时间：2023-06-02 09:59:45
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇机关学习制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
及时成立了局“作风建设年”活动领导组及办公室，统筹组织安排全局机关作风建设年的全面工作。结合本局的实际，制定了我局的机关作风建设年活动工作实施意见，给我局此次机关作风建设年活动确定了“树形象、优作风”的主题。局长亲自动员，强调制度管理，重塑自我认识。及时召开“作风建设年”主题活动动员大会，局党委副书记、局长余朝坤作动员讲话。重点强调要严格机关制度管理，文明办公。要求全局同志要以作风建设年活动为契机，不断自我批判，找出深藏在背后的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面存在的问题，与时俱进地培育新的良好风气，维护好局机关的良好形象：政治坚定、勤奋好学;真情为民，开拓创新;依法行政，公道正派;民主和谐、清廉节俭。
二、制定学习制度，形成良好学习风气
在活动一开始，我局就制订了周密的学习计划，健全并落实了个人自学、分组学习、集中学习等学习制度：一是要求大家网上学习;二是领导带头集中学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会、县人大二次会议精神，县委江书记在县经委七届三次全会上的讲话、《公务员法》、“一章四条例”和“四项制度”等;三是以股室为单位每周分组学习讨论一次，每次学习讨论时间不少于3小时，并有记录。
三、注重制度管理，构建长效机制
作风建设是一项长期的工作，活动有阶段，建设无止境，必须始终坚持，因此，我局围绕“立足当前，突出重点，同时长远考虑，坚持经常”的思路，以解决作风建设中的突出问题为重点，加强建章立制，用制度管人管事，强化监管督查，努力使全局干部在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。
1、实行个体岗位考核。根据高效、统一的原则，对局内每个股室和每个岗位在管理过程中所应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限，应有的权利和应负的责任等进行明确的规定。
2、规范科室工作流程。实行“政务公开”、“首问责任制”、“限时办结制”等工作制度。第一个接待的工作人员必须做好答复和联系工作;凡符合政策规定、手续资料齐备的办事要求，相关科室应当即办结。各股室对不能自行处理的工作，及时向分管副局长汇报;分管副局长对不能自行处理的工作要及时向局长汇报;急事随时汇报，特殊情况股长可直接向局长汇报。
四、结合实际，认真开展相关活动
一是认真开展主题实践活动，针对甲型h1n1流行病毒预防工作，组织开展了对××县生猪定点屠宰场和省活猪储蓄基地的检查工作，确保进出入商品的安全性。
二是针对工业企业受国际金融危机影响，铅锌产品价格下滑导致全县工业总体下滑的实际情况，组织开展了铅锌生产课题的专题调研活动，对铅锌产品整个生产过程、成本核算作了深入细致的调查了解，为县委政府提出了充分的决策参考依据。
三是在单位内部开展全方位的交心谈心活动，主要领导通过召开全局职工大会交流思想，分管领导对分管工作及人员谈工作体会和思想交流，并组织开展分管股室各人员之间的交心谈心活动，股室负责人开展对股室人员的交心谈心活动，意在通过交心谈心促进全局工作的进步。
四是组织开展对照检查活动，要求局机关全体人员每人都要从学习、纪律、执行力、党性意识、宗旨观念、行为规范等方面，结合各自岗位职责进行认真的对照自查，分别写出自查报告，找出存在的问题，并提出整改方案措施。
五是印发征求意见函，向相关部门及企业征求领导班子及领导成员在工作、学习、生活中存在的问题和不足，并逐项梳理，反馈给相关人员，使其有针对的制定整改措施和方案。
六是在全局范围内组织开展公开承诺践诺活动，主要领导代表单位作出总体承诺，分管领导、股室负责人、个人分别结合各自工作分工作出承诺。
五、认真查找存在的问题
通过深入开展调研活动、听取群众意见，召开会议查找，印发征求意见函三种形式对单位和领导成员存在的问题进行查找。一般干部采取相互查找，股室内部查找，会议查找三种形式进行查找。要求全体人员都要写出自查报告交机关办公室。通过梳理，单位总体上还存在三个问题：一是学习不够，没有很好坚持机关学习制度，定期集中学习少;二是在作风上还存在不适应科学发展观要求的问题，工作纪律还存在软、散、懒的情况;三是工作思路不够创新，工作内容不够丰富，对工业企业的宏观调控力度不够。
六、提出整改措施
结合我局单位工作内容和工作目标，提出了四项整改措施：一是纪委要加大监督检查力度，对部门工作纪律、上班纪律以及分解到各股室的各项工作任务按期进行认真督查，使机关作风在短期内有较大转变。二是要对各股室、各位职工的岗位分工、工作任务分解进行进一步的细化，明确责任。按时按质完成上级部门及局机关安排的各项工作任务，做到任务有人完成、责任有人承担。三是要求各分管领导要针对各自分管工作召集一次分管股室的专题会议，结合工作实际，分析研究学习、工作、生活中存在的不足和问题，就如何解决存在的问题，促进工作开展拿出具体的办法和措施。四是要采取有力措施、切实提高机关工作效率，建立机关定期学习制度，营造良好的学习氛围，以学习促进职工素质的提高和机关作风的转变，使机关工作效率得到提高。
七、认真整改落实，机关作风得到明显改善
根据存在的问题和不足，按照制定的整改措施认真开展了整改活动，在整改中紧扣县委政府提出的目标任务，充分认识作风问题“细节决定成败”的特征，重点从六个方面整改：
一是抓学习。制定完善了学习制度，解决了“不真学”、“不深学”的问题。
二是抓纪律落实。建立完善了内部纪律监督、责任追究机制，解决了纪律执行不严的问题。
三是抓执行力。完善了岗位责任制和监督考核评价机制，解决了责任不明确，干好干坏一个样的问题。
四是抓党性修养。结合单位工作，认真开展好主题实践活动，增强了实践锻炼，解决了党性不强的问题。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以服务中心、服务发展、服务基层、服务群众为根本，紧紧围绕全市司法行政中心工作，组织开展创建“服务发展文明科室”活动，引导局机关党员干部牢固树立服务意识，以服务为本，内强素质，外树形象，结合各自工作实际，将机关各科室建设成为“学习型、诚信型、服务型、实干型、创新型”科室。
二、活动范围
局机关各科（处）室都要积极参加创建活动。从2011年起，局机关每年表彰1个先进科室，每两年推荐1个科室上报市直机关文明办。
三、评选标准及活动内容
“服务发展文明科室”除应具备威直文明文件规定的学习制度健全、学习氛围浓厚、廉洁奉公、科室凝聚力强、内部管理科学规范、工作秩序井然等标准外，重点要围绕以下五个方面内容进行：
（一）服务意识强不强。各科室要牢固树立全心全意为人民服务的思想，进一步做到政务公开，坚持面向基层、面向服务对象,以群众满意为衡量的标准。勤勤恳恳，任劳任怨，坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象；对群众反映的重点、难点问题在规定的时间内提出解决处理的意见；进一步提高办事效率，对每一个上门办事者都要热情服务，做到来有迎声、问有答声、去有送声，树立机关科室的良好形象。
（二）服务效率高不高。各科室要认真开展政治理论、政策法规和业务知识的学习，抓好科室工作人员岗位能力培养。积极参加局机关各种形式的学习，不无故缺席、迟到、早退，建立完善的学习制度。强化时间观念、增加效率意识，切实为群众提供便捷高效的服务。
（三）工作成绩突不突出。各科室在工作中要积极探索科学高效的服务措施。要敢于运用新理论、新知识解决工作中出现的新情况、新问题，办事不推诿，高质量、高效率地做好各项工作。科室业务工作在全省处于领先位置。
（四）服务制度完不完善。自觉遵守文明办公守则、落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制等优质服务基本制度，完善工作流程、工作规划和行为规范。模范遵守局机关的学习制度、办文制度、考勤制度、保密制度、财务制度、廉政风险管理制度和接待等各项制度。科室内务整洁、环境优美、办公文明。提倡勤俭节约，推进节约型机关建设。
（五）群众满意不满意。积极为群众排忧愁、解难题、办实事、办好事，千方百计为群众服务，把群众满意与否作为衡量文明科室创建成效的重要依据。
四、实施步骤
争创“服务发展文明科室”活动主要分三个阶段进行：
（一）动员部署。召开机关全体会议，公布实施意见，统一思想，提高认识，使局机关全体工作人员明确创建活动的意义、要求和主要任务，增强参与创建活动的自觉性和主动性。
（二）组织争创。各科室要对照创建活动五个方面的内容，结合岗位责任制，广泛征求基层群众、服务对象等各方面的意见和建议，认真梳理影响科室效能和服务发展方面的共性和个性问题。同时对照创建内容和标准，扎实抓好创建活动。期间，召开局党委会、机关办公会，对创建工作进行综合分析，找准影响机关效能建设和服务发展方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施。建立健全为民办实事的长效机制，进一步强化服务意识，提高服务水平。
（三）总结申报。结合年度工作总结和考评，组织“服务发展文明科室”评选活动，由政治处对自评申报的科室实行初审，机关支部将结合党建工作考评要求对活动开展情况统一考评，经局党委审定后上报，并报送市委市直机关工委。
五、工作要求
一、树立先进的学习理念，营造浓厚的学习氛围
新世纪新形势对政府办公室的工作提出了新的更高的要求。作为政府中枢机构，办公室工作人员的工作能力和水平高低，直接影响政务服务的质量和效率。只有不断加强自身建设，才能适应新形势新任务的需要，才能不断提高办公室的工作水平和工作质量，确保各项任务的圆满完成。基于以上认识，我们提出持续建设学习型机关的口号，并在组织领导、制度措施和场所经费上予以充分的保障。近年来，以开展“重学习、强素质、树形象、提升服务科学发展能力”实践活动为载体，开展学习型机关建设，每年结合实际制定学习计划，并认真抓好落实。加快局域网、图书室的建设，加大干部职工学习培训的经费投入，每年这项费用支出达10万元。办公室主要领导高度重视，把提高队伍素质和能力作为机关内部管理的重中之重，经常性在各种会议上强调学习的重要性，并以身作则，亲自上党课，对科学发展观理论学习进行导读，努力在全办树立“学习工作化、工作学习化，工作与学习紧密结合”的学习方式理念及“学习为了提升能力，能力提升才能更好服务”的学习动力理念，在机关营造时时、处处、人人重视学习的浓厚氛围。
二、构建完善的教育体系，提高队伍的整体素质
近年来，通过创建学习型机关，市政府办公室建立起具有相对稳定性、连续性的学习制度，形成以提高能力为目标，以素质教育为核心，以知识更新为重点，以在职参加社会教育、组织参加培训和集中学习为主渠道，以自我学习为主要形式的学习教育体系。
1、健全学习机制。我们以制度来规范、促进和激励机关的学习，为学习型机关体系的构筑提供保证。制定中心组学习制度和干部学习制度，坚持日常学习制度不动摇，每季度召开一次中心组学习会，每半年开展一次党课教育，每周四下午组织党员干部集中学习一次。建立学习考评激励机制，把学习纳入个人绩效考评和“文明科室”考评的范畴，以制度规范和保证了学习活动的落实。对干部职工参加各种类型学历教育和继续教育的，按照有关规定，在经费和时间上给予鼓励和支持。
2、创新学习方式。通过举办讲座、专题辅导、座谈交流、电化教育、网络平台交流、知识竞赛和学习心得交流等多种形式，提高学习教育的实效性。如：举办了《行政体制改革与政府管理创新》、《学习实践科学发展观》、《金融危机与两岸金融合作》、《公文写作基础》等专题讲座，举办社会主义荣辱观演讲比赛和“**发展我知道”知识竞赛，组织学习实践科学发展观心得交流会，党员领导干部为党员解读《政府工作报告》、上《正确把握和了解当前反腐败形势，进一步坚定反腐败必胜信念》等党课，组织人员参加公务员公共管理核心课程及普通话培训及测试。利用内部局域网这个有效平台，发挥网络优势，开展学习实践科学发展观活动，实现资源共享。注重机关成员的合作学习和群体智力的开发，强调在共同目标下，团体学习，共同奋斗。针对一些政策的运用及文字的推敲等实际问题，科室人员共同研讨，进行分析，提出解决方案，有效提高了学习的互动性和实效性。
3、丰富学习内容。办公室工作涉及面广，对工作人员的政策水平及知识面要求也高，为提高办公室工作人员的整体素质，我们努力拓宽学习范围，学习内容涵盖政治理论、党和国家政策、法律知识和业务知识等方方面面。通过深入学习科学发展观理论，牢固树立为民的执政观、科学的发展观和正确的政绩观，达到学以立德；通过理论学习，使眼光更长远一些，视野更宽广一些，不断增强工作的预见性、主动性和创造性，达到学以培智；通过法律学习和业务学习，不断提高依法行政的水平和业务工作能力，更好地为市政府中心工作参谋服务，达到学以资政。
4、着力抓好落实。组织党员干部参与组织、人事部门举办的各类培训以及相关业务培训学习，帮助党员干部夯实理论基础，不断提高学习能力和工作能力。每年都完成干部教育培训任务。同时办公室始终鼓励和支持广大干部职工参加各种类型的继续教育，改善知识结构，加快知识更新。目前，办公室共有9名干部职工参加各种类型的在职学历教育，党员干部的综合素质有了明显提高，大专学历以上人员占全办人员98%。
三、注重学用结合，推动各项工作的有效运作
政府办始终把提高学习的实效性、提升服务能力作为学习的落脚点，注重学用结合，力求以学促干，有力促进了政府各项工作的顺利开展。具体体现在：一是学习与工作实际紧密结合。各业务科室结合工作实际，密切关注国家积极的财政政策和适度宽松的货币政策，积极对接，大胆争取中央新增投资项目；认真对接国务院支持海西建设的意见和省上的实施意见及建设纲要，分头开展课题研究，重点研究和利用国家支持海西建设的先行先试政策，积极做好与台湾及沿海先进地区的农业、工业、旅游等产业对接，努力把学习成果转化为能力，推动工作。二是学习与研究应用紧密结合。办公室高度重视调研工作，围绕闽北经济社会发展中具有全局性、战略性的重大问题和领导关心、群众关注的热点、难点问题，如发展定位、发展布局、产业集群发展、城市建设、新农村建设等,弘扬求真务实的精神，深入到最基层，开展调研活动。对条件已经成熟的调研成果，及时吸收运用到市政府决策中，使之转化为指导工作的措施和办法。一些调研成果在政府出台的相关工作意见中得到运用，为提升市政府决策质量，服务闽北发展，发挥了重要作用。三是以推动工作检验学习的成效。我们按照新形势和新任务的要求，通过学习型机关的建设，办公室干部的思想道德素质、科学文化素质、业务工作能力、管理和决策水平有了明显提高，政务工作质量不断提升，依法行政水平进一步提高，为政府的高效有序运转提供了强有力的人力支撑。
**区委组织部坚持把业务创新作为一项长期的任务来抓，通过建立健全定期学习制度、全员调研制度，落实协作机制、激励机制等一整套工作机制，实现部机关业务创新工作的有序、平稳、扎实推进。
一、建立一系列学习制度，确保干部拥有超前的创新意识。一是坚持每周“夜学夜议”制度。在年初时制定年度学习计划，在部内予以公布，并印成告知单发到部机关每一位干部手中，做到每周有主题、每周有学习。二是进行学时制考核，要求每名干部每年参加集中学习时间不少于30小时，个人自学不少于20小时，并建立学习台帐，对集中学习情况进行登记。干部学习任务完成情况在年底以适当方式进行公布。三是建立健全一级抓一级学习督导体系。由部长具体负责抓部领导学习，分管副部长抓好科室学习。
二、建立调研机制，确保组织工作年年出新意。采取项目到人的形式，构建起全员调研的工作体系。年初，组织全体干部根据业务分工，自行申报1－2个重点调研课题，由部务会议进行全面审核后最后确定。为确保课题按时按质完成，下发部机关干部调研课题确认表，明确课题的完成时限。建立调研工作“倒逼”机制，要求每位干部每年下基层的时间不少于60个工作日，每半年一次以小结形式，及时上报联系基层开展调研工作情况。调研报告撰写修定后，年底进行调研课题交流，通报课题具体成果。
三、建立协作机制，确保形成创新合力。为打破单位和个人思维的局限性、能力的有限性，部里通过各科室的横向协作、干部间的相互协作、外部单位的广泛合作等手段，形成创新合力，产生创新的协同效应、倍增效应。部里通过实行工作通告制度，每个科室在每月底将下一个月的工作向其他科室进行通告，做到信息互通。每位干部都融入到创新工作中来，相互支持、相互激励，相互帮助。与区委党校专家学者合作进行创新课题研究，共同完成相关论文的撰写。
四、完善激励机制，激发干部创新热情。为充分挖掘干部创新潜力、规范创新行为，引入创新奖励的评选机制，开展机关工作创新奖评选活动。在年底将由部务会对每一位干部的创新工作进行评选，获奖者予以适当奖励。
按照矿党委的统一部署和安排，为切实做好机关干部作风转变工作，我科认真部署，以创新和求实的态度抓好整改，用整改的成效来说明问题；以“反骄破满、转变作风、提高效能”为主题，通过学习、反思、整改，以建立长效机制为目标。顺利完成了几个阶段的各项学习、工作任务，现将主要情况总结如下：
一、统一思想，提高认识。
转变干部作风和提高机关效能建设活动是机关管理建设的关键环节。机关作风建设活动的成效如何，是不是真正解决了实际问题，要体现在深入整改，完善制度和整改效果上，这是衡量机关作风建设活动搞得好不好，会不会走过场的一个重要标志。我部门领导及管理人员高度重视，组织全体员工努力学习必读篇章，做到把思想和行动的统一。（一）学习四川抗震救灾中党员的先进事迹，就是要求我们要紧紧抓住坚持党的先进性这个核心。通过学习，提高科室内党员的先锋模范作用，党员带头了，普通员工就能提起精神干事了，思想统一了，科室存在的突出问题就能好解决了。（二）紧紧抓住我矿生产、安全这个主要工作，一切工作围绕这个重点工作去做，边学边整改，做到实效。把20__年后100天的安全生产扎扎实实做到位。
二、我科的主要做法
（一）根据基层提出的意见有针对性地制订整改措施。对提出来的问题认真梳理，分析原因，哪些我们科室做的到位，哪些还做的不到位，明确整改内容和责任，认真对待基层意见，对基层我们要真心诚意地对待他们，事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想。
（二）采取学干相结合的办法。领导带头整改，领导发挥表率作用了，员工当然会支持。基本建设管理是一门技术管理工作，要不断学习，不断研究，坚持与时俱进，坚持理论与实践相结合，在学习中总结，在总结中提高，提高工程技术水平，提高管理综合分析水平，多做基础性工作。只有管理水平和业务能力提高了，才能干好本职工作。
（三）突出重点，注重实效。对查找出来的问题不遮掩，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题。抓住若干个普遍关心的热点、难点问题，进行重点整改，以实际成效来转变作风。
（四）加强学习，健全制度，巩固整改成果。
以健全和落实为重点，结合科室创建和精品工程创建工作为契机，完善学习制度，规定每周三下午为科室集中学习时间，建立和落实学习制度，关心时事政治，社会发展动态，集团发展战略，我矿生产、安全情况等。以学习促进机关管理人员的综合素质的提高，以学习促进干部之间的沟通交流和团结。
三、存在问题及解决办法
**县委组织部从能力建设、健全制度、强化管理入手，切实加强组工干部作风建设，努力打造一支懂政策、党性强、业务精、能力强的组工干部队伍。
1、能力建设经常化。突出“三个注重”，不断提高组工干部的工作水平。一是注重知识学习。健全学习制度，严格执行周三学习制度，定期组织干部职工学习时事政治、业务知识；二是注重实践锻炼。结合业务知识更新和岗位变动，认真开展以老带新“一帮一”活动，通过互帮、互学，进一步熟悉业务，推进工作，保证工作的连续性和稳定性。三是注重学以致用。结合组织工作的重点、难点问题和亟需加强和改进的业务工作，组织组工干部深入基层开展有针对性调查研究活动，撰写调研文章，提高组工干部运用理论知识解决实际问题的能力，以学促工、学用相长，不断推动组织工作的创新发展。
2、机关工作制度化。把建章立制作为落实树好组工干部形象的基础性工作来抓，坚持与时俱进地推进制度建设。一是紧紧抓住程序性、敏感性强的干部选拔任用、接待等工作，注重从细节入手，规范工作程序，修改完善部内工作职责及机关内部管理制度。二是着眼于机关的高效有序运转和重点工作的有序推进，坚持工作开展实行预安排、月汇报制度，及时掌握工作动态，适时对工作跟踪问效，督促办理。三是建立激励考评机制。各科室签定了《*年工作目标管理责任书》，把平时管理与年终考核有机结合起来，形成有效的良性竞争环境，使各科室工作在比、学、赶、超中得到突破，有力地推进了组织工作的创新发展。
3、内部管理人性化。一是坚持交心谈心制度，做好组工干部的思想政治工作。在干部工作变动或职务变化时、在取得成绩或出现挫折时，部领导及时与其进行谈话，面对面沟通交流，尽可能地做到思想上解困、工作上减压、生活上关心。二是关爱组工干部，积极为组工干部的工作和成长创造条件。三是定期组织组工干部进行体检，定期开展丰富多彩的文体活动，以实际行动关心组工干部，达到了以人为本、和谐相处、促进工作的目的。
按照**县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署和要求，我局对照科学发展观的精神实质，认真查找不适应科学发展要求的存在问题。为切实抓好整改落实阶段 工作，结合县委十一届五次全会提出的目标任务和局领导班子在分析检查阶段征求的意见建议，经局领导班子专题会议讨论，制定本整改方案：
一、以科学发展观为指导，全面加强自身建设
整改时限：20xx年1月开始实施
责任领导：陈新
承办部门：办公室
承办责任人：陈仲珍
整改措施：
1、坚持贯彻执行学习制度，不断提高政治理论和业务水平。要牢固树立终身学习的理念，进一步增强学习的自觉性和主动性，努力提升局领导班子的领导水平和执政能力；要进一步完善和落实党组中心组学习制度，认真制定和落实学习计划，努力提升党组中心组学习的系统性、针对性和实效性；要切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，突出实践性，不断把学习实践活动引向深入，努力做到认真领会、准确把握科学发展观的深刻内涵和精神实质，提高用科学发展观指导工作的能力和水平，紧密联系思想工作实际，切实做到融会贯通，学以致用。
2、抓好制度落实，加强机关管理。要进一步搞好机关各项规章制度的修订完善工作。对制定的规章制度，要下大力抓好落实，形成用制度管人管事的良好局面，确保机关工作运转的程序化、规范化和制度化。
3、深化调研,摸清监管一线情况。要围绕科学发展观要求和当前中心工作，深入基层、深入一线、深入群众，不断加强对新情况、新问题的调查研究，积极探索食品药品市场监管规律，理清工作思路，明确工作方向，确定工作目标。对于调研中发现的深层次问题，要敢于说实话，报实情，向县委、县政府和上级主管部门反映真实问题，争取上级的重视支持，并及时在班子内部通报调研情况。
二、以科学发展观统领食品药品监管工作，不断改革创新
整改时限：20xx年1月开始实施
责任领导：沈福坚
承办部门：食品安全协调股、稽查股
承办责任人：凌广华、李滔
整改措施：
1、创新监管工作方法。在具体工作中，要在坚持法律、政策和原则的基础上，不墨守陈规，用发展的眼光和改革的思路解决监管工作的问题，创新监管模式，完善监管手段，提升监管水平，争取工作的主动性和有效性。
2、创新监管机制。要充分调动广大干部职工的主动性和积极性，为其留有充分的空间，搭建表达意愿和施展才华的平台。在不断总结提高自己工作的同时，认真学习借鉴各地好的工作经验和做法，博采广收，取长补短，为我所用，从而推进我县食品药品监管工作向更深、更宽、更广、更高的层级迈进。
三、 加强作风建设，提高业务水平，增强上进意识和服务意识
整改时限：20xx年1月开始实施
责任领导：陈新、何远航
承办部门：办公室
承办责任人：陈仲珍
整改措施：
1、领导示范带动。 领导班子和领导干部要率先垂范，做奋发有为的表率，维护团结的表率，不断强化慢进即退、无功即过、进位争先、以人为本的意识，在机关上下进一步形成比发展、比服务、比贡献、争先创优的局面。
2、加强机关效能建设。要强力推进工作执行力,弘扬真抓实干、紧张快干、埋头苦干、敢闯敢干的工作作风，将机关干部的思想和精力集中到促进机关效能建设，加快食品药品监管事业发展步伐上来,树立食品药品监管部门的良好形象。
四、加强宣传，做好沟通工作
整改时限：20xx年1月开始实施
责任领导：沈福坚 、何远航
承办部门：食品安全协调股、综合业务股
承办责任人：凌广华、杨建华
一、加强作风建设，增强服务意识
我系统党总支以机关作风效能建设为契机，牢固树立广大党员干部全心全意为人民服务思想及正确的世界观、人生观、价值观，认真排查整个系统中思想工作作风存在的不足,针对发现的问题如：工作责任心不强，主动性不够，不思进取等，一方面通过制订措施有计划、有步骤、有内容、有目的地进行整改，开展批评与自我批评活动以及诫免谈话等形式进行教育；另一方面加强机关制度建设，如完善岗位责任制，办事服务承诺制，首问负责制，限时办结制，差错追究制，绩效考核制等。不仅从源头上预防和治理各种不良作风，保证政令畅通，各项工作落到实处，而且也极大的方便和服务了群众。
二、健全制度，落实服务保障
1、从年初开始就已制定全年理论学习制度，紧紧围绕服务中心、服务基层、服务群众，促进社会和谐为目标开展工作，注意“三性”即计划性、针对性、实效性；做到“六有”即全年有计划，每月有安排，出勤有统计，听讲有纪录，学习有笔记，年终有考核。通过每一位党员干部自觉遵守学习制度，积极参加不同形式的学习活动，以达到“学有所知、学有所得、学有所用”的效果，从而提升党员素质做好“服务”工作。
2、制定党员教育管理制度。用制度来指导、帮助各支部正常开展“”，切实加强党的思想、作风、组织建设，全面提高队伍素质，努力做到一个支部一个堡垒，一个小组一块阵地，一个党员一面旗帜。
3、建立健全党员日常管理制度，规范日常管理。制订不在岗党员教育管理制度，建立和完善群众评议制度，党员听取意见制度，党内谈心教育制度，结合实际开展党员风彩为主的《向党旗致敬，向人民汇报》先进典型学习活动，使党员有展示先进的舞台，形成党员示范制度。
4、建立和完善制度后，为确保成效，开展党性教育实践活动。通过组织党员去井冈山革命圣地学习参观；在机关开展“学先进，找差距，我为机关做贡献”和党建知识、党纪知识等一系列活动，开展党性教育，提升党员立党为公，执政为民的服务理念。
三、关注民生，提高服务水平
劳动保障无小事，系统党总支把觖决问题，切实为民办实事为出发点，广泛的听取和征求意见，在服务态度、服务效率上狠下功夫。
1、在改进服务态度方面，针对个别党员干部在解释劳动保障政策和解答问题不够耐心，语气较生硬问题，加强了服务意识教育，组织礼仪讲座和培训；实行工作人员使用文明办公用语，电话铃响三声内必听，一次性告知等规定；坚持每季在全系统内开展“优秀服务单位”，“文明服务岗”评选，开展“每月一主题”和“每月一星”评选活动，在服务窗口设立党员责任岗，党员责任区，促使干部队伍服务意识增强。
为加强我乡干部作风建设，提高机关工作效能，不断优化发展环境，服务全乡经济社会更好更快发展，根据中央八项规定、省委32条规定和《县委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》有关规定，我乡开展了自查自纠活动，起到了很好的效果，作风建设得到了明显加强，政风行风得到有效改善。
一、存在的主要问题
一是纪律散漫。个别机关干部迟到、早退，上网聊天，对工作麻木、厌烦，得过且过，应付了事。二是工作漂浮不务实。少数机关干部缺乏全局观念和服务意识，工作效率不高，服务态度不好，采取回避、推诿、拖拉的态度，对待工作有时报有应付了事的态度。三是业务知识不够钻研。对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，只要还过得去就可以了。
二、整改措施
一是领导干部带头以身作则。乡领导班子把整肃工作纪律、狠刹不良风气列入重要议事日程，落实责任分解,明确工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，乡党委书记和其他班子成员是抓好这项工作的第一责任人和直接责任人，在以身作则的同时，又起到监管作用，营造风清气正的良好环境。
二是制定完善工作制度。建立健全管理制度。讨论通过了《机关干部学习制度》、《考勤制度》、《工作人员行为规范》等相关工作制度，形成汇编文件，组织机关干部认真学习，遵章执行，做到制度管事、管人。
三是强化学习，提高机关干部的认识。组织全体机关干部系统的学习了中央八项规定、省委32条规定和《县委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》等相关文件，要求做好学习笔记，认真领会，结合自身实际，切实改进工作作风。
四是加强督促检查。采取定期不定期检查和暗访相结合的形式，对作风整顿情况进行督促检查。对检查中发现违反工作作风工作人员，要及时进行纠正并按相关规定严肃处理。
以区委《关于创建“学习型、服务型、创新型”机关的决定》精神为导向，以创建“学习型、服务性、创新型”局机关为目标，以不断加强我局领导班子和干部队伍建设为重点，全面深化机关思想建设、队伍建设、学习制度建设和作风建设，切实解决在工作思路、服务意识和学习中存在突出问题，以“三型”建设活动来促进我局承担的全区生产总值、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、重点项目建设、民生工程、万元生产总值能耗等任务目标的圆满完成，全面掀起我局创建“三型”机关活动。
二、创建目标
根据区委《关于创建“学习型、服务型、创新型”机关的决定》的文件精神，我局“三型”机关创建活动的主要目标是：
（一）围绕创建“学习型”机关，争做“学习型”干部。引导全局党员干部牢固树立“终身学习、全员学习”的理念，始终把学习作为一种精神追求，深入学习政治理论、业务知识和政策法规，不断提升新境界、掌握新知识、增强新本领，真正做到学以增智，学以立德，学以创业。
一是通过“三力”学习建设（目标导向，增强学习的凝聚力；奖惩并用，增强学习的原动力；创新方式，增强学习的吸引力）不断推动全局党员干部进行全方位学习。
二是以每周三我局开展的集中学习活动为依托，制定每周学习计划及学习篇目，并由一名领导干部带领全体党员干部进行集中学习。
（二）围绕创建“服务型”机关，争做“服务型”干部。引导全局党员干部牢固树立“机关就是服务”的意识，转变服务理念，强化服务职能，端正服务态度，改进服务方式，提高服务效能，提升服务质量，更好地服务项目建设、服务基层群众。
以每周班子成员分别带领一个科室下到所包街道办的方式，督促我局承担的各项经济指标任务赶上进度。
（三）围绕创建“创新型”机关，争做“创新型”干部。引导广大党员干部进一步解放思想，大力弘扬创新精神，冲破一切制约发展的条条框框，创新工作思路、创新工作机制、创新工作方式，破解发展过程中出现的新情况、新问题，努力开创各项工作新局面。
以完善我局考核办法和各项规章制度的方式，不断增强局机关干部的工作积极性和工作热情，提高工作效率。
三、方法步骤
（一）学习动员阶段
结合我局工作实际，制定创建“三型”机关集中动员月活动方案和5年创建规划。并于10月18日前将我局集中动员月活动方案报送区委创建“三型”机关领导小组办公室。
（二）对照检查阶段
在学习讨论的基础上，我局全体党员干部要对照创建“三型”机关要求，深入基层群众深入包抓街道办，采取领导点、自己查、干部评、群众提等多种方式，深入查找学习意识、服务意识、创新意识方面存在的问题，认真分析原因，制定整改措施。全体党员干部要根据对照检查和征求意见建议情况，分别形成对照检查材料，并广泛征求上级部门、基层单位、党员干部、职工群众以及服务对象的意见和建议。重点要开展“五查”活动：一查理论学习，看是否存在学习制度不健全，形同虚设、流于形式的问题，是否存在干部不想学、不会学的问题；二查服务意识，看是否存在对待群众态度冷漠、言语生硬、服务意识淡薄的问题；三查工作追求，看是否存在思想不在状态，工作不在状态，不愿干事、不敢干事、不会干事、干不成事的问题；四查工作作风，看是否存在机关纪律松弛，干部作风涣散，工作效能低下的问题；五查工作方式方法，看是否存在遇到难题，没有思路、更无办法的问题，是否存在创新意识不强，创新能力不高，创新举措不多的问题。
（三）创建推进阶段
1、修改完善创建“三型”机关五年规划。在我局全面动员、集中学习、深刻检查的基础上，制定出具体的创建标准，不断完善五年创建规划，并于11月15日前报送区委创建“三型”机关领导小组办公室备案；每位干部要进一步完善对照检查材料，形成争做“三型”干部个人方案，并按管理层级，由相关领导审核把关，留存本单位备案，为全面推进“三型”机关创建活动奠定坚实基础。
2018年3月底，我从区文新局调任到区安监局。在党风廉政建设工作方面，我时刻牢记职责使命，践行“四个亲自”，坚持问题导向，立足“补短板、建制度、强管理、提质效”，着力打造“学习型、实干型、实干型”安监机关。
一是强化政治理论学习。以常态化开展政治理论学习入手，建立“半月学堂”集中学习制度，原汁原味学习党内最新法规、领导讲话指示和会议精神要求，在学习基础上强调理论联系实际，围绕“强监管与促发展、执法刚性与自由裁量、主体责任与本质安全” 等组织开展大讨论活动，切实提高安监工作政治站位和全局同志政策理论水平。加强中心组学习，要求班子成员带头学习，带头开展大讨论。
二是建立健全工作机制。依托党组（扩大）会、集中学习会和班子碰头会，坚持民主集中制，修订完善“三重一大”决策制度和“四个不直接分管”工作要求。重组局机关支部，落实局班子成员担任支部书记要求，按规定组织开展“”。落实责任管控廉政风险点，层层签订党风廉政建设责任状，向监管服务对象发放《征求形式主义官僚主义问题意见建议反馈表》，开展岗位廉政风险点排查并制定风险管控措施。注重严管与激励并重，制定实施《区安监局人员平时考核及红旗科室评比实施办法》，每月开展工作交流评议、每季评出优秀部门并授予流动红旗。推行办公信息化系统建设，用信息化手段推进工作留痕、提升工作效能。建立完善请销假、日常考勤、财务采购和车辆管理制度，强化内部管理和风险管控。
三是强化机关作风建设。以“三型”机关建设为抓手，倡树“学习为先、服务为本、实干为荣、廉洁为要”工作作风，坚持身体力行、以上率下，严格管理、强化监督，在严格执行中央、省市区委规定基础上，牵头制定推行《区安监局机关作风建设“八条禁令”》、《关于进一步严肃参加会议活动等若干工作的纪律要求》。认真组织推动作风建设自查自纠、集中整治形式主义官僚主义等专项整治行动，严格对标梳理，逐一落实整改。
四是筑牢拒腐防变防线。参加支部“进一步解放思想，激励新时代新担当新作为”专题组织生活会,开展反“”大讨论活动。注重运用正反面典型加强廉政教育，在“5.10思廉日” 和“算好廉政账”专题教育月活动期间，组织全局同志参观慈善博物馆和南通女子监狱开展廉政教育，组织全局同志观看时代楷模王继才先进事迹宣传片和市、区纪委制作的警示片。把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、注重预防，定期或不定期地对局机关人员开展谈心谈话活动，针对苗头性、倾向性问题运用监督执纪“第一种形态”及时提醒警示。落实区委“走帮服”活动部署，将“访贫”、“助企”和“送安”有机结合起来，切实为社区、为企业、为群众办实事、解难事。
一是建立健全作风建设组织领导机制。切实加强对作风建设的领导，建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，机关单位和党政干部积极参与，社会各界共同监督的领导体制和工作机制；建立作风建设责任人报告制度，党委（党组）书记是作风建设的第一责任人，对本地本部门的作风建设负总责，每年要结合年度述职，形成书面材料，向上级党委和纪委报告抓作风建设的情况；建立职能机关协调联动机制，纪检、组织、宣传等职能部门在作风建设中担负着重要职责，必须各司其职，协同推进，其他相关部门要充分发挥自身工作的优势和职能作用，搞好协调配合，形成作风建设的强大合力；领导干部要做作风建设的表率，各级党委（党组）都要建立健全加强作风建设的制度规定。
二是建立健全学习和宣传教育机制。建立和完善定期学习制度，完善党委（党组）理论学习中心组学习制度、支部“”制度和机关干部“学习日”制度；开展作风建设专题教育宣传活动，各级党委（党组）理论学习中心组每年至少安排一次专题学习，研究作风建设问题。各地各部门每年至少组织一次作风建设专题教育活动。各级党政主要负责人每年要作一次以作风建设为主题的党课报告；建立健全党员干部的作风教育培训制度。新任领导干部的任职培训、在职期间的岗位培训和新录用公务员的初任培训都要突出作风建设的内容，提升作风教育的针对性和实效性。
三是建立健全作风建设预警机制。探索建立科学的评价体系，构建廉情预警电子监察系统，加强对作风建设有关信息的综合分析，发挥廉情预警机制在分析评价作风状况中的作用，研究制定科学合理的作风建设评价办法，逐步建立起作风建设的科学评价体系；建立和完善舆情监测制度。认真受理对干部作风问题的来信来访，充分发挥部门和投诉中心在信息收集中的作用。
四是建立健全民生保障和服务群众长效机制。健全为民办实事制度，每年推出一批为民办实事具体项目，并保证落实到位。要继续加强便民服务体系建设，打造快捷有效的服务平台。要深化“走进矛盾，破解难题”专项行动，采取领导领衔破解难题、专项行动破解难题、挂牌督办破解难题、现场办公破解难题、一线工作破解难题等行之有效的方式，集中时间和精力，全力解决事关创业创新的难题，事关民生和发展的难题；完善群众诉求机制，畅通群众诉求渠道，探索各类投诉中心、投诉电话、门户网站和电子信箱合并一门受理工作办法，确保“有诉必理，受理必果”。要进一步完善决策的民主程序，对涉及群众切身利益的重大事项，实行公示、听证等制度，扩大公众参与面；坚持领导干部蹲点调研制度，各级领导干部要经常深入群众、深入基层、深入实际，深入矛盾集中的地方开展调查研究；进一步健全社会保障制度，建立健全阳光教育机制、卫生服务和社会救助机制，开展社会保险扩面工作，提高社会保障能力。要完善机关单位与基层单位结对帮扶、党员联系服务群众、领导干部结对困难家庭等制度，切实为基层和群众解决实际困难和问题。帮扶工作要注重实效，每年至少办成一件帮扶实事。
五是建立健全科学发展和机关效能建设长效机制。坚持民主集中制原则，进一步健全重大问题集体决策制度、意见征求制度、专家论证制度，加强党务政务公开工作，倡导阳光政务、科学决策，规范政府运行机制；强化对公务消费的管理，严格规范公务接待，简化公务礼仪，禁止工作日或公务活动中餐饮酒，推行自助餐或者快餐、便餐。进一步强化公车管理，严格执行“公车贴标、定点停放”的管理规定，加强日常检查，堵塞公车管理漏洞。加强公费出国管理，严格控制出国人数和次数；推进节约型机关建设，严格执行中央、国务院有关楼堂馆所建设和评比达标表彰活动的各项规定，科学使用机关办公设施，努力降低各种费用开支。加强机关建筑物、办公系统节能改造，采购使用节能用品。要制定和实施节电、节水、节油、节耗等节约制度，切实降低行政成本；不断深化机关效能建设。进一步完善行政许可职能归并工作，规范行政审批行为，形成上下联动、部门协作、运转规范、高效透明的行政审批服务体系；深化政务公开，完善公用事业单位办事公开制度，打造“阳光政府”新形象；精减文件会议，健全网上公文交换信息系统和网上办事大厅等新型办事平台。
六是建立健全作风建设监督评议和奖惩激励机制。开展作风建设专项监督活动，纪检部门要加强对作风建设的监督检查，及时发现和解决作风建设方面存在的突出问题。要充分发挥人大代表、政协委员、党风廉政监督员、效能与行风监督员在推动作风建设中的作用，定期组织明查暗访活动，查找作风建设中的薄弱环节，并督促采取有效措施，切实加以整改；建立完善作风评议制度，各地各部门每年都要主动听取服务对象、基层群众对自身作风建设的意见建议，自觉接受群众监督。积极开展群众评议机关活动，每年都要确定一部分与群众生产生活密切相关的部门和单位作为评议对象，评议及整改的结果要在媒体上公开；建立健全作风建设考核机制。把作风建设的情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，并将考核结果纳入部门目标责任制考核和领导干部政绩考核的重要内容。
