用寿命。部分铲运机的发动机先后在3000～6000h之间损坏。经过我们与供应商共同分析研究，认为取消涡轮增压装置，不会对发动机的输出功率造成显著影响，实施后效果突出。
（3）LH307M铲运机电瓶组原设计位于排气管的下方，电瓶组长期在高温排气管的“烘烤”下工作，有些电瓶的电解液甚至经常出现“开锅”现象，严重影响电瓶充放电性能，进而影响发电机和启动马达，造成发电机和启动马达过渡消耗。经过我们对整车的分析研究，将电瓶位置移至驾驶室附近，使得问题得到永久性解决。
（4）LH307M铲运机空气滤清器总成原设计采用塑料壳体，常发生固定盖变形，致使发动机进气“短路”，导致未经净化的空气进入发动机，空气中的粉尘颗粒对发动机缸体造成损伤。后经过我们组织有关技术人员公关，将空气滤清器总成改为金属结构，也使得问题得到妥善解决。
（5）ST3．5型铲运机翻转油缸活塞杆曾频繁断裂，经分析系活塞杆端部设计缺陷所致。公司技术人员对翻转油缸活塞杆端部结构做了改进，彻底解决了活塞杆断裂的问题。
（6）BOOMER凿岩台车推进梁绳轮在实际使用过程中，故障频发，我们用铜套代替滚动轴承后使用效果良好。
（7）MERCURY支护台车在凿岩过程中，因发生岩石垮塌导致推进梁损坏。起初，赞方维修人员提出更换方案，但在随后的方案联合会诊中，中方人员提出了采用“挖补焊接”的方法，一天之内便完成抢修，既节约了成本，又保证了质量。
4．5加强现场管理，降低设备故障率，提高设备利用率
（1）加强文明生产管理，提高道路养护标准。由于巴鲁巴铜矿矿体起伏不规律、平缓不定，很多巷道设计不可避免地出现起伏，造成巷道积水严重，铲运机运矿时不得不“水陆两栖”行走，为改变这一现状，公司规定铲运机司机每班作业前，第1个小时必须对行走道路进行养护，以保持路面平整，降低轮胎消耗，减少设备故障；另外，我们在低洼处施工放水孔，有效解决了巷道低洼积水现象。
（2）设置简易维修硐室，避免设备故障无论大小均往返主维修硐室修理的现象。根据巴鲁巴矿生产区域的布局，我们在东西两大采区均选择合适地点，设立了简易维修硐室，一般的中小故障全部在简易硐室修理，避免车辆频繁、长距离往返主维修硐室，减少“无用功”。
（3）提高设备利用率，控制运输车辆在地表———井下频繁往返。由于工作缺乏统筹和计划，运送材料设备过去时经常跑单趟、装半载。为此我们规定：调度室为唯一控制车辆进出的协调机构，所有出入车辆必须事先向调度室申报，调度室根据所运物料的轻重缓急，进行合理安排，统一调配，有效地提高了设备利用率。
4．6加强材料备件管理、开展修旧利废、减少浪费和备件消耗
（1）清理维修工器具和备件，改变维修工个人掌控工具、备件的做法，对工器具、备件全部造册登记，实施统一管理，严格控制发放，完善发放流程，既提高了工器具、备件周转率，又杜绝了浪费和流失。
（2）统计标准件的原始型号，查找标准件的原始供应商，减少标准件从设备供货商处采购。以前的轴承等标准件全部由设备供货商根据备件编码提供，供货周期长、价格昂贵。查清楚这些标准件的原始型号后，标准件的采购改为专业生产厂家，既便捷，又省钱，还有质量保证。
（3）无轨设备的连接销、轴、套属于易磨损部件，我们对周期性损坏的销、轴、套进行全面的统计和测绘，采购相应材质的毛胚料，自制加工，既节约成本，又便捷高效。
4．7开展技术交流，强化技能培训
（1）签订设备采购合同时，作为合同内容的有机组成部分，要求设备制造商提供免费的维修、操作人员培训。
（2）在中赞方设备管理、维修人员间开展技术交流，既提高设备管理水平和维修技术水平，又增进文化交流，同时还是企业实施跨文化管理的有益尝试。
（3）加强与合作单位和周边矿山的技术交流，沟通管理经验，增进业务联络，共享管理成果。
5取得的管理成效
通过采取一系列措施和对海外矿山企业采掘设备维修管理模式的不断探索和创新，公司无轨设备管理逐渐走上了一条良性发展的道路，为矿山生产提供了很大保障。2011年至2014年，巴鲁巴铜矿无轨设备完好率逐年提高，平均完好率分别为：72％、75％、85％、88％。设备老龄化现象逐年加重，但设备平均完好率却稳步提高。
6结语
最新优选人口普查工作总结范文 国务院决定于进行的第六次人口普查，是继20年第五次人口普查以来又一次重大的国情国力调查。为了准确及时地完成这次普查任务，遵照省、市人民政府的通知精神，结合本县的实际情况,制定本工作规划，以指导全县人口普查工作的开展。
一、普查的目的和要求
人口普查是我国最基本的国情国力调查，是和平时期最大的社会动员。这次普查的主要目的，是查清20年第五次全国人口普查以来，我国人口在数量、结构、地县分布、受教育程度、迁移流动和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。对于我县来说，通过这次人口普查，还可以查清我县较为突出的流动人口问题、农民工问题、人口老龄化的进展状况等，为研究制定人口发展战略及经济社会发展规划、政策提供依据，并为社会公众提供统计信息服务。
二、普查的对象、范围和规模
普查对象：第六次人口普查的对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。
普查范围：全县1762平方公里土地上有人居住的所有县域，都属于此次普查范围。
普查规模：22万左右的家庭户、集体户，80万左右的现有人口加户籍外出人口，以及万人左右的死亡人口。
普查区的划分和设置：普查区域的划分坚持地域的原则。以居民委员会所辖区域为基础划分普查区。全县15个镇乡下辖的679个居委会，都各设一个普查区。每个普查区按照一个普查员所能承担的工作量（原则上按300人左右），划分成若干个普查小区。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起来，要完全覆盖全县。
三、普查标准时间、登记原则和方法
人口普查的标准时间是11月1日零时。
人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地也要登记相应信息。
人口普查以户为单位进行登记，户分为家庭户和集体户。普查登记的方法，采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。
四、普查内容和普查组织形式
人口普查登记的主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。普查表长表抽取百分之十的户填报；普查表短表由其余的户填报。11月1日至10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。
中国现役军人及军队管理的离退休人员，由军队领导机关统一进行普查、汇总。
在军队各类单位服务的职工、文职人员、非现役公勤人员以及家属、保姆等，居住在军队营院内的，由军队机关负责普查，普查表移交县人口普查办公室；不在军队营院内居住的，由所在地人口普查机构负责普查。
中国人民武装警察部队，由武警机关负责普查登记，普查表移交县人口普查办公室。
在武警部队各类单位服务的职工、非现役公勤人员以及家属、保姆等，居住在武警部队营院内的，由武警机关负责普查，普查表移交县人口普查办公室；不在武警部队营院内居住的，由所在地人口普查机构负责普查。
其他各驻外机构人员以及派往境外的专家、职工、劳务人员、留学生（包括公费和自费）、实习生、进修人员等，由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。
依法被判处徒刑、劳动教养（包括强制隔离戒毒）的人员，由当地公安机关和监狱、劳教机关进行普查，普查表移交县人口普查办公室。
五、普查需要投入的力量
根据国务院及省、市、县第六次人口普查领导小组办公室的要求，每个镇乡普查办平均12名工作人员，每个普查村（居委会）平均配备3名工作人员，每个普查小区至少配备1名普查员，原则上四至五个普查小区配备1名普查指导员，另外县级还需配备一定数量的对外籍人员调查的专业普查员。
六、普查的工作步骤
人口普查分四个主要工作阶段进行：
第一阶段为准备阶段，从10月至10月底，历时1年多。主要包括：建立、健全县街两级普查机构；落实普查经费和办公用房、人员；进行普查综合试点；开展前期业务调研；制定工作规划和流程；召开工作会议全面部署普查工作；筹备普查物资；开展普查宣传动员；编制审核地址码本；培训各级业务骨干；选调、培训普查指导员和普查员；会同公安部门进行户口整顿；绘制普查地图；进行清查摸底；进行长表的样本抽取；准备普查数据处理的设备及安装，程序调试，培训技术人员等。
第二阶段为普查登记复查阶段，从11月1日至11月30日，历时1个月，主要包括：普查员入户登记；进行复查和事后质量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登记；11月11日至25日完成全面复查、验收和上报；11月16至30日完成事后质量抽查和结果上报。
第三阶段为编码和数据处理阶段，从11月至20xx年12月，历时1年多。主要包括：进行快速汇总；对普查主要数据进行评估和上报；普查表编码；进行普查表光电录入；数据审核；主要数据公报；数据编辑、转换、汇总、制表。其中：11月16日至30日完成快速汇总并上报；20xx年3月底前完成普查表短表和长表的录入和主要数据的汇总；20xx年5月底前完成对普查主要数据的评估，并主要数据公报；20xx年12月底前完成普查数据的汇总、转换制表、存储等处理。
第四阶段为资料开发和总结阶段，从12月至20xx年底。主要包括：建立人口数据库；编印和开发利用普查资料；总结普查工作。其中：20xx年12月底前完成机器汇总数据的编辑、印刷、出版；20xx年12月底前全面完成普查工作总结、业务技术总结、数据处理总结、报告书，并进行总结表彰。
人口普查全部工作大约用时4年。
七、普查的主要措施
人口普查是和平时期最大的社会动员，是一项十分庞大、复杂的社会系统工程。要在各级党委、政府的领导下，全面动员，精心组织，狠抓落实，采取有效措施确保这次人口普查的顺利进行。
1、提高认识，切实加强领导。领导重视是搞好人口普查的关键。县、镇乡两级人口普查机构，应及时向同级政府报告工作情况，主动争取县政府和街道加强对人口普查工作的具体领导。各有关部门和各街道要把人口普查工作摆在重要位置，列入重点工作，特别是在普查登记阶段更应突出工作重点，全力以赴集中力量完成人口普查工作，及时解决普查中遇到的经费、人员、办公用房的困难和出现的重大问题。
2、着眼基层，强化各级普查机构。各个镇乡应建立人口普查领导小组及办公室，村(居委会)建立人口普查工作小组。村(居委会)人口普查领导小组，确定街道主任担任组长，下设办公室，分管社会事务工作的分管主任兼任办公室主任，选调积极负责、工作认真细致的同志从事调查、编码、宣传、综合、数据处理等工作，组织起一支强有力的工作班子。
3、各方协作，充分发挥相关部门的作用。人口普查工作是一项庞大的系统工程，涉及面广，需要各部门的相互配合，协同作战。各部门要按照县人普领导小组的统一部署，群策群力，步调一致，按照各个部门的工作分工，认真落实好各个阶段的各项工作任务，通力合作把人口普查工作做好。
4、广泛发动，开展形式多样的宣传教育。组织各种宣传力量，运用各种宣传工具，采取各种宣传方式，分阶段、有计划地开展宣传活动，做到家喻户晓。特别是在10月份，要组织好声势浩大的宣传月活动。通过广泛深入的宣传发动，使广大群众明白如实申报人口情况是每个公民的应尽义务，以取得群众的支持，推动人口普查工作顺利开展。
5、拓宽渠道，做好社会力量的动员工作。人口普查是一项涉及面广、任务繁重的社会系统工程，必须动员社会力量广泛参与。要充分发挥我们的政治优势，广泛调动各种社会资源。普查员和普查指导员的选调，要更多地发挥村和社区居委会的作用，从基层村、社区工作者和居民骨干中选调政治素质好、工作责任心强、文化素质高、身体健康、熟悉当地情况的人员参与普查工作。
6、强化责任，确保人口普查数据的质量。县人口普查办公室要成立质量控制组，建立健全规章制度，强化普查全过程的质量控制。各街道也要建立数据质量控制制度和考核检查机制，采取各种有效措施，落实各个环节的责任，千方百计提高人口登记质量，确保人口普查工作全面高质量的完成。
最新优选人口普查工作总结范文 我镇第x次全国人口普查工作在县委县政府的统一布置下，在县人口普查领导小组办公室的指导下，全镇高度重视人口普查工作，深入贯彻落实全县关于第x次全国人口普查工作的会议精神，围绕人普试点工作中存在难点问题，结合人口普查各阶段的工作与任务，统筹安排，精心布置，具体落实，圆满完成了第x次全国人口普查的阶段性工作。全镇个普查小区，正式登记户数户，人，其中，常住人口人，户籍人口人，外来人口人，外出人口人，出生人口人，死亡人口人。现将我镇第x次全国人口普查工作总结如下：
一、加强领导，建立健全组织机构。
为进一步做好我镇第x次全国人口普查工作，加强对人普工作的组织和领导，于月初成立了由任组长，任副组长的四街镇第x次全国人口普查工作领导小组，下设办公室，由分管领导兼任主任，具体负责人普各项工作事宜。同时，为了加强镇人普办的工作，在镇原统计站人员的基础上，从村和有关部门分别抽调了名工作人员充实到镇人普工作小组，实行统一集中办公，提高工作效率，并于月底完成了村人普工作小组的组建，共成立个村人普工作领导小组，为人普工作的顺利开展提供组织保障。
二、严格选调，确保两员数量和质量。
为了积极贯彻《关于认真做好人口普查两员选聘工作的通知》，以及《通海县第x次全国人口普查工作考核办法》，精心组织，认真做好第x次全国人普工作“两员”选调，通过村人普工作小组，对各村辖县内的人员进行详细摸底，选择文化程度较高，对统计工作有一定认识，年龄适当，在村具有一定威信的人员进行筛选和考核，从而担任人普工作的指导员与普查员，经过为期两周的人员筛选，根据每户一名普查员的原则，在全镇范围内精心挑选了普查指导员名，普查员名。
整个人口普查工作期间，全镇共召开工作会议次，参会人员人次，开展人口普查业务培训会议批次，参会人员人次。期间，全镇人普业务人员主动放弃休息天，照常上班，积极完成人普各项工作。
三、加强培训，扎实做好户口整顿工作。
根据县人普办的统一部署，我镇积极组织普查指导员和人普办的业务骨干力量，共名，参加了全县组织的第x次全国人口普查业务培训。培训期间，大家认真学习了人口普查的小县地图绘制，入户摸底，户主姓名底册填写，长表抽样，短长表，死亡表，境外表的填写，普查表的审核，过录汇总，入户交谈等等一系列业务知识，通过做题，讨论，深入了对问题的了解，增强了实际操作能力。随后，镇人普办组织了全镇个普查小区共计名普查员进行人普业务培训指导。通过镇人普办业务骨干分片分批次详细的业务指导以及普查指导员根据具体普查事务作更深入的分析指导，肢解了人口普查的难度，使普查指导员对人普工作的具体工作程序和操作有了详实的了解，保证了普查数据的真实性。
xx月x日，我镇组织召开了全镇关于第x次全国人口普查的动员大会，同时由派出所负责，召开了户口整顿工作培训布置会议，对10个行政村的人普指导员进行户口整顿工作方面的业务培训，并对业务和入户方面作了重点指导。于月日在辖县内组织了包括指导员在内的人，全面展开户口整顿工作。按照“县不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求，对辖县内10个行政村进行了逐户逐人逐项的实地调查，于月日全面完成户口调查整顿工作，数据全面汇总，共收集常住人口信息余条，暂住人口信息余条，并组织精干力量，于月底圆满完成户口整顿数据录入工作，为下一阶段人普工作的正式入户登记打下了扎实的基础。
四、积极落实，确保工作经费足额到位。
根据县人普办关于人口普查“五落实”的工作要求，我镇积极组织，全力筹资，抓好经费的落实。同时，秉持勤俭节约、精打细算的原则，已预拨四街派出所3万元，购置8台电脑用于户口整顿工作的信息输入，确保户口整顿工作顺利完成。结合人普工作各阶段的工作安排，我镇预算人普工作经费35万元（不包括户口整顿经费），另外“两员”经费方面分为两部分，村“两员”经费预计16万左右，由各行政村自行承担；社县经费10万左右，镇付社县指导员5万。
五、加强宣传，形成良好的舆论氛围。
在我镇第x次全国人口普查工作全面展开期间，我镇人普办严格按照县人普办的要求充分做到周报、日常信息等及时上报，并积极组织宣传发动，通过发送宣传页、悬挂横幅，发送短信等形式进行广泛宣传，在我镇范围内营造良好的普查氛围，共张贴标语多条，悬挂横幅条，出刊墙报期，发放宣传信多条，发放预约单多张。
六、实地勘察，入户登记
1、绘制小区地图根据上级部门提供的全镇各行政村的航拍地图，镇人普办和各村普查指导员实地勘察普查县边界，指导普查区边界的划分，其别走访了居住人少容易遗漏的死角、普查区和村边界交叉的地方，让各普查区指导员明确各自普查范围，做到心中有数，保证普查时不重不漏。各普查区根据各自的情况，划分普查小区边界，标注工厂、学校、单位，河流、道路等明显的地理标识，按从西北角顺时针方向编制建筑物编号。镇人普办也协同各普查区“两员”走访了普查小区边界，让普查员明确各自普查小区的范围。个普查区共划分个普查小区。
2、入户摸底清查，填报户主姓名底册入户摸底时普查工作各环节中相当难的一个环节，由于社会经济的发展，人员流动较大，人们对各自的私人空间和隐私比较注重。所以入户难，脸难看，不配合的情况在所难免。针对这种情况，我们要求普查员要穿戴整齐，佩戴普查员证，拿好《一封信》，请普查小区的熟人引导入户。同时，要求，普查员要面带微笑，注重礼貌用语，对脾气不好的普查户要有耐心。根据普查小区地图和建筑物编号，切实做到入户到位，做到不多登一户也不漏登一户。对空挂户和全户外出户的情况要与派出所的户籍做到一一比对，摸清家庭成员情况，按时上报普查户的家庭信息。
3、入户登记，填写长短表根据入户摸底的情况，总结了高效入户登记的方法。一是通过入户登记，留便条登记、晚上登记、休息日登记等方式，提高了登记效率；二是寻求热心老年群众的帮助，有助于抵消居民的抵触情绪，顺利完成普查登记工作。
4、过录汇总、复查和编码为了更好的掌握我镇人口流进、流出、常住人口等情况，充分细化过录。各普查区不仅上报总户数和总人数，也要分开上报长短表户数。同时，由镇人普办组织业务骨干在每个普查区随机抽取一个普查小区进行入户走访的方式进行复查，充分验证普查区信息的真实性，将数据误差基本控制在要求范围以内。并在编码工作开始之前，由镇人普办组织并利用四天时间集中各普查区的对口检查，确保编码工作更加顺利进行。之后为了更好的严格编码工作，确保工作落到实处，由镇人普办充分组织人员，从各普查区选调多名文化水平高，工作责任心强，做事认真的人员到镇政府集中办公，利用七天时间对全镇个普查小区，户普查表进行统一编码。镇人普办人员利用随机抽查的方式进行检查，发现问题及时解决，确保编码的准确性和效率，规范普查表的填写。
虽然第x次全国人口普查工作已接近尾声，我们圆满完成了人普的阶段性工作，但是我们仍然不能放松，因为之后就是人普数据的校对校验工作。我们将秉承一丝不苟地工作作风，脚踏实地，积极完成第x次全国人口普查后续的各项工作，为国家制定方针政策提供了真实可靠地数据依据而不断努力。
最新优选人口普查工作总结范文 抱着锻炼一下自己能力，提升自身的想法，在暑假结束的时候在辅导员那里报名参加了第六次全国人口普查的工作，真正接触这个工作应该是从开学开始，经过简单的面试我有幸成为了咱们学校的一名学生普查员，想到自己能参加一个全国性的工作，自己难免感到自豪与兴奋。
成为普查员后的第一堂课就是接受培训，在季老师一整天悉心的讲述下，我们对自己的工作有了一定的认识和了解，也对各个工作环节及方法有了了解，感觉这是一项浩大复杂的工程，需要很大的耐心去完成。而且在工作中要十分细心。
在中秋节的时候，我们就开始了入户摸底。本来以为很轻松的，因为觉得在校学生会比较配合的，不像社会上那么复杂，但是一进行才发现并没有那么简单，我负责的宿舍是一个博士生和研究生混合宿舍，他们回来的都比较晚，我只能每天晚上9点到11点在那里挨门挨户的进行走访，大部分学长还是十分配合的，也遇到了一些不配合的，态度比较差，可能他们不知道这么一回事，出于对自己隐私的保护，不过经过耐心的解释后，他们最终都配合的完成了信息的录入。
