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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经济统计工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:医院;统计管理工作
现代社会已处于信息时代,医学技术和现代化管理科学的飞速发展使信息的重要性逐渐被人们广泛认识。随着现代医学的发展,病案统计管理已成为一门专门的学科,作为医院管理体系的信息交流枢纽,其作用正在被管理者重视。医院的科学决策应当建立在充分掌握院内的各种信息基础上。卫生统计专业性强,其质量的好坏将直接影响到各种信息的可靠性,影响医院经营决策水平,因此,统计工作在医院管理中具有不可忽视的重要作用。在新形势下,医疗竞争日趋激烈,医院要加强管理,促进自我生存和发展,不能单纯地追求经济效益,必须充分发挥统计职能,有效开发和充分利用统计信息。只有依据科学的统计信息资料,才能提高医院的服务质量,从而促进医院的全面发展。
一、利用统计信息,可有效检验医院的管理效果
医院管理是一门融合多学科、多知识的综合管理艺术,需要医院管理者综合各种统计数据来帮助实现医院的有效管理。医院统计工作的有效实行,更是需要医院统计人员与时俱进,不断更新方法和观念,改革和完善工作方式,使统计工作由繁重的简单劳动向信息数据的自动采集和生成方向转变。在这样的前提条件下,医院统计工作的有效进行就能够准确反映出医院的运行状况和管理效果。一般来讲,患者满意度不断提高、门诊量、住院人次、手术例数、医院经济效益不断增长等指标不断增多,病床周转次数加快,平均住院日缩短,好转率、治愈率提高,则说明管理有效;反之,则说明管理有失误、有漏洞。要使统计数据发挥应有的效果,统计工作人员就应强化自身的参与意识,针对工作数量、质量及运营中的问题,作好统计分析,做到反映灵敏、反馈及时、分析透彻,以准确及时的数据为领导决策提供依据分忧解难,提出建设性意见,促进医院发展。
二、利用统计信息,可强化医院质量控制工作
医院的统计信息是医院医疗效率的综合反映,全方位反映了医院的医疗水平、服务水平和管理水平。医院统计工作人员对全院的门诊、病房、医技等信息进行及时的收集和处理,使医院服务过程的优劣一目了然。根据医院的统计数据,医院管理者可以及时发现医院管理工作中存在的不足和问题,进行及时的整改和补救。具体可以根据医院制定的总的管理目标,把床位周转次数、出入院人数、平均住院日、病死率、治愈率等质量控制指标分派到各个科室,使其明确各自的指标任务,然后医院定期分析指标完成情况,根据分析数据找到未达标意见,帮助各科室更好地完成工作计划。在分期考核的基础上,再对分期统计结果进行年终考核,与各科室经济利益直接挂钩,可有效强化医院的质量控制工作。
三、利用统计工作,可加强医院质控工作
卫生统计的工作主要是以围绕着一系列相互联系的统计指标构成整体开展的,这个指标体系说明和研究医院医疗活动的各个方面和全过程,完整的医疗统计指标对实现医院宏观调控、加强科学管理、提高医疗效益有重要意义。医疗质量水平高低反映了医院总体医疗水平,根据医院制定总的质量管理目标,把床位周转次数、出入院人数、诊断符合率、平均住院日、无菌切口感染率、临床初诊与临床确诊符合率、手术前后诊断符合率等质量控制指标分解到科室,医院定期通报。密切关注医疗质量指标、工作计划指标的完成情况,动态、及时反馈执行情况,为各科室提供相关业务信息服务,并根据年终或季末统计结果进行考核或制定下一年工作计划。
四、利用统计工作,可强化医院管理
时代在发展,医院也在发展、改革,我们的统计工作面临着新的挑战。在以往的医院统计工作中,统计工作主要将医院工作完成情况搜集、整理、汇总,进而为医院管理者及各科室提供数据,处于一种被动服务、数据滞后的局面。但是现在医院的改革发展趋势要求统计工作从单一的日常报表等常规工作向多元化、专题化方向发展,扩大统计对象范围,运用统计方法为医院的医疗、管理、科研和教学提供及时、动态的反馈信息,并加强信息预测职能,提供有预见性的数据,为医院制定各项计划、政策提供可行性依据。
五、利用统计信息,可指导医院管理者对现有资源的有效利用
关键词:矿业统计;矿业管理
现代社会已处于信息时代,科学技术和现代化管理科学的飞速发展使信息的重要性逐渐被人们广泛认识。随着现代矿山管理的发展,矿业统计管理已成为一门专门的学科,作为矿业管理体系的信息交流枢纽,其作用正在被管理者重视。矿业的科学决策应当建立在充掌握矿山生产建设的各种信息基础上。矿业统计专业性强,其质量的好坏将直接影响到各种信息的可靠性,影响矿业经营决策水平,因此,统计工作在矿业管理中具有不可忽视的重要作用。
一、统计数据的性质
1.1统计信息要有可信度
矿业统计指标在矿业质量控制及成本核算中占有重要的比率,统计信息是否准确将直接影响我们的产出日报、月报、季报、年报等报表的准确性。不准确的信息将直接误导决策者及相关职能科室的决策,对矿业的规划建设及每个员工的切身利益都有直接或间接的影响。目前,绝大多数大中型矿业企业实现了网络化管理,联网后的计算机不同于单机运行,录入并储存的原始统计数据来源于各个分散的工作站,原始资料收集过程因此就会出现由于操作人员网络操作失误而引起数据错误或丢失等情况,这就要求统计工作者明确统计工作的整个环节,每个统计项目都要遵守相应的统计方法、统计标准、统计起止时间等要求,对随机出现的问题:如基层统计人员因对某问题理解的不同而出现不同的填报情况,输入操作员出现的手错等,都要求统计工作者有能力及时发现并解决,对原始数据认真核对,努力减少原始性差错,以保证统计数据的可信度。
1.2统计数据要真实、及时、全面地反馈信息
各类统计数字均来源于矿山生产一线,统计工作者直接深入现场,把好各类统计数据的第一关,并依据目前的统计工作的发展方向,建立健全矿业综合信息台账,包括地质、人事、财务、设备、科研培训等,并定期进行综合分析,及时反馈给决策者和上级主管部门,使信息科真正成为管理者的“信息库”。
二、开展和拓宽统计工作职能
2.1全面开展统计工作,加强矿业质控工作
矿业统计的工作主要是以围绕着一系列相互联系的统计指标构成整体开展的,这个指标体系说明和研究矿山生产活动的各个方面和全过程,完整的矿业统计指标对实现矿业宏观调控、加强科学管理、提高矿业企业经济运行质量有重要意义。矿业统计的质量水平高低反映了矿业企业总体管理水平,根据矿业企业制定总的经营管理目标,把炸药、雷管、轮胎、钢、铁球、衬板消耗等物耗指标;柴油、汽油、电力、水等能耗指标;钻机、汽车、电机车、破碎机、磨机等设备运行指标分解到各生产单位,矿业统计定期通报。密切关注质量指标、工作计划指标的完成情况,动态、及时反馈执行情况,为企业决策者以及各科室提供相关业务信息服务,并根据年终或季末统计结果进行考核或制定下一年工作计划。
2.2深化拓展统计工作,靠拢矿业管理
时代在发展,矿业也在发展、改革,我们的统计工作面临着新的挑战。在以往的矿业统计工作中,统计工作主要将矿业工作完成情况搜集、整理、汇总,进而为矿业管理者及各科室提供数据,处于一种被动服务、数据滞后的局面。但是现在矿业的改革发展趋势要求统计工作从单一的日常报表等常规工作向多元化、专题化方向发展,扩大统计对象范围,运用统计方法为矿业的管理、科研和发展提供及时、动态的反馈信息,并加强信息预测职能,提供有预见性的数据,为矿业制定各项计划、政策提供可行性依据。
2.3统计信息可指导矿业管理者对现有资源的有效利用
统计信息可以利用统计数字、图表和文字相结合的形式,反映矿业生产活动和经营管理情况,同时作为矿业信息来源的主体,不仅要掌握矿业的纵向发展,还要对国外矿业发展动态进行横向的对比分析,据此来确定重点发展方向,对重点科研和薄弱科室要有意识地加强,以此分配现有的人力、物力和有限的财力,以达到最佳的资源优化配置,为矿业创造更佳的效益,避免人力、物力、财力的浪费。
【关键词】基层人口;计划生育;统计工作;工作质量
基层人口和计划生育统计工作是政府工作中举足轻重的一环,它的工作质量直接影响了上层机关对我国人口和计划生育工作的开展。我国是世界上人口最多的国家,国土面积辽阔,这就使得基层人口和计划生育统计工作有相当大的难度。这一工作也存在着诸多问题影响其工作质量,为了使我国从人口大国转变为人力资源强国,基层人口和计划生育统计工作必须做好做实,发挥应有的作用。
一、基层人口和计划生育统计工作存在的问题
1.统计人员工作不到位
(1)统计人员力量薄弱
我国幅员辽阔,人口众多,统计人员数量相对于全国人口来说,所占比例微乎其微,这极大地提高了统计工作的难度,影响了工作效率,许多虚假不真实的数据上报,更新不及时等各种问题不断涌现,影响了统计工作的工作质量。
(2)统计人员业务不精
我国基层人口计生统计人员普遍年龄偏大,文化素质不高且没有经过正规的培训,对于电脑等现代化媒体技术运用不熟练,对人口计划生育统计概念也未能真正的了解,一系列的问题都使得基层人口计生统计人员的业务达不到应有的水平,统计填报上来的数据不够真实,人口计生工作失去了应有的工作意义,也造成了资源的白白浪费。
(3)统计人员稳定性差
工作人员稳定性高能确保工作可以高效顺利地开展,然而,我国基层人口计生统计人员普遍存在流动性大,稳定性差的问题。基尤丝诩粕统计人员的工资待遇不高且工作强度大,许多统计人员工作积极性不高,不能踏实地长期稳定从事统计工作,人员流动频繁且后续的交接工作做得不到位,这样就使得从事统计工作的人员业务不精,以及业务刚刚熟练就离职或者调走的情况时有发生,造成整个基层人口计生统计的工作人员业务能力普遍低下,直接影响了统计工作的工作质量。
2.领导对统计工作的重视度不够
一部分领导将本地区的经济发展视为工作中的重点,对人口计生工作重视度不够高,他们认为从该项工作中并不能立即获得经济效益且工作起来需要耗费许多人力、物力、财力,因而对上级下达的基层人口计生统计工作往往采取敷衍了事、虚假上报等手段应付。重视度不高,手段不正确,很难收到应有的工作质量,因而要想提高其工作质量,纠正领导的错误观念,提高对统计工作的重视度是当务之急。
3.对统计人员考核制度的缺失
我国基层人口计生统计工作的质量高低基本上取决于统计人员的工作态度和责任心,但目前来说,我国还没有明确的对统计人员工作情况的相应的考核制度,无法对统计人员的工作情况做出相应的评价,干好干坏一个样的情况下,很难提高统计人员的工作热情和积极性。考核制度的缺失无法督促也无法激励工作人员,间接地影响了基层人口计生工作的工作质量。
二、提高基层人口和计划生育统计工作质量的途径
1.加强统计人员队伍建设
统计人员是人口和计生数据的第一获得者,其地位不言而喻。加强统计人员队伍建设,保证统计人员工作到位,才能确保获得的数据真实有效,才能保证统计工作的工作质量达标。具体可以从以下几个方面来着手:
(1)扩大统计人员队伍
我国人口众多,幅员辽阔的国情使得基层人口计生工作难度相当大,应该扩大统计人员的队伍,减轻统计人员的工作负担,让每一个统计人员的工作都能保质保量地完成。
(2)提高统计人员的业务水平
应选取一批作风扎实、责任心强、头脑灵活的年轻人担任基层人口计生统计工作,逐步替换掉那些年龄大、业务能力不高的统计人员。同时,开展业务能力专业培训,直接提高统计人员的业务能力。培训不光要培训工作业务,还应培训工作的责任意识,保证培训出来的统计人员“德才兼备”。
2.提高领导对基层人口计生工作的重视度
大海航行靠舵手。领导的意识和决策具有高屋建瓴的作用。要想提高基层人口计生和统计工作的工作质量,必须纠正领导的错误观念,提高其对基层人口计生工作的重视度。政府应该在开展统计工作之前及时召开动员大会将问题的严重性传达下去,让负责统计工作的领导从内心深处意识到该项工作的重要性。领导在意识到问题重要性后,应制定好工作计划,明确下达命令,协调好各部门,具体责任落实到人,保证有序、高效的完成基层人口计生统计工作。
3.完善相关考核制度
同上层建筑反作用于经济基础的道理一样,对基层人口计生人员的考核制度反作用于统计工作的工作质量。建立完善的考核机制,可以激励统计人员的工作积极性和热情,让其获得应有的酬劳,知道自己工作的不足和改进的方向。完善考核制度,应建立科学的考核机制,奖惩分明,对工作到位的统计人员进行应有的奖励,对弄虚作假错填数据的统计人员进行严厉的惩罚。保证考核流程公开、透明、具有信服力和执行力,并在执行过程中不断灵活地根据情况再进行完善和改进,确保发挥考核制度的作用。
4.提高统计人员待遇
应对基层人口计生统计人员稳定相差、流动性大的现状,我们应在合理范围内提高其福利待遇,让统计人员的付出与所得成正比,充分调动其工作的积极性,让其安心没有后顾之忧地从事统计工作。
三、结语
基层人口和计划生育统计工作对政府制定计划生育等人口政策具有重要的参考意义。就目前存在的各种看得见和看不见的问题,我们应积极采取妥善的手段应对,确保统计工作的工作质量在应有的标准之内不断提高。同时,我们应不断探索,找到正确的解决之道,保证统计工作发挥明确的作用。
参考文献:
[1]金晶.试分析基层人口和计划生育统计工作存在的问题及其解决措施[J].中外企业家,2016(11).
[关键词]农经统计;农村经济;重要性;问题;对策
我国作为世界上为数不多的农业大国,农业的发展不仅会影响国家整体的经济发展水平,而且直接影响着民众的生活。所以,农业是我国各项事业发展的基础,农业的稳定发展不仅能够促进其他产业的发展,而且是我国长治久安的必要条件。如果农业发展存在问题,必将会对国家整体经济发展带来风险和损失。而农经统计工作则是为了降低不必要的农业经济风险和损失而开展的工作。农经统计工作作为收集农村经济发展数据的统计工作,其主要作用是为农经部门提供正确的思路和工作方向[1]。政府也可以根据相关数据制订农业发展规划,通过数据可以及时发现农村经济发展中存在的问题,并及时提出有效的解决方法。所以,农经统计工作对于农村社会经济的发展起着重要的推动作用。
1农经统计工作在农业经济发展中的重要作用
通过农经统计工作来收集相关农业数据,整理出正确的农业数据资料,做出准确的财务资料表,为农经部门和其他部门提供工作思路和方法,进而为党和政府研究制定农业政策和解决农业运营中的问题提供数据支持,有效缓解或规避农业经济发展中的各项风险,从而达到农业经济快速发展的目标[2]。因此,农经统计工作在农业经济发展中起着重要的促进作用。1.1提高农业经济活动的效果和效率。社会的发展和进步促进了农业经济活动的多样化和复杂化,使得农业人口的流动量不断增大,农产品的销售方式也各不相同,使得农业收入来源也越来越多。但是,要避免农业经济活动中的风险和不必要的损失,开展农经统计工作就显得十分重要。一方面,农经统计工作通过数据的整理和对比,优化升级农业活动,使各项农业经济活动的效率得到提高;另一方面,农经统计通过逻辑思维和数量分析相结合的方法,可以降低农业生产经营中的风险[3]。1.2为决策者提供更多、更准确的数据依据。农经统计的工作目的就是为了促进农业经济更快更好的发展,减少损失和降低生产成本,从而带来更大的经济和社会效益。一方面,完善的信息统计系统可以对农业经济活动进行定量分析;另一方面,通过数据的纵横对比,总结历史经验,为决策者提供更多有效的数据依据。1.3农经统计工作可以为农业经营体制机制的创新提供有效的途径。自改革开放以来,我国的经济体制一直在进行改革创新。创新、改革农业经营体制机制,促进我国农村经济的发展,才可以促进农业和其他产业的可持续发展。所以,农业经营体制机制的创新对农业经济发展起着不可估量的作用。在机制的创新过程中,要充分了解当地农业经济的发展情况。通过农经统计数据,可以了解当地农业发展取得的成效,也可以及时发现制约农业发展的因素。通过对比和调查,提出针对性的农业经营体制机制创新途径,来促进我国农业经济的发展。
2当前农经统计工作存在的不足
2.1对农业经济统计工作缺乏科学的认识。首先,基层部分统计人员业务能力低,工作积极性不高,统计意识不强;其次,农业统计人员的频繁变动,人员衔接不上,导致统计工作无法正常进行;再者,个别领导固有的传统思想,没有认识到农业经济统计工作的重要性,对农经统计工作不够重视。2.2缺乏完善的管理体系。当前我国的农经统计工作没有一个完整合理的管理体系或者有体系却没有正常运行,无法对农经统计工作有良好的保障作用。数据证明,当前我国大部分地区的农经统计工作实行分级负责和统一领导的模式。这种模式很容易出现经费花销作弊的情况,而且在人事使用上也很难做到人尽其用,甚至会出现一些身兼多职和挂职的情况。此外,管理体系中缺乏监督机制,无人监督使得农经统计数据信息很容易被人为篡改,严重影响了农业经济统计工作的质量和效率。
3做好农经统计工作的对策和建议
3.1提高对农经统计工作重要性的认识。对各级农经统计工作人员进行思想教育,使其充分认识到农业经济统计的重要性。各级政府部门也要充分认识到农经统计工作的重要性,加强对统计工作的管理,提高统计工作效率,做到科学管理、记录真实,为农业的宏观决策和科学管理提供有效的数据支持,促进农业健康发展[4]。3.2建立基层农经统计中心。建立基层农经统计中心是为了提高农经统计工作效率,保证农经统计工作的合理性和稳定性。这就要求各级政府要将各个地区、各个部门的农经统计工作进行集中管理,如对经费和人力资源调配进行统一管理。同时,各个农经统计中心要建立信息化制度,一方面可以使得繁杂的数据信息得到简化,进而使得农经统计工作的效率和效果得到有效的提升;另一方面,可以加大各个农经统计中心的合作和交流力度,从而达到互相监管、互相合作的目标,进而为促进农业经济更好更快的发展和进步奠定良好的基础[5]。
4结语
我国社会的发展和进步,促进了我国农业经济的发展和进步。其中,农经统计工作在农业发展中起着举足轻重的作用。农业统计数据为农村经济政策的制定提供了可靠的依据,为农业经营体制机制的发展和创新提供了有效的途径,对国家经济发展有一定的促进和指导作用。
作者:刘艳华 单位:封丘县陈桥镇人民政府
参考文献
[1]车德彬.浅谈农经统计工作在农村经济发展中的作用[J].农民致富之友,2014(11):134-135.
[2]廖兵.做好农经统计工作促进农村经济大力发展[J].中国农业信息,2014(12S):133-134.
[3]刘英娜,马丽云,赵庆华.对基层农经统计工作的几点思考[J].现代农业,2014(1):66.
【关键词】医院;信息统计;发展; 思考
【中国分类号】R197.3【文献标识码】A【文章编号】1004-5511(2012)06-0011-01
医院的信息统计在医疗卫生信息中占据着主置,同时也是社会经济信息必不可少的组成部分。它是医院在社会主义市场经济体制下谋求发展的必要条件。如何构建一套适合医院发展的信息统计体系、建立一支精英队伍、充分发挥医疗信息统计的作用,成了值得每一个医院认真思考和研究的课题。
1 目的
1.1 医院的统计人员应该严格遵守《中华人民共和国统计法》、卫生统计工作及卫生统计报表制度进行工作。一旦上级卫生部门下达了医院信息统计任务,统计人员必须要严格、及时、标准、全面的执行。这样才能让上级相关部门及时准确地掌握到目前医疗卫生服务水平及相关资源的配置使用情况。
1.2 医院进行信息统计,有利于医院领导检查、总结自身工作。使得领导能够及时掌握医院各个科室的工作进度和情况,为其制定下一步工作计划提供事实依据。有助于医院提高医疗服务质量和医疗效益,便于医院对自身的管理。
1.3 通过对医疗信息的统计,能够了解各种疾病的发生、发展、分布情况,发病人群群体特征以及疾病发生规模等信息。再经过观察、分析、研究等工作,医院可以总结出疾病的某些规律,为之后的医疗、预防、保健等工作提供重要的数据资料。
2 现状
2.1统计部门的设置不合理。目前,有很多医院的信息中心只不过是病案、统计和计算机几个科室的简单合并。也就是说,所谓的“信息中心”只不过是个形式而已。其统计工作的内容仅仅只是对医疗服务和经济效益的统计,而建立在信息之上的分析工作却并没有得到实质的开展。这就等于抛弃了统计机构的评价监督功能。
2.2缺乏统计人才。很多医院的统计工作都由其他工作的人员来代职兼任的,真正专业的人士少之又少。代职人员一般专业基础和业务水平都有所欠缺,而统计工作又十分复杂繁琐。因此,医院的统计工作很容易出现统计信息失真、统计信息时效性差等问题,很难反映出医院的整体情况。
2.3统计工具落后。部分医院的统计人员缺少专业的统计设备和工作。很多统计工作甚至还停留在手工填表的工作方式上。尤其是一部分小医院,对统计工作重视度不高,统计工具的配置就更难到位。统计工具的落后,严重影响了医院信息统计工作的顺利展开。
3 对策
目前,我国医疗卫生体制的改革正在继续深化,各种相关的规章制度都在逐步出台,对医院统计工作的重视度和扶持力度都在逐步加快。医院要加强统计工作需要从以下三个方面下手:
3.1加快医院信息化建设:医院应加快信息化建设,实现统计工作现代化信息化管理,保证统计信息体系的合理性和科学性。统计工作应该逐步实现计算机化,软件化以及网络化,慢慢进入办公自动化领域。现代化的信息技术是保证统计信息准确、及时、真实、适用的基本条件之一。
3.2提高统计人员素质:提高统计人员素质,需要做到以下几点:一、重视统计工作,改善统计工作的工作环境,提升统计人员的薪酬待遇。工作环境的改善和薪酬待遇的提升,有利于调动在职人员的工作积极性和创造性,有利于吸引外界专业统计人才走入医院谋求发展。二、对外公开招聘,吸纳一批专业人才进入医院,走上医院统计岗位。通过统计人员的专业性,保障统计信息的时效性、准确性,避免统计信息失真的情况发生。三、强化对在职人员的培训工作,实现再教育。培养一批既懂医疗卫生知识,又懂统计学的复合型人才。
3.3进行综合统计分析:传统的统计信息独立编制申报、单独分析立项的工作模式,已经无法满足现代医院生存发展的需要。医院要想在日渐激烈的市场竞争中求得发展,就必然抛弃传统的统计工作方式,将对医疗服务质量的统计,对医疗效率的统计以及对医院社会效益和经济效益的统计整合起来,综合分析,使得信息资源共享化,通用化。只有运用综合统计分析的方式,才能强化医院在市场中竞争力,实现医院的可持续发展。
4 结论
无论是对于医院本身,还是对于我国整个医疗卫生体系,医院信息统计工作都有着巨大作用。做好医院信息统计工作,一方面有利于医院自身的发展壮大,另一方面也有助于我国医疗卫生体系的改革和完善。因此,医院的信息统计应该得到重视。
参考文献
一年以来,统计站在镇党委政府和上级主管部门的正确领导和大力支持下,立足镇情实际,注重调查研究,通过所有统计工作人员的共同努力,为改进和加强各项统计调查做了许多工作。
(一)认真完成上级主管部门的常规性统计调查任务
xx年年,通过我们所有统计工作人员一年的不懈努力,圆满完成了上级主管部门下达的各项常规和临时性统计调查任务。先后完成了每季一次的贫困监测户调查和农调户调查、固定资产投资情况调查、各单位劳资调查以及1%人口抽样调查、农作物产量调查、一年一度的农牧业普查和年报、人口变动情况调查和各嘎查村xx年年人均纯收入概算等调查任务,其中各嘎查村xx年年人均纯收入概算,按每村好中差三个档次和所占比例随机抽取15户进行调查,共调查抽取了全镇435户农牧户,涉及50多项调查内容,本次调查充分反映了我镇农牧民的各种收入因素和生产、生活、消费、建设等支出情况,综合反映了当前我镇农牧民的平均年龄和家庭人口情况,以及收入、消费等水平。也为今后制定经济社会发展规划和有关政策提供了客观准确的依据。
(二)精心组织、统筹安排、认真做好各项调查工作
为了能够准确、快速的完成各项调查任务,统计站在镇党委政府与上级主管部门的统一安排和精心组织下,每一次调查前都组织各嘎查村统计人员认真学习和辅导,要求统计人员统一服从安排指挥,认真审核每项统计数据,争取不报虚假数据和不经过审核的数据。去年,我们在第一次对类似母猪补贴这样的调查时,与经济发展办密切配合,精心组织、周密安排,并对个别嘎查村所报的母猪头数进行了抽查,及时的发现了虚假的母猪头数存在。在每一次的统计调查中,从开始的通知安排到最后的数据审核,我们都做到准确、及时、有效,为各部门服务打下良好的基础。
(三)存在的问题
虽然在工作方面取得了一定的成绩,但也暴露出了许多不足之处,需在今后的工作中逐步加以解决和改进。一是人手少任务重,工作经常处于被动甚至有些工作处于瘫痪状态。随着经济社会的不断发展,政府部门和社会各界对统计工作的需求越来越强,对统计的要求也越来越严格。城川镇作为全旗农牧业发展的大镇和全旗的优势发展区域,我们深感身上的责任重大,任务艰巨,所以统计工作越来越难搞。由于只有两个人,平时我们主要忙于应付各项调查和报表报送,没有时间去做一些长远的计划和对一些数据资料的整理归档,以至于不能把一些重要的统计数据及时的编印到我们的城川简报上,造成一些重要信息资源不能共享或不能及时反映到决策层,不能很好的为镇党委政府决策服务;二是办公条件较差,不能适应新形势下统计工作的需要。统计工作有他的专业性,特别是现在许多调查都需要输入计算机固定的程序里面,而现在我们的电脑很难在适应越来越繁重的统计任务,有时候需要更新新的程序,就需要带着电脑到统计局去安装,浪费了许多宝贵时间,给工作带来很大的不便,工作效率极低;三是各项补助没有落实,一些二级单位和企业不主动配合统计工作。连续两年的农调户补助和贫困监测户补助没有到位,许多户子都不愿意再记下去了,给今后的统计工作带来许多不便。还有一些单位和企业不配合、不理解统计工作,许多调查不能正常开展。
总之,xx年年的统计工作圆满的完成了各项调查任务和报表任务,并得到镇党委政府和上级统计部门的表扬和好评。在取得成绩的同时,我们要不断的加强自身的学习,提高自身的业务技能,为今后的工作铺好坚实的基石,也为各部门服务作好充分的准备。
二、2011年工作计划
2011年,统计工作将紧密围绕镇党委政府的需求,并按照上级统计部门的总体要求,严把统计质量关,在提高工作效率的同时,确保提供真实、准确的统计数据。在不断提高创新意识、竞争意识和服务意识的同时,努力做到思路创新、制度创新、工作创新。我们重点将做好以下几项工作:
(一)进一步完善各项统计工作制度,严格考评程序
为了促使统计工作进一步向规范化、制度化转变,我们要不断完善相应的奖惩办法,并落实责任制,确保统计报表的按时上报和统计数据的质量。一是落实责任到人。针对任务重与人手少的矛盾,我们坚持"一岗多责,一人多职"的工作模式,特别是从2011年开始,我们对各类各项报表要进行考核评比,通过细化任务、量化指标、强化措施、严格奖惩,把每项工作任务都落实到人到岗,确保每项工作都做到有人抓、见成效;二是不断完善各项统计制度。没有规矩不成方圆,好的工作效率要靠好的制度来支撑,所以要制定具体的岗位责任制度、培训制度、工作业绩评比制度、报表报送制度、村嘎查考核制度等;三是严格执行奖惩制度,今年我们将对各嘎查村的报表进行综合考核评比,从报表的及时程度、报表的数据质量等进行综合考核评比,年终评比出报表及时报表质量高的嘎查村给予经济上的奖励。
(二)规范统计基础台帐,努力夯实统计工作基础
逐步建立起“农村牧区住户基本情况台帐”,重点保存好夏季普查台帐、全国人口普查台帐和农业普查台帐,建立健全农调户台帐和个体工商户台帐,努力做好今年的经济普查工作和全国第一次污染源普查工作。这些基础台帐要同时建立在镇和各嘎查村,以便镇村两级能及时、准确掌握农村牧区的基本情况。这些工作将充分显现它的优越性,在一些专题调查和临时性调查中将起到事半功倍的作用,在涉及到象母猪补贴和煤炭补贴这样的惠农资金发放上起到决定性控制作用,而不会出现象现在这样老百姓闻风而动,一哄而起,让政府在对待这些事情上很被动,最终还不能真正体现党委政府的意图。同时还能给嘎查村一年的工作省一半力。
(三)加强统计培训,不断提高基层统计人员业务素质
(四)以《统计法》为保障,努力营造和谐的统计环境
关键词:医院统计工作 综合统计 立于不败之地信息技术 经验管理 科学管理 医疗市场 财力资源
1综合统计的优势
它是医院宏观管理和科学决策的依据;是检查监督医院各项计划实施进展的依据;是医院合理开发和有效利用人力、物力、财力资源的依据。
1. 1医院综合统计为医院管理提供医疗、预防、诊疗、保健卫生资源利用情况等方面的信息,为医院管理科学决策提供依据,以便医院行政部门及时了解医院工作情况,对医院的规模和医疗质量进行监控、规划、合理分配卫生资源服务。
1.2医院综合统计拥有大量的资料数据,能保证统计数据及时、准确、完整、科学地反馈于医院的决策机构,它是医院合理开发和有效利用人力、物力、财力资源的依据,具有统计的监督和服务作用。
1.3医院综合统计设计一套科学合理的经济效益型和管理型的医院统计指标体系[Ls1,全面反映和监督医院经济运行的状况,提升医院管理质量,提高医院经济效益。
1, 4医院综合统计在评价医院在社会、医院和患者三者利益之间所发挥的作用,决定着医院把社会效益放在首位,保证患者的利益,使患者在现有医疗条件下得到最佳服务,同时医院获得社会效益,提升了医院的信誉度和知名度。
1.5医院综合统计可以反映医院的过去、现在和预测未来。它反映了医院在过去各个时期的工作情况和工作水平以及医院发展过程中的每项成果。
1.6医院综合统计参与了医院管理决策,对医院管理工作起着“智能团”的作用。一是及时准确地提供领导做出决策目标的统计信息;二是在决策目标确定后能够提供辅助论证决策方案的统计信息;三是在决策付诸实施后提供有助于决策得到全面贯彻落实的借鉴性统计信息;另外善于抓住医疗服务、管理和经营中的“热点”、“重点”、“难点”问题进行分析研究。
2 亟待解决的问题
2. 1建立、健全完善的统计工作制度良好的制度带来良好的工作效果。医院应完善相关统计工作制度,做到制度留人,管理留人,工作留人。通过加强对统计工作的考核,评估季度、年度统计分析报告,促使统计工作人员不断提高统计业务水平。
2. 2统计人员开展综合统计工作,需要全院各部门的信.息支持、管理层高度重视综合统计工作包括了人力资源、医疗设备调查表,并将统计业务扩展为统管全院医疗业务、医务人员、卫生经费、医疗费用、医疗设备等的综合统计。统计人员开展综合统计工作,需要全院各部门的信息支持、管理层高度重视,必须建立科学完整的统计指标体系,建立全院有效的信息反馈制度。
2. 3建立、健全医院统计信.息网络在新形势下医院统计工作中,经常会遇到各种应急性的统计任务。这就需要建立健全医院统计信息网络,不断拓展和累积医院的信息量,增加统计信息的利用率,不断深化统计内涵,拓展新的统计项目,充分发挥统计预测、评价、咨询、监督的职能。
2. 4统计人员的综合素质培养医院综合统计需要培养一支具有良好的职业素质、扎实的统计专业知识、娴熟的现代化信息技术和较强科研能力的统计专业队伍,只有具备了这些素质和能力才能发挥统计信息的咨询、监督功能,才能发挥统计分析和统计预测的作用,为管理者决策提供服务。这就对统计人员政治、业务素质的要求越来越高。医院统计工作者要达到专业化、科学化和现代化川,只有通过自身的在岗培训,自我加压,自学充电,才能不断的更新知识,来提高自身的统计综合分析与文字处理能力。医院要把培养一批具有认真负责的工作精神、良好的数理统计技术和基本的医学知识、熟练掌握微机操作的统计专业人才列人议事日程。
3不断加强并发展医院综合统计工作
3.1综合管理统计就是要强化统计管理职能,将统计与医院的管理相结合,把统计工作渗透到经营管理中去,充分发挥统计在医院经营管理中的作用,使统计工作直接参与医院管理,为经营管理提供可靠的数据,为医院的经营管理起到保驾护航的作用;主动跟踪医院管理,进行全方位、多层次的综合信息的收集,力求以统计数字、图表、报告相结合的形式,反映医院医疗活动和经营情况,使统计更广泛地应用于医院管理决策、医疗质量和医学研究各个领域;准确把握领导决策对信息需求的特点,发挥出医院管理者的“参谋”作用。
3. 2综合分析统计医院要在竞争中获得发展,必须加强医院管理。现代化的医院管理离不开科学的决策,科学的决策离不开及时、准确的统计数据和医院信息。综合统计利用一套科学合理的统计指标体系,把医疗质量统计、医疗效率统计、社会效率统计等资料有机地结合起来分析。主要从以下几方面来分析:①人员的构成对医院工作所产生影响的分析与评价;②对业务技术质量和数量的分析与评价;③对病床使用程度和仪器、设备利用程度的分析与评价;④对各部门工作协调性的分析与评价;⑤对收人与费用支出等经济活动的分析与评价;⑥对经济指标与业务工作指标联系的分析与评价。采用定期、不定期、专题和综合分析的方法向医院各级领导提供信息数据,参与医院经营管理。
一、加强统计组织建设,稳定统计工作队伍。
统计组织的建设与稳定是开展政府统计工作的基本保证。多年来,南邵镇的统计工作一直处于健康发展状态,最重要的一条就是统计队伍稳定。由于政府统计科人员稳定,工作积极主动,南邵镇统计工作也一直排在全区的前列。在漫长的统计服务进程中,自1974年南邵镇首次编撰年度《农村社会经济统计资料汇编》以来,经过不断的调整与完善,如今已连续出版了26年,从未间断。1977年,为配合昌平区(当时叫县)农业生产评比竞赛活动,政府统计部门又着手创办了统计图表上墙。当40张统计图表展现在各级领导面前时,首先震动了在场的县领导,当即决定组织全县各公社的统计人员前来参观学习。1986年,南邵镇综合统计科根据镇级领导的工作需要,又开展了属地统计、创建了统计月刊制度。同年,撰写的统计调查分析,更赢得各级领导们的关注。近几年来,他们每年撰写的统计分析都在30篇以上,统计信息50条左右,为镇领导经济决策起到良好的参谋作用。现在,他们靠优质服务换来了各级领导的高度重视,统计工作热情也在不断提高。
二、规范统计制度建设,保证统计数据质量。
南邵镇现在共有统计单位288家(不包括在地的中央市区属单位),每月直接与统计科有联系的综合报表单位不下60家。众多的统计单位,形成了庞大的专兼职统计人员队伍,建立统计工作管理制度已是必然。自1987年5月南邵镇正式成立政府统计科以后,统计人员管理制度、统计资料审报制度、统计档案保管制度、统计工作考评制度等相继出台。
随着时间的推移,在完善各项制度的前提下,统计科又进一步规范了年度统计争先创优工作计划、统计数据质量管理办法。通过镇统计科积极的工作和严格的管理,得到全镇各系统统计人员的认可,自觉地将上级统计部门布置的各项工作视为自己的职责与行动。
南邵镇统计科在开展依法统计方面,始终把确保统计数据源头质量做为大事来抓。特别是在统计“三五”普法工作中,他们组织全镇78家单位统计员和42名单位领导共计120人参加了普法学习培训。通过验收,参训人员全部达标,并领取了北京市统一印发的统计三五普法合格证书。
三、建立业务培训制度,提高统计业务素质。
近年来,南邵镇统计科已先后六次组织在职人员参加区统计局举办的统计员上岗培训,现在,该镇统计持证上岗人数已达到88人,平均每个综合统计单位1.5人。南邵镇统计科自建立以来,始终把培训列为年初工作的重点,春节过后要抓的第一件事就是培训统计人员。仅1999年就对基层统计人员培训6次,参加培训人数达180人次。在统计台帐建设和统计基础资料管理方面,他们己追记了自1961年以来的统计台帐。该镇农村基层单位也从1978年起,追记了综合统计台帐。1995年以来,该统计科又先后建立了基层工业企业统计台帐、商业企业统计台帐。现在,全镇统计台帐建帐率达到了百分之百。
四、完成国家网点调查,履行统计工作职责。
自1983年北京市开始实行农产量抽样调查以来,南邵镇被国家抽为农产量网点已经有17个年头。国家网点也随之变换了3轮。17年来农产量调查点更换一次又一次,农作物经营方式更新了一种又一种,但这17年只有一点未改变,就是实事求是的调查原则从未改变。不管是在似火骄阳的麦浪中,还是秋雨沙沙的玉米田里,每次农产量调查都是始终如一。他们信守着《农产量抽样调查工作手册》,严格遵守农产量抽样调查方法和技术操作规程,及时、准确、客观地反映本地区农业生产形势,为本镇领导以及上级有关部门决策提供可靠数据。
从1985年至1999年底,南邵镇还一直承担国家住户网点调查工作。斗转星移,国家住户网点已经变迁三轮。15年来,镇级指导员、村级辅导员始终坚持调查方案原则不走样,发现问题及时纠正。通过镇统计科工作人员不懈努力,使南邵镇的住户调查工作多次得到区统计局领导的好评。1998、1999年两年,该镇的记帐本在市统计局的记帐抽查中,记帐差错率均在1%以下,为昌平区的农户网点调查工作增添了光彩。
【关键词】科学发展观;统计管理体制;统计基础规范建设
所谓基层统计工作是指县级及其以下乡镇、村从事统计业务的单位或个人利用科学的方法搜集、整理、分析和提供关于社会经济现象数量资料的工作的总称。基层基础工作是统计调查立足之本,是统计系统根基所在,是统计事业兴旺之源。加强统计基层基础建设,不仅是提高统计数据质量的重要环节,更是打造“科学统计、依法统计、阳光统计”的关键所在。
一、基层统计工作的现状
1、统计指标体系滞后,缺少应变对策,难以适应当地政府部门的需要
目前,统计指标主要是为了满足开展全面调查的需要而设置的,下级实施业务以上级人民政府统计机构领导为主,执行全国统一的基本统计报表制度相关指标。由于整体统计制度中全面指标相对滞后,而普查和抽样调查方案设计初衷就是为高层服务,因此,国家统计局在制定基本统计调查时主要考虑自身开发统计数据结果的需要,忽视了基层党委政府部门的需要,使得基层地方政府对部分统计数据难以进行开发利用,而地方政府需要掌握的指标,基础统计部门又难以准确去统计和反映。与之相对,基层统计部门为加强服务职能要制定本地区统计调查计划却又受到基层统计人员整体素质,办公设备条件,特别是经费不足的制约。
2、领导不重视,统计说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象比较严重
部分领导普遍认为:统计不是直接的经济管理部门,不直接产生经济效益,也就是没有物质产出,所以统计说起来重要,做起来次要,忙起来可以不要。特别在基层部门,统计人员往往抽调到其它各部门,在完成各项中心工作之后,才来完成统计工作,这样就严重影响了统计工作不能正常开展。
3、向主管部门报送统计资料与向政府统计部门报送统计资料重视不够程度之间的矛盾
近年来,由于统计数字是考核各级领导干部政绩,促进工作的同时,不得不看到对数字的负面效应。“数字出宫”,“宫出数字”的现象屡见不鲜,数字跟着计划走,年初计划有多大,年底完成就有多好。甚至个别地方出现领导直接干预,多报或瞒报,篡改统计数据,造成统计信息失真。
4、《统计法》的违法处罚不明确,依法治统力度不够
由于历史的原因,经济和文化比较落后的地方,劳动者素质也相对较差。目前新《统计法》,在具体操作过程中还不够具体,对迟报、瞒报、拒报等统计违法行为的处罚没有明确的限额,缺乏具体的操作性。又由于诸多因素的干扰,案件查办难落实,影响了统计法律法规的严肃性。这样,难以做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
二、统计基层基础建设存在问题的成因
(一)统计管理体制影响了基层统计工作的独立性
在现行“统一领导、分级负责”的统计管理体制下,统计业务领导与行政管理分离,地方统计机构直接受同级政府的领导,人事、财务等事项也由其管辖,这就给县、乡两级政府以“人、财、物”权影响统计人员“事权”留下了操作空间。因而这种体制对抵抗行政干预的能力较差,在逐级综合汇总统计数据过程中,统计信息的真实性容易受到地方利益的某些不利影响。如一些地方领导一方面为得先进、争荣誉、个人升迁等,需要政绩作铺垫的时候,就虚报主要经济指标,如GDP、工业增加值、固定资产投资额、外贸出口额、招商引资、财政收入以及城乡居民收入等;另一方面为了争取政策的扶持而假报有关经济指标。如虚报贫困户、贫困人口、粮食生产面积及良种面积等,瞒报地方财政收入、城乡居民收入;一些地方领导为了完成名目繁多的责任状,更是把上级部门下达的指导性计划当成指令性计划指标来完成,造成这些指标的统计结果是计划部门将任务层层分解,乡、村统计又按计划数层层上报。统计工作的实践也已经证明,现行的统计管理体制是影响统计数据质量的根源所在。
(二)部门协调不力加重了基层统计工作的负担
长期以来,政府综合统计与部门统计之间关系一直没有理顺,联系不密切,缺少强有力的协调:一是政府综合统计系统缺乏与政府部门统计系统的横向联系。当上级综合统计部门需要统计资料时,首先想到的就是向下级综合统计部门布置,而不管同级政府部门统计是否已取得此项统计资料;二是不同政府部门统计机构之间在职能上交叉、重叠,如主要农产品产量、进出口贸易、利用外资、人口等指标均有多个政府部门统计机构在同时统计;三是部门统计自成体系的内向运行,阻隔了与综合统计部门的有效配合,部门统计的统计指标、计算口径、指标代码等都由部门自主决定,缺乏与综合部门和其他部门的协调,多头向下、重复调查、报表多乱、数出多门的现象较为严重,不仅加重了基层统计负担,而且影响了基层统计数据质量。
(三)系统内部关系不顺降低了统计工作整体效益
从2004年开始,国家统计局对所属城市、农村、企业三支调查队的管理体制进行改革,将三支调查队的机构和人员整合在一起,成立国家统计局各级调查队。由于对改革方案缺乏通盘考虑,宣传力度不够而且操之过急,目前已暴露出一些明显问题:一是局队相互完全独立,协调机制不完善,联席会议制度可操作性差,已造成了新的各自为政的局面,对统计部门的地位有一定影响;二是调查队内设机构设置不合理,与地方统计局机构重叠,职责不清,进一步割裂了统计数据的完整性和权威性;三是部分县(市、区)局队分设,进一步加大了基层统计工作成本,降低了统计工作整体效益。
三、以科学发展观统筹统计基层基础建设
统计基层基础工作规范化是一项庞大的系统工程,要想走出当前面临的困境,从根本上扭转统计工作“弱在县级、冷在乡镇、空在村居”的局面,必须把科学发展观的客观要求转化为谋划统计事业发展的正确思路,转化为促进统计事业发展的有力措施,转化为领导统计事业发展的实际能力,理顺关系,扎实推进,使统计基层基础工作逐步走向法制化、规范化和科学化的轨道。
(一)加快统计管理体制改革,为统计基层基础工作创造良好的环境
改革现行统计管理体制,是统计工作更好地适应市场经济发展、更好地为党政领导和社会公众服务、加快与国际接轨步伐的客观需要。目前实行的“统一管理,分级负责”的体制,事实上就是“统而不管,分而无责”。基层统计不能从源头上确保统计数据的质量,在客观上造成了对“上”不负责。没有时间和精力针对区域经济社会发展的问题,进行统计调查和统计分析,为区域经济社会发展服务,在客观上也存在对“下”不负责。要改变这种局面,结合经济社会发展和统计工作实际,实行“业务上全国统一领导,机构、人员、经费省以下垂直管理”的体制,同时调整政府统计系统的内设机构和专业统计分工,理顺与部门统计的关系,是一种比较现实的选择。垂直管理的主要目的是为了增强统计的抗干扰能力,从过去和现在来看,对统计数据的干扰主要来自地市、县区和乡镇,由省统计局对下垂直管理,操作上更可行,易被各级政府接受。同时也可使基层统计人员切实履行好统计管理和监督职能,形成对政府负责、对公众负责的强势统计。
(二)加强统计制度方法改革,为统计基层基础工作卸下沉重的包袱
目前基层统计报表数量越来越多,指标不断增加,报告期也越来越短,基本上是只做加法,不做减法,基层负担越来越重。实际上有些报表和指标基本没用或已经过时。因此,必须把改革统计指标体系、减少基层报表工作量提到重要日程。一是精简报表。重点是剔除那些已经过时或不经常用的报表和指标,对有些变动不大,或不常用的报表、指标,扩大报告期,不要每月或每季都统计。二是实施基层统计“一套表”制度。对现行的各项统计调查项目进行清理整合,消除重复矛盾的内容,实行基层统计“一套表”制度,不管是统计部门还是行业主管部门,统一向下布置,做到“下去一把抓,上来再分家”。三是扩大抽样调查领域,可以使用抽样调查方法取得数据的项目,尽可能进行抽样调查。要强化抽样调查的培训、设计和操作能力,使抽样调查在社会更大范围派上用场、树立信誉、发挥作用。
(三)完善统计规章制度建设,为统计基层基础工作提供有力的保障
基层统计既担负着统计调查的使命,也担负着统计服务的使命,更担负着统计监督的使命。建立和健全各项规章制度,使各项管理有章可循、有据可依,是基层统计基础工作规范化的重要内容,各级统计部门和基层统计机构应结合工作实际,制定有关业务管理、纪律管理、学习管理、财务管理等一系列便于操作落实的规章制度及统计工作规范化流程,强化依法行使统计的监督权,并做到严格执行,落实到位,坚持用规章制度约束和规范行为,使统计业务工作高效、流畅地向前推进,彻底改变围绕党委、政府的工作计划,就统计而统计,就数字而数字的工作格局,使统计工作更好地围绕经济社会发展运行情况,科学开展统计调查,积极开展优质服务,依法行使监督职权。
(四)夯实统计法制建设基础,为统计基层基础工作树立坚强的后盾
实践证明,要抓好基层统计工作,法制是最有力、最有效的手段。各级统计部门要坚持一手抓统计基础工作,一手抓统计法制建设,充分依靠法制手段规范统计行为,维护统计秩序,改善统计工作环境。一方面,要加大统计普法宣传的力度,充分利用广播、电视等新闻媒体和互联网开展多种形式的统计法律法规宣传,不断增强基层领导干部、统计人员以及广大人民群众的统计法律意识。要通过广泛深入的宣传,让各级领导干部和社会公众进一步提高对弄虚作假行为的严重危害性的认识,让县级统计人员明确自己的合法权利和法定职责。另一方面,要严厉打击各类统计违法行为。对虚报、瞒报、迟报、拒报及伪造、篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。对于基层代填代报统计报表的问题要进行重点执法检查。并且要把机构人员是否到位,统计台帐是否建立,登记是否及时,资料是否可靠,工作程序是否规范等基础性工作,列为统计执法检查的重要内容。:
(五)深化统计基础规范建设,为统计基层基础工作构筑坚实的根基。
规范化建设是从微观上、从技术层面做好基层统计工作的必要手段。在改革完毕、体制顺畅的情况下,规范化建设不能松懈。在尚不能对统计管理体制进行彻底变革的情况下,规范化建设更是举足轻重。一要加强统计手段的现代化建设。各级政府要积极采取措施,提高基层统计工作的现代化和信息自动化水平。当前,要重点解决县乡之间的联网问题,做到县、乡两级统计机构网上互联,实现统计资料的网上传输,逐步实现统计信息采集、处理、传输、应用和管理的现代化。二要加强统计资料的档案化建设。基层统计机构应当统一管理统计资料,建立、健全统计资料的审核、报送、保密和档案管理等制度。统计工作中形成的统计原始记录、统计台帐、基层统计表、统计调查分析以及其他有保存价值的统计资料,都要及时整理归档,妥善保管。三要加强统计机构的网络化建设。要切实采取各种措施,督促各乡镇建立健全统计站,配备专职统计人员,切实把乡镇一级的统计工作开展起来。在此基础上,要因地制宜,结合实际,大胆创新,最大限度地保证统计队伍的稳定性、统计工作的连续性、统计资料的完整性、统计信息的时效性和统计标准的一致性。
(六)强化统计队伍素质提升,为统计基层基础工作搭建人才的平台
加强统计队伍建设,事关统计事业的长远发展,建设一支“思想过硬、作风优良、业务精湛、清正廉洁”的统计队伍是做好基层统计工作的前提。要从战略的高度重视统计人才的培养,下大力气造就一批政治强、业务精、作风硬、结构优的复合型统计人才。一是“筑巢引凤”,引进优秀基层统计人员。以感情凝聚人,以待遇留住人,以事业召唤人,确保优秀统计人才进得来、留得住、用得活,最大限度地发挥现有统计干部队伍的潜力;二是加强业务培训,提高基层统计人员的综合素质。县乡统计人员身处统计工作最基层,既是统计工作的组织领导者,又是统计业务的具体操作者,要求具备全面的素质。各级统计部门要把统计、经济、法律、计算机等知识的培训列入统计工作的重要体系,通过开会、办班、讲座、函授等多种形式,组织统计人员学习,不断提高统计人员的专业素质和实际操作能力;三是建立合理的人才交流机制。一方面把有培养前途的人员输送出去锤炼锻造,使得统计人才能走出去拥有更多更广阔的空间,拓展视野、丰富经历、积累沉淀,通过挂职锻炼和基层体验,提升驾驭复杂局面的能力。另一方面实行系统内部的轮岗交流,让干部到多个岗位接受锻炼和挑战,多方培养,全面成长。通过有步骤地轮岗交流,力争培养出一批熟悉几个专业以上的统计业务骨干。
【参考文献】
[1]刘春才,翁祥桂,王桑根.基层统计的特征及存在问题[J].中国统计,1999,(1).
一、统一思想,提高认识
统计是党和国家实行科学决策和进行现代化管理的一项重要基础工作。为此,镇政府对农村统计基础工作检查工作高度重视,认真领会工作精神,再次学习《统计法》和《省统计管理条例》,统一了思想,提高了认识,明确了统计检查工作的重要性。
二、乡镇统计队伍建设
1、分管情况:XX镇镇长徐建琦亲自分管统计工作。保证统计工作有人负责,有人管理。
2、统计机构健全、制度完整:镇政府确定专职统计员从事统计工作,制定了较为完善的统计制度,要求统计人员按规定参加统计业务培训,按时参加统计年检,做到持证上岗,依法统计。
三、统计工作软、硬件建设
1、镇统计办公场所
镇党政领导在政府办公场所紧缺的情况下特意为统计办留置了单独的办公室,有效提高了统计工作效率。
2、制度建设
根据统计制度要求不断完善各项管理制度。建立统计资料管理制度、数据质量抽查制度,规范各项统计报表工作记录和统计资料的存档管理,做到有章可循,有据可查,使日常统计报表工作和资料管理工作规范化、标准化。
四、数据来源
1、充分发挥广大镇、村干部主观能动性,认真开展统计基础工作调查。包括农产量抽样调查、畜牧抽样调查、经济普查、城乡一体化住户调查等统计调查工作。
2、镇统计人员到有关部门搜集相关的统计基础材料。统计人员到镇畜牧站、农业服务中心等单位搜集劳动情况及报表材料和相关统计材料。
五、基础工作
1、加强学习,努力提高统计人员的理论水平及业务素质。统计人员能坚持认真学习《统计法》及工作中的有关法律法规,按时按规定参加统计工作会议、有关统计培训,提高了自身素质,适应了工作需要。
2、对统计工作有计划、有安排、有落实。根据上级业务部门的安排,镇统计部门及时拟定了年初工作计划,及时向分管领导汇报统计工作进度,镇党委、政府每年研究统计工作会议不少于2次,对统计工作早安排、早部署,保证了统计工作顺利开展。
3、坚持实事求是、严格统计执法,认真做好统计调查工作,按时按质完成了统计各类报表工作。
(1)镇统计人员每月都要抽出部分时间,深入农村进行统计调查,搜集统计资料,了解辖区农业生产,群众生产、生活等各方面情况,进一步核实统计数据,保证统计数据的真实性、可靠性。严格统计执法,按时按规定上报各种报表。
(2)认真搞好档案管理。将统计资料及时装订成册,将重要统计资料整理归档。由于基础工作做得扎实,统计数据来源可靠,统计人员加强学习,责任心强,业务素质较好。因此,本镇历年农村统计工作没有发生虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的违法行为。
六、存在的不足
对村级统计人员培训较少,镇有关部门因平时业务繁忙统计报表不能及时上报镇统计办。
七、下一步工作打算
1、加强学习,努力提高统计人员的综合素质和业务水平。镇统计人员要加强政治理论及业务知识的学习,要认真学习与统计有关的法律、法规,按规定参加上级业务部门举行的会议、培训、执法考试,努力提高统计人员的业务知识水平,不断适应新时期统计工作的需要。
2、规范统计档案管理。认真搜集统计资料予以保存,规范建档。
医院统计和病案管理从表面上看,虽然是两个相对独立的概念,但是它们之间却有着千丝万缕的联系,彼此间有着相互说明、相互利用与监督的关系,它们都是医院管理不可缺少的重要内容。病案指医务人员记录疾病诊疗过程的医疗性文件,它客观地、完整地、连续地记录了患者的病情变化、诊疗经过、治疗效果及最终转归,是医疗、教学、科研的基础资料,也是医学科学的原始档案材料。而医院大部分的统计工作则是对这些病案原始资料进行收集、整理、加工、录入,最终生成医院的各种统计报表。统计是表述病案的手段,它把病案提供的散在的无规律可循的原始资料,经过科学的分析处理后,使之成为行之有效的信息,在医院的经济运行中发挥着信息、咨询和监督三大职能。一份完整、规范、详细、准确的病案记录对医院住院、疾病分类等统计报表有着重要的作用,它直接影响到统计报表的质量。
2病案统计在医院管理中发挥着重要作用
病案不仅是各类医疗业务统计资料科学、可靠的原始依据,而且在管理工作中需要的许多信息也可以从病案中查取。通过对病案资料进行深加工,运用统计学理论和方法进行分析,可以制定出医院的工作计划和长期规划;可以分析出医院的工作效率和医疗质量、业务水平、医疗效果、服务态度和经济效益等;可以监测和检查出医院各部门、各科室、各环节的工作,考核医务人员;可以对医院工作进行质量分析和经济评估,指出医疗服务工作存在的问题,并提出改进措施。
2.1病案统计是医院管理的一个重要组成部分,为医院的经营管理决策提供了可靠的依据。科学合理的决策是医院管理的基础和核心。所谓医院宏观决策就是从医院宏观经济发展的总体规划出发,研究并制定整个医院发展的目标、战略和方针政策,它对提高医院的社会效益和经济效益有着重要的意义[2]。每年年初,医院都要制订新一年的工作计划,“医院业务发展目标”是重要的一项内容,其中必定要涉及到“总诊疗人次数”、“出院人数”、“手术人次”、“总业务收入”等统计指标。2012年本院的目标是“力争达到门急诊患者65万人次,出院患者1.5万人次,手术患者5000人次,总业务收入2.5亿元。”这一目标就是根据2011年统计数据汇总,经过分析比较后才制订出来的,从而保证了医院发展目标的科学性、先进性和可靠性。所以,病案统计信息是否到位直接影响到医院的决策正确与否。
2.2为医院科室管理提供信息反馈临床科室是组成医院的基本单元,临床科室管理是医院管理的核心和主体。目前,在我国医院分级管理的有关规定和要求中,诸多的医疗统计指标大部分与临床科室有关。通过对病案信息资源进行统计指标分析,“科室出入院人数”、“病床使用率”、“床位周转率”、“术前住院天数”、“平均住院日”、“药费比例及单病种费用”等均是临床科室工作效率和经济管理的体现[3]。例如:(1)通过对所有出院患者疾病的分析,及时发现问题实施必要的调整和控制,提高治愈率,缩短平均住院床日,提高病床周转次数,有利于减少患者的住院费用[4];(2)为杜绝重大医院感染事件和医院感染暴发流行事件发生,要求本院科室达到无菌手术切口感染率<1.5%,无菌手术切口甲级愈合率>97%,每月对科室进行数据监院控,一旦发现超标,立即通知院感科采取相应措施,把医院感染的不良苗头扼杀在摇篮中;(3)对药品比率超标的科室,及时提醒科主任进行全面控制,使科室和医务人员免除了不必要的经济惩罚。因此,病案管理信息反馈成了科室管理的指南针。
2.3为医院考核体制提供核算依据一是直接与医院成本核算管理挂钩。科室成本核算、医疗服务项目成本核算、单病种成本核算、床日和诊次成本核算等等一系列数据都是从病案统计报表里相应的指标中反映出来的,它为降低医疗成本,提高经济效益提供了可靠的依据[4];二是直接与医务人员考核、分配挂钩。无论是绩效工资分配、年终考核评比还是医务人员晋升职称,都可以从病案信息系统中检索出各科各项指标完成情况及每位医生任职期内所管的患者和所能开展的手术等量化指标,从而作为医务人员绩效分配、技能考核的一个参考标准。
3当前医院病案统计工作中存在的问题
3.1部分医院管理者对病案统计工作的重要性认识不足现阶段,相当一部分医院管理者对病案统计工作重视不够[5],在人力、物力、财力上舍不得投入,认为病案统计只是简单地把病案收集上来保存好,单纯地把病案信息和数据录入、汇总、统计好,以便完成上级统计报表任务的一项辅工作,却忽略了对病案统计数据信息的调查分析和有效利用,大大降低了统计工作的主动性。
3.2病案统计信息化程度不高由于领导重视不够,医院对于病案统计的信息化管理还相当薄弱,大部分医院的统计程序大都还停留在单机运行和手工操作阶段,病案统计人员需要对数据重新进行抄写、计算和录入,致使一些医院信息系统数据无法直接提取利用,从一定程度上造成了医院人力、物力资源不必要的消耗。
3.3病案统计专业人员配备不足,业务水平不高据不完全统计,医院病案统计人员大部分并非专业出身,因一些原因从临床岗位上退居二线的人员偏多,这就造成了知识贮备落后,医学统计理论匮乏,懂病案、统计的双重技术人员更是少之又少。他们对统计工作获得的大量数据只会简单地收集,而不会作出分析,以致于对病案统计信息缺乏深层次的研究和分析,跟不上新时期新形势的要求。
4改进医院病案统计工作的有效途径
4.1加强认识,提高医院领导对病案统计工作的重视程度医院病案统计工作者首先自己要提高认识,充分认识到病案统计工作在医院管理中的重要性[6]。其次,在实际工作中应主动承担重要任务,增强医院统计参与管理的意识,主动跟踪医院管理,进行全方位、多层次的信息综合收集、利用,创造良好的发展环境,切实为医院决策提供及时、准确和完整的信息服务,真正成为医院管理的“参谋部”和“智囊团”,从而改善医院领导对医院病案统计管理的重视程度,得到领导的重视与支持。
4.2重视管理,加大医院病案统计信息管理硬件和软件的投入医院管理正处于高度信息化时代,随着医学技术和现代化管理的发展,医院病案统计工作的基础性地位也更加重要。医院领导应重视统计工作,将其列入医院管理体系,从人力、物力、财力上给予支持,不断加强医院病案统计信息管理,改善统计工作条件,加大信息管理的硬件和软件投入,运用现代技术手段,建立医院医疗统计、病案资料信息库,确定科学的信息管理工作流程,健全信息处理功能和传输网络,实现信息资料的收集、录入、存储、处理、传输、输出的一体化,全方位地为临床、教学、科研工作提供医疗信息,为医院管理部门提供准确的决策依据。
4.3合理配置人员,提高病案统计人员的专业技能和整体素质医院病案统计具有较强的专业性和科学性,既要有一定的医学知识,又要具备统计专业知识[6],这就需要有创新精神的复合型病案统计人才。医院应健全病案统计工作机构,在机构设置上,医院应根据医院规模的大小设立由分管院长直接领导下的病案统计室,并配备相应专业人员。目前有些医院无法改变现有病案统计人员的现状,这就需要病案统计人员不仅需要掌握与医院统计相关的多学科知识,熟悉统计业务,还需要熟悉医学的有关知识,掌握一定计算机应用能力,不断吸取新的知识,拓宽知识面,增强病案统计服务意识,能根据管理需要分析病案统计资料,调整统计项目,灵活运用统计方法,满足不同需要,认清当前形势,不能被动等待,应积极地去面对问题,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,使病案统计广泛地应用于医院管理决策、医疗质量监督等各个方面,以不断适应医院发展的需要,为医院管理服务。
为贯彻落实市第四次党代会精神,充分发挥好统计的服务功能,为建设宜居、创业、生态、平安、幸福XXX,推动XXX经济社会又好又快发展做出应有的贡献,我局2012年主要工作安排如下:
一、围绕四大工程建设,积极推进统计改革
2、推进基本单位名录库建设。名录建设是做好各项统计工作,尤其是“一套表”统计改革的基础,因此要切实做好“三上”企业专业年报、定报调查单位与名录库的比对、核实和确认工作,进一步加强与工商、税务、质监等部门联系,加强对行业代码等主要分类指标的审核,降低零时代码使用率,及时做好新入规企业的入库工作,做好名录库的更新和维护,确保名录库数据质量。要加强机构设置和人员配备,对仍未设立普查中心的要按市政府的要求尽快设立。
3、推进“金统工程”建设。为满足企业一套表统计改革工作的要求,各级统计部门要完成计算机网络改造升级,提升网络系统功能;积极推进我市统计系统统一数据采集处理软件平台建设,逐步建立履盖市、县、乡三级的统计内部网;要建立市县两级视频会议系统,转变工作方式,提高工作效率。
二、围绕统计能力建设,认真开展统计调查工作
1、开展文化产业调查。认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,做好文化产业法人单位名录库的更新维护工作,准确掌握我市文化产业发展规模、产业结构、整体效益
; 站内范文搜索 等发展变化情况,服务于我市文化体制改革与创新,建设覆盖城乡的公共文化服务体系,为推动XXX文化产业大发展大繁荣、大发展做好统计服务工作。
2、加强服务业统计调查。认真贯彻国务院办公厅颁布的《关于加强和完善服务业统计工作的意见》。抓好服务业制度的实施与贯彻落实,加快服务业统计组织机构、技术网络系统等服务业统计基础工作建设。2012年正式实施服务业财务统计调查制度(年报)和重点企业统计监测报表制度(季报)。
3、开展好投入产出调查工作。投入产出调查工作每五年一次,是国民经济核算的重要组成部分,对在新形势下如何分析、认识、判断经济运行趋势,把握宏观调控的方向、目标和力度具有重要意义。
4、认真做好其他常规统计调查工作。2012年其他调查任务包括劳动力和人口抽样调查、“两纲”监测、科技进步监测、重点企业统计监测、规模以上企业和限额以上批零住餐企业调查工作,以及限额以下批零住餐企业抽样调查等。
三、围绕经济社会发展,努力提升统计服务水平
1、提高对宏观经济形势的把握能力及预判能力。一是做好主要指标的预警预测。做好各项综合统计工作,特别是主要指标的预警预测,建立主要指标预警预测机制。二是提供精品统计分析。要加强对国家宏观经济形势的研究,及时把握各项国家政策的调整,包括教育、金融、农业补贴等各个方面的政策变化,不断提高把握能力和预判能力,及时发现问题,分析存在原因,提出预警建议,当好领导参谋。重点围绕市第四次党代会确定的发展目标、“十一五”成就、“十二五”规划、经济结构调整和发展方式转变、重大项目建设、民生等方面,进行统计监测和研究,提供有价值、有深度的统计信息精品。三是要做好《统计年鉴》、《XXX经济动态》、《工业生产月度快讯》、《规模以上工业主要经济指标》等常规资料的整理编印工作,提供高效的信息产品。四是加强与周边地市的沟通与交流,极融入海西经济圈、泛珠三角、大京九、赣粤湘桂四省十市等经济交流圈,重点做好2012年十三地市交流会承办工作,建立更为广大的统计资料库。
2、做好民生统计工作。认真开展好有关民生工作建设、保障房建设等民生统计工作。大力配合做好省、市政府对市、县政府年度绩效考核、节能减排、全面小康进程、统筹城乡发展、社会发展等各项统计综合监测评价和
; 站内范文搜索 民主评议行风政风、文明城市、卫生城市创建等工作。
3、做好考核评价工作。一是做好“一极四区”考核工作。认真贯彻省党代会精神,围绕“打造全省发展的重要增长极,特色产业的聚集区,绿色发展先行区,和谐发展示范区,作风建设模范区”的“一极四区”建设目标,制定考核评价体系,实行动态监测,促进各地加快发展、转型发展。二是做好幸福指数考核工作。三是做好县域经济考核工作。认真研究省政府关于七项考核评价工作的主要精神和各项工作要求,积极做好我市县域考核评价工作。
4、做好第六次人口普查资料开发工作。第六次人口普查后续工作正在有序进行,要集中精力做好人口普查总结表彰、普查数据的分析研究、普查资料的文件汇编等普查资料的整理开发工作,为党政领导、社会公众提供优质普查成果。
四、围绕当前工作任务,突出抓好重点工作环节
1、加强固定资产统计工作。继续做好统计起点提高后的固定资产投资统计工作,规范项目统计,强化新入库项目管理, 做好一套表改革中投资数据的衔接,实施好投资数据协调性评估,重视房地产、建筑业和保障性安居工程统计工作。加大对投资项目和投资环境的统计监测,围绕重大项目建设做好统计服务工作。
2、加强工业统计工作。围绕一套表改革工作,切实加强统计基层基础建设和工业统计队伍建设,把好工业统计数据质量关,做好工业经济运行监测与分析,及时揭示工业经济运行中的突出问题,正确把握工业经济运行态势。
3、加强能源统计工作。进一步夯实能源统计基础,健全和完善能源统计指标体系和监测体系,提高能源统计数据质量,加强节能降耗督查和考核,确保完成节能降耗目标任务。
4、加强新企业入规工作。新增企业是拉动经济快速增长的重要力量。要高度重视申报工作,使符合条件的企业及时纳入“三上”企业统计范围,做到不遗漏一户符合条件的企业。对暂时有部分条件不符合的企业,要持续跟踪并协助解决有关问题,一旦达到申报条件后及时申报。
五、围绕规范化建设,不断提高统计数据质量
1、加强统计普法宣传,做好“六五”普法宣传教育工作。
2、严格执行统计报表制度。加强质量评审工作,把好数据质量关,建立三级评审制度,建立数据质量责任追究制。
3、积极开展统计执法。建立和完善经
; 站内范文搜索 常性的统计执法制度,坚持专业检查和执法检查相结合,确保统计数据的严肃性和权威性。
六、围绕统计基础建设,着力充实基层统计力量
2、提升统计人员的业务素质。贯彻落实好市主要领导在统计知识讲座上的讲话精神。不断加强业务知识的学习,继续抓好对基层统计人员的业务培训工作。真正学好统计,科学用好统计,扎实做好统计工作。开展好各项统计调查,抓好源头数据质量,为党政领导当好参谋。
七、围绕创先争优,切实加强队伍作风建设。