时间:2023-06-02 10:00:21
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇关于雾霾的论文,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词雾霾污染专项立法政府问责
作者简介:米姿洁,山东省烟台第二中学。
中图分类号:D922.6文献标识码:ADOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.311
雾霾天气是人类活动与特定气候条件相互作用的结果,是一种大气污染。2013年1月,我国发生了四次雾霾天气,笼罩了三十个省、市、自治区。在北京,这一个月只有5天不是雾霾天。自此,雾霾问题开始受到社会各界的关注,“雾霾”也被评为2013年的年度关键词。雾霾是雾和霾的混合物,主要成分是PM2.5颗粒,能够影响肺部的气体交换并引发一些疾病,如哮喘、支气管炎和心血管病等。雾霾对幼儿、儿童发育的影响更为严重。雾霾天气,太阳光照不足,导致儿童体内维生素D生成不足,大大减少钙的吸收,严重的会引起婴儿佝偻病、儿童生长减慢。在心理健康方面,雾霾所形成的灰暗天气会影响人体松果体素的分泌,使人的情绪趋于抑郁、消沉。
对于大气雾霾污染形成的原因,至今还尚无权威定论。根据材料查阅,可以得知雾霾不仅组成成分比较复杂,而且形成原因也比较复杂,既包括工业污染排放、生活垃圾焚烧、汽车尾气排放、煤炭燃烧等人为原因,也包括一定的自然客观原因,比如雾霾多发生在冬天以及特定气候条件下。最近的科学研究表明,雾霾中的PM2.5颗粒主要来自化石燃料燃烧排放。该项研究的具体数据是:土壤尘、燃煤、生物质燃烧、汽车尾气与垃圾焚烧、工业污染和二次无机气溶膠(气溶胶即对悬浮在大气中的固态或液态微粒的统称)分别贡献了PM2.5颗粒的15%、18%、12%、4%、25%和26%,其中燃煤、工业污染和二次无机气溶胶均为化石燃料燃烧行为。综上,可以看出,雾霾天气成因复杂,构建有效的法律应对机制对其防治具有十分重要的意义。
一、我国雾霾治理的相关法律制度
对于大气污染,我国形成了以《环境保护法》为基本依据,以《大气污染防治法》为主要规范以及各省、市的地方法规相配合的法律体系。
首先,《环境保护法》是我国环境问题防治的基准。随着以雾霾为代表的环境污染公共事件频繁发生,《环境保护法》在2014年的修订稿中有针对性的规定了雾霾治理的具体措施,比如建立重点区域防治协调机制,尤其是跨行政区域;出台一些促进清洁生产和资源循环利用的政策法规等。
其次,我国在2015年由全国十二届人大常委会修订通过了《大气污染防治法》。修订后的大气污染防治法共有八章,对污染治理、监督管理、重点区域大气污染联合防治等内容作了规定。由于机动车尾气、燃煤废气等大气污染全部是造成雾霾天气的原因,因此雾霾污染也在该法的规定、治理范围之内。
最后,为了有效治理雾霾污染,很多地方政府也积极进行区域立法,根据辖区特点对大气污染防治法的实施和细化做出努力。比如《北京市大气污染防治条例》、《西安市大气污染防治条例》、《四川省灰霾污染防治实施方案》以及《河北省大气污染防治条例》等。
此外,我国国务院在2013年了《大气污染防治行动计划》,作为新形势下针对大气污染治理的总计划。该计划的具体目标为:到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上;京津冀地区、长三角地区以及珠三角等区域的细颗粒物浓度分别下降25%、20%和15%左右。该计划具有明显的“蓝图”色彩,是国家战略层面的大气污染防治规划,而不是设定了权利义务的规范性文件。
二、我国雾霾治理法律制度存在的问题
雾霾治理需要一个长期的过程。随着经济环境、人文环境的改变,法律和社会的匹配性也会发生变化。如今,我国虽然有着较为完备的大气污染防治法律体系,但近年来持续的雾霾污染仍反映出我国在某些治理方式、方法上存在问题。
首先,我国在大气污染方面的立法理念落后,法律法规的制定偏向于经济发展。尽管法律法规中多强调经济发展和环境保护要互相协调、统筹发展,但在实际情况中,绝大多数的工厂和企业都是优先考虑经济利益,然后“迫不得已”地考虑环境污染治理问题。这种“先污染、后治理”的防治模式无疑加大了环境治理的投入,也是大气污染长期得不到解决的根本原因。
其次,我国现阶段的立法缺乏具体操作细则,很多法律条文较为空洞,难以作为污染防治的准则。以赔偿为例。大气污染的污染主体是企业和工厂,但危害的受体却是广大群众,并且污染范围大、持续时间长。关于污染主体向社会公众赔偿的规定,我国法律制度还有着较大漏洞。
再次,《环境保护法》等法律虽然对政府在环境治理中的指导作用进行了规定,但并未明确规定其概念及内容,导致政府或环境主管部门在执法监督过程中缺少必要的法律依据。从另一方面讲,正是由于缺少法律约束,政府或环境主管部门有着很大的自由裁量权,使得滥用权利的现象时有发生。政府或环境主管部门既可能为了经济利益放任污染物排放超标的企业,也可能通过执法权利对企业进行敲诈勒索。
最后,法律法规中对环境问题出现后各主体的责任划分不明。尽管修订后的《大气污染防治法》提高了环境问题中的处罚标准,但由于处罚幅度较大,因此在实际操作过程中,法律的严厉程度很难得到保障。
三、雾霾治理的法律制度对策
第一,我国应当转变环境保护方面的立法观念。如第二节所述,我国法律法规中多强调经济发展和环境保护要互相协调、统筹发展。这种理念在现实操作中往往效果不佳,更多的企业和政府重经济、轻环保,导致环境治理问题愈来愈恶。从经济发展的角度看,单纯追求国民生产总值的高速增长,只顾及了效率的实现,而未兼顾公平价值的实现。因此,国家和地区在环境保护立法方面,应当由人类中心主义转变为环境中心主义,衡量标准以环境利益优先,避免“先污染、后治理”的错误模式。
第二,我国应当完善雾霾污染专项立法。尽管新修订的环保法为雾霾防治提供了有力的法律基础和依据,但环境治理和保护是个长期过程,需要专项而细致的法律规定为其保驾护航。因此,我们需要抓紧制定一些法律空白方面的法规,比如《空气质量法》、《工业废气排放法》等。在专项法律制定过程中,应当着重加强联防联控。联防联控是以环保主管部门为主导,其他公安、质量监督检验检疫、工商行政管理等主管部门为辅助的联合执法。尽管《大气污染防治法》中有所提及,但缺少详细的规定如各职能单位间怎么协作。国家应该明确各职能部门的职责范围,详细规定工作程序,建立协调机构统一指挥监管重点区域内的大气污染防治工作。此外,国家应建立雾霾监测预警机制。如今,各层级法律对政府的预警机制均有所规定。随着互联网技术的发展,各种新媒体也应运而生。政府和环保部门应当借助微博、微信等新技术手段实时监控并公开信息,保证社会公众能够及时了解并做好防范工作,降低雾霾天气对人们的危害。
第三,应当落实政府问责制度。政府在环境治理中起着决定性作用,能够把握当地经济发展和环境保护的权衡关系。因此,有必要对在环境保护工作落实不力的政府进行问责,强化对政府负责人的追责机制。要严格按照《环境保护法》、《公务员法》等相关规定,依法对违法行为、不及时处置大气污染事故等做出相应的处分。在问责的过程中,首先要明确问责的范围,这样才能有针对性的进行问责,一旦政府出现环保违法行为,必须要承担相应的法律责任,政府负责人不能擅自决策而不考虑生态环境;问责还必须具有规范的程序,扩大问责主体包括公民、企业、环保组织或其他相关政府部门。另外,在对政府及其负责人的绩效考核中,可以将环保绩效作为一项指标,将对大气治理任务的完成情况、各地经济发展过程中资源能源的消耗、经济发展过程中对环境的破坏等情况纳入政府及其负责人的考核评价体系。
第四,应当强化企业环保意识和责任。企业的超标排放是雾霾问题的重要因素,因此强化企业的环保责任,实行源头控制是解决雾霾问题的重要手段。以往企业污染受到的处罚往往较轻,新的《大气污染防治法》则取消了大气污染事故中的罚款上限,大大提高了企業的环保问题违法成本。其实,我国当前雾霾问题严峻,对于企业偷排、乱排等行为的处罚力度仍需提高。对企业排污可能构成环境犯罪的,可考虑移送司法机关,进行刑事处罚。
第五,应当注重社会公众的环保自律宣传。雾霾天气是多种因素共同作用的结果,除了工业生产,农村秸秆燃烧、汽车尾气排放等也对雾霾的生成起着推波助澜的作用。因此,社会公民既是雾霾天气的受害者,但同时又是雾霾天气的创造者。只有社会民众的共同参与,才能更好地防治雾霾天气,例如多使用公共交通工具出行、禁止露天燃烧、倡导减少烟花爆竹燃放等,从而推动民众对环境保护和雾霾防治理念的理解,进而对大气环境的保护产生积极作用。
此外,还可以建设雾霾污染信息公开机制,将大气污染数据告知每一位民众,从而引起社会对雾霾问题的重视;建立和完善公益诉讼制度,广大群众参与到环境案件的处理中,充分发挥人民群众通过法律程序参与环境保护的主动性与积极性。由于论文篇幅问题,就不在此一一赘述了。
四、总结
消息一出,即刻引发各方极大关注,尤其是触发了中国北方民众的敏感神经,他们纷纷致信致电地方环保机构,求证本信息是否真实可靠,如果是权威科学家的科学发现,国家决策机构是否应该考虑北方供暖的能源替代问题。
没错,空气污染对人类健康的危害已经越来越明显,所有良知未泯的地球人,有谁还能等闲视之呢——
毋庸讳言,中国许多城市的空气可以说是世界上最脏的,有害悬浮颗粒物中煤烟尘的含量的确也是很大的。煤都临汾等城市在全球数次环境测评中被列为世界空气质量最差十大城市之首,由此可见煤烟煤粉尘对空气负面作用之大。
而生活在这种环境下的人们究竟会受到怎样的健康威胁呢?几位经济学家用数字来量化到底空气污染缩短了人们多少寿命。他们创造性地用中国20至10年前的供暖计划来进行研究,看看大量燃煤在当地民众的生存健康中打上了怎样的烙印。
虽然方法有待完善,但仍是重要发现
发表在国际顶尖学术期刊《美国国家科学院院刊》的这篇论文的题目为:《空气污染对预期寿命的长期影响:基于中国淮河取暖分界线的证据》,作者是北京大学光华管理学院教授陈玉宇、清华大学经济管理学院教授李宏彬、美国麻省理工学院环境经济学教授格林斯通和一名以色列经济学家。
四位研究者通过研究1981至2000年的污染数据和1991至2000年两个时期的健康数据,发现由于南北方供暖政策不同,空气污染水平在淮河附近有一个巨大的跳跃。冬季大量燃煤供暖使得淮河北岸空气中的总悬浮颗粒物(TSP)比南岸高出200微克/立方米,同时期人均预期寿命也在淮河南北两岸表现出突变,北方比南方减少五年之多。综合各方面因素,研究报告宣称,长期生活环境中的总悬浮颗粒物浓度每上升100微克/立方米,死亡率上升14%,预期寿命减少三年,且死亡率的上升几乎都是通过增加心肺疾病导致的。这一结果在不同性别、不同年龄的子样本人群中表现是一致稳定的。
该论文作者之一、清华大学教授李宏彬在接受媒体采访时表示,这是第一次通过直观量化的数据说明空气污染和人体健康有直接联系。他强调,“长期以来,评估污染对人类健康影响很困难,因为要考虑的变量很多,如膳食,能源结构,人口流动等。此次利用经济学方面的方法论,是一种新的尝试”。李宏彬说,该论文并不是政策研究,也没有要批评政策,只是希望这一研究成果能使政府更重视环保,加大对这方面的投入。
对此结论表示质疑的声音主要认为,这个结论比较粗糙,从严格意义上看并不十分严谨。由燃煤和雾霾等造成的空气污染势必会导致心肺及血管疾病发生率的增加,也会相应造成死亡率的增加,但心肺血管疾病的发病原因有很多,如饮食结构中油腻食物和盐的摄入量增多等。膳食和营养是影响人寿命的一个很重要因素,由于南北饮食文化不同,从而造成寿命等身体健康有差异。考虑死亡率、得病率、寿命长短等问题时,不能忽视该因素。
瑕不掩瑜,主流观点还是充分肯定的,正如前一段时间人们对PM2.5是否应该纳入空气监测指标的争论。而煤烟颗粒物就是PM2.5的重要组成部分,是危害人类健康的潜在杀手。
类似的研究早已有之
相信不少人听说过著名的1952年伦敦“毒雾”事件:当时的伦敦连续数日寂静无风,持续大雾,大批航班取消,白天汽车必须开灯行驶;当时伦敦正举办一场奶牛展览会,参展的350头牛有52头严重中毒,14头奄奄一息,1头当场死亡;许多市民也感到呼吸困难、眼睛刺痛,哮喘、咳嗽,死亡率陡增……有资料显示,当时有数千人遭到程度不同的伤害,使得此次事件成为世界环保史上的标志性事件之一。
究其原因,当时的伦敦主要靠烧煤来取暖和生产。遍布在工厂和住宅区的难以计数的烟囱,昼夜不停排放烟雾。又因为那些天的伦敦,正好处于高气压下,没有风,所以包含各种颗粒物和二氧化硫等化合物的浓烟,越积越浓,弥漫在城市上空。有数据显示,当时空气中二氧化硫浓度超出平日的6倍,PM2.5、PM10等颗粒物浓度高出平时的9倍,发生中毒悲剧是必然的。
2007年1月19日,长三角地区遭遇罕见空气重度污染。其中,上海市区完全笼罩在灰霾中,能见度小于600米。根据复旦大学环境系某教授及其同事在国际著名期刊《大气环境》上发表的论文显示,那天上海空气中的PM2.5浓度超过466微克/立方米,属于威胁人类健康的重度污染。但那时没有关于PM2.5的检测项目,无法向全社会警示公告,只能眼睁睁地看着人们懵然不觉地走向伤害,而某些患有呼吸道疾病的人很可能因此而走向了生命的终结。
近10年来,北京市肺癌的发病率及死亡率均居众癌之首,北京居民肺癌发病率超过万分之五,已成为北京市民的“第一杀手”,灰霾污染难逃干系。
北京大学医学部公共卫生学院的专家组曾发表过一项研究成果。2004年至2006年期间,他们曾在北大校园设置了数个观测点。他们发现,当这些观测点的PM2.5日均浓度增加时,约4公里以外的北京大学第三医院心血管急诊患者数量也会有所增加。
根据世界卫生组织建议,PM2.5的日平均浓度需控制在25微克/立方米以下。联合国环境规划署也曾报告称, PM2.5浓度如果上升20微克/立方米的话,中国和印度每年就会约有34万人死亡。相反,如果PM2.5浓度能降低10微克/立方米,由肺病导致早亡人数将减少6%,肺癌人数将减少8%。
近来煤烟灰霾现象在很多城市频发,其成因非常复杂,除人为排放及地理地形因素外,还与静风现象密切相关。眼下各地争建所谓的地标建筑,导致楼房越建越高,房地产热又促使大中城市的房子越盖越密。这样的直接后果是阻碍大气的自然流动,风力经过城区时会明显减弱,低层大气压中静风现象增多。这样就不利于大气污染物向城区扩展稀释,容易在城区内积累高浓度污染。
最新空气污染指数,佐证煤烟折寿危害
据环保部网站消息,环境保护部有关负责人近日向媒体了2013年6月份及上半年京津冀、长三角、珠三角和74个城市空气质量状况。结果显示,2013年上半年,74个城市平均达标天数比例为54.8%,超标天数比例为45.2%。
京津冀再成空气污染的重灾区,淮河以北这片地区空气质量平均达标天数比例仅为24.2%,低于74个城市平均值40.2个百分点,重度污染以上天数占21.2%,高于74个城市平均值15.9个百分点,主要污染物为PM2.5。而长三角地区空气质量平均达标天数比例为67.4%,珠三角地区空气质量平均达标天数比例为88.5%,高于74个城市平均值24.1个百分点。
京津冀地区整个上半年空气质量达标的天数只有31%,重度污染天数达到了26.2%。上半年,北京、天津和石家庄的空气质量达标天数分别为38.9%、36.5%和9.9%。环保部称京津冀地区上半年无论是PM2.5还是PM10,所有城市都不满足国家二级标准。
按照环境空气综合质量指数评价,上半年邢台、石家庄、邯郸、保定、唐山、济南、衡水、西安、郑州和廊坊的空气质量相对较差;海口、舟山、惠州、拉萨、福州、深圳、珠海、厦门、丽水和江门的空气质量相对较好。
有媒体向环保部方面质询,与南方比较,北方的空气质量较差是否与燃煤供暖具有一定关系?环保部科技司的专家仅表示,冬季煤烟集中排放肯定会对空气质量造成负面影响。但这还不是问题的全部。
问题可能比我们想象的复杂
的确,空气污染的成因界定可能是所有环保科研项目中,最难搞清也最难讲清的话题。既有天时地利的时空与自然条件,还有数不清楚的人为因素,尤其是在一些重要因素扭结缠绕时,便使得某些检测数据显得苍白无力。
实事求是地讲,近年来国家对地方的煤烟排放始终采取严格管理的高压态势,淘汰了一大批小砖窑、小瓷窑和小锅炉,对发电厂和集中供暖的大型锅炉一律要求加装除尘净化装置,排放指标检测不合格的坚决不允许投入使用。这些举措使得煤烟对空气质量的影响日渐变小。而不合格燃油的使用却是当今空气污染的首要祸害,但始终没有引起全社会足够的重视。在首都北京几次遭遇严重雾霾天气怨声一片的压力下,中国能源供应的内部人士才披露,供应北京的燃油是专供品。也就是说多次带来严重雾霾天气的汽车尾气,所使用的燃油已经是中国目前最好的产品了。
所以说,我们千万不要因为此项最新研究产生这样一个错觉,似乎一切空气污染的问题都是由于冬天集中燃煤取暖导致的,只要把燃煤改了,换为其他比较“干净”的能源,就可以万事大吉了。这早已被科学证明是错误的。目前大城市中PM2.5的主要成分是汽车尾气与扬尘,而《空气污染对预期寿命的长期影响:基于中国淮河取暖分界线的证据》这篇论文中所使用的是十多年前的数据,没有采纳当前的数据。
关键词:大学英语写作;教学策略;批改与反馈
一、教学现状分析
《大学英语课程教学要求》明确指出大学英语教学的主要目标是“培养学生具有较强的阅读能力和一定的听、说、读、写、译能力,使他们能用英语交流信息”。新的大学英语四、六级考试也大大提高了对写作能力的要求,然而,写作教学却一直是独立学院大学英语教学方面的薄弱环节。究其原因,不外乎以下几点:
其一,写作能力是最难培养的能力之一。就技巧而言,英语写作涉及遣词造句,需要学习者有足够的词汇量;涉及谋篇布局,需要学习者有巨大的阅读量。
其二,传统英语写作教学模式费时低效。在传统写作课堂,教师先讲授一些写作技巧,接着布置作业,让学生课下写作,然后对学生作业逐一批改,课上点评。
其三,独立学院部分学生英语基础相对薄弱,单词量小,运用英语基本句型的能力差。
二、理论背景
“输入假说”认为学习外语主要靠自然习得,而习得的基本途径和必要条件是大量的“可理解性输入”。Krashen认为理想的输入应具备四个特点:可理解性;既有趣又关联;非语法程序安排;要有足够的输入量。
“输出假说”认为除了大量的可理解性输入外,学习者还应尽可能地使用目标语(也即语言输出),提高语言能力。语言输出有四大功能:第一,注意功能,即通过语言输出使学习者意识到自身的不足;第二,检测假设功能,即语言输出是学习者对目标语的使用做出假设,并尝试检测这些假设的过程;第三,元语言功能,学习者用目标语来反思目标语,它能促使学习者认识到语言的形式、规则与他们所要表达的意义间的相互关系,从而促进语言的学习。
输入是输出的基础,没有足够的可理解性输入,输出就变得艰难,但仅有输入也不足以培养学生的交际能力。学生只有通过各种活动反复操练(输出)所输入的语言知识才能将之消化、吸收,从而形成自己的语言生成系统。
三、“阅读-讨论-写作”任务型教学
“阅读-讨论-写作”是指教师设计一个写作任务,然后提供一些相关话题的阅读材料由学生课下阅读、课堂讨论并写作的教学策略。
在这一教学策略中,设计写作任务是一个非常重要的环节,教师可以集体备课,每人事先准备一些写作任务及相关阅读材料,备课时集思广益,甄选学生感兴趣愿意写且有内容可以写的任务。这些任务可以是英语四、六级考试中常见的作文题目,也可以是文章的读后感,或者影片的观后感,再或者是抹掉一个英语故事的后半部分内容让学生续写,形式不一而足。
学习语言需要先有大量的输入才能有一定量的输出。阅读就是语言输入过程。阅读可以分为泛读和精读。
教师要引导学生在泛读中摘抄经典句型并教会学生仿写,例如:在阅读培根的《论读书》之开篇名句“Studies serve for delight,for ornament,and for ability.”后,教师可以提供自己仿写的句子“Reading serves for pleasure,for information,and for improvement.”然后提供关键词“music”“fun”“relaxation”“inspiration”,引导学生仿写出“Music serves for fun,for relaxation,and for inspiration”之类的句子。在学生掌握仿写技巧后,教师要多鼓励学生在日常阅读中自觉对佳句进行提炼和仿写以积累素材。
精读是针对写作任务而言的。教师在选定写作任务后,要选择大量的同一主题或者同一体裁的作品供学生揣摩阅读。Krashen认为,阅读具有一定相似性的作品能使学习者反复接触到相关的词汇、语法或背景知识等,最终实现习得。结合独立学院学生实际,阅读材料不仅要选经典的、适中难度的英文资料来供学生模仿,还应选一些见解独到的中文资料乃至视频来帮学生拓宽思路。在大量的阅读中,学生不仅可以习得相关词汇、语法、句型,还可以获取英语写作经验以提高写作技巧,扩大视野,开阔思路,从而为其写作做准备。
接下来的讨论环节,教师可以先做一个头脑风暴(brainstorming),请学生将有关词汇都写在黑板上,然后进行小组讨论,接下来再请小组派代表对讨论结果进行陈述(presentation)。
例如:如果话题是雾霾,课前分发大气污染相关材料让学生进行阅读,课堂brainstorming环节让学生写出相关词汇,如“fog,smog,haze,the relative humidity,air quality index,air pollution index,visibility,particulate matter,anti-dust musk,orange alert,toxic substance,vehicle exhaust,coal-burning,industrialization,purification,recycle, energy saving,environmental conservation”等。
然后安排小组讨论“雾霾是什么?(phenomenon)”“它从哪里来?(reasons)”“我们怎么办?(solutions)”在3-5分钟的讨论结束后,请代表分别陈述大气污染的现象、形成原因及治理措施,让他们对大气污染不光有感性认识还有理性的思考。
然后再分发一些打乱文章顺序的问题解决型范文让学生快速阅读并排序,并在排序的过程中分析提炼各个部分的常用句型。经过这样的一个排序练习,学生对问题解决型作文的篇章结构(phenomenon-reasons-solutions)和常用句型也有了一个更为清晰的认识和掌握。
最后环节便是布置写作任务――关于雾霾的话题作文――让学生完成。这一环节可以控制字数,控制时间让学生当堂完成;亦可以只设定字数下限不设上限,给学生一周的时间让其课后完成,并鼓励学生写得越长越好。
四、结语
“阅读-讨论-写作”这一任务型写作教学方式融“输入假说”和“输出假说”为一体,联系学生实际,有效地帮助学生扩充词汇量、丰富句型、开拓思路,从而更好提高学生写作水平,真正做到以写促学。这一教学方式值得在独立学院推广。
参考文献:
[1]教育部高教司.大学英语课程教学要求[M].上海:上海外语教育出版社,2007.
[2]徐锦芬.精读教学中的综合技能集成法――大学英语教学改革实证研究[J].外语教学与研究,2002(6):431-435.
关键词:废气治理;中小企业;绿色环保
中图分类号:X701.7文献标识码:A 文章编号:
对于目前空气质量的糟糕状况,笔者不用描述大家也是能够切身感悟的到。我们每天都生活在污染的环境之中,呼吸着肮脏的空气。前段日子闹得沸沸扬扬的北京雾霾污染,就是大自然给人类亮起的红灯报警信号。雾霾天气是一种灾害,而导致雾霾天气出现的原因则是人类日常生活之中随意排放废气,废气的集聚至一定量的程度,而此程度又超过了大自然本身的自净能力,因而形成了雾霾污染。而对于中小企业的由于其自身生产对于废气处理的技术水平不够完善、废气的种类繁多、生产量又大等等因素,其所带来的的污染丝毫不逊色于大型企业。
1、废气的污染危害
工业废气的污染物主要是硫化物、氮氧化物、烟尘、一氧化碳、再有就是特定工艺排放物质。不同的污染物其所带的毒性也不尽相同。这些污染物的无非都是在企业生产过程中不加留心注意回收处理,而流入至大气之中,进而危害大气质量,危害人类的生活。这些污染气体的出现首要污染危害的则是生产其的工作人员。此时废气还没有经过大气的稀释,浓度高、毒性强。且由于中小型企业生产时的所采用的设备不严密,对于材料的加工、调和、包装阶段全部是人为手工操作,这些无疑都加大了劳务工人与毒气的接触面积,扩大了毒气的蔓延。对于居住于企业周边附近的居民常常抱叹周围空间空气令人心悸、痰盂不断、头晕目眩,在工厂之外的居民尚且能够感受到毒气的强大毒害作用,更何况是与其直接接触的劳务工人呢?特别是在车间内,因为材料生产的需要,大多数时候是出于高温状况。而中小型企业的生产大多数是不密闭的,车间内溢满着难闻、恶臭的气体也是司空见惯之事。在高温状况下,这些气体的混合能够发生二次化学反应,进而衍生出新型的污染气体,不仅加重了企业治理污染废气的难度,还使得其加重了给人类所带来的危害。这些污染气体一旦溜进大气之中,破坏了大气的本身的绿色循环,虚空大气的自净的系统,最终来受害的还是人类自己。我们知道“一日之计在于晨”。早晨的空气是一天之内最为新鲜的。主要的原因还是在夜间人类的生活活动减少,对于空气的污染排放物减少,而夜间大自然之中的微生物进行光合作用,吸收二氧化碳,排放出氧气,进而净化了空气。究其根本,还是人类减少了对于大气的污染。早上凉爽而又干净的空气往往能够让人一整日下来心情愉悦、精神饱满,清新的空气还有利于人类身体内各个系统的循环运作,使人脑子清爽,思维敏捷。所以古人喜欢闻鸡起舞、日出而作,也是养生的诀窍所在。而现今的空气,对其所提出的能够让人清新人脾,神清气爽的要求已是颇高。人类只求它不要让我们精神萎靡、脾气暴躁、注意力涣散、记忆力和判断力下降、恶心难惹、头晕目眩就已足够。更有甚者,还会出现呼吸器官衰竭、眼睛干涩、视力下降等等严重危害。“天作孽,犹可恕;自作孽,不可活”。人类几时竟到了这等自害自的苦地。
2、废气的处理技术
2.1物理处理法
中小型企业的废气,在不同的生产阶段所产生出的气体不同,所以不同阶段也即是要有着不同的处理方法。最为传统的便是物理处理的方法。此举简单易用,能够对废气进行的净化处理,减少其的危害程度。物理法包括掩蔽法和、稀释扩散法和吸附法。废气中存在着某些气体,它们对于人类的身体没有紧要的危害,只是其给人所带来的嗅觉刺激令人不爽,故此时可以考虑采用掩蔽法,用其他的芳香味气体与之混合,降低其给人不爽的刺激。这样的处理以来可以降低企业处理废气的成本,而来也符合绿色环保的理念。而稀释扩散法则是最为古老的一种处理废气的方法,没有复杂的工序,仅是需要一根长长的烟囱即可。如上所述,气体本身对于环境和人类是没有危害的,那么企业何不采用本身无臭无味的空气来将其稀释呢?只要稀释后的气体不妨碍人类正常的生活和工作不就可以了么。稀释扩散法无疑是最为经济的一种废气处理方法,因其只需一个烟囱即可。但是烟囱色设计也要考虑到其高度。若烟囱的高度不够,使得刺激性的废气还没能够稀释足够便进入了人类的呼吸循环系统,影响人类的生活。吸附法也是常用的一种净化空气的手段。吸附法的能够发挥其效力的最大关键在于吸附剂的选取。医学上讲究的对症下药,吸附剂也讲究对气吸附。废气中有些气体是亲水性的,例如氨气、无机酸气体,对于这些气体企业需要使用水溶性的吸附剂。再来便是可溶性的酸性气体,则需要使用与之相对的碱性吸附剂来将其中和进而吸收。如果废气中含有烃类、有机酸和酯类等油溶性气体,则可用油类溶剂作为吸收剂。如果废气之中还留有不可溶性的气体,那么此时企业不可吝啬,也要采用活性炭吸附剂来将其吸附。任何事物总是有其使用寿命的,吸附剂也是一样。吸附剂使用过一段时间以后,其吸附能力也随之下降,此时要更换新的吸附剂。吸附法是最为成熟的一种废气处理方法,不仅其操作简单,往往还能够将气体变废为宝,循环再用。
2.2化学转化法
化学处理废气的方法主要包括热破坏法、化学氧化法、光分解法、生物法等等。热破坏法主要是处理有机废物。有机化合物的组成就只有碳、氧和氢。三种元素不同的组和方式,决定着其有不同的作用和用途。热破坏法就是打乱元素之间的组合结构,使之最后变换为水、二氧化碳这些无毒无害的物质。当然热破坏法也不就是高温对于处理,使其进行化学反应。有些有机化合物只需要采取直接燃烧法即可达到净化的效果。有些化合物则是需要采用催怀剂催化燃烧,让有机物在低温环境下被氧化,被氧化后的化合物一般不会和空气中的氮气反应产生另外有毒的氮氧化合物,无毒无公害。化学氧化法就是采用各种氢氧化剂,最为常见的就是臭氧,将其过滤为无臭或者弱臭的物质。光分解法无疑是最为环保跟可持续的的废气处理方式。光催化氧化技术是现今专家学者们公认的最为前景最好发展潜力最大的废气处理方式。生物法则是近年来,由于科技技术的完善,人们发现微生物对于有害物质具有一定的降解分化作用,进而兴起的又一废气处理方法。生物法无疑也是最为和谐的一种废气处理方法。废气对于人类来说是无用反而有害之物,而对于微生物来说却是其的营养来源,生命之食。
3、结语
中小企业因其自身的财力、技术因素往往不能够有效的将废气进行处理,进而变废为宝,使废气再为企业所用。对此,中小企业应该结合自身的因素选择有效的废气处理手段,加强对于废气的管理和吸收,在保证废气不污染大气,不影响人类正常生活的条件下,控制废气处理的成本,提升企业的品牌形象,履行企业兼济天下的责任。所谓“金碑银碑不如百姓的口碑”,百姓信赖了企业生产能力,企业的完美形象也在百姓之中树立。一来可以提高企业的收益,二来又保护了环境,岂不是一箭双雕,两全其美之举,企业又何乐而不为呢?
参考文献:
温室的选址
在保障交通、土地、水源以及便利生产管理等因素外,选址要尽可能充分利用准噶尔盆地冬季逆温层增温保暖作用,以及盆地低地阴霾、阴雾层之上的太阳辐射。通常,盆地冬季逆温稳定层海拔1200~1800 m[3-4],即冬季拂晓前逆温层平均底高(阴雾、阴霾或低云层之上)和顶高(逆温结束拐点)之间,其冬季大气垂直逆温强度可达1.06 ℃/100m[5]。考虑到天山森林带分布下限为1700 m[3],建议选址的适宜高层在1200~1600 m,在此高层内应尽量就高不就低。这种选择除考虑逆温层增温因素外,同时也兼顾太阳辐射能获取。由于准噶尔盆地冬季的冷湖效应[6],12月~1月受逆温底层阴霾与阴雾天气影响,盆地低部太阳辐射总量550 MJ/m2,日照百分率50%,仅相当天山北坡中山逆温带冬季辐射总量720 MJ/m2与日照率65%的76.4%、76.9%[1,3]。在逆温层内,海拔越高,大气越洁净、云量越低。逆温层沿天山北坡高层的基本植被类型为山地草原带,主要植被群落由蒿属(Artemisia sp.)等荒漠植物组成,介于山基部的荒漠带与山地森林带之间[7],在选址时可依此进行生态参照;或选择苹果(Malus pumila)(平均最低气温≥-15 ℃)一般不易受冻的环境。此外,在选址时,还应注意避免在与冬季盛行S山谷风[3]一致的南北向的谷坡地建棚,以免直面寒风加剧温室散热。一般,冬季积雪较厚地段为理想避风环境,同时对土壤具保温作用。
适宜棚距的确定
为保证在“冬至”日太阳高度角最低时,日光温室能获得最多太阳辐射,必需保持棚间互不遮阳。根据当地冬至正午时的太阳高度角与棚脊高h,棚间距经验测算公式为:
公式省略精算式的太阳高度角、方位角、时角,及保温被(草苫)卷高等参数,在坡度P=0°时,误差由后屋面与后墙宽(约3.5 m)得以补偿,取K≈1.0;当P>0°,误差补偿不足,取K>1.0;若P
温室的补光与增温
昌吉州东三县地处新疆日光温室的“次适宜区(补光加温)” [8],冬季光、热的匮乏成为日光温室蔬菜生产的最大障碍。因而,补光与保温成为改进日光温室设计的主要方向,其中以提高日光能利用率最具生产实际意义。
应用反光膜补光的利弊
冬季日光温室中常见因光照严重不足(有效日照5~6 h/d),致使蔬菜枝叶展姿呈单一向南。通常,改善光照最有效方法是在温室北墙悬挂反光幕(仅限冬季,春秋不宜)。据研究,采用反光膜后(甘肃酒泉N39°45'、H 1520m),晴天午间温室内平均光照增强15.5%,气温与0~5 cm土温分别提升1.6 ℃、1.2 ℃,黄瓜、番茄较对照增产7.5%~15%;但凌晨棚内气温、土温分别低于对照0.7~1.1 ℃、1.5 ℃,因而在1月易造成寒害[9]。对此,通常解释是由于后墙贮热不足[9-10]。但依据能量守恒定律,在日间入射光能与夜间热量逃逸条件基本相同下,将夜间气温降幅低于对照归咎于后墙贮热不足并不客观。因反射光能在日间同样可贮存于地面与作物,具体表现为日间日光温室内气温、土温高于对照。笔者认为,日间光照、气温、土温的增强与提高,促进棚内作物光合作用与蒸腾作用导致耗能增加,因光合作用为化学贮能反应,而作物蒸腾与地面蒸发更是物理吸热(500 kcal/L)过程。不过,也有认为,反光膜在日间引起的升温会加剧换气失热。据研究,换气失热占温室夜间失热量比例最低为5.6%[11],且日间悬挂反光膜引起增温幅度仅1.6 ℃,同时,空气热容量仅为土壤的1/2000与水1/4000[12],若与对照同条件换气,其失热不足引起夜间明显降温。另外,反射光在午间形成升温,也加剧大棚保温膜内外温差梯度,使贯流热耗散增大。总之,在自然光能有限条件下,改善光照所增进产能必须以热量交换为代价。因而,悬挂反光膜的“利”、“弊”成为日光温室生产中最具争议的热点之一。
根据挂反光膜温室内气温在凌晨低于对照1.1 ℃[9]。木垒N43°50'冬季太阳入射角较甘肃酒泉N39°45'更低,因而推测应用反光膜在日间补光增温与夜间降温幅度将更显著,为生产安全,我们宽限预设降低2.0 ℃。如果日光温室设计保温能力为室内外温差35 ℃,悬挂反光膜后降为33 ℃,室温要求≥8 ℃,反推算温室外极端最低气温应分别≥-25 ℃、-27 ℃。木垒历年日最低气温≤-20℃日数为19.4 天[13],按其出现机率5.315%、年均温5.0 ℃、年日较差12 ℃,据近正态(边缘)分布推算,日均最低温-1.0 ℃,标准差11.76 ℃,年最低气温≤-25℃、≤-27 ℃日数约7.5 天、4.9 天,二类温室需加热天数仅差2.6 天。由此,在管理上只需在最低气温≤-25 ℃的1月中下旬卸下反光膜即可,而不必一味排斥反光膜。
另一方面,为避免地面蒸发耗量、降低空气湿度,可进行地膜覆盖。
选择合适的栽培作物
利用物种生态适应性也不失为解决温度不足的经济方法,如,豆科(Leguminosae)的豌豆(荚、苗),藜科(Chenopodiaceae)的菠菜,十字花科(Brassicaceae)的甘蓝类、白菜类、芥菜类、叶用萝卜类,百合科 (Liliaceae)蒜苗、韭菜,伞形科(Umbelliferae)芹菜、香菜,菊科(Compositae)茼蒿、莴苣类、紫背天葵,葫芦科(Cucurbitaceae)西葫芦,锦葵科(Malvacea)冬寒菜(冬葵)等等均对温度要求较低,适宜冬季日光温室生产。特别是紫背天葵是一种富含维生素A原、黄酮类化合物、风味特殊的营养保健蔬菜,耐荫并可抵抗≥-5.0 ℃低温[14],可引种与试销。同时,为便利运销,冬季宜选择对光温要求相对较低,不耐贩运叶菜类种植,慎选对光温要求较高的果菜类。
利用生物能增温
秸秆自然发酵堆肥是一种农村普及技术[16]。在温室可直接将秸秆隔行堆入(浅埋)畦沟或均匀排列浅穴堆沤,将作物秸秆用1%~2%尿素液浸透,调节C:N=25:1,每100 kg秸秆约补纯氮1.4 kg[15],并混入适量食草动物畜粪(含有益微生物)堆沤与稀泥抹堆密封,使其自然缓慢发酵放热。一般,7 m×50 m规格温室堆沤所需秸秆干量≥3 吨[17],日约释放15~20 kg标准煤热。自然堆沤优点是简单,放热持续时间长;缺点是放热过程难以控制。一般,增加透气与湿度可促放热,但浇水需于晴日午间进行。秸秆堆沤不宜添加鸡粪、猪粪或饼肥等含蛋白较高的有机肥,因蛋白质腐解会释放含硫的有害气体,在温室中蓄积危害。
关于下陷畦面的保暖作用
为了增强温室大棚的保暖作用,在高纬度地区,许多温室采取一种畦面下陷方式,即将温室的畦面较地表降低50~80 cm。显然,这一设计在太阳入射角最低“冬至~立春”,日间会在温室前部畦面形成一个宽为坑深2.4~1.6倍阴影区,降低了畦面有效光照。它之所以能不断被仿效原因:①在其他条件同等情况下,采用畦面下陷方式可有效阻断温室前缘(南端)土壤热传导。②在畦面下挖后增加了后墙蓄热面积。若后墙高2.5米与下陷0.5 m,则后墙蓄热面增加20%,有效提升温室对太阳能的蓄放缓冲能力。由于外来热源并无增减,后墙蓄热提升来自前畦面日照阴影的亏损,即以牺牲前畦面光照为代价,其效果与后墙悬挂反光膜效果相反。当然,也降低前畦面的光合作用与蒸腾、蒸发的热耗。③在中高纬度日光温室的次适宜区,地面下陷设计实属一种在冬季光、热资源极度匮乏条件下,以及对温室失热原因不详,而采取的一种无奈与保守的选择,以至顾此失彼。
目前,温室地面下陷保温方法虽在生产中仍有应用,但学术界对此已有较一致认识,不仅《GB 19165-2003 日光温室和塑料大棚结构与性能要求》未予采用,而且在相关教科书的“日光温室的保温”章节中也未予采纳[23-24]。当然,如果从工程造价上讲,畦面下陷挖出的土方用于夯垒后墙经济可行,那么这一方法尚有可取之处,否则得不偿失。
关于防寒沟或保温填充物(泡沫EPS板材)埋深,理论上认为应达最大冻土层深(GB/T 19165-2003 日光温室和塑料大棚结构与性能要求),这对纬度大于N40°地区而言是不实际的,因当地冻土层一般深≥1.2 m,且出现时间较气温最低1月滞后2月时于3月。适宜深度应为1月冻土层深(木垒0.8 m),易于积雪环境可再浅至0.6 m,2月起光温条件得以改善则不必再思虑冻土影响。另外,用细煤粉与粘土的混合物抹黑后墙,可提高后墙在日间对太阳辐射吸收率20%~30%[3]。
育苗温室的除雪与除尘
由于冬季蔬菜生产的育苗环节对温度要求高(≥15 ℃),在冬季蔬菜集中产地,一般配套建设连栋玻璃育苗温室。新疆是中国连栋温室热负荷高值区,最大热负荷≥300 W/m2[25]。针对昌吉州东三县冬季12~2月降雪(降水,下同)20 mm,年均沙尘暴4~5 天的气候特点[26],为保证生产,温室除配备必要供暖设备外,还应设计有冬季除雪与春夏季除尘装置。然而,在新疆已引进现代温室的配套设施中,除加温、通风降温、灌溉施肥、补光、生防等5类系统外,均无配备除雪、除尘系统[27]。以往温室除雪常采用较为耗能的电热或热水融雪法,其投资和运行费用均较高。按标准煤热量5000 kcal/kg推算,要溶解1 公顷玻璃温室上-14.7 ℃、19 mm降雪(奇台站12月~2月),热效率30%,至少需多耗1010 吨标煤。目前,国内设计的“整体输送式温室屋面除雪装置” [28]较好地解决这一问题,主要设计思路在温室屋面上方安装活动幕布,展开时幕布接雪,收起时将雪传送到温室边缘落地,实现除雪。除雪装置投资68 元/公顷,运行费用仅驱动电机耗电,1 公顷温室除雪耗费仅约25 元/h。该设计装置的更大优点是具备兼容性,只要配备沙尘暴传感器即可兼作沙尘暴的除尘装置,实现一举两得。当然,这一设计的抗风能力还有待智能化改进。
小结与讨论
温室设备逆自然气候变化为作物提供适生的环境,而对于不同地域千差万别的自然气候,日光温室不存在万全永逸的设计,必须遵循“保温度、增光照”的原则。由于日光能向热能转换性(高谱能向低谱能)优于逆向热能向光能的转换,因而,在中、高纬度地区冬季日光温室改良设计中,在保证基本温、光条件基础上,应优先改善“光照”,而“保温”改进方面应加速研究秸秆发酵增温技术的实用化,以及新型保温、透光材料与低廉外源太阳能的开发应用。
本文部分观点仍有待生产试验的进一步验证。
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统一认识,加强管理
笔者所在校经常组织教师学习国家关于环保方面的文件精神,如《中华人民共和国环境保护法》《国务院关于印发国家环境保护“十一五”规划的通知》《国家环境保护技术评价与示范管理办法》《国家环境保护标准》等法律法规。从思想上加强认识,引起教师的重视。
学校成立“小学创建绿色校园工作领导小组”,每学期至少召开两次关于“创建绿色校园”的专题会议,布置各项工作任务,将绿色环保理念与学科教育、课堂教学、主题教育和社会实践活动有机结合。学校要重视环境管理工作,分别制定《小学环境管理制度》《小学卫生管理制度》《校园绿化规划制度》等规章制度。用科学发展观指导创建“绿色学校”的工作,将“创绿”工作作为学校的特色工作,长抓不懈。
注重环保实践,开展绿色活动
重视宣传,创设氛围 学校要把规范学生文明行为,进行环境教育纳入学生日常教育管理中,把环境教育制度化、经常化。如绿色环保广播站、国旗下的讲话、主题班队会、宣传板报、读书征刊、绘制环保宣传画、征集环保宣传语、观看宣传片、宣传环保意识,认识保护环境的重要性。
立足校园 将德育与环保教育相结合,开展“清洁校园,美丽自我”活动。激发学生人人争当环保小卫士的意识,积极为净化、绿化、美化校园做贡献。活动中涌现出的环保活动优秀班级要及时表扬与奖励。经常开展美化教室活动,充分利用废旧物品装饰环境,营造一个优美、舒适的学习环境,提高学生的审美情趣。开展“绿色与生命”比赛活动,锻炼学生自己动手、动脑和应用实践能力,在实践中丰富环保知识,激发学生热爱生活、热爱生命的热情。
家庭、社区、学校三结合 开展丰富多彩的环保活动,组织学生们到街道和社区开展清扫活动、慰问孤寡老人等,让孩子们用他们的热心改变社区面貌。学校开展“我与绿色同行”的活动,让学生与家长一起行动,让环境教育辐射到家庭、社区,真正将绿色行动落实到每一个人的行动之中。如“放飞梦想,展现风采”“你丢我捡,共保环境”“白色污染,谁见谁捡”等一系列活动。
积极开展“绿色教育”,让校园“绿”起来 学生是学校的主人,要让他们“动”起来,学会如何维护和参与环保。各班成立种植小组、护绿小组、环卫小组等,坚持经常活动,会极大的激发学生的环保兴趣。如开展“植树造林”活动。每年的4月和9月,学校号召学生植树造林,每年春天,学生都参加“种蓖麻”、建设小花园等实践活动,让学生在亲身经历的学习过程中快速成长。
利用环保节日进行活动 结合3月22日“水日”、4月22日“世界地球日”、6月5日“世界环境日”、6月17日 “世界荒漠化日”、7月11日“世界人口日”、9月16日“保护臭氧层日”等与环境保护相关的节日,举办环境教育讲座、征文比赛、绘画竞赛、手抄报比赛等系列活动,把师生的环保热情进一步推向,提升环保情趣。
形式多样的环保主题班队会 学校各个中队分别以“向白色污染说不”“我做节能小卫士”“珍惜水资源”“保护碧水蓝天,共建绿色家园”等为主题,结合学生身边的优秀事例和非绿色生活的反面典型,开展丰富多彩的班会活动,教育学生做绿色公民。
科研教研,渗透环保
学校要以科研为先导,以教研为主线,紧跟课改步伐。笔者所在学校还进行了“绿色长城,我们在行动”的科研课题研究,使教师和学生都得到了发展,教师撰写绿色环保论文,学生写绿色环保体会,充分展示了学校的个性魅力和办学特色。在教学中,充分发挥课堂的主渠道作用,把环境教育有机地渗透到课堂教学中去。语文、科学、品德、地方、校本等课程,在教学过程中,根据教学内容,有目的地进行环保教育。如在教学小学语文《天鹅的故事》一课时,教育学生保护鸟类,保护生态平衡;《小镇的早晨》抓住小镇早晨的特点写出了它的美丽,讲授这一课时,要结合环境污染和雾霾天气教育学生保护环境的重要性。学校编写了具有家乡特色的校本教材,充分挖掘家乡的环境特点进行环保教育,每学期要搞校本学科公开课,如《我爱家乡绿》《我为创建绿色校园出份力》《校园因我而美丽》等,通过各学科的教学,把环境教育有机地渗透到课堂教学中去,使学生在学到相关知识的同时,更增强了环保意识。
据悉,紫金山天文台将“泪别”天文观测,改为博物馆,原因是城市灯光和雾霾的影响使这里无法再进行前沿观测。网友感慨:若再不重视环保,将来就没地方看星星了!
作为中国人自己建立的第一个现代天文学研究机构,紫金山天文台也是“中国现代天文学的摇篮”,长期以来,除了偶尔“发现某小行星”的消息,这里的研究人员并不常出现在公众视野。
近日,本刊记者探访了有着近80年历史的紫金山天文台。相对于社会舆论的扼腕叹息,天文台内部则略显平静,因为这样一个事实其实早已被接受:从上世纪80年代后期开始,随着城市发展等原因,紫金山的观测功能逐渐下降,作为研究机构的紫金山天文台,此后分别在青海、江苏、山东等地物色到更适宜的新观测点。因此,紫金山本身的观测功能渐失并不会对天文台的研究工作构成问题,然而与此同时,紫金山上的天文台原址要顺利承担博物馆功能却并不容易。
博物馆功能受到资金“两不靠”困扰
沿着绿荫环绕的天文台路拾阶而上,尽头处正是位于紫金山第三峰的紫金山天文台原址。这里地势开阔,夜晚万籁俱寂,若没有光污染的影响,在此观星确是极佳的环境。
2013年4月18日中午,本刊记者来到此处时,这里正在组装一台新的天文望远镜,奇怪的是,望远镜安装在一个封闭的屋子里。来自南京天文光学技术研究所的王师傅一边安装,一边笑言:这望远镜只是用来展示外观的。
封闭的屋子是天文望远镜历史陈列室,空荡的陈列室原本只能通过墙上展板来呈现天文史,这一次终于有了实物。
作为科普基地的紫金山天文台,早在上世纪90年代就自筹经费百万余元,建成了中国第一座天文历史博物馆。在占地47亩的天文台台界内,记者看到始建于1934年9月的紫金山天文台建筑,以虎皮石砌出的墙面大体完整,建筑左下角镌、于右任书写的奠基碑文等依稀可见,但窗户已出现损坏。
在峰顶各处的天文观测室,自民国起,历经岁月和战火洗礼得以留存,而眼下,子午仪室等若干观测室因无资金修缮整理,无法对外开放。一位工作人员透露,建台之初的一些观测设备也有损坏,“维修起来费用巨大,只能先搁着。”
“天文台的建筑必须‘修旧如旧’,修缮费用很高”,天文台科普部主任张告诉本刊记者。2010年,张调任科普部主任时曾参与紫金山天文台原址的修缮,他说当时天文台界内的景象只能用“残破不堪”来形容,“前几十年都没有精心修过”。
2010年,紫金山天文台再度自筹经费800多万元,修缮了电线、水管等基础设施,最主要的改善是为天文台路重新浇筑了水泥层。这条民国时代修建的路,早已成为市民上山锻炼的必经之路,损耗严重。
紫金山天文台原址作为保存完整的国务院重点文物保护单位,也是江苏省省级文保单位,但在保护方面未得到地方政府的经费支持。江苏省内虽然早已形成对民国建筑群的保护体系,但或因紫金山天文台属于中科院院属单位,不便过多干预。张直言,从行业来看,紫金山天文台是做基础研究的,对于拉动地方GDP没有太多意义,政府也就没有兴趣投入保护。而中科院科研资金一般分配给各课题组,博物馆建设要争取资金也非常困难。
资金“两不靠”的境地,让博物馆的维护工作只能依靠门票。“门票收入之外,每年天文台内部还要补贴几十万,博物馆一年的运转费用在300万左右。”张说。
一群中学生熙熙攘攘的声音在安静的天文台界内响起,领队老师前来询问张,有没有天文学方面的电影可以观看,张回答“没有”,但告诉他们主楼附近一间多媒体功能室正在筹建,未来孩子们将可以在这里看到中国现代天文发展的历程。
“尽管资金有限,我们还是尽力让原址‘接近’一个博物馆的功能。”在紫金山天文台工作了20余年的张说。
观测功能历经从紫金山到南极的变迁
紫金山天文台此番引发舆论争议的焦点问题,就是“其紫金山上的观测点不再用于专业天文观测”。本刊记者通过走访发现,山上的天文观测室主要保留了射电频谱仪和红外光谱仪等针对太阳的观测,其余针对恒星、小行星、月亮的观测的确已经停止。
只是,观测点的功能消失并非近日炒作的因为光和霾而“突然”消失,而是功能逐年下降的结果。
紫金山天文台的“老古董”折反射式天文望远镜直径60厘米,曾经是上世纪30年代远东地区最大。这架望远镜看上去很笨拙,但质量过硬,一直使用到上世纪80年代中期。
1994年因为“彗星撞击木星”事件,这架老牌望远镜又一度启用。当时国际上主要是美国国家航空航天局( NASA)和中国的紫金山天文台对此次碰撞进行预报,紫金山天文台没有大型高端设备,预报初始只能靠NASA的观测数据做分析计算,最后关键时刻,NASA突然不公布数据了,紫金山天文台研究员、天文学家张家祥只能临时启用这架老牌望远镜提供的数据,以此为基础,还是进行了非常好的预报。
超期服役的老牌望远镜在1980年夏天预备淘汰,当时78岁高龄的紫金山天文台原台长张钰哲奔赴青海,为给我国引进的一台毫米波射电望远镜选择观测站新址。他登上海拔4800米的昆仑山口,对同行的专家说:“传统光学已不适应天文学发展新趋势,守在紫金山头不行了,必须开拓空间天文学和无线电天文的新领域。”
上世纪80年代,紫金山天文台迅速恢复了因中断的科研工作,科研人员全员下山,在山下建起新的实验室,以此筹备天文界的几件大事:成立空间天文实验室为天文一号卫星发射服务;为国家创建先进的毫米波射电望远镜。
“射电望远镜必须放在高海拔、干燥的地区,紫金山不合适,并不是因为光和霾,最后从地理条件上选择了青海德令哈市。”紫金山天文台台长杨戟告诉本刊记者。
1982年,在距离德令哈市30公里处海拔3200米的一片戈壁滩上,紫金山天文台青海观测站开始动工。青海观测站是一个近20人的天文观测站,而1998年之前,一年运行的费用仅30万,设备坏了没钱修,基本观测无法保障。“当时整个青海观测站的运行费用,全部加起来,还比不上国外运行一架望远镜一个人的人工费用。再加上设备运行中涉及的材料器件需要进口,就更难投入基本的服务支撑了。”杨戟说。
1998年,紫金山天文台为青海观测站增加了100万元的投入,互联网系统建了起来,青海观测站才算真正发挥作用。几年后,杨戟带领紫台科研团队自制了一套3毫米多谱线系统,更新了安装在射电望远镜上的探测器。
珍贵的100万元投入,来自国务院支持下的中国科学院“知识创新工程”。1998年,按照财政部的要求,进入“知识创新工程”试点的骨干科研人员,大概能够达到人均十万元的科研经费支持。“这在当时真是很大一笔钱。”杨戟感叹。
当时紫金山天文台的科研人员一年的科研经费不足5000元,依靠这样的投入力度去赶超“世界天文界先进科研水平”,在很多人眼里成了笑话。1992年硕士毕业进入紫金山天文台工作的研究员常进告诉本刊记者,当时的工资是每月200元,在整个上世纪90年代,“我去菜场买蔬菜都觉得太贵”。
改革开放的最初十年已经积累起相当的财富,而那时对基础科研领域的投入却滞后了一步。世纪之交,科研领域投入明显增多,投入增多则明显带来科研实力的增长。
在国际天文学界,发现小行星的能力是国家天文观测能力的重要标志之一。负责小行星观测工作的紫金山天文台研究员赵海滨告诉本刊记者,为及时搜索出对地球存在潜在威胁的近地天体,2006年紫金山天文台投入使用中国第一台搜索小行星的近地天体望远镜。该望远镜一年的运行费在100多万,试运行四年间发现的小行星数量超过1000个,其中100多个被精确定轨,获得永久编号。
如今,紫金山天文台在中国的不同方向,分别建设了位于青海、江苏、山东、黑龙江、云南等地的6个观测站,南极天文台也在筹建之中。
海拔4093米的冰穹A是南极内陆冰盖最高点,被称为“不可接近之极”。也是目前地球上已知的天文观测条件最好之处。2006年12月,中国南极天文中心在紫金山天文台成立,目前已搭建起的南极天文科考支撑平台,安装了小型光学天文观测望远镜阵等设备。“现在放在平台上的设备是小型的,探探路,为将来选址做准备。”杨戟说。
南极大陆是国际天文科研的前线,近年,世界各天文大国纷纷出台和实施南极天文望远镜计划。杨戟称,“南极天文台大科学装置”项目将在“十二五”期间拉开序幕,具体是建立一台5米口径的太赫兹望远镜,以及一台2. 5米的光学/红外望远镜,以此为主体构成南极天文台的主设备。
当下,杨戟正负责“南极天文台”的总体方案设计,“主体望远镜已设计两年之久,建成后中国在地面天文观测领域的能力将有新突破,” 像当年去青海建观测站一样,他对南极天文台的未来有着无法言表的热情。
有望在暗物质探测上参与国际竞争
暗物质探测是当代国际天文界最前沿的课题之一,并在世界范围内形成竞争,近日,丁肇中团队在美国高调宣布,已发现暗物质候选体。
鲜为人知的是,中国有望于2015年发射第一颗专门探测暗物质的卫星,紫金山天文台正在紧锣密鼓地为其研制探测器,负责探测器设计的首席科学家、紫金山天文台空间天文实验室主任常进向本刊记者透露,目前探测器的研制,已转入工程样机阶段。这个消息对于正在为紫金山失去观测功能感到遗憾的天好者们无疑是个好消息。
事实上,早在1998年,常进就萌发了探测暗物质的想法,但事情的难点还是资金上。暗物质探测耗资巨大,以丁肇中团队为例,其所使用的阿尔法磁谱仪2号( AMS 02)于2011年被送入美国太空,是目前灵敏度最高,也是最复杂的一台暗物质探测设备,其价值高达20亿美元。
“寻找简单方法观测暗物质”是常进当时的唯一选择。2000年,常进参与国际项目合作期间,发现美国合作伙伴在南极设置了热气球望远镜,多番详谈后,合作伙伴被常进说服,同意共同利用南极的仪器。
“当时美国人在南极的这套设备价值1000多万美元,放飞一次热气球望远镜,运行费约100万美元,一共放了3次。这笔费用对当时国内的科研机构是难以承受的。”
实验过后,又历经8年探索,常进在美国的《自然》杂志发表关于“高能电子在高能段存在超”的论文,其中提出“超”可能由暗物质带来。当年欧洲、美国天文界将此发现作为天文界年度十大进展。欧洲PAMELA负载卫星发射升空后,基本证实了这一发现。
后,暗物质探测卫星的发射成了关键。紫金山天文台从2002年始,建议科技部研制“暗物质探测器”。到2010年,中科院最终同意。
同意的背后,是中科院借助“创新2020工程”的投入,启动了“空间科学战略性先导科技专项等”,投入规模在几十亿元左右,重点包括4颗卫星的发射,其中一颗是专门探测暗物质的卫星,这颗卫星正是紫金山天文台的大梦想。
论文摘要 2015年1月1日新《环境保护法》正式实施。结合新《民事诉讼法》、新《行事诉讼法》等相关法律规范,本文选取了与一般民众关系最为密切的环境公益诉讼为主题,以新《环保法》第58条为切入点,采用法律文本分析、立法精神推断、法律体系参照等方法,结合国内外实际与经验,对环境公益诉讼之原告资格进行探究。
论文关键词 环境 公益诉讼 原告资格
近日,中华环保联合会对德州晶华集团振华有限公司污染大气的行为提起公益诉讼,索赔近3000万元,这是全国第一起针对雾霾污染行为的环境公益诉讼案件 ,一时间环境公益诉讼成为公众关注的热点话题。时隔25年的重新修订,新《环保法》较旧法有了极大突破。其中,与一般民众关系密切的当属争论许久的环境公益诉讼制度。如果说新《民事诉讼法》(以下简称新《民诉》)开创了我国公益诉讼有法可依的先河,那么新《环保法》、2015年1月7日起施行的《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)和《关于贯彻实施环境民事公益诉讼制度的通知》(以下简称《通知》)便是对公益诉讼制度在环境保护方面的进一步明确和细化,与新《民诉》有着一脉相承的内在逻辑,为当下我国环境公益诉讼“受理立案难”的困境提供了一条较为明确的出路。
一、我国环境公益诉讼概述
(一)回顾我国环境公益诉讼的历史沿革
在法律规范方面,可追溯到1996年《关于环境保护的若干问题的决定》中“鼓励公众揭发检举”,到2002年《环境影响评价法》中提及的“公众环境权益”再到2005年《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》为环境公益诉讼制度拟制蓝图, 最后到目前新《民诉》、《环保法》以及环境保护法的单行条等形成的环境法律规范体系中关于环境公益诉讼的规定。
在法理研究方面,环境公益诉讼的争论也是持续存在并不断深入,关于环境公益诉讼的概念众说纷纭。本文认为环境公益诉讼是指为保护环境公共利益,任何公民、法人或其他组织(包括国家机关中的行政机关和法律监督机关)在认为环境已经或正在或将来受到直接或间接的损害时,以自己或起诉辅助人的名义代表国家或公众对环境公益侵害人的行为提起诉讼,要求停止侵害,弥补过失,赔偿损失的诉讼制度。
(二)环境公益诉讼中原告资格的特殊性
环境是人类生存和发展的必要物质基础,每个人与周边的生存环境有着密不可分的联系,因而环境权益涉及的主体十分广泛,一旦某一特定环境系统遭受人为破坏,那么系统定群体的环境权益会受到直接或间接的损害。对于有直接利害关系的群体可进行私益救济,而对于那些有间接、潜在利害关系的群体,就需要进行公益救济,环境公益诉讼应运而生。可见环境公益诉讼产生之初便要求原告主体需足够广泛。
二、我国环境公益诉讼之原告资格分析——范围较窄
(一)“法律规定的机关”不明确
结合新《民诉》第55条的规定“法律规定的机关和有关组织”,新《环保法》对“有关组织”的资格进行了明确的细化,但是“法律规定的机关”未做解释。据法理推断,“机关”大体可分为权力机关、行政机关、审判机关、法律监督机关和军队中的各级机关等,而能够提请环境公益诉讼的应为行政机关和法律监督机关,即政府主管部门和各级检察院。“法律”应该涵盖我国整个环境法律体系,上至《宪法》、《环保法》,下至单行法及管理条例中涉及环境保护的条款。例如,《大气污染防治法》第4条中“环境保护行政主管部门”、“公安、交通、铁道、渔业管理部门”,《海洋环境保护法》第5条中“海洋行政主管部门”、“海事行政主管部门”,《水污染防治法》第8条中“水行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门”等。其中与环境公益诉讼关系最为密切的是《海洋环境保护法》中第90条第2款中“由行使海洋环境监督管理权的部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求”。损害赔偿作为民事权利救济的重要手段,该条本质上等同于代表公众提起环境民事公益诉讼,可推断“法律规定的机关”应如此类部门。
(二)“公民”是否符合原告资格尚无法律规定
作为关注度极高的公民提请环境公益诉讼的权利,新《环保法》中并未明确规定,留下了很大的自由裁量的空间。尽管“社会组织可以提请”不等同于“只能由社会组织提请”,且对于一般民众来说,“法无禁止即自由”,但从立法者的角度来说,通过分析新《环保法》第57条第1款中的“举报”和《大气污染防治法》第5条中“检举和控告”等可以推断——公民虽享有控告和检举权,但并不享有提请公益诉讼的权利,即当下我国公民作为环境公益诉讼的原告资格条件还不成熟。这一立法意图显然大大限制了对当下我国环境公益诉讼的发展进程,许多法院仍可以“当事人主体不适格”这样一种机械化的“尚方令牌”将环境公益诉讼拒之门外。如:2005年,北京大学法学院教授提起的国内第一起以自然物作为共同原告状告中石油的环境民事公益诉讼 ,虽然在起诉书中大篇幅阐释原告资格,但法院仍以主体不适格不予立案。2014年,为捍卫“清洁空气权”,李贵欣将石家庄市环保局告上法庭并索赔 ,但省市两级人民法院同样不予受理。
(三)条件设置有待考量
从理论着眼,结合立法逻辑,“不得通过诉讼谋取经济利益”应推断属于对社会组织的一般性管理要求,并不属于资格条件。但此款指向不明,给具体实施带来困难。首先,何为“谋取经济利益”?作为公益环保组织,要想有效长远运行,自然要考虑资金来源问题。由于现阶段我国环境公益诉讼的诉讼费用等相关保障机制并不完善,因而环保组织的规模和声望尤为重要,诉讼结果在所难免与该组织有着直接或间接的经济关系。那么如何划分该款所指“经济利益”与必要的诉讼费用之间的界限成为具体实践“盲区”。其次,虽然推断该款并非资格条件,但诉前或诉讼过程中一旦显现其谋利意图是否可以此剥夺其原告资格,这一点仍未可知。
从实际考量,据民政部民间组织管理局的统计,截至2014年第三季度末,全国共有700多个社会组织可以提起环境民事公益诉讼。 其中,很多属官办组织,如环保产业协会、环保基金会、环保联合会等。除中华环保联合会有提起环境公益诉讼的经历和意愿外,其它机构尚未见有提起环境公益诉讼实践的报道。 虽也有如2011年,由“自然之友”提起的曲靖铬渣公益诉讼案获得正式立案并最终达成调解协议。 但作为原告的不仅有民间组织,还有市环保局,依新《环保法》,“自然之友”不符合提请资格,法院到底是否会受理?可见实际有意愿且有能力符合条件的社会组织远远不能满足当下我国环境公益诉讼的需求。
三、探究结论——原告主体范围需继续拓宽
(一)公民应纳入适格主体范围
首先,公民作为适格主体是符合内在法律逻辑的。我国宪法中明确规定“国家尊重和保障人权”,“环境权”虽未明确列为公民的基本权利,但其属于人身权的范畴,可纳入人权领域。同时,新《环保法》第六条规定:“一切单位和个人都有保护环境的义务”,据法理推断,“没有无权利的义务,也没有无义务的权利”,公民在履行保护环境的义务的同时,应享有对环境的权利,其中包括对环境资源的利用权、环境状况的知情权和因环境破坏的损失求偿权。
其次,公民作为提请环境公益诉讼适格主体符合现实逻辑。一方面,周边环境状况恶化,第一时间反应的便是社会最小单位的个人,我们的生理状况会在第一时间发生变化,自己切身利益也会造成损害,因而放开公民原告资格对于防治环境问题是最经济有效的。另一方面,由于现阶段对社会组织的监管并不完善,很可能会出现社会组织与有关企业的私下交易,以致公民权益受到侵害又无其他途径维权。
最后,国外成功经验的借鉴。在美国,按宪法第三条设立的原告资格的要求,原告必须证明三件事情:(1)实际损害,且这种损害是具体的、特定的、实际的或迫近的而非推测或假定的;(2)因果关系——损害可公正地追溯至被告的违法行为;(3)救济能力,损害很有可能(不仅仅是推测)被有利的判决所补救。 可见原告资格对于公民的要求较我国大为宽松。在欧盟,鉴于《欧洲人权公约》第11协定书的生效和欧洲人权法院的运作,个人诉权得到了切实保障。
推测立法意图应该是逐步扩大原告资格范围的。但是,当下一旦放开公民的原告资格限制,可能会导致法院审查主体资格难度过大,私人“搭便车”情况难以把控,利益分配不当,导致社会动荡。
关键词:全球变化;通识课程;素质教育
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2014)46-0195-03
近些年,由于时代的发展、科学的进步、社会的需要,全球变化已经成为一门全人类共同关注的世界前沿科学[1]。全球变化具有多学科交叉的特点,是一门具有很强生命力和新生长点的科学,也是许多国家政府首脑甚至全人类共同关注的问题。通过这门课程的学习,旨在使学生了解在全球尺度上,由于自然和人为原因造成的环境变化问题的实质以及人类如何应对全球环境变化问题,帮助学生从时间维认识地理环境的过程、区域特征的形成以及人地关系等问题,使学生建立起地理科学是时空耦合的综合科学的观念,增强学生关注地球、关注环境和从整个地球系统认识环境变化的意识。因此,学习全球变化科学的知识对现代大学生来说既是必需的也是非常必要的。
通识教育就是要为学生提供一些基础的知识,这些知识既是人文教育的标志又是学生进行学习的基础[2-3]。我们知道,大学生本身具有相当大的可塑性,很少人狭隘到只能在一门学科专业里出入,因此,大学施以通识教育,可以使毕业生具有高度自我调整的能力,以适应快速变迁的社会,无论就业、转换职业或继续深造,都有伸缩、取舍的空间[4]。简易言之,如果说专业教育旨在培养学生在某一知识领域的专业技能和谋生手段,那么通识课程则要通过知识的基础性、整体性、综合性、广博性,使学生拓宽视野、避免偏狭,培养独立思考与判断能力、社会责任感和健全人格,也就是教化他们学会做人[2,5]。
全球变化课程是我校通识教育环境类核心课程之一,由于全球变化涉及内容较为广泛,以及作为全校选修课程使其授课对象的知识背景参差不一,再加上学生人数众多,教学难度较大,为此,笔者自2009年承担该门课程以来,不断从全球变化教育、教学内容、教授方式、教师角色的转变及考核形式等方面进行了探索和研究,希望能为该门课程及相关课程的教学改革提供理论和实践依据。
一、全球变化教育现状
全球经济迅速发展,并且人口急剧增长,与此同时全球变化问题接踵而来。解决全球变化问题的根本措施就是加强全球变化教育。大学生正处于对人生观、世界观、价值观形成和发展阶段,全球变化教育渗透于地理教材中的各个章节,这样有利于全球变化知识的传授。全球变化教育使学生了解人类所处环境的特点,增长环境知识,最终通过提高学生的全球变化意识,改善全球变化行为态度,树立正确的环境观,从而节约资源,改善环境,实现人类社会可持续发展战略。此前一项研究通过问卷调查方式了解学生全球变化教育现状,调查结果显示:老师及地理教师的全球变化意识素养水平和全球变化教育的状况都不容乐观。目前在全球变化教育方面的薄弱环节主要表现:如学生的部分全球变化知识掌握情况不很理想,环保意识较差,以致有些破坏环境的行为。教师渗透全球变化教育的意志和态度不坚定,全球变化意识较浅薄等。所以,现阶段大学生全球变化教育急需改善。
二、教学内容的选择
通识课程最大的特点是它面向的对象复杂化。来自全校不同院系、不同学科或不同专业的学生共同选择一门并不熟悉且无该课程的相关知识背景的通识课程,这无论对学生还是老师来说都是一种挑战。要想做到老师讲得下去、学生听得进去,绝非是一件容易的事情。为此,选择合适的教学内容至关重要。“全球变化”广义的定义即“以全球变暖为主要特征的全球环境变化”。众所周知,“环境”一词所涉及范围极其广泛,既包括以大气、水、土壤、植物、动物、微生物等为内容的物质因素即自然环境,也包括以观念、制度、行为准则等为内容的非物质因素即人文环境。基于学生知识背景的复杂化及目前环境问题的多样化和严重化,笔者自2009年开设《全球变化》通识课程以来,在教学内容的选择上,以全球气候变化为主线,结合现实中或身边发生的环境问题,同时加强学生的综合素质教育。在每学期的第一次课首先是入学教育课,笔者都会极力倡导大学生注重情商和智商的教育。同时,引导学生去关注我们生活环境的变化,并思考为什么会发生这些变化?由于人类活动,全球变化的趋势在相当长时间持续下去,那么能否回到平衡?人类如何适应?这些都是关乎人类生存与发展的问题。
在第一次课,笔者经常会给学生提出一个问题,你们知道我们这个地球能养活多少人?关于这个问题,好多学生都答不出来,但这个问题显然引起了他们的兴趣。笔者提示学生,根据联合国粮农组织的统计,在不考虑能源衰竭等问题前提下,我们这个地球最多能养活75亿人,然而按目前人口增长的速度,到2050年世界人口将要达到100亿,所以问题来了,算下我们现在距离2050年还剩下多少年?多出来的人怎么办?怎么解决吃、住、行等能源问题?抛出这个问题后,不少学生陷入沉思,他们知道了“我们要开始关注我们生活的地球,关注我们的环境了!”笔者开设这门通识课每学期的课件都不同,没有固定的教学内容,多选择近期发生的一些环境或气候问题,比如今年的“雾霾”问题。笔者一般会在每次课选一则新闻事件,让学生讨论并提出自己的看法和见解,如此做法,学生上课玩手机的现象少了,上课的积极性也提高了,达到了较好的教学效果。因此,笔者认为在通识课程的内容选择上应注重新颖性和实用性,让学生感受不同学科的魅力,紧密联系人们的生活和工作实际,给学生以有益的启迪或引导。
三、多样化的教授方式
在教授方式的选择上,除了上面提到的“设问式”的教授方式,将互动式教学方法运用到通识课程的教学实践中去,显得尤为重要[3]。因为,由于学生的专业水平和知识背景具有明显差异,如果老师在课堂上喋喋不休只顾自己讲课,不关心下面的反应,教学效果很难保证。观察到学生注意力不够集中时,适时讲述些生活中有趣的事情或人物,一方面引导学生对社会问题的关注,另一方面也提高了学生的情商和智商,一举多得。另外,为加强学生对环境和气候变化问题的思考和关注,每学期的课笔者会安排学生按自由组合的方式,上讲台进行专题报告的讲述,只有能讲得出来才表明你真正理解了某一个问题,同时对于学生也是一个很好的锻炼口才、胆量和交际能力的机会。每一个专题讲完是自由提问,学生或老师都参与问题的提出,由做专题同学或同组其他同学回答,将专题报告的成绩列入学生期末成绩中。这样,学生可以根据自己不同的知识背景,选择自己拿手或感兴趣的、与环境或气候变化相关的问题,选题范围广泛,学生参与课堂教学的积极性大大提高。另外,选择不同的视频形式结合主要的环境或气候问题来播放,比如《2012》、《后天》和《未来的地球》等,在这些视频中有地球进入冰期的科幻故事,有全球变暖将会引发地球空前灾难等景象。例如,在《后天》这部电影中,你能看到纽约市被淹的镜头:慌乱的人群、飞起的汽车、破碎的玻璃,后面是楼一样高的巨浪……你能看到发生在夏威夷度假海边胜地受到飓风侵袭的场面。通过这些场景,告诫学生,这就是破坏大自然的后果,这就是对人类的惩罚。此举有效地触动了学生的环保意识,也调动了他们学习这门课的积极性,并有效地提高了学习效果。
四、教师角色的转变
对于习惯了传统教学中以“教”为主要模式的教师来说,通识教育的教学方法是一种全新的挑战。在以互动式和挑战性讨论的教学模式中,教师普遍会感到不适应,甚至可能会无所适从并感到困难重重。因此,笔者认为担任通识课程教师既要精通自己的专业领域,同时要重视学生思维方法的训练,传授给学生的不仅仅是死板的知识与技能,而是正确的哲学观和思考问题、解决问题的逻辑方式,提升学生的历史视野和人文素质修养,使学生具有强烈的探索精神。可以说,通识课程教学的成败在很大程度上取决于授课教师。平庸的、学究式的、术语化的、过时的、刻板毫无吸引力的教学是学生对通识课不感兴趣和没有热情的主要原因。基于此,通识课教师要不断加强自身的敬业精神、人格修养和人格魅力。其实,教学过程本身就是一个教学相长的过程。在鼓励学生发言或做专题报告的过程中,有些学生表现非常出色,很有人格魅力,对这些学生多加鼓励,不仅可以给其他学生树立一个学习的榜样,而且作为老师也能从学生身上学到不少东西。诚然,学会欣赏每个学生的老师,也会逐渐获得学生的好感和认可,好的师生关系是教学效果不断提高的好的促进剂。
五、考核形式多样化
为切实提高通识课教学的效果和质量,在考核形式上考虑到学生的不同知识背景,多采用考查的形式,同时,增加平时成绩的比重,采用考勤、课堂讨论、专题报告以及论文撰写等多种考核形式。这样可以充分调动学生平时的学习积极性,综合评价学生的相关知识掌握情况,并最终达到提高学生综合素质的目的。
此外,我们知道综合性大学所培养的学生应具备能力强、素质高、基础厚、专业面宽的特点,具有创新品质和可发展能力。现代大学教育应给予学生充分的选择机会,让他们接触不同的事物,使他们能对不同的学科、文化和不同的思维模式保持高度的兴趣和尊重,同时不断增进对自身、社会、自然及其相互关系的了解,使其能对自己未来的生活做出明智的选择[3]。承担通识课程的老师要有广博的知识面,在教学工作中一定要与时俱进,通过各种途径不断提高自身素质,勇于探索新的教学方法和手段,不断提高课堂教学质量。
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【关键词】 水煤浆; 基准收益率; 资本资产定价模型; WACC
引 言
近期我国众多城市雾霾天气增加,PM2.5一直是一个热点话题,酸雨污染程度及温室效应也在加剧,环境问题严峻。我国是一个富煤、少油、贫气的国家,煤炭在一次能源的生产和消费中占75%左右,其消耗过程中几乎80%未经洗选,而原煤燃烧灰分高、热值低、含硫量高,容易造成环境污染。水煤浆(CWM)是由65%~70%不同粒度分布的煤、30%~35%的水和约1%的添加剂,经过一定的加工工艺制成的混合物。其制备过程中脱硫,在燃烧中也有一定的固硫效应,同时灰烬含水,有利于除尘,燃烧时能大量减少CO2、SO2、NOx的产生与排放(莫资萍等,2005)。
水煤浆技术日趋成熟及自身的经济环保性使其市场前景广阔,但水煤浆的生产设备、配套设施以及技术研发、市场推广等投入费用较大,且缺乏基本的经济评价参数,使得水煤浆项目在投资决策、项目融资等方面缺乏参考依据,这在很大程度上阻碍了水煤浆行业的市场化进程。
一、基准收益率测算的理论及模型分析
基准收益率与项目的财务净现值、财务内部收益率、资本金内部收益率紧密相关,是财务评价中最为核心的参数。有关基准收益率方面的测定,国内外学者基本上是以金融投资经济和企业价值评估研究领域的理论为基础进行的,并在评估实践中形成了比较成熟的两大理论:一是以资本资产模型为基础的风险收益性模型,比如资本资产定价模型(CAPM)、Ibbotson扩展方法、套利定价模型(ATP)及Fama-French三因素模型等;二是基于因素分析和经验判断的方法,如扩展累积模型(The Buildup Summation Model)。
资本资产定价模型是在投资组合理论和资本市场理论基础上发展起来的,在考虑风险和收益的情况下来测定权益资本的收益率。CAPM是建立在完备的资本市场假设下进行的,在企业的价值评估中有一定的局限性,主要运用于上市公司的数据,β值的测定仅考虑了市场的整体波动给单个资产带来的系统性风险,未能考虑非系统风险对企业价值的影响。
套利定价模型(ATP)、Fama-French三因素模型、Ibbotson扩展方法和扩展累积模型均是在资本资产定价模型的基础上建立的。套利定价模型不完全依赖于完备市场的假设,是多因素综合的结果,但影响投资收益的具体影响因素不容易确定,目前处于理论研究阶段;Fama和French在1993年提出套利定价模型中的影响因素有三个,即公司规模、账面价值与市场价值比和市场组合本身,但是规模因素和账面价值与市场价值比不容易确定;Ibbotson扩展方法比起CAPM模型,考虑了企业公司规模报酬率和公司特有风险报酬率等非系统因素,但公司特有风险报酬率要考虑财务杠杆收益稳定性及其他因素的影响,多取决于评估师的经验;扩展累积模型是基于因素分析和经验判断来测定基准收益率的一种方法,主要用于小型非上市企业基准收益率评估,但评估过程中带入了更多的主观性。
通过对几种常用模型分析,本文拟采用CAPM模型来研究水煤浆行业权益资本基准收益率并对风险系数的测定方法进行了修正,考虑了股票市场中非同步交易及非系统风险因素,并用WACC和CAPM结合起来对水煤浆行业基准收益率进行测算。
二、基于CAPM模型水煤浆行业权益资本基准收益率
资本资产定价模型(CAPM)是夏普和林纳特在马柯维的方差组合模型理论基础上提出的,在该模型分析下,一个投资项目在某一时间段上的预期收益率等于市场上无风险投资项目收益率再加上这项投资项目的系统性市场风险系数乘以该项目的市场整体平均收益率与无风险投资项目收益率之差。该方法最早用于证券股票的投资组合定价中,后来国内外学者常用于权益资本基准收益率的确定。
本文拟运用资本资产定价模型(CAPM)测算水煤浆行业基准收益率,具体的计算公式如下:
式中,Re为水煤浆行业权益资本收益率;Im为社会投资平均收益率;If为无风险收益率;βe为投资项目系统性风险系数。
(一)无风险收益率If的测算
无风险利率是衡量整个市场上投资者可以获得的最低收益率成本,是最具有稳定性和保障性的。在选用该数据时常常考虑国家的国债利率和存款利率,但国债品种和期限较多,需要分时间段计算,银行利率由中国人民银行根据市场情况统一,具有权威性,能反映市场真实情况,且数据易取得。本文根据水煤浆行业投资周期特点,拟选用2003―2012年三年期的存款利率的平均值,则If=4%(见表1)。
(二)期望市场收益率Im的测算
期望市场收益率是投资者在投资时期望获得的报酬率,是投资者将预期能获得的未来现金流折现成一个现在能获得的金额的折现率。在资本资产定价模型中,期望市场收益率Im反映的是市场平均收益率,应用中的关键是确定市场组合。通过对相关文献研究,目前确定期望市场收益的方法有:利用国内生产总值GDP增长率确定期望市场收益率、利用社会资本收益率确定期望市场收益率,以及利用股票市场上证指数收益来确定期望市场收益率。
国内生产总值(GDP)增长率是指GDP的年度增长率,按可比价格计算的国内生产总值可以计算得出。期望市场收益率研究的是市场组合的资本投入所获得的收益率,确切地说,并不能反映资本所获得的报酬,只有在其他数据缺失或不容易获得时,作为近似的期望市场收益率来使用。
社会资本收益率可以作为判别全社会资本收入水平的依据。一般说来,计算全社会的资本收益率时有两种方法,一是统计法,即利用统计年鉴的基础数据,通过汇总和分析得出有关数据进行计算;二是函数法,采用比较多的是含技术进步的柯布-道格拉斯生产函数进行测算。社会资本收益率可以很好地代表市场组合,但是社会资本总额既包括盈利单位资本也包括非盈利单位资本,是从整个社会的角度研究资本收益率,只能作为基准收益率的下限。
通过股票市场综合上证指数收益确定的期望收益率既可以代表市场组合又可以排除非盈利单位收益率的干扰。本文拟采用2003―2012年沪市的上证指数来确定期望市场收益率。在上证综合指数计算原则中,对股票的分割、送配以及股票新上市等情况已分别作了相应的调整,因此,可以直接按下列公式计算指数收益率ImT:
式中:ImT表示市场组合在T-1时刻到T时刻的收益率;IndexT表示市场组合在T时刻的收盘指数;IndexT-1表示市场组合在T-1时刻的收盘指数。
通过对2003―2012年股市的年线、季线及月线的上证指数计算确定期望市场收益率如表2所示。
期望市场收益率取2003―2012年按年、季、月综合上证指数收益率的平均值,则Im=13.45%。
(三)水煤浆行业风险系数βe的测算
1.系统风险系数测算
权益资本的系统风险βe反映的是水煤浆行业相对于整个市场组合的风险程度。当水煤浆行业平均收益率对风险的反应比市场投资组合的反应更大,则水煤浆行业投资项目相应的风险系数值就更大;反之,其相应的βe就小。水煤浆行业风险系数βe可由下式计算得出:
式中:I为水煤浆行业市场平均收益率;?滓m2为市场组合的收益率的方差。
通常,在构造关于资产价格的时间序列时,总是假定资产的价格是按照相同的时间间隔记录的。但现实中,市场总是存在着一定的交易摩擦,信息到达市场中不同投资者的时间会存在不同程度的差异,导致有些证券对信息的反映出现时滞,并且造成同一证券市场上的不同证券具有不同的交易频率,即非同步交易。非同步交易并不影响单个股票的期望收益,但会对市场组合的期望收益造成统计意义上的虚假现象,从而造成βe被放大或缩小。本文对水煤浆行业风险系数βe的测算,拟采用休尔斯和威廉姆斯针对非同步交易现象提出的测算方法:
2.价格系数修正
近年来,随着洁净能源的推广,水煤浆行业在我国市场化不断加快,但市场化程度并不高。目前,国内还没有以水煤浆为主营业务的上市公司。水煤浆项目多为煤炭企业的一条生产线,与煤炭企业的关联度较高。因此,本文从全国31家煤炭上市企业中选取以煤炭生产、洗选加工及销售为主营业务的上市公司为研究样本,并对样本的净资产收益率进行修正。价格是产品价值的货币表现形式,可以使用两种产品市场价格的比值作为价格修正系数。
式中,P水煤浆、P煤取2012年每月市场价格平均值。
3.非系统风险修正
资本资产定价模型中风险系数βe为系统风险,除了地区修正外,水煤浆项目还应考虑非系统风险,风险的主要来源有经营管理风险、决策风险、财务风险、技术风险、政策风险、社会风险等。可采用方根法确定上述主要非系统风险因素的权重,采用专家打分法确定主要非系统风险因素对该项目投资收益率的影响程度。
(1)方根法确定权重。根据1―9标度法,对水煤浆内部决策风险A1、财务风险A2、项目经营风险A3、市场推广风险A4、技术风险A5五项指标的相对重要程度进行比较后,可以得到如表3所示的判断矩阵。
所以上述权重可以采用。
(2)采用专家打分法确定主要非系统风险因素对水煤浆项目投资收益率的影响程度,并确定个别因素的修正系数,如表4。
4.风险系数βe的确定
从全国31家煤炭上市企业中选取以煤炭生产、洗选加工及销售为主营业务的上市公司为研究样本,并对样本的净资产收益率进行修正,如表5所示。
股票市场所有上市公司的加权净资产收益率如表6所示。
所有上市公司风险系数观察值:
(四)水煤浆行业权益资本金收益率的测算
通过对资本资产定价模型CAPM中三个因素的测算,可以得出水煤浆行业权益资本金的基准收益率。
三、水煤浆行业基准收益率取值确定
水煤浆行业自有资金与借贷资金比例的确定依据所选研究样本2012年资金结构,取其平均值作为水煤浆行业的资金比例。经计算得借贷资金比率为46.95%(表7)。
水煤浆行业债务资金成本取我国2003―2012年中长期贷款利率平均值,三年期贷款利率见表8。
根据以上数据,将WACC结合CAPM可得水煤浆行业基准收益率如下:
四、结束语
本文运用股票市场综合上证指数测算了期望市场收益率,用休尔斯和威廉姆斯针对非同步交易现象提出的测算方法对水煤浆行业系统风险系数进行了测算,并用方根法对风险系数进行了修正,以WACC结合CAPM测算了水煤浆行业基准收益率。
本文的研究可以为水煤浆行业的投融资决策、风险分析提供参考依据,促进水煤浆行业的市场化进程,但是,我国水煤浆行业市场化程度不高,目前还没有纯粹的以水煤浆为主营业务的上市公司,本文的研究样本源于煤炭采选业中以煤炭的洗选、销售为主营业务的上市公司且对借贷资金的比例没有进行更细化的研究。随着水煤浆行业市场化进程的加快,以水煤浆为主营业务的样本更容易获取,届时水煤浆行业基准收益率将更加准确。
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通识教育起源于美国,从人的全面发展的角度对高等教育进行了反思。哈佛大学校长科南特(CJ.B.Connant)在《1945年哈佛报告书》中第一次明确提出通识教育的目标———有效的思考、思想的沟通、恰当的判断和分辨各种价值。我国的通识教育最早可以追溯到20世纪80年代的中后期,20世纪90年代中期通识教育的研究重点由课程介绍向理论探讨转移。1999年,李曼丽在《清华大学教育研究》上发表的论文《通识教育:一种大学教育观》,标志着我国关于通识教育理念的探讨取得了阶段性成果。随着时间的变迁和社会的发展,通识教育的内涵得到不断充实。同时,在对以往经验和教训进行总结的基础上,人们对人才培养目标的内涵也有了新的认识。于是,出现了“素质教育”“创新能力培养”等新的教育思想和理念。生态文明通识教育也应运而生。所谓生态文明通识教育,就是借助教育手段使专业背景不同的学生认识环境、了解生态环境问题、确立正确的生态价值理念、增强生态道德意识,并在人与环境的关系上遵循生态环境伦理法规和行为准则,从而培养学生保护生态环境的责任感和创造良好生态环境的主动性。
二、高校生态文明通识教育存在的问题
在高等教育体系中,专业教育与通识教育的理念框架是和谐统一的。但是,二者的出发点是有所差别的。与重视个体能力开发和职业发展的专业教育不同,通识教育旨在培养学生做人的基本准则和品德,旨在使学生的品性、公民意识和素质得到全面的发展。我国高校的生态文明通识教育起步于20世纪80年代,由于对通识教育与专业教育的关系在认识上存在误区,所以仅在少数综合性大学的非生物、非生态专业开设了生态类选修课。这也导致我国高校生态文明通识教育在教育目标、课程设计、授课教师能力等方面存在诸多问题。
(一)生态文明通识教育的目标不具体
生态文明通识教育的目的是让非生态学专业背景的学生了解生态学的基本概念,并通过剖析当前的各种生态学问题,增强生态环境保护意识,积极采取行之有效的保护环境行为。但是,近年来,一些导论类、概论类课程在高校生态文明通识教育领域占据了主流,高校开展的生态文明通识教育只是简单的概念教育,对“什么是生态文明”“怎么开展生态文明通识教育”则缺乏深入的研究与探讨。所以目前高校生态文明通识教育缺乏具体的教育目标、清晰的实施方案和量化的考核指标。这直接制约了高校生态文明通识教育的发展,也是急需解决的一个难题。
(二)生态文明通识教育的课程设计有欠缺
高校通识教育课程的形式主要有专业选修课和全校性的公共选修课2种。专业选修课对选课学生的专业会有一定的要求,而全校性的公共选修课则是面向所有专业学生的。因此,全校性的公共选修课是开展生态文明通识教育的重要平台和主要途径。但是,我国高校在设置全校性公共选修课时,大多存在随意性较大的问题,而且科目教学大纲与大学教育总体目标之间的关系也不够明确。甚至于部分高校把生态文明通识教育简单地理解为“让文科学生多学点生态、环境科学方面的知识,让理科学生多学点自然文化、人文社会方面的知识”,所以认为开设一些生态类、环境类课程供学生选修就算是完成生态文明通识教育任务了。至于这些课程是否能够体现生态文明通识教育的要义、是否有合适的教师开设,以及教师是否能够按照通识教育课程的标准进行教学等问题,则几乎不作全面的考虑。这最终导致我国高校生态文明通识教育课程在教学内容、教学方法和课程考核等方面都存在很多不足。
1.课程内容单一、重复率高
目前,高校开设的全校性生态类选修课的教学内容大多仅涉及生态学的相关概念,而很少涉足与生态问题相关的环境科学领域。同样,高校开设的全校性环境类选修课的教学内容也仅仅是围绕环境学的基础概念展开,而无暇顾及生态学领域的相关知识。因此,虽然高校生态文明通识教育课程的内容包含了与生态学和环境学相关的知识,但是存在关注面窄、可应用性差、知识点单一且重复率高以及知识缺乏体系等问题。此外,目前高校规定全校性选修课的课时一般为30学时,学时非常有限的高校生态文明通识教育课程要让学生在掌握生态、环境领域知识精华的同时还能挖掘问题产生的根源,更是难上加难。
2.课程教学方法缺乏互动性
水污染、雾霾、全球变暖等问题,是大学生普遍关心、非常感兴趣的环境问题,理应成为高校生态文明通识教育重点关注的内容。但是,目前高校生态文明通识教育课程的教学大多只是围绕生态学或环境学的知识点和基础概念进行理论讲授,在课程教学中师生之间缺乏互动,教师很少针对学生关注的现实问题进行案例分析。这不仅使高校生态文明通识教育课程的教学枯燥无味,也使选课学生对授课内容失去了兴趣,并且逐渐发展成为学生选修生态文明通识教育课程只是为了获取学分或者容易获得较高的课程成绩,而不是受课程本身魅力的吸引。同时,目前高校生态文明通识教育课程的教学缺乏实践教学环节,传统的“一言堂”教学方式不仅导致师生之间缺乏沟通,而且不能有效地引导学生进行主动思考,也不利于培养学生的实践能力,从而导致生态文明通识教育课程的教学效果不佳。可见,传统的“灌输式”课程教学方法已成为生态文明通识教育课程建设的“瓶颈”。
3.课程考核方式不能服务于培养目的
目前,高校生态文明通识教育课程的考核主要采取开卷考试和论文考核2种方式。这2种课程考核方式虽然能够在一定程度上了解学生掌握课程所讲授知识的情况,但是由于文字反映的是一定的概念和意识形态,所以这2种课程考核方式不能有效地考察学生的实践能力以及综合运用所学知识的能力。此外,由于大多数学生对选修课的重视程度不够,所以对生态文明通识教育课程考核存在敷衍的心理。例如,在应对开卷考试方面,学生大多只是在考前将教师讲课用的课件和各类参考书准备齐全,而很少对课程教学内容进行复习。这就导致考试结束后学生往往很快将课程教学内容忘记,有的学生甚至考完试连考题和答题内容都没记住。在应对论文考核方面,大多数学生只是围绕论文题目搜集相关的文章,然后进行简单的拼凑,而很少真正基于某一具体问题展开分析。由此可见,高校生态文明通识教育课程采取的单一的缺乏量化的考核方式不能有效地衡量通识教育的效果,也没有起到促进学生加强知识学习和能力培养的作用。
(三)生态文明通识教育授课教师的能力不足
我国高校传统的课程教学一般都是一位教师承担一门课程的教学。生态文明通识教育课程的教学内容体系复杂庞大,涉及的领域较多。这就要求授课教师不仅要有完整的知识结构和具备坚实的理论基础,而且要具有较为丰富的实践经验。然而,目前在高校承担生态文明通识教育课程教学的教师大多为讲师,他们从事教学和科研工作的时间尚短,科研实践经验不足,授课技巧以及与学生沟通交流的能力还有待加强。同时,生态文明通识教育课程的授课教师受自身专业背景的影响,很难对生态文明通识教育课程复杂庞大的内容体系有全面的了解和掌握,所以只能是某一领域的专家,而对其他相关领域了解不深。这导致授课教师无法开展更加全面、深入的生态文明通识教育课程教学,也无法将专业知识更加通俗化,从而影响到课程教学的效果。这也正是一门课程的教学只由一位教师承担的弊端所在。此外,即使有些高校由教授承担生态文明通识教育课程的教学工作,但是由于建设研究型大学的高校发展战略使“重科研、轻教学”的风气在大学不断蔓延,再加上高校对教师业绩的考核指标赋予科研的权重远远高于赋予教学的权重,所以教师的精力都集中在科研上,缺乏对教学工作的热情,更不会将大量精力投入到跨专业领域的生态文明通识教育课程教学中。更有甚者,有的大学出现了教授整日忙于“跑项目”的怪象。这都势必会导致教学活动走过场、教学质量下降。
三、提高高校生态文明通识教育质量的建议
高等教育承担着人才培养和知识传播的重任,是生态文明建设过程中的一个关键环节。因此,高校应该根据社会经济发展对生态环境的要求、学生生态环境素质养成的需求以及大学各专业课程与生态文明通识教育课程之间的联系等,合理设计生态文明通识教育课程的教学内容、教学方法和课程考核方式,并采取措施提高授课教师的教学能力,从而使生态文明通识教育课程教学在大学生生态文明教育过程中发挥重要的作用。
(一)明确生态文明通识教育的目标
通识教育具有通用性的特点。高校生态文明通识教育就是将通识教育的通用性与生态学和环境学等专业教育相结合,通过相应的课程内容的设置与整合,使大学生切实认识到生态环境建设与自己所学专业有着密切的关系,增强他们的环境意识以及相应的环境保护技能,以期达到提高大学生生态文明素质的目的。因此,高校生态文明通识教育要基于通用性和专业性2个特有属性,大力开展专业知识和基本概念的普及教育,加强大学生环境保护意识和行为的培养。例如,保护生物学是为了解决人类活动导致的生物多样性受到极大威胁的问题而逐渐形成的一门新的综合学科。随着生物多样性危机逐渐引起社会各界的关注,很多高校将“保护生物学”作为生态文明通识教育课程设置为全校性A类选修课程,并规定“保护生物学”课程的教学目标是使学生掌握保护生物学和生物多样性方面的基本概念,了解生物多样性的价值、物种及其生境所面临的威胁及其原因、保护物种多样性的意义、保护物种的具体措施等。
(二)完善课程设计
生态文明通识教育就是以生态文明建设为中心,从生态环境问题出发探索其发生、发展的影响因素,以增强学生的环境保护意识和加强学生的环境保护能力。因此,生态文明通识教育有一个复杂庞大的理论体系,其课程的内容通常会涉及多学科领域。这就要求高校生态文明通识教育课程教学在课程内容、课程教学方法和课程考核等方面突破传统教学观念的束缚,对所涉及的复杂庞大的知识体系进行整合和优化,使课程教学大纲紧紧围绕大学教育总体目标的实现。
1.合理整合课程内容,优化相关课程的设置
在对生态文明通识教育课程的内容进行合理整合的基础上,高校要对相关课程的设置进行重新调整。首先,要设立一些全校性的生态环境类必修课,普及生态文明、环境保护和可持续发展方面的基础知识。其次,要在相关的德育课程中增加森林文化、生态哲学、环境伦理、生态美学以及“生态文明发展史”和“生态与环境可持续发展”等内容。最后,要加强生态文明通识教育课程内容与实际问题的结合,不断更新教学内容,并适当增加全校性生态文明通识教育选修课的学时,以充分发挥生态文明通识教育在高校人才培养中的积极作用。
2.丰富授课方式
高校要推动生态文明通识教育课程教学方式的改进和完善。首先,要积极倡导热点问题辩论、专家讲坛和事件追踪报道等多样化授课方式的运用,以提高大学生对生态文明通识教育课程的学习兴趣,使大学生能够主动了解和学习生态文明建设的核心内容,以适应生态文明建设的需要。其次,要鼓励授课教师加强与学生之间的沟通交流,通过多种渠道不断完善教与学的过程、促进教与学的互动。例如,通过采取案例教学法,让学生参与到环境问题的调查及其产生原因的探寻过程中;通过广泛邀请生态环境建设领域的专家与学者到高校举办有关生态文明与环境问题治理的讲座,拓展学生的知识面。
3.完善课程考核方式
通识教育使学生在致力于学习一种特殊的、专门的知识之前对知识的总体有一个综合的、全面的了解。高校生态文明通识教育课程为大学生深入开展生态文明、环境保护和可持续发展等方面的学习提供了知识准备,同时增强了大学生的生态文明意识。因此,高校生态文明通识教育课程应建立概念与方案考核相结合的多指标、多样化的课程考核方式,通过闭卷考试方式考察学生对基本概念的掌握,通过提交调查报告的考核方式检验学生对生态环境相关问题的认识与思考,通过主题汇报的考核形式全面考核学生应用基本概念分析生态环境相关问题产生的原因、运用所学理论提出治理措施的能力,以加深大学生对生态环境问题的认识、强化其生态环境保护意识。
(三)组建教学团队,提高授课教师的教学能力
“水土保持和荒漠化监测”是一门综合性很强的应用课程。在水土保持与荒漠化防治专业的课程体系中,它被安排在气象学、土壤学、生态学、树木学、水文学及地质地貌等课程之后,学生综合所学知识直接服务于现代水土保持和林业建设,具有鲜明的生产实践意义。国家林业局自1994年以来组织开展了4次全国荒漠化监测。2013年度全国水土流失动态监测与公告项目全面启动,这些国家监测项目的实施需要一定数量的具有专业监测能力的高素质人才队伍,所以与水土流失和荒漠化监测相关的课程在水土保持与荒漠化防治专业中的地位不断得到提升。目前,我国已经在很多水土流失地区开展了多年的水土保持治理,并取得了一定的成效,但治理措施的成效如何,则需要通过水土保持监测才能确定。如果没有高质量的水土流失监测管理,那么就会出现比“雾霾”更为严重的环境灾害,所以水土保持和荒漠化监测在水土保持与荒漠化防治,特别是开发建设中的水土流失防治中的重要性更加突出,相应的“水土保持和荒漠化监测”课程在水土保持与荒漠化防治专业核心知识领域的地位越来越受到重视。如西北农林科技大学率先在国内为水土保持及荒漠化防治专业开设了“水土流失及荒漠化监测与评价”专业课,并在2006、2008年对该课程进行了2次教学大纲的修订。
二、“水土保持与荒漠化监测”课程教学面临的问题
(一)教材内容无法满足实际教学的需要
目前“水土保持与荒漠化监测”课程使用的教材有西北农林科技大学主编的全国高等教育“十五”国家级规划教材《水土流失及荒漠化监测与评价》,水利部水土保持监测中心主编的《水土保持监测理论与方法》,李智广主编的《开发项目水土保持监测》等。而以上教材的涉及面和侧重点各有不同。《水土流失及荒漠化监测与评价》主要侧重基础理论知识、监测方法和评价预测,缺少具体的可操作性的监测方法;《水土保持监测理论与方法》内容较广,既涉及了水土保持理论与实践,也涉及了传统、成熟的监测方法和最新的监测方法,作为监测技术人员使用的工具书较好,但作为高校教材,其内容繁琐;《开发项目水土保持监测》主要涉及了开发建设项目,而对宏观设计涉及较少,所以也不能完全作为高校教材使用。由此可见,适用于水土保持与荒漠化防治专业的“水土保持与荒漠化监测”课程教材相对较少,教材内容无法满足实际的需要。
(二)单一的教学方式影响了教学效果
“水土保持与荒漠化监测”课程通常采用“满堂灌”的教学方法,在授课过程中,教师只讲述课程内容,缺乏与学生的交流。这种传统的“板书”讲授方法,缺少对野外监测实践的分析。每节课超负荷的信息量使学生来不及理解消化,更不可能对众多的基本监测理论、监测方法及实际应用方法吃透和掌握。教学方式的单一使课堂教学枯燥乏味,学生只能被动听课,学习效果差。虽然多媒体的引入使课堂教学中监测实践分析变得容易,弥补了传统教学无法达到的效果,但是多媒体教学缺少互动环节,使学生思维变得迟钝,无法成为教学的主体,从而失去学习的兴趣。所以要提高“水土保持与荒漠化监测”课程的教学效果,必须对教学方式和手段进行必要的改进。
(三)实践教学学时有限
甘肃农业大学现行的教学计划中,“水土保持与荒漠化监测”课程的学时较少,仅有40学时,其中包括10学时的实验课。而“水土保持与荒漠化监测”课程的教学内容庞杂、概念繁多,尤其需要野外观测及室内测定的实验内容较多,但由于受实习经费和教学时间的限制,学生只能在室内做一些简单的土壤性质分析实验,而对野外观测只能在综合实习中出去考察一些科研院所的监测,且只能走马观花,对具体的方法了解较少。同时,由于缺少实习基地,学生们所见到的监测仪器和设施少之又少,影响了学生对各种水土保持监测措施的感性认识和教学效果。
(四)课程考核方式不合理
目前,“水土保持与荒漠化监测”课程考核方式仍以闭卷书面考试为主,学生只要在考试前死记硬背一下就可以应付。然而,“水土保持与荒漠化监测”课程授课目的不是为了让学生背诵一些概念和理论,而是要让学生能够利用所学知识对水土流失和荒漠化状况及治理措施的效益进行实时监测,以了解水土流失的治理成效并做出相应评价。例如考核学生对径流小区监测的掌握状况,书面考核只要学生背出小区定义和指标即可,而对于学生在实际径流小区监测的动手能力却很难考察。因此,如何减少书面考试带来的弊端,真正激励学生为熟练地运用知识而学习,而不是为考试而学习,是“水土保持与荒漠化监测”课程教学改革需要考虑的重要问题。
三、“水土保持与荒漠化监测”课程教学改革的措施
(一)优化教学内容,满足水土保持监测实际工作的需要
1.课程教学突出重点内容
针对“水土保持与荒漠化监测”课程学时少、内容多,尤其是实践內容更多的情况,应把握课程的重点,合理选取、整合教材内容在“水土保持与荒漠化监测”课程的授课过程中,笔者在考虑课程自身系统完整性的基础上,挑选出一些重点内容在课堂上着重讲解,如径流小区监测、小流域控制站监测、水土保持效益监测、风力侵蚀监测及开发建设项目水土保持监测等。同时,对这些重点内容不但在理论课上讲,而且在实验课时也要重点讲解,以加深学生的记忆。这样不仅有助于学生理解重点内容,而且有助于学生的记忆和实践,激发学生学习的兴趣。对于水土保持监测的相关术语,只着重介绍学生以前课程没有接触过的新内容,而对其他课程已经讲过的内容,只是简单的提示,避免与其他课程内容重复。
2.补充学科发展的前沿内容
随着现代科学技术的发展,水土保持与荒漠化监测的新技术、新方法、新成果层出不穷。因此“水土保持与荒漠化监测”课程既要加强原有的、成熟的原型监测技术和方法的教学,夯实基础知识和理论,又要紧跟学科发展的前沿,及时补充新的监测方法和知识,介绍学科发展的最新动向。因此,笔者参考近年来发表在国内外权威期刊上关于水保持监测方面的文章,将甘肃省水保局进行水保监测培训的资料作为教学内容的补充,让学生了解目前水保监测做了哪些工作,出现了什么样的新技术,以拓宽学生的知识面。实验课教学是课堂教学的重要组成部分,是整个教学过程中的重要环节,对提高学生的综合素质、培养学生的创新精神和实践能力有着不可替代的作用。因此,在实验内容方面,笔者尽可能减少其他课程已经做过的实验,将降水径流冲刷侵蚀沟量测、风蚀量监测、不同降雨强度(人工降雨仪控制)的径流小区监测及遥感在野外水土保持调查监测中的应用定为主要实验内容。结合生产实践编写监测规划、监测实施细则和监测报告,要求学生撰写不同水土保持措施效益监测的计算方法及土壤理化性质方面的监测方法,以增强学生的综合应用能力,
(二)改革教学手段和方法,提升课堂教学效果
1.诱导式教学法
在理论教学的第一堂课上,教师应向学生介绍当今国家和社会对水土保持专业的重视,逐步引入本课程当前发展的现状,向学生介绍从事本专业的优秀人才及成果,从而诱发学生为美好前途而发奋学习的雄心壮志。首先,从国家政策入手,向学生讲明水土保持监测既是国家生态建设的重要依据,又是国家评价所实施生态工程的理论基础。通过监测掌握水土流失动态,认识水土流失规律,评价水土保持和生态工程的防治成效,建立土壤侵蚀模型,预报土壤流失量。以甘肃省案例来说明水土保持监测的重要性,如“舟曲泥石流”的发生,就是由于缺少水土保持监测方面的资料,导致舟曲人民损失惨重。生活中的实例最能诱发学生的学习兴趣,要让学生明白水土保持监测的目的就是为防治水土流失,保护、改良、合理利用山丘区和风沙区水土资源,建立良好的生态环境,为实现山川秀美的“生态梦”而服务。
2.多媒体互动教学法
“水土保持与荒漠化监测”是一门研究性和综合性很强的应用性课程,具有鲜明的生产实践性,且随着科学技术和生产实践的发展,监测的基本理论知识和监测方法不断更新,这对该课程教学提出了更高的要求。笔者在授课过程,采用多媒体技术和传统授课方式相结合的方法进行教学。利用挂图、视频、实景图片和案例结合的教学手段,使学生在较短的时间内接收较大的信息量,使抽象的内容形象化、具体化,收到了良好的效果。在气象要素监测的教学中,笔者通过多媒体图片展示目前常用的气候和水文观测方法、观测仪器、数据处理方法等,重点讲解气候和水文要素的观测步骤和观测过程中需要注意的事项,分析各种观测方法的优缺点以及各种观测仪器的适用范围。同时,要求学生在课余时间了解校园内的各种气候和水文观测设施,并做成ppt,在下节课讲解,培养学生的动手能力。每节课结束时,安排4~5个学生在课后搜集一些水土保持监测的新进展和新方法,也可以选取自己家乡的某个小范围为监测区域,介绍如何用所学的知识对当地水土流失进行监测,并做成ppt在课上展示给大家,让同学们提出意见和看法,调动学生主动参与课堂教学的积极性,达到培养和提高学生综合素质的目的。
(三)加强实践教学基地的建设,培养学生的实际动手能力
2010年,学校和学院投资50余万元,建成了土壤分析实验室,学生可以从监测土壤理化性质中了解水土保持措施的效果。水保系老师结合各自课程需要,安装了水土流失径流监测固定小区、移动式微型径流小区,人工模拟降雨系统、GIS图像处理实验室等监测实验设施,购置了侵蚀因子监测仪器设备,包括自动气象站、降雨、蒸发、风速、温湿度等监测仪器,购买了风蚀监测的风蚀自动监测仪,基本满足了校内实验教学的需要。同时,学校还建立了腾格里沙漠南缘马路滩林场和定西安家沟流域水土保持野外教学基地,开展综合实习。学院目前正在积极和甘肃省治沙所协调,准备建立风蚀监测野外实习基地。在课程教学过程中,笔者还利用周末休息时间带学生去“甘肃省黄河水土保持生态工程西果园示范区”进行考察,了解常规监测、调查监测及生态效益监测的方法及实验设施。同时,部分学生通过参与老师的科研项目,了解了水土保持与荒漠化常规监测和航空、遥感监测技术。
(四)制定科学的考核标准,综合评定学生的课程成绩
以往“水土保持与荒漠化监测”考核方式多以最终一次的考核成绩为准,不能客观反映学生的水平。为了全面、准确、客观地考察学生学习“水土保持与荒漠化监测”课程的效果,应优化考核标准,重点考察学生对理论知识的运用能力,并以平时的学习表现及参与课堂教学的积极性等为参考。以此为标准,确定了“水土保持与荒漠化监测”课程的考核比例:平时成绩占15%,实习实验成绩占20%,监测报告占5%,期末考试成绩占60%,这种考核标准综合考察了学生学习该课程的全程表现,较客观地反映了学生对课程理论知识、实践能力的掌握程度,有效地调动了学生学习的积极性。在考试制度方面,课程实行了考卷责任制度,由任课教师出题(按照教学大纲命题,实行A、B卷制度),系主任检查签字,主管教学领导批准。考试由学校教务处考试办公室统一组织,监考人员由学院教学工作人员安排在职教师监考,同时教务处和学院派教师巡考。这样的考核方式杜绝了学生平时不学习,考试作弊的现象,体现了客观、公平的原则,使学生端正了学习态度。
四、“水土保持与荒漠化监测”课程教学改革的成效