时间：2022-02-23 05:22:04
电力与人们的生活密切相联，电力基建工程管理是对电力生产、传输和转换的管理。只有拥有良好的电力基建工程管理水平，才能确保电力基建工程的质量。因此，为了确保电力供电的安全和稳定，电力基建工程的建设和管理必须要落实到位。供电企业在电力基建工程管理中有着重要地位，供电企业除了要做好电力供应，尽心尽力地服务好地方经济，还有责任要保证电力基建工程的质量。因此，电力基建工程管理十分重要。
2电力基建工程管理中存在的问题
2.1电力基建工程的施工管理力度不够
目前，电力基建工程建设在各个地方大力开展，但是电力基建工程在管理上仍存在着较多的不足，主要体现在技术和安全两个方面。电力基建工程施工由于没有严格的法律规范和制度，没有明确的安全责任体制，现场监督也不到位，所以存在一些安全隐患，导致很多问题没法从根本上解决。
2.2电力基建工程管理人员缺乏管理素质
电力基建工程的施工企业安全管理存在管理不到位等问题。电力基建工程管理制度的不科学和不完善，导致有些管理人员作风不正。较多单位的安全措施没有根据不同岗位的实际需求来制定，而且还发生违纪违规等现象，与国家标准相差甚远。管理水平影响着工程质量的好坏，电力基建工程的管理人员有很多缺乏管理素质，与工作岗位不相符，会对施工质量有所影响。
2.3电力基建工程管理责任制度没有落实到位
电力基建工程管理中，管理人员普遍素质不佳。有些人员对法律规范不够了解，相关工程的管理人员不具备责任心，也不具备实际管理经验，不大清楚自己的管理职责，导致施工不顺利。
2.4电力基建工程管理的应急工作需进一步细化
由于一些企业的应急措施没有细化，导致存在问题时不能及时将问题处理到位。电力基建工程管理人员不具备防范意识，不了解应急措施，导致发生突发事件时，工程无法顺利进行。
3加强供电企业电力基建工程管理的对策
3.1落实供电企业电力基建工程安全管理规定
电力基建工程建设的施工单位要用负责的态度处理安全质量问题，将国家的安全管理规定落实到位，完善施工安全管理体系和监督体系，使整个电力基建工程建设有条不紊地推进。
3.2加强供电企业电力基建工程施工企业管理
电力基建工程建设的施工单位在施工方面必须符合质量的要求，无论设计还是施工，都要严格按照要求进行。电力基建工程建设必须杜绝无证企业，要对施工企业进行严格检查。
3.3强化供电企业电力基建工程施工现场管理
为了树立良好的施工作风，建立一个文明、舒适的施工环境，电力基建工程施工单位要确保员工的健康状况，保障施工安全质量。施工现场管理要分区进行责任管理，道路交通、消防和材料管理等，都应该实现专人管理，每个区域实行责任制分工，使施工现场的管理制度得到强化。电力基建工程要从人员上一一把关，在施工前和施工后都需要进行检查。对新上岗的员工还要进行教育、培训和监督等，严格审定基建管理人员资质。
3.4安全施工，预防为主
电力基建工程管理除了要保证安全施工，还要预防事故的发生，从而确保生产力。电力基建工程建设过程中，要采取一些防范措施，从而更好地控制整个电力基建工程。如果在电力基建工程建设中遇到突发状况，应及时采取措施，消除安全隐患。3.5确保电企业电力基建工程安全资料的真实性在电力基建工程建设动工前需对施工单位、管理人员进行审核，以确保其安全资料的真实性。现如今，施工单位存在很多假资料、代签字等现象，这都是严重违规的，资料的审核不能用复印件代替，需要原件。对于施工方违章操作所造成的事故或人身伤害，需要有责任地鉴定。所以，资料真实有效，能够对违规工人、企业起到很好的限制作用。
4结语
1．高校内部审计人员技能缺乏审计过程涉及到的部门、信息十分广泛，业务量非常大。在审计人员配备上，首先要做到按照工程规模进行匹配，如总投资在8000万以上的基建工程，审计人员要在两人以上［4］。一些大规模的基建工程只凭借原来的内部审计部门，而没有增派审计人员，使繁重的工作与实际需求不匹配。同时，内部审计人员存在专业知识缺乏、知识结构不全面、工作方法落后以及跨专业审计等现象。目前有的高校还存在由财务人员从事工程审计工作的情况，严重影响了工程审计的效率和质量。此外，内部审计人员不仅要具备一定的审计知识和经验，熟悉工程造价方面的业务，还要对建筑物结构、建筑材料性能、施工方案、施工特点等都有一定的了解，要熟悉基本建设项目的整个流程，以上任何一方面的知识和能力的缺失，都会对工程审计质量产生影响。
2．审计外包单位选择不当目前因为高校内部工程审计人员力量不足，将超过一定额度以上的基建工程结算审计业务委托给有实力的造价咨询机构，已成为一种趋势。由于外审单位派出的审计人员与高校只有短期的合约关系，其在组织上、经济上、精神上均独立于高校，不受高校的行政约束，不用担心与施工单位串通舞弊行为会给自己造成长期影响。在个人收受好处后，做出损害学校利益的事情。在审计过程中，外部审计人员责任心缺失，对施工单位无原则让步，抱着“多一事不如少一事”的态度，得过且过，没有严格按照相关的审计程序进行，这就严重影响了工程审计的效果。同时，我国《工程造价咨询单位管理办法》(建设部令第74号)第三十三条规定:因工程造价咨询单位的过失，给委托方造成经济损失的，工程造价咨询单位应当依法赔偿。但由于该规定缺乏具体措施和衡量标准而实际难以实施。这些都造成了外委审计风险的大大增加。
3．工程审计信息不准确信息资料在工程审计中占据十分重要的地位，掌握并充分利用信息资料，可以减少工程审计中的盲目性，提高工程审计水平。工程监理制度是建设项目的重要管理制度。由于监理机构的独立性和专业性，基建管理人员和审计人员会过分信任和依赖监理机构，从而忽略对监理数据的审核。监理单位缺乏专业知识和责任心，对现场签证不实、材料不符的现象就无法真正监管。如某学生宿舍楼的消防工程，施工单位报审单上标明阀门品牌为上海冠龙，材质为铜质阀门，直径DN100，监理人员在报审单上笼统签上“情况属实”。而实际施工现场采用的品牌是上海沪龙，钢质阀门，直径仅为DN50，如果基建管理人员或审计人员不现场复核，就可能花较高的价格买到相对较低品质的产品。工程造价中主要材料费用占总造价的60%～80%。目前市场上的建筑工程材料品种繁多，优劣混杂，主要材料价格往往存在巨大的差异。面对建筑材料品牌价格差异大、价格浮动明显等不利因素，处于办公室内的审计人员若无丰富的工程用料知识和对材料市场价格的准确了解，只凭借以往的资料和网络询价拼凑出的数据，就有可能造成工程价格不实，使工程材料的审核无法达到最大化节约的效果。
4．工程审计范围片面在基建工程审计中，很多高校采用事后审计的办法，对于事前招投标过程、合同签订过程以及工程施工过程中的设计变更、现场签证等没有引起足够的重视。高校基建工程涉及到的内容非常复杂，在工程准备期与施工期环节非常多，每一个环节都需要重视，一旦出现疏忽，都将会造成严重的经济损失。比如招标阶段。目前高校大型国有资金投资建设的基建工程招标工作，往往委托有资质的招标实施。招标文件中工程量清单、招标控制价以及合同专用条款等重要内容一般由招标拟定初稿，如果基建管理部门对以上内容不进行认真审核，就会造成工程量清单数量不准、项目缺漏、招标控制价偏高、合同条款表述不清等问题，为以后的工程结算审计工作埋下隐患。比如施工阶段，若内部审计人员不深入现场，对签证、变更尤其对隐蔽工程资料的真实性就会缺乏准确把握。例如某个教学楼新建工程，基础施工时施工单位按照规范要求邀请专家对深基坑支护方案进行了论证及确认。实际施工时，施工单位并没有按照施工方案进行锚杆支护，仅在四周壁简单进行喷浆挂网。监理人员和基建管理人员对这现象也没及时拍照存档或书面备注。工程竣工结算时，施工单位按照经专家评审的施工方案进入结算，从而引起了造价争议。
5．外部人为干预存在部分高校基建工程审计过程中，经常受到外部因素的干扰。大型基建工程往往历时2至3年，施工单位不择手段利用机会与相关领导套近乎、攀人情。竣工决算时，“领导打招呼”、“递条子”等不合理现象就时有发生。工程结算审计时，高校内部审计部门需要与工程相关的其他部门配合，为了保持密切的联系，对于发现的问题打折扣处理，或一些部门的不协助、不配合，都导致了工程审计结果受到影响。外部各种关系的干扰，造成了审计机构的公正性和独立性难以保证。
二、高校基建工程审计的风险管控
1．完善基建工程审计的制度建设高校基建工程审计工作的政策性非常强，一定要通过相关的管理制度进行约束与规范。完善的造价审计制度的建立是现代审计管理中必不可少的基础保障，高校组织与专业人员都需要学习制度内容，按照规定执行。造价审计制度的完善不仅应对操作流程进行明确，而且对于违反规定内容的行为应进行明确的处罚规定。高校通过制度把监督权充分下放到内部的审计部门，使基建审计工作有序、规范化进行，使所有的审计工作都能够做到有法可依。
2．加强内部审计人员的能力培养高校内部审计部门在工程结算审计外委的同时，应注意对内部审计人员的能力培养。通过外审项目的全程参与，学习外审人员先进的审计技术手段和审计方法，不断提高自身的业务水平。内审人员在熟悉各种工程造价计价方法的同时，也应熟练掌握合同法及其它相关法律法规。另一方面，内审部门也要鼓励内审人员积极参与注册造价师、注册建造师之类的专业资格考试，有效提高内在专业的胜任能力。
3．合理选择外审单位，加强监督控制高校应该通过公开招标的方式确定工程结算的外审单位，评标标准应该客观公正、科学合理，这不仅有利于选择业务水平、职业道德俱佳的外审单位，还可以防止一些人为因素的干扰，确保外审单位独立客观地展开工作，从而使工程结算获得高水准的审计服务质量保证。高校与外审单位签订的合同，应该详细约定外审业务的服务范围、控制措施、审计条款、报告制度、争议解决、违约责任及其处罚措施等主要内容，只有明确约定双方的责权利，才能有效避免合同纠纷，确保外委审计合同的顺利履行。外委审计过程中，高校内部审计部门应对外审项目实行监督和控制。例如陪同外审人员到施工现场查证，参与外审单位与施工单位之间结算差异问题的讨论。但也应该注意方式方法，程度适当，充分尊重外审单位在实质上和形式上的独立性。高校内部审计部门应该建立审计复核制度［6］。审计复核是在外审单位和施工单位就外审项目基本意见一致后，在对审计报告最终定案前，邀请第三方造价咨询机构对拟定的审计报告进行复核和检查。前提是与外审单位的合同中首先明确高校内部审计部门有进行复核的权利，并约定外审单位的结算结果允许一定额度的审计误差率存在。复核时为了提高工作效率，可采用重点抽查审计法、分析对比审计法等。复核制度可以及时发现拟定的审计报告中可能存在的错误，同时也是对外审单位的一种监督。
4．拓宽审计范围，实行全过程审计高校内部审计部门应该从基本建设项目的建设初期，即投资决策阶段开始介入，到项目竣工并办理完结算为止。自始至终地对基建工程的造价审计进行管理。具体分为事前审计、事中审计、事后审计。只有内审单位全程参与，才能形成科学合理的造价审计控制体系。事前审计主要在基本建设项目的立项阶段、设计阶段、招标阶段，对有关造价进行把控。其中包括工程量清单、招标控制价、合同专用条款等重要内容的复核;事中审计要通过签证制度的完善进行合理审计。内审人员要经常深入到施工现场，对施工技术工艺、方法等进行察看，了解最新的工程进度与质量。只有掌握好现场第一手资料，才能为工程结算审计打下坚实的基础;事后审计主要是对合同履行、工程结算等各个环节的真实性、合法性和效益性进行审查。具体包括工程结算的计算方法与合同约定是否一致，工程量是否超算，定额是否高套、错套，设计变更和工程签证的结算单价是否准确，材料与现场是否一致，材料价格是否不实等。
5．加强廉政建设，确保审计机构的独立性高校需积极开展廉政建设，优化审计机制，只有充分展现出内部审计部门的独立性，才能真正发挥其审计作用与效果。高校内审工作应独立于其他的工程管理部门，在工作中不断创新，敢于监督揭发违规问题。独立的内审团队更能够发现审计过程中存在的问题，能够为工程决策管理者提供有效的依据与参考，更能够进一步实现高校基建工程的健康发展。充分独立的内审部门可以有效降低目前在监督过程中面临的风险，促进审计工作有序、持续、良好地发展［7］。
三、结语
随着移动学习的动态发展，目前主要的移动学习从技术应用的角度分可分为两大类:在线移动学习模式与存储移动学习模式。在线移动学习模式主要借助于移动网络，可以随时随地访问互联网上的教育资源。这种资源访问的形式是受移动设备与移动通信网之间以及移动通信网与互联网之间的通信协议制约的。目前，移动通信协议主要有两种形式:一种是面向短信息的，另一种是面向连接的(实现实时通信)。因而目前的在线移动学习模式又可以分成两种子模式:基于短信息的在线移动学习和基于连接的在线移动学习。基于短信息的在线移动学习具有使用费低、设备普遍支持等诸多优点，但其只适用于通信数据少、可用简单文字描述的学习活动和学习服务。基于连接的在线移动学习可以利用移动学习终端，经过电信网关直接访问教学服务器，进行浏览、查询和实时交互，类似于普通的互联网用户，主要应用于表达丰富信息，使用图像、声音、动画等多媒体信息的学习活动和实时交互。目前，国内外已推出WAP、GPRS、3G、无线局域网等多种基于连接的数据服务业务。随着智能手机和手机操作系统的普及与日渐成熟，3G通信服务业务的推出和广泛使用，将使移动学习在方便性以及服务质量上都发生空前变化，教学活动将不受时间、空间和地域的限制，并确保高品质。这种移动学习实现模式的发展将不断发生着转变。
二、移动教学在建筑工程技术专业的建设
移动学习是一种技术特征鲜明的学习方式和技术。其中，无线通信技术是解决移动学习通信的要素;软件技术是保证移动学习能够进行的必要条件;建模工具的正确选择为移动学习内容的开发奠定了坚实的基础。基于以上条件，以建筑工程技术专业中“建筑工程计量与计价”课程为例，笔者主要构建在无线网络环境下微信平台与网盘相结合的移动教学系统的开发与应用。系统功能模块主要有教师与学生功能模块、提醒与讨论空间模块、资料下载模块。
1．教师与学生功能模块。
此模块主要实现方式为微信公众平台，实现动态化、公开化、形式多样化、自动回复化特点。动态化表现为每天可1－5条或更多信息，其内容可涉及教学各个方面，并且每天更新，实现时时动态，例如，“建筑工程常规做法及估算价格”，“如何做好公路工程计量”，“造价算量顺口溜”等。公开化表现为其展现的内容不仅可以是在校学生，社会上任何人如果想对此方向学习，只要加入“关注”即可接收信息，方便易懂。形式多样化表现为其内容形式可以以文字形式表示，也可以其他更具直观性的方式，如图片、视频等。自动回复化表现在学生(或读者)可以回复提示文字或数字，系统自动回复已设定好的内容解答。例如“回复数字1，查看习题1答案”，回复后即会出现答案或答案的链接网址。基于以上优点，可完全实现知识的表达与学习，但它还有一些缺点与不足。微信公众平台上的新信息没有声音提醒功能，如果有新信息时怎样提醒?如果学生有系统自动回复以外的问题怎样解答?如果要展现的教学内容过大，而在公众平台上无法上传时怎么办?针对以上问题笔者提出讨论空间和资料下载两大模块。
2．提醒与讨论空间模块。
新信息的提醒功能及学生有疑问需要教师解答或学生间的讨论功能，都可以通过此模块来实现。具体表现为在微信中建立微信群，由群主(或管理员)维持秩序，并将公众平台的信息和信息提醒同时;对群讨论问题可有针对性地进行。讨论形式亦可多样化，如文字、语音、图片、视频等。
3．资料下载模块。
当资料过大在公众平台上无法上传时，课程内容的各类学习资源，可以通过多种移动学习模式来实现。在该模块中，学生可以通过两种方式和系统进行交互。一种是通过移动终端进行移动学习，一种是通过连接互联网的计算机或笔记本等进行在线学习。例如，建筑工程技术课程的核心内容、最新规范等，我们将提供文档、PDF文件、课程录音、课程录像等多种媒体格式、适合多种移动终端的学习资源，满足学习者不同的学习需求和学习习惯。可以在微信公众平台上给出链接，学习者通过链接下载到自己的移动终端上，手机、电脑、iPad等均可，当他们在教室外面、公共汽车等地方时，都可以通过移动终端来浏览这些教学文档、图片序列、音视频教程等，充分享受移动学习的便捷与方便，而且不需要承担高昂的移动通信费用。
三、应用结果
按计划在建筑工程技术学院2012级学生教学中开展教学，覆盖学生100人以上。项目最终研究成果，对移动教学的应用和开展，具有一定的参考价值和指导意义。
1．实施前
学生对移动学习了解很少，但他们愿意参与这种学习方式。
2．在整个实施过程中
学生更多喜欢的移动学习途径是通过下载学习文档到手机、电脑上进行学习，而且音/视频资源、图片更受欢迎。
3．实施后
学生对移动学习的学习效果普遍认可，大多数学生认为移动学习是课堂教学有益的补充，87%的学生认为移动学习帮助他们获得了更好的成绩。其原因主要有以下三个方面:一是学习者对移动学习还是很好奇，对其形式的追求要高于内涵，因此，移动学习方式更好地激发了学习者学习的积极性。二是学生可以通过微信公众获得更加丰富的学习内容，可以获得课堂以外的知识更加深刻地理解课程知识。三是学生在群内讨论非常积极，可利用闲散时间，随时随地，随需学习，受到学生的普遍欢迎。
四、结语
设计对整个工程造价控制起着决定性的作用，后期的建设、施工等基本上都是根据前期的设计进行的，即使有调整也是很小一部分。合理的设计对建设项目的投资、项目的可行性、项目建成后的运用效果都将产生重大的影响。因此。一定要格外重视设计阶段。但是，设计阶段涉及面广、问题复杂且有很多不确定因素，要真正做好设计阶段的工作需要从以下方面努力。
1.1项目技术和技经人员参与设计审查项目技术和技经人员要认真参与设计审查，经过反复对比和分析，在符合技术标准和安全标准的基础上，尽量选择那些经济合理的设计方案。同时，对已选择的设计方案也尽量提出合理地改进建议：如哪些地方可以减少投资、哪些产品可用其他廉价安全的产品替代等。
1.2“四方”重视设计交底设计交底是施工前设计单位对图纸的说明和交代，是设计单位、建设单位、监理单位、施工单位共同对设计意图的进一步复核和确认，也是四方提出意见或建议的平台和良机。一定要充分重视设计交底，这是一项变事后控制为事前控制、防患于未然的工作，重视设计交底有助于提前修正不合理的地方，使经济效益最大化。在设计交底进行前，建设单位、监理单位、施工单位尽量提前做好功课，深入现场了解情况，以便更好地理解设计单位的设计意图并提出合理建议。在交底进行时，相关单位的技术人员和技经人员一定要参与到位，并对设计中不理解的地方及时讨论，不合理的地方及时提出疑惑，以确保技术和实际施工的顺利结合。
1.3施工中修正完善方案对于已经交付使用的设计图纸，在保证大方向按图纸施工的前提下，也要根据现场实际情况，不断完善设计，既保证建筑施工的安全性，也要实现设计整体的经济合理。
1.4重视设计变更在施工过程中任何一项变更，都可能对施工进度和工程造价带来影响。如改变工程量，更改部位的标高、尺寸、位置，变动施工顺序和时间等。但无论何种原因引起的变更，要做到能不变更的尽量维持原设计；变更后能为投资方带来便利或费用降低的，在保证工艺流程安全的前提下要坚持变更；对于不可避免的变更，尤其是涉及费用增加的变更，必须有设计技经部门的签字。
2招标阶段
招标阶段是确定良好合作施工方和设备材料供应商的前提和关键。凡必须招标的项目，费用额度往往较高，也是造价控制不可忽视的重点。
2.1资格预审电力基建项目涉及面广、问题复杂、工程量大，因此一定选择要最合适最有实力的承建单位。招标开始之前就要对参与投标的单位进行全方面的了解，包括其资质、实力、业绩、资金、信誉等，确保最终进入招标阶段的企业都是实力雄厚的企业。
2.2防止招标与合同履行断裂情况发生为了保证建筑的质量，必须选择资质好、信誉好、业绩好、资金充足的施工单位。除了前期对其进行充分地考察之外，在签订合作合同时也要对相关事项做出规定，以防遇到招标时是资质、信誉好的单位投标，而实际施工时却是由挂靠单位施工的情况。一旦发现施工单位擅自外包项目给不合格企业或者是签订合同时挂靠有资质企业，建设方有权立即按合同规定停止合作并要求对方赔偿损失并承担相应的法律责任。
2.3招标文件的编制招标文件编制既要严格遵照《招投标法》的规定，又要结合现场实际，尽可能考虑周全，对重要条款和重要部分，要多思考，为自己留有余地。如标段的设置，如何设置更能发挥施工方专业优势，便于工程协调；开标方式如何选择，更有利于价格的竞争等。
2.4做好合理评标工作在实施中可吸取兄弟单位的经验教训，结合自身情况，加强商务组和技术组的沟通，及时了解掌握任何一项技术方案的变化而可能引起的造价增减。
2.5做好合同谈判和签订工作在和各方谈判期间，建设单位一定要稳扎稳打，切不可嫌麻烦、没耐心。做好谈判工作，可以为日后开展工作争取到更大的优势。仔细阅读合同内容，审视双方各自的权力和义务细节，并利用此阶段的相对优势，在保证施工质量的基础上，尽可能把工程造价控制到最低，并最大程度地降低自身的风险。
3施工阶段
3.1费用控制要全面工程费用涉及到很多方面，要想对工程造价实行全面地控制，不光要重视设备费、工程费等大项开支，也要注意一些易被忽视、但事实上积累起来也是一笔不小的费用的开支。
3.2工程竣工结算审核要求项目内部审核人员包括监理方对招标文件、施工合同条款进行认真研究，同时在施工期间深入现场，结合现场实地丈量情况，发现问题，实事求是处理并核定费用，保证审核后的费用是反映现场实际的真实造价。同时利用合同条款，据理力争，为投资方赢得一切可能争取的利益。
4其他方面
4.1电力基建是一项涉及面广、问题复杂、参与人员众多的建设项目，由于参与单位较多，且处于不同的地位和利益立场，各参与方甚至各参与方中的不同团体或个人都会想方设法争取更多的利益，因此建设单位各部门之间一定要及时沟通协调，以大局利益为重，不能因一己私利或信息沟通不畅，造成单位整体的利益损失。
1钢筋混凝土结构中的混凝土材料问题
高层建筑物在施工过程中的质量保证依赖于高品质的原材料。受原材料市场信息的限制，我国大部分地区的建筑物施工材料都是施工单位自行购买，施工单位在购买原材料的过程中，由于自身对原材料的认识水平有限或受经济利益的驱使，在采购原材料的过程中会出现购买劣质原材料的现象，劣质原材料用于高层建筑物的施工会造成建筑物出现崩裂或坍塌的隐患，严重影响建筑物的质量和人们的生命安全。
2建筑基础工程施工质量通病的防治措施
2．1对钢筋混凝土结构中钢材焊缝的检测检测钢筋混凝土结构中钢材焊缝的质量，是从源头上杜绝危害建筑物和人民生命财产安全的问题的有效措施。随着经济和科技的发展，现阶段我国用于检测钢筋混凝土结构中钢材焊缝质量问题的技术有激光检测技术和红外热像检测技术，下文针对这两种技术做出具体的介绍。(1)钢筋混凝土结构中钢材焊缝的激光检测使用激光对钢筋混凝土结构进行钢材的焊缝与焊接检测的过程中，需要使用到的仪器设备为线激光器和CCD相机。线激光器主要用于向钢筋混凝土结构发射激光束，CCD相机主要用于接收激光束反馈的质量信息。这两种设备的联合使用，可以将激光检测的整个过程有理有力的反映出来，能较好地说明钢结构的检测质量。在实际的焊接焊缝检测过程中，将激光束固定于不等厚度钢筋混凝土结构的上方二十厘米左右，使激光束与钢筋混凝土面板呈六十度夹角，而后将CCD相机以同样的方法固定在能接收到激光反馈信息的位置。待二者的相对位置固定完毕后，将激光束在等待检测的钢板焊缝部位来回慢速移动，使钢板的质量信息通过CCD相机的作用充分地反映给检测人员。技术人员根据该钢板的成像反应，判断钢板焊接的质量。通常情况下，焊缝截面直线拟合值为0.9，钢材截面直线拟合值高于或等于0.9时，钢材焊接质量有保证，若钢材截面直线的拟合值低于0.9，则钢材焊接的质量有待进行一步完善。(2)钢筋混凝土结构中钢材焊缝的红外热像技术检测红外热像技术是一种新兴的无损伤的钢材焊缝检测技术，该技术能适应不同钢筋混凝土结构的检测，且检测的可靠性较高。红外热像检测仪以超声波作为热激励源，通过携带能量的超声脉冲对钢结构进行照射，超声波对钢结构进行穿透的过程中，由于受钢材焊缝质量的影响，超声波会与钢结构分子产生摩擦，质地均匀的钢结构焊缝处利于超声波的通行，其产生的摩擦力小，质地非均匀的钢结构不利于超声波的通行，其产生的摩擦力大。摩擦力大的区域会在红外热像检测仪上形成颜色较暗的区域，该区域代表的位置即为焊缝质量不合格的位置。经过激光检测和红外热像技术检测后的钢筋混凝土结构，其质量比检测前有较大的保证。在运用这两种技术进行检测的过程中，一旦发现质量不过关的钢材焊缝，可以根据实际情况作出改进，避免钢筋混泥土结构投入使用后造成更大的安全问题。
2．2保证施工过程中的原材料质量保证高层建筑物在施工过程中的原材料的质量可以从以下几个方面做出改进:第一，检测水泥的各项指标。用于高层建筑物施工的水泥必须符合相应的国家标准，有具体的生产单位和生产日期以及水泥成分说明。水泥成分不达标或是超过了使用日期，都会影响建筑物墙体或地基的质量，影响建筑物的使用寿命。因此，对不达标的水泥应不予使用;第二，在选择墙体或地基填充材料的过程中，应选择质地坚硬且大小适中的粗砂料。质地坚硬的填充材料具有耐磨性和耐腐蚀性，不会因为建筑物日积月累的使用而出现崩裂或垮塌的情况，大小适中且形状规则的填充材料有使建筑物美观的效果。第三，在验收阶段应严格按照国家的相应标准对建筑物各项环节的质量情况作出测试。对进入工地的水泥和钢筋进行验收时要查看水泥和钢筋的质量证明书，认真填写验收报告单，验收任务应具体到责任人，若验收过程中出现问题，视情节的轻重作出相应的惩罚。
3结束语
本文是对建筑基础工程施工质量通病和防治措施的探究，将钢筋混凝土结构导致的施工质量问题作为了建筑物质量问题的通病进行了研究，并提出了相应的防治与管理技术的探究，希望能为我国建筑业的发展做出贡献。
作者：武洪祥单位：江西省高安市建设工程质量安全监督站
赣州供电公司基建管控中心基于现有信息系统，建设支撑“大建设”体系的一体化管控指挥平台，突破传统管理模式，实现基建管理的信息化、统一化、高效化。基建管控中心主要包括五大系统：工程设计电子化评审平台、施工现场可视化管控系统、输电线路GIS系统、市县两级管控系统和电子档案管理系统，如图2。
1.1工程设计电子化评审平台按照标准统一、整合资源、注重实效、纵向贯通、横向连接、技术先进、安全可靠的原则建设赣州供电公司工程设计评审平台，采用1+4的会议模式建设，即由1间主会议室、4间专业会议室组成。
1.2施工现场可视化管控系统变电站施工现场是电网基建工程的关键管控环节，通过现场特性分析，其施工地点相对固定，视频设备应用及维护、网络通讯条件等都具备较为便利的条件。因此，提出了变电站施工现场视频监控系统的建设思路。施工现场可视化管控系统采用市管控中心一级部署，在市县两级管控中心进行应用；在变电站现场项目部及施工现场，部署视频会议终端和视频监控终端，通过ADSL/光纤/3G等方式将前端图像传输至综合数据网，同时现场的工程日志可通过监系统进行现场记录，并可通过手机消息发送给相关领导。系统总体部署图如图3所示。
1.3输电线路GIS信息管理系统为解决电力工程设计、施工过程中，存在着线路杆塔定位粗放、施工进度难把握等困难，赣州供电公司积极转变线路工程管理思路，完善线路工程施工管理办法。通过深入研究GoogleEarth软件及周边技术，以GoogleEarth技术为基础，实现在GoogleEarth中建立杆塔三维模型库，展现架空线路路径、三维杆塔、交叉跨越等信息。同时，向施工阶段延伸，结合施工数码照片，形象展示施工进度与质量，监督现场安全技术措施，实现线路工程的全过程管理。利用SketchUp三维建模软件，绘制架空线路杆塔三维模型，形成三维杆塔模型库，并在GoogleEarth中将三维杆塔模型杆塔按照实际经纬度直接定位，如图4。
1.4市县两级管控系统以电子化评审平台为基础，与对接电视会议系统对接，建立市公司与县公司基建专业沟通协调新模式。从而发挥市公司管控中心施工现场可视化管控系统、线路GIS系统和电子信息库的优势，借助网络通道，建立“大建设”体系下的市、县两级管理网络，如图5。
1.5电子档案管理系统基建管理是一项综合性系统工程，即涉及设计、施工、监理等相关单位，又涵盖了工程的可研、初设、施工、验收、投产等全过程管理。目前在基建档案管理方面，未建立统一的资料管理系统，各专业、各单位采取分散式存档方式，资料多头管理，无法充分发挥对基建管理的信息支撑。为适应“大建设”体系信息化、数字化的发展要求，提升工程资料管理水平，赣州供电公司建立基建工程电子档案管理系统，打造基建管理电子信息库，提升电网建设支撑水平，如图6。通过电子档案系统导入各项工程设计文件、施工图纸、施工方案、项目部等相关资料，建立涵盖建设全过程的电子资料库，实现工程资料的集中、统一管理模式，实现网络共享。
2信息化技术在电力基建工程管理运用中取得的成效
通过对市、县两级一体化的“大建设”体系实践与研究，建立新的技术平台，创新新的管理模式，以全面支撑“大建设”体系，突破管理瓶颈，转变管理方式，实现电网建设一体化管理。
2.1建立市、县两级一体化基建管控平台，打造基建管理控制指挥中心赣州公司基建管控中心是一个综合管理平台，实现上下联动，区域协调，统一监控，以适应“大建设”体系的新要求。基建管控中心是集硬件、软件、网络于一体的监控中心，通过视频技术、网络技术、软件技术、物联网技术等各类先进成熟技术的应用，进行工程建设管理的技术和管理创新，实现地县两级一体化的联动、协调机制。实现专业管理到底、横向到边的管理一体化模式，实现管理全覆盖。实现从工程进度、质量、安全、技术、造价各专业对基建工程的全面监测、预警防范、问题剖析、过程管控、资源调配，实现基建业务全流程的可监控、可预警、可分析、可控制。
2.2创新工程设计评审模式，提升初步设计管理水平利用信息化手段，通过信息内网远程召开初步设计评审，利用交互式电子白板全面展示工程设计文件、电子图纸等工程信息，实现了设计评审由传统的面对面方式向远程电子化模式转变，提高审查质量、深度和效率。实现初设设计电子档案的浏览、共享、动态、管理、检索、录入功能，为标准的差异化研究和完善编制工作提供技术支撑。
2.3变电站施工现场实现远程可视化管控（1）远程视频监控：用变电站监控摄像头，实现对施工现场实时图像的浏览与控制，及时掌握施工现场的基本状况、工程形象进度、工程质量、安全动态情况等信息。（2）强力过程管控：通过对现场进行远程视频监控，实现对基建施工现场的深度管理，全方位地对现场进行实时监督并进行实时取证，能够对现场起到监督威慑作用，有效遏制临时补救、弄虚作假等行为，对促进施工规范、保障施工安全、控制施工进度等均具有重要意义。（3）快速沟通协调机制：建立了基建管控中心与变电站施工现场的远程沟通渠道，实现管理者与实施者的互动，指导现场进行施工作业，召开远程方案会审、工地例会，及时协调现场多方问题，提高工作效率。
2.4输电线路3D地理信息化管理（1）利用GoogleEarth地理信息技术建立输电线路GIS信息管理系统，将架空线路工程信息、现场环境以三维地理信息的形式进行全方位展示，包括线路路径、杆塔模型、交叉跨越等数字化信息；为线路施工工作提供信息化支撑，辅助路径勘测和杆塔定位，支持线路施工方案优化完善。（2）通过建立健全施工进度反馈机制，收集各施工项目部建设进展情况，将施工进度准确的反映至三维地图中，便于项目进度汇报和问题及时追踪处理，实现对线路工程施工情况的有效监控，提高施工过程闭环管控水平。
2.5建立基建管理电子库，实现工程资料集中管理（1）建立基建管理信息库：通过电子档案系统导入各项工程设计文件、施工图纸、施工方案、项目部等相关资料，建立涵盖建设全过程的电子资料库，实现工程资料的集中、统一管理模式，为电网发展提供基础数据支持，为电网建设提供决策依据。（2）实现资料管理标准化、规范化、统一化管理，实现工程资料网络共享。
3具体案例分析
（1）220kV肖岭等10个变电站施工现场实现远程可视化管控，如图7~8。（2）220kV肖岭等所有线路实现3D展示与过程管控，如图9。（3）基建信息集中管理，如图10。
4总结
高职院校是以培养高素质专业技能人才为主的，因此衡量学生的标准就是检验其社会实践应用技能的高低，根据该院校学生在科技创新节大赛和安徽省职业技能大赛中的成绩表现看：学生在社会实践应用技能方面还存在不少的问题，学生的社会实践技能远远达不到企业岗位的要求。根据对以往毕业生的就业过程分析，学生在毕业以后不能快速的进入大工作岗位上，而需要企业花费一定的时间和金钱去进行岗位培训，将学生的实践应用技能提高与岗位要求相符的程度。可以说造成学生实践应用技能不高的主要原因就是因为高职院校的实训体系不完善，不重视实训教学，教师在教学过程中将精力主要放在理论教学过程中，而忽视了对学生的实训锻炼，结果造成学生的工程测量理论知识非常的丰富，而关于实践应用技能的能力则非常的短缺，影响高职学生的就业率。
2高职建筑工程测量实训课开展的现状
随着我国构建现代职业教育体系战略和发展城镇化建设战略的实施，为高职建筑工程测量课的开设提供了快速发展的机遇。为增强高职院校的教学质量，提高学校的就业率，高职院校加大对学生实践技能的培训的力度，而学生社会实践技能的提高离不开实训教学的支持，只有具备完善的实训教学体系才能在根本上保障学生的实践应用技能得到提高，但是分析当前建筑工程测量课程实训教学体系，发现高职院校的实训建设还存在不少的问题：
2.1缺乏客观存在的建筑工地
虽然通过校企合作等形式，学生参与社会实践锻炼的机会得到提高，但是建筑工程测量专业不同于其它专业，它对实践环境的要求比较高，高职院校要想真正的与建筑工地建立合作模式非常困难，这主要是因为建筑工地的特殊工作性质，不允许出现关键性的错误。结合该校的实训基地现状分析，高职建筑工程测量实训锻炼主要采取的就是模拟建筑工程环境，让学生参与模拟实践锻炼，其效果与实际建筑工程测量环境相比要相差甚远。
2.2实训建设的目的性不清楚
实训建设与锻炼的重要性已得到高职院校管理者与教师的认可，并且也加大了对实训基地的建设力度，但是在高职院校构建实训地基过程中存在着目的性不清楚的问题，他们更多是为了进行实训教学而建设，不明白实训基地建设的最终目的，结果导致学生在实训锻炼中只是为了完善实训教学学习，而意识不到实训教学的主要目的就是为了提高自身的实践能力。
3高职建筑工程测量课程实训体系的构建
培养高素质的建筑工程测量人员光靠课堂理论教学是不能实现的，必须要依靠实训教学才能够培养出具有高素质的社会实用型人才，因此高职院校要加强实训教学。经过大量的实践表明：通过构建完善的学生实训体系可以促进高职院校的教学质量，实训的目的就是提高学生的实践技能，而实践技能的提高不仅有利于学生对理论知识的掌握与理解，还可以提高学生的就业率，提升高职院校的教学质量。因此基于培养高素质的建筑工程专业人才培养目标的要求，高职院校要构建完善的建筑工程测量课程实训教学体系。
3.1基地建设
首先要构建校内基地。校内基地就是在学校内部根据教学工作的要求构建固定的测量实训基地，通过校内实训锻炼不仅可以减低教师的前期准备工作，而且还可以有计划地安排教学流程等，通过校内实训可以观察学生操作的流程，及时地发现学生存在的问题，并且给予指导；其次校外基地的建设。本校要结合该院缺乏真实建筑工地的现状，积极开展校企合作模式，争取与较多的建筑施工企业合作，为学生提供更多地参与建筑工程测量的真实机会，同时为了避免学生的不规范行为给建筑施工现场造成不利影响，学校教师要制定详细的实训计划和安全保障措施，明确指导教师职责和任务，明确学生训练任务、组织纪律要求和成绩考核办法。通过校外基地锻炼培养学生的吃苦耐劳精神和专业运用能力。
3.2校内实训
一是课件实训。其主要是对学生在课堂山学习的各种理论知识与实践相结合，该校根据工程测量课程的内容，开设了水准仪认识实训、普通水准测量、经纬仪认识实训、水平角测量、竖直角测量、距离测量、平板测量、圆曲线测设、全站仪认识实训、坐标放样等l6个课间实训项目；二是综合实训。综合实训教学的目的是提高学生对工程测量技术的综合运用能力，根据教学任务的要求，进行综合实训可以将学生进行分组训练，一般5人为一组，每组有一个l5个点左右的独立控制网．所有的实训都在每组的控制网点上进行，具体综合实训的内容和步骤。
3.3校外实习
具体说来，桩基础施工就是建筑工程的基石，是由基桩和装顶组合在一起所构成的。根据桩端支撑状况的差异可将其分为高承台桩基和地承台桩基两种，而前者因施工工艺的不同，又由灌注桩和预制桩构成。使用率较高的施工方法一般有静压法、水冲法、敲击法等。若遇到了暴雨或地震等恶劣天气，则桩基础强有力的竖向承载力能够发挥非常积极的作用，它可以将建筑的竖向荷载分散至附近地表和地下，增加建筑的稳定性，将坍塌或倾斜等问题发生的可能降到最低。建筑工程中使用桩基础的一大原因是它能显著增加整体结构的稳定性。进行桩基础的施工时，一定不能忽视地基变形、承载力变化的影响，这就要在事先严格进行勘测工作。桩基础施工和其他工程的施工有着一定的差异，它的工作量很大且费用较多，并且对施工现场的地质状况等有着严格的要求，所以在施工期间，必须事先开展勘测工作，保证桩基础工程具备较高的承载力和防震性能。
2桩基础技术的实际应用
桩基础在重要的建筑和高层建筑物的建造中的应用比较广泛，下面主要介绍常用的桩基础进行分析，从而提高桩基础的施工技术。首先是人孔挖孔桩基础施工。该施工方式纯粹是由人力来进行的，它的主要特征是操作简单、花费少、承载力弱、工作量大等，所以在小型建筑的施工中应用广泛。其次是静力压桩施工法。在人口密集处或者是高层建筑中进行施工时要尽量减小对环境的影响，而静压力桩施工技术正好能解决这一问题，施工时低噪音、低冲击力，所以在这类建筑的施工中有着普遍的应用。静压力桩基础属于预制桩施工技术的一种，其工作原理是借助静力压桩机及桩架上的重力对预制桩产生压力，进而将预制桩压进土中。使用这种方式进行工作时可能会毁坏土层的结构，所以要尽量连续完成，以提高工程整体质量。再次是预制桩的施工。这种方法一般在高层建筑中使用，它的强度很高并且原料利用率高。开展工作时是借助沉桩机械将预制桩压进土层内部，施工期间要特别重视预制桩底部的高度和方向，万一方向不够准确，则会影响沉桩工作的顺利进行。施工中要把握好各桩之间的间隔，避免因锤击力太大而使桩基础附近的土壤结构发生形变。最后是灌注桩的施工。使用这种方式进行施工时多采用冲击法和沉管法。前者在土质较松软的地方适用，且操作工艺简捷，不过要做好防坍塌的处理，可后者会将周围的土体挤压致变形。施工期间，不但要保证混凝土浇筑的高质量，还要科学的把握管桩的入土深度，才能有利于桩基础的长期使用。
3建筑工程施工中桩基础技术应用的要点
桩基是建筑的根本，在建筑工程中必须重视桩基的建造，以保证整个建筑工程的顺利完成，并确保建造结构的稳定性与牢固性。在建筑工程土建施工中，桩基施工技术的运用十分广泛，并对整个建筑的质量产生最直接的影响，桩基检测技术的运用，则为保证施工质量起到了至关重要的监测作用。建筑工程施工中常见桩基础技术应用如下：
3.1桩基础技术应用分析
进行建筑工程的施工时，必须要认真选择桩基础，这样才能保证整体工程的质量。在确定桩基础时要结合实际的建筑环境，选择最适宜的桩基础，一般需要符合下列三个关键点：首先是要符合土体的实际状况。进行桩基础的施工时，必须综合考虑土壤种类、桩端持力层深度、地下水状况等众多因素，这对于桩基础的质量有着很大的影响，所以在施工期间必须要结合桩基础的结构等确定最适宜的桩基础类别；其次是基础荷载量的有效控制。基础荷载量是影响单桩的承载力的最主要因素，因此在建筑工程桩基础的施工前需要对建筑上层和基础等进行精确的有关荷载量的计算，还要设计最符合实际状况的桩基础；最后是要把握好工程进度。实际施工进度对建筑工程的整体质量有着很大的影响，所以在施工过程中必须制定科学的方案来控制好施工进度。若工程的建设周期不长，就可以使用施工速度较快的静压力桩施工方式来完成工作，但是在工期相对较长时，就可以使用普遍使用的人工挖孔桩技术来完成工作。
3.2桩基础技术施工的质量控制
现代的建筑工程施工中，采取桩基础，既节省了施工工期，又保证了工程质量，并取得了相应的经济效益和社会效益。随着现代科学技术的发展桩的种类和桩基形式、施工工艺和设备以及桩基理论和设计方法，都有了很大的演进。桩基已成为在土质不良地区修建各种建筑物特别是高层建筑、重型厂房和具有特殊要求的构筑物所广泛采用的基础形式。现今的建筑工程施工中，桩基础技术是一项重要的施工内容，其施工质量也和建筑整体工程的质量有着密切的联系。桩基础的施工具有较高的难度，所以我们必须不断提高桩基础施工的工艺。但在实际施工期间依然不可避免的会出现许多质量方面的问题，如斜角过大、桩位位移、单桩承载力差等。对于这些问题，在施工期间必须制定高效的解决措施：（1）补桩法、纠偏法。前者是借助承台和地下室结构来承担静压力装所造成的反力，它的优势是施工简便，还能更好地保障工程质量。若桩体出现了一定的倾斜却未断裂就要使用纠偏法来进行施工，一般要在完成局部开挖后用千斤顶完成纠偏及复位；（2）增大承台面积。进行建筑工程的桩基础施工时，可能会遇到平台面积过小的状况，这时就需要采取措施来增大基础承台的面积。若工作中单桩的承载力无法满足相关需求，还要将荷载分散到桩基础和地基上。
4结语
1.1地下一层的降水施工措施
在对地下一层进行施工的过程中，现在坑边部位挖出一部分的杂填土，然后将轻型井点布置在其中。其中井点管线的长度可以达到6米左右，滤管的长度为1.5米，在进行轻型井点布置的过程中，可以采用挖掘机的形式来对沟槽进行开挖，然后打设一定的井点管，这样就可以对集水管降水，另外可以在坑内布置自流深井的形式，施工人员需要对井管、口径等参数进行设置，然后设置潜水泵结构。在轻型井点实现降水10天左右，施工人员就可以进行下一层的土方开挖工作，井点一般都在运送回填土之后进行拔出，其中中途不能停止运行，工作人员需要进行连续性地抽水，这样才能保证降水施工的科学性。
1.2负二层降水施工措施介绍
如果地下一层的土方在开挖的过程中达到了地下二层的区域，就需要设置一个井点作业面，达到降水的目的。如果地下二层区域内部的真空型井在进行降水的过程中，在达到一定的水位之后，坑边的轻型井点应该在操作之后，才可以对地下的第二层进行开挖。
2轻型井点的施工办法
2.1轻型井点施工办法
在实际的井点施工的过程中，井点施工主要采用的是刀杆式成孔形式，在井点设置中，要选择粗砂砾结构，其中施工工艺可以分为定位、冲孔、放支管等等。在实际施工的过程中，井孔的孔径，孔深以及观沙量都应该达到一定的标准。降水设备主要采用的是真空泵机组的形式，其中离心泵的功率一般都设置在7.5千瓦，施工人员需要对泵体的抽水量、冲水深度等进行控制，在地下水真空泵的作用下可以将空气排出。这种施工方式的应用情况比较常见。
2.2与真空管型的深井相关的施工办法
做好准备工作的前提带钻机进入建筑场地定位进行安装开井孔用护口的管道开始钻井在终孔后填筑终孔换浆使用进水的管道稀释所调试的泥浆填满土砾砂石止水后进行封孔洗进用泵进行水位的试抽科学地安排排水的管路跟电缆的电路进行试验抽水。在本基坑之外所采用的真空型泵深井的降水技术，指的就是在深井里面进行水的集中，再实行抽水，这样可以使基坑降水跟土体排水之间的相互固结，固结对土方的开挖有利，可以达到工程施工的标准，而深水井本身拥有特殊内部结构，使真空作用面积跟地下水的各个层面相接触，能使自由水被充分地排出，再汇集到深井里，排到坑外，这样能加强降水效果。
3降水技术的相关要求
3.1降水技术试验性的运行
在最开始运行降水前面的时候，需要准确得对每一口井和地面之间标高进行测量，从而测定出在静止时的水位，安排好一些所需的抽水设备装置、足够的电缆跟相关的排水管道来试验运行降水，就能更好地保证整个抽水系统的正常运作。被抽出来的无用水就需要排放在建筑场地内所临时搭建的集水系统装置，从而防止抽出的水返回重新渗到地下，影响了降水运行的效果，使得坑内因降雨所积的雨水可以立即地排到坑外面去，尽可能地减少了自然降水跟坑内原来积水的再次渗入地下。
3.2降水技术正规性的运行
根据基坑在开挖前的安排，决定了降水运行时间的先后和井位点，从而确保了基坑在局部的开挖之前，就已经有了将近10天的对降水方面额的正常运行措施。与此同时，要密切监控开挖面周围的水位情况，确保基坑水位下降到开挖深度1.5米以下。若在开挖的工期比较紧或者突然有紧急情况时，可以通过增加降水井点数量的方法，把工程的水位降到最低点；在降水运行的整个阶段可以对损坏的泵迅速地进行修整调换；在整个降水的运行过程要时刻做好水位的变化记录，要不间断地轮流选取一到两口井来作为测量水位高低的观测井，同时对记录进行整理分析；在降水运行的期间必须要使用双路来提供足够的电力，至此期间不能突然断电，否则会影响到井点的抽水运行。
4结论
1.施工分包单位安全资源投入不足、“抢工期”现象比较普遍施工单位安全资源投入不足主要包括两点[2]：一是安全管理人员投入不足，现在施工现场分包现象比较普遍，而分包队伍一般采取“以包代管，以罚代管”的管理方式，自行管理施工现场，进场管理人员也经常被更换，使一线电力施工人员没有得到安全监督；二是安全防护措施费用的投入不足，分包单位的安全防护设施、个人劳动防护用品不齐全。这些资源的投入不足往往会导致安全事故的发生。此外，有时候分包单位没有按时完成工程进度，在项目尾期经常不可避免地要经历一段抢工期，这期间作业面、进场人员、各种工序相互交叉以及电力设施的大量使用，使得现场需要监控的点瞬间增多，而相应的监管和管理资源跟不上，监管范围难以覆盖到方方面面，这样就增加了作业风险。
2.缺乏有效的电力信息共享平台由于电力基建设施的覆盖面越来越广，所以经常会出现同一家电力企业在同一个地区有几个工程项目在同时施工。因为在施工现场管理有很多不方便之处，同时又没有很好的电力信息共享平台，导致各个项目的施工信息和进度不能及时地传出与共享，电力企业的安全监管部门不能得到实时的信息来对项目施工进行准确而有效地管理与调控。另外，电力企业的安全管理部门比较多，如果缺乏有效的信息共享平台，就会导致一些电力事故不能及时得到解决，或者几批人同时赶往一个现场，造成资源的浪费。
3.安全风险评估与应急措施管理存在不足电力基建工程项目经常会涉及到特殊作业，例如组立高塔等作业，有些项目部没有很好地针对特殊的作业环境进行风险评估和辨识，只是机械地照搬国家电网公司的风险预控措施，对工程实际风险把握不够，从而没能针对特殊作业的危险点制定完整的预防措施以及应急预案。
二、提升电力基建安全管理水平的措施分析
电力基建工程的安全管理涉及到的部门和工作人员比较广，如何对电力工程的施工进行有效地监控与管理，笔者认为需要从多方面入手，不但要提高相关工作人员的安全意识，还要加强安全管理责任的落实等等，总的来说可以归纳为以下几个方面：
1.强化安全责任制为了保证电力企业的安全生产管理制度能够得到有效实施，电力企业应该加强对管理工作者的培训教育，保证每一个管理人员都能树立起安全责任管理意识，明确自己肩上的责任，严格按照企业的管理制度对施工项目进行安全生产管理，不因为有些隐患看似较小就弃之不理。同时，对于企业各级领导也要实施层级负责的制度，这样整个项目管理形成一个紧密的关系网络，管理组织关系如下图所示：
2.加强相关工作人员的安全教育对于管理工作人员来说，进行相关安全生产管理知识的培训是必不可少的，因为有了相对全面的安全生产意识，不仅能通过专业的监督来杜绝很多安全隐患，同时也能防止他们自己在工作中做出不安全行为。而对于施工人员，尤其是临时组建的施工队伍成员，可以一些曾经发生的电力基建安全事故为例进行教育，并普及电力基建的基本知识、基本技能以及施工人员自身的安全意识，要求他们在施工过程中始终坚持“安全第一”的方针，严格执行企业的安全生产管理规章制度，做到严谨、认真，尽量避免安全事故的发生。
3.加强基建工程分包安全管理分包单位施工质量的好坏直接影响到整个电力基建工程的质量。所以电力企业在选择分包单位时必须进行严格的筛选，梳理出分包商的名册，并加强对《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》的宣传学习，重点管控分包合同、分包协议等关键点，对分包单位的施工进度和质量进行定期专项检查和评估。
4.建立有效的电力信息共享平台通过建立电力信息共享平台，能够有效并及时地为企业工作人员提供相关的施工信息，以便管理工作者进行有效的远程监督和调控，并通过此平台跟施工人员以及企业其他部门进行实时的沟通交流。大家有些心得、体会也可以在这个平台上共享，这样一来节省了工作人员的时间和精力。同时企业领导也可以通过这个平台对电力基建工程项目有大致了解，可以针对存在的问题及时给相关管理人员下达指令，从而建立一个有效的平台来实现电力企业基建工程安全生产的全面管理。
5.将LEC引入电力基建工程安全管理LEC（作业条件危险性评价法）从本质上来说是一种以危险性为主要评估对象的半定量评价方法。其中“L”指的是项目实施过程中某类事故发生的可能性高低，“E”指的是人体暴露在这种事故危险环境中的频率大小，“C”指潜在事故演变为现实而导致的损失后果。它们的取值如表1所示：这种方法的基本思路为：对某项具体作业进行风险评估，根据评估所得的结果制定应对措施，目标在于最大限度地规避潜在风险的发生，从而实现安全作业的目的。引入这种评价方法有特殊的意义与价值。在具体项目风险值的评估中，风险值的大小可以通过下式来计算：D值越大表示作业的整体危险性越高，此时需要针采取专门的安全应对措，来减小事故发生的可能性，或者也可以降低人体暴露在此次作业中的频率，又或者减轻损失后果。依照上述算式所进行的危险性分级可以概括为下表：按照风险分级制度，工程管理总部可给相关单位进行分工，例如由建设单位负责对四级以上的风险作业进行管理控制，监理单位和施工单位负责对三级以上的风险作业制定相应的整改措施。
6.加大执法力度，依法对电力基建工程进行安全管理电力企业领导要树立工程安全管理的法制观念，增强依法进行电力基建工程安全管理的意识。在每个电力工程项目中，要时刻清楚地掌握设计单位、监理单位以及施工单位等相关单位的职责和工作内容，并将它们列入考核列表中，同时还要落实设计单位的安全责任以及监理单位的安全监督责任，严防不良风气的滋生。对参加电力工程项目的相关单位工作人员进行安全生产法制教育，普及安全生产知识，争取早日促使电力工程的安全生产管理走上法制化的道路。
7.正确处理安全事故有些单位在发生安全事故的时候保持沉默，不敢正视自己的错误。当然谁都不想发生安全事故，但是一旦发生了，我们应该采取严肃、认真、科学的态度，处理好已发生的事故，尽可能减少损失，并找出事故原因，吸取教训并制定预防措施，以避免类似事情再次发生，而不是掩盖事实，逃避责任。
三、结束语
关键词：油田基础建设；工程管理；质量
在进行油田运营及生产的过程中，开展基础建设工程管理可以真正地保障其安全性与有效性。对于这一活动来说，需要遵循相应的秩序与规定，在实施某一工程活动时，一般离不开其它单位与人员的配合。唯有获得其帮助，方可有效地凸显其功能，且全面归入至基础建设工程中来，进一步增强油田技术设施建设水平，全面推进其生产和管理。因为社会经济在全面发展与提升，油田的生产规模也在持续增加，则在开展油田基础设施建设的过程中，必然要明确更严格的标准与规定，不过现今中国的油田基础设施建设项目也出现了一些不足与漏洞，其和现今的油田建设发展不一致。
1油田基础建设工程管理的特征
对于油田基础建设工程管理而言，其和其它项目管理与工程建设是有一定的差异性，存在一些独特性，具体如下：(1)单一性一般而言，强调油田基础建设工程的单一性，即，一个基础项目对应一个工况，也就是说，就算是选择相同的设计方案、相同的建设部门，也不可能确保两个工程的建设水平与工况相一致。所以，在开展油田基础建设工程管理的过程中，务必要对各项工程或各个工序等进行管理与维护。(2)过程性对于油田基础建设工程的运行过程而言，一般而言，是需要遵循固有的秩序来进行下去的。其对应的过程质量需要对全部工程质量造成干扰。所以，其管理务必要对每项工程进行管理，确保全过程得到针对性地维护与保障。(3)重要性对于某一工程管理水平来说，则会对整个工程的实施效果造成显著的干扰，其不单影响工程发展，也会对相关客户、工程建设的所有部门造成影响。所有，地方政府务必要重视工程管理项目的监管效率，从而保障其运营的稳定性与安全性。(4)综合性对于油田基础建设工程管理而言，并非属于一般的项目管理活动，对其管理造成影响的要素也比较复杂，比如规划要素、建设要素、顾客要素、原料供应单位要素等。唯有把全部的要素均考虑在内，则可以保障其管理质量的提升。
2加强油田基础建设工程管理的重要性
(1)油田基础建设工程管理审批制度的影响通常来说，油田基础建设工程管理审批制度是不严谨的，其下属部门按照生产与管理的具体情况对其工程管理部门明确立项内容与标准，对于主管油田基础建设的职能机构来说，则需要整合相关单位的建议，不管是勘察规划院的实地探察、规划院和工程管理部门的可行性报告分析，或是规划院的规划评估等均是紧密相关的，每项审批消耗过长的时间，并且也会引起一定的资源浪费与损耗。(2)油田基础建设工程管理体制过于僵化主要是强调表面运作模式，其人员管理无秩序，从实地监管至文档整理均无专业的负责人进行管理，引起工程部门的资料、数据、设计图等保存失效，同时各个项目之间的信息共享不及时，工程资源分布不完全，个别大的项目管理部门因为一并进行的项目过多，引起人员紧缺，不过对于个别小公司来说，其职员较为悠闲，因为不能够创建一个完整、有效的管理职能单位，对此，油田基础建设工程管理体制较为混乱，会对工程的管理质量及施工期限等带来一定的干扰。(3)油田基础建设工程存在无秩序的竞争现象当进行基础建设工程招标与投保时，尽管个别机关均可以遵循相应的立法规定与行业标准体系，不过由于市场的竞争相对剧烈与残酷，对此，个别公司会选用险招，必然会做出一些违规、违法事情，影响招投标过程中的正常秩序，而且对于一些评标组委会的成员来说，则忽视了道德要求，藐视法律，进行暗箱操作，造成个别资质不达标且没有实力的建筑企业成功竞标，对此，会直接影响到油田基础建设工程质量，也会导致施工期间偷工减料、违法乱纪、违规生产等问题不断出现，会对现场施工者的生命安全带来威胁，会对工程管理效率的增强带来不利的影响。
3对策措施
(1)构建立法制度，明确招投标秩序由于招投标过程中出现的问题较多，比如、偷工减料、违法乱纪等，会对油田基础建设工程管理造成一定的影响，若要确保基础建设工程管理质量，同时促进其工程的规范实施与运行，务必要明确规范的招投标制度，明确相应的法律政策，可以针对性地应对招投标期间出现的相关问题，可以使招投标工作能够有序开展下去，并且能够实现有效地监控与管理，让这一工作可以在一个相对公正或透明的环境下发展下去；对建筑市场进行秩序管理，由于个别从业者的法律意识不强，务必要开展从业人员的立法制度培训，未雨绸缪、防微杜渐，逐渐地增强有效地约束作用，提高其管理效率。(2)增强人才素质.完善管理体系在进行基础建设工程管理的过程中，人才则属于一个最基础的影响因素，针对出现的规划审批过程中的效率差、物料损耗、资源浪费等问题，增强人才素质与专业水平则是重中之重，也是解决这一问题的最关键要素。选聘优秀的专业人员，不管是档案整理或是实地施工监督，必然要明确职责，确保能够井然有序地进行下去。开展管理活动的过程中，务必要公正、公平地对待，不可以做任何特殊之事，不可以为任何人开后门。防微杜渐、防患于未然，比如关于经济签证、竣工申报表等，若没有责任人签名或单位盖章的话，务必要及时解决与改正。针对价格管理、预算评估而言，务必要进行专业、规范地审核与确认。从源头上来看，构建完整、有效的管理体系方可真正地规避管理混乱现象的发生，增强基础建设工程效率，增强管理质量，构建完整、有效的现场管理秩序是重中之重。(3)对设计院、施工单位、监理部门进行统筹管理，促进油田基础建设工程管理的稳定运行在油田基础建设工程管理的过程中，设计属于一个非常重要的过程，确保其工作能够有序开展，务必要进行设计研究与完善，构建和具体状况相符的科学设计图。并且，高水平的设计是建设工程管理的一个重要保障，完整的设计方案对项目的运行与管理发挥着完善功能，针对油田基础建设工程管理的优化来说，必然要凸显其重要性；对于施工部门来说，在开展油田基础建设的过程中，其属于重要的执行方，针对现场秩序的管理、项目的进度、现场安全等发挥着极其重要的作用；监理机构针对油田基础建设工程管理而言，能够对各个环节及流程的监督发挥着关键性的价值。项目的质量代表着项目的生命，细致的态度、完整的方法则是确保监理达标的基础，务必要认真做到“三控、二管、一协调”，针对基础建设工程的进度、质量、投资给予严密的监管，针对项目合约与项目信息务必要做到完整、有效地管理，并且对于监理期间的各个关系协调来说，也要进一步地优化。所以，设计院、施工部门、监理机构的统筹管理则是增强油田基础建设工程管理的基础，这三个部门务必要安守本分、释放自己的优势与价值，真正地促进油田基础建设工程管理的健康、稳定、安全发展。
4结语
在中国，油田基础建设工程管理制度的创建也有一段时间了，其内容丰富，也积累了不少经验，对于人员的设置与专业素养来说，也可以真正地满足工作的发展要求。不过也出现了因为个别素质差的职员而带来不良问题，只不过，随着制度的不断优化，此现象会逐渐好转，以此，方可推动油田基础建设工程质量的增强与优化。
作者:吕东洋 单位:大庆油田有限责任公司第三采油厂
参考文献：
[1]毛宁.加强油田基础建设工程管理的重要性[J].化工管理,2014，(2):14-14.
1．1加强工程项目领导的成本控制意识
为了更好的加强建筑工程项目造价控制与管理，首先要确保工程项目领导具有很好的成本控制意识，并可以将其灵活的运用到日常的工程管理过程中。建筑工程的成本控制与所有的部门和管理队伍中的每一个人都息息相关。基于此，项目领导需要不断的将成本控制意识传递给工程中的每一个人。这样可以很好的调动所有人员的工作积极性，使其可以认真的对待自己的工作，深刻了解成本控制的重要性和意义，进而形成完整全局工程造价控制体系。此外，项目领导应该以身作则，除了发挥自身的监督职责外，对于所有的事情应不分大小，自己应该首先做出表率，带领全部的员工进行积极的投入到工作中。
1．2投资决策阶段的工程造价控制与管理
工程造价控制与管理贯穿于建筑工程的整个过程中，而在投资决策阶段而言，其对项目工程造价具有重大的影响，其决策的内容对于工程造价的走向具有重要的影响。此外，投资阶段的工程造价的控制与管理还会对后序工程的各个阶段带来巨大的影响。为了更好的做好投资阶段的工程造价控制与管理，首先需要做好工程项目资料的收集，并对所收集到的资料的可靠性和准确性进行详细的分析，确保投资预测的准确性，然后工作人员需要掌握大量的信息资料和统计资料，并对这些已知资料进行综合分析，以更好的为工程项目的论证服务。为了避免投资的过程中的盲目性，工程项目决策层需要专业的财务、工程技术等部门的专业人士对拟建项目的可行性进行经济论证，并进行集体的决策。
1．3设计阶段的工程造价控制与管理
工程项目设计费用在工程项目的整个过程中斐然占据了很小的一部分，但是其对工程项目的整个过程具有重要的影响。工程项目设计的好坏不仅决定了建筑工程项目的艺术感和质量，而且对于工程造价控制与管理的效果具有重要的作用。基于此，我们需要对设计阶段的工程造价控制与管理给予足够的重视。为了达到这一目标，我们可以从以下几个部分着手。(1)建立公平招投标制度。建设单位获得好的设计方案的关键和前提是选择一个优秀的设计单位。为此，建设单位需要建立一套系统、完善的和公平的招投标制度。在招投标过程中需要对参加招投标的所有设计单位的资历进行严格的审查，确保设计单位的质量符合要求。此外，在招标的环节中，需要选取多种投标的方案，通过将其进行综合对比来选出最为优秀的设计方案。(2)工程招标阶段的工程造价控制与管理。建设项目引进招投标的方式主要是为了通过竞争的机制来选拔最为优秀的设计方案和施工单位，既在成本最低的情况下，使工程的质量得到最好的保证。①招投标环节中，需要对投标申请单位和申请人的工程业绩、资质、拟投入技术和资金、现场组织机构以及有无不良行为记录等内容进行详细的审查。②在标底的确定上，首先需要本着双赢的原则，以最合理的价格来进行中标的基础上，综合的考虑投标单位的资质情况、施工能力、社会信誉、业绩和设备状况等情况，以确保挑选一个最优秀的工程单位。③合理定标、签订合同。根据有关法律和法规的相关规定对于中标单位进行条款的签订，签订的工期要符合双方的要求，尽量减少日后发生纠纷。(3)可实行限额设计。建筑工程项目设计的水平的高低对工程项目的工期和费用具有重要的影响，也对工程完工后的经济和社会效益产生重大的影响。鉴于上述原因，我们可以采取限额设计的方法来促使设计人员树立高度的责任感，进而使其认真地对待工程项目设计的工作，通过不断的实践最终使工程项目的数量和质量都得到很好的控制。(4)加强图纸会审工作。在建筑工程开工前，建设单位应该首先对施工图纸进行详细的审核，并且对发现的错误进行及时的修正，以更好的提高设计的质量，进而避免由于设计失误和不周所造成的经济损失。
1．4工程项目施工阶段与竣工阶段的工程造价控制与管理
项目施工阶段过程中要对施工所用材料的质量和价格进行审查，并且要对材料费用的支出进行合理的控制。材料的质量和价格作为工程造价管理的核心，对于工程的质量具有深远的影响。建设单位需要对于建材行业进行详细的了解，只有这样才可以尽可能的降低工程造价。在施工的过程中，工程方案的变更是时有发生的，尤其是工程的变更可能使工程造价超出了预定的范围，这就要求建设单位需要联合监理单位来共同完善工程签证的管理操作，建筑杜绝假证、伪证明的实施，确保签证的实事求是性和真实性。在工程施工过程中，工作人员需要注意对施工记录进行详细的记录，并牢记存档，以为工程竣工后的结算提供准确的依据。施工的过程中难免会出现一些意外情况的发生，所以工作人员要保证工程记录的准确性，对施工阶段的每一个项目进行认真的记录，避免乙方在工程结算过程中提出过分的要求。
2结语
