时间：2023-06-02 10:00:39
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设施工安全方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：监理工程师，施工安全，安全监理
Abstract: to really do the construction site of the security supervision work, in construction safety of real role play and supervisory staff not only to understand and grasp the special knowledge of construction safety, learn the relevant regulations and technical standards, give full play to the construction safety supervision in the precontrol effect, still must be responsible for the safety of construction as of the main body of the construction unit to strengthen the supervision and management and to supervise the construction units and their own construction safety guarantee system and to improve self-control, only in this way can we effectively eliminate the construction site "the unsafe behavior of the people" and "unsafe state of object", eliminate all potential accident, the probability of the accident happened down to a reasonable level, realize safe supervision target.
Keywords: supervision engineer,safety of construction ，safety supervision
中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：
前言：
安全监理是建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。目前实施的《建设工程监理规范》，并没有明确监理应对施工安全进行监控，目前出台的国家法律也未明确监理应承担施工安全的责任。但从另一个角度看，若没有可靠的安全生产管理做保障，质量保证体系正常运转就会大打折扣，从而无法保证质量和工期目标的顺利实现。
1 工程安全监理的事前控制
1.1 对施工图纸的审查
对施工图纸的审查,其重点在于审查涉及到人身安全方面具体作法是否能够符合强制性标准的要求。例如：楼梯的梯段净宽、梯井净宽；阳台、外廊、室内回廊、内天井、上人屋面以及室外楼梯等临空处设置防护栏高度；窗台高度；管道井、烟道、通风道等设计必须符合强制性条文的规定。
1.2对承包单位资质和分包单位、劳务分包单位资质的审查
(1)主要针对承建单位的营业执照、资质等级证书、安全生产许可证、专业施工许可证的审查。其重点在于审查施工起重机械的安装、拆除单位的《起重设备安装工程专业承包企业资质》、《附着升降脚手架专业承包企业资质》、《机电设备安装工程专业承包企业资质》、《房屋建筑工程施工总承包企业资质》。
(2)对项目经理、技术人员、质检员、安全员、工长、特殊作业人员上岗证的审查。
(3)对出租的机械设备和施工及配件的安全生产(制造)许可证、产品合格证的审查。
1.3对施工组织设计的审查
监理工程师主要审查施工组织设计中是否针对工程特点、施工方法、机械的配备，按国家、行业颁发的有关安全生产法律、法规、标准、技术规范，编制具体的有针对性的安全技术措施。对结构比较复杂、施工特性比较多的特殊工程是否制定了专项施工技术措施和专项安全技术措施。
监理工程师对施工安全的责任主要体现在审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合法律、法规、工程建设强制性标准。施工组织设计中必须包含安全技术措施和施工现场临时用电方案。对以下分部分项工程应编制专项施工方案：地下暗挖作业，深度超过1.5 m基坑、沟槽土方开挖施工作业，人工挖扩孔桩作业，脚手架、水平安全网搭设和拆除作业，大模板和跨度超过6 m的梁、板、模板施工作业，塔式起重机、施工升降机、整体提升脚手架、高空作业吊篮的安装、顶升、拆除作业，起重吊装作业，拆除、爆破作业等。专项施工方案应附安全验算结果，经施工企业技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专业安全生产管理人员进行现场监督。监理工程师应审查以下专项施工项目：开挖深度超过5 m的基坑(槽)，或深度未超过5 m但地质情况和周围环境较复杂的基坑(槽)；地下暗挖工程穿过既有建筑物、构筑物或河流、道路、铁路的；模板支撑系统高度超过8 m，或跨度超过l8 m，或施工总荷载大于10 kN／m2 ，或集中线荷载大于15 kN／m2。的高大模板工程等还应当要求施工单位提供专家论证、审查的文件。工程监理单位对这些技术措施和专项施工方案进行审查，审查的重点在于是否符合工程建设强制性标准，要求确保人身安全。对于达不到要求者，应当要求施工单位进行补充完善。
1.3.1 监理工程师对施工组织设计中安全方面审查内容的控制
(1)安全生产管理机构，配备齐全，机械、电气、架子防护等专业的专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量及安全生产资格培训持证上岗情况。
(2)施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。
(3)起重机械设备、施工机具和电气设备等设置是否符合规范要求。国家或本市已经公布禁止使用的工艺、设备、材料，不得在施工现场使用。
(4)基坑开挖、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求。
(5)事故应急救援预案的制定。
(6)冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况。
(7)施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。
关键词：建设工程；项目；安全控制；措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
施工企业建立安全管理体系,是建设工程项目管理的一项主要内容,而建立施工安全管理体系必须贯彻 “安全第一,预防为主”的方针。 “安全生产 ”是施工企业在建设工程项目管理及进行生产经营活动中的一项必不可少的工作内容。安全工作的好与坏直接决定着施工企业的前途和命运。拥有良好的安全作业环境,可以使国家和集体财产免受损失,职工生命安全得到保障,也能给施工企业带来非常好的经济效益和社会信誉,否则会给施工企业带来巨大损失。
一、建设工程项目安全管理的特点
1、工程项目安全管理是一次性安全管理
因为建设工程的设计和施工都具有单一性，因此其与其他产业如制造业的重复生产有着本质的区别，建设项目的一次性特征，对项目生产的知识和经验的累积都有着较高的要求，而且本次安全管理的知识和经验，无法或者说很难再应用到其他工程项目的安全管理中。
2、施工现场具有不确定性
建设项目施工过程往往是高空露天作业，很容易受到自然条件的影响，而且在工程项目中的生产地点也带有一定的随意性，工程项目需要不断的变换场地，具有较大的流动性，而且生产周期很长，影响作业质量的可变性因素较多，现场施工安全管理工作难度较大。
3、资金投入金额较大
建设项目往往都是以大量的资金投入作为基本前提，比如三峡工程，仅一天的工程投资就达到了3223 万元，巨大的资本投入使得项目安全管理受到多方面条件的制约，一方面是对施工资源具有较大的约束，另一方面对社会经济的影响也较大。同时也受到社会政治的影响。
二、建设工程项目安全管理的措施
1、建筑工程项目勘察设计阶段安全管理措施
在建筑工程项目勘察设计阶段，建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位所提供施工现场及毗邻区域水、 电、 气、 热 、邮电通讯等。地下管线及地质资料等相关事项签定合同，这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。 具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、 准确的地质测量和水文资料，并按照建筑安全标准进行设计，以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。
2、 建筑工程项目准备阶段安全管理措施
建筑工程项目单位在编制招标文件时，由具有一定资历理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，其中在承揽项目的技术和安全要求上具体载明；在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施，所需费用以专项费用来计提，不要列入建设工程项竞价来算；建设工程项目招标规范中，承包单位建设全程安全业绩要纳入评标标准；由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。 制定合理工期，建设单位要与具备相应资质等级的施工单位监督单位签定合同。 建设单位在申请施工许可证之前，应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案，其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、 该项目的安全风险评估报告、 安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。建筑工程项目单位在备一切相关建设工程项目材料中，不得购买或者强行要求建设施工单位购买、 提供、 使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备；不得为施工单位指定上述产品的生产厂 、供应商 、生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品 、零配件、 建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准，并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、 限位等安全设施和装置，同时提供检测合格证明及下列资料：产品的生产许可证；产品的有关技术标准、 规范；产品的有关图纸及技术资料；产品的技术性能 、安全防护装置的说明。 在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理 。这项工作对建设工程项目的性能，保质，安全上起重要作用。 要做到把材料全方位、 全过程的安全检测，评测，验收管理。 在建设工程项目的现场勘察、 设计到竣工验收等一系列安全工作上有意识科学地进行策划、 组织、 指挥协调 、监督控制和改进来发展安全管理工作 。公司和项目部组织施工技术人员编制施工安全方案。 审批后的施工安全方案即是作为建设工程全程项目安全施工的依据。 施工安全单位，由材料部门根据项目部编制方案产品来采购和领用，如施工过程中发现超出安全的用料，材料管理人员必须立即查核，必须保证建设工程项目安全用料方案标准来对材料使用，强化材料安全的严格性。 公司材料采购实施招投标，建设工程项目的施工材料由公司安编制审核通过的方案清单来对材料采购，来例于安全范围的其它材料由项目部自行采购，采购时采用 “安全评测，总量订货，分批采购” 出现安全和积压 、浪费、 材料的采购量和单价要有专门机构监控。 项目部应使用委托书约定所委托的采购材料的质量、 价格、 服务、 验收办法、 交货时间，保证工程的进度而出现安全问题。
3、建筑工程项目实施阶段安全管理措施
建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围，具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。建设工程项目单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后，持证上岗。
4、建筑工程项目竣工验收阶段安全管理措施
在建筑工程项目施工完成之后，施工单位需要对工程质量进行检测，同时对相关资料进行收集和整理，对项目竣工阶段的各项指标进行安全评价，同时向安全监督机构提交《单位工程竣工施工安全管理资料》，只有提供完备的项目竣工安全管理的相关资料，才能够对施工现场安全管理工作的成效给予客观的评价，施工企业提供的安全管理相关的资料，也是评价建设工程施工过程中是否实现了全过程的安全管理的一个重要依据，同时也是工程监督机构对工程项目成果进行评价和考察的一个参考依据。同时应当注意的是，提交的安全管理资料应当确保其正确性和客观性，该资料的完善程度和准确程度，直接体现了建设工程项目施工和管理的相关工作工作是否有效的执行，这其中应当包括：台账、报表、原始记录等，并按有关规定去建立、收集和整理，确定种类、格式；确定安全部门或相关人员，收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料，进行标识、编目和立卷，并装订成册；安全记录的贮存和保管，要有专人负责，贮存的环境应利于保存和检索。
综合上述，对于建筑企业来说，安全生产永远是第一位，建设工程项目的安全管理工作成效的好坏，直接影响着其施工质量的好坏，因此，需要在建设工程项目的各个阶段都加强安全管理工作，确保每一个环节都顺利完成，以此确保整个建设工程的质量不受影响，使安全管理工作的成效凸显，促进我国建筑业和建筑施工企业的迅速发展。
参考文献：
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[2] 魏树梅, 孙杰. 关于加强建设工程项目合同分析的思考[J]. 内蒙古科技与经济, 2011,(06)
[3]、杨智.论建筑工程全过程安全管理[J].中国新技术新产品, 2009,(17)
关键词：建筑施工；安全管理；存在问题；具体措施
Abstract: This paper analyzes the main problems existing in the current construction safety management, and puts forward some concrete measures for safety management of construction site, and the construction safety management experience was summarized and discussed.
Key words: building construction; safety management; problems; measures
中图分类号：TU71 文献标识码：文章编号：
前言
建筑施工安全生产工作随着建筑施工企业的进步与发展，普遍得到了全社会的关注，安全事故也有了明显的遏制。但是由于施工任务的增加和工期要求的催紧，安全生产事故的发生仍然严重地威胁着施工企业的生存和发展，威胁着施工人员的生命安全。如何有效地控制和减少安全生产事故的发生，是建筑施工安全工作的一项重要内容。施工安全无小事，要把人民群众的生命安全放在第一位，完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产管理水平，是我们每一个建筑施工企业的出发点和归宿。只有始终把安全工作放在首位，坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实加强安全生产的保障机制，健全各项管理制度，落实各级安全责任，有效防范各类安全事故的发生，保护施工人员的生命财产安金，才能提高企业的经济效益和社会信誉。
1、目前建筑施工安全管理工作中存在的主要问题
建筑行业是高危行业，在建筑施工的过程中隐藏着许多可能导致安全事故发生的危险因素，本人在施工企业工作的实践中，了解和体会到了许多问题，愿与同行们共同探讨，以便寻求解决问题的对策。
1.1 相关制度、法律不够健全。《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规虽然对安全生产管理作了明确规定，但与之配套的实施细则和必要的安全技术标准不够完善，给建筑工程施工安全管理带来不利影响。
1.2 安全生产制度不健全、责任落实不到位。很多建筑施工企业的安全制度不健全，项目管理人员对自己的安全生产职责不明确，导致施工安全管理未能真正体现“安全第一、预防为主”的方针。
1.3 施工安全管理人员未能充分发挥监督管理作用。很多施工人员身兼数职，且没有熟练掌握施工现场安全规范和建筑行业技术标准，加之项目承建方重效益、轻安全，致使施工现场许多安全隐患没有及时清除致使安全事故频发。
1.4 施工现场管理混乱，脏、乱、差现象随处可见，留下了安全隐患。
1.5 施工企业安全生产基础薄弱，不注重专职安全员的培养。不少施工企业一个安全员同时兼管几个项目的施工现场安全生产，从业人员整体素质偏低，大部分一线作业人员为农民工，上岗前没有经过岗前培训，安全意识薄弱，缺之基本的安全常识，自我保护能力差。
1.6 有的建设单位不执行有关的法律、法规，不按建设程序办事，将工程肢解发包、签订阴阳合同和霸王合同、强行压缩合同工期导致施工企业交叉施工和疲劳作业。同时，由于建筑市场竞争激烈建设单位往往拖欠工程款，要求施工企业垫资施工，并在工程造价中拒付安全施工设施费用，致使施工单位无力购置必要的安全防护用品，加大了事故风险指数。
1.7 一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责，还停留在过去“三控二管一协调”旧的工作内容和要求上，只重视质量不重视安全，不能有效地开展安全监理工作，安全监管作用得不到有效发挥。
1.8 一些开发区、工业园区、招商引资项目及改造工程，无建设规划许可证、建设用地许可证、施工许可证、招投手续、质量安全监督手续，施工前未进行施工图纸审查，从源头上给建设工程带来了事故隐患。
2、建筑施工现场安全管理的具体措施
建筑施工企业现场安全管理对策作为一名施工企业的员工，从以上不尽全面的安全问题的叙述中进一步认识到了安全工作的重要与责任，特别是一些事故的教训，不时地告诫我们：安全无小事、万万不可疏忽大意。借此谈谈自己对现场管理中安全问题对策的心得与思考。
2.1 根据建筑市场存在的问题，应搭建施工现场安全生产的管理平台，建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系，落实建设工程安全监理制度，对监理单位及监理人员的安全监理业绩进行考评并作为年检或注册的依据。施工企业要夯实企业基础工作，强化企业主体责任，坚持以人为本理念，加强对农民工的安全教育，这是实现安全生产的前提。
2.2 各级政府应高度重视安全生产工作，协调市、县、区有关部门，解决建筑安全生产管理机构的人员、职能、经费问题，改进安全监管方式，加大行政执、法力度，在安全监管工作中要统筹考虑对建筑市场和工地质量安全的监督，实现“市场”与“现场”联动。在工程招投标和监管环节，切实行使安全生产一票否决权，严把建筑企业市场准入关，同时要加快转变政府职能，彻底改变重审批、轻监管的问题。
2.3 建立健全施工安全检查、稽查制庞施工企业要从班组抓起，做好班前交底、班中、班后检查，把防范腓建在最基层，项目部要以安全责任目标为主线切实抓好责任落实、认真做好自检互检和整改。主管部门要加大执法检查力度，对事故隐患决不姑息迁就，严肃责任和处罚，减少安全事故的发生。
2.4 要推进安全生产标准示范工地的创建工作，对安全标准化工地省外企业多而省内企业少的情况，省内施工企业要虚心学习外省企业的先进经验，加强自身的管理和安全标准意识，达到岗位安全化、操作标准化，真正把安全工作放到首位，抓到实处、取得实效。
2.5 尽快建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒制度、严肃查处重大事故的责任人、建立各方主体不良记录档案，逐步在建筑领域形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
2.6 加大建设工程施工机械管理力度，把好入场关，淘汰不符合要求的塔吊等起重机械，对起重机械的使用单位，租赁单位实行登记、验收、检测制度，使起重机械的管理逐步规范化。
2.7 认真做好施工组织设计中对专项施工安全方案的设计，采用成熟的施工工艺和安全技术标准。其中主要包括：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。
3、建筑施工安全管理的经验总结
3.1 在建设工程招投标中，落实建设工程意外伤害保险制度和安全生产专项经费通过行政手段，单列工程项目的安全生产和文明施工专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金账户，在报建时统一收取，并且通过施工安全监督机构，视其安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或者不投入。实施建设工程意外伤害保险制度，将项目参加安全保险作为施工安全受监和工程开工的必备条件；并且视项目的施工安全生产和文明施工达标度，给予灵活的上下浮动投保，充分调动项目经理抓好安全生产和文明施工的自觉性、主动性和积极性。
3.2 编制“重大危险源专项整治方案”。包括：施工用电、模板工程、脚手架工程、临边和洞口工程、起重吊装、施工井字架。明确各个项目的检查监督部门和责任人，制作“重大危险源公示牌”，牌上列明潜在危险因素、可能导致的事故、控制方法等内容，在每次安全检查过程中针对这些项目逐项检查。
3.3 组织编制《建筑工人安全小手册》，定期出版安全知识。施工企业质量安全部编制一些《建筑工人安全小手册》发放到各个项目部，组织一些有关安全知识的VCD影碟安排晚间不加班的班组观看并且做好签到表，保证进场工人都看过。项目部定期讲解一些安全法律法规、安全常识、工地安全先进事迹、安全罚款单等，保证工作中不忘学习安全知识。
关键词：建筑工程；安全；监理；工作方法
施工安全是一项技术性很强的工作， 监理工程师必须了解和掌握施工安全的专业知识， 学习相关法规和技术规范， 使自己真正成为一名有经验的专业人才。在监理工作中充分发挥在施工安全方面的预控作用， 能够在事前控制发挥积极作用， 有效消除施工现场人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制， 消除各种事故隐患， 实现安全监理目标。
一、 建筑施工安全事故的主要原因
施工过程中的安全事故造成的主要原因归结起来不外以下几个方面： 安全意识不强；操作人员的行为不安全；技术上的不规范；生产环境不良等。分析这些原因后不难做出结论，造成安全事故的关键是人和物的不安全因素，而在解决了诸多的人为因素后，意外伤害事故是完全可以避免的。
二、加强建筑施工安全监理工作的措施
1、 建设行政主管部门严格规范市场准入
从目前一些工程招投标情形来看，挂牌企业充斥市场，没有建立合理的工程总承包管理体系。监理企业在安全生产监理中感到责任大、压力大、协调难、被动吃力。所以，各地建设行政主管部门应坚持依法行政，严格把企业安全生产许可证的管理纳入建设工程管理的全过程，实行动态管理。从建筑市场准入的源头防范是极其重要的，在招投标预审时，把那些安全生产制度不健全，安全生产条件不具备的企业淘汰，且取消那些不具备安全生产知识和管理能力的有关人员的任职资格，将那些真正具备安全生产条件的施工企业引进市场。
2、加强监理人员培训教育
必须加强对监理人员的培训和教育。要做好施工现场安全监理工作，就要求监理人员一方面要提高安全意识，充分认识到安全监理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知识、安全技能，甚至设备性能、操作规程，以及安全法规等等。具体做法有：（1）监理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习，时间必须达到相关规定要求；（2）加强对新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习的监理；（3） 加强对重要安全设施（ 设备） 、安全生产重难点部、位安全技术措施等的安全教育培训学习的监理。
3、加强施工阶段的安全监理
（1）事前控制
监督施工单位应健全安全生产保证体系。监理部着重检查施工单位安全组织机构的落实、专职安全检查人员是否到位、安全职责的制定、安全保证体系的运行等情况。尤其对分包单位由于其各项管理不尽完善，更容易出现安全问题，监理部应把对分包的管理体系也列入安全监理工作的重点，要求必须有安全组织保证体系方可进场作业。认真审查专项安全施工方案，施工组织设计、安全技术措施、各专项安全施工方案必须按规定由施工企业审核审批合格后报总监批准方可实施。必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台，以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都应编制专项安全施工方案。此外，《条例》也有明确规定，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查， 合格后方可实施。必须对安全技术措施、专项安全施工方案、安全技术交底和贯彻法律、规范、标准、规程的监理。重点加强对贯彻工程建设标准强制性条文的监理，同时对其针对性、适用性、可操作性进行监理。严把安全交底关和特种作业人员持证上岗关。见证总包对分包的安全交底， 检查安全教育、项目经理部对班组、班组对工人的安全交底有无疏漏；对塔吊司机、信号指挥、架子工、电工、焊工等特种作业人员配备，应事先根据机械数量和工程量确定上岗人数，人证对照， 确认符合要求后方准上岗。把好进场机械设备、材料关。对进场的所有机械设备、材料必须先行报验，凡质量证明材料不全、检测过期或现场检查认为达不到安全要求的，一律不得投入使用。把好安全防护用品质量关。对工地使用的安全网、安全帽、安全带以及漏电保护开关等事先抓好报验审核工作，发现劣质、失效或国家明令淘汰的产品，坚决不准使用，每隔一段时间，再组织对其安全性能的质量抽查，以保证防护用品安全功能有效。利用专题安全会议、工地例会等，对下步工作或新的工序中需要注意的安全问题，及早提醒。对可能发生的安全事故，要制定生产安全事故应急救援预案。
（2）过程控制
施工现场安全情况瞬息万变，再好的方案也很难保证施工过程万无一失。要对全体监理人员进行安全知识培训，普及安全知识，明确安全责任，以使他们在检查质量的同时，发现一些安全方面的问题、隐患，能处理的当即处理。通过安全监理工作要点、安全风险点分析，使监理人员在工作巡视过程中， 既能照顾到面上的安全，又能抓住关健要害部位， 重点把好专项安全施工方案的施工、高危作业的关键工序跟班旁站等关口。坚持定期的安全检查和突击性抽查或专项检查制度。在承包单位经常性安全自查、监理部日常巡视检查的基础上，每周由建设单位、监理部、施工单位组织一次全面安全检查；并根据工程的进展或现场发现的事故苗头，突击性地组织专项检查，使安全施工方面的问题或隐患能及时发现和解决。发现施工安全问题， 及时发出书面指令，并经项目经理或有关单位签认；对已完成的监理项目，要有完整的安全监理档案资料。
（3） 事后控制
怎样促使发现的问题、存在的隐患得到及时解决，如何避免承包单位在以后的工作中重蹈覆辙，监理部还要注意用好事后控制手段来亡羊补牢，并举一反三。狠抓整改措施的落实。凡是安全方面的问题、存在的隐患， 坚决做到原因不查清不放过；措施不落实不松手； 整改不到位不施工；教育未奏效不放松。抓好检查后的讲评、奖惩工作。每次检查结束后，都进行评比， 对好的班组和事件， 总结经验予以表彰，鼓励继续保持发扬；对差的班组和事件，帮助分析原因，制定措施，限期整改。畅通信息渠道。利用安全监理周报、安全月报、安全检查情况通报、监理通知单等，扩大安全工作的影响范围，使建设单位、承包单位及公司领导及时掌握安全方面的真实情况，便于指导和改进工程的安全工作。为了进一步加强工程建设的安全管理，全面推进安全监理工作，建设行政主管部门应及时制定有关工程安全监理管理办法， 组织监理单位定期或不定期对在岗人员进行相关安全监理知识培训，以更好地发挥监理的良效机制，实现工程建设监理领域的重点创新，加强和规范监理企业的安全意识和责任，使监理行为成为施工现场安全生产管理的一个重要组成部分，真正起到齐抓共管，共同提高的目的。
综上所述，安全生产是建筑业永恒的话题，以现场的施工、监理为主，工程项目各责任主体都要始终牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。特别是安全监理工程师要从源头落实好安全生产责任，协助业主挑选合格的施工队伍。安全就是效益、安全就是速度、安全就是和谐。我们务必以科学发展观为指导，以维护最广大人民群众的根本利益为出发点，持续投入、长久发展，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。
参考文献：
关键词：天然气管理；工程建设；施工安全；措施
引言
近些年，随着涩北气田的产能建设和输气量的增加，下游用户对天然气的需求量大幅度增大，涩北气田各集气站之间的集气管线、各气田之间的联络管线、涩北至格尔木的长输管线等工程建设，都有效地提高了天然气的输送能力和降低了输送成本，并且也减少了在输送中对环境的污染，显得非常重要。因此，为了促进天然气快速发展，需要加强重视天然气管道的施工建设，全面分析在管道工程建设施工中的常见安全问题。
一、天然气管道建设的特点
天然气管道建设项目一般和走起较长，从开始计划到最后实施要经历一个漫长的过程，同时，天然气管道建设项目工作内容繁多，涉及面较广，施工程序较为复杂、施工环节也繁多。各个工序和施工环节之间又存在千丝万缕的联系。天然气作为一种易燃易爆气体，具有较高的危险性。为了防止渗漏，必须要重视管道建设和管理。
二、天然气管道建设施工安全及其重要性
天然气管道建设施工安全主要指的是在施工过程中的工作人员生命财产生命安全以及施工现场安全等。其中，最重要的是施工人员生命安全问题，包括施工人员生命安全以及其他人员生命安全。天然气管道建设施工中，安全问题非常重要，施工安全能够间接地对施工进度、施工成本，甚至是施工质量产生影响。最重要的是，施工安全能够直接对施工人员及其家庭、社会产生重大影响。施工安全的重要性主要表现在：
1、从个人家庭以及社会角度上讲
施工中必须要进行安全控制活动，事实上，施上中的安全问题主要是对社会家庭以及个人影响最为重大，尤其是天然气管道建设施工中，如果一旦发生安全事故，破坏性非常广泛并且影响恶劣。
2、从施工工程角度来讲
虽然安全施工主要对社会家庭以及个人影响重大，但是对施工工程也具有一定影响性，安全施工有利于保证施工顺利进行、进度如期完成，并且有利于维持施工现场秩序、保证工程有序施工，安全施工能够避免施工意外纠纷的发生，有利于成本的控制等。
三、天然气管道工程建设施工中常见的安全问题
在管道工程建设中，由于建设方、监理方以及施工方对施工安全的认识不足，缺乏安全监督意识，所以导致施工过程中，存在不按照相关的规章制度进行施工安全控制、安全控制措施不全面、安全管理责任不明确以及重视表面文章等问题，使得工程建设施工中，经常存在安全风险问题，这些安全风险就可能引发安全事故，从而影响施工人员及施工工程。
四、天然气管道工程建设施工安全中的措施
1、有效避免管沟土方塌方措施
①在新疆地区，设计人员应结合当地气候特点及冻土层深度要求，应适当考虑减小土方放坡系数，适当增大管沟开挖宽度，尤其是在沙漠地段更应如此。②在市政区域，由于管沟开挖宽度往往受到市政基础设施的严格限制，在这种情况下，为了有效避免土方塌方给沟底作业人员带来的安全风险，必须对已开挖的管沟两侧沟壁进行有效支撑。③管沟开挖完成后，监理人员应对宽度进行检查验收，应满足施工规范要求。④管沟开挖出来的土方，应严格按施工照规范要求堆放，避免就近堆放或超高超负荷堆放，多余的土方应及时拉运出施工现场。⑤在新疆地区，因土质疏松，应避免在下雨天或发洪水等异常情况下从事沟底施工作业，否则极易塌方。6）施工单位应制定相应的应急预案，在沟底有人员从事施工的情况下，管沟上方应确保有监护人，以便发生土方塌方时能及时相救。
2、避免安全防护不到位措施
①在进行管沟开挖前，监理单位应严格要求施工单位落实施工区域的安全设置要到位，比如施工安全警戒线的设置、安全警示标志、防护栏等安全防护设施必须设置到位，并且不定期进行检查，避免因安全防护不到位导致石块、车辆或牲畜等掉入管沟的发生。②在管线焊接作业过程中，应督促施工单位将防护罩、防护手套及劳保着装给施工人员配备到位，对未配备到位的、配备的防护罩、防护手套及劳保着装损坏了不及时更换的、施工操作人员故意不按要求正确佩戴的情况，监理单位决不能听之任之，对不服从安全管理的施工单位，应及时上报建设单位进行处理。③在管道及系统试压前，监理单位应督促施工单位严格落实安全警戒区域的有效设置，在试压过程中应加强巡回检查，避免无关人员靠近试压危险区域。
3、避免室内燃气管道安装安全问题
为了有效避免室内燃气管道安装易出现的安全问题，应采取如下有效预防措施：①应让施工单位自身切实加强安全管理工作。施工单位如何加强自身安全管理工作呢？一是加强天然气管道施工安全及施工规范的技术培训。在施工之前，要做好施工安全及施工技术交底培训，只有让施工人员对具体施工内容及规范要求了然于胸，增强了施工安全意识，这样才能减少施工中的盲目施工和随意施工。二是严格落实施工工序“三检制”交接验收制度。如果发现某道工序不符合要求，就应责令其立即整改到位，只有这样才能及时地消除安全隐患。三是健全施工安全激励与惩罚机制。将施工安全与施工人员的经济效益进行直接挂钩，对于施工安全绩效出色的人员，应该予以相应的奖励，对于施工过程中不遵守施工安全规定而出现违章施工的相关责任人，要进行必要的处罚。②监理单位应严格按照施工规范要求进行质量验收，对不符合施工规范的安全问题，必须要求整改到位。③建设单位应在竣工验收时把好质量验收关，应彻底将上述安全问题切实消除在萌芽之中。
4、避免燃气警示带的安全问题
为了有效避免燃气警示带的设置不按设计或施工规范要求施工的问题，应采取如下预防措施：首先监理单位应严格按照设计或施工规范要求进行验收，对不符合要求的情况应督促施工单位整改到位；其次在竣工验收时，建设单位应进行适当范围的抽查，对不符合要求的应坚决予以返工处理。只有这样才能有力保证燃气警示带按要求施工，才能起到有效避免天然气管道被挖断的警示作用。
5、严格控制工程施工各个环节的质量措施
在现场施工作业时，要控制和识别施工过程，从而达到事故的消除和预防的目标。在安全管理中，对于生产过程的控制，是一个突出的内容。因此，在实际的生产过程中，要做好不利于安全的行为以及状态的控制工作，将其列为工程控制管理的重要节点。通过大量的事实发现，对于施工过程的大力控制，能够在很大程度上降低安全事故发生的概率，达到安全控制的目标。
6、加强施工现场的隐患排查力度，真正做到防患于未然
在施工过程中，做好安全隐患的排查工作，是一个重要的杜绝安全隐患的方法。在天然气工程的施工中，建设单位的负责人、安全责任人以及施工管理员要做好安全隐患的排查工作，通过采取立体的、全方位的拉网式排查方式，即使发现安全隐患。一旦发现问题，就要要求施工单位进行整改，如有特殊原因无法整改的，需要出具一份完整的、可行性高的方案，并且做好防护措施，从而保证施工的安全。严格安全隐患的排查，是各种不安全隐患及时杜绝，保证施工的安全。
7、采用完整性管理模式
当前，国内外对于天然气的管道施工安全管理模式中，完整性管理模式是最为先进并且特殊的一种管理模式。所谓的完整性模式，指的是通过收集天然气管道的完整数据，并进行分析，然后采取措施加以管理。这样的话，就会在安全事故发生时，及时的做出反应，而且还可以对尚未发生的安全事故做好预测防范。对于我国的天然气管道工程来说，完整性管理模式是一项必不可少的管理模式，采用这样的方式，不仅能够对天然气的安全进行管理，还能够降低在施工过程中的不必要的费用。
与传统的安全管理模式相比较，完整性的管理模式能够有效的对施工安全进行维护，并且通过预测，对施工中的不安全事故进行预防。因此，应当不断加大天然气管道工程施工中完整性管理模式的运用，从而不断的提高我国天然气管道施工的安全管理水平，促进我国天然气事业的发展。
8、加强安全方面的教育宣传工作
有些安全事故的发生，大部分都是人为因素。很多人没有意识到管道占压存在的危险性，还有一些不负责任的人，毫无安全责任意识，严重影响施工安全性。由于石油天然气是易燃易爆的物品，施工人员要提高安全意识，采取有效措施防止火灾发生。所以，加强施工安全教育宣传尤为重要，要全方位提高施工人员安全生产的意识，另外要定期开展安全施工的讲座，进而确保施工的安全。
9、做好急救准备措施
在施工现场中，如果一旦出现施工安全事故问题，就需要及时进行急救工作，避免因时间延误导致安全事故严重化。所以做好急救准备措施是非常重要的，尤其是在安全风险较高的石油天然气管道建设中，更要做好预防措施。
结束语
综上所述，对我国这样一个能源紧缺的国家来说，充分地开发和利用天然气是保证经济社会平稳发展，保证国家能源安全的关键。而加强天然气管道建设是促进我国战略结构调整，推动社会经济实现可持续发展的重要保证。因此，必须要认真对待天然气管道建设中的问题，做好天然气管道建设前、建设中的质量控制，做好天然气管道的安全管理，从根木上保证天然气管道的运行安全。
参考文献
[1]任祖友.浅谈天然气管道工程施工易出现的安全问题、原因分析及预防措施[C].软科学论坛―企业信息与工程技术应用研讨会论文集.2015（01）.
[2]柏正帅，赵嵘浅.析石油天然气管道建设施工安全[J].中国和化工标准与质量.2013（04）.
[3]宋继龙.浅析天然气管道工程建设施工安全中的措施[J].化工管理.2014（10）.
关键词：建筑工程；安全；监理；工作方法
中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：
安全监理是建设监理的重要组成部分，是建筑工程安全管理的重要内容，是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。通过实施安全监理，有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益、降低安全生产风险程度，消除了事故隐患，制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保工程建设的安全性。
一、 建筑施工的安全概念
建筑施工的安全概念，从严格意义上来说,应分两个方面，其一是建筑工程完成后建筑物本身的使用安全，也就是我们常说的完成的建筑物是否存在安全隐患和影响使用的问题，这样的安全问题是由质量来决定的，因此，我们常说安全和质量不可分离也就源于此。安全的第二个概念,是指施工过程中的安全，这个安全概念与建筑物本身的质量无直接联系，而是指在施工过程中的建筑意外伤害事故。由于建筑行业是事故多发性行业，出现意外伤害事故的可能性较大，从而给国家和社会带来损失，给家庭带来不幸。因此，在施工过程中加强安全监督管理,控制意外伤害事故的发生，就是我们必须特别重视的问题。
二、造成安全事故的主要原因
施工过程中的安全事故造成的主要原因归结起来不外以下几个方面: 安全意识不强；操作人员的行为不安全；技术上的不规范；生产环境不良等。分析这些原因后不难做出结论，造成安全事故的关键是人和物的不安全因素，而在解决了诸多的人为因素后，意外伤害事故是完全可以避免的。
三、加强建筑施工安全监理工作的措施
1、 建设行政主管部门严格规范市场准入
从目前一些工程招投标情形来看，挂牌企业充斥市场，没有建立合理的工程总承包管理体系。监理企业在安全生产监理中感到责任大、压力大、协调难、被动吃力。所以，各地建设行政主管部门应坚持依法行政，严格把企业安全生产许可证的管理纳入建设工程管理的全过程，实行动态管理。从建筑市场准入的源头防范是极其重要的，在招投标预审时，把那些安全生产制度不健全，安全生产条件不具备的企业淘汰，且取消那些不具备安全生产知识和管理能力的有关人员的任职资格，将那些真正具备安全生产条件的施工企业引进市场。
2、加强监理人员培训教育
安全管理是一项技术性很强的工作，监理人员在施工现场经常会遇到许多安全细节问题，甚至事故隐患存在却不能及时发现、排除，其原因就是现场监理人员缺乏相关安全知识和安全技能。因此，必须加强对监理人员的培训和教育。要做好施工现场安全监理工作，就要求监理人员一方面要提高安全意识，充分认识到安全监理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知识、安全技能，甚至设备性能、操作规程，以及安全法规等等。具体做法有：（1）监理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习，时间必须达到相关规定要求；（2）加强对新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习的监理；（3） 加强对重要安全设施( 设备) 、安全生产重难点部、位安全技术措施等的安全教育培训学习的监理。
3、加强施工阶段的安全监理
（1）事前控制
监督施工单位应健全安全生产保证体系。监理部着重检查施工单位安全组织机构的落实、专职安全检查人员是否到位、安全职责的制定、安全保证体系的运行等情况。尤其对分包单位由于其各项管理不尽完善，更容易出现安全问题，监理部应把对分包的管理体系也列入安全监理工作的重点，要求必须有安全组织保证体系方可进场作业。
认真审查专项安全施工方案，施工组织设计、安全技术措施、各专项安全施工方案必须按规定由施工企业审核审批合格后报总监批准方可实施。必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台，以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都应编制专项安全施工方案。此外，《条例》也有明确规定，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查, 合格后方可实施。必须对安全技术措施、专项安全施工方案、安全技术交底和贯彻法律、规范、标准、规程的监理。重点加强对贯彻工程建设标准强制性条文的监理，同时对其针对性、适用性、可操作性进行监理。
严把安全交底关和特种作业人员持证上岗关。见证总包对分包的安全交底, 检查安全教育、项目经理部对班组、班组对工人的安全交底有无疏漏；对塔吊司机、信号指挥、架子工、电工、焊工等特种作业人员配备，应事先根据机械数量和工程量确定上岗人数，人证对照, 确认符合要求后方准上岗。
把好进场机械设备、材料关。对进场的所有机械设备、材料必须先行报验，凡质量证明材料不全、检测过期或现场检查认为达不到安全要求的，一律不得投入使用。
把好安全防护用品质量关。对工地使用的安全网、安全帽、安全带以及漏电保护开关等事先抓好报验审核工作，发现劣质、失效或国家明令淘汰的产品,坚决不准使用，每隔一段时间，再组织对其安全性能的质量抽查，以保证防护用品安全功能有效。利用专题安全会议、工地例会等，对下步工作或新的工序中需要注意的安全问题，及早提醒。对可能发生的安全事故，要制定生产安全事故应急救援预案。
（2）过程控制
施工现场安全情况瞬息万变，再好的方案也很难保证施工过程万无一失。要对全体监理人员进行安全知识培训，普及安全知识，明确安全责任，以使他们在检查质量的同时，发现一些安全方面的问题、隐患,能处理的当即处理。
通过安全监理工作要点、安全风险点分析，使监理人员在工作巡视过程中, 既能照顾到面上的安全，又能抓住关健要害部位， 重点把好专项安全施工方案的施工、高危作业的关键工序跟班旁站等关口。
坚持定期的安全检查和突击性抽查或专项检查制度。在承包单位经常性安全自查、监理部日常巡视检查的基础上，每周由建设单位、监理部、施工单位组织一次全面安全检查；并根据工程的进展或现场发现的事故苗头，突击性地组织专项检查，使安全施工方面的问题或隐患能及时发现和解决。发现施工安全问题, 及时发出书面指令，并经项目经理或有关单位签认；对已完成的监理项目，要有完整的安全监理档案资料。
（3） 事后控制
怎样促使发现的问题、存在的隐患得到及时解决，如何避免承包单位在以后的工作中重蹈覆辙，监理部还要注意用好事后控制手段来亡羊补牢，并举一反三。
狠抓整改措施的落实。凡是安全方面的问题、存在的隐患, 坚决做到原因不查清不放过；措施不落实不松手； 整改不到位不施工；教育未奏效不放松。抓好检查后的讲评、奖惩工作。每次检查结束后，都进行评比， 对好的班组和事件, 总结经验予以表彰，鼓励继续保持发扬；对差的班组和事件，帮助分析原因，制定措施，限期整改。
畅通信息渠道。利用安全监理周报、安全月报、安全检查情况通报、监理通知单等，扩大安全工作的影响范围，使建设单位、承包单位及公司领导及时掌握安全方面的真实情况，便于指导和改进工程的安全工作。为了进一步加强工程建设的安全管理，全面推进安全监理工作，建设行政主管部门应及时制定有关工程安全监理管理办法， 组织监理单位定期或不定期对在岗人员进行相关安全监理知识培训，以更好地发挥监理的良效机制，实现工程建设监理领域的重点创新，加强和规范监理企业的安全意识和责任，使监理行为成为施工现场安全生产管理的一个重要组成部分，真正起到齐抓共管，共同提高的目的。
综上所述，施工安全是一项技术性很强的工作，监理工程师必须了解和掌握施工安全的专业知识，学习相关法规和技术规范，使自己真正成为一名有经验的专业人才。在监理工作中充分发挥在施工安全方面的预控作用，能够在事前控制发挥积极作用，有效消除施工现场人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制，消除各种事故隐患，实现安全监理目标。
参考文献：
[1] 练度,张长山. 浅谈建设工程中的安全生产监理[J]. 山西建筑. 2010(27)
[2] 崔若飞,王丽春. 浅谈建设工程监理中的安全控制[J]. 科技资讯. 2010(04)
关键字：高速公路；施工安全管理；存在的问题；应对措施；
中图分类号：U412文献标识码： A
一、安全管理内涵及加强高速公路施工安全管理的必要性
安全管理是落实各项安全生产责任制和制度，落实各项安全措施，以实现施工过程安全、安全监管到位为目的的现代化、科学化的管理。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，根椐企业实际情况和施工项目特点、要求，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险、有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少事故及所造成的损失，包括人身伤害、财产损失、环境污染和其他损失。因此分析在公路工程施工中存在安全隐患的成因以及对施工安全管理的原则显得非常重要，安全管理只有起点,没有终点,在高速公路建设、监理、施工全过程都应该树立起“安全第一、预防为主、综合治理”的安全思想，坚守红线,坚持以人为本,安全为天,以求真务实、严谨细致的工作作风，扎实地做好各项安全管理工作。
二、高速公路施工安全管理存在问题与浅析
1、安全责任制落实缺项、主要责任人思想薄弱、重视不够：在高速公路建设中，部分施工企业领导的思想认识不能适应科学发展观的要求，不能强化红线意识，很多认识“入脑没入心”，安全责任制没有层层落实，仅仅停留在公司或项目层次上，没有涉及班组、岗位职工，没有层层签定责任状，没有编织一张全员、全过程、全方位的安全生产责任网，明确各层次人员的安全职责。思想认识上仍然存在重经济效益、轻安全生产管理的倾向，事故多发势头长期得不到遏制，责任不清晰、尽责不履行、体系不严密、环节严重脱节，放松了监管，从而造成高速公路施工中安全事故频发，屡禁不止。
2、施工安全规程不够健全、内容针对、可操作性差，安全交底不到位，教育培训走过场：现有的公路工程施工安全标准或规范主要规定了高速公路施工安全的技术要求，施工安全操作规程应根椐施工项目的特点、工程要求、分项内容、操作岗位等进行编制，但有些高速公路施工中所编制的安全操作规程内容尚不够健全，内容单一、针对不明、可操作性差，制度规范“上墙不入脑”，有章不循、有令不行，有禁不止，“三违”习以为常。同时没有认真组织所有参建人员学习规章制度、操作规程、操作技能、应知应会、安全知识等，安全交底和培训，有的是象征性走个场，参建人员一知半解，不清楚违章作业的危害，不知道作业环境中存在的危险、有害因素，没有真正地达到培训的目的，安全培训资料人为编造，影像、痕迹不真实，安全管理漏洞百出。
3、安全管理中预防为主落实不实、措施形同虚设：“安全第一、预防为主、综合治理”是安全生产的基本方针，其中预防事故是安全管理工作中的着眼点和立脚点，超前的、动态管理关键着安全生产的成败。在高速公路施工中，有的单位“六个先”做的不到位，即：全员意识普及教育、安全培训与交底、安全文化理念学习宣传不到位，安全意识在先没有落实到人。安全投入没有视为单位的“救命钱”，重效益轻投入，安全投入在先没有提供保证。安全责任不明确，权责分离，齐抓共管没有形成，安全责任在先没有层层分解。建章立制是实现预防为主的前提条件，没有规矩不成方圆，施工单位的规章制度、操作规程针对性不足，事故防范措施不严密，建章立制在先没有真正发挥作用。避免或减少事故是安全管理的目标之一，安全隐患排查、登记、对应措施、督改是预防的主要手段，因此防患预防和监督在先是安全管理的必要措施。
4、安全生产检查层次化不足、流于形式、自查自纠不到位：安全生产检查是施工单位的法定责职，根椐季节、节日、施工要求、突发事件等组织日常、定期、季节、专项、综合等检查，而不少施工单位安全检查层次化不足、流于形式，安全检查未进行有效策划，以经验为主的安全检查带有随机、片面的缺陷，或者说大部份问题的整改停留在表面上，未对根本原因进行有效分析、采取有针对性的纠正及预防措施，更有的单位自查自纠存在“以罚代管”的不良现象。
5、施工安全设施不够完善、保护恢复不到位：在已有的施工安全设施中，静态安全设施多，动态安全设施少，普通安全设施多，电子安全设施少，图形显示安全设施多，声响警示安全设施少，适用于一般公路的安全设施多，适用于高速公路的安全设施少。安全设施数量不足、设置位置不醒目、不能够很好地起到提醒、诱导、警示施工人员并促使施工人员提前采取相应措施的作用，远不能适应高速公路建设迅速发展的需要，部份施工点还对安全设施、标牌等保护不够，现场损坏、丢失、污染的较多，不能及时更换、修理、恢复、清理，安全设施、标牌使用存在一次性。
6、施工作业中存在较多的安全隐患，排查整治不彻底，造成事故频发：由于部份参建人员遵守安全施工的安全知识匮乏及自我保护意识淡薄，技术素质差，施工措施不当引发潜在安全隐患，质量问题引发潜在安全隐患，以及施工安全规章制度不够健全，作业路段现场缺乏足够的诱导、警示和安全防护设施，是潜在的安全隐患，且高速公路建设施工规模大、周期长、施工作业点多且分散，施工工序多、工艺复杂，大部分处于露天作业，相互干扰大，存在大量安全问题和隐患，如何使施工质量、进度、费用控制目标实现的同时，也确保安全、环保、文明施工同样达标，是所有参建单位共同关注问题之一，很多安全组织是应付检查，突击行动，没有形成制度化、标准化、习惯化，没有形成一种安全管理的氛围，有的应对措施仅停留在纸面上，实际中没有很好地落实，而且整治又不彻底，从而造成隐患长期存在，稍不注意都可能酿成事故。
7、安全生产费用使用合理性差、投入不足，没有全额使用：目前，根椐高速公路安全费用计费要求，应按合同价的1.5%计算安全费用，为安全生产管理提供了有力保证，但现实安全生产管理中，安全生产费用投入不足、缺项多、台账未建立、资金挪作他用、支出不合理经常发生，从而造成安全设施、安全防护等落实不到位，从而留下安全隐患，文明施工、安全施工大打折扣，更有的单位巧立名目，什么都列入安全费用中，凑足数目为止，没有从根本上改变安全管理现状，安全设施、安全教育培训、劳动保护用品的发放、特种设备的检测等达不到国家法定安全标准。
8、安全专项方案、应急预案编制内容多，但缺乏实际安全演练，不能得到有效验证：很多项目部根椐项目施工安全要求，编制了大量的专项安全施工方案和各类安全应急预案，但方案均为摘抄，没有对本项目安全隐患、危险源进行排查、分析、评估，缺少针对性措施，安全应急演练组织少或应付上级检查，走走形式，从而造成安全预案的合理性、针对性、可操作性是否适应施工需要、是否能应对各种突发事故的处理、是否能检验施工班组的操作能力，实战能力得不到有效验证。
三、高速公路施工安全管理工作中存在问题的解决措施
1、公路施工企业的相关领导应该要不断的提高对安全管理的认识，同时要对安全管理的相应机构进行不断的健全。在施工建设的过程当中，当安全生产和施工进行、质量以及效益产生冲突的时候，施工企业的领导应该要坚持安全生产的原则，同时应该要成立专门的安全管理的领导小组，对施工安全管理进行统一的领导和相关部门之间的协调工作，对施工生产的资源进行统一的分配，让施工能够在一个安全的环境当中进行。
2、对于安全管理的规范体系在建立的时候应该要坚持以人为本，并不断的进行完善。在施工的过程当中，施工单位应该要建立起安全生产的责任规范和标准，并在实际的施工当中进行不断地完善改进，同时施工单位还应该要层层的签订安全责任书。层层的分解安全控制的各项指标，这样安全生产的责任才能够更好的落实。
3、对于施工人员要加强对他们的岗位培训，对他们的综合素质和专业技能进行不断的提高。要经常对施工人员进行各种各样的安全意识的培训，在实际的培训当中应该要严格，这样培训才能够起到比较好的效果。同时还应该要加强对那些高层次管理人员的培训，引进专业技术过硬的技术人员来对安全管理工作进行负责，在实际的培训过程当中应该要有计划，对公路施工安全管理工作人员的知识结构和专业技术水平进行不断的改进，让他们的综合业务水平和素质能够得到提高。在解决公路施工安全当中存在的问题时，除了上面讲到的这几点要求之外，还应该要编写制定出专项的安全施工的组织方案和设计，对于工程的分包工作，一定要制定出比较严格的管理制度，避免在公路施工的过程当中出现非法分包的情况；对于安全施工的相关资料也应该要进行比较规范的管理，设定专门的账户，对款项进行监督和管理，合理的使用相关的施工款项。
总之，在经过对公路施工安全管理工作当中存在的问题进行了分析之后，找出相应的解决措施，这样才能够有效的把那些可能发生的安全事故控制在萌芽状态，减少安全事故发生的频率，从而来实现公路事故的安全生产。
参考文献：
[1]郑国富. 公路施工安全管理的问题及应对措施探讨[J]. 科技致富向导,2012,18:182.
[2]肖纯任. 浅谈公路施工安全管理存在问题及应对措施[J]. 现代物业(上旬刊),2012,03:82-83.
【关键词】建筑工程、监理职能、施工安全
[Abstract] in the construction project construction process, the construction safety is always the priority among priorities in construction engineering, due to the characteristics of the construction industry itself, building construction has certain dangerous sex. In this case, how to give full play to the role of supervision personnel safety regulatory role, completes the construction safety supervision, to ensure the construction safety in the construction process has become the important content of the project management, the engineering of the overall quality and duration also has an extremely important role. This paper mainly from the aspects of perfecting the supervision function, strengthens the supervision of exercising the right of supervision work, and discusses how to ensure the safety of construction.
[Keyword] construction, function, construction safety supervision
中图分类号：[X947] 文献标识码：A 文章编号：
近些年来，随着我国经济建设的迅速发展，工程建设规模也在不断扩大，在施工过程中，难免会经常发生意想不到的施工安全事故，对人民的生命财产造成了巨大的威胁。出现事故的原因主要有：施工现场安全防范措施不到位、施工人员安全意识淡薄、自身素质有待提高、建筑施工企业安全生产责任制无法有效的落实、经常存在违规违章操作或操作时注意力不集中、安全生产资金投入过少等，除此之外，监理人员对安全生产认识不到位、未能全面履行安全监理职责、疏忽安全隐患等也是造成事故安全事故的一个重要原因。
我国建筑工程安全监理的主要内容在工程建设施工过程中，一定要严格遵守国家现有的相关安全生产的法律法规、政策和建设企业内部制定的安全规章制度，还要认真贯彻“安全第一，预防为主”的生产方针。施工单位必须要有健全的安全生产体系，监理单位要仔细检查安全体系是否科学完整，还要督促施工单位严格按照安全体系进行施工，把每个条例都落实到实处。同时，监理单位还要协助施工单位对施工人员进行安全生产教育，提高其整体素质，并且要实行考核上岗制度，施工人员只有经考核合格后才能上岗工作。对于一些对技术要求比较严格的工程项目，监理单位要责令施工单位加强技术人员的培训工作，对工程设计和施工技术的科学性和安全性要进行严格的审核；要能够及时发现施工过程中易出现的施工安全问题，并有针对性的制定相应的应急处理措施，保证施工生产安全地进行；监督并检查施工单位是否做好了施工现场消防工作、卫生防疫、文明施工、夏季防暑、冬季防寒等方面的工作；要定期对施工现场进行全面的安全综合检查，按国家相关施工安全标准进行严格的评价，对不合理的地方提出修改意见；若发现违规或不规范操作时要立即责令停止作业，停工整改。
我国的工程建设一般分为四个阶段：招标阶段、准备阶段、施工阶段、竣工阶段，这四个阶段的工作重心各不相同。在招标阶段，要重点审查施工阶段的具体情况，协助施工单位和承包单位拟定全面的安全生产协议；在准备阶段，要制定好安全监理程序，审查安全责任生产机制是否已落实到实处，检查现场已到位的原料、机械设备状态是否良好等；在施工阶段则要明确安全监理职责，督促施工单位严格按照安全生产的法律、法规进行施工，并尽职尽责开展监理工作；在竣工阶段，要做好工程的质量检查工作，坚决把好质量关，消除隐患工程。因此，无论是从工程建设安全监理的目的还是从工程建设的工作内容都可以看出，工程安全监理在监理程序、组织体系方面与一般的普通监理既有一定的联系，又有着本质的区别，所以要做好两者间的相互协调配合，确保工程建设的质量和进度。
认真完善监理职能，确保施工生产安全目前大多数监理单位对安全监理的目的、程序的认识都不够，对监理工作的主要内容和方式了解不充分。现在市场上必须的安全技术力量并不是每个监理公司都具备的，很多监理人员对建筑工程的施工安全标准和规范了解不全面，在某些方面的思想认识上也有一定的缺陷，比如有些监理人员认为施工安全工作与监理单位关系不大，只是施工单位的事，对施工现场的安全保护措施做得不到位，不能及时发现施工现场存在的安全隐患，对施工方面的不当操作不加以纠正和控制。我国安全生产规范明确规定，工程建设安全监理的目的是对工程建设中对人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督查，并采取法律、经济、行政和技术的手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性的随意性，督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施，有效地杜绝各类事故隐患，实现安全生产。
三、做好施工准备阶段的安全监理工作
1、监理单位在编制监理规划时，要把安全监理方案的制定当做重中之重，明确安全监理实施的细节问题。必须要按照《建设工程监理规范》中“监理实施细则”和“监理规划”的要求来编制安全监理方案和细则。在大中型项目工程中，要建立完整的并且内部分工明确的安全监理机构，还要下设水电工程、土木工程等经验丰富的安全监理人员；而小型项目工程则直接由安全监理机构负责其安全监理工作。
2、严格审查施工组织设计中的专项安全施工方案、安全技术措施；审查承包单位和施工单位是否具有工程建设施工的潜力，要求施工单位在取得当地建设行政主管部门批示的安全生产许可证之后才能施工；要求施工方必须要在在施工开始前把技术安全措施编制好，并对其中的内容进行全面的审查，如需修改，要及时提出修改方案。对施工组织设计中安全部分的审查主要包括以下内容：(1)安全生产管理组织机构安全技术保障体系，责任人落实到位，项目经理、专职安全管理人员、各种特种工程作业人员持证上岗情况；(2)监理安全生产责任制，安全管理规章制度，安全操作规程的制定情况；(3)现场文明施工，环境卫生管理措施；(4)现场消防器材的准备及防火措施；(5)急救器材的准备及安全事故急救预案制定的措施；(6)各种起重设备、施工机械和用电设施是否合格；(7)对施工现场的临时用电、基坑支护、脚手架、模板工程、大型机械设备的装拆、起重吊装等专项方案符合规范要求；(8)施工现场办公及民工宿舍、食堂、厕所等的临时设施是否达到要求，施工现场、道路及照明等条件是否符合要求。
四、做好施工阶段的安全监理工作
现场监理人员在安全监理工作中。应以安全监理规划及细则为指导，认真检查施工组织设计安全措施和施工专项方案的落实情况，在施工阶段监理主要做好以下几个方面的工作：
1、监督施工单位按照已经通过审查批准的施工组织设计和专项安全施工措施组织施工。
2、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。发现存在事故隐患的，应当要求施工单位立即进行整改：情况严重的，由总监理人员下达暂时停工令并报建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门报告。
3、督促施工单位对安全制度落实情况进行自查（班组检查、项目部检查、公司检查）；定期参加施工现场的安全生产检查；不定期抽查现场相关人员持证上岗情况。
4、发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达暂时停工令，并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门及有关部门报告，并积极配合做好应急救援和现场保护及对事故的调查处理工作。
综上所述，由以上论述不难看出，随着我国建筑行业的快速发展，在今后建筑工程施工过程中，监理单位在施工安全方面会起着越来越重要的作用。对此，监理部门应该完善监理职能，不但要注意投资控制、质量控制和进度控制，更要注重建筑施工安全状况的控制。同时监理人员要加强自身技能的培训，学习并掌握最新的管理方法，提高自身整体素质，最大限度地预防和控制施工过程中可能出现的安全问题，确保工程施工在保证质量的前提下能够安全地进行。
【参考文献】
[1]胡海洋.实施安全监理确保施工安全[J].建筑安全，2009.9.
[2]彭慧杰.完善监理职能确保施工安全[J].四川建筑，2011.4.
【关键词】悬索桥；施工；安全风险；分析
悬索桥具有的跨径大、材料耗费较少、桥型轻巧优美等特点，越来越受人们的欢迎。悬索桥的主要结构由锚碇、主塔、主缆、加劲梁（或称钢箱梁）组成，与普通的桥梁有相似但也有不同的地方。悬索桥的施工既包括悬索桥引桥（梁桥）施工部分，如：栈桥搭设施工、桩基开挖施工、承台建造施工、墩身施工、箱梁制作与吊装施工、桥面铺装施工等分部分项的施工；同时又具有悬索桥特有的锚碇施工、主塔施工、索鞍吊装、猫道架设与拆除、主缆架设、吊索与索夹安装、钢箱梁吊装等分部分项的施工。
下面从悬索桥特有的锚碇施工、主塔施工、索鞍吊装、猫道架设、主缆架设、吊索与索夹安装、钢箱梁吊装等分部分项施工中，对颇为复杂的悬索桥施工进行安全风险分项，为施工安全管理做好准备。
一、锚碇施工安全风险分析
锚碇作为悬索桥主缆荷载的传递与承重的重要结构，从锚碇的分部分项施工来看存在了大量的挖掘，钻、铣、凿、锤等施工作业，钢筋制作、钢筋笼运输、钢筋笼吊装作业；模板的运输、拼装、安装与拆除作业，混凝土浇筑、养护作业，以及锚固系统施工作业。而这些作业环境特点是：作业场所狭窄、作业人员混杂、施工设备繁多、临时用电较多，施工过程稍有不慎，便易发高处坠落、物体打击、起重伤害、触电、坍塌事故。
二、主塔施工安全风险分析
主塔施工涵盖了：基础、承台、系梁、塔座、塔柱、横梁、塔身以及桥梁基础设施施工等分部分项施工。在这些分部分项施工环节里，由于施工方案与施工安全技术措施的设计、施工过程的安全、施工作业环境、施工气候条件以及各种施工作业的安全措施落实等诸多因素的存在与影响，施工过程的疏忽大意势必易发高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等安全事故。
三、索鞍吊装施工安全风险分析
悬索桥的索鞍吊装包括主索鞍、散索鞍的吊装施工，由于悬索桥的主索鞍、散索鞍等构件属于大型的构件，这些构件是悬索桥梁的主缆支撑、定位构件，其重量较大，主、散索鞍的鞍体重量达几十吨甚至近百吨，构件的体积较大，最大的长宽高可达近10米、宽度与高度可达4～5米，起吊的高度一般在20～40m左右。因此索鞍等大型构件的吊装施工易发生起吊伤害（甚至导致机毁人亡的严重事故）、高处坠落、物体打击、触电身亡等安全生产事故。
四、先导索过江（海）、猫道搭设与拆除施工安全风险分析
悬索桥在完成锚碇、索塔、索鞍等施工后，马上要进入主缆的架设，在主缆架设前，必须进行先导索过江（海）与猫道搭设等施工流程。在先导索牵引过程中，使用的船只、卷扬系统、指挥与牵引施工的作业人员，必须在规范、可靠、可行的施工方案要求进行，并且要在海事部门严密的封航措施配合下，才能得以顺利完成。在索道牵引、猫道架设与拆除作业中，长时间的高空、水上作业，必须在严谨、可行的施工方案与施工前的安全技术交底的前提下，方能顺利完成先导索过江（海）及猫道架设与拆除施工。这些作业往往容易发生：车辆伤害、淹溺、物体打击、高处坠落、触电安全事故。
五、主缆架设施工安全风险分析
悬索桥梁主缆索股牵引依靠牵引系统完成，大桥主缆架设一般采用门架式单线往复式牵引系统。主牵引卷扬机布置于两岸锚碇后方，放索机构布置于其中一锚后方地面上。牵引系统由主牵引、辅助牵引等两部分组成：主牵引部分为一锚碇锚块、另一锚碇后锚面间牵引，采用两台卷扬机进行牵引；辅助牵引部分为放索支架于一锚后锚面间短距离的牵引，直接采用布置与锚块的卷扬机作为动力。由于主牵引、辅助牵引分别在陡峭的锚面间安装放索支架、在锚面安装牵引绳索，锚面的支架支撑地面平整压实问题、高处焊接作业的站立稳妥、钢丝绳的安全可靠性、施工人员的安全防护用品的佩戴、卷扬机与手拉葫芦等设施的安全可靠性、猫道上的高空（高处）作业与水上作业均受到天气条件的影响等诸多方面的因素，直接影响了施工作业的安全，稍有疏忽大意，将极易发生高处坠落与跌伤、高处坠物（物体打击）、起重伤害、淹溺等事故。
六、吊索与索夹安装施工安全风险分析
悬索桥上的几十甚至上百对的主缆夹与吊索是将钢箱梁、桥面系等恒载荷及钢箱梁的活载荷传递给主缆，同时保持主缆的形状，使钢丝受力较为均匀的重要结构。在主缆夹与吊索的安装施工中，使用平板车、驳船将索夹运送到塔底及锚碇处向塔顶逐套安装。在索夹的吊运、安装时，需要拆除猫道门架，保留固定在散索鞍门架、塔顶门架之间的天车承重索，需要安装简易的天车梁。为了保证悬索桥主缆的工艺要求，必须保证索夹安装过程的温度稳定。因此，吊索与索夹的安装存在着起重伤害、物体打击、淹溺、触电等施工安全风险。
七、钢箱梁吊装施工安全风险分析
钢箱梁的吊装，集中了水上、陆地、高空等多层面的立体作业，是悬索桥施工中作业风险极大、施工情况复杂、作业工序较多、施工周期较长、使用设备繁多施工。由于钢箱梁的吊装施工一般采用：跨缆机、卷扬机、滑轮组、拖轮、平驳船等设备，施工过程受到施工周期、海面潮汐、天气变化、施工环境等多方面的影响，非常易发高处（高空）坠落、物体打击、起重伤害、水上淹溺、机械伤害、船只碰撞等特大或重大安全事故。
关键词：施工安全；事故原因；对策
Abstract: with the rapid economic development, construction industry gradually arisen, building safety management more and more be caused take seriously, especially the construction engineering safety accident in management. This paper mainly on the analysis of the construction engineering safety management on the basis of the existing problems, and puts forward some constructive Suggestions pertinence, make perfect the security system. To strengthen the construction of the safety of workers control, comprehensive consideration construction safety is the top priority. The merits of the safety management is the measure of a enterprise competitiveness of the strength of the sign, especially in the intense competition today, more should strengthen the safety management.
Keywords: construction safety; The cause of the accident; countermeasures
中图分类号：S782.15文献标识码：A 文章编号：
目前，建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，构建经济大国不能离开的产业。国家实行扩大内需政策，其内容方方面面，但是最主要的措施是加大基础建设投资，只有这样，才能保证国民经济的增长，进而加强基础设施建设，以此来带动其他相关产业发展，通过这种有效方式，能够增加其他就业机会，由此看来，建筑业在国家经济中的重要地位和主导作用。建筑行业的特点决定其工作性质，由于建筑业具有产品固定、人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物形状不规则等多方面原因，造成施工过程存在很大的危险性，这是不容忽视的问题，必须深入研究其造成这种问题的原因，进而制定有效解决策略。
一、施工过程中发生安全事故的原因
要想制定有效的安全管理方案，首先应当深入研究导致安全事故发生的原因，只有这样，才算是从本质上认识问题，进而制定符合实际的方案，结合科学理论知识，实施全方位的安全管理，为保证企业顺利进行提高基础。
1、客观原因
1）环境多变性。自然因素的影响是客观的主要原因，恶劣的环境会造成施工安全隐患，例如在噪声大、雨雪、风霜等条件下，工人为了按时完工，恶劣的天气也要忍受。在艰苦的环境中生存，一定会增加安全隐患系数，不确定性增加，会导致事故发生。2）产品的单件性。任何建筑物都是单件的，具有设计和施工上的单一性特征，这一特征也决定其主要特点。比如施工技能往往难以积累，实际情况也比较复杂。对于本身特点来说，建筑产品具有场地固定性的特点，并且其建设需要大量的人力、物力，这会使单位面积内人员与材料密度大。3）机械设备故障。在施工过程中，由于机械设备带来的事故也很多，这和机械质量有直接关系，由于购买人员不是专业的采购员，对机械设备没有进行严格质量检查，以至于在施工中出现问题，对工人的人身安全带来隐患。
2、主观原因
1）领导以及工人安全意识差。在施工过程中，多数工人没有树立正确的安全意识，对安全隐患掉以轻心，不加强对安全事故的学习，在日常行为中，没有树立好的习惯，导致很多事故是由于自身没有足够认识造成的，这一点是完全可以避免的。2）安全制度制定不完善。经过研究发现很多建筑企业对安全制度的建立都不是完善的，没有全面的考虑细节问题，各个单位以及工作环节都没有重视安全制度，有些制度的实施没有落到实处。比如对安全消防通道的建设，有的宽度不够，有的高度不够，如果发生火灾，消防车不能及时通过，会造成更大的损失。3）建筑安全事故的应急救援体制不健全。在事故没发生之前，往往忽视这一点，只把经济效益放在第一位，企业只在乎资金管理，为了节约工期和资金，很多施工单位往往心存侥幸心理，于是并没有制定应急救援方案，不重视安全事故问题，一旦发生火灾时，事故中的人员因得不到及时有效的救助，导致发生重大人员伤亡。4）安全管理不严格。没有安全管理监督机构，会放松对安全事故的重视。没有一套完整的安全管理系统，在施工中，对于安全问题无从下手，容易忽视细节问题。
二、建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程能否顺利有秩序的进行和有效的安全管理有直接联系，只有建立有效的安全管理制度，才能保证各项工作的完整性。安全管理为企业经济效益提供重要保障，减少没必要的损失。例如施工中，如果没有有效的安全管理保障，施工人员在施工中会有安全隐患，严重的会影响人身安全。然而实施有效的安全管理之后，使工人树立正确安全意识，在日常工作中，为自己行为提供安全保证。
安全施工是提高企业经济效益的主要途径，通过安全管理能够减少损失，原本可以避免的事故，如果没有实施安全管理，那么会直接带来很大的损失，甚至人员伤亡。全面安全管理是保障，在施工过程中，必须加强这方面的管理，对全体工人进行安全培训，提升隐性安全意识，为企业经济效益创造良好基础。由于建筑行业发展日趋迅速，竞争非常激流，在管理中必须显现本身价值，与其他企业相比较有足够的竞争能力。所以说，全面施工安全管理的重要性体现在施工中的各个方面，为企业快速发展提供良好基础。
三、有效的安全事故对策
实施有效的安全事故对策要从实际问题出发，结合科学理论知识制定完善管理方案，并且将其落到实处。
关键词：施工现场、管理要素、法规
一、建筑施工现场安全监督手续核发办事规程：
（一）设定行政审批的法律依据
《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第42条《省(自治区)建筑施工现场安全监督检查暂行办法》
（二）行政审批数量及方式
无审批数量限制；申请方式为直接向工程所在地建设主管部门安全监督机构办理
（三）行政审批条件
施工单位应当具备下列条件：
1、已办理建设工程安全监督备案手续；2、已通过建设工程施工安全生产条件现场勘验。
（四）申请材料
1、建设单位已按要求与施工单位签定安全文明施工费用协议；2、施工单位已制定建设工程施工现场施工安全责任制度、施工安全教育培训制度、施工安全规章制度和操作规程、已签订文明施工责任书；3、施工单位已结合工程结构特点编制了有针对性的、保证施工安全的施工组织设计和专项施工方案；4、施工单位已编制建设工程安全事故应急预案；5、施工单位已依法为从业人员办理意外伤害保险；6、施工现场临时用电符合规范要求；7、建设工程施工现场环境与卫生符合规范要求。
二、高层建筑引入“装修施工前消防安全检查”程序
对于具有一定规模的高层建筑土建施工阶段验收合格之后，要进行装修施工前的消防安全检查。虽然新修订的消防法没有设定此项许可，但可以暂时认定为消防监督检查工作的一个部分，通过逐步修订法规，使之变为“具有开业前消防安全检查”同等法律效力的行政许可。根据火灾危险性的大小，限定所需进行装修施工前消防安全检查的场所类别范围后，再规定此类场所装修施工前的安全检查内容。检查的内容应围绕以下几方面：①所装修部分的土建工程应验收合格；②与周边建筑或同一建筑的未使用部分应采取了可靠的防火分隔措施；③装修部分的室内消火栓系统应能独立启动，或通过消防水泵接合器等设施能满足火灾延续时间内的供水需要，若装修部分的火灾荷载不大也可只设临时消防供水立管，外接消防水泵接合器即可；④消防电梯安装完毕，消防电梯前室设置完毕，具备运送消防员的能力和部分防烟功能；⑤防烟楼梯间、消防电梯间及其前室、合用前室的自动关闭的乙级防火门安装完毕；⑥建筑消防供电满足此时装修工地内可以使用的消防设施（如水泵、消防电梯等）的供电要求；⑦建筑周边设有满足消防扑救要求的消防车作业场地，尤其是要满足登高消防车扑救要求；⑧制订好灭火及疏散应急预案，建立健全施工过程中的消防安全制度，配置符合数量和类别要求的灭火器。对于具有一定规模的高层建筑装修施工前的消防安全检查的限定范围和检查内容，各地区可根据本地的实际情况具体规定。
三、施工现场的安全生产监督检查
（一）实行建设工程安全施工措施审查验收制度
各建设项目必须在取得施工许可证的三个工作日内到建设局安监站领取安全监督任务通知书，并根据下达的任务通知书认真落实各项安全生产任务，且必须在规定的时间内申请对该工程进行安全施工条件的验收，未通过验收的项目不得进行下步施工。
（二）强化安全生产动态监管力度
实行建设施工企业安全生产风险抵押担保办法，利用经济处罚的手段来进一步督促建设施工企业真正落实安全生产企业负责制。
（三）加强工程现场监理单位的安全监督责任心
制定并执行《市建设监理单位安全监督行为考核管理办法》，经考核不合格的监理单位将被清出市管理区划内建设市场。
（四）加强企业管理人员的安全责任心
做好建筑施工企业主要负责人、项目经理、专职安全员生产行为的考核工作，保证建设施工安全生产。严格按照《市建筑施工企业管理人员安全生产行为考核记分管理办法》对企业管理人员进行记分与考核。
（五）把好钢管、扣件、安全网与深基坑监测关，未按规定要求进行检测与监测的工程项目一律不得进行建设施工安全条件的验收。
（六）继续执行对建设施工临时用房、场容与场貌、专项施工方案、深基坑施工和“四口”、“五临边”防护等专项整治活动。进一步重申取消水泥预制板活动房和非阻燃彩钢板活动房的搭设，且要求临时用房每六间不得少于一个控制电箱，室内电线要用电工套管隔离。
四、施工资料和成品保护问题。
（一）资料管理的问题
一个项目的管理，除了材料、施工、技术、人员的管理认别，还有个不容忽视的问题就是资料的管理。任何项目的验收，都必须有个竣工资历料这一项。竣工资料所包含的材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单，有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等等，都要求我们在整个项目施工过程中要一一注意收集归类存档。如有遗漏，将经竣工验收和项目结算带来不必要的损失，有的影响更是无法估量。
（二）成品保护的问题
针对装饰工程的特点，成品保护可谓至关重要，作为最后的一道工序，任何一小点的破坏都会从整体上破坏美感，影响工程验收。对于成品保护，必须采取主动与被动相结合的做法来防护。所谓主动，即采取相应的相关防范强制性的制度，比如不准在成品地面上使用铁梯等规定，所谓被动，即采取相关的防碰撞等手段来保护成品，比如在玻璃等易碎品上遮盖胶合板等措施。总之，必须对成品保护问题天天讲、日日抓，重典治理，加强灌输成品保护的意识，提高工人的认识。
参考文献：
[1] 李玉民. 浅析建筑施工管理[J]低温建筑技术, 2008,(06) .
关健词 建筑工程；安全监理要点；施工现场；施工用电；建筑机械
建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。施工安全无小事，凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情，再小的安全问题，也要竭尽全力去办。针对以上情况，本人对施工现场安全监理工作的主要内容谈一些自己的一些看法，以期与监理同行互相交流，共同提高监理水平。
一、施工准备阶段的安全监理要点
监理工作重点：安全管理体系及组织结构、安全管理措施和保证措施、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证及上岗证、分包单位的安全资格证明文件、务工人员的安全培训教育及身体情况、总分包单位的安全协议和安全资金投入等。首先施工单位要建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度，做到有章可循。其次建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组纵横向安全管理组织。
二、地基基础施工阶段的安全监理要点
监理工作重点：对经审批的挖土方案、围护支撑施工及拆除方案、地下室模板方案实施监控。爆破土方时要检查承包单位的施工方案是否经政府有关部门审核和批准。地下室挖土土方工程量大，要求施工单位在施工中严格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘机位置并有加固措施；地下室基坑周边设置防护拦杆和安全网；围护支撑梁上设通道防护栏杆和安全网；土方随挖随运不在坑边堆放；出土口基坑部位按审批的方案作加固；搭设施工人员上下基坑的临时梯子；夜间挖土运土作业点保证足够照明。
三、主体结构施工阶段的安全监理要点
1、加强施工现场安全监督与检查
根据工程进展情况，监理人员应对和工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证是否按照安全技术防范措施和规程进行操作。对影响安全生产的关键部位，除进行日常检查外，必要时应进行抽检和检测工作。要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查，作好记录并经安全监理人员确认后，承包单位方可进行下道工序施工。
2、脚手架工程
脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，方案必须由施工单位专业技术人员编制，企业的专业技术人员审核签认，企业技术负责人批准。主要审查内容包括：计算书中荷载的取用及稳定承载力计算、材料质量证明文件、构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、文明施工要求、脚手架搭设人员的资格证书、施工详图及大样图。同时应注意，施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查，检查脚手架搭设交底与验收记录，脚手架的使用荷载。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应更换钢管和扣件。
3、模板工程
监理的重点：施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量等方面进行。
施工方案审查主要应对支模架系统计算书中荷载的取用、承载力计算及稳定性验算、材料质量证明文件、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须更换钢管或扣件。
4、高空作业
监理的重点：1）临边作业应检查防护栏杆、安全网及安全门的设置；2）洞口作业应检查洞口标志、防护盖板、防护栏杆、安全网及其它防坠落措施的设置；3）悬空作业应检查工作面是否有牢靠的立足点、作业使用的脚手架、吊篮、平台及塔架等是否经有关部门验收合格。
四、施工临时用电安全监理要点
施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师依据对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核签认，企业技术负责人批准。
五、施工机械安全监理要点
监理工程师应检验其生产（制造）许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证，方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。
总之，施工安全监理工作是一项技术性很强的工作，上述内容是每个建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的问题，当然，不可能面面俱到，目的是抛砖引玉，与监理同行进行交流与切磋，共同提高监理水平。但要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全监理目标。
参考文献
[1]《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
[2]《安全监理标准》XJJ011-2003，新疆维吾尔自治区建设厅
[3]建设工程安全生产管理条例
