时间：2023-06-02 09:59:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇政法队伍教育整顿，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【概述】
结合当前工作需要，的会员“aivcq00”为你整理了这篇政法队伍教育整顿工作小结政法队伍教育整顿工作以来，德江县结合党史学习教育，通过调研促深化、学习抓整改、问题再督促、责任重落实等方式，全面形成学习效果好、教育整顿实的良好氛围。
1.治堵点，调研促深化。政法队伍教育整顿工作就是要打破影响政法队伍公信力的顽瘴痼疾。要聚焦多发性、顽固性、典型性、群众反映强烈的顽瘴痼疾，通过民主测评、个别谈话、征求意见和政治素质专项考察等多种途径，对政法队伍的思想动态、履职能力、担当作为和社会评价等情况进行专项调研，及时分析研判当前政法队伍可能存在的问题，为建强政法队伍打下坚实基础。
2.抓重点，学习抓整改。党史是最好的育人剂，推动党史学习教育不断深化有助于政法队伍教育整顿工作取得实效。通过丰富学习方式和拓展学习内容，强化党史学习教育与政法队伍教育整顿等重点工作有效衔接、有机融合。在加强党史学习教育的基础上，将党纪党规和政法队伍教育整顿的相关要点纳入学习的重点内容，吃透上级精神和相关政策，全面掌握教育整顿的工作举措和目标任务，为政法队伍教育整顿工作打下坚实的理论基础，切实将学习教育成果转化为推动重点工作的实际成效和强大动力。
3.除痛点，问题再督促。教育整顿的目的是解决问题，德江通过召开测评会议、巡查座谈会、民意调查、个别谈话和查阅资料等方式，再次对全县政法系统干部进行思想发动，让政法干警放下包袱，打开心结，认真开展自查自纠，并及时梳理被巡查单位存在的问题。工作中始终坚持问题导向，做到见人见事，形成选人用人和干部队伍管理专项报告。督促被巡查单位分门别类建立问题台账，列出整改清单，明确整改要求，以整治成效回应社会关切。
4.攻难点，责任重落实。政法队伍教育整顿惩前毖后、治病救人是目的。在整顿过程中，积极发挥纪委监委和组织部门的工作职能，压紧压实主体责任，加强研判分析、风险管控，全面排查政法队伍中存在的禁而不止、危害性大的突出问题。按照“自查从宽、被查从严”的政策导向，组建专班组对自查问题进行全覆盖审核，区分违法违纪问题与不正之风，厘清从宽与从严的界限和适用情形，全面正风肃纪、反腐强警，促使全县政法队伍政治生态进一步优化、工作作风进一步好转、能力素质进一步增强、执法司法公信力进一步提升，确保教育整顿的实际成果经得起检验。
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今天，在全县政法队伍教育整顿专题党课上，我认真观看了警示片，对领导干部违法犯罪的典型案例感触良多，一幕幕，一出出，触目惊心；一声声，一句句，发人深思。这些犯罪人员，他们都是国家机关干部，都曾经身居高位，曾有好的工作环境，较高的收入，幸福的家庭，曾经为国家做出过突出的工作成绩，深受领导和同志的信任而被委以重任，却在权利、金钱的诱惑下迈出了罪恶的一步，把自己送入了地狱之门。他们辜负了领导和同事的信任，也让自己陷入了心灵的泥浊。他们因为行贿、受贿、滥用职权、玩忽职守、挪用公款，造成了国家财产的损失而要面对漫长的刑期。高墙隔开的是自由，是一片美丽的蓝天；电网拦住的是被禁锢的身体。
从他们严重违法违纪案例中可以看到，都是放松了对世界观，人生观的改造，抵御不住诱惑，法纪观念严重不强，以权谋私，贪污贿赂，腐化坠落等屡屡出现，走向了犯罪的深渊，结果令人痛心，严重损害了党的威信，给党和国家造成了重大的损失。所以我要充分认识这次警示教育的重要性，要进一步加强学习，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线，严于律己，带头遵纪守法一例例触目惊心的腐败案例，看到昔日热血方刚、踌躇满志的同志，如今却身陷囹圄，看到他们声泪俱下的忏悔和迟来的反省，深感震憾与惋惜。筑牢思想道德防线非常重要，在工作、生活中我们都要时刻检点、约束、警示自己，以平常的心态处理事情，不羡慕、不嫉妒别人的富有，只有这样才能做到顺境时不飘然，逆境时不消沉。做事、做官、做人要有底线，这个底线就是党纪国法，要真正把党纪国法作为自己的行为准则。在纪律面前没有特殊党员和特殊干部，必须严格遵守，模范执行各项党纪国法，只有这样，才能取信于群众，取信于组织。同时，要自觉地接受监督，而绝不能漠视甚至规避监督。
政法队伍教育整顿开展以来，公安局进一步拓宽宜传媒介载体，以宣传有主题、有特色、分节全面报道教育整顿部署要求、进展情况和工作成效为主线，营造良好舆论氛围。
一提高政治站位,统一思想认识。分局上下高度重视,分管领导亲自过问，负责人亲自实施，广泛进行思想发动，统筹谋划、扎实推进，以强有力的工作举措确保活动取得实实在在的成效。
二广泛开展宣传，营造良好氛围。分局加大活动宣传力度，提高群众知晓率，努力营造各部门高度重视、广大民警主动参与、各界群众积极支持的良好舆论氛围，并及时宣传活动中的优秀典型，引导和带动广大民警争先创优，确保各项活动取得预期效果。
三坚持宣传全过程全覆盖，提高人民群众对政法队伍教育整顿工作的知晓率，按照“正面宣传全媒体、氛围营造全覆盖”的工作思路，抓好教育整顿宜传论工作。
四在单位微信、微博等新媒体以及官方网站开设“教育整顿进行时”专栏，在公安内网显著位置设置政法队伍教育整顿专栏，通过单位新媒体等线上的方式，向民警及家属告知政法队伍教育整顿相关规定、政策，劝说有问题的政法干警及时主动向组织说明问题，争取政法干警家属对政法队伍教育整顿工作的理解与支持。
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政法教育整顿个人心得体会
通过这次教育整顿活动的学习使我深刻认识到自身的对教育整顿的认识不足，各方面有待加强，要加强个人的理论学习和实践操作动手能力。
从小事做起，要紧抓政治学习，坚持理论联系实际。在学习“检察队伍教育整顿活动有关内容后，我深刻意识到自身的先进性建设不足，自身所掌握的理论知识和具备的法律知识水平，还远远未到达新时期作为一名检察队伍书记员的要求。总是认为自我的知识能够应付目前的工作了，满足现状，对工作的求精求深不够。针对自身存在的问题和薄弱环节，为督促自我拿出实际行动，扎扎实实地解决每一个具体问题，做一名合格的干警，我要加强理论学习、不断提高自我的政治业务素质。
老话说得好，写书十卷要比实际行动容易的多，在不断深化政治理论学习的同时，我更要做好理论与实际，学习和运用相统一，创造性地开展工作，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，以当前公安队伍纪律作风中的突出问题为导向，发现自身在工作中的不足，加强个人政治意识、规矩意识，主动加强自身学习，加强政法队伍知识水平，熟练掌握“应知应会”知识，提升自身实战本事。
从小事做起，要发现自身短板，向身边的榜样学习。真正的榜样其实就在身边，就会发现自身的业务水平存在很多不足，这和理论知识与自身经验不够有直接关系，这一发现让我明白了我必须多看书学习，更要多向经验丰富的同事请教学习。针对自身存在的问题和薄弱环节，为督促自我扎扎实实地解决每一个具体问题，我坚持在学习中发现，在工作中发现。在每一次集中学习时，听材料看文件，总会发现工作还能够这样做，这个问题还能够这样解决，困扰已久的问题迎刃而解；在这一过程中总会发现很多自我不懂得地方，前期做功课是必不可少的，总会发现知识盲区，翻开“法律法规总编”，让我的知识库里又加入一名新成员。诸如此类还有很多，仅有全面、系统、准确的学习和领会党的重大方针政策，才能融合贯通，把握其精神实质，掌握科学的世界观和方法论，为扎实工作作风供给理论支撑。
近段时间以来，分局一些地方民警发生了违法违纪问题，典型事案例触目惊心，令人深思。为认真贯彻分局纪律作风教育整顿动员大会精神，端正工作态度，改进纪律作风，促进做好工作。通过认真学习，查找不足，改进提高，使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下谈谈我的一些心得体会。
一、通过第一阶段的学习，自己充分认识到教育整顿的意义。这次教育整顿，我认为一名优秀的人民警察不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。努力在学习教育中学出对党忠诚的政治坚定，在警示剖析中学出严守底线的法纪敬畏，在崇尚英模中学出干事创业的奉献担当，永葆忠诚纯洁可靠的底色和本色；更是一次形象的重塑，坚持问题导向、突出查纠整改，着力整治政法系统存在的顽瘴痼疾、着力解决政法队伍存在的突出问题，对于净化政治生态、增强使命担当、重塑作风形象具有重大而又深远的影响。
二、勤政为民，树立好宗旨意识和良好形象。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把自己放在人民公仆的位置上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行“五条禁令”坚决杜绝对群众“冷、横、硬、推”的现象，要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立好人民警察的良好形象。
三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能。通过这次教育整顿，认真剖析自己存在的问题，发现自己在工作中有时存在等靠的心理，总是等着上级领导部署，不能自己积极主动地开展一些工作，工作责任心还需进一步加强。在教育整顿的查摆剖析阶段，我也利用一些时间，自已结合理论学习，对照工作实际，对自身存在的问题进行认真的反思，并认真进行整改，在以后的工作中，我要认真履行自己的职责，狠抓各项工作的落实。没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，上下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。
这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己要在局党委的正确领导下，认真学习，扎实整改，用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作，为分局建设做出一点贡献。
2021年，全国政法队伍教育整顿全面铺开。通过开展全国政法队伍教育整顿，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。接下来小编就和大家分享这篇《关于法院队伍教育整顿征文》，以供参考。
“苏老堤边玉一林，六桥风月是知音。任他桃李争欢赏，不为繁华易素心。”这首《西湖梅》将梅花的高洁脱俗抒写地淋漓尽致，尤其最后一句“不为繁华易素心”写的是梅，更是人。素心，有心怀恬淡、朴素和纯洁之意。在我，便是“不忘初心”司法情节，其内化于心体现于行，便有了我与司法的一世情。
初心笃行，结缘司法。一提到法官，古至铁面无私的包公、神探狄仁杰、大宋提刑官宋慈和两袖清风的郑板桥，他们秉性耿直，朴素清正。穿越幽深的时光隧道，仿佛回到了十四年前，我未涌入海投大军，怀揣正义、淡定而从容地通过了省委组织部的选调，成为一名法院人，自此便与司法结缘。父亲一直信奉“不图人家便宜，不坏人家，踏踏实实干事，干干净净做人”的准则，每次探亲，父亲总会不忘提醒：端着人民的碗、吃着人民的饭，工作中一定要对得起工资。纯朴的话语听得多了，我便潜移默化，我何其幸运地有了踏实、内敛、正气的内心，即便入职后历经司考、初任法官培训、司法改革、职级套改，目睹和亲历着司法的试点、改革与发展，自己也一直按部就班，平平淡淡，因为始终有一束光照在眼前，循光所见，便是“踏实做人、清白做事，公正之花遍地开”的初心。
洁白朴素，钟情司法。宋鱼水说过“一个优秀的律师后面可以有百万家产，一个合格的法官后面，只能有洁白朴素的生活。”我的丈夫是一名税务干部，生于干部家庭，他的党龄比我长几年，政治上更加成熟，从我踏上中院审判岗位那刻，他就不停地提醒：咱们选择了这个职业，就必须耐得住寂寞，守住底线，不凑局不占便宜，不图财不图权，清清白白的对得起自己的初心就好。“人非草木孰能无情”，家里有人在法院工作，亲戚朋友找过来的事常有。若是法律咨询的，我会耐心解答；若找关系说情的，丈夫便会挺身而出：“哎，她就是个大头兵，这个忙帮不上！”、“哦，我对象是干民事的，刑事上的事不擅长。”说实话，为了保持这份洁白朴素的执着，不少的朋友和亲戚对我们有意见，有的说风凉话，也有的会翻脸的，我们为了做好解释，家庭也多出了不少的“节外开支”，但只要我能心无旁骛办案，丈夫总是做我的挡箭牌、护身符。
坚守素心，延情司法。我算是一个福分满格的法院人。因内有父亲的教导，外有丈夫的叮嘱，我便有了秉承的依靠，更加坚定了那份素心。然，我与司法的缘分并不止于此，因为我的身边还有很多兢兢业业的法官。“公堂一言断胜负，朱笔一落命攸关”。为克服案多人少的压力，为让每一份裁判闪耀公正与理性的光辉，挑灯夜战、加班加点，开启了“白加黑”、“5+2”工作模式；法庭上，法官们口吐千钧，用正义之剑裁断世事纠纷；法庭下，锱铢必较，想法设法情、理、法融合，用百姓语言辩法析理调解、苦口婆心规劝；从程序内公正裁判，到诉讼外温情关怀，无需刻意渲染，用一颗颗忠实而诚恳的心诠释着法律的公平正义，践行着司法为民的诺言。
人生的真正美好，在于内心始终保持一份信念，行因其坚定而从容。亦舒的初心是“自爱”、郭婉莹的初心是“得体”、唐瑛的初心在于自律，郑念在于耿介，李碧华在于清醒，梁凤仪在于自强，她们的巾帼精彩在于证明了女子不但可以身段柔软，更可风骨凛然。走在繁华的都市，街上人潮如涌，我们平凡寒酸，但我们是代表法律尊严的法院人，守得住清贫，已经幻化成现代法官守住底线的的一个符号。佛教禅宗五祖的弟子惠能曾言：“菩提本非树，明镜亦非台。本来无一物，何处惹尘埃”。我们都是凡夫俗子，有着七情六欲，我们有可能达不到惠能的境界，但我们需要像神秀一样“身是菩提树，心如明镜台，时时勤拂拭，莫使惹尘埃”，秉持素心不改，时时勤拂拭，与污浊保持一定距离，才能做到不染尘埃，如湖畔江边梅，傲然岸边，即使盛放于红尘浊世，也不会摧残于风雪，不会受诱惑于繁华，始终暗香盈盈，洁白如初，司法的路上才能走得更远。
素心和司法是最好的搭配，我庆幸与之同行。司法之路清贫、寂寞，有风雨，有彩虹，虽跋涉艰辛，但可领略无限风光。在这条路上，前有古人海瑞、包拯，后有xxx、xxx，只要秉持素心不改，守初心不变，我们一定能走到内心向往的诗和远方。
县局党委：
我是民警AAA，我深刻的认为，这一次的政法队伍教育整顿活动机会难得，意义重大。既是坚定信仰，坚定方向的党性教育，也是一项激浊扬清、纯洁队伍、引导我们广大公安民警在日常工作中对自己的工作生活方方面面的自查自纠的好机会。近期，我通过自查，发现了在2018年月办理的一件刑事案件（ 容留案）中存在的不足之处，特向县局组织汇报关于该案件的认识，请组织阅示。
一、案件的发生与办理中存在的问题
案件来源：2018年 月，我在时辖的派出所工作，按照所领导的工作安排，在刑事侦查组工作，负责协助所分管领导办理刑事案件。2018年月，我所治安组在办理一起案件中深挖发现，我辖区居民多次利用自家房屋容留失足妇女在家中从事违活动，从中获取经济利益，其行为触犯刑法，依法构成犯罪，遂决定立案侦查。我是该案件的主侦查员之一，和我一同办理该案件的还有比我来参加工作时间还晚一些的 同志。
存在的问题：通过回头看的自查发现以下几个问题：
1. 被取保候审人义务告知书、取报候审保证书填写不完整。
2. 嫌疑人吴学文第一次讯问笔录口头传唤到达和离开时间未填写，未签名。
3. 在立案以后一直到取保候审以前缺乏讯问笔录。
4. 多分辨认笔录中见证人未写明其身份信息。
5. 无违法人员户籍信息表，缺乏行政案件权利义务告知书。
6. 检查笔录中缺乏对证据保全的50元的违法犯罪所得的来源说明。
7. 对证据保全的50元未进行收缴，也未依法追缴50元违法所得。
二、问题产生的原因
发现问题以后，我深入反思，发现产生以上问题的主要原因有一下几个方面；一是的确当时来时间不长，人生中刚接触办理刑事案件，摸着石头过河，确实业务不精，能力有所欠缺，很多改办但是没有的事情确实是不知道要办。二是案件办理过程中粗心大意，以至于个别案卷没有签字这样的低级错误的发生。三是对刑事案件的认识不足，以至于在自己潜意识里按照办理治安案件的标准将该刑事案件在办理，以至于产生认为50元钱违法所得很低，可以不用追缴的错误认识。四是和我一起负责办理该案件的张波同志来白马所工作时间比我还短，接触刑事案件的时间比我还少，作为两个同是“半桶水”侦查员一起办理，终于产生了以上几个简单而又低级的错误。
这次全县政法工作会议，是县委、县政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是，全面贯彻落实全区、全市政法工作会议精神，回顾总结去年我县政法工作，研究部署当前和今后一个时期政法工作任务。同时，表彰社会治安综合治理工作的模范乡镇、先进集体和先进个人。在此，我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！
刚才，县委常委、政法委书记__同志作了一个很好的报告，全面总结了我县去年的政法综治工作，分析了当前形势，部署了今年的政法综治工作，很有针对性和指导性。希望各乡镇、各部门、各单位要认真领会、抓好贯彻落实。
下面，我再讲几点意见：
一、要认清我县当前的政法综治形势
今年以来，我县各级、各部门、各单位高度重视政法工作，积极落实各项维护社会稳定措施，确保了元旦、春节、清明节期间以及全国、自治区、南宁市和全县“两会”期间的社会和谐稳定，有力地维护了人民群众生命财产的安全。可以说，截至目前，整个__县的社会治安工作成效是比较显著的。但是，在看到成绩的同时，我们也要保持清醒的头脑，绝不能盲目乐观，必须充分认识到当前社会治安形势的严峻性。目前，我县政法工作总体形势不容乐观，矛盾纠纷、总量还比较多，重点区域、复杂场所治安问题仍然比较突出，征地拆迁、房地产开发、企业改制、“三大纠纷”、交通事故善后处理等一些容易引发的不稳定因素依然存在。特别是随着北京奥运会、自治区成立五十周年大庆和奥运圣火传递、南宁“两会一节”的临近，我们政法工作将承受更大的压力。因此，我们一定要充分认识社会治安问题的长期性、复杂性和反复性,坚持严打方针不动摇，始终保持对刑事犯罪活动的凌厉攻势。全县政法机关要继续加大对严重刑事犯罪和严重影响人民群众安全感的多发性犯罪的打击力度，进一步提高案件破案率，做到“大案必破、命案必破、挂牌必破”。要针对突出的社会治安问题以及群众反映强烈的热点难点问题,适时组织开展各种专项整治行动。要做到勤排查、早发现、快解决、狠打击，依法严惩，继续把刑事案件总量压下去、遏制住，使多发财案件、严重暴力犯罪发案明显减少，社会治安面貌进一步改观,社会政治秩序和社会治安秩序持续稳定，人民群众的安全感进一步增强。
二、要坚持预防为主，不断强化基层基础工作
增强人民群众的安全感，取决于对案件的预防和控制。破案再好再快，也不如少发案、不发案。因此，要坚持“打防结合，预防为主”的方针不动摇，把重点工作放在社会治安防范上。今后，我们要在健全基层组织、完善群防群治网络、提高和强化基层干部和骨干的素质、完善和强化工作机制和经济保障能力等方面狠下功夫，真正把基础工作打牢。要加大防范投入，县专项综治经费要向防范方面倾斜，并且多渠道筹集社会资金，集中财力解决治安防范上的重点问题。要增加防范工作的科技含量，大力推进科技创新，逐步落实重点场所、重要目标的电子监控，建立打防控指挥网络,提高装备水平。要突出加强人群聚集地和重点部位的技防建设,强化对社会面的控制。公安机关要发挥职能作用，落实打防控措施。各乡镇和有关部门要把基层的政权组织建设好，特别要大力建设好派出所、司法所、中心法庭等基层政法组织。要整合好治保组织、巡防队员、单位保安员、内保人员等专业队伍力量，发挥党、政、工、团等组织和居委会、村委会的作用，通过专群结合，充分发挥基层组织在安全防范中的作用，防止出现防控体系上的死角和盲点。
三、要积极化解矛盾纠纷，努力维护社会和谐稳定
建设平安__，构建和谐社会，重点是正确处理好人民内部矛盾。各级党委、政府要把化解矛盾作为工作主线，认真贯彻中央、自治区和南宁市的决策部署，把调处社会矛盾纠纷作 为维护社会稳定工作的重中之重抓紧抓好。
一是认真做好排查调处工作。要在实践中不断充实和完善制度，创新机制，使排查调处工作更加规范、更加科学、更加有效。要突出抓调处责任制落实，对排查出来的问题，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，落实部门责任，制定调处方案，做到领导负责，专人处理，限时解决。对排查不深不细，对问题熟视无睹，或虽然发现问题但没有采( ）取有效措施加以解决，引发的，要严肃追究责任。
二是抓住热点难点问题不放。要抓好农村“三大纠纷”、企业改制重组、征地拆迁等工作中不稳定问题的专项治理，抓好重点纠纷案件、重点人员的化解、教育疏导工作，防止发生影响稳定的。
三是在治本上狠下功夫。全县各级党委、政府和各部门、各单位的领导同志，要以开展继续解放思想大讨论活动为契机，切实转变工作作风，怀着深厚感情去做人民群众的工作，特别要深入到困难企业、困难行业、困难村屯和困难群众之中，解决群众反映的突出问题。要及时了解掌握影响稳定的苗头和各种不安定因素，千方百计地做好矛盾的缓解、化解工作，调解纷争，减少对立，促进和谐。
四、要坚持从严治警，不断加强政法队伍建设
政法机关构建和谐社会的任务非常艰巨，切实抓好政法队伍建设，提高维护国家安全的能力、公正执法保障公平正义的能力、化解矛盾纠纷的能力、驾驭治安局势的能力、促进改革发展的能力，是政法机关肩负起重大历史使命和政治责任的根本保证。我县政法部门在队伍建设上做了大量工作，也取得了很大成绩。但与新形势、新任务相比，与党和政府、人民群众的期望相比，还有一定的差距，要引起高度重视。我认为要牢牢抓住两条：
第一，从严治警和从优待警。要按照政法队伍规范化建设要求，严格教育、严格管理、严格监督、严格纪律。要在政法系统组织开展好社会主义法治理念教育活动，要组织开展经常性执法检查教育整顿，继续抓好各项禁令和纪律的贯彻执行，加强对干警的考试考核。对违反禁令和考试考核落后的，实行梯次递进管理，视情节不同分别给予警示、换岗、下岗和淘汰处理。坚持下管一级带队伍,上查一级追责任。干警发生违法违纪问题,要严格追究有关领导的责任。同时，要千方百计为政法干警解决工作和生活中的困难，进一步解决好政法干警的职级待遇问题，充分调动广大干警的工作积极性。
第二，狠抓班子，带好队伍。要用“三个代表”重要思想和科学发展观武装各级政法领导干部头脑，统领政法工作。要深入开展民主集中制教育，提高领导水平和执法能力，增强凝聚力和战斗力。要加强对政法部门领导班子和领导干部考核，建立健全引咎辞职制度，促进领导班子建设。一个好的政法领导班子，必须有最好的精神状态、有最实的工作作风、有最优的工作业绩、有最佳的社会评价。要高标准，严要求，一级带一级，把我县政法队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正，让党和人民放心的钢铁队伍。
五、要严格问责，确保各项制度的贯彻落实
维护社会稳定工作，领导是关键。各级党委、政府特别是领导干部，要进一步提高维护社会稳定的意识，树立正确的政绩观和稳定观，自觉把维护社会稳定工作纳入党委、政府的议事日程，对涉及本辖区的重大问题，要亲自过问、亲自解决，层层落实维护社会稳定工作领导责任制，切实承担起促一方发展、保一方平安的政治责任。为了进一步加强维护社会稳定工作领导责任制的贯彻落实，今年我县将按照市委、市政府的统一要求，全面推行维护社会稳定工作问责制，对领导干部由于不负责任，不履行或者不正确履行职责，以致本辖区、本单位和本部门发生危害全县社会稳定的重大问题，在社会上造成不良影响和后果的失职行为，要依据党纪政纪规定严肃追究责任。要按照去年县委办、县政府办印发的《__县开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动实施方案》（马办发〔〕35号）文件，对全县排查出来的重点矛盾纠纷问题，分别落实到县四家班子有关领导和有关责任单位主要领导，实行挂案负责、包案调处，希望各位领导同志要高度重视，各负其责，主动了解和掌握情况，加大协调，指导督办工作力度，确保在规定的时限内完成调处、化解工作任务。各级党政领导干部一定要紧密结合开展继续解放思想大讨论活动，在加强和改进维护社会稳定工作中，认真解决好一些领导干部作风不深入、群众工作不扎实、矛盾纠纷排查化解工作不落实、预防和处置不得力、维护社会稳定责任落实不到位等突出问题，切实把维护社会稳定工作的各项措施落到实处，使群众工作作风明显改进，化解社会矛盾能力明显增强，调处矛盾纠纷效率明显提高，集体上访和明显下降。
*年，*司法行政始终保持坚强的政治定力和发展定力，聚焦疫情防控不松劲，聚力“五年三步”不停歇，砥砺初心使命、积极攻坚克难，再出新绩、再创新篇、再续发展。我们的主要做法：
一是坚持党建先行，强化思想政治引领。
始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，以“四型机关”创建为抓手，在疫情防控中，统筹开展“守纪律、打造听党指挥的纪律部队；提效能、打造攻坚克难的先锋部队；强执行，打造快速反应的合成部队；做表率，打造敢打必胜的标杆部队”“四项活动”，引导党员干部担责*，形成独具特色的机关党建“四支部队”品牌。我们推行律师行业党建“*”工作法，我们建立花城律师统战工作创新实践基地，我们创建*行业党建品牌，被树为全市两新党建标杆。
二是坚持法治为民，做优做强服务保障。
发挥依法治市办牵头协调作用，统筹全市政法力量及法治资源，将全市疫情防控和复工复产纳入法治轨道。坚持典型案例引领依法行政，相关案例入选“全省百个行政执法优秀案例”及四川省法治政府建设创新实践案例。坚持和发展新时代“枫桥经验”，*首创的第三方调解、遵法评理等机制为新时代“枫桥经验”注入了源头活水。
司法鉴定、仲裁、公证等公共法律服务整体、全业务入驻市政务中心，打造成为攀西公共法律服务综合体和品牌示范区，创新成立了市直部门公共法律服务工作站，深入开展民营企业“法治体检”“农民工维权”等专项法律服务，广泛传递法治温度。
三是坚持改革创新，聚力服务中心大局。
聚焦推动成渝地区双城经济圈建设，与*市长寿区司法局签订区域法治合作协议，全方位服务保障“攀-长”友好市区建设，推动“攀钢-重钢”深度战略合作。
在全省率先出台《党政主要负责人年度述法工作办法》，建立了较为完善的“关键*”述职述廉述法综合考评体系。在全省第一家出台了森林草原防灭火地方性法规-《*市森林草原防灭火条例》。创新推出“行政复议专递”服务，破解了行政复议文书送达难题。
*年，我们将深入贯彻习法治思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦重点领域、关键环节，加力突破攻坚，持续推动司法行政工作高质量发展。
一是强化系统思维，加强统筹谋划。
强化全面依法治市工作统筹，科学制定全面依法治市、法治政府建设、法治社会建设和司法行政五年工作规划，扎实做好“*+*”示范试点，全面启动“八五”普法，推动更高水平的法治*建设。
二是强化政治担当，推进从严治党。
旗帜鲜明把党的政治建设放在首位，扎实开展政法队伍教育整顿，有效解决司法行政队伍中存在的突出问题，努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军。
近年来，涉法上访案件明显增多，越级上访、集体上访、异常上访突出，对抗性强。涉法上访，如果处理不好，既影响国家机关部门的正常工作秩序，也影响人们的正常生产、生活秩序，影响社会的稳定，影响党群干群关系，乃至影响党的执政地位。因此，涉法上访问题是各级国家党政机关和政法部门必须正视和解决的重要问题。各级国家党政机关和政法部门必须妥善处理涉法上访案件，认真分析涉法上访成因，建立涉法上访常规性工作机制，努力从源头上减少和遏制涉法上访案件发生，全力维护社会稳定。
一、涉法上访的成因
涉法上访的形成原因多种多样。透视近年来所发生的涉法上访案件，笔者发现引发涉法上访案件的主要原因有以下几个方面：
（一）地方政府部门出台的政策与现行的法律、法规相抵触。
随着改革的不断深入，为保证国家各项事业得到健康、持续、快速发展，人民的生活更加富足、殷实，国家在政治、经济等领域的政策不断调整和出台。为使国家各项政策在基层得到更为有效的贯彻落实，地方各级政府部门也相继出台了一系列与之相配套的操作性强的实施细则。勿庸置疑，这些细则的制定，为国家政策在基层的落实起到了积极的推动作用。但其中也不乏有些没有从实际出发，甚至与国家法律法规相抵触，成为引发涉法上访的重要因素之一。如1996年，在贯彻中央关于在农村实行土地承包“大稳定，小调整”的政策时，某基层政府出台了一个文件，其中规定出嫁女须在规定的期限内将户口迁到男方，不得在原藉分有土地。在当年当地由此引发的上访案件占上访案件总量的30%。
（二）政府部门没有依法行政。
政府部门没有依法行政，行政行为不规范，是引发涉法上访的又一重要因素。我们党政机关有些工作人员对国家政策法规理解不够，掌握法律法规水平有限，办事违背客观实际，既有好心办坏事的，也有纯为捞取个人政绩或一些小团体利益，不依法行政的，引发上访事件。如2002年9月，某镇一些干部为了能够顺利完成教育附加费的收缴任务，筹齐该镇教育基础设施建设配套资金，在开学之际擅自到学校去收取，并要求学生家长须在交清教育附加费后，方能为学生缴费注册。有个别下到该镇的县干部不负责任地说镇政府收取该费不合法，致使300多名群众到镇政府集体上访。后经该镇书记耐心向来访群众说明并提供收取该费依据，并为“搭车收费”这一错误收费方式向群众致歉，再向群众说明近几年来该费的用途及支出情况，终于让来访群众心平气和地回去。其实我们在中央电视台“今日说法”栏目及其他电视台的相关栏目，一些政府部门为了给农民修建饮水工程、搭桥铺路等公益事业，违法集资引发的涉法上访事件也并不鲜见。又如某镇在1999年上报农民年人均纯收入时，违反《统计法》的规定，擅自做大数字，无形中提高了农民年上缴“三提五统”的任务指标，在实际上增加了农民负担，引起农民不满，同年10月，近2000多名群众来到镇政府大院集体上访静坐。政府部门不依法行政带来的严重社会后果，应该引起我们的高度重视了。
（三）政法机关执法不公，执行不力，作风不实。
政法机关是国家法律的执行机关，其执法是否公正、有力，直接影响到国家法律的贯彻执行水平，影响到法律的权威性。当前，我国政法机关总体来说是好的，但也还存在着执法不公、执行不力、执法作风不实的现象，成为引发涉法上访的另一个重要因素。如某县法院原经营一矿井，在中央颁布了禁止政法机关参与各种经商活动的文件后，将矿井转给该县企业局下属的矿业公司经营。因矿井出现全面跨塌将至报废，在无资金投入的情况下，矿业公司将矿井以承包方式交由某投资商经营，并依法签订了有效协议。之后，该投资商按协议要求完全履行了自己的义务。南丹“7.17”矿难发生后，全区矿山停产整顿，该矿井也被迫停工，该投资商依然自觉承担守护矿井义务，望有一天在矿山政策允许的情况下，能收回先期投入的100多万元成本。忌料一日，该县法院却以矿窿主身份给投资商发来通知，要求投资商将该矿井及现有设备交由毫不相干的另外一人接管，投资商不同意。之后某日，该县法院、企业局、矿业公司领导置原投资商与矿业公司签订的尚未失效的协议于不顾，擅自带领数十名法警，到该矿井撬锁破门强行接管矿井及其设备财产，并在15日后将矿井转让他人。投资商在矿井被非法强行夺走、巨额银行贷款无法偿还之下，意欲携雷管炸药与县法院同归于尽，幸被同事亲友阻拦，并通过到司法行政部门进行法律咨询，隧打消过激念头。为此，投资商数十次到县、市政府、人大部门上访，至今未果。又如中央台“今日说法”栏目说到一个案例，某村民与该村委会签订十亩沙地的承包合同。在该村民的精心经营管理下，承包沙地变成了一块土质较好的土地。该村民在承包地上种植了桃树。桃树眼见收成，村委会以原承包金低，且该村民没有按时缴纳后两年承包金为由，组织村民小组开着铲车，将桃林铲为平地，并将该地承包给另一户人家作沙场卖沙之用。为此，该村民诉诸法院要求村委会赔偿各种经济损失，一审法院判令村委会赔偿该村民各种经济损失13万多元。村委会不服一审判决进行上诉，二审维持原判。但村委会迟迟没有履行判决。该村民向法院申请强制执行，在上访法院300多次未果之后上吊自尽。再如某移民点一年界50的妇女去山上砍柴，被邻村一青年男子，后到派出所报案。派出所没有及时前往现场提取证据，也未作或告知当事人做好相关的证据保全工作，后虽将犯罪嫌疑人拘捕并进行讯问，但仅凭嫌犯的矢口否认，便将嫌犯释放。最后嫌犯反以该妇女侵害其名誉权为由向法院提起民事诉讼。受害人为此多次上访于县公安与人大部门之间。这些案件，都说明了我们政法机关存在着执法不公，执行不力，执法作风不实的现像，并引发系列上访案件，造成严重社会后果。
（四）上访人员法律素质不高，法治意识淡薄。
上访人员法律素质不高，法治意识淡薄也是引发涉法上访的重要因素之一。在涉法上访案件中，有部分当事人他们有着合理的要求，但因为法律素质不高，不懂上访，违法上访。如某矿职工因企业破产问题，要求政府部门给予合理补偿与妥善安置，组织了1000多名下岗职工到市、区政府上访，人数多，滞留时间长，严重影响了社会的正常秩序。也有的是法治意识淡薄，不尊重法律，不遵守法律，依靠宗族势力，无理取闹，寻衅滋事，违法上访。此类情形的案件，在农村显得尤为突出。如某村两自然屯产生一土地纠纷，一方诉诸法院，法院作出该土地权属归其所有的判决。另一方仗着人多势众，扬言不管怎样，该土地必须归其所有，法院不判给，就抢要、打要，并多次聚众闹事，数次组织人员到乡、县政府上访静坐，要求政府重新确认该土地权属。
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（五）法律制度不完善。
法律制度不完善，同样是引起涉法上访的重要因素之一。笔者在走访检察部门时，检察院的同志反映，有很多法律法规的实施规则中，告知义务、范围狭窄，没有从有利于公开、公平、公正处理问题的原则，去规定相应的告知制度、告知范围、告知机关、告知形式、告知对象、告知期限，使当事人不能了解其所要求处理问题的进展，不能及时履行法律赋予的监督权和维护自身的合法权益，并引发涉法上访案件。如《刑事诉讼法》及公检法对该法各自制定的实施细则中，对作出不批捕、取保候审、监视居住、立案决定等，都未规定将这一司法行为告知被害人或控告人，使当事人无法对可能产生的错误的刑事诉讼行为行使申诉，导致有的当事人对此缺乏理解，采取极端行为或产生数次涉法上访。如某检察院控申部门受理一起故意伤害（致）死案的控告，在办理中得知公安机关对犯罪嫌疑人依法取保候审且该案该检察机关已在审查批捕当中。因法律未规定取保候审要告知控告人，控告人几次上访不知何故也未知此情况，故再上访检察机关并声称司法人员在处理该案中可能有枉法行为，希望监督查处。弄清事实后，该院接待员如实告知，并着重解释了取保候审决定法定的告知对象、被取保候审人的刑事诉讼的责任与自由人的区别、适用法条。至此，控告人不再上访。又如，检察机关在刑事立安监督中，发现由于大量刑事案件的并发、警力不足、经费缺乏，一时无法结案，而法律又未规定立案决定要告知控告人，大多数控告人在长时间未获知案件查处的情况下，不得不多次上访或越级上访。而上访时因立案行为告知对象不附合，有时因此被拒绝回答，或是以案件机密为由被拒绝答复，因种种情况未得到合理答复，使控告人不得已数次上访于各机关之间。
二、影响涉法上访案件办理质量与效率的因素
由于以上种种原因，引发多起涉法上访案件。针对这些案件，我们必须作出及时妥善处理，否则将会产生严重社会后果。当前影响涉法上访案件办理质量与效率的因素主要有以下几个：
（一）思想因素：对涉法上访工作重视不够，没有从政治高度去抓好涉法上访工作。
我们的一些同志，没有充分认识到涉法上访与稳定的关系，没有认识解决涉法上访问题，是贯彻“三个代表”重要思想、实现执法为民的重要举措，对处理涉法上访问题的组织领导工作抓得不紧，没有建立健全涉法上访常规性工作机制；重大涉法上访案件预警不力，不能做到早预防、早发现、早处理；对发生的涉法上访具体个案处理，摆官老爷态度，不深入基层了解情况，不依法依规办理，而是办人情案、关系案，谁出的钱多就往谁边倒；面对一些涉法上访群众，工作人员态度马虎，方法简单粗暴，不仅不能及时有效解决问题，反使事态进一步恶化。正是因为对涉法上访工作重视不够，群众观念弱，服务意识低，直接影响了涉法上访案件处理效率。
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（二）素质因素：上访人员法律素质低，工作人员业务素质不强。
有相当涉法上访人员因为法律素质低下，他们对案件的处理结果，合意的就执行，不合意的就拉倒，你说你的，我的，致使案件处理一波三折，阻力大，执行难。如某生产队在一荒坡上种植了将近25年面积280多亩的杉木林，因异地移民搬迁进来，需要征用那片土地。邻村某自然屯认为该地为本屯集体所有，因其从一开始就持有该地的土地使用证。双方争持不下，要求县政府给以处理。县政府按照农村土地政策“谁经营，谁受益”的原则，作出该片林地权属归种植杉木林的生产队的处理决定。该自然屯群众就是不服，依仗人多势众，组织数百人将该杉树全部砍光。再是工作人员当中，部分人员的文化、法律、政策水平跟不上工作需要，政治思想素质不高。表现为没把部门作为办事部门看，只是用为收发转达办部门看；因为没有完善的制度的责任制约，工作缺乏动力，缺乏群众观念；不追求办事的社会效益，停留在答复的表面工作；不去学习新知识、新理论，在接待中政策性、法律性不强、政治敏锐性不够，不能正确引导群众、说服群众；不能在案件中透知社情民意，对案件定性不准、说不出所以然，不是轻描淡写，就是大事小看、小事不看，不请示，不报告，不落实，错失处理良机，产生重访、越级上访、。在这种情况下，涉法上访也不可能得到及时妥善的处理。
（三）配套措施因素：制度、机制不全。
涉法上访是的一部分，其工作制度与制度是一致的。但当前，各系统、各部门尚未有统一、规范的工作制度，以致使工作的职责、形式、机构、人员、行为，未能得到有效的监督管理，也不能对上访接待方和上访方进行有效约束，亦不能对无理纠缠的上访及怀有非法目的上访事件进行有效的制止，也影响了系统外部门之间、系统内部部门与其他部门的协调。各单位各部门的工作机构不健全：有的没有机构只落实了人员兼管，没有具体，形同虚设；有的不仅没有机构，也没有专人负责工作，来信来访或是束之高搁，或是见者有份，工作无法展开。地方各级机构的职责受限，其职责主要限于对来信来访案件的答复、转办上，享有对转达办案件的督办、崔办权少。部门之间及其他部门之间在处理来信来访工作中没有一个协调制约机制，或查办或转办，大多数没有向原办部门答复，不利于对久拖不办的案件进行跟踪督办。因为制约机制不完善，监督制约弱化，效果不好，从而直接影响涉法上访案件的办理质量与效率。
三、涉法上访的工作对策
如何妥善处理涉法上访问题，从源头上减少和遏制涉法上访现象，针对涉法上访的成因及影响涉法上法案件处理的几个因素，笔者认为可以采用以下对策：
（一）把握政策、立足实际，依法制定地方各种规范性文件。
作为政府部门的工作人员，要认真研究国家的政策、法规，找准促进地方经济发展、推进小康社会建设的的切入点，依法依规制定地方规范性文件。在政府部门积极推行公职律师制度。政府部门的公职律师和法制部门要为政府部门的依法决策、依法行政发挥参谋助手作用，保证文件出台的程序与内容的合法性，使之真正服务于民，造福于民。
（二）加大依法行政工作力度，规范行政执法行为。坚决贯彻“依法治国”方略，认真学习贯彻即将实施的《行政许可法》。研究、制定和实施依法行政的各项保障措施，强化行政监督，推进依法行政工作，形成依法办事的浓厚氛围。增强服务意识，把依法行政和优质服务结合起来，严格按照法律程序和政策法规处理各种行政事务，规范行政执法行为，不断提高依法行政工作水平。
（三）加强政法队伍教育整顿工作，深入开展“公正执法树形象”活动。加强宗旨、信念和职业道德教育，抓好政法队伍思想建设工作。加强业务素质教育培训工作，提高执法技术水平。加大执法检查工作力度，切实解决在政法队伍中群众反映强烈的执法不公问题。强化队伍管理，“严把入口关，畅通出口关”，净化政法队伍。深化制度改革，深化责任监督，健全完善执法责任制、错案追究制，加强内外监督，确保政法队伍执法公正。
（四）提高国家机关工作人员，特别是工作人员的综合素质。每个国家机关工作人员都可能成为涉法上访的接待员，但涉法上访的第一接待人大多是工作人员。要妥善处理每一起涉法上访访案件，需要每一位接待工作人员具有丰富的知识和较高的法律、政策、理论知识水平。作为国家机关工作人员特别是工作人员，必须不断加强政治理论学习，不断加强政策法规学习，不断充实法律、文化知识，不断强化关业务培训，加强职业道德修养，增强工作责任感和历史使命感，不断提高自身综合素质，做好业务工作，做好涉法上访工作。
（五）深入开展法制宣传教育工作，强化公民法律意识和法制观念，提高广大人民群众依法办事，依法维权的能力和水平。
（六）健全完善法律制度。从最大限度上保护当事人双方合法权益出发，体现公开、公正、公平的民主法制精神，扩大当事人的知情权和处理问题机关的告知义务，规范告知事项、形式、期限，使涉法上访内容如期落实在法律上得到保证。
（七）健全完善条例。以明确职责、行为为重点，突出监督和责任，建立完善条例，使其更具有操作性，更加有效地规范和制约工作的各方面，增强工作的量化管理，体现优质高效的接待。
平安建设群众满意度测评是省综治委为科学研判全省平安建设和社会治安综合治理工作形势，准确评价平安建设工作成效，发现和纠正各地在平安建设和社会治安综合治理工作中存在的突出问题，督促各地、各部门切实落实工作措施，认真履行综治工作责任制的一项长期性工作。各村（社区）和综治成员单位要高度重视，针对测评的具体项目，进一步强化措施，压实责任，抓实平安建设和社会治安综合治理各项工作，用实实在在的成效提升群众对平安建设的满意度。
二、正视差距，充分认识当前平安建设满意度测评工作存在的问题
我镇平安建设满意度测评得分较低，主要有以下几方面原因：一是思想认识不到位。部分乡镇和部门对平安建设工作具体内容、重要性认识不够，导致工作开展不力，措施不实，与群众对平安建设的期盼和要求还有一定差距。二是宣传引导不到位。宣传引导力度不够，对平安建设相关工作宣传不到位，群众对我们抓平安建设的举措和取得的成效了解不多，参与不够，对平安建设满意度测评的问题理解不透，不能准确回答电话调查事项。三是作风转变不到位。有的干部主动服务意识不强，对群众诉求解决不到位，影响党委、政府的公信力，进而影响了对平安建设满意度测评结果。四是网格化服务管理工作不扎实，群众对居住的小区是有网格员开展民生服务工作知晓率太低。
三、强化措施，全力提升平安建设工作水平和满意度
（一）加强领导，明确目标，深化平安创建系列工作。由于人员变动，调整我镇平安建设满意度测评工作领导小组，由镇党委委员、人大主席担任组长，镇综治委成员单位负责人和各支部书记为成员，领导小组办公室设在镇综治办，具体组织推动此项工作。各党支部、镇综治委成员单位要加强对本辖区本部门平安建设满意度测评工作的组织领导，要成立相应的领导小组，制定工作方案，明确责任领导和工作任务，分解细化工作任务，用半个月时间（5月底前）对本辖区在平安创建工作中存在的问题进行排查整顿，全面达到平安建设目标要求，实现“五个不发生、三个大幅减少、两个明显上升”，“五个不发生”即:不发生严重影响社会稳定的重大、不发生群死群伤的恶性治安安全责任事故、不发生造成恶劣影响的重大刑事事件、不发生暴力恐怖事件、不发生重大火灾和安全生产事件，“三个大幅减少”即:明显减少、刑事案件明显减少、突出治安问题和不安全隐患明显减少，“两个明显提升”即:人民群众安全感明显提升、社会治安综合防控能力明显提升。
1、扎实开展群防群治。各党支部、村（社区居）民委员会充分发挥好专兼职群防群治队伍、红袖标队伍等群防群治队伍的力量，组织发动平安志愿者等社会组织参与到平安建设中来，在节假日、逢场天、重点时期，组织开展巡逻等工作（5月至少2次），提升群众在平安建设中的参与度。
2、筑牢治安防控网。各村和镇综治委成员单位要协同配合，切实加强街面防控网、村（社区）防控网、单位和行业场所防控网、区域边际防控网、虚拟社会防控网、“三电”治安防控网建设，加大技防、人防、物防建设。同时，运用好防控网体系，有效打击违法犯罪，为广大群众营造安居乐业的生活生产环境，让广大群众切实享受到平安建设的成果，进而提高对平安建设的满意度。
3、加强特殊人群帮扶教育工作。要继续大力开展网格化服务管理“三项重点”工作，进一步落实对刑释解教人员、社区矫正对象、具有肇事肇祸倾向精神病人等各类特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施，建立健全关怀帮扶体系；加强预防青少年违法犯罪工作，做好闲散青少年、流浪青少年、农村留守儿童等服务管理，坚决防止此类重大治安（案）事件和个人极端（案）事件发生。所有专兼职网格，从即日起全部进入所在的社区，开展网格化信息走访和民生服务工作，务必在5月26日前必须将所在网格的寄递物流点、见义勇为群体、烟草零售户、特困群众和相关重重点人员走访到位。走访调查情况必须如实记录并录入网格化服务系统。
（二）抓住重点，严厉打击，着力整治治安突出问题。一是深入开展“抢夺、抢劫、盗窃”严打集中整治行动。公安派出所要加强重点地区、校园周边场所和治安突出地区的排查整治力度，严厉打击“两抢一盗”、诈骗犯罪、暴力犯罪、黄赌毒犯罪等危害群众生命财产安全的严重犯罪行为。强化警力治安巡逻防范，提高街面见警率。
（三）强化责任，健全机制，强化矛盾纠纷排查调处。一是健全组织机构，加强调解督查指导力度。按照“大调解”工作“一体化、常态化、规范化”要求，以落实责任、增配人员为抓手，切实加强大调解工作指导督查力度，推动工作深入开展。二是抓好排查、化解社会矛盾，增强群众满意度。各村（社区）、各部门要把排查化解矛盾纠纷，解民怨、顺民心作为提升人民群众安全感的一项重要工作来抓，着力排查化解重大案件和矛盾纠纷。要妥善处理各类矛盾纠纷，切实维护广大群众合法权益，使他们从内心理解和支持政法部门和综治工作，从而进一步提升公众安全感和满意率。
（四）转变作风，规范执法，塑造政法干警良好形象。人民群众对平安创建工作的满意度在很大层面上取决于对政法队伍及政法干警的满意度，因此进一步转变政法队伍作风，规范执法，塑造政法干警良好形象，是提高人民群众的满意度最有效的措施之一。一是开展作风巡查、推进执法公开。政法各部门要定期和不定期的开展作风巡查工作，并将巡查信息和干部考核评介、选拔任用、奖励惩处和干部调整等密切挂钩。进一步推进执法公开，拓展渠道，健全制度，确保司法工作公开、公平、公正。二是坚持从严治警，加大反腐力度。要进一步强化干警的办案责任意识，纠正执法过程中少数干警纪律作风涣散、法律意识淡薄、不严格依法办事的不良现象，严肃处理在工作中失职渎职的人员，切实做到警钟长鸣。
（五）强化宣传，全面发动，营造平安建设浓厚氛围。各村（社区）、各部门要在“宜宾县综治网格化工作”QQ群文件中下载“2017年宜宾县综治办成品（高清专题片），立即组织广大干部职工观看学习。要紧紧围绕打造“平安宜宾县”主题，不断拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传载体，活跃宣传形式，用更加生动活泼的群众喜闻乐见的方式，使“平安宜宾县”建设深入人心，提高广大干群对“平安宜宾县”建设的知晓率、参与率、满意率。各村（社区）和部门要在主要街道、路口、集镇、等人流聚集处设置综治平安建设横幅及固定标语，张贴发放平安建设宣传资料。在宣传活动中，要大力宣传打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪活动的成效，大力宣传社会各界积极参与综治工作的经验，人民群众开展群防群治活动，同违法犯罪行为作斗争的先进典型，大力宣传广大干部群众参与“平安宜宾县”建设的生动事例和感人事迹，从而激发全县广大干群参与“平安宜宾县”建设活动的积极性、主动性、创造性。结合实际，组织开展网格化服务管理的宣传活动，印制一批《网格化服务管理公开信》张贴到各村（社区）及居民小区楼院，向广大群众宣传网格化服务，提高网格化管理服务知晓度。
（六）吃透情况，找准症结，强力推进问题整改。镇综治办要认真收集、梳理、核查省平安建设满意度测评中反映出的本地区突出问题，建立工作台账，实行领导包案、部门专案，逐项解决落实。对存在的问题能及时解决的要马上解决，需要一段时间解决的要制定工作措施，落实责任到人，不能解决的要及时向群众做好解释和疏导工作，以为民办事的实际成效取信于民，切实提高平安建设满意度。
司法公信力的提高和司法权威的增强，并不是能够仅仅通过党和政府强化司法机关的职能或者司法机关的严刑峻法就能够实现的，要树立和提高司法机关的司法公信力，增强司法权威，必须从司法机关自身做文章。“打铁须得自身硬”。首先从提高司法机关的司法能力入手，加强学习教育培训，提高司法人员的自身素质，塑造专家型、精英型司法人才，确保把每一起案件办成经得起历史和人民检验的铁案，通过个案的办理，反映司法水平，从而使人民群众相信法律、相信司法人员的能力，只有这样，才能自然而然的在人民群众中树立和提高司法公信力，增强司法权威。其次，要培养司法人员的大局意识，克服司法人员就案办案，只埋头拉车，不抬头看路的思想，养成司法工作为社会发展大局服务，主动把法律效果与社会效果有机结合起来的良好习惯，使司法工作融入社会发展的历史洪流，把司法工作作为推动和维护社会发展的催化剂，只有这样，社会才能理解司法工作，支持司法工作，才能营造崇拜法律、法律至上、司法权威至上的良好社会氛围。再次，要培养和树立司法人员司法为民和公正效率的思想。法律是人民的法律，法院是为人民服务的法院，只有让人民群众切身感受到司法机关、司法人员是在全心全意为他们服务，他们才会相信司法的公信力，司法的权威才能树立和逐步增强。另外，公正和效率是并存的，“迟到的公正不是公正”，再公正的司法行为，如果不能够得到及时有效的贯彻落实，就如雾里看花、水中望月一般，哪里还能谈得上公正？权益得不到保障，利益得不到实现，要提高司法公信力，增强司法权威，也就成了纸上谈兵。因此，提高司法能力，增强司法权威，一定要紧密结合法院工作实际，把审判工作体现到落实司法为民、提高司法效率上，把提高司法能力、增强司法权威落实到司法人员办理的每一个个案上，用人民群众对法院和法官的信任之心、对法律的尊崇之心、敬畏之心提高司法公信力，增强司法权威。下面我结合本院司法工作的具体情况谈一点粗浅的看法，供司法同行商榷。
一、把司法能力建设作为主线，是司法工作的根本要求
加强司法能力建设，是落实“公正司法、一心为民”宗旨，构建和谐社会的前提和基础，也是加强法官队伍建设的重要渠道。抓住司法能力建设这条主线，也就抓住了提高司法公信力、增强司法权威和实现“大学讨论”活动目标任务的根本。
（1）司法能力建设是法院维护党的执政地位的基本要求。
党的十七大报告中指出，要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的讲话中指出：切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益，确保社会大局稳定，是政法机关的首要政治任务。要全面加强和改进政法工作。要推进队伍建设，建设高素质的政法队伍，是做好政法工作的组织保证。政法机关的执法公信力，来源于严格、公正、文明执法，来源于全心全意为人民服务的良好形象。这是我们党在新世纪、新阶段，面对各种新机遇、新挑战对司法机关提出的新要求。落实到法院工作之中，就是要加强司法能力建设，不断提高司法工作水平。加强司法能力建设，既是党的执政能力建设的重要组成部分，也是法院自身建设的重要内容。把司法能力建设贯穿于“大学讨论”活动的全程，是由党和人民对法院司法工作的新要求与人民法院的职能所决定的。在司法工作中，只有增强了司法能力，提高了司法水平，才能真正地实现“公正与效率”工作主题，从而巩固党的执政基础、增强党的执政能力、完成党的执政使命；才能解决人民群众反映强烈的突出问题，从而实现全心全意为人民服务这一党的宗旨。
（2）司法能力建设是推进法院队伍建设的重要保证
近年来，我院开展了“思想作风整顿”、“讲正气、树新风”、“明确职责、尽职尽责”等一系列活动，取得了很好的效果，法院的工作在不断前进，受到了上级法院和县委的充分肯定。但我们也清醒地认识到，工作中还存在不少问题：队伍管理、作风建设存在薄弱环节；审判管理有待强化，一些案件效率不高、效果不好，甚至有违法违纪办案现象，这些现象的发生，降低了法院司法公信力和司法权威。归根到底，还是司法能力不高的问题。为了使人民法院开展好此次大学讨论活动，以此作为提高司法能力的平台，省、市、县法院均做出了详尽细致的部署，提出了严格具体的要求。因此，法院开展大学讨论活动，必须紧紧围绕司法能力建设这个重点，认真学习和提高，自觉排查和整改工作中存在的突出问题，把大学讨论活动的实效体现到法院整体工作水平的提高上来。
（3）司法能力建设是法官提高司法为民水平的现实需要
法官是矛盾最终裁决者，是公平正义的化身。法官素质的高低，直接关系到案件能否得到公正处理，群众的利益能否得到有效维护，促进发展的职能能否得到充分发挥。王胜俊院长强调要求，人民法院领导干部要着重增强司法决策能力、司法管理能力和司法审判能力，广大法官要着重增强运用法律的能力、驾驭审判的能力、司法调解的能力和判决说理能力。在当前实施依法治国基本方略、全面建设小康社会的进程中，在
人民群众对公正司法、高效审判的期望值不断提高的形势下，要求我们与时俱进，造就一支政治过硬、业务精通、作风优良、执法公正的法官队伍。开展大学讨论活动，为法官队伍建设提供了一个重要载体。通过活动的开展，切实提高法官理论修养和业务素质，在审判工作中发挥职能作用，带动司法审判整体水平的提高。 二、把服务大局、司法为民、公正与效率作为主要切入点，是人民法院树立司法公信力，增强司法权威的重要内容
服务大局是法院义不容辞的使命，司法为民是法院的根本宗旨，公正与效率是法院永恒不变的主题。树立司法公信力，增强司法权威必须紧紧围绕这三个方面，结合审判工作实际，切实抓好、抓出成效。
（1）抓住服务大局这个着力点
发展是党执政兴国的第一要务，是建设有中国特色社会主义的大局。通过大学讨论活动，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识和服务意识，牢固树立科学发展观，准确把握好发挥法院职能与改革、发展、稳定的关系，自觉把各项工作融入到“两个率先”建设的大局中去。做到既讲法治又讲政治，既执行法律又执行政策，既坚持原则又保持灵活。转变观念，创新思路，把案件审理放到促进经济社会发展稳定的全局中去考虑，努力将审判工作的法律效果、社会效果和政治效果有机统一起来。深入开展以审判保稳定促发展活动，建设一个安定和谐的投资环境；依法调整和规范市场经济秩序，为各类市场主体创造一个公平竞争的发展环境；靠前服务项目建设，为招商引资工作营造优质高效的服务环境。当前，还特别要加强严厉打击“两抢一盗”等刑事犯罪和企业破产、城市拆迁、“三农”等案件的审理，切实维护社会稳定，维护良好的发展势头。
（2）抓住司法为民这个切入点
树立司法公信力，增强司法权威必须把司法为民放在突出位置。以大学讨论活动为平台，从群众满意的地方做起，特别是抓紧解决自身存在的，群众反映强烈的，通过努力能够解决的突出问题，从群众意见大、反映强烈的地方改起，从眼下能够办好的事情做起，从现在做起，做到让人民群众满意，让人民群众亲身感受到大学讨论活动的实际效果，进一步解决干警“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的思想问题。牢固树立宗旨意识，把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意作为最高标准，时刻牵挂群众冷暖，切实帮助群众解决实际困难。坚决纠正伤害群众感情的作风，坚决杜绝侵害群众利益的行为，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。在大学讨论活动中，认真落实司法为民各项措施，全面落实文明司法，为民服务十三项承诺，真正让群众得到实惠。改进便民服务，运用远程立案，就地审理，巡回办案等方式，方便群众诉讼；完善申诉来访制度、加强诉讼指导、认真落实司法救助措施，切实保障人民群众的诉讼权利；加强和改进审判工作，及时有效化解当事人之间矛盾，增进社会和谐稳定；加大行政审判力度，维护行政相对人合法权益，支持行政机关依法行政；加大执行工作力度，切实解决“执行难”问题，努力维护当事人的合法权益。
（3）抓住“公正与效率”这个支撑点
司法公正是法院工作的生命线，是对法官最基本的要求。解决影响公正与效率的突出问题，实现公正高效司法，是开展大学讨论活动的重要目标，也是树立司法公信力，增强司法权威的必然要求，要做到这一点，必须要做好以下几个方面的工作：一是增加司法透明度。立案条件、收费标准、诉讼风险等群众应该知道的事项，都向当事人公开告知；除法律规定不予公开审理的，案件全部公开审理，杜绝暗箱操作。二是加强审判管理。完善流程管理，建立和完善临界催办和督办制度，杜绝超审限案件发生；落实质量管理措施，坚持程序和实体并重，确保案件质量。三是加大司法体制改革力度。完善质量控制体系，在保证质量的前提下，扩大简易程序审理案件范围，缩短审理周期。四是加强审判监督。做好案件评查工作，主动接受人大法律监督，加大对群众投诉查办力度，确保案件得到依法公正办理。
三、把以审判保稳定促发展，创建平安息县和和谐文明新息县作为重点工作，是人民法院树立司法公信力，增强司法权威的重要途径
树立司法公信力，增强司法权威必须以审判工作的全面开展为基础，同时促进其他各项工作的齐头并进，这也是大学讨论活动的重要目标。以审判保稳定，促发展，创建平安和谐、美丽富饶新息县，不仅是法院自身建设的重要内容，更是构建和谐社会的重要保障。
（1）大力推进以审判保稳定促发展，创建平安息县建设
通过以审判保稳定，促发展，创建平安息县，建设一个法制健全、社会安宁的和谐社会，是广大人民群众的迫切需要，也是践行科学发展观的内在要求。
统一思想抓创建。以审判保稳定促发展，创建平安息县，是我县整体工作的迫切需要，也是构建和谐社会的重要目标和三个文明建设的重要内容。通过各种渠道和措施，提高对创建工作重要性和紧迫性的认识，增强责任感和使命感，自觉把思想统一到县委的部署和要求上来。坚持打击与保护、规范与引导、调解与服务相结合，加大创建工作力度，把创建的各项措施定得更实、创建的氛围造得更浓、创建的效果搞得更好。
抓好审判工作促创建。坚持“严打”方针不动摇，依法从重、从快打击严重“两抢一盗”等暴力犯罪，保护人民群众的生命财产安全；加大对经济领域犯罪打击力度，维护良好的社会经济秩序；严厉惩处职务犯罪，保证国家公务人员的廉洁性和公共权力的合法使用；加强刑事司法人权保护，保证无罪的人不受司法追究。切实做好行政审判工作，一方面规范行政权力行使，推动依法行政，另一方面支持行政机关依法履行管理职能，维护行政权威。强化民商事案件审理，加大执行力度，解决社会矛盾纠纷，维护当事人的合法权益。通过做好审执工作，促进社会生活在法治的轨道上运行，营造安定和谐的社会环境。
搞好综合治理推动创建。贯彻“打防结合，预防为主”的方针，搞好社会治安综合治理工作，争创综合治理先进县。积极参与大调解机制建设，切实履行好对人民调解指导的职能，提高人民调解工作水平，力求把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。加强和改进工作，以大接访活动为契机，进一步落实责任，加快办理速度，并着力从源头上预防和减少发生，确保奥运会、改革开放30周年等重大国事活动的顺利进行。加大法制宣传力度。深入开展法律“进社区”、
“进校园”、“进企业”活动，建设好“青少年维权岗”，做好缓刑犯、刑释人员回访、帮教工作。 （2）切实加大基层基础建设力度
基层人民法庭是基层人民法院宏伟大厦的基石，是服务人民群众、树立司法公信力、增强司法权威的窗口。基层建设是人民法院建设的重心，要充分认识加强基层建设的重要性，抓住大学讨论的有利时机，把基层建设放在一个突出位置来抓。
加强基层法官队伍建设。由于基层人民法庭法官及其工作人员接受政治学习、业务培训相对较少，因此，必须切实加强思想政治工作。紧紧围绕大学讨论活动做好思想工作，贴紧干警思想实际，坚持与时俱进，不断拓宽教育渠道，改进教育方法，增强针对性和实效性，使广大基层法官的思想和行动真正统一到十七大精神上来，统一到科学发展观上来。
加强职业技能培训。围绕“公正与效率”工作主题，针对业务薄弱环节和审判实际需要，有针对性开展培训工作，提高法官运用法律能力、驾驭庭审能力、司法调解能力和判决说理能力。加强队伍廉政建设，着力解决权力、人情、金钱对审判工作的干扰。严格执行《法官法》、“十三种不得有”的行为规定、最高法院“四项制度”，确保中层领导班子不出问题、队伍不出问题和案件不出问题。
加强基层保障能力建设。后勤保障既是司法能力建设的物质基础，又是司法能力建设的重要内容。就经济相对落后的我县来说，经济不发达，工业基础薄弱，又是省级贫困县，目前审判庭和人民法庭不达标，人民法庭建设不能满足实际需要。基础设施建设是最为紧迫、最为重要的任务。因此，在大学讨论活动中，我们坚持一手抓教育，一手抓建设，想方设法筹措资金，努力提高法庭基础设施水平，力争使审判庭、已建和在建的标准法庭及早投入使用。
