时间：2023-06-04 10:46:25
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇合同管理的风险，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：合同管理法律风险防范策略
1合同管理中存在的法律风险
1.1类型不同的合同存在的法律风险
在公司商业经济活动中因涉及的范围比较广，因此在合同签订的过程中所涉及的类型也比较多，分类的不同时代所存在的法律风险问题也不一样。以下是针对不同类型的公司合同存在的法律问题。
1.1.1物资采购
在现阶段的物资合同中经常存在着不合理和问题不明确、不全面的问题，比如说在物资合同中物资设备的型号、商标、规则、品种和等级等没有具体明确的进行标记。或者是关于买卖双方的名称登记不全，个人的信息和证件的信息不一致等，又或是在合同中对于相关的价款和酬金没有进行具体的说明，物资设备的产量质量问题没有进行明确的划分和介绍，一旦发生违约问题，相关的责任不明确等[1]。
1.1.2分包合同
在分包合同管理过程中也存在很多的法律风险问题：第一是关于分包合同的签订问题，有的存在不签订分包合同的现象，或是签订的分包合同不具备一定的法律效力；第二是关于分包、转包的相关流程不合乎相关的法律规定，以及随意的进行多次分包，分包的单位不具备标准的资质等；第三是在验收计价和结算的过程中，相应的工作流程不规范，这些都会导致在施工的过程中，出现责任不明、企业款拖欠和工资拖欠的问题，产生一定的法律风险[2]。
1.1.3担保合同
在公司合同当中的担保合同一旦发生相关的法律问题，所涉及的金额就比较大，因此要加强对担保合同的重视，避免出现问题对项目企业施工产生严重的影响。比如说在担保合同管理中出现合同本身不具有相关的法律效力问题、实际担保的金额和项目和签订担保合同中的项目金额不相符、项目企业的项目部随意的对外进行担保以及在合同签订的过程中双方的责任没有明确的进行划分等[3]。
1.1.4劳动合同
在合同管理过程中劳动合同存在的法律风险主要是和作业人员之间的问题，比如说短期企业内没有签订相关的雇佣协议或者是说协议的条款不规范、不合法；其次是在劳动合同签订的过程中，存在相关的条款不合理的现象，双方之间的责任和义务没有明确的划分，没有将每一项条款进行详细的说明和解释；最后是相关的劳动合同的内容不符合我国的劳动法的相关规定等。
1.2合同执行的不同阶段存在的法律风险
一般来说，在合同管理的过程中主要分为三个阶段：第一个阶段是合同的签订，第二个阶段是合同的执行，第三个阶段是合同的终止，在这三个阶段执行的过程中也存在一定的法律风险问题，给项目的施工产生了一定的影响。
1.2.1第一阶段：合同签订
在合同签订的过程中存在的问题包括前期的准备工作不充分造成在招标的过程中对承建单位的资信状况、资质等级、经营范围和相关的履约能力等方面的评估了解的不规范，审核的不到位。其次是关于合同中的内容，相关的条款不规范和不全面在双方的权利、义务和责任方面没有进行明确的划分，对于基本的条款内容不具备相关的法律效力或者是和相关的法律内容不相符，造成了内容不具有相关的法律效力。最后是在签订的过程中缺乏一定的公平公正性，存在暗箱操作和漏标的问题。
1.2.2第二阶段：合同履行
合同履行是建立在双方共同对合同的内容进行落实执行的基础上，因此在这个过程中主要存在的问题包括：第一，在履行的过程中，业主出现的违约情况而施工企业没有做出及时的反应造成的施工企业的经济利益受到一定的损害；第二是在履行合同的过程中，施工单位由于自身的原因属于对合同的控制和制定，导致合同在执行的过程中没有落实到位，对同类的合同文件和资料没有进行仔细的保管，出现了在不经债务人统一的情况下对债务进行第三方的转让。
1.2.3第三阶段：合同终止
在现阶段，有很大一部分的企业认为合同管理的风险只存在于当前的签订和履行阶段，忽略了在合同终止之后的相关风险问题的防范，为企业造成了一定的损失，因此也要加强在终止阶段合同的管理。比如说在这个过程中出现的相关施工企业对合同资料和档案没有妥善的管理，对合同中相关义务的履行没有执行彻底等都会造成相关法律风险问题的发生。
2合同管理风险问题表现
通过分析公司合同管理存在的主要问题，风险的主要部位存在于以下四个方面。第一，合同签约主体方面。主要表现为，合同承办部门未留存对方主体资格、资信等基础材料。第二，合同审核程序方面。通过抽查部分合同发现，合同签署日期在法律审查流程结束之前，明显存在合同倒签的情况。第三，合同内容不全面。主要表现为部分合同文本中存在空白条款，合同要素不齐全。第四，合同档案管理不完善。主要表现为，档案管理要求不统一，相关的资料不齐全，存在有的合同原件没法查找的情况。
3合同管理风险的控制关键点
合同管理风险把握关键点会收到事半功倍的效果具体表现在以下几点。第一，设置合同管理岗位。负责专门的格式合同，并负责非格式合同的编号及资料的收集归档，实施合同经办人的全流程管理。第二，严格审核合同主体资格。合同主体资格的审核，主要从营业执照、生产经营资质、授权资料、履约能力和商业性方面进行审核。第三，注意合同条款的完备规范。形式上要注意是否有无空白的合同条款，是否有无任意涂改，签章日期是否完整；在内容上要注意主要条款是否明确，具体内容是否具有可操作性。第四，合同的履行有全面细致。要注意保存好收集完整的资料，对补充、变更协议要固定并进行及时储存，注意购销合同中的货物要做产品验收，同时注意传真，电子邮件的恰当使用，必要的合同要做好交底工作。
4合同管理中法律风险的相关防范策略
4.1构建和完善合同管理机制
在项目公司合同签订之前，相关的项目企业和施工企业要对施工的项目进行全面的考察和规划，通过一定的掌握和了解对相关的公司合同内容进行详细审查，针对不规范、不合理的地方要明确进行划分和协商，对缺失的条款进行详细的补充说明和完善，针对公司合同的内容进行审批和登记，对于整体流程要不断的完善和规范，并以此构建相应的制度和标准，才能更好地确保公司合同的法律效力。
4.2提高双方法律意识
无论是在签订和履行的过程中，建设单位和承建单位都要从自身出发，提高双方的法律意识，针对相关的法律法规和制定政策要进行充分的了解和掌握，针对内容、标准、流程进行明确的划分，才能有效地增强公司合同在内容上面的合理性和科学性以及严密性，有效地减少在施工的过程中因为合同的问题产生的各种纠纷，确保项目企业在施工的过程中正常有序顺利的完成相关的施工建设。
4.3推动动态化监管机制的实施
在合同管理的过程中，监督是确保合同能够顺利实施的重要保障工作，因此在施工的过程中，相关的企业和范围要确保监管工作的合理实施，针对施工建设的进程按照合同的条款内容进行定期或是不定期的检查和抽查，加强对合同执行落实情况的审查，不断的改进和完善监督管理机制，采取有效的措施督促双方履行自身的义务和责任，确保合同的顺利实施。与此同时，还要加强对合同纠纷应急处理机制的构建，一旦在施工的过程中发生相关的法律纠纷问题，对其产生的原因、造成的损失以及产生的影响及时的进行分析，采取有效的措施积极的处理方案，最大程度地降低法律风险对公司项目造成的影响。
4.4提高相关人员的素质水平
在合同管理的过程中，针对相关的管理人员要加强他们的职业培训，针对在内容、标准和管理上面进行充分的了解和认识，不断促进业务技能水平的提升，提高对合同人员能力水平的要求，要求持证上岗，规范公司合同的管理人员。
4.5严格合同管理操作规范
合同承办部门代表公司对外签订各类合同，负责调查合同相对方的主体资格、资信，并收集相应资料，严格按程序履行合同报送审批，跟踪合同的履行，及时解决履行中出现的问题，按照合同管理制度规范管理合同档案。在签订合同时注意必须经法务部门和审计部门审查同意后方可对外签署，签署合同前承包人应再次核对对方当事人的资质及授权，注意签合同时约定的生效条款，盖章要注意施印部门，应核实法务审计的审核意见，授权材料并确定签订日期后，方可施印。在合同的履行过程中，合同生效前不得履行，如特殊情况，报相关部门分管领导审批合同生效后全面履行，经办人明确己方义务及时告知相关人员，履行中与对方的往来文书资料，履行中发生的情况应及时处理或报告。在合同发生变更时，建议形成书面变更协议，注意签署过程中发生变更情况。注意合同终止的相关事项，以及合同解除后的法律后果。合同的归档要注意，合同正本至少两份，归档合同的材料要符合合同管理制度。
5结语
综上所述，在公司合同管理过程中，要不断提高双方人员的法律意识，构建和完善相关的合同管理制度机制，加强在施工过程中合同履行进度的监督，提高相关管理人员的专业素养，才能有效地提高合同管理的工作质量，有效避免相关风险问题的产生，确保项目施工的顺利开展。
参考文献
[1]林佳.招标公司合同订立中的法律问题及对策分析[J].企业改革与管理,2019(8).
关键词:建筑施工;合同管理;法律风险;防控措施
0前言
当代我国的社会主义现代化发展，社会主义法治化进程不断加速，建筑行业相关的法律制度建设也不断发展与完善。建筑施工企业工程项目合同管理是建筑项目的法律保障，在双方平等自愿的基础上协商订立条约和协定，对双方行为进行法律上的约束和管理。在建设进行的时候，随时都有出现法律风险的可能。所以，在合同管理的时候，要把那些涉及到的法律风险进行合理的控制。
1建筑施工企业工程项目合同的管理的内涵
建筑施工企业工程项目合同的管理包含了建筑施工企业工程项目中合同的签订、实施、变更以及为履约过程中的违约行为进行的责任分配和相关的监督管理行为。在建筑施工项目中常常发生相关的法律问题，因此，必须在合同管理中做好相关的法律风险预防和控制措施，为建筑施工企业项目的顺利进行奠定良好的理论基础和法律保障。建筑施工企业在建设工程施工合同管理过程中必须高度重视并有效识别施工合同管理中的法律风险，采取有效措施对法律风险进行防控，最大程度地减少法律风险的发生，维护施工企业自身的合法权益。
2施工合同管理各个阶段可能产生的法律风险分析
2.1合同签订阶段
1)调查准备工作不充分。施工企业在施工合同签订前未做好充分的调查准备工作造成合同签订阶段的法律风险。在合同签订之前，一方面施工企业容易忽略施工项目本身的真实合法性，另一方面施工企业往往由于未充分调查合同相对方的从业资质、信用记录、履约能力、资产状况以及签约人权合法有效性等给施工合同埋下较大的隐患。2)管理合同拟定法律条款存在不足。在工程施工实践中，由于对合同的审核不足，导致在合同签订后才发现管理合同拟定法律条款存在不足，存在许多法律风险。例如，合同的基础法律条款不完善存在法律漏洞;存在导致合同无效、可撤销或可变更以及效力待定的合同条款;合同的加重责任和免除责任的条款明显不合理，责任分配不均等导致合同本身存在缺陷，亟待改善。
2.2合同履行阶段
1)合同内容交接不到位和资料管理混乱。在合同的履行过程中，由于合同交接不充分和合同文件资料管理混乱导致合同在履行过程中出现法律风险。由于施工项目各个部门之间对于合同内容交接不到位，导致产生本应该避免而没有避免的违约行为产生。例如对于施工合同中严格的时间和条件要求没有足够重视导致被合同另一方追究违约责任。在项目管理内部资料管理混乱，导致重要合同文件缺失，一旦出现相关合同纠纷，无法及时应对和妥善解决法律问题。2)施工方欠缺对合同履行的全程监管。施工方在合同履行中，由于忽略了对施工合同履行的全程监督管理，导致在履行中出现法律风险。例如，未遵循全面履行合同原则，出现合同履行的瑕疵;出现合同变更时未及时签订有效的合同变更条款;相关债权债务转让时，未取得债权人的同意和及时通知债务人等。由于施工方欠缺对合同履行的全程监管，导致自身合法权益无法得到有效保障，甚至由于自己违约被追究相关的法律责任。3)施工方对合同相对方的履约瑕疵反应滞后。对于合同相对方在施工合同中的履行瑕疵，施工方必须及时做出相应的应对措施，在合同履行的实践中，对于合同相对方的履约瑕疵往往应对不够及时。在合同相对方发生违约或履行瑕疵时，施工方未及时提出异议，怠于行使权利，导致己方未在诉讼时效期间内提出诉讼，造成施工方难以弥补的损失，无法保护自身合法权益。
2.3合同终止阶段
施工企业往往存在合同法律风险只存在于合同签订和履行阶段的错误观念。合同签订和履行阶段的执行固然应该重视，但在合同终止阶段的法律风险律法和控制也不容忽视。例如，如果在合同履行完毕之后，施工方不履行相应的通知、保密和协助、保管等义务，因此造成合同相对方损失，仍然会被追究一定的法律责任。
3有效的合同管理法律风险防控措施
3.1进行法律风险防控组织建设
法律风险防控专业队伍建设不充分是建筑施工企业工程项目合同管理的法律风险重要原因之一。施工企业应当建立健全完善的法律风险防控组织体系，一方面可以引入具有专业法律素养的人才和丰富经验的专职合同管理人员，明确管理职责，重视企业内部组建的专业法律风险防控部门，进行法律风险防控组织建设，加强合同管理人员的人才培养和业务培训，健全合同管理人员的晋升机制。对企业项目合同进行专业的拟定和审核;另一方面，建筑施工企业应当不断加强内部的管理人员法律综合素质，通过定期进行法律案例知识讲解培训、典型法律事件知识讲座、法律知识竞答比赛、法律经验交流活动;组织、协调各部门配合开展合同管理工作等具体措施，提高整个企业管理人员的法律综合素养。
3.2建立健全法律风险防控奖励和责任追究制度
在进行法律风险防控组织建设、提高整个企业管理干部的法律综合素养的前提下，同时应当建立相应的法律风险防控奖励和责任追究制度。1)建立法律风险防控奖励。对于在施工项目中发现重大法律隐患，从而预防企业重大风险的管理人员以及积极解决突发法律纠纷事件，避免经济损失和降低社会不良影响的管理人员应当给予相应的物质和精神嘉奖和提供晋升平台。充分调动管理人员的积极性，加強项合同管理人员自信心，增强管理人员法律风险防控的热情，使企业内部合同管理人员良性循环。2)建立健全企业内部责任追究制度。针对法律纠纷事故中，由于合同管理人员主观故意或重大过失而造成工程项目受损，必须落实相应的责任追究制度。对于造成建筑施工企业经济损失和破坏企业形象声誉的直接责任人员应当严格按照企业内部责任制度进行追责，形成较好的企业内部自查制度。
3.3加强法律风险防控的合同管理制度建设
不断加强和完善企业内部关于法律风险合同管理的制度建设，形成科学化、专业化合同管理体制是法律风险防控的重要措施之一。在具体实践中，制定专门的合同范本;完善合同的档案管理，资料数据化备份和取存留痕制度;对合同履行全程实施有效监管;制定科学的合同突发事件应急处理系统;对合同管理人员法律专业化技能培训和考核制度;细化合同管理中相关人员责任等。通过加强企业内部的法律风险防控的合同管理制度建设，提高整个企业法律风险防控能力。从而使合同的签订、履行、终止以及法律纠纷处理等都处于有序的控制状态，从而可以有效地预防合同法律纠纷的生产。
3.4完善法律风险防控的合同管理监督体制
完善建筑施工企业工程项目中合同的签订、履行、变更以及终止各个环节的监督管理体制，形成全方位动态监督，使整个建筑施工合同管理能够合理有序进行。首先，在合同签订阶段对合同施工项目本身的真实合法性进行充分的调查以及对对方从业资质、信用记录、履约能力、资产状况以及签约人权进行全方位审核，为合同的顺利履行扫清障碍。其次，加强合同履行过程的监督，在具体合同管理中，应当遵循全面履行合同原则，避免出现合同履行的瑕疵;在合同变更时应当及时签订有效的合同变更条款;相关债权债务转让时，事先取得债权人的同意和及时通知债务人等。施工方应当避免由于施工方欠缺对合同履行的全程监管，导致自身合法权益无法得到有效保障，甚至由于自身违约被追究相关的法律责任。最后，在合同终止阶段，做好相应的后续监督管理工作，例如施工方应该履行相应的通知、保密和协助、保管等义务，确保整个施工建设项目圆满完成，施工企业无后顾之忧。
3.5提升突发法律纠纷事件管理能力
突发法律纠纷事件管理能力体现出整个施工企业法律风险防控能力。施工合同的复杂性和风险发生的偶然性，即使预防监督管理体系十分完善，但也无法避免突发法律纠纷事件的发生。由于建筑工程施工本身具有较大的流动性和灵活性，除了要做好本身的应急管理设施设备建设，同时，提升突发法律纠纷事件管理能力在整个施工项目法律风险防控中也至关重要。在具体措施中，首先要制定完善的预防突发事件的管理制度，总结突发事件处理经验，结合当前法律规范，做好突发应急处理预案。其次，在突发事件发生后，组织专业的法律纠纷处理团队，收集相关证据材料，分析纠纷产生原因和造成的社会影响以及一系列损失，选择最优方案进行纠纷处理。另外，在突发纠纷事件处理后，施工企业应当进行相关经验总结，吸取突发纠纷事件处理的经验教训，为以后的合同管理提供宝贵的经验借鉴。
随着电建市场的逐步放开，加强对电建市场的规范化管理，已成为当前一项十分重要的工作，近年来，国家电监会虽在全国范围内开展大规模的电力工程市场秩序整顿，国家电网公司加大了对电力工程市场不规范行为的管理，但依然存在许多不规范行为。目前电力工程市场“僧多粥少”，竞争激烈，特别是合同法律体系不完善，电力工程施工企业法律意识淡薄，造成电力工程市场合同纠纷时有发生。项目管理者常常用苛刻的合同条款把风险转移给施工单位，造成风险承担上的不平衡。笔者认为，面对当前的实际情况，施工单位只有重视合同管理，才能有效的降低工程施工的经营风险，增加企业利润。现就电力工程施工企业合同管理中的风险预防和对策，结合多年从事电力工程施工管理的经验，谈一点自己粗浅认识。
一、电力工程承包合同中的主要风险
1、采用固定价格合同带来的风险
采用固定价格合同，就是双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定风险范围内合同价款不再调整。这种合同形式，对电力工程施工企业所承担的风险最大，因为在工程施工中，不确定因素太多。但在目前电建工程中，特别在中小型电建工程施工项目中，项目管理者普遍喜欢采用固定总价合同方式，因为采用这种合同形式的工程竣工结算方式较为简单，比较省事，合同的执行过程中，双方就价格的争议较少，但同时也标志着施工单位的索赔机会减少，施工单位承担的风险增大。首先是价格风险，包括报价计算错误、漏报项目。其次是工作量增大的风险，包括工作量计算的错误等。如果项目管理者用初步设计文件招标，让施工单位计算工作量报价，或尽管施工图设计己经完成，但做标期太短，施工单位无法详细核算，通常只有按经验或统计资料估算工作量。这时施工单位处于两难的境地，工作量算高了，报价没有竞争力，不易中标，算低了，自己要承担风险和亏损。
2、合同中工程款支付条款中的风险
工程款的支付按时间划分大致可分为四个阶段，即预付款、工程进度款、最终付款和退还保修金。当前拖欠工程款己成为困扰施工企业的严重问题，垫资、带资施工的现象仍然十分普遍，这些都给施工企业的正常发展带来困难，尤其是对工程款支付违约索赔条款约定不完整、不严密、不公平，给施工企业造成经济纠纷与经济损失。
3、合同文件前后不一致所带来的风险
工程洽商、变更等方面的书面协议和文件在合同文件中具有最高效力，且签署在后的协议和文件效力高于签署在先的。如果工程管理人员在整个合同执行过程中，签署文件时出现了与早期文件不一致而且不利于自己这一方的内容，就会带来额外的损失。
4、工程设计和工程量变更而增大的风险
由于工程项目的复杂性和工程项目施工的长期性，合同执行过程中经常涉及工程变更问题。由于电力工程施工现场的复杂性，地质等自然条件的差异性很大，特别是中小型项目工程前期设计时一般不进行地质钻探，一旦出现问题，现场按设计往往无法施工，如果施工单位在施工中再提出设计更改、材料设备换用等事宜，根据相关文件要求，上报设计变更或工程量增减签证，其批复手续是相当繁琐和复杂的，待批复后再施工，工程就无法延续，但如未经同意，擅自变更或未批复先施工，即使是合理的，施工单位也要对此承担风险，并且工期也得不到保障。在变更和工程量签证程序上的疏忽，更容易导致施工的复杂性和施工单位的经济损失。
二、电力工程施工企业合同管理风险防范的具体对策
合同管理中进行风险分析的目的是研究如何降低风险程度或规避风险，减少风险损失。在预测到主要风险因素后，施工单位应根据不同风险提出相应的风险规避和防范对策。
1、充分熟悉招标文件，做好现场调研工作，完善专用条款
电力工程施工单位在投标之前应就对工程项目所存在的风险因素进行调研分析，在收到工程招标文件后要认真研究招标文件的内容，及时发现潜在的风险因素，在招标答疑时予以解决，即我们所说的标前评审，避免盲目投标，给中标后的合同谈判制造障碍。工程中标后在合同谈判时，要根据招标文件的投标书的内容用专用条款来明确风险范围。范围越明确越详尽，施工单位在合同执行过程中所承担的意外风险就越小。
2、避免合同中前后的矛盾或含糊性解释
由于工程合同条款多，其中有前后矛盾和含糊性常常是难免的。尤其是在一些特殊工程中，专用术语和特殊要求，常常会对同一条款产生不同理解。按照一般原则，施工单位对合同的理解负责，即由于自己理解错误造成报价、施工方案错误，由施工单位负责。因此，施工单位对合同中意义不清、标准不明确或前后矛盾之处在合同签订前应及时向项目管理者提出异议，要求项目管理者给予书面答复，施工单位在对其全部清楚后方可签订合同。
3、应积极采用合同担保，避免欠款风险
在目前竞争激烈的电力工程施工市场，许多项目管理者要求施工单位垫资建设或不付预付款或采取其他变相垫资的形式，这样就加大了施工企业的风险。为确保所垫付资金能够收回，施工单位应积极要求项目管理者提供担保。担保应采用书面形式，在合同中建立保证条款或抵押条款，明确担保期限、范围等，设立抵押的还应办理抵押登记。要求项目管理者出具支付保证，提供担保，保证项目管理者按合同支付工程款，避免欠款风险。在施工单位签订合同之前应就项目管理者提供的担保人资格和信誉进行认真调查。保证合同担保的效能，防止欠款现象的发生。
4、施工过程中全方位的合同管理
实施规范化、制度化、标准化的合同管理，以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。在施工合同签订前施工单位必须对合同文件是否齐全，内容是否全面和条款是否完整，定义是否清楚、准确，合同内容是否公平、合理，风险是否合理分担等进行全面审查。检查合同结构和内容的完整性，用标准的合同文本和结构对照该合同文本，及时发现它缺少或遗漏哪些必需的条款。分析评价每一合同条款执行的法律后果，其中隐含哪些风险，为合同谈判和签订提供决策依据。通过审查，发现和修证合同内容含糊、概念不清或自己未能完全埋解的条款，合同之间矛盾或不一致的条款，隐含较大风险的条款，过于苛刻、单方面约束性的条款等，对不确定的事件和风险，采取有针对性的保护措施。在合同签定后，合同管 理部门在合同执行过程中，要充分利用对自己有利的条款，规避对自己不利的条款。在合同履行过程中，严格按照合同施工，定期检查合同执行的情况，避免发生与合同条款相违背的行为，也是施工单位规避合同风险的一种有效措施。
三、施工企业的索赔管理
在充满风险的电力工程市场中，索赔是电力工程施工企业保护自身利益的一种方式。索赔是一种正当的权利要求，它是项目管理者、监理工程师和施工单位之间经常发生的而且普遍存在的，一种以法律和合同为依据合情合理的行为。电力工程施工企业要想在有限的电力工程市场中分一杯羹，就必须改变“不懂索赔、不敢索赔、不会索赔”的现状。因此，在工程项目管理人员的头脑中树立索赔意识非常重要。在索赔管理中，施工单位应注意以下三方面：
1、索赔的及时性
施工单位索赔应在索赔事件发生之时，及时出具正式函件通知项目管理者代表。合同对许多索赔时间都有时效期限。如监理工程师签发图纸或指令过迟而造成的工期延期，施工单位应在规定时间内及时通知监理工程师并报知项目管理者，出具工期索赔细节，防止逾期项目管理者有权拒绝索赔。
2、索赔资料的完整性
施工单位提出的索赔申请应有确凿的索赔证据。在工程管理中，施工单位应注意所有原始资料保管、分类、汇总，以便在索赔事件发生时提供齐备的资料证明。如材料费索赔，在投标前就必须做大量的工作，进行材料询价，编制材料基本价表，并附上报价原始单据与标书一起投标。否则，会因索赔证据不足而失败。
3、索赔的技巧性
关键词：建设工程；合同； 风险管理；过程控制
建设工程合同是发包方与承包方进行工程承发包的重要法律文件，是进行工程施工、监理和验收的主要法律依据。订立和履行建设工程合同直接关系到合同双方的权利和义务，而合同管理是建设工程项目管理的重要组成部分，对保证工程质量、控制投资及协调参建各方利益有着重要作用，因此，做好建设工程的合同管理对整个建设工程项目的实施起着至关重要的作用。
在企业的日常管理中，不少人经常有一个误区：合同的管理就是管合同文本，这就望文生义了。建设工程项目的合同管理主要包括合同签署、履行、变更以及合同可能产生的争议和合同索赔。全面、客观地对合同管理的整个过程进行风险分析和控制，对保证项目的顺利实施起着保障作用。本文结合建设工程项目的实践，从合同签订前、合同履行和合同履行后三个阶段如何防范合同管理风险提出了若干措施。
一、合同签署前的风险防范与控制
（一）成立高效谈判班子，规避信息不对称风险
由于工程项目的管理涉及面广，专业性强，融合了经济、技术、管理和法律内容，发包方往往没承包方对相关行业或采购信息掌握得多，因此，工程合同的管理最大的问题就是合同双方的信息不对称和风险不对等。
为了合理有效地规避这一风险可能给发包方带来的不利影响，在人员配备上，必须具备既懂工程技术，又懂法律，既懂经营管理，又懂造价、财务的综合素质谈判人员参与合同的商签，并聘请专家对不同专业，不同层次的工作内容进行咨询，这样才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡，信息对称的状态，增加谈判的力量，提高风险识别能力，这是降低合同风险，签订有利合同的人才保证。
（二）强化招标策划，规避招标文件中的合同条款风险
为了更好地完成工程项目建设，对项目采取招标的形式来选择最佳的参建单位。但由于工程每一次招标的业务内容、工作范围、专业性质都各不相同，这就要求进行周密的招标策划。
首先，要研究本次招标工程的特点，加强自身专业知识的学习，考虑其对整个项目的影响和作用，形成一盘棋的思想。其次，须进行充分的市场调研，实地考察，掌握更详细的资料。对参与投标的企业或单位的业绩、履约能力、企业生产产品的参数和价格进行考察，还可对替代产品的情况进行全面了解。另外，委托专业的机构和监理单位协助进行招标文件的编制和合同条款的制订。由于招标机构有丰富的招标经验和一定的专业知识，对招标程序和步骤比较熟悉，就可以科学合理地规避在招标文件中的许多法律风险，比如工期要求、质量要求和验收要求等，有针对性地将风险转移，定义风险分配，既为合同条款的合理制订打下了坚实的基础，又保证了发包方在合同条款制订时科学、公平、合理，有理，有据，所以招标策划的过程实际也是对合同签署前期风险的规避过程。
二、合同签署阶段的风险防范与控制
建设工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。在签署合同文件时加强风险管理意识，研究合同的每一个条款，将合同履行过程中可能遇到的各种问题和情况尽可能在合同条款中予以进一步确定。
（一）严格审查合同主体资质和权限，避免无权和表见
审查合同签署人是否与投标文件一致，另外，对于投标单位的资质应该从其企业注册资本金，净资产，近3年年平均工程结算收入，承包工程范围，技术管理人员的构成等方面作出详实的审核，杜绝承包人超越资质等级许可的业务范围签订无效的建设工程施工合同。
（二）加强风险管理意识，注重合同条款把握
1.将行业操作惯例写入合同条款中。例如，合同规定承包商的工程变更在1.5%的合同金额内，承包商得不到任何补偿；设计合同价格规定设计变更在10%范围内不予调整设计费。
2.合同条款要明确，操作性要强。在相当多的国内施工合同中，承包方利用有利的行业特性和知识，把风险隐含在合同条款中，让发包方对自身权利任其摆布。因此，一定要看合同是否采取了示范文本，与其仔细对照，若有条款的修改和增减，要分析出意图是什么，对将来的合同履行和工程的实施是否有影响等。
合同中对于质量、安全文明施工、现场管理等都要有明确具体的规定，而且将相关的处罚制度也写进合同中，且做到具有针对性和可操作性，便于合同履行过程中的管理。比如，在设计、施工或监理合同中，都明确了不能按时完成合同约定事项的处罚制度，并且罚金都是以高昂的实物货币为代价的，1万元至标的5%不等。 又如，施工单位开办费为闭口包干，并列清开办费项目的清单，明确不在此列的一律不再考虑，不得调整，避免承包单位随意要价。同时，注明优惠或不计项目记为“0”。这些条款的制订，有针对性和可操作性，避免了无章可循或产生歧异。
3.注重过程性控制条款的订立。制订过程性控制条款是为了使发包方和监理单位按合同进行目标控制时有法可依。整个工程目标的操作性强，风险可控性也强。例如，在施工总包合同中约定材料设备供应的工期和质量过程控制。
4.注重违约责任控制条款的订立。在项目中，充分利用监理对该项目的作用以及总承包在工程中所负的职责，对完不成合同约定的目标或施工过程中达不到过程性条款要求的，均应设立相应的处罚条款，以维护发包单位的利益。
5.注重保修金条款的制定。工程合同风险包括政治、材料供应、设备安装调试，承建单位违约等风险。除了在合同条款和工期计划中充分考虑这些风险，在目标设置时制订控制性条款外，还可利用履约保函、履约保证金、工程保修金等手段来规避风险。
6.注意语言和承诺形式。在合同中，必须明确：双方商讨的结果，做出的决定，或对方的承诺，只有写入合同，或双方签署文字意见才算确定。合同的签订需要字斟句酌，只有把每一项活动存在的风险降到最低，才能获得最大的收益。
（三）注重对拟签订合同的评审
建立重大合同评审制度，一般建设工程项目合同必须由承办部门、法律部门、财务部门、计划部门、审计部门、监督部门和档案部门等从不同的专业领域进行评审才能最大程度地预防和控制风险。
三、合同履行阶段的风险防范与控制
（一）合同及时交底，责任义务明确
工程合同既有明确的总目标，又有分解、分阶段目标要求，因此，工程合同管理必须注重将各相关合同的权利和义务、责任和风险等分解，并与各级项目管理人员交底，并结合工程实际，制定可操作性的预防措施和解决方法，充分发挥合同管理在项目管理中的作用。
（二）动态监督管理合同履行，建立工作沟通上报机制
工程项目目标一旦在合同中被分解，对于项目的控制就转化为对合同条款的监督控制，也就与工程项目的合同履行管理相挂钩，包括合同执行情况跟踪、信息采集、资料整理、现场检查、沟通了解和问题解决。
合同的动态监督管理除对上交的书面报告和资料进行分析外，更重要的是要到施工现场定期或不定期地进行联合检查，了解沟通合同的实际履行情况，尤其是进度和质量情况，在施工现场了解真实、可靠的现场资料，对现场的质量安全方面的隐患提出整改意见，并参照合同规定的条款进行相应的处理和解决。在组织内部，也需要沟通协调，向有关人员及时收集有关投资、进度和质量方面的数据，与合同中相应的规定进行比较，从而及时掌握发包单位自己的义务履行情况，包括已履行义务、应履行义务而尚未履行的义务、将要履行的义务等，同时定期上报项目负责人。
合同的履行中，可以针对工程项目的特殊性，签署补充合同、来往函件等弥补在签订合同时的不足，改善不利条件。发包方的付款是重点关注的风险点，因此除了财务部门的付款程序把关外，由合同管理员，项目负责人和主管副总指挥共同对每一笔付款申请进行审核，避免引发合同纠纷和索赔的发生。
四、合同履行后的风险防范和控制
合同管理贯穿于工程项目实施的整个阶段，真实地反映项目工作情况。因此，加强合同履行后的资料整理和归档，实现合同管理规范化，尤其是要对合同履行的情况进行评估，总结经验和教训，完善合同管理措施，逐步建立完善系统的项目合同管理机制。
五、结束语
本文通过对建设工程项目合同的风险分析，注重事前防范和事中控制，目标与过程兼顾，利用控制性条款来监控和处理对方的各分项目工程的执行结果，以动态跟踪为手段，以规避风险为目的，为建设工程项目的合同风险管理提供了有效指导，促进了企业的合同管理水平。
参考文献：
1.丘逸匡.浅谈建设工程项目合同风险管理[J].内江科技，2010（3）.
2.余凤华.论建筑工程项目合同管理中的风险控制[J] .建材发展导向，2011（11）.
1合同管理风险的主要表现形式
合同管理风险隐含在整个合同的订立、履行、变更或转移、终止的全过程，主要集中体现在履行阶段。按照合同管理的性质，可将合同管理风险分为可控风险和不可控风险、内部管理风险和外部环境风险、直接管理风险和间接管理风险等。准确把握合同管理风险的类型，分析产生的原因，切实采取有效的防范与控制措施，是降低合同风险的有效途径。
1.1可控风险和不可控风险
按照风险防范控制的等级划分，合同管理风险可分为可控风险和不可控风险。可控风险是在合同管理过程中，通过实施规范化的流程管理，进行信用风险评价、履约风险评估、合同争议解决、合同解除管理等，最大限度地规避或降低风险。不可控风险是指由于受宏观经济环境、政治、政策、法律以及自然灾害事故等因素影响，造成合同不能正常签订、履行。
1.2内部管理风险和外部环境风险
按照风险防范控制的范围划分，合同管理的风险可分为内部管理风险和外部环境风险。一般情况下，合同管理的客观风险受经济环境、法律法规、合同条件以及国际惯例等制约和影响，其风险责任是合同双方无法规避的。而合同管理的主观风险受内部和外部主观因素的影响，很多是可以规避的。内部管理风险是由于合同管理制度不健全、流程管理不规范、监督不到位、人员素质较低等因素，造成在合同签订、履行、变更或转移、解除过程中存在风险，这种风险可导致企业经营决策失误或带来巨大损失。外部环境风险是由于合同对方信用等级较低、不正当竞争以及财务状况不佳等因素，造成的蓄意欺诈或违约导致合同管理风险。1.3直接管理风险和间接管理风险
按照风险防范控制的责任划分，合同管理的风险可分为直接管理风险和间接管理风险。直接管理风险是企业自身在直接参与合同管理全过程中，由于在合同评审、履约、变更或转移方面存在管理不规范、制度机制不健全、监督不到位等因素，给合同管理带来的直接风险。间接管理风险是企业自身在间接参与合同管理的全过程中，由于合同中的联合体成员、分包方及第三方等多方面原因，造成合同的履约、变更或转移、终止等方面存在的管理风险。
2合同管理风险的成因分析
合同管理风险贯穿于合同的签订、履行、变更或转移、终止等各个环节。导致合同管理风险的主要原因可分为外部环境因素、风险防范与控制意识因素、合同管理制度因素和人员素质因素。
2.1外部环境因素
外部环境因素是导致合同管理风险的客观因素，主要涉及经济环境变化、政策和法律法规调整、自然灾害事故等不可控因素。经济环境变化因素受国际经济全球一体化、市场经济发展和政治、社会形势等影响较大，只能提前进行预测和进行必要的风险规避。政策和法律法规调整因素主要是国家根据经济社会发展形势，对宏观经济政策、财政政策、货币政策和现行法律法规的适当调整，调整的内容、时限、幅度可在一定范围内搜集和预测，相对经济环境变化风险可控程度高。自然灾害事故因素偶然性较强，很难提前进行预测，在合同签订和履行中，可通过风险转嫁等进行分担。
2.2风险防范与控制意识因素
风险防范与控制意识因素是导致合同管理风险的主观因素，主要涉及对合同的风险意识、法律意识、责任意识等因素。风险意识因素是对合同隐含的风险认识和重视程度不够，缺少必要的风险防范与控制措施。如在合同中经常出现责权利不平衡，罚责不对等的情况，使承包方在苛刻的条件下，被动地承受质量、付款、索赔等方面的诸多风险。法律意识因素是在合同的签订和履行全过程中，对现行的法律法规掌握不深，重视程度不够，对合同条款未做仔细推敲，未按现行政策和法律法规签订和履行合同，不能有效地规避合同法律风险。例如：一些建筑工程在开工后再补签合同，存在制的认识程度不高、责任意识淡薄，造成风险防范与控制措施失灵，给合同管理带来风险。
2.3合同管理制度因素
合同管理制度因素是导致合同管理风险的关键因素，主要涉及合同评审制度、成本核定制度、工程款支付制度、结算管理制度等因素。合同评审制度因素是各部门在合同评审中未按评审程序、内容、标准、时限等进行评审，致使合同不能正常签订或存在履约风险。成本核定制度因素是未按成本核定制度进行成本分析、核定，造成经营风险。工程款支付制度因素是一些单位未按合同条件支付工程款或随意挪用工程款，对各类分包分供合同的付款不能加以有效控制，导致合同履行存在风险。结算制度因素是由于结算制度不完善，不能及时对已竣工项目进行结算；对以往项目不能及时进行清理、核查数据；监督管理工作不到位等，导致结算不能顺利进行，合同履约不能圆满完成。
2.4人员素质因素
人员素质因素是导致合同管理风险的重要因素，主要涉及人员的知识结构、能力水平等因素。知识结构因素是合同管理人员由于知识结构单一或对经济社会变化的敏锐性不强，缺乏对国际国内经济环境变化、政策和法律法规等的准确分析、预测，造成合同在签订和履约过程中存在一定风险。能力水平因素是合同管理人员未能发现合同中条款不合理的风险；发现问题，但未提出合理性改进意见的风险；起草合同人员未采纳合同审核人员提出的合理化建议的风险等，致使合同管理过程中存在风险。
3合同管理风险防范与控制措施
在合同管理的实践中，建立健全合同管理风险防范与控制体系可以有效降低合同风险、提高经济效益和实现科学化、制度化管理。合同管理风险防范与控制体系可分为合同流程管理体系、合同文本体系、信用评价体系、风险预警体系、信息化管理体系、人才培养体系等内容。
3.1建立健全流程管理体系
合同流程管理一般由合同调研、策划、谈判、拟定合同文本、审核、签订、履行、变更或转让、终止、存档等环节构成。明确流程管理各个环节的责任主体、目标任务和工作措施，确保每个环节有制度、有落实是合同管理的重要内容。实施对合同的全过程监管，就要在合同的准备阶段、签署阶段、履行阶段和履行后管理阶段，指定专人进行监管，开展综合评价，以确保签约合同主体合法、内容合法、合同表示真实、条款完备、表述规范、签订手续和形式完备，能有效防范与控制合同风险，实现合同流程管理的制度化、规范化、标准化。
3.2建立健全合同文本体系
合同文本风险是指合同条款不合理的风险。主要表现在合同条款存在的不合理、不完整、不严密；合同内容违反法律法规等方面。控制风险的主要方法是严格执行评审制度。因此，要根据国家规范化合同示范文本，综合考虑合同的类型、管理方式等不同要素，建立本单位的合同标准文本体系。并密切关注国内外有关合同文本的发展变化，进一步理顺管理体制。同时，拓展思路，及时补充完善合同文本体系，力求与生产实际紧密结合，使合同管理与投标报价、成本核定和结算管理有机结合在一起，最大限度地发挥合同管理的作用。合同管理人员须认真仔细地对各个业务单位报送的合同进行审查、把关，严格做到“四不”标准，即：不规范的合同不加盖公章、不合法的合同不加盖公章、不经审核的合同不加盖公章、有巨大经济风险的合同不加盖公章，才能从源头上避免不完善合同的发生，切实提高合同签订的准确率。
3.3建立健全信用评价体系
建立健全信用评价体系是使合同双方增强互信、加强合作、确保合同签订和履行顺利进行的平台。为此，应建立并完善分级信用等级制度，对合同当事人的组织机构、经营现状、财务状况等情况进行信用评价，划分等级，建立合同对象的商业信用档案等，并纳入日常动态管理。在合同签订和履行的过程中，对于信用良好的单位可给予优先考虑，反之，则从严掌握。
3.4建立健全风险预警体系
实施合同管理全过程风险预警是降低合同风险的有效途径。为此，应建立并完善风险评估制度，通过对合同对象的信用等级进行分析，在合同的签订、履行等全过程分阶段进行风险评估，以及时发现风险隐患，并实行分级分类预警，果断采取积极有效的应对措施。要建立信息会商制度，通过对合同管理过程中的风险评估，对发现的风险隐患，会同有关部门进行集体会商，研究防范和控制措施。在实践中，对各单位合同中潜在的风险、条款的合理性以及收益情况进行认真负责的评判，特别是对所报收益过低、甚至是亏损的项目应要求其找出问题的根源和风险之所在，提出有效的解决办法，并上报详细的报告，对如何化解风险进行详细说明，以最大限度地预防和减少风险。要建立风险跟踪制度，对发现的风险隐患，在合同管理的过程中，要实时跟踪、反馈和预警，努力降低合同风险。
3.5建立健全信息化管理体系
建立健全信息化管理体系是有效控制成本、降低风险、提高效率的重要手段。信息化管理体系可包括定管理、项目施工预算管理、项目结算管理、项目成本风险管理等内容，可通过互联网或单位内部局域网实现各单位的互联互通，实现数据的实时更新，全面掌握合同管理的全过程。信息化管理体系的推广实施，在一定程度上能够解决执行力差、管理人为因素大的问题，能够有效实现过程管理控制，适时反映合同管理状况，最终达到对合同管理过程加以控制的目的。
3.6建立健全人才培养体系
加强人才培养体系建设是确保合同有效管理的重要前提。为此，应建立并完善专业人员选拔任用机制，坚持公开、公平、公正的原则，选拔熟悉国家政策、法律法规知识，以及具有合同管理和信息化专业技能的优秀人才从事合同管理工作，以切实发挥人才在合同管理中的主导作用，推进合同管理工作的有序进行。要建立专业人员培训机制，注重对德才兼备人才的培养。要适时举办国家政策、法律法规培训，并定期举办合同管理经验交流会，或与咨询单位合作进行合同的研究、实践；定期举办各类专业知识培训，采取知识竞赛、典型案例分析等灵活多样的形式，进一步拓展专业人员的思路。要建立专业人员考核机制，对合同管理人员的专业知识、责任意识、风险防范与控制能力、合同履约情况等进行科学有效的考核，逐步提高专业人员的综合素质，并在整个管理系统，营造重视合同管理、尊重人才的氛围，为合同管理的有效实施提供人才保障。
[关键词] 企业 合同 风险 管理
企业作为以盈利为目的的经济组织，其经营活动是通过一系列的合同的建立和履行来体现的。合同既是企业对外经营活动的联系纽带，也是企业获取经济效益的根本保证，因此，合同管理是企业整个经营管理工作的重点。企业的合同管理包括了从合同的签订、履行、变更、违约处理、争议解决等全过程的管理活动，具有管理时间长、参与管理的机构和人员多、管理手段多样等特征，合同管理的全过程都存在着风险。企业的合同风险分为客观风险和主观风险，客观风险是指如自然灾害等客观原因导致的风险，主观风险是指如因合同订立有缺陷等主观原因导致的风险。客观风险通常是无法回避和控制的，但可以采取一定的方式进行风险分担，主观风险则一般可以通过采取一定的方法控制风险事故的发生，合同的风险管理就是针对主观风险的管理。采取相应措施建立并完善合同风险管理机制，避免因合同风险而给企业造成损失，是企业合同管理的一项核心工作。
一、企业合同风险的表现形式
企业的合同风险主要表现在以下几个方面：
1.合同主体风险。我国法律对不同行业的企业主体资格要求是不一样的，对大部分行业的企业来说除了要求取得营业执照外，并无特殊规定。但对如药品、房地产开发、建筑施工等行业的企业来说，则要求在取得营业执照前须取得相应批准证书或资质证书，并这些企业只能在其批准证书或资质证书允许的范围内从事经营活动。合同主体合格是企业签订合同的前提条件，否则会导致合同无效或被撤销，企业势必会因此遭受一定的经济损失。
2.合同程序风险。我国法律对某些类型的合同规定了较为严格的审批程序，未经批准或办理审批手续的合同，同样不具有法律效力，例如中外合资企业合同必须经主管部门批准方能生效；建筑工程合同必须办理了规划审批并取得规划许可证等。如果没有办理批准或审批手续，将会导致合同无效或被撤销，企业需要补办相应手续才能使合同生效，有些合同还会因受到行政主管部门的处罚而额外发生一些费用。
3.合同内容风险。合同内容一般由合同条款和附属文件两部分构成，合同条款主要包括：合同当事人的名称或者姓名和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任等，附属文件主要包括双方约定的各种文字、图、表等资料。合同内容首先应做到完备，如果不完备，会出现某些条款没有约定或约定不明，导致双方发生分歧而影响合同的正常履行。其次应做到合同条款之间彼此一致，如果合同中各个条款相互之间的存在矛盾和逻辑错误，会导致双方对合同条款的认识发生争议，影响合同的顺利履行。
4.合同履行风险。合同生效后，双方当事人应当遵循诚实信用的原则全面履行自己的义务，但合同在履行过程中会出现各种意想不到的因素影响合同的正常履行，有时也需要对合同进行修改或变更。修改或变更合同必须经过合同双方协商一致，擅自对合同条款进行修改或变更，将影响合同目的的实现，给企业带来一定经济损失。
二、企业合同风险的成因分析
1.企业对合同风险的认识不足，合同风险管理的意识不强。我国合同制度自上世纪80年代开始建立，至90年代末合同制度已经发展的较为完备和健全。企业通过在市场经济大潮中的磨炼，虽然对合同的认识和重视程度得到提高，但企业普遍存在重视合同文本、轻视合同管理的现象，对合同风险的认识仍然不足，缺乏合同风险管理的机制和手段，使合同难以有效发挥保护企业合法权益的作用。
2.合同管理人员缺乏专业知识，综合素质不高。企业相互之间因在经营范围、实力、发展理念、管理水平、人员素质等方面存在的差异,合同管理的水平也各不相同,一般来说，规模较大的企业人员素质和管理水平较高而规模较小的企业相对较低。从企业内部来看,管理人员多数集中在工程技术等领域，专业合同管理人员所占的比重较低,这些合同管理人员缺乏合同、管理及法律方面的专业知识及相应的实践经验，难以对合同风险进行有效的管理。
3.合同风险管理制度不完善。企业的合同风险管理工作环节多、参与的机构和人员广，需要建立一个全面、完善、严谨的合同风险管理制度。合同风险管理制度不健全，管理人员之间的职责划分不清，缺少相应激励和约束机制，使得管理人员责任心不强，难以有效进行合同风险管理。
4.合同风险管理机制不健全，管理手段落后。企业内部普遍存在各个职能部门信息交流不够，合同风险管理机制运转不通畅，风险管理措施难以有效落实到位。在风险管理环节上往往侧重于合同履行前和履行后的管理，缺乏对合同履行中的风险管理，管理手段上大多是静态管理，缺少根据合同履行进展实时进行动态管理。
三、加强企业合同风险管理的举措
合同风险管理的目标就是按照合同内容的约定，实时检测合同完成的情况和纠正合同执行中的偏差，最终实现合同目的。为实现上述目标，企业除了要建立与完善合同管理的规章制度，设置合同管理机构并配备相应的管理人员，采取多种方式不断提高合同管理人员的管理水平外，还应根据合同履行的进展分为事前管理、事中管理、事后管理三个环节，采用相应的措施对合同风险进行管理。
1.事前管理。是指企业在合同签订前，对合同进行策划和对风险管理手段进行选择。(1)合同策划。合同策划是企业根据项目的特点和要求，列出合同的重要条款和事项，并对这些重要条款和事项的可选方案进行分析，从中选出最适合、最安全的方案，从而确保能够签订一个完备有利的合同。合同策划需考虑的主要问题有：合同形式选择、合同中一些重要条件的确定、合同相关条款之间的协调等。(2)各相关合同之间的协调。企业有时需要签订数个彼此之间存在联系的合同，企业应对各个合同内容之间的相容性和一致性进行协调，防止各个合同在实际履行中出现失误，确保各个合同的履行能够有序、稳定、协调进行。(3)合同担保方式的采用。合同担保是指合同一方为确保合同的全面、完整履行，而要求合同对方提供的一种保证措施，我国《担保法》规定了保证、抵押、质押、留置、定金等五种担保方式。合同担保有助于规范各方的合同行为，形成良好的合同履行机制，是避免合同风险的有效方式，企业在订立合同时应根据合同性质选择采用相应的担保方式，可以有效预防合同风险。
2.事中风险管理。(1)设立合同管理专门人员，对合同履行进行跟踪管理。企业设置专门的合同管理人员，对合同的履行进行跟踪管理。合同管理人员的工作职责主要有：事先分析并掌握合同风险重点；发现合同履行中的漏洞、失误并及时向上级反馈；制作合同履行中的信函、会谈纪要等书面资料；及时地提供合同履行情况的报告并提出合理化建议或意见；做好与合同有关各方的沟通与协调，保证合同的顺利履行。(2)建立合同管理的工作程序。企业应制定合同管理相应工作程序，使合同管理人员的行为能够有章可循。这些工作程序包括：文件的审批、签字程序；合同变更程序；付款的审查批准程序；合同有关问题的请示报告程序等。(3)充分运用合同所赋予的权力。企业应最大限度地利用合同赋予的权力，对合同一方的履约行为进行监督，如检查权、知情权、批准权等。通过行使上述权利，企业可以控制合同履行的期限、成本和质量，有效防范合同履行中的风险。(4)积极行使合同权利，避免损失的进一步扩大。合同在实际履行中会受到各种因素的影响，可能使合同的实际履行无法达到预期的效果。一旦出现上述情况，企业应依照合同有关约定按期行使自己的权利，避免损失的进一步扩大，同时设法留存有关书面资料，为日后通过诉讼方式解决纠纷做好准备。
3.事后风险管理。合同履行完毕后，企业的合同风险管理有以下几个方面：(1)索赔权的行使。索赔权有时在合同履行中就已经开始行使，此前没有行使索赔权的要在合同履行完毕后及时行使，避免因超过法律规定的保护时限而导致更大的损失。已经行使索赔权的，则要时刻关注索赔进展，积极进行交涉，必要时要及时采取法律手段。(2)合同资料的整理和保管。合同履行完毕后，企业应及时对合同及其相关资料进行整理并妥善保管。合同资料在法律上不仅是重要的证据，而且也是具有一定价值的技术资料，如日后一旦出现法律或技术上的纠纷，将有助于企业避免损失或承担不必要的责任。(3)合同的总结评价。合同履行后，企业应对合同进行评价，总结合同风险管理的经验教训。将合同签订和执行过程中的利弊得失、经验教训总结出来，提出分析报告，作为以后合同风险管理的借鉴。通过不断总结经验，才能逐步提高管理水平，并培养出高水平的合同风险管理者。
参考文献:
[1]邹杰华:我国合同管理的对策研究.长春大学学报,2003,4:40～41.
[2]苏 欣:企业合同管理制度动态化探究.大众科技,2005.1:85～86
【关键词】建筑工程；合同管理；风险防范；风险因素
随着建筑工程的发展，建筑工程的规模越来越大，而且施工风险也不断地提升，使得加强工程合同管理，有着现实的意义。基于合同管理内容，加强对工程施工的质量与进度等的管控，及时控制影响因素，降低风险因素对建筑工程造成的不利影响，进而确保工程能够在合同规定的时间内完成。
1建筑工程合同管理的重要性
建筑工程项目需要承包方与发包方之间签订书面合同，合同对项目施工做了明确的规定，工程各项施工内容均需要基于合同规定来开展，以确保施工的质量与进度。若疏忽了对工程合同的管理，则会使得工程进度与质量失控，增加施工风险。若能够有效的开展合同管理工作，则能够避免上述问题，同时还能够为各类施工纠纷，提供法律依据。
2建筑工程合同管理风险类别
2.1控制型风险
基于控制程度来划分工程合同管理风险，则可以分为可控型风险与不可控风险，如图1所示。对于可控制型风险，在进行合同管理时，要采取规范化管理流程，基于相关流程，来解决合同争议以及信用评价等问题，进而最大限度上确保工程合同主体的经济利益。而不可控型风险，主要是指合同签订时，受到经济与政治等各种因素的影响，使得合同未能正常签订或者履行等，对此则需要采取有效的控制措施，来降低风险的不利影响。
2.2管理型风险
建筑工程合同管理风险基于管理角度，则可以分为直接管理风险以及间接管理风险。直接风险管理工作是指合同全过程中因为直接责任所造成的合同风险。间接管理风险是指合同主体非风险所造成的直接责任人。建筑工程企业在签订工程合同时，若合同人员对相关条款内容不够明确或者管理不规范，缺乏对工程合同的有效监督，则会给工程合同管理，造成直接风险。当企业参与到工程合同管理工作中，若工程合同相关人员，违背工程合同内容，造成合同变更，则会造成间接的工程合同风险。
3建筑工程合同管理风险防范控制策略
3.1完善合同管理制度
为了能够提高合同管理效率，加强对合同管理风险的管控，则需要健全合同管理制度。规范建筑合同，明确参建各方的权利与义务，进而避免后期合同管理过程中出现责任推诿的情况。在进行建筑合同拟定时，要做好反复审核工作，避免发生缺项问题或者漏项问题等，基于建筑工程合同范本相关内容，规范化拟定合同内容，以确保发生合同纠纷后能够最大程度上保护企业效益。在进行合同拟定时，还需要明确建筑工程正式生效的时间以及合同签订的时间，做好合同时间把控。除此之外还需要明确的规定建筑工程材料成本以及索赔相关内容等，清晰规定总体造价。做好合同文件保存工作，比如工程招标合同书，为后期合同管理，提供原始资料依据[2]。
3.2构建合同风险预警体系
针对建筑工程合同风险管理，则需要做好风险预警体系建立工作。建立风险评估体系，选定合同对象，将其信誉等级作为分析指标，以选拨具有较强信用资质的施工单位在。做好合同全过程的综合风险评估工作，以及时发现工程合同隐藏风险，基于风险等级，制定预警机制，采取相应的风险控制措施，进而减少风险造成的损失。同时需要建立风险机构，针对合同管理风险做全面的评估分析，加强和工程合同管理风险的分析与研究，明确风险的诱发因素，进而制定有效的解决方案。除此之外还需要做好风险跟踪管理，完善信息化管理体系，降低合同管理风险，进而加强对工程造价的管控，全面提高工程合同管理效率。
3.3加强成本管理
建筑工程项目成本主要包括预算成本与实际成本等，对于成本的管理，需要做好建筑工程项目预算与计划，以及成本控制与核算等工作。成本管理作为建筑工程管理的构成部分，其直接影响着建筑工程项目建设的效益，专业人员需要以生产经营为工作重心，落实项目经理成本管控体系。做好成本管理，能够确保建筑工程施工的效益与质量。需要加强对施工物资的管理，加强物资采购与使用的全过程的管理工作，及时做好工程量核算工作，针对极易造成工程造价变动的因素，则需要做好相应的管控，以确保建筑工程成本管理效率。
3.4质量管理
对于建筑工程项目来说，质量是工程的灵魂，是管理的核心，更是评价项目成功与否的重要指标，因此做好建筑工程质量管理，历来都是建筑工程管理工作的中心。质量管理工作综合性较强，而且较为复杂繁琐，也是建筑工程管理工作的难点，影响因素较多，而且多为不可控因素。从某一角度来说，质量管理影响着工程进度与工程造价管理，因此加强对项目质量的管理，有着现实的意义。这需要施工单位做好质量把控工作，施工监理部门做好质量监管工作，若发现质量问题，则需要及时做好修正工作，以确保施工进度与质量，进而确保工程建设的效益。除此之外，需要加强工程全过程的质量管理，做好技术交底与人员技术培训工作，督促施工人员按照施工技术标准，开展施工作业，管理人员需要及时做好工程检验工作，重点检查隐蔽工程的质量。
3.5加强施工进度管理
建筑工程合同管理工作，施工进度管理是主要内容，与其他管理工作之间存在着较为紧密的联系，比如质量管理与成本管理，对此需要做好施工进度管理。这需要施工单位及时上报施工进度情况，监理部门需要做好施工进度督查工作，若施工过程中，发生设计变更，则需要组织各方做好更改施工技术的讨论工作，研究能够赶进施工进度的变更方案，以此确保施工进度。施工单位需要做好施工组织工作，确保施工材料与人力配备充足，合理的分配施工项目，在避免发生交叉施工的前提下，开展并行施工。
4结束语
建筑工程合同管理工作，受到各种不确定风险因素的影响较大，对此则需要加强对风险的防范，健全合同管理制度，加强对合同人员队伍的建设，完善信息化合同管理系统，进而全面防范控制合同风险，提高合同管理效率。
参考文献
[1]吴希.建筑工程合同管理与风险防范控制探讨[J].广东科技，2014（16）：21~22.
【关键词】建筑工程 合同管理 风险防范
一、建设工程合同管理的意义
随着社会的发展与进步，人民的物质文化需求也在不断增长，对建设工程的需求量也是越来越来大，自然，对于工程质量的要求也越来越高，可以说，涉及到工程的方方面面都是非常重要的。然而，建设工程是一个耗时长、复杂程度大、牵连单位广泛的项目，其中的变化因素也是多种多样的，每一项因素都能影响到建设工程的人生安全、施工进展和企业收益，一旦出现风险，建设工程合同便是降低风险和控制危险性的有效凭证，它是建设工程开发商和施工方之间的纽带，同时制约着双方履行各自的责任与义务。所以加强合同管理，建立完整的建设工程合同管理风险防范体系势在必行，它能提高建设工程项目的经济效益、竞争力和安全性，保证建设项目的顺利进行。
二、建设工程合同管理中存在的风险问题
之前提到建设工程由于其自身特点，所以项目实施过程中的可变因素也相对较多，所以我们需要加强合同管理的建设。合同管理风险贯穿于双方签订合同直至终止的整个过程之中，这其中，有些风险是能够得到控制的，有些则不然。
（一）合同拟订内容本身的不合理性。
合同是在不违反国家法律法规的基础上拟订的。然而一些合同的拟订，从一开始签订就不是建立在合法、公平公正的角度上进行的，制订的条例缺乏规范性、合法性和准确性，与国家法律打球，这就由于制定者主观意识，造成了合同管理风险的存在。
（二）管理人员素质等。
建设工程项目公司的负责人和合同管理的有关部门，对合同的法律意识淡薄，对合同管理的专业知识不熟知、不重视，没有专门安排职员对合同进行整理管理，没有相应的管理机制，所以导致合同风险性增加。
（三）不可控制的客观风险因素。
来自国际经济动荡造成的风险、国家政策变化的风险和自然灾害的风险等客观现实，存在于建设工程合同管理工作中就属于不可控制的风险问题。这就只能在开发商进行建设工程项目之前，对国际形势和社会环境做出准确的分析与评估，尽可能的把开发风险降到最低，但是，通过合同管理却不能对这类问题做出有效的控制举措。
合同制定不到位，建设工程合作双方对自己应该承担的责任和义务就不够明确，出现事故后的责任划分就不清晰；合同管理工作不到位，合同管理风险系数就会大大增加。伴随而来的就是违约、偷工减料、拖欠建设工程款等风险问题，严重的将直接导致工程项目搁置，损害企业获益。
三、建设工程合同管理风险防范与控制措施
了解了合同管理风险的发生原因，才能“对症下药”，做出相应的防范与控制措施。
（一）合同风险评估机制。
合同风险评估是要在合同签订之前，对建设工程项目进行整体风险评估，之后再决定能不能签署合同。在合同签订时，更要仔细查看合同条例，倘若发现超出企业承受和控制范围的风险隐患，应该第一时间双方进行沟通和协商，遇到实在力所不及并且对建设工程影响巨大的问题，应该及时采取措施或者直接中断，这样才能把风险降到最低。
（二）注重企业合同管理人员素质的培养。
合同的拟订和管理都是靠人完成的，所以对合同管理人员素质的培养是十分有必要的。建立起合同管理专业人才，培养他们熟知国家政策法规、了解国际经济变化趋势并且掌握信息化数字化的科学技术水平。这样他们才能在合同管理工作中游刃有余，能对建设工程项目中合同管理风险进一步准确评估和研究。并且对他们进行人生观、价值观的再塑造和诚信评价监督考核，确保合同管理人才的高素质。这样他们才能拟订出最合理合法的合同条例并且将合同管理风险性和危险性降低。重视人才的培养，在任何时候都是管理工作中不可或缺的一部分。
（三）购买商业保险转移合同管理风险。
购买商业保险是为日后风险问题爆发时，尽可能把企业受到的影响降到最低，维持企业的正常运作和建设工程有序进行。例如在出现违约或建设施工中技术问题的风险情况下，很有可能导致施工项目发生事故或中断搁置，此时，通过早期购买的商业保险，能将受到一部分损失和风险转移到保险公司身上，缓解可能遇到的企业资金危机和合同管理风险危机。
（四）合理合法的制订合同条例。
在合同签署之前，签署双方应该仔细查看制订的合同条款，秉持公平、合理和公正的原则，从预算、报价、时间到各阶段责任划分，甚至是公章印盖处都要细心通读，对合同每一条条款在日后可能出现的风险情况做好预测，一旦发现合同中概念模糊，出现不合理、不合法的情况，应该及时修正或者立即宣布此份合同无效，重新拟订规范、合法且合理的工程合同。与此同时，大力推行合同示范文本制度，规范建筑工程合同，提供参照。只有合法且规范的合同才能尽可能的将风险系数降低。
四、结语
综上所述，对建筑工程来说，合同管理风险的评估和预防，不仅仅有助于合同双方提高合同风险意识，对大力培养合同管理优秀的专业人才，将科学合理的管理办法应用在合同管理中，能大大降低建设工程项目合同管理的风险，保证建设工程项目的顺利进行，提高企业效益，同时，对于建筑单位再次接纳新的项目具有很好的参考指导作用，对于行业的发展也是非常有利的。
参考文献：
[1]张辉.建设工程合同风险管理分析及防范措施[J].建筑与工程，2012，（27）.
【关键词】合同管理 法律风险 防范
一、企业合同管理法律风险的概念
企业合同管理是指企业及所属单位对自身为当事人的合同进行签订、履行、变更、解除、转让、中止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。企业法律风险是指在企业在经营的过程中，由于内部或外部的原因未按照法律规定或合同约定行使权力、履行义务，给企业带来法律后果的可能性。本文所研究的企业合同管理法律风险是指企业在合同管理的过程中，由于内、外部因素的影响导致实际的履行情况与预期的合同管理目的发生不一致的可能性，这种可能性会给企业带来一定的法律后果。
二、企业合同管理法律风险的现状分析
1.法律风险防范意识低。一些企业机构和岗位设置存在空缺，法律意识薄弱，对法律风险以及造成的影响认识不足，一旦风险发生，企业只能作为“消防员”事后补救。还有一些企业合同管理制度不健全。企业合同管理缺乏制度支撑，没有规范合同管理的体系，无法防范合同风险，给企业带来不利的法律后果。
2.合同订立管理不规范
第一，缺乏对合同对方当事人的资信调查。企业在订立管理的过程中，对合同对方当事人的资信调查是保证合同顺利履行的前提，如果发现合同对方当事人主体资格、履约能力、诚信情况、财务状况、经营能力存在缺陷，应立即采取相应措施，降低法律风险，避免损失的发生。
第二，合同文本不规范。企业的合同文本应该文字规范、严谨、表述准确、具体，但有些企业为了追求所谓的效率，合同条款约定不明，合同文本不规范，导致企业合法权益受到损害的时候无法主张权利。
第三，合同的签订主体设置不当。有些企业签订合同是往往是合同双方的代表人负责签字，而不是法定代表人或者负责人，对签订主体和合同主体的法律关系认识不清。一旦代表人无授权或授权不明，就会导致合同因无权或超越权限处于效力不确定的状态。
3.合同履行管理不规范
第一，合同履行进度管理不规范。合同履行进度管理是合同目的实现的过程，只有控制过程才能把握结果。但有些企业不注重合同变更、交货、付款、提货、收款等基本的合同履行情况信息，不及时做好书面记录，使企业承担不必要的损失。
第二，合同档案管理不规范。一些企业不注重档案管理，对于合同订立、履行的相关证据材料保管不当，一旦发生纠纷，企业会因无法找到有利的书面证据，而导致不利的法律后果。
第三，合同纠纷管理不规范。合同纠纷的解决途径无外乎协商、调解、诉讼、仲裁四种方式。企业通过哪种途径解决纠纷应依据合同纠纷性质而定，不能一味的追求一种解决方式，每种解决方式产生的法律风险是不同的。
三、企业合同管理法律风险与防范的建议
1.合同管理模式设置中的法律风险与防范
第一，健全管理机构。企业的合同管理应实行“合同管理部门统一归口管理与各合同承办部门分级管理相结合的管理体制”。合同管理既要注重动态管理，也要注重静态管理，不仅需要企业法律部门还需要各个层级的人员与部门的共同参与，各部门各司其职，分工负责。
第二，合同管理人员的选配。合同管理人员必须具备一定的法律知识，精通法律法规，熟悉公司的经营管理流程。合同管理人员不能完全由法律专业人士负责，必要时可根据企业发展状况、业务方位选配专业人员进行辅助，达到取长补短的作用。
第三，合同管理流程体系的完善。企业内部的合同管理流程并非越紧密越完善，太过细致导致企业反映速度降低，但是太过笼统又会缺乏跟踪把关，将潜在的风险变为实际的损失。一套有效的合同管理流程应针对企业的实际情况，结合企业的机构设置对针对合同履行过程存在的异常情况做出快速的反应，有效降低企业的风险。
2.合同订立管理中的风险防范
第一，对方合同对方当事人的审查。合同对方当事人的审查包括对合同对方当事人的证照、合同履约能力、资信情况、财务履行状况、诚信情况的审查。企业可以建立合同对方当事人准入制度，使之规范化。
第二，合同授权委托管理。一方面，企业应加强合同对方当事人委托人的审核。合同对方委托人必须经过法定代表人或负责人的授权，证明其事项、权限和期限，并应保存授权委托书的原件；另一方面，企业应建立合同授权委托制度。
第三，完善合同文本。企业要结合企业实际，组织合同管理部门、合同承办部门等专业、非专业人员制定符合企业的制式合同文本。合同文本要内容合法完备，权利义务对等，违约责任具体，文字表达清楚，保证风险可控的基础上可重复使用。
3.合同履行管理的法律风险与防控
第一，合同履行进度中的法律风险与防控。合同履行应全面适当履行，合同履行期间，企业要严格按照合同的约定履行合同义务，及时主张合同权利，跟踪合同履行过程中合同相对方的履约情况，采取有效措施解决合同履约过程中出现的非正常履约情况，控制和降低合同风险。
【关键词】工程合同；合同管理；风险
工程管理中合同属于关键的依据，由于其本身具有复杂性、多样性、长期性以及牵扯价格高等特征，因此在工程管理中合同有着很大的风险。企业怎样化解以及承担工程合同在签订或者履行中遇到的风险，是目前企业要首先要解决的问题。
1 建筑施工企业合同管理存在的常见风险
在建筑施工企业合同中存在的常见风险主要有两种类型，一种是合同自身带来的风险，另一种就是在合同条款中所存在的所谓的“陷阱”。
1.1工程款中支付条款存在的风险
建筑施工企业的合同工程款的支付通常按照时间的划分一般分为预付款、工程进度款、尾款和退还保质金。目前在施工过程中，拖欠工程款已经成为困扰施工企业最大的最严重的问题，普遍存在施工企业带资施工、垫资的现象出现，给施工企业的发展和正常经营带来了很大的困难，同时也是造成现在出现很多“烂尾楼”现象的原因之一，给施工企业造成很大的经济纠纷和损失。
1.2合同前后不一带来的风险
在建筑施工过程中，关于工程的变更、洽商等诸多方面的书面文件和书面协议在合同文件中是最有法律效力的，而且后来补充签署的文件和协议的法律效力比之前签署的文件和协议的法律效力要高。在工程施工管理工作过程中要是管理人员在合同的执行过程中，万一在签署文件和协议的时候遇到与之前的文件和协议出现了不一致而对本身也有不利的内容的时候，就会给企业带来额外的经济损失。
1.3合同中采用固定价格的风险
合同中采用固定价格，是合同签署双方在专用的条款内容中将合同的价格条款约定好，包括其中的风险费用和风险范围的计算方法，而在约定的风险范围内的合同价格款就不再进行调整，而这种合同方式，给建筑施工企业带来的风险是最大的。采用固定总价合同，在执行的过程中，双方因为价格的争议会减少，承包商索赔的机会也就会相应的减少，而承包商承担的价格风险、工作量风险也就相应的变大。
1.4工程变更时带来的风险
由于工程项目施工的时间较长和施工工程项目的复杂性使得在合同执行过程中往往会涉及到一些工程变更的问题出现。要是承包商在施工的过程中提出设计更改或是设备材料的换用等合理的建议的时候，必须经过业主方的同意才可以变更，否则，要是擅自变更，即使是在合情合理，承包商也得对此造成的损失进行赔偿，并且还不得延顺工期，从而导致业主的反索赔。
2 如何加强建筑工程合同管理的风险防范
建筑工程行业在开展合同管理工作的过程中，面临着来自合同主体的操作及履行风险、合同制定的法律与制度风险、合同文本模糊多义风险等各种固有风险，建筑单位必须对这些风险加以有效的防范及处理，才能够使合同的各项作用有效实现。具体来讲，建筑工程单位可分从以下几点策略对合同管理风险进行防范：
建筑单位各项合同管理工作的开展皆需要具体的管理人员来承担，这些管理人员作为管理工作的行为主体，其自身的各项素质能力水平便成为诱发合同管理风险的重要因素。因此，防范合同管理风险必须以提升主体素质为基础。
2.1优化招聘工作
建筑单位在新时期应当综合地分析合同管理工作的各项能力与素质需求，并面向全社会展开对于合同管理人员的招聘工作，通过清晰、明确、全面地定位各项能力素质要求对应聘者进行初筛，然后再以面试以及实际考核标准进行复选，最终严格控制应聘者的素质。
2.2强化培训教育
建筑单位在健全合同管理人员队伍之后，要依据具体的合同信息收集、项目分析、履行状况、效果评价等工作进行人员分配，做好人员数量以及素质结构的有效调配。然后再针对实际的合同管理各项工作需求，开展对于各部分人员的继续培训与教育。
2.3完善合同管理工作制度建设
合同管理人员在进行合同管理工作时，可能会出现消极怠工以及责任推诿等
不良现象，这些不良现象则是造成合同管理风险的直接源头，建设单位若要达到对于风险的有效防范，就必须建立健全各项制度。首先优化管理机制，建筑单位应当为合同管理工作确立精细化的内容、流畅的协调配合机制、各项工作实施目标、管理工作开展的制度标准等方面，对合同管理人员进行任务分配，同时积极地总结评价管理的关键、弱势、缺陷环节，并对这些环节加以重点强调。然后岗位责任制，建设单位要想切实地提升管理人员工作的积极性，并做到对于各项工作问题的有效分析，就必须完善岗位责任制的建设，对各部门的管理人员进行精细化的责任分配与备案，既通过责任的有效分配实现对各项管理工作的环环相扣的连接，又保证所有环节的工作责任都有具体人员承担。再者在合同实际执行中实施管理。合同管理人员在合同的执行过程中，要严格控制合同的变更工作，对合同变更的合理合法性以及各项变更的指令进行研究，在确保变更要求不存在问题的基础上做出具体的更改。管理人员要仔细地做好对于工程停工、工程改签等工作的管理，针对工程变更的实际状况，严格按照合同条目加以及时处理，同时针对实际的变更做好对于合同内容的适当调整，以保证合同条目始终与工程具体施工要求相符合。
3 总结
工程建设发包方和承包方要深刻认识工程合同的重要性和严肃性及可能存在的风险。特别是在出现风险的时候知道如何降低风险，在合同管理的开始通过各种方法规避和转移可能产生的风险，使企业赢得良好的经济效益和社会效益。
【参考文献】
[1]杜俊霞.浅析建筑工程合同管理及其风险防范[J] . 2012（34）
[2]李志峰.浅析建筑施工企业合同管理的风险及其应对[J] . 2012（11）
关键词：建设工程项目合同管理创新风险管理分包合同管理
Abstract:
With rapid development of urban construction in China today, especially in the engineering construction projects, the size of the companies tend to focus on project management and ignore the importance of the foundation of project management, contract management. Construction enterprises must establish the perfect practical contract management organization, establish and improve a set of strict and effective rules and regulations and operational business processes, risk control and the subcontract management of strengthening contract management, contract for construction project management pattern, form a complete contract management system, in order to have a strong executive power, to safeguard the economic interests of the enterprise and the legitimate rights and interests.
Key words:
Construction projectcontract managementinnovationthe subcontract management
risk management
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
一、引言
建设工程项目合同管理的水平高低关系着企业的经济效益,其内容包括对施工合同、分包合同、买卖合同、租赁合同和借款合同等的订立、履行、变更、终止和解决争议。企业各有关部门必需相互配合,共同努力,搞好公司以“重合同,守信誉”为核心的合同管理工作。建筑施工企业对建设工程合同的管理是一项系统性的工作，对企业的生存和发展起着重要影响，企业应该根据自身的特点，积极大胆的进行建设工程合同的管理体制创新，采取行之有效的方式方法来提高合同管理业务水平，从而实现对建设工程合同有序、有力、有效的管理。
二、建设工程项目合同管理的创新概述
建设工程项目是指为完成依法立项的新建、改建、扩建的各类工程（土木工程、建筑工程及安装工程等）而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和移交等。合同管理是指企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的。一个企业的经营成败和合同及合同管理有密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的、层次性的。
笔者认为，建设工程项目合同管理创新在于在项目实施前，对项目应该进行分级审查，由企业成立的工程项目合同立项委员会，统筹项目立项和合同签订前的基础性工作，其下设部门分别负责合同签订前的洽谈、审查、审批，并且做到合同洽谈权、审查权、批准权三权相对独立，相互制约的管理制度。对企业是否可以签订合同，各级应认真详细审查，然后由各级代表参加工程项目合同立项委员会讨论会，最终投票决定项目是否予以审批。
项目实施过程，是建设工程项目合同管理重要环节，为加强合同实施全过程管理，企业应成立工程项目合同监督控制小组，根据合同网络，对企业所有在建项目和分包事宜深入各项目部，按相应合同规定予以监督、控制，切实监督相应部门的合同履行情况，对各项目部合同实施全过程的监督、控制负责。同时，为突出合同实施全过程的风险管理的重要性，对风险因素进行有效控制，对变更、签证、索赔进行准确的审计，企业应成立工程项目合同审计办公室，对与所签订的合同不一致内容进行审计，对所有可能出现的风险进行风险的识别、控制和规避，从而将风险减至最低。
项目竣工验收交付使用后，为加强合同管理的连续性，提高今后合同管理的能力，需对竣工项目的合同管理过程进行经验总结，逐步提高企业合同管理水平，最终建立企业合同管理数据库，对所有项目建立专项合同电子档案。作者本人经过调查分析和实际研究绘制了建设工程项目合同管理体系图，认为下图更有利于合同管理体系的规范和优化。
图一、建设工程项目合同管理体系
在初步构建了企业建设工程项目合同管理体系后，本文着重从合同风险管理和合同分包管理两个方面进行阐释，以期能够使建设工程项目合同管理工作在这两个方面更加有序、有力、有效。
三、建设工程项目合同风险管理的优化
在合同风险管理方面，就施工合同而言，合同确定了成本、工期、质量、安全和环境等项目总体目标，规定和明确了当事人各方的权利、义务和责任。建设工程项目必须实施规范性的合同管理，加强合同管理中的风险管控，才能满足项目管理的需要，而这些对于企业自身来说必须以良好的合同管理制度体系、业务流程、合同管理机制、签订严谨的合同条款为基础。 由于项目建设过程中的不确定性，对影响建设项目的重要方面，风险因素应予以提前评估、着重管控。建设工程项目合同风险管理应当遵循健全、合理、制衡、独立的原则，确保合同管理的有效性。
合同管理的制度体系建设是建筑工程项目合同风险管控的基础。结合建设工程项目合同管理的特点，工程项目的合同管理必须注重专门化、专业化、协调化和信息化。同时建设工程项目合同风险的管理原则要求建筑企业必须建立健全一套行之有效、严格的规章制度和可操作的作业制度。 具体而言，建筑企业应该建立合同洽谈权、审查权、批准权三权相对独立，相互制约的管理制度，使合同管理工作能够有据可依，合同管理的基本制度主要有:合同会签制度、合同审查制度、合同印章管理制度、合同信息管理制度、合同管理目标制度、合同交底制度、进度款审查 批准制度、变更、签证、索赔制度、合同管理质量责任制度、合同统计考核制度、合同检查和奖励制度。 建设工程项目合同管理制度体系建设必须与良好的管理机制建设同步，才能具有强有力的执行力。
四、建设工程项目分包合同管理的规范创新
在分包合同管理方面，对于一个复杂的大型公共建筑，极少实行由一家施工单位完全承担所有的施工业务。首先，因为总包单位不一定具备完成所有项目的资质；其次，完全的施工总承包的价格总是高于平行分包的工程；最后，业主一般对于影响工程质量、影响工程造价的特别重要的设备与材料实行业主供货。所以说，总是存在着各种各样的分包和指定分包商。一般说来，对于工程管理搞的比较好的项目，这些总包、分包的合同关系是井然有序的，对双方的责、权、利规定的很明确，双方的配合工作也比较好，合同执行的也很顺利；反之，若是合同关系不清，双方的责、权、利规定的不明确，双方经常陷于扯皮和矛盾中，业主时常发现一些合同没有涵盖的内容，一些事情没有人负责，由此带来工期的损失和造价的突破是普遍现象。
就业主而言，可以编制合同网络架构图。通过合同网络架构图的编制，理清建设工程项目合同管理的思路，设计一个符合实际的切实可行的合同网络。然而，在目前的建设工程项目合同管理的研究中，却很少有人讨论合同网络架构，往往是对合同本身的研究要远高于合同架构的研究。合同网络架构是合同关系建立的基础，对它进行深入的研究，有助于我们把握建设工程项目合同管理的主线，起到提纲挚领的作用。在理清建设工程项目合同管理的基础上，加强对合同本身的研究，必将会使各项分包合同得到有效执行，分包合同管理更加有效，进而使建设工程项目合同管理迈向更高的水平。
结束语：
总之，建设工程项目管理中，不论从业主还是施工方来讲，合同管理对于整个项目的实施过程来说有着十分重要的作用。为加强此方面的管理,我们应该学会借鉴国外先进的管理经验，结合我国的国情、法律及交易习惯，敢于探索实践，努力创新，建立符合中国实际的合同管理体系，并健全以合同管理为核心的项目管理体系,提高我国的项目管理水平和企业管理水平，树立企业的形象和信誉，使我国的经济活动能持续、健康、快速地发展。
参考文献：
[1] 颜瑞禧.建筑工程合同体系发展趋势 [J] .经营管理，2005.03:：22-24
【关键词】合同；管理流程；主要风险；分析；控制
建筑企业在我国国民经济的发展中占据重要地位，为了确保建筑工程的施工管理质量，就必须加强施工合同的管理，从目前的现状看，建筑企业施工合同在管理过程中，比较常见的问题是管理流程不规范。因此，施工单位必须提高对合同管理的重视度，进一步优化合同管理流程，并提升管理人员的综合素质，这样才能最大限度规避和控制风险。
一、合同管理流程分析
（一）合同起草及审批合同的起草主要是由经营管理部根据合约规划，负责编制各类合同标准模板，并与物资供应部、财务部、人力资源部等各经办部门核实完成。之后再交上级审批，待合同盖章批准后方可执行，该环节的管理工作主要包括两个方面：第一，管理人员应对中标结果和商务谈判结果进行科学分析，并严格要求合同起草人员按照中标结果和谈判结果进行合同的编写。第二，合同的相关资料必须交由物资供应部、财务部、人力资源部、工程技术部门以及监督审计部门等审批签字，在合同上交审批的时候，必须注意审批程序，不能越级审批。（二）合同洽谈合同洽谈是施工合同管理的重要流程之一，合同洽谈前要明确谈判的目标、必要时可以做出让步的限度等，并且在合同谈判中争取主动性。对标准合同中的专项条款都必须具体、明确、完整，用词准确、责任清晰、不能含糊不清、模棱两可。与合作方洽谈一致后，合同经办部门根据洽谈结果双方取得一致后，对合同文本进行修改。修订后的合同交副总经理审核，待审核通过之后，再交给单位董事长审批，只有经过董事长审批签字的合同，才具有法律效益。（三）合同签订合同签订是合同管理的关键环节，合同审批完成后，一般要双方同时签字盖章，不能同时签字盖章的，应尽量避免我方先行签字盖章。在签订合同的过程中，应详细查看合同内容是否与修订后的内容相同，以免出现不必要的麻烦。（四）合同存档备案建筑施工合同必须进行存档备案，所有相关部门应将合同交到档案室存档，有关负责人在进行备案的时候必须分门别类，便于有需要的时候调档查询。（五）合同资料的分发合同资料应由经营管理部分发到各有关部门，分发资料之时必须严格按照资料清单执行。（六）组织合同交底工作合同交底工作，主要是为了让相关人员了解合同内容、明确自身工作而组织的，参与部门主要包括物资供应部、项目部、工程技术部和财务部等。（七）组织合同履行工作组织合同的履行，对合同管理工作的质量来说具有重大影响，要提升合同履行的效果，管理人员必须做好以下工作：第一，应交代清楚合同履行的注意事项，以免在履行合同的过程中出现疏漏。第二，应正确处理合同履行过程中出现的矛盾和纠纷，以双方的责任和义务作为解决纠纷的基础。
二、合同管理的主要风险
（一）主观性风险1.投标风险。施工企业承包工程大多是通过投标的方式进行的，而该方式给企业带来的风险是巨大的，这种风险可分为两类情况。第一类是不中标风险，若企业没有中标，那么购买标书及组织投标的所有费用就白白浪费了同时还有可能出现工人没活干而出现窝工。第二类是中标风险，指的是企业一旦中标，就必须承担整个施工过程中的各类风险。当前，我国建筑市场秩序不太完善，存在许多资质不合格的业主，如果企业在签订合同之前没有对业主的信誉、资金状况等进行考察，而盲目签订合同的话，就很可能出现工程款不能及时支付的问题，对企业的施工进度造成严重影响，同时影响企业的正常运营。2.合同条款风险。合同条款对施工企业来说，存在极大的潜在风险，如果施工企业在签订合同的时候，没有详细查阅合同内容，尤其是一些内容不完整、语意不明确的地方，就很容易在履行合同的过程中，与业主发生纠纷，此时再进行辩解往往于事无补。若矛盾和纠纷长时间得不到解决，则工程的施工进度会大大耽搁，给施工企业造成的损失更大。3.合同变更风险。一般来说，建筑工程的施工合同中都对工程变更作出了说明，一旦在施工过程中出现工程变更，必须按照合同中变更条款规定的要求执行。但是，建筑工程在施工过程中本身就具有很多不确定的因素，这些因素所导致的工程变更结果也是无法预料的。因此，常常会出现一些合同变更条款范围之外的变更项目，这些变更很可能给承包商造成施工成本的上升、工程量的大幅增加，以及工期延长等问题。4.合同管理风险。合同管理风险是一个泛指概念，它包含建筑施工合同管理的全程中，所面临的各种风险。造成合同管理风险的原因多种多样，其中主要包括以下几点：第一，管理人员自身的问题，例如，管理人员专业技能偏低、职业道德素质不高等；第二，合同管理体系不完善，导致合同管理缺乏有力的监督。5.索赔风险。施工合同在履行的过程中，经常出现索赔问题，一般来说，合同中对索赔问题都作出了一定的说明，一旦其中一方的违约，另一方就可以按照合同要求向对方提出索赔。站在施工承包单位的角度来看，延误工期、工程竣工质量验收不过关等问题，都可能导致反索赔。（二）客观性风险1.自然环境风险。由于建筑工程施工地点所处的自然环境不同，所面临的自然环境风险也各不相同。总的来说，自然环境风险主要可分为暴雨风险、滑坡风险、泥石流风险、地震风险等。例如，若工程项目的开工时间定在夏季，且施工地点在南方，则很可能出现持续的降雨或高温天气，导致施工不能正常进行，进而影响到合同的履行。2.社会环境风险。社会环境风险是合同管理中面临的客观性风险之一，它主要是指施工地点所处的社会环境，对建设项目合同目标的实现所产生的影响。社会环境是一个广义的范畴，包括当地的人口分布、风俗习惯及治安状况等。例如，若施工当地的人口分布比较集中，则很可能在施工过程中出现因占用土地或拆迁所导致的纠纷，进而对合同的正常实施造成威胁。3.经济风险。宏观经济环境对项目施工造成的影响，称为经济风险。一旦出现经济风险，施工单位的经济收益就很可能遭到严重损失。例如，若出现通货膨胀的现象，而国家又未及时调控，则会导致建筑施工材料价格的上涨，以及雇佣工人成本的提升。为了保证施工的正常开展，施工单位就不得不注入资金来弥补工程款的不足。若企业没有足够的资金投入，就会造成项目施工进度的延误，最终不能按合同规定的时间交付工程。除了通货膨胀因素外，利率、税率等的变化，也会导致施工企业面临巨大的经济风险。
三、合同管理的风险控制策略
（一）风险的降低降低风险是风险发生之后的一种事后控制，要将风险的影响程度降到最低，应做到以下几点：第一，应完善企业内部的合同管理制度，企业的内控制度对合同管理风险的降低来说具有重大意义，它能将风险控制在企业能够承受的范围之内。第二，应制定科学的风险防控策略，在制定策略之前，可进行风险咨询，根据专业的风险分析专家的意见，来制定切实可行的降险方案。第三，应对风险可能造成后果进行评估，尽量将风险降到最低，这样才能最大限度减轻企业的损失。（二）风险的规避风险的规避，一般是针对没有能力承受风险的企业所采取的控制策略，它是一种事前控制的方法，规避风险的措施有很多，总的来说可分为以下两种：1.逐步试探承担风险策略。逐步试探承担风险的策略，在建筑工程施工企业合同风险管理中比较常见，它是指根据对风险评估的结果，采取分布实施合同的方法，进而有效降低风险。一般来说，该策略适用于以下两种情况：第一是经过评估之后，发现尽管合同另一方的综合情况不太乐观，但是签订合同也并不会给企业造成危害，只是获得的利润会少一些而已，此时采取逐步试探承担风险的策略，对企业来说有利无害。第二是通过评估风险后，发现签订合同的风险巨大，但是对方企业能够满足本企业在产品、材料、设备等方面的一些需求，此时也可采取逐步试探的风险规避策略。2.完全拒绝承担风险策略。完全拒绝承担风险策略，是在经过对风险评估之后，发现存在无法降低的巨大风险，而采取的完全拒绝签订合同的策略。通常情况下，完全拒绝承担风险策略必须在科学、详细地分析和确认风险之后才能采用，否则便会造成企业错失本应获得利润的机会。若施工企业在全面分析和评估风险之后，发现对方企业信誉差、资金状况不佳、而且存在着内部管理体制的严重问题，则应当严格取缔合同，以免遭受不必要的损失。（三）风险的分担风险分担主要是指企业借助外力，将风险控制在能够承受的范围之内的策略。根据分担形式的不同，主要可将风险分担策略分为请担保公司担保、合同风险分散两种策略。请担保公司担保，是针对一些企业无法控制且预期会带来巨大损失的风险而采取的策略，若采取该策略，一旦企业遇到合同风险，就可以得到担保公司承诺的补偿。风险分散，则是采取拆分合同的方式，来减少企业损失。
四、结语
总之，建筑工程施工合同管理是一项专业性强的工作，在管理过程中必须注重对管理流程的规范，并采取风险规避、风险降低、风险分担等策略，将企业的经济风险、政治风险、、索赔风险等控制在承受能力以内，这样才能实现合同管理的目标，保证企业的获利。
参考文献
[1]朱锦余.合同管理流程及其主要风险分析与控制研究[J].会计之友，2009，(14):4-7.
