时间：2023-06-04 10:46:53
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全工作意见建议，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、在办理环节上下功夫，见实效
市政协提案的办理是一项系统性工作，涉及商务职能的方方面面，所以我们在分办环节建立了一系列的规章制度，确保办理任务及时落实到岗，责任到人。一是强化领导。分管局领导不仅对办理工作作了具体部署，要求各承办股室(单位)要进一步增强责任感和使命感，密切与政协委员的沟通联系，不断提升办理效能，还多次召集会议进行专题研究，提出要增强办理工作联动性，把办理提案的过程作为一个了解民意、研究和改进工作的重要过程，抓紧抓实，确保成效。二是落实任务。今年，市委、市政府召开了议案、提案交办会议，我们收到交办件后立即召开相关股室主要负责同志参加的局内交办会，传达市政府有关精神以及市政协相关办理要求，总结去年办理工作情况，在查摆不足、分析新办理件特点的基础上，有针对性地提出办理新要求。会上，局办公室将办理件登记分类，由办公室为主办理，各相关股室协助办理，确保落实责任。三是确保实效。为保证高质、高效完成办理工作，我局把提案办理工作列为上半年的重要工作来抓，采取“三先一后”(先协商，先调研，先走访，后办理)的方式，及时研究办理意见，提出切实可行的落实措施。局办公室加强办理过程中的动态管理，根据提案办理的新变化，及时提出规范化的办理要求，纠正存在的问题，督促有关股室把解决问题的措施落到具体工作中，做到“件件有着落，事事有回音”。
二、在调研环节上下功夫，见实效
我们承办的提案，不仅是政协委员对商务工作意见、建议的集中体现，也反映了社会各界对进一步做好商务工作的要求和期望。今年，我们专门强调通过提案办理促进商务改革发展，要求承办股室不应只停留在让委员满意的程度上，还要以此为契机，结合商务发展任务，认真开展调查研究，着力解决实际工作中的一些突出矛盾和问题，把办理工作转化成破解商务难题的重要手段，提高服务经济社会反战的水平。在具体办理过程中，如委员提出了《防范未然，加强我市小食品安全生产监管》的建议，我们结合委员的意见建议对国务院新颁发的《食品安全法》在全市范围内进行了宣传，同时对我市食品生产企业现状进行了调研，并多次和卫生、工商等部门开展了联合执法检查，根据检查中存在的问题和亟待解决的问题制定了《我市食品安全工作今后五年工作目标及措施》。
三、在沟通环节上下功夫，见实效
我们始终把加强与委员的联系、与市政协提案委、市政府办等主管部门的联系、与协办部门的联系、局内主办股室与协办股室的联系作为提升办理实效的关键。一是加强与政协委员的沟通。各承办股室在着手办理之前，对委员反映的情况不够明确的，采取电话或上门方式，与提案领衔人进行沟通，直接听取他们的意见，了解所提提案的原意、背景和办理要求;形成初步答复意见后，主动上门与政协委员沟通联系，征询委员对初步答复内容的意见，意见一致后方可正式答复。各承办股室增强主动性，在繁重工作之余，抽出时间，或专程拜访，与委员协商办理意见。二是加强办理部门之间的沟通。一方面，抓好外部沟通。对主办件积极主动征询会办部门意见，对会办件给予密切配合，在规定时间内向主办单位提交涉及商务业务的答复及意见;另一方面，抓好内部沟通。对设计两个以上股室办理的提案，主办股室积极主动联系，协办股室及时将意见送主办股室，并由主办股室将意见综合整理后及时办复。
四、在答复环节上下功夫，见实效
一是办理过程力求规范。我们从提案的分发、起草、审核到印制、发文、报送等各个环节，都明确了规范的办理程序，以责任制为核心，答复内容讲求充实，文件印发讲求细致，对每一个环节都力求做到一丝不苟、严谨有序。二是办理结果力求满意。通过动态化管理，有效监控提案办理过程中的每一个环节，人性化地处理各种复杂事项，确保提案高效、高质办理，力求委员对办理结果满意。一时难以解决的，主动上门沟通，做好解释说明，特别是对限于现实情况和我市财力，暂时无法解决的问题，耐心细致地向委员解释，取得委员的理解，赢得委员的支持。
今年我局承办的提案办复工作已圆满完成。下一步，我们要在市政协提案委及市政府办的指导下，结合今年开展的民主评议政风行风活动，继续加强跟踪问效，进一步加强提案办理工作，进一步把商务工作融入到群众中去。
一、2009年上半年工作回顾
(一)重点工程项目进展情况
1、*水库工程进展情况
*水库是一座以灌溉为主，兼顾人畜饮水、保护生态环境等综合利用的小(一)型水利工程，水库坝高54m，总库容168.0万m3，工程概算总投资为3281.61万元。工程于20*年12月20日开工，建设工期为24个月。截至目前完成投资1100万元，大坝心墙开挖单元工程通过验收，已完成灌浆砼盖板浇筑工程和隧洞开挖工程。并计划于今年7月底完成帷幕灌浆工程，11月开始大坝填筑，各项工程都在紧锣密鼓地顺利开展，预计2010年6月将完成施工任务。
2、*二级电站工程进展情况
根据国家发改委和水利部批准，*县*二级电站列入全国以小水电代燃料试点项目，总装机容量为5000kw，总投资为2479万元，(其中：代燃料装机为2000kw，投资1246.13万元，16个自然村，2270户)，工程于20*年12月22日开工。电站内主体工程(主副厂房、压力钢管道和前池泄水工程)已全部完工，5月份已完成安装调试工作，待交付使用。
3、农村安全饮水建设进展情况
根据州发改委红发改农经[2009]220号文件精神,*县2009年第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决0.59*万人，计划总投资297.40万元，其中中央预算内投资237.89万元，地方配套资金59.51万元;根据州发改委红发改农经[2009]515号文件精神,下达*县2009年第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决1.1000万人，计划总投资554.10万元，其中中央预算内投资443.30万元，省级配套资金55.40万元，州级配套资金55.40万元。州发改委和州水利局共下达我县2009年饮水安全工程扩大内需中央预算内资金851.6万元，解决人口169*人。截止2009年6月20日，第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金已到位资金237.89万元(中央预算内专项资金)，地方配套资金59.51万元尚未到位;第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做饮水安全工程管材招投标工作,目前工程正在准备动工。
(二)项目的前期工作
1、阿扎河水库前期工作
(1)阿扎河水库工程前期阶段项目建议书和可研报告工作已完成;(2)阿扎河水库库区淹没耕地达到50%以上的有1310人，287户。移民生活区安置点选择在县城旁红土坡移民点和莲花大道延长线以处，普所龙村以东，小多科以西片区，水、电路、通信、场地平整建设已完成，现已安置到红土坡移民点有73户，计划剩于部分农户在2009年内安置完成;生产区安置点选择在迤萨镇大黑公村委会土锅石缸国有荒山和石头寨乡困岭梁子片区，荒山面积3750亩，已开垦荒地2200亩，未开垦荒地1550亩，*至南沙油路经过生产区，生产区交通便利;(3)下发《*县人民政府关于阿扎河水库工程供水水价的决定》，明确阿扎河水库工程供水水价;(4)与州水勘院签订编制《初步设计报告》的协议，目前正在抓紧编制，预计2009年下半年完成初步设计审批工作;(5)20*年11月26日至29日，阿扎河水库工程项目建议书通过省水利厅和省发改委评审;(6)20*年12月18日由水利部珠委审核评审，并已经拿到项目建议书的评审意见;(7)2009年4月29日，阿扎河水库工程可研报告通过省发改委评审;(8)2009年5月13日，阿扎河水库工程可研报告通过省水利厅评审。
2、大黑公电站工程前期工作进展情况
大黑公电站工程，由*广源水电开发有限公司做坝址地质钻探等前期工作，现已完成坝址钻探13个孔，进尺1000多米，该电站预可研于20*年3月24日在蒙自评审，但预可研审查没有过，根据有关专家人士分析，大黑公电站大坝很可能往下移。
2、南昏河和藤条江梯级电站前期工作进展情况
截止2009年6月，南昏河梯级电站《规划报告》已通过省水利厅评审;藤条江在我县境内可开发的主要有五级电站，但是经过专家论证，由于单位投资过大，指标高，原来准备投资建设的开发商已放弃，所以目前正向社会招商中。
(三)农田水利建设进展情况
*县20*—2009年冬春农田水利建设共投入资金1257万元，投入工日70万个，出动机械台班180万个，修复水毁工程960处，疏浚河道10公里，清淤渠道400公里，完成土石方80万方，新增防渗渠道18公里，改善灌溉面积0.2万亩，治理水土流失面积8平方公里，新增旱涝保收0.05万亩，新增灌溉面积0.15万亩。新增除涝0.1万亩，改造中低产田0.15万亩，新增供水受益人口1.87万人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情：作物受旱面积0.4*千公顷，其中轻旱0.21千公顷，重旱0.186千公顷，干枯0.01千公顷;水田缺水面积0.21千公顷，旱地缺墒面积0.23千公顷;因旱人畜饮水困难0.29万人、大牲畜0.34万头。抗旱工作：抗旱投入人数0.56万人;投入机动运水车辆4辆;投入抗旱资金10万元，其中地县级5万元，群众自筹5万元;抗旱用油1.5吨;抗旱浇灌面积0.24千公顷、0.3千公顷次;临时解决人畜饮水困难0.2万人、大牲畜0.15万头。
2、防汛工作。严格遵守防汛值班制度，坚持24小时轮流值班，强化防汛行政首长负责制，明确各乡镇、各水库的防汛责任人，不定期组织人员到水库到各乡镇进行汛期安全大检查，发现问题及时整改，并将各水库大坝安全责任人名单在新闻媒体进行公布，让全社会都来关心支持防汛工作。
3、库塘蓄水工作。全县16座水库、86座小坝塘，上半年蓄水总量达0.2583亿立方米，多年同期0.2379亿立方米，比多年同期增加7.89%。
4、水毁修复工作。修复堤防7处、7公里，修复闸涵1座，河道清障8处、5公里，引水渠63条55公里。
(五)水土保持工作情况
1、水土保持法宣传情况。共出动宣传车辆2辆，宣传人员8人次，在县城跑马路进行宣传，发放宣传材料1800份，在法律法规咨询台工作人员还对群讲解有关法律法规。
2、按照上级主管部门的要求今年1—3月水保办与水勘队共同设计和编写*县坡耕地水土保持综合整治试点项目可行性研究报告初稿，4月份定稿并上报州发改局和州水利局，5月水保办与水勘队共同设计和编写云南省西南诸河流域坡耕地水土保持综合整治试点工程迤萨镇项目区(*县)勐龙河小流域初步设计报告。
3、对二oo八年审批的架车乡阿扒铅锌矿水土保持方案和迤萨镇曼车石膏矿水土保持方案的实施情况作了检查，并要求这些个体企业在不够到位的地方继续做。
(六)水政工作情况
1、开展“五五”普法和水法规宣传情况。我局结合今年全县综治维稳法制宣传月活动和“世界水日”和“中国水周”活动，开展了以“落实科学发展观，节约保护水资源”为主题的宣传活动，并认真组织全体干部职工参加州水利局举办水法律法规知识竞赛活动、组织人员深入*乡俄垤水库、迤萨镇勐龙一带以重点宣传河道管理有关法律法规，同时结合水行政监督检查工作，对重点监督的各取水大户、工矿企事业单位、矿山、砖厂、采石、河采砂点等开展了水法律法规的宣传。通过宣传使他们对水法律法规的认识有了很大的提高。这次活动共出动宣传车20辆次，召开座谈会10次，发放宣传材料7000余份。宣传布标10(条)，粘贴宣传标语7000余条，受宣传人数达22万余人，宣传面达85%以上，共投入宣传资金0.8万元。从而保障了水法宣传工作的开展。
2、水资源费征收工作情况。到目前为止全县共完成征收水资源费219735.13元.
3、集中力量，强化水行政执法。根据州水利局红水办[20*]40号文《关于进一步做好水政监管工作的通知》精神，我局成立由局领导为组长，水政、水保、防汛、水政监察大队等人员组成的*县水政监察监督检查工作领导小组。定期或不定期对全县重点监管河道、采沙、采石、采矿、取水户、砖厂等进行监管检查，发现违法案件及时查处。使*县水事管理步入正规化、法制化轨道。
(七)学习实践科学发展观活动开展情况
按照县委《开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》要求和县委实践办的统一部署和要求，在县第六指导检查组的精心指导下，我局紧密结合水利工作特点和党员实际，以高度的政治责任感和良好的精神状态，深入开展学习实践科学发展观活动,认真完成了第一阶段的学习任务，同时我们总结了第一阶段工作经验，认真听取（更多精彩文章来自“秘书不求人：”）了县委实践办、第六指导组和群众意见建议，改进和提高了工作方法，严格按照县委实践办的统一部署，确定目标，明确任务，精心组织，按照我局学习实践活动进展，从5月9日开始转入“分析检查”阶段，深入扎实地开展了分析检查阶段的各项工作任务，并取得阶段性成效。具体做了以下工作：
1、加强领导，宣传动员。3月25日，全县深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会召开后，于3月27日，我们水利局立即召开会议，传达县委领导的重要讲话精神，研究部署深入学习实践科学发展观活动的具体事项。会上，李正云同志作了动员报告，要求广大党员深刻认识开展这次活动的重大意义，要以高度的政治责任感开展好各阶段活动，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”。
2、多种措施，强化学习。为了达到“真学、真懂”的要求，我局采取多种措施，强化学习，巩固学习成果。
3、围绕主题，深入调研。副科级以上领导干部，紧紧围绕“加快水利科学发展，服务*奋力崛起”这个主题，结合本职工作，都深入到各自的学习实践活动的调研点和基层一线，确定调研课题，开展调研工作。分别围绕水资源管理、农田水利基本建设、机关建设、人饮工程等工作，形成了有现状、有分析、有对策的调研报告。副科以上领导撰写了4篇专题调研报告，全体党员每人提交了一份学习心得体会。
4、深入开展大讨论活动。4月20日，我局召开全体干部职工会议，围绕“学习实践科学发展观，加强水资源管理上做好水文章”主题开展了大讨论，每人都结合自己的工作特点，对2009年工作进行了谋划，通过深入讨论，就如何做好实践科学发展观，做好2009年水利工作，最终提出并形成了我局2009年的工作计划。
5、开展“科学发展情系民生”活动。局机关党员干部深入到扶贫挂钩联系点架车乡牛威(州水利局挂钩)，河莫(县水利局挂钩)和新农村建设指导点三村乡，一是征求群众意见;二是宣讲惠农政策;三是努力为群众办事实;四是走访困难群众;五是跟农民交朋友。通过这样听意见、解难题、办事实，基本实现了“进万家门，解万家难、暖万家心”的目标。
6、及时召开“分析检查”阶级动员大会。5月12日下午，全局召开了深入学习实践活动分析检查阶段动员大会，及时传达了县委动员大会的精神，研究水利局分析检查阶段的工作安排，5月18日下午，我局召开了全体党员干部会议，李局长首先回顾总结了水利局学习实践活动第一阶段的工作，传达了全县深入学习实践活动分析检查阶段动员大会精神，就县水利局如何切实做好分析检查阶段的工作进行全面安排部署。
7、扎实抓好“分析检查”阶段的工作。一是召开领导班子专题民主生活会;二是形成领导班子分析材料;三是组织群众评议。6月22日，我局组织了群众评议，参评人员有水利局(含水勘队)的全体党员、退休干部代表。评议内容主要是水利局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、提出的举措行不行、加强领导班子自身建设的措施实不实。评议大会上，由李光发副局长解读《领导班子分析材料》，然后由参评人员进行讨论，填写评议表，提出评议意见，开展评议后，我们及时召开了班子会议，研究评议的意见，修改完善《领导班子分析材料》，目前正在做转段准备工作中。
二、存在的困难和问题
(一)重点项目建设存在的困难和问题
1、*水库存在的困难和问题：一是由于隧洞地质条件和20*年雨水偏多的原因，在隧洞开挖中(6月—11月)洞内多次出现坍塌，隧洞进出口处出现较大的滑坡面，地质松软、破碎，塌方严重，地下出水量大，所以，隧洞工程施工难度大，投资增加，进度缓慢，工期延长，导致了不能按原计划完成隧洞导流任务;二是*水库工程概算投资为3281.61万元。目前，除州级一次性补助1200万元和省级补助700万元，秦光荣省长到*调研期间安排500万元外，尚缺口资金有881万元。
2、农村安全饮水建设存在的困难和问题：一是根据国家水利等三部委联发的发改农经〔20*〕第1752号文件通知规定，“在实施饮水安全项目中管材必须采用pe管材，不得采用钢管”，但我县部分自然村水源途经石崖、农田、村内道路硬化、河流、滑坡地段等不可预见因素而导致不能下埋pe管的部份而不能采用钢管，加之群众对采用pe管材认识不足，不受欢迎等，致使实施难度非常大;二是我县大部份自然村较为贫困，按比例要求集资部分难以足额完成，给工程顺利开展带来了诸多困难;三是水源纠纷时有发生，也在一定程度上影响了人畜饮水解困推进工作。
(二)项目前期工作存在的困难和问题
1、阿扎河水库前期工作存在的主要困难和问题：由于我县财政困难，财政自给率仅6.7%，导致水库前期工作经费投入严重不足，在一定程度上影响工程进度。
2、小水电站(主要为：大黑公、南昏河、藤条江)开发存在的困难和问题：一是我县境内乡村公路不畅通，影响了水电开发工作进度;二是电力管理体制不顺，电站和电网建设协调配合不够;三是缺少水电开发前期工作经费，影响水电开发前期工作进展步伐。
(三)水政工作存在的问题
有关部门领导对依法管理水资源，依法缴纳水资源费的认识不够，给依法征收水资源费工作带来一定困难。
(四)防汛抗旱工作存在的困难和问题
1、防汛抗旱经费困难，办公设备简陋，在一定程度上影响了防汛抗旱工作正常开展。
2、水库防洪形势依然严峻，防御工作较难。
(五)水土保持工作存在的困难和问题
回顾一年来的工作，可从以下几个方面总结:
一、确立了教育改革和发展的新目标新思路
在县委县政府的高度重视下，新世纪全县第一次教育工作会议隆重召开，会议出台的《*县教育现代化发展战略规划》和《关于统筹城乡教育发展全面推进教育现代化的若干意见》，为全县教育事业的跨越式发展指明了方向。教育局一方面抓会议精神的学习宣讲，为教育现代化造势鼓劲；另一方面立足我县全面建设小康社会和率先基本实现现代化的大背景，着眼城乡教育统筹发展、全面推进教育现代化的大局，理清体制，科学规划，确立了今后一个时期全县教育改革和发展的新目标、新思路。
1、以实现教育现代化为总目标，统揽教育事业改革和发展的全局。规划到20*年率先在全省基本实现教育现代化，分步实施义务教育阶段免费教育，高标准高质量普及十五年教育，实现从教育强县向教育现代化的跨越和提升。
2、实行“以县为主”的教育管理体制。从20*年起，分步实行“全县统筹，以县为主，分级办学，分级管理”的教育管理新体制，厘定县镇两级教育管理的财权、事权、人权，统筹城乡教育协调发展。
3、启动教育现代化示范镇街创建。按照“整体推进，分类指导，突出重点，分批实现”的策略，依托县镇两级整体联动，力争分三批用五年时间达成现代化示范镇街的创建目标，进一步提升镇级教育的实力和水平。
4、进一步加快学校网点布局调整和城区教育的配套建设。结合城市化建设和行政村规模调整，制订全县学校和城区学校建设布局规划,到20*年，高中调整到11所，初中控制在22所以内，小学调整到115所，使教育资源配置进一步科学合理实用。
5、进一步推进基础教育均衡发展。继续实施抓两头促中间的策略，统筹兼顾，突出重点，计划3年投入6000万元，改造薄弱学校15--20所，基本完成山区薄弱学校的配套建设，积极提升全县高普九和教育现代化的整体水平。
6、进一步加快幼教事业的发展。积极推进幼儿教育办学体制改革，促进幼教办学形式多样化，多渠道加快县幼托中心、城镇示范性幼儿园和中心村幼儿园建设。
7、对高中段教育布局作重大调整。总投资2.5亿元，撤并钱清中学、齐贤中学，在县城新建*县鉴湖中学；迁址工业学校，扩建职教中心；扩建柯桥中学、鲁迅中学，全面突破我县高中教育的发展瓶颈。
8、积极打造职教集团，做大做强职业教育。实施成职分离，扩大优质职校的办学规模，以职教中心为龙头，调整整合教育资源，构建纺织为特色的主干专业、新兴专业、示范专业，形成教、学、研一体化的开放型办学模式，积极争取创办*高职院校。
9、建设区域性成教中心，加快农村人力资源开发。整合成教资源，对农村成人教育办学体制实行战略性调整。建设区域性成教中心，形成县、镇、村三级成人教育网络，加大失地农民的转移培训,主动服务全县经济社会的跨越式发展。
10、建章立制，强队伍，树形象。加强制度建设，实行规范管理。针对教育系统人、事、财等方面管理的新情况和新问题，制订完善各类规章制度，从严治政，努力形成教育系统规范管理、敬业廉洁、高效务实的干部作风和优质服务的行风形象。
二、初步建立了务实高效、规范有序的工作新秩序
以研究和解决教育改革与发展的实际问题为立足点、出发点，建章立制，规范管理，优化程序，动真碰硬，积极构建顺畅的工作环境和高效的发展平台。
1、强化制度管理力促规范有序。
把20*年作为全县教育系统制度建设年和作风建设年，积极营造教育系统规范有序的工作新秩序。一是制订层级岗位责任制，强化目标管理考核。自上而下出台了20*年《局领导班子重点工作分工落实责任制》、《科室长岗位责任制》、《学校年度目标管理责任制》等，明确工作重点和责任，提高了各项工作的主动性、针对性和实效性。二是抓内部管理体制的完善。修订汇编教育局内部管理制度37项，在人事、行政、财务、安全等方面加强监管，规范办事程序。三是激活干部任用和教师岗位流动的机制。先后出台了《学校领导干部选拔任用工作意见》、关于教师流动的试行意见等，实行校长轮岗交流制和城区、县属学校教师流动制。全年调整、交流干部111人，城区学校教师组织考核流动7人，“能上能下，能进能出”的机制开始形成，推进了教育系统干部人事制度改革。四是强化教师资源和分配制度的调控机制。制订《教师调动规则》，实行指标和积分相结合的阳光操作。选派25位优秀教师赴山区开展支教服务活动，实行教师工资福利年度保底封顶制度，逐步缩小不同地区、不同学校师资和收入分配上的差距，为均衡化发展提供了可靠的保障。
2、转变领导方式狠抓务实高效。
①认真实施民主集中的领导方式。首先是局领导班子实行了分工的民主。倡导民主务实、团结创新、廉洁高效的工作作风。其次是实行重大决策的民主。制订《*县教育局工作和议事规则》，构建有序管理和民主协商、集体决策的机制。三是重大事项的阳光操作，公开公正透明，接受民主监督。②致力营造统筹协调的领导环境。召开镇街教育发展恳谈会、教育现代化发展战略规划评审会等，虚心听取部门领导的意见建议，在重大决策、人事安排和建设项目上，积极寻求理解与支持，形成大合唱。做深纵向沟通。建立局科室长分线工作月例会制，汇报交流工作，沟通信息；涉及全局性的政策、措施，及时召开书记校长会议，上情下达，集思广益，提高了党工委各项决策的科学性和针对性。③科学构建调研、计划、督查、考核、总结的领导方法。结合作风建设年，深入基层多次召开办公会议，帮助学校解决改革与发展中的实际问题。特别是围绕教育现代化建设和年初的工作思路，在2—3月份马不停蹄地召开了20次会议，抓规划，抓建设，抓发展。重大制度和重点工作有布置有检查有考核，年终岗位责任制考评将全年一系列制度和工作要求落到实处，是一种最有效的工作方式和机制。
三、统揽全局，突出重点，出台了一系列工作新举措
一年来，教育局统揽全县教育改革与发展的大局，突出重点，抓配套措施的完善，抓各项工作的落实，高效务实，成效卓著。
1、召开全县教育工作会议，制订落实发展规划。在县委、人大、政府、政协的高度重视和支持下，教育局着眼全局，总分结合，深入调研，把握重点，精心制订《*县教育现代化发展战略规划》、《关于统筹城乡教育发展全面推进教育现代化建设的若干意见》，研究出台《*县创建教育现代化示范镇（街）规划与实施意见》和《*县学校干部、教师队伍建设规划》，科学编制《*县20*——2010年学校建设规划》和《*县城区学校建设规划》。经过省级专家、县镇两级领导的专题评审，并经县委县政府批转，目前各项规划与意见已逐步付诸实施，为推进教育现代化建设确立了新的总纲和抓手。
2、启动重点工程建设，推进教育现代化进程。一是抓高中段学校建设。*县鉴湖中学、职教中心二期工程已正式进场打桩；柯桥中学、鲁迅中学扩建工程全面铺开。二是抓现代化示范镇街学校建设。在全面完成了分别投资3500万元的柯桥初中、柯岩中学新建工程的基础上，进一步落实投资2000万元以上的示范性小学建设项目5个。三是抓班新区建设，全力抓质量保进度,精心打造民族教育样板工程。目前,投资3000多万元的新班主体工程已全部竣工。四是抓薄弱学校改造。全年累计投入1280万元改造薄弱学校12所，撤并教育网点8所，县镇两级投入360万元专项资金新配备计算机796台、多媒体设备26套。全县学校基本建设和网点布局调整的新一轮热潮正在展开，为加速全县教育现代化建设的进程奠定了坚实的基础。
3、坚持教育为人民服务，推出十大为民实事工程。认真落实“教育为人民服务”的新方针，在满足人民群众多层次的教育需求中进一步提升全县教育的整体水平。履行年初承诺，切实抓好了以下几个方面：一是积极扩大优质高中的招生规模，实现普高挖潜扩招1000名。二是对高中段招生政策作重大调整。在招生类别、录取方法、收费政策上架构起规范、有序的平台。三是创强创示范成果丰硕。孙端、漓渚两镇顺利通过省教育强镇验收，全县19个镇街全部成为省教育强镇，实现“满堂红”；职教中心通过国家级重点职校复评认定；鲁迅中学、越崎中学分别升格为省一、二级重点中学；全县又有县实验小学、柯桥初中、陶堰镇校等12所学校成为省、市级农村示范学校,柯桥中学、钱清镇中等6所学校通过市级绿色学校创建验收。四是素质教育呈现新亮点。新课改各项工作有序展开，办学行为进一步规范，德育创新形式多样，地方和校本课程开发形成热点，特色基地建设丰富多彩。实现了高考成绩和学科竞赛的“双丰收”。今年全县参加高考3758人，上线率达97.4％，超过全市平均2.4个百分点，再次雄居全市首位，实现了三连冠。上线人数3659人，比去年增加222人，绝对数连续六年保持全市第二。尤其是今年有10名学生进北大、清华，成为我县高考历史之最。学科竞赛再攀新高，全年在各级各类学科竞赛中获省级以上奖项280个，充分显示了我县教育的整体实力与水平，向全县人民交上了一份满意的答卷。五是文明学校和校园文化建设迭起。全面开放城区19所学校的体育场馆，选派16位优秀教师赴城区各社区挂职，深入开展“小手拉大手，文明在社区”和“万人大行动”等系列活动，为文明城市的创建作出了贡献。六是帮困助学活动引向深入。履行“不让一个学生因贫困而失学”的承诺，对全县四类特殊家庭学生1245人实行“两免”，为1598位低保户子女免费保险，继续资助全县94位孤儿学生，结对帮扶贫困大学生20名，全年累计支出、落实帮困资金270多万元。七是抓实常规性安全工作的检查和“非典”的防治工作，措施有力，落到实处，确保了全年无重大安全责任事故发生，为14万师生的生命健康构筑起了一道坚固的“防火墙”。
4、做好外来民工子女的教育服务，开辟公平教育的“绿色通道”。一是实行“教育绿卡”制度，对优秀外来人员子女实行优惠的教育政策。二是开放全县义务教育阶段所有中小学，对外来民工子女实行就学“零门槛”制度。三是全年新创办杨汛桥新民、钱清飞翔等外来民工子女学校5所。目前，全县中小学外来民工子女在校生已达11104人。我县服务外来人员的做法赢得了良好的社会评价，引起了省内外的广泛关注。
5、调整整合成教资源，建设区域性成教中心。从我县“三农”问题的新特点和大力开发人力资源、创建学习型社会的角度出发，积极整合成职教资源，建成柯桥、钱清、滨海、平水四大区域性成教中心。面向社会，统筹协调，积极为企业职工、被征地农民、下山移民、下岗职工、外来民工等各界人员提供“菜单”式的培训服务。7月12日，全县第一家成人教育中心——滨海成教中心正式挂牌，首批130多名失土农民培训班开班，《中国教育报》7月14日头版头条作了报道——“学校出‘菜单’、企业下‘订单’、政府来‘埋单’，培训让失土农民有奔头,*的实践证明农村成人教育大有可为”，《新华社内参》、《中国青年报》、《浙江日报》、《浙江教育报》、《青年时报》等国内10多家新闻媒体进行了跟踪报道。一年来全县各成教中心及下属成校共开设各类服装企业员工、被征地农民、下山移民培训班136期，培训农民12115人，受到了领导的好评和群众的欢迎。
6、采取切实有效措施，服务民办学校发展。想方设法帮助民办学校解决发展中的实际困难，推进公办学校和民办学校协调发展。多次深入民办学校调研，召开办公会议，出台了一系列扶持民办学校发展的新思路、新举措。特别是采取各种措施，千方百计帮助民办学校做好招生工作。轻纺城高级中学招生一举成功，录取新生800多人，使在校生突破千人大关，为今后的良性发展奠定了基础。
7、认真抓好年终岗位责任制考核，扎实推进制度建设。坚持人事分配制度改革的方向,切实加强对学校年度工作的目标管理，进一步完善竞争激励机制，按照“实事求是、绩效挂钩、全面考核、奖勤奖优”的原则，扎实推进年终岗位责任制考评。一是全面考核。考核内容分工作目标、办学水平、民主测评、完成任务、重大事项五大块，基本涵盖了各级学校年度工作的各个领域，较真实地反映了学校综合发展情况和水平，切实增强了考评工作的信度。二是量化指标。确定学校目标工作的难度系数，制定三级考核评估标准，对每一项考评内容确定相应的分值和权重，逐项考核，切实提高了考评工作的效度。三是民主测评。实行群众评议、校长互评、科室评议三位一体的民主测评机制，考评学校工作和领导班子的社会满意度，引导学校进一步注重办学的社会形象。四是绩效挂钩。根据考评结果划分不同等级，确定相应的分配标准，拉开档次，奖勤奖优，绩效挂钩，确保了正确的改革方向和分配导向，使制度建设进一步落到实处。
一年来，教育局抓改革求创新，抓发展谋跨越，教育改革和发展勇立潮头。全县教育工作会议、失土农民培训、外来民工子女就学工作受到了省内外的广泛关注，全年接待参观考察23批次，累计到访人员375人次，被中央、省级强势媒体专题报道达112次，进一步扩大了影响，开创了全县教育外宣工作的新局面。
四、从严治教，规范制度，强队伍，树形象，工作作风和精神面貌初步有了新转变
围绕制度建设年和作风建设年的总体部署，从严治教强队伍，建章立制抓管理，强化教育立正气，转变作风树形象，切实树立起教育系统为人民服务的良好形象，树立起学校干部队伍勤政廉政、奋发有为的形象，树立起教师队伍教书育人、敬业爱生、服务奉献的形象，为全面推进教育现代化提供了有效的队伍保障。
1、抓教育，树正气。一是抓主题教育。深入开展十六大精神主题教育、“廉洁自律树形象，艰苦奋斗促跨越”和预防职务犯罪教育活动。二是抓廉政教育。举办廉政教育专题报告会，召开系统干部大会，举行廉政座谈会和集体谈话，组织全县校长、干部深入开展廉政承诺和述廉评廉活动，大力弘扬正义和正气。
2、抓管理，促规范。以制度建设来严格规范干部的从政行为，加大监管力度，杜绝管理漏洞，确保队伍既廉洁自律，又奋发有为。首先是教育局从自身做起。在校长任用、教师调动、财务、基建、重大物品采购等方面，严格按规定公正公开办事，规范有序。其次是规范工作规程。研究制订了《镇街、学校书记、校长工作规程》，明确分工，落实职责，完善规范管理的机制。第三强化教育审计管理。出台《局管领导干部经济责任审计的规定》，建立学校领导干部“先审计，再离任，后任用”的机制。全年开展各类经济审计100多次，查审小金库、账外账2个，纠正违规违纪资金56万元。第四加强财务监管。制订加强学校财务管理的规范性文件，完善会计制，县属学校和各镇街会计核算中心规范运转，进一步加强了对教育经费的安全管理。第五是抓内部处理。全年系统内部查处校长和教师4人次。
3、抓载体，树形象。以人民满意为落脚点，深入开展作风建设年各项活动。一是启动“家长满意工程”。作为年度行风建设的重要载体，贴近群众关心的热点、难点问题，在规范收费、合法办班、党风廉政、阳光工程、食堂管理等十个方面强化监督，综合治理，狠抓落实，全面提升社会对教育的满意度。二是推出师德承诺。组织全县七千名教师集中开展师德八项承诺活动，以“三查三进三评”为载体，全力塑造人民教师的新形象。三是树立典型示范。表彰*县首届“教育事业功臣”、“教育事业绿叶奖”和“三十佳教师”54名。
