时间：2023-06-02 09:58:37
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇推进方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、目的
根据“安全第一，重在预防，综合治理”的安全生产管理方针，源宏公司积极吸纳本行业先进企业的有效安全生产管理经验，并结合自身实际，制定本方案。
二、原则
1.以人为本，安全第一；
2.狠抓安全，严格管理；
3.安全生产责任到岗到人；
4.专项推进转常效机制。
三、推进组
1.组长：*
2.副组长：*
3.成员：*
4.项目推进专员：*
四、推进思路及计划
围绕安全生产“五要素”——安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入，源宏公司安全生产提升工作计划分阶段、有步骤的推进，简述如下：
第一阶段 建章立制
参照安环及其他先进行业的安全管理制度，结合源宏自身实际，完善现有安全管理制度，并建立管根本、利长远、重实效的长效安全管理机制。
第二阶段务实执行
三级培训：公司级、车间级、班组级，提高意识、增加知识、提升素质。
四类检查：日常（岗位、班组）、定期（车间周、部门月、监管季度、公司年度、公司节日）、专业（专业安全管理人员）、不定期（公司、各级领导等）。
专项安全活动：安全知识竞赛+安全活动月+百日安全生产 。
第三阶段监督激励
监督管理：查文件（制度与记录）、查现场（人员、设备、物料）、查事故（问题、责任、整改）。
正负激励：对一全一符一无的实施正激励，其他纳入负激励。
第四阶段外部对标
对标指对照安全生产标准化进行评级，旨在提升企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化。
安全生产标准化主要包含目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全投入、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故查处、绩效评定、持续改进10个方面。其强调风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向。
第五阶段持续改善
大力推行自动化与智能化，持续的消除隐患或化解隐患。
营造良好的安全生产文化及氛围，提升全员参与度，做到“人人懂安全，人人重安全”。
五、具体步骤及时间安排
立足企业实际，依据安全生产的轻重缓急，按照先抓关键再抓全面、先易后难的实施步骤，具体安排如下：
序号
月份
内容
执行部门
督查部门
1
12月
全区域佩戴安全帽
生产部、各部门
综合部
2
安全推进方案宣贯
综合部
直接领导
3
1月
编制8大特殊作业管理规范并执行
生产部、各部门
综合部
5
编制安全生产管理制度
生产部、综合部
总经理
6
编制四类检查表格并应用
生产部
综合部
7
编制三级安全培训资料并培训
生产部、各部门、综合部
总经理
8
2月
梳理各岗位安全操作规程
生产部、各部门
综合部
9
各类安全标语、管理制度上墙
综合部
直接领导
10
各岗位安全操作规程上墙
生产部、各部门
综合部
11
3-4月
编制安全管理激励办法并应用
生产部、综合部
总经理
12
组织安全生产月活动
生产部
综合部
13
组织安全知识竞赛活动
综合部
直接领导
14
开展阶段性、较全面的安全督查审核并改进
综合部
总经理
15
5-7月
签订安全生产标准化等级申报合同
综合部
总经理
16
开展安全生产标准化培训及推进工作
生产部、各部门、综合部
总经理
17
组织百日安全生产活动
综合部
总经理
18
8-12月（长效工作）
三级培训、四类检查、定期督导激励
生产部、各部门、综合部
综合部
19
月度安全知识培训
20
不定期组织安全活动
综合部
总经理
21
安全事故调查与处理
综合部
总经理
22
适时开展安全隐患排查及改善专项工作
一、主要内容
通过抓好宣传活动“五大板块”（办好网站栏目、发放宣传资料、开展科普宣讲、播放专题节目、开展主题活动），全面推进应急科普“四项发展”（宣传对象、形式、内容、途径），不断提升社会公众“两个意识”（防灾、减灾）和“两种能力”（自救、互救），实现科学、理智、从容应对各类突发事件，最大限度降低损失。
二、总体安排
（一）准备阶段。制定具体工作方案，明确责任单位职责、任务以及宣传重点和方式方法，做好宣传发动，营造活动氛围。
（二）实施阶段。各区县政府、各责任单位按照本工作方案要求，组织开展“应急知识普及年”各项活动，落实工作措施，并将工作进展、工作成效、工作经验等情况报市政府应急办。由市政府应急办组织有关部门进行跟踪督查，及时全面掌握情况，确保各项工作落到实处。
（三）总结阶段。各区县政府、各责任单位总结归纳本区县、本部门应急宣传活动开展情况，将总结材料、音频视频资料报市应急办，工作情况纳入年度目标绩效考核。
三、责任分工
（一）办好市政务网应急管理栏目。紧紧围绕我市应急管理工作特点，学习借鉴外地应急管理网站建设经验，进一步扩充网站栏目内容，加快更新速度，实行专人维护，加大宣传力度，全力打造突发事件信息平台和公众服务平台。
责任单位：市政府应急办
（二）深入开展应急知识进社区活动。通过区、街道、社区三级应急网络，免费将应急知识宣传资料发放至全市各街道、社区。
责任单位：市政府应急办
协助单位：区县政府应急办
（三）深入开展应急知识进学校活动。在全市中小学校实施应急知识进学校“五个一”工程（每所学校每学期开展一次逃生演练、开设一门应急课程、观看一部灾难电影、阅读一本应急书籍、掌握一项自救技能），切实将应急常识纳入学习课程，达到“传授一个学生，教育一个家庭，带动整个社会”的目的。特别是在寒、暑假前等特殊时期，向家长、学生普及有关交通安全、食品卫生安全、防溺水等安全知识，不断提高学生的应急避险和自救、互救能力。组织实施“消防大篷车进校园”活动，将消防宣传车开进校园，为中小学生讲解消防知识，进行消防实战演练。
责任单位：市教育局
协助单位：市文广新局、卫生局、地震局、红十字会、消防支队等
（四）深入开展应急知识进企业活动。在重点生产企业大力宣传应急理念和抓安全生产的好经验、好做法，特别是大力推广“班前会”的做法，利用企业上班前10分钟，由班组长或安全员宣讲应急常识，反复灌输强化安全理念，不断提高企业工人的应急避险和自救、互救能力。
责任单位：市安监局
协助单位：市卫生局、地震局、红十字会、消防支队等
（五）开展应急知识宣讲活动。邀请应急管理专家，优先满足高危行业培训需求，在心肺复苏、创伤救护、地震、火灾、煤气中毒、交通事故等方面开展大规模应急救护知识宣传活动。充分发挥应急志愿者的作用，组建应急知识宣传队，定期深入社区和中小学校，采取宣讲应急常识、发放传单材料、演示应急技能、举行咨询问答等形式进行小规模应急知识宣传。
责任单位：市政府应急办
协助单位：团市委、红十字会等
（六）播放应急管理电视节目。结合《突发事件应对法》颁布实施5周年，组织播放应急管理专题系列节目。通过防火、防震、防溺水、交通安全等公益短片的播放，不断增强公众安全防范意识和救助能力。
责任单位：广播电视台、市政府应急办
协助单位：市民政局、农牧局、水务局、卫生局、安监局、消防支队等
（七）全力开展各类主题宣传日活动。利用“5·12”防灾减灾日、“11·1”突发事件应对法实施纪念日、“11·9”全国消防日、世界急救日、国际减灾日、全国法制宣传日、全国科普活动周、全国安全生产月等主题活动，通过设置现场宣传点、悬挂横幅标语、张贴宣传挂图、发放宣传资料等形式，宣传应急常识和自救、互救知识，营造出全民应急的大应急格局。
责任单位：市政府应急办
协助单位：市地震局、消防支队、气象局、卫生局、民政局、法制办、科技局、安监局等
四、有关要求
（一）加强组织领导，广泛发动参与。各区县政府、各部门要高度重视应急知识普及工作，将其作为一项重要工作切实抓紧、抓实、抓出成效。结合各自实际，制定并细化工作方案，分类分步组织实施。要广泛发动社会团体、企事业单位以及志愿者等参与应急知识宣传普及活动，将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传普及工作结合起来，使宣传普及工作群众化、大众化。
（二）加大宣传力度，主动开展工作。充分发挥电视、报纸、网络等新闻媒体的作用，积极开展应急知识宣传普及工作。公安、消防、卫生、气象等与百姓日常生活密切相关的部门，要根据形势发展及时提供素材，主动接受采访，积极做好应急知识宣传普及工作。要采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用多种媒体形式，细分受众层次，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传报道，将应急知识宣传普及工作延伸进学校、企业、社区和家庭，确保取得实效。
“一键式服务”工作推进方案提纲
我国互联网发展和应用已取得显著成就，当下社会的发展是信息技术的发展，已离不开互联网这个大平台。为了能够更好的推行电子政务，制定“一键式服务”方案。
一、在全市范围开放两个通道分别向各个单位和广大民众征集电子政务改进意见和建议，并在XX月XX日做好收集与分类整理工作。
二、针对存在的问题以及梳理的建议，做出合理改进方案，并细化发放至各单位学习改进。做好宣传工作，让广大干部重视起来并应用到实际工作中。
三、全市范围内各单位设置试点窗口实现网络化服务，纸质办公流程应改尽改，将受众最多的窗口放在最前面，通过微信公众号宣传办公流程与操作方法，并积极回复遇到的问题，做好引导帮助工作。逐步增加网络化服务窗口。
四、针对基层组织开展教学活动，基层受众群体最多，且问题最复杂，开展现场宣传教学工作能够最大程度的推进电子政务，并且让群众更加深切的感受到政府为人民服务的态度与努力。
五、各单位根据推进情况做出汇报总结并整理意见与建议，伴随互联网的发展，电子政务的实现度也将加快推进。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十七大关于“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度”、“逐步提高扶贫标准”、“提高扶贫开发水平”和省第八次党代会、州第六次党代会、全省扶贫开发现场会、全州农业农村工作会议精神，坚持以人为本，用科学发展观统领扶贫开发工作，解放思想，开拓创新，以基本解决农民人均纯收入低于1067元的贫困农户的温饱问题，基本完成30户以上的贫困自然村整村推进扶贫规划，基本改善人口较少民族群众和特殊类型贫困地区的生存条件为工作重点，以“大扶贫”的理念，统一规划，配套建设，整体联动，连片开发，把贫困地区作为全县社会主义新农村建设的主战场，把贫困群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，提高整体扶贫效果，努力实现贫困地区“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。
二、目标任务
通过分析、总结“十一五”前三年实施千村扶贫开发百村整体推进工作的成绩、经验、困难和问题，结合2009年度9个项目村的实际情况，对实施方案的具体内容作适当补充、完善，增强针对性和可操作性。××县千村扶贫开发百村整体推进工作目标是：农户实现8个有、自然村基本实现6个有、行政村总体实现6个有，三个层次的建设目标简称“866”建设目标。
(一)农户实现8个有：有青瓦白墙的安居房;有硬化的院心;有沼气池(节能灶)或其它清洁能源;有小水窖(池)或自来水;有卫生厕(公厕)、卫生畜厩或独立畜厩;有稳定的产业增收项目或劳务收入;人均有1亩400公斤以上的稳产农田地;人均有1亩特色经济林果。
(二)自然村基本实现6个有：30户以上的自然村有村组简易公路，村容整洁;有安全卫生的饮用水;有入村入户的通电条件;有一项以上的特色产业;有广播电视信号;有村民议事地点或重大事项公告公示栏。
(三)行政村总体实现6个有：有村“两委”办公房和好班子、好制度;有满足“普六”要求的村完小;有村卫生室及医务人员;有兽医室及技术人员;有文化室(党员活动室)及相应的电教设备和书刊;有通往村委会所在地的弹石公路或水泥路。
三、扶持重点
围绕“866”建设目标，本着缺什么补什么，需要什么建设什么的原则，根据本村经济社会发展实际和群众的迫切要求，长短结合，重点扶持发展四大类项目：
(一)推动农民增收的重点项目。主要是烤烟、核桃、蔬菜、蚕桑、黄金梨、杨梅、葡萄、柑桔、冬桃、乳业、生猪、肉牛、肉羊等产业发展项目，以及实用技术培训、劳动力技能培训和转移。
(二)改善生产生活条件的重点项目。主要是基本农田地(含配套水利设施)、安居房、人畜饮水、通路、通电建设和村容村貌整治。
(三)美化生态环境的重点项目。主要是沼气池、节能灶、卫生厕、卫生厩、荒山造林、封山育林、四旁植树、道路及院心硬化、绿化。
(四)发展社会事业的重点项目。主要是村“两委”办公房、学校危房改造、卫生室、文化室、党员活动室、科技培训室、畜牧兽医室建设。
四、建设标准
农户“8个有”的建设标准：98%以上农户的安居房要达到青瓦白墙建设标准;90%以上农户有硬化的院心;90%以上农户有沼气池(节能灶)或其它清洁能源;90%以上农户有小水窖(池)或自来水;90%以上农户有卫生厕(公厕)和卫生畜厩或独立畜厩;80%以上的劳动力掌握1至2门实用技术，50%以上的富余劳动力得到培训和转移;9个行政村人均占有粮食300公斤以上，95%以上的农户基本实现粮食自给有余;90%以上的农户人均有1亩以上经济林果。
自然村基本实现“6个有”和行政村总体实现“6个有”建设标准：自然村有一项以上特色产业。行政村有办公房和好班子、好制度。其他项目建设可根据资金就位情况，量力而行。
总体标准：通过实施“866”工程，项目村当年农民人均纯收入较上年增长10%以上;90%以上的农户当年农民人均纯收入达到1300元以上，70%以上的农户达到1500元以上，50%以上的农户达到1800元以上。
五、实施原则
(一)项目到村，扶持到户。建设项目直接安排到自然村或村民小组，扶持资金进村入户。扶持资金优先保证安居房、人畜饮水、入户通电、沼气池、节能灶、卫生厕、卫生厩、基本农田地(含配套水利设施)、产业发展等关系改善群众生产生活基本条件的建设项目。
(二)先难后易，统筹安排。整村推进的项目和资金安排坚持先难后易的原则，把最困难的行政村、自然村和贫困农户列入优先扶持的对象，切实解决贫困群众的生产生活困难。同时，选择1—2个交通相对方便、群众思想基础相对较好、基层干部组织能力相对较强的村，抓典型，树榜样，以点带面，加快发展。
(三)依靠群众，形成合力。农民群众既是扶贫开发的受益主体，也是建设的主体，要充分发挥群众自力更生建设家园的作用。在确定扶持对象、扶持内容、项目实施及后期管理等方面要发动农户主动参与，重大事项由村民自主决定。项目、资金的管理使用情况要向社会公告、公示。项目确定后，要充分发动和依靠群众，通过投工投劳、筹备材料和谁投资谁受益等方式搞好建设。
(四)民主决策，科学规划。行政村整村推进项目实施方案的确定，要先组织专门力量，深入调查研究，制定项目规划，经群众和基层干部共同酝酿、乡镇审核后，报县、州逐级审批。方案一经批准，不得随意更改，不得将整村推进的资金用于“866”以外的项目。确需变更项目的，要严格审批手续。擅自更改项目的村，更改的项目不纳入考核评分，不安排补助资金。
(五)及早部署，适时就位。2009年度千村扶贫开发百村整体推进工作，要做到计划早下达、干部早下去、资金早就位、项目早实施，《××县千村扶贫开发百村整体推进2009年度实施方案》下发后，要及时对下派挂职干部进行相关扶贫政策和业务知识培训，确保选派干部在2008年10月上旬进村开展工作，及早启动实施项目，进一步提高整体扶贫效果，让群众及早受益。
六、资金筹措、使用和管理
坚持“政府主导，社会参与，自力更生，开发扶贫，全面发展”的方针，多方筹措资金，保证“866”建设项目的全面完成。
(一)资金筹措。力争筹措国家、省、州无偿扶持资金900万元，群众自筹资金1500万元，争取整合部门资金400万元，县级财政筹措资金285万。在2009年6月份以前预拨50%以上，10月底前足额到位。
(二)资金使用。一是州、县财政投入资金，全部安排到当年实施整村推进的9个行政村，主要用于农户“8个有”建设项目。固定投入部分，州、县对每个行政村各投入25万元，无论村大村小不得调整。机动投入部分，按每个村实施青瓦白墙工程实际户数给予补助。二是国家、省扶贫专项资金，社会帮扶资金优先安排农户“8个有”建设项目，不能安排到农户的，再投入到自然村和行政村的“6个有”建设项目。同时，国家、省扶贫专项资金以及部门整合资金可以对500户以上的行政村作适当倾斜。三是投入到各行政村的资金，要突出对农户的重点扶持，原则上扶持到与农户生产、生活直接相关的项目。资金比例不能低于无偿资金总额的60%，对产业发展项目的扶持资金比例不能低于财政扶贫资金总额的20%。
(三)资金管理。县级、乡镇财政设立“扶贫开发整村推进资金”专户，开辟安全运行“绿色通道”，严格实行“专户存储，专账核算，专人管理，封闭运行，县级财政报账制”。资金坚持用管结合、监管一致和谁管理、谁使用、谁负责的原则。国家和省、州、县级财政专项扶贫资金，统一拨入县财政“扶贫开发整村推进资金”专户，县扶贫办根据项目建设需要，提出资金拨付意见，由县扶贫办和财政局联合发文，核拨到乡镇财政所。乡镇财政所要根据扶贫资金管理办法规范建账，规范使用，经县扶贫办审核后，完成财政报账等相关手续。部门整合项目资金要按照“渠道不乱，性质不变”的原则，按相关规定做好资金拨付和报账手续。社会帮扶资金也要参照部门整合项目资金，严格相关资金拨付和报账手续。各类项目资金按渠道就位后，下派副乡镇长要认真履行职责，严格监督把关，坚持专款专用。兑现扶持到户的补助资金，要在驻村工作组的监督下，由乡镇财政所直接到村，统一兑现。工程竣工验收后，项目建设的相关财务在接受审计部门全面审计的基础上，向群众公开，接受群众监督。
七、目标管理和责任分解
(一)建立目标管理责任制度。县、乡镇、村要层层签订工作责任状。项目整合责任部门要与本级人民政府签订责任状，在制定年度计划的时候，要围绕党委、政府的中心工作，服从和服务于大局，把年度实施的9个行政村优先列入项目扶持对象，优先安排可扶持到户的项目。部门整合的项目资金要作为年度审计、考核的主要内容。认真贯彻落实行政问责制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制。相关职能部门要安排专门力量对9个村开展技术咨询、技术指导，为农民提前、产中、产后服务。县委督查室、县政府督查室要做好督促检查。监察部门要抓好行政效能监察。审计部门要做好项目和资金的审计工作。
(二)明确各部门项目资金整合重点。项目资金整合要遵循“渠道不乱、性质不变、统筹安排、各记其功”的原则，县财政局做好县级财政专项扶贫资金的筹措，整合“一事一议”项目资金;县发展改革局重点整合农田、水利、公路、人饮等方面的项目资金;县委政研室重点整合农村民居抗震安居工程项目资金;县农业局重点整合劳务输出、种植业和养殖业等方面的项目资金;县林业局重点整合沼气池、节能灶、林果业等方面的项目资金;县水利局重点整合人畜饮水、农田水利等方面的项目资金;县交通局重点整合农村公路建设等方面的项目资金;县民宗局重点整合民族团结示范村等方面的项目资金;县国土资源局重点整合土地开发整理等方面的项目资金;县卫生局重点整合卫生厕、村卫生室建设等方面的项目资金;县劳动和社会保障局重点整合就业、再就业培训等方面的项目资金;县民政局重点整合村委会危房改造、特困农户危房改造等方面的项目资金;县文化局重点整合村文化室建设和设备购置等方面的项目资金;县广电局重点整合广播电视设施建设等方面的项目资金;县教育局重点整合学校排危等方面的项目资金;县科技局重点整合农村科技发展等方面的项目资金;县烟草公司重点整合基本烟田(地)建设等方面的项目资金;县电力公司重点整合农村电力建设等方面的项目资金。同时，挂钩帮扶部门要认真贯彻落实云发〔2007〕8号文件和《××县县级机关企事业单位定点挂钩扶贫工作的意见》文件精神，尽心尽力尽责，做好帮扶工作，鼓励、倡导全社会积极捐助，参与扶贫开发。
(三)严格跟踪检查和年终考核。2009年7月30日前，进行半年检查，察看计划项目资金的落实情况、实施进度、工程质量，推广好的经验和做法，解决存在问题。2010年3月进行年度考核。年度考核遵循“定量考核为主，百分制考评”的原则，按考核得分确定优秀、合格、不合格三个档次。县乡综合评分第一名的村为优秀，达不到60分的村为不合格，其它的村为合格。考核验收为优秀档次的村，对挂钩单位和县级挂钩领导、下派干部给予表彰;考核验收为合格档次的村，对挂钩单位和县级挂钩领导的工作实绩给予肯定，下派干部出村回原单位工作;考核验收为不合格档次的村，挂钩单位和挂钩领导不得与挂钩村脱钩，下派干部不得出村，继续开展挂钩帮扶，直到基本完成各项建设任务为止。同时，将考核结果在《××新闻通讯》和××县电视台上通报。
八、工作要求
千村扶贫开发百村整体推进是全县建设社会主义新农村的重要举措之一，各级各部门要同心协力，尽职尽责，确保按时按质按量完成任务。
(一)进一步加强组织领导。县委、县政府根据工作需要，对协调领导小组和项目组作了调整充实(附件1、2)，今后，协调领导小组和项目组人员若发生变动，由相关单位相应人员职务顶替，不在另行发文。县千村扶贫开发百村整体推进协调领导小组和项目组的日常工作由县扶贫办承担。各乡镇也要进一步调整充实组织领导机构和办事机构，尽快开展宣传发动、制定规划、人员就位、组织协调等项工作。乡镇党委和政府是“百村推进”的前线指挥部，要以扶贫开发整村推进为契机，带动乡镇经济社会的发展。乡镇党委书记和乡镇长要切实履行“第一责任人”的职责，支持下派副乡镇长的工作，组建专门工作队，与下派副乡镇长一起驻村入户，开展工作。
(二)进一步抓好挂钩和下派干部就位工作。挂钩乡镇的县级领导、挂钩行政村的县领导和县级单位主要负责人，要与下派干部一起深入挂钩点调研，与各乡镇、村干部、群众座谈，指导乡镇、村做好宣传发动和整村推进规划的制定。挂钩9个行政村的县级领导，驻村蹲点时间不低于60天。9名下派干部完成培训后，办妥有关手续，于2008年10月上旬到乡镇、村报到，2010年3月经考核验收合格后出村，驻村蹲点时间不低于360天。
根据2019年9月20日项目整体推进方案做出了调整。在原思路不变的情况下将工作推进调整如下：
一、总体思路
由原来的从樊家源首站-驿马增压站-南佐清管站施工，调整为从南佐清管站-驿马增压站-樊家源首站施工，即由北向南调整为由南向北施工，抢先开工建设南佐清管站-驿马增压站段，确保集团公司在庆阳地区天然气的战略布局。
二、推进计划
1、外协手续
（1）用地手续
计划于2020年3月15日完成驿马增压站土地征收；计划于2020年3月15日完成南佐清管站土地租赁；计划于2020年5月26日完成两座阀室土地租赁;计划于2020年3月15日完成樊家源首站土地征收。
（2）施工手续
计划于2020年3月15日完成施工许可办理工作；计划于2020年5月15日完成国道、省道、高速、高铁、机场等穿越手续办理工作。
2、招标采购
（1）参建单位确定
计划于2019年10月10日完成无损检测单位招标；计划于2019年10月15日完成第三方质量监督机构注册。
（2）材料及设备采购
计划于2020年8月30日完成管材询价及采购；计划于2020年8月30日完成设备询价及采购。
3、施工进度
该项目整体于2020年3月15日开始动工至2020年9月30日全面建成，计划工期199天。
(1)南佐清管站-彭塬阀室段管线平行施工计划从2020年4月28日开始施工，力争2020年8月4日完成施工，计划工期98天。
(2)彭原阀室-驿马增压站段管线平行施工计划从2020年4月28日开始施工，力争2020年7月25日完成施工，计划工期88天。
(3)樊家塬首站-驿马增压站段管线计划从2020年8月24日开始施工，力争2020年9月30日完成施工，计划工期37天。
(4)庆1-集气站-樊家塬首站段管线计划从2020年8月24日开始施工，力争2020年9月3日完成施工，计划工期10天。
三、资源配置
（一）、高标准农田建设
该项目涉及我镇5个村77个组，核心区为桂兰村和年画村，周边辐射到村、村、村，项目区北靠江苏工业园，西邻成青公路，公路位于高速复线出口处，交通区位优势明显，该项目建设后受益农户6208户，总人口1.53万人。
目前该项目正在进行基础资料准备，由市财政局牵头进行项目可研报告的形成和申报争取工作。
（二）、继续在我镇村（与镇相邻）实施水稻超高产强化栽培；力争规模达到3400亩，与镇连成一个整体，该项工作已召开了专门的水稻超高产强化栽培动员会和技术培训会。村两委及组长正在做农户的协调配合工作。
二、立体林业工程。
以打造温泉大道绿色长廊为目标，在市交通局、林业局的指导下推进配套绿化工程。
三、新村产业基地推进方案：
（一）、项目名称：毫照村春华无公害优质食用菌（姬菇）生产示范基地建设
该村种植食用菌近20年，现在种植户50余户，主要以姬菇为主，年生产姬菇达1500万袋，年总产值达3900万元，解决农民务工1000余人，起到了很好的社会效益和经济效益。
（二）、项目建设地点：孝德镇毫照村18组，面积80亩，远离工厂，场地向阳通风，水源充足。
（三）、项目建设内容：
1、计划改建高压锅炉、种植场、生产区、工作区、盐渍池。
2、扩建种植场、生产区、工作区8处。
3、计划硬化贯穿场区道路2000米。
（四）、建设主要措施
1、场区建设：采用毛竹、斑竹、水泥桩、混凝土结构做上下圈梁加构造柱及地坪，采用钢筋商砼，密封设备等材料。
2、安装消防、杀菌系统。
3、安装通风、保温及机械喷灌等设施。
4、种植树木起到遮阳、防风、绿化效果。
（五）、项目责任人：
（六）、项目进度安排
1、年4月20日—6月10日完成扩建种植场生产区、工作区。
2、年6月10日—7月30日完成改建生产区、锅炉等。
3、年8月1日—8月30日完成杀菌、喷灌等设施安装。
4、年9月底完成道路硬化。
5、年11月中旬完成场区绿化树木的栽植。
（七）、资金来源
项目计划总投资400万元，合作社自筹资金200万元，外借资金80万元，请求上级政府解决项目补助金120万元。
（八）、项目建设成后可实现每年向市场提供3120吨绿色食用菌，创利润780万元左右，可带动周边农户扩大规模种植，同时解决农村剩余劳动力上千人。
四、年画村年画产业及乡村旅游基地示范区工作推进方案
（一）国家4A级旅游景区——中国年画村位于市孝德镇，占地面积8.5平方公里，核心面积4.5平方公里，境内有高速复线、德阿公路、成青公路等交通要道，利于加强区城经济联系，将强力拉动中国年画村年画产业的迅猛发展，带来前所未有的契机，我们围绕“继承和发扬年画文化，展示三国文化、传承忠孝文化、打造旅游文化”的工作思路。预计投资15亿元，项目建成后将形成一心、两翼、四区的功能布局：即中国年画产业示范中心，两翼指乡村旅游发展翼和年画体验游览翼，四区包括入口接待服务中心，年画民俗体验区、年画产品展示区，乡村田园风光区。此外，忠孝文化产业园，大乘寺等项目也正在筹备之中。
（二）项目推进方案
1、莲藕产业及经济果园扩建项目：
在年画村7组现有莲藕和果园30亩基础上，再扩建种植莲藕100亩，水蜜桃和梨园30亩，预计投入资金231.5万元。带动农户80户。实施及时间年1月—8月，现正在进行塘内藕种种植及果园土地流转和规划。
责任人：
2、无公害蔬菜及草莓种植基地扩建建设：
该项目现有规模25亩，规划在年画村7组扩大规模达到120亩，计划投入资金100万元，带动农户75户，主要措施以草莓和蔬菜种植为主，争取打造绿色无公害食品品牌。
责任人：
3、年画产业培训项目
为传承年画文化，发展年画产业，在年画展示中心开设年画制作培训班和游客年画制作体验室，通过该项目不仅可以培育年画产业传承人，壮大年画制作艺人队伍，还能让游客亲身体验年画文化的韵味，该项目常年开设，以一个月为一期。
责任人：
为全面推进品质城市建设，全力服务重点项目，形成项目建设的，确保今年各项建设目标任务的全面完成，经研究，决定于6月份在全市住房城乡建设系统开展重点工程“集中推进月”活动。为使此项活动落到实处，抓出成效，现制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府提出的“品质城市”建设目标，狠抓市政府下达的固定资产投资目标任务的落实，进一步明确目标，主动服务，扎实工作，为完成全年工作目标任务奠定坚实的基础。
二、目标任务
通过开展重点工程“集中推进月”活动，千方百计推进一批能加快建设的项目的落实，切实解决项目推进中进展缓慢、政策处理难度大、资金短缺等问题，力争项目建设有新进展、新形象，努力达到时间过半、任务过半的建设目标。
三、主要内容
（一）集中自查一次。各责任单位、科室要分别开展一次自查。自查内容主要为重点工程的政策措施、资金运营、工程形象进度等方面的工作开展情况，重点要对照年初制订的进度计划排查实施过程中存在的困难和问题。对存在的困难和问题，要提出切实可行的整改落实措施，并于6月上旬前报综合组。
（二）集中协调一次。对各责任单位、科室排查出的困难和问题，局活动领导小组要专题进行研究分析。对需经局活动领导小组集中协调的，由协调组于6月中旬，一次性与相关部门进行沟通协调，争取能基本解决各种影响工程进度的制约因素。
（三）集中点评一次。活动结束后（6月底），局活动领导小组要对项目建设情况进行集中点评，对成效明显，成绩突出的项目责任单位、科室予以通报表彰。对成效不明显、建设进度滞后的项目责任单位、科室，要求写出书面整改报告。
四、工作要求
1.加强领导。为加强对重点工程“集中推进月”活动的领导，局成立重点工程“集中推进月”活动领导小组，由庄孟勇局长任组长，王勉副局长任常务副组长，其他班子成员任副组长，各项目责任单位、科室负责人为成员。领导小组下设三个组，具体组成人员如下：
督查组组长：
副组长：
成员
协调组组长：
副组长：
成员：
综合组
成员：
2.落实责任。各责任单位、科室负责人是项目第一责任人，要负责对实施的建设项目逐个进行分析，制定切实可行的项目推进工作计划。对续建项目，要保持推进力度；对前期工作尚未达到深度的，特别是准备新开工的项目，要重点分析、重点协调、重点推进，并切实抓好工作落实，争取早开工；对计划竣工项目，要进一步加大推进、督查、协调力度，促其早日竣工。具体工作目标任务见附件。
一、总体要求
以科学发展观为指导，深入贯彻党的十及市委七届四次全会、区委三届四次全会精神，围绕全面打造“现代农业示范镇”的要求，以加快经济转型升级为主线，以构建平台、营造环境、狠抓项目、培育产业为主抓手，在工作态度上体现攻坚，在工作力度上体现狠抓，在工作效率上体现快速，在工作氛围上体现争先，重点围绕项目建设推进，坚定信心、奋发有为，在新的起点上全力推动千金经济社会大发展。
二、目标任务
突出重点项目攻坚，实施重点建设实施类项目“三大类十六项”工程。
（一）工业项目
主要通过项目推进、企业技改、项目扩建，实现工业经济新提升。
1、温氏肉鸡项目，主要是建造屠宰车间、冷库及相关辅助用房，购置并安装肉鸡屠宰生产线。2、华统肉制品项目，主要是新建屠宰车间、肉制品加工车间、冷库等，购置屠宰分割线1条、肉制品加工线4条及其他附属设施，形成年屠宰生猪50万头及1万吨肉制品加工的生产规模。3、巨旺墙体材料项目，主要是新增主要生产设备58台，形成年产20万立方加气混凝土砌块的能力。4、高强新材料项目，主要是购置国产先进工艺装备生产线，项目建成后形成年产30万吨矿微粉。5、彩带花项目，主要是新建振伟纺织科技有限公司总部大楼及研发中心、仓库等5500平方米建筑。6、思祺染整技术改造项目，主要是设备技术改造，污水减排工程。
工业项目责任领导为徐斌、简国华。
（二）农业项目
重点提升农业产业化水平，完善农田水利设施建设，增加村级集体经济收入。
1、钱涛（钱鑫）水产苗种基地建设项目，完成主体建筑及配套生产用房建设，改造标准鱼塘60亩。2、东马干渔业精品园建设项目，完成省级渔业精品园项目申报工作，年内完成建设。3、浔坊水产服务中心项目，完成土地租赁，启动建设。
农业项目责任领导为孙洪章、宋锦荣。
（三）民生事业
重点围绕“美丽乡村”、集镇新区配套项目等民生事业，完善农村设施和提升集镇品位。
1、实施南窑桥村“美丽乡村”创建工作。
责任领导为张丽。
2、合作银行千金支行搬迁工程，主要是完成土地征用、出让，完成设计，力争启动建设。3、加油站建设项目，主要是完成土地征用、出让，完成设计，力争启动建设。4、城镇基础设施建设项目，重点对北庄路、朝阳路部分道路建设进行延伸。5、建设新社区，主要是实施环境连片整治村1个，规划建设农民新社区3个。
责任领导为金伟国、费军。
6、千金镇中心幼儿园新建工程，规划9个班，270名学生，占地约6亩，建筑面积约3000平方米，要完成土地征用，启动建设，力争完成。
责任领导为冯旭康。
7、城镇管理，主要是集镇环境卫生长效保洁，建立长效保洁机制，秩序进行整治，进镇大道两边绿化带有效管理。
责任领导为周斌强、马小红。
三、推进措施
（一）强化领导责任
成立以书记、镇长任组长，分管领导任副组长，相关单位（部门）负责人为成员的项目推进领导小组，负责协调面上工作。成立以人大主席、副书记为组长的督查组，强化项目督查推进力度。各责任单位间要相互配合，做到有序有力地开展工作。
（二）建立推进机制
1、定期协商制度。镇党委、政府每季度专题研究一次，及时解决项目实施过程中的难点问题，确保各项工作顺利推进。
2、定期通报制度。各有关单位（部门）不定期召开碰头会，沟通情况，研究措施，抓好落实，加快推进，并每月向镇党委、政府通报重点项目建设推进进度。
2、在去年建立果品、干煸辣肉丝标准联盟，制订并4项联盟标准的基础上，新制订2项以上果品联盟标准。
3、为推进旅游活县战略的实施，成立旅行社、景区标准联盟，制订和实施旅游业联盟标准，《导游服务规范》、《景区接待服务规范》等联盟标准，全面提升旅游产业的发展档次和水平。
二、工作步骤
今年的推进工作从5月上旬开始至12月底结束，具体分为宣传动员、标准宣传贯彻、标准实施及新联盟标准制定、总结验收四个阶段。
第一阶段：宣传动员。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，大力宣传联盟标准工作推广的重要意义；广泛宣传《蜜桃》、《干煸辣肉丝》等联盟标准的主要内容，全面提高企业和广大人民群众对联盟标准的认识，营造政府重视、单位参与、社会关注的良好氛围。
第二阶段：标准宣传贯彻。对去年制定的4项联盟标准进行宣传贯彻。质监局、果业局、相关乡镇负责果品联盟标准及相关标准的宣传贯彻，质监局、经信局、民营办、相关乡镇负责干煸辣肉丝联盟标准的宣传贯彻。
第三阶段：标准实施及新联盟标准制订。质监局要做好联盟标准及相关标准的监督和服务工作，加强产品检测和监督抽查的频次，加大执法巡查的力度，确保标准的实施效果。质监局、果业局负责新制订2项以上果品联盟标准。质监局、旅游局负责成立旅行社、景区标准联盟，制定实施方案，《导游服务规范》、《景区接待服务规范》等联盟标准。
第四阶段：总结验收。各标准联盟成员单位、县联盟标准推进工作领导小组成员单位要认真搞好自查总结，并形成书面总结，上报县领导小组办公室。领导小组办公室要组织相关成员单位，对各标准联盟推进标准化工作进行检查验收。
三、工作措施
（一）加大联盟标准的宣传力度。通过举办培训班、发放宣传材料、制作网络视频宣传片等方式，加大对《蜜桃》、《干煸辣肉丝》等联盟标准的宣传力度，扩大联盟标准的影响力，强化社会各界对联盟标准的认识。督促联盟成员单位按照联盟标准组织生产经营，对龙头企业制定培育扶持计划，引导其加强标准化基础工作，开展“标准化良好行为”创建活动，提高标准化管理水平。
（二）严格标准联盟准入门槛。加入标准联盟的企业要严格遵守联盟章程，履行成员义务，按照联盟标准进行生产经营，提升产品质量，确保产品安全。对随意降低标准要求，国检不合格、省以下抽检不合格且整改后仍不合格、一年内两次抽检不合格、产品发生安全事故被媒体曝光，给区域品牌和联盟发展带来负面影响的企业，由行业协会和标准联盟秘书处从联盟中清退。
（三）加强监督和管理。标准一经，就要严格组织实施。质监部门要加强监管，做好《蜜桃》、《干煸辣肉丝》等联盟标准及相关标准的监督和服务工作，加强产品检测和监督抽查的频次，加大执法巡查的力度，打造检验检测技术平台，提升检验检测能力和水平，保证标准的实施效果，为联盟标准的实施保驾护航，营造诚信经营的良好环境。
各标准联盟成员单位要根据联盟标准的要求，建立健全内部管理制度，完善科学管理体系，确保产品质量达到联盟标准的要求。标准联盟秘书处和行业协会要加强自律，加强对联盟成员管理，每年至少组织两次送检，并督促相关检验机构按照联盟标准的要求，严格检验，对达不到标准要求的企业坚决予以清退。
（一）2012年底，全市所有农村寄宿制学校且道路符合安全通客车条件的县（区）人民政府（管委会）全面开通农村学生上下学周末接送班车，周末学生班车要延伸到所有通客车的行政村。
（二）2012年起，各县（区、管委会）按要求在三年内完成全部未达标校车的更换工作。
（三）到2012年6月30日前，全市所有校车和服务提供单位的接送学生车辆都必须安装使用带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪，并接入当地公安、交通部门监控平台，加强监管。
二、重点任务
（一）全面开通农村寄宿学生周末班车。各县（区）人民政府（管委会）和有关部门要按照省、市政府有关文件、会议精神，在本辖区内所有农村寄宿制学校且道路符合安全通客车条件的全部开通学生周末上学、放学接送班车，班车线路要延伸到所有通客车的行政村，最大限度解决农村学生周末上下学乘车难问题。
（二）实施中小学幼儿园校车购置和更换计划。各县（区）人民政府（管委会）和有关部门要采取政府引导、财政资助、税收优惠、社会捐赠等办法，完成全部未达标校车的更换工作。同时，各地各中小学幼儿园凡需购置接送学生车辆都必须购买国标专用校车。要加大补贴力度，对今年全市中小学幼儿园更换国标专用校车的，除省补助外，市、县（区）财政再给予每辆各1万元的补助，以调动中小学幼儿园购车换车的积极性，确保省委、省政府为民办实事项目顺利实施。各县（区、管委会）按要求在三年内完成全部未达标校车的更换工作。
（三）安装卫星定位视频监控系统。各县（区）人民政府（管委会）和有关部门要加大监管力度，督促配备校车的学校和接送学生车辆服务提供单位，2012年6月30日前在每台校车和集中接送学生的车辆上安装带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪。对租用营运公司的接送学生车辆由交通运管部门负责安全监管，其他接送学生车辆由公安交警部门负责安全监管，实行动态管理、实时监控，及时掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车辆所有人、车辆保险、责任书签订、接送学生车辆登记标识办理、驾驶人、照管人员、运行时间、运行路线、使用性质、服务评价等情况，实现接送学生车辆安全制度化、户籍化、规范化管理。
三、实施步骤
（一）排查摸底阶段（3月5日～3月15日）。各县（区、管委会）教育、交通等部门要对所辖农村寄宿制学校的数量、分布、学生数、乘车路线、里程、停靠时间、站点设置等进行全面摸底排查。在此基础上，会同乡镇政府研究制定开通学生周末班车实施方案。教育、公安、交通等部门要密切配合，准确掌握学校自购校车数量（包括国标专用校车、非专用校车数量）、包租车辆数量（包括符合安全技术条件、有营运资质和无营运资质车辆数量），以及学校购车（国标校车）、用车需求；全面掌握社会集中接送学生车辆基本情况（包括有营运资质、符合安全技术条件、非营运车辆数量）。
（二）制订方案阶段（3月16日～3月31日）。要根据调查摸底情况，优先解决交通不方便的农村学校和城乡结合部接送学生车辆和寄宿学生周末班车问题。按照“保障安全、方便学生，明确范围、突出重点，政府主导、社会参与”的原则，科学制订工作规划和实施方案。制定农村寄宿学生周末班车实施方案。交通部门要会同教育、公安等部门，根据学生家庭和学校分布情况，制定开通周末学生班车实施方案，进行统筹规划，科学安排车辆、线路和班次，合理设置周末学生班车停靠站点，安排好周末放学、上学时间，确保学生放学、上学有车可乘。制定校车更新三年规划和分年度更新实施方案。教育部门要会同财政、公安等部门，根据各地学校现有非专用校车数量，合理制定非专用校车更新为国标专用校车的三年规划及年度计划。
（三）组织实施阶段（4月1日～11月30日）。各地政府要结合实施“村村通班车”工程，做好农村寄宿制学校学生周末班车开通工作。对具备学生周末班车通行条件的线路，由乡镇政府提出申请，县（区）人民政府（管委会）组织交通、公安、安监等部门进行勘验，做到成熟一条、开通一条、规范一条。农村客运周末班车要选择符合国家标准和符合《省农村公路客运车辆安全通行条件》及其补充规定的车型从事农村学生周末班车营运。对所有集中接送学生车辆参照客运车辆的要求加强日常管理，所有集中接送学生车辆驾驶人均应具备相应的客运驾驶员资质条件，并参照客运驾驶人的要求加强日常管理。全市上半年完成接送学生车辆上安装带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪工作。
（四）督查验收阶段（4月1日～12月31日）。由市校车安全管理工作联席会议召集人单位牵头，教育、公安、交通运输、安监等部门配合，定期、不定期对接送学生车辆安全工程实施情况进行督促检查，全面掌握工作进展情况，及时研究解决接送学生车辆安全工程实施过程中存在的困难和问题，提出整改意见，按照“边督查，边验收，开通一条，营运一条”的原则，扎实推进接送学生车辆安全工程的顺利实施。
根据各县（区、管委会）2011年12月统计上报的接送学生车辆情况和省里下达我市2012年中小学幼儿园非专用校车更换为国标专用校车任务为150辆的要求。到2012年底前，仙游县要更换非专用校车62辆，区要更换非专用校车28辆，区要更换非专用校车13辆，区要更换非专用校车14辆，秀屿区要更换非专用校车27辆，北岸开发区要更换非专用校车6辆。
四、保障措施
（一）强化组织领导。校车安全关系千家万户青少年儿童的身心健康和社会安定稳定，各县（区）人民政府（管委会）要高度重视，切实把校车安全工程作为交通安全重中之重，纳入重要议事日程，建立政府统一领导、部门各负其责、属地管理的接送学生车辆安全工程工作协调机制，做好本行政区域内接送学生车辆安全工程的组织实施和统筹协调，制定具体措施，研究解决问题，督促相关部门各司其职、密切配合，把各项任务落到实处。要强化整治、监管措施，全力推进校车达标，确保接送学生车辆安全工程顺利实施，有效防范和遏制学生交通安全事故发生，促进校车和学生道路交通安全规范管理。
（二）强化责任落实。各县（区）人民政府（管委会）要督促相关部门各司其职、密切配合，把各项任务落到实处。
宣传部门：负责组织报刊、广播电视、网络等媒体开展接送学生车辆安全工程和学生道路交通安全法规宣传教育、信息，在全社会营造浓厚氛围。
教育部门：负责对所辖农村寄宿制学校的数量、分布、学生数、乘车路线、里程、停靠时间等进行全面摸底排查，准确掌握学生乘车需求，科学安排上学、放学时间，为交通部门开通周末学生班车提供依据。建立健全学校校车及接送学生车辆安全管理制度和管理台账，依法审核校车、接送学生车辆使用申请和驾驶人资格申请，制定学生乘车安全守则。及时处理公安、交通部门抄报的校车交通违规违法行为，对使用违规校车屡教不改的学校给予通报批评，责令限期整改，严禁使用违规车辆。学校要加大交通安全知识宣传教育力度，做好学生安全乘车劝导工作，教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员超载车辆、不坐“摩的”、等非法客运车辆，积极争取家长的重视和支持，有序地组织学生乘坐周末学生班车。要协调好学生乘坐周末班车从学校-乘车-指定停靠点的衔接工作，切实做到无缝链接，并在交通、公安等部门的协调下，与营运车主达成协议，明确各自安全管理责任，落实周末班车运营安全管理措施。学校要摸清城区学生乘车人数，为交通部门合理调配车辆提供依据。购置校车的学校要建立健全校车安全管理制度和管理台账，严格审核校车驾驶人资格，加强对师生、校车驾驶人、照管人员进行道路交通安全法律法规的宣传教育。
公安交警部门：负责组织开展送学生车辆安全技术检验、车辆驾驶人审验及安全教育，办理送学生车辆登记和驾驶人准许驾驶校车签注，加强接送学生车辆路面运行监管，依法打击违法使用送学生车辆标牌的行为，查处校车及驾驶人交通安全违法行为；要严厉打击、坚决取缔违规校车、改装三轮车上路行驶。依照管理职责和权限，做好校园门口及其周边道路交通安全设施的排查、设置与维护工作。建立接送学生车辆户籍化管理档案和接送学生车辆及驾驶人交通安全违法行为查处与抄告制度。配合教育部门和学校定期对学生进行交通安全宣传教育。
财政部门：负责安排相关经费，会同教育部门研究制定现有学校非专用校车更换升级为国标专用校车及接送学生车辆安全工程补贴政策，安排接送学生车辆安全工程的有关经费。
交通运输部门：负责客运企业提供接送学生服务的监管，合理规划农村客运线路，采取有效措施提升农村公路通行安全技术标准，按照《道路运输条例》和《省农村公路客运车辆安全通行条件》及其补充规定，积极开通农村寄宿学校周末班车。加强对承担接送学生的运输企业管理，强化运输企业从事农村客运车辆（包括周末班车）、驾驶员的资质审查，依法打击非法营运行为。根据教育部门提供的辖区内农村寄宿学生分布、人数、路线方向和时间等因素，科学合理地安排好车辆，设置好班车线路、站点，组织公交企业优化城区线路布局，在放学高峰期合理增加公交班次密度，调配大运量、高标准的公交车辆从事运营，解决城区学生放学拥挤问题。
安监部门：负责将学生道路交通安全和校车安全工程纳入安全生产综合监督管理范围，列为安全生产目标责任考评的重要内容。
税务部门：按照国家有关的税收优惠政策规定，给予学生接送车辆相应的政策扶持。质量技术监督部门：负责对机动车安全技术检验机构实行资格管理和计量认证管理，对机动车安全技术检验设备进行检定，对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督。物价部门：负责根据国家的有关法律法规，制定接送学生车辆收费的管理办法，根据教育部门提出的意见，核定学生乘坐接送车收费标准。政府法制部门：负责配合有关部门做好接送学生车辆安全工程相关规范性文件的制定工作。
（三）加大经费投入。各县（区）人民政府（管委会）要加大实施接送学生车辆安全工程的资金投入，研究制定现有学校非专用校车更换和农村寄宿学生周末班车补贴办法，统筹安排学校校车更换及农村周末学生班车补助资金。要采取“政府安排一点，学生家长承担一点、营运公司让利一点”等办法，确保“周末学生班车”顺利开通；对随车教师根据当地的实际情况给予适当补贴。
（四）强化安全管理。各县（区）人民政府（管委会）和有关职能部门要认真做好班线开通后的运营管理工作，建立校车和集中接送学生车辆安全工程台账。校车服务提供单位的车辆，在完成接送学生之外，可用于其他运营活动；学校购置的国标专用校车不能用于除接送学生之外的运营活动。要持续开展校车及学生接送车辆集中排查整治，规范社会集中接送学生客运市场管理，严厉打击手续不全、无营运资质车辆和驾驶人从事接送学生等违法违规行为。
（五）强化监督检查。各县（区）人民政府（管委会）要切实加强实施接送学生车辆安全工程的监督检查，公安、教育、交通等部门要建立校车和集中接送学生车辆违章、违规举报、通报制度，公布举报监督电话，强化社会监督，并将其纳入县（区、管委会）、市直有关部门和学校安全目标责任考核和绩效考评范围，作为年终评先评优的重要依据。
一、加强领导，完善队伍建设
为顺利推进“城乡清洁工作”，确保完成区考核办法中要求的各项工作任务，成立以镇长为组长，相关分管领导为副组长，相关单位负责人及相关人员为成员的领导小组，负责指导、督促、落实城乡清洁工程的各项工作。
根据区考核办法的要求，以村为主，环卫所协助组建好环卫工队伍，环卫所组建好市容协管督查队伍。
“城乡清洁工程”考核工作坚持客观公正、民主、公开注重实效的原则。
二、业务工作要求
1、硬件设施建设、垃圾屋、果皮箱、板车公共卫生设施配置充分合理。
2、宣传工作：
（1）城乡清洁工程知晓率达80%以上；
（2）城乡居民对市容环境满意率达80%以上；
（3）各村并设固定宣传标语2条。
3、业务工作：
（1）环境卫生面貌干净整洁，规范有序;
（2）保洁人员上班期间应身穿环卫标志服;
（3）加强对出店经营、占道为市的整治;
（4）房前屋后干净整洁、无垃圾乱扔乱倒现象;
（5）垃圾清运、严禁抛洒;垃圾屋必须做门、严禁垃圾外溢;
（6）集镇周边、国道、省道、通往工业基地、沿途实行“门前三包”责任制，签订率达100%;
（7）沿街、牌匾和户外广告整齐划一、美观协调
无乱贴乱画、乱悬乱挂现象;
（8）衣物有序晾晒;
（9）车辆停放有序;
（10）河、湖、溪、塘、沟等水域应保持水面清洁、无垃圾、粪便、油污、动物尸体、枯死植物等废弃漂浮物;
（11）对交办的整改任务和群众投诉要及时处理。
三、经费投入
1、为顺利迅速深入推进城乡清洁工程，各村集中清理垃圾死角及环境整治的费用由镇环卫所承担。
2、硬件设施投入、垃圾屋、池建设等。按区考评中的要求配置、建设费用由环卫所负责、环卫工人所用板车及清扫保洁工具等由环卫所负责承担。
3、环卫工人工资由镇环卫所在专项经费中支出。
四、管理模式
全镇城乡清洁工作采取分片责任制。各村负责本村范围内的环卫工作管理、督查、考核；环卫所与集镇社区居委会负责集镇环卫工作的管理、督查、考核；环卫所负责对各村市容日常督查及具体业务工作指导。
五、考核方式
采取日常督查，月度考评，一月一通报方式进行。每月综合考评分由日常督查（占80%），月度考评（占20%）相加组成，全年每月综合考评平均分，即为年度综合考评分。
1、日常督查：由镇环卫所依据业务工作要求细则对各村进行督查、将督查情况做好记录（有条件时并拍照）。
2、月度考评：每月底由分管领导及环卫所管理人员、抽调两个村具体负责人、对各村进行考评、为体现公平、公正、可适当邀请镇老协成员及老党员干部参加。
六、奖惩办法
1、对各村清扫保洁人员核定工资基数
蔡岭村2700元/月200元/月
香积村1700元/月2300元/月
谷山村2100元/月600元/月
广桥村1400元/月000元/月
集镇社区2700/月
对各村清扫保洁人员核定工资基数，区市容日常督查和月度考评没扣分的村，按工资基数上浮20%作为奖励，经费每月由镇环卫所按照考评结果下拨到各村。
2、依据日常督查和月度考评，严格兑现奖惩。
（1）如因卫生保洁人员工作不到位，在本月内第一次被市、区通报或曝光，区督查中扣分并处罚金，由环卫所按区标准500元/分，镇村各承担一半。第二次被区督查中扣分并处罚金，由相应的村全部承担。
（2）如镇环卫工作在市、区通报或曝光，区督查中扣分并处罚金，由环卫所按区标准500元/分，社区承担一半费用。
3、凡镇在区综合考评中排末位的、区扣分最多的村责任人、镇相关领导对其进行谈话、连续两次考评排位倒数末位的、对扣分最多的村、由镇主要领导对负责人进行诫勉谈话。
4、镇党委、政府年终对“城乡清洁工程”考评前两名的村分别给予5000、3000元奖励、并对表现突出个人进行表彰。
一、工作目标
按照“一格三网九定”的总体要求，逐级落实政府和部门的安全监管责任，建立健全区、街、居（社区）安全生产网格化监管体系；稳步推进监管平台建设，明确功能定位，实现基础信息纳入系统、动态信息网上流转、监督考核网上进行；不断完善网格化运行机制，形成源头管理、过程控制、应急处置和事故查处的闭环运行机制，打造数字化、信息化、精细化安全生产监管模式，提升安全生产工作水平。
二、工作任务
（一）建立健全监管体系
区政府安办要按照整体规划，全面覆盖，规范标准，权责一致，持续完善的原则，对区域网格统一规划，统一设置、统一要求，对网格划分设置、人员定岗定责、基层风险管理等环节细化明确。将安监、公安、建管、企业发展、服务业发展等安全生产重点监管部门纳入体系，提升网格整体执行能力。将新增经济功能区、新兴行业、驻区单位等及时纳入属地网格，抓好源头治理，消除监管盲点。坚持运用网格化监管的手段推进安全监管工作，坚持运用信息化的工具整理、反馈、处置突发事件，提升工作规范化水平。
街道是安全生产网格化监管持续推进的关键环节，是落实上级决策部署、集合基层信息的中转站。要将上级工作部署责任分解到监管网格，细化责任，明确人员，保证落实。要配备专职安全生产监管人员，安监科人员要满足工作需要，明确信息平台管理人员、信息员，保证办公场所、经费、装备与工作任务相适应。要以建立健全安全生产监管长效机制为目标，在落实“九定”上下功夫，不断提高安全生产风险管理能力和保障能力。
社区是安全生产网格化监管的重要基础。要在社区管理、安全管理、应急管理和信息处置等方面综合应用网格化监管手段。通过建立一套行之有效的监管制度，配齐一支专业精良的监管队伍，配备一批灵活实用的监管工具、建立规范的安全生产巡查工作制度，完善流动检查小组、义务巡逻队等组织，坚实安全监管工作的群众基础，及时上报工作信息，正确应对突况，提高迅速反应能力。
（二）稳步推进监管平台建设
加快推进监督网建设。发挥监督网的督促监督职能，强化对各项重点任务、重点环节的动态监督。将安全生产责任制落实情况、控制指标完成情况、重要批办件及群众举报落实情况、安全生产事故报告、责任追究和重大事故隐患整改情况纳入监察、督查范围，加大督查、监察力度，推动工作有效落实。
加快推进管理网建设。管理网是日常工作网，要将事故报告、隐患整治、专项监管、综合监管、行政执法、应急管理、宣传教育等日常工作纳入管理网，有效整合业务内容，合理设置网站栏目，保证工作规范运转、信息及时处理。
加快推进信息网建设。运用网络技术和地理信息系统，编制网格化管理地图，有效整合各类信息资源，将有关信息定量、定性、定位到单元网格，实行信息共享、动态监管。进一步加快数据采集工作，按照采集一家、审查一家、规范一家的原则，将网格内监管企业信息全部纳入，不断充实和完备信息网基础数据。建立和完备法律法规、公文等基础数据库，用信息化手段提高安全监管保障能力。
（三）不断完善运行机制
合理布局网络终端用户，实现有效覆盖。监管平台一般设在各级安监部门，各街道办事处、负有安全监管职能的部门列入终端用户。各街道、区政府有关部门、各相关单位要配备1-2名专兼职网管员，保证平台系统全天候运行、保证信息及时传递。
以网格化监管为总抓手，通过网络推动工作落实。按照基层风险管理要求，立足发挥街道、社区在安全管理中的主导作用，推动管理重心下移，各项工作部署、实施、进展、完成情况、监督监察等情况都要及时上网传递，传递的工作信息作为各级工作执行能力和网格运行能力以及年终目标考核的重要参考依据。
以信息化建设为技术支撑，实行数字化监管。在建立健全网格化监管信息系统的基础上，建立网格监督员队伍，由区安办统一指挥、街道负责日常管理，配备专用信息化工具，对各项日常工作落实情况和各类事故处置情况进行监督，提高执行能力。
三、工作步骤
（一）联网运行阶段（2012年1月-3月）
1、区安监局进一步完善全区安全生产网格化信息平台总体框架图，在信息平台内明确区政府各相关部门、各街道办事处的安全生产网格化监管职责；监督、指导各街道办事处录入的企业信息的完整性、准确性。
2、各街道办事处要在3月底前把辖区内所有企、事业信息全部录入到网格化信息平台，并全面完善企业信息内容。
3、完成安全生产信息网建设。以金宏网为依托，全面开通以区、街二级监管信息平台为主体的网格化信息网络系统，3月底前，实现全区各街道办事处、区政府安全生产重点监管部门的的有效联网，并于市级监管信息平网。
（二）完善网格化信息平台各项功能和培树典型阶段（2012年4月-5月）
1、4月底前在网格化信息平台信息网内，完成并运用法律法规、标准、规范性文件等信息维护功能
2、区政府安办对全区网格化监管推进情况进行拉动检查，整体评估，量化考评。选择1-2个办事处通过现场会、典型推介等形式，总结亮点，查找不足，研究解决网格化推进中的重要问题。
3、各街道办事处要对本网格进行拉动检查，要选择1-2个企业作为典型，通过召开现场会、观摩会等形式，推动企业层面的网格化监管工作。
（三）完善提升阶段（2012年6月-9月）
1、区安监局要进一步建立和完善各级网格化监管运行机制，制定相应的配套管理制度，细化基层安全生产风险管理制度和网格化监管检查考评标准。
2、6月底前正式运行网格化信息平台，各项监管工作的开展通过网格化监管信息平台予以体现和展示。
3、8月底前在网格化监管信息平台内，实现业务监管、主体责任、标准化等专项监管功能，各单位将以上工作开始运用信息平台进行上报、下传。
（四）网格化信息平台全面运用和考核验收阶段（2012年10月-12月）
1、年底前在网格化信息平台内实现行政审批功能，建立一级栏目，显示受理状态和审批结果。
2、12月份前，网格化信息平台实现与省安全生产执法监察系统、烟花爆竹安全管理信息系统、应急救援指挥系统、行政审批系统等外部系统建立数据交换机制。
3、年底前，网格化信息平台与建管、卫生、质监、工商等本级各部门“专网”建立共享的数据交换机制，提高工作效能.
4、11月中旬至12月初，各街道办事处、各行业主管部门要对所辖网格工作开展情况进行评估、查找问题，总结经验；12月10日前，区政府安办要对全区各单位网格化监管实施情况进行考核验收，采取现场考核与网上打分相结合的方式确定考核结果，并通过监管平台进行公示。
四、推进措施
（一）精心组织，持续推进
区政府安委会办公室负责区、市安全生产网格化监管实施工作的组织协调、监管系统应用推进、督查督导和考核考评。区各有关部门负责网格化推进过程中的行业指导。各街道办事处要加强组织领导，明确各级网格化监管责任。
（二）培训先行，典型引路
区政府安办、各街道办事处、各行业、部门要采取“网格完善、培训先行”的方法，利用集中授课、现场讲解等方式，对各级网格监管人员和网管员进行业务培训，熟悉工作流程和业务内容。大力培育和推广典型，采取现场观摩、经验交流等方式，进行示范带动，推动网格化监管工作健康发展。
（三）拉动检查，督促提高
区安委会办公室和各街道办事处要对照创建标准，对网格化监管情况进行不间断的督导检查，查找存在的问题和不足，提出整改要求。区安委会办公室要将督导检查情况每季进行通报。上半年重点检查“九定”落实情况，下半年重点检查九大监管体系的落实情况。通过强有力的拉动检查，营造浓厚的创建氛围，不断提升网格化监管水平。
