时间:2023-06-04 10:46:59
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇餐饮服务与管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、课程特色概述
在高职教育课程教学改革推入之际,酒店管理专业课程特色探索成为当务之急。笔者在《酒店餐饮服务与管理》课程教学实践中,不断探索并总结出了我院《酒店餐饮服务与管理》课程的特色,被凝练为“精实作,长管理,定方向”。所谓“精实作”,是指本门课注重对学生实践技能的培养,通过课程的学习,学生能够掌握酒店餐饮服务基本技能,达到酒店餐饮岗位的技能要求。所谓“长管理”,是指本门课注重对学生餐饮管理能力的培养,使学生擅长解决餐饮管理中的实际问题,具备较强的餐饮管理能力。所谓“定方向”,是指本门课能够引导学生在校期间做出岗位群面向、就业单位面向两个方面的规划,确定就业的酒店和餐饮岗位,并且针对不同酒店的餐饮岗位需求开展教学,使每个学生都能够明确自己的职业发展方向,并在面向的酒店餐饮岗位达到专长的目的。
二、课程特色的解读
“精实作,长管理”是酒店管理专业特色目标在本门课的具体落实。我院酒店管理专业的特色目标被凝练为“爱岗懂礼精实作,善于交流长管理”,其中的“精实作、长管理”正是本门课程特色的一个恰当的表述,酒店管理专业是培养“爱岗懂礼精实作,善于交、流长管理”的高星级酒店部门管理人才,本门课则是要培养“精实作、长管理”的高星级酒店餐饮部管理人才。
三、教学内容的设计
笔者对本门课的教学内容进行了设计,依据本专业培养方案中的课程教学计划,本门课是在第二、第三、第四学期开设,依据先技能、后管理、再定向的思路,在第二学期为学生设计了“酒店餐饮服务篇”的内容,教授学生托盘、斟酒、折花、摆台等餐饮服务技能,同时培养学生爱岗、懂礼的职业意识。通过课上与课后的技能操作练习,使学生掌握过硬的餐饮服务技能,进而实现“精实作”的课程特色。第三学期为学生开设“酒店餐饮管理篇”,引导学生完成对自己餐饮管理知识体系的建构,培养学生运用知识解决实际问题的能力,进而实现“长管理”的课程特色。第四学期为学生开设“职业定向培养篇”,学生在学期初确定自己职业面向的酒店餐饮岗位,按照面向的餐饮岗位需求对学生进行定向培养,体现了“定方向”的特色。
四、教学方法的设计
为了使上述教学内容能够得到真正的落实,同时为了激发学生学习的主动性和积极性,笔者针对三部分教学内容的特点选择与之适合的教学方法。
第一部分“酒店餐饮服务篇”,教学中主要采取“教、学、做、练、赛”一体化的教学方法培养学生的餐饮服务技能。第二部分“酒店餐饮管理篇”,教学中主要采取案例法、任务驱动法、小组讨论法、情景模拟法等方法培养学生的餐饮管理思想和管理能力。第三部分“职业定向培养篇”,教学中要充分发挥我院实践教学基地合作酒店的教学作用。
五、实践教学建设
我院酒店管理专业对人才的培养采用独创的“‘学中做、做中学、学后思、思后行’四段式学工交替、知行合一”的人才培养模式,本门课的实践教学则是贯穿于四段式人才培养模式始终,形成本门课的实践教学体系。
入学到第四学期第六周为“学中做”阶段,在课堂上开设餐饮服务技能实训,在课后鼓励学生积极参加酒店短期餐饮服务实践,进而培养学生初步的餐饮实践能力,形成餐饮服务意识。第四学期的第七周至第五学期的第六周为“做中学”阶段。定向为餐饮岗位的学生到酒店餐厅顶岗实习,在实际的工作中培养学生餐饮综合实践能力,使其具备良好的餐饮服务能力和初步的餐饮管理者意识。第五学期第七周至期末为“学后思”阶段。本阶段要引导学生反思在餐饮实践岗位理论与实践学习的体会,培养初步的餐饮管理能力。第六学期为“思后行”阶段。学生进行毕业餐饮综合实践,使餐饮理论与实践能力和管理思维得到检验和提高。
在实际教学中,我们应该以学生为本,根据课程目标和特色的要求,采取科学有效的教学方法,培养既有扎实理论知识又有较高职业技能的高素质人才。
《餐饮服务与管理》是一门专业性、技能性很强的课程,在教学中既要让学生掌握服务的必备理论,又要让他们掌握餐饮服务的娴熟技能 ,必须将学与练结合起来。在《餐饮服务与管理》实训教学中运用技能竞赛活动,设计合理的竞赛项目,可以激发学生的学习兴趣,改善教学效果。而实训环节一直是教学中的难点。目前,《餐饮服务与管理》实训教学的形式比较单一,教学方法比较陈旧,学生学习的积极性不高,教学效果也并不理想。在长期的教学实践中,我们通过组织技能竞赛等方法,激发了学生的学习兴趣,提高了学生的竞争意识和协作的精神,取得了良好的教学效果。
一、激发兴趣、演练技能
《餐饮服务与管理》是知识性专业技能课,学生必须掌握,但往往又十分枯燥。对于刚刚接触旅游专业的学生来说,他们缺乏对专业知识的了解,对学习兴趣的培养至关重要。因此,餐饮服务的教学,应重点突出如何激发和培养学生的学习兴趣和参与兴趣,在动手操作过程中掌握和巩固餐饮服务知识与技能。良好的开端是成功的一半。作为教学的主导者,为了避免课堂的沉闷,教师必须想方设法,创设出其不意的适当情景,利用学生的好奇心,启迪学生思维,把微笑带进课堂,把激励带进教学,注意创造和谐、愉悦的教学氛围,创设出有利于学生思索,有利于学生研讨的活动情景。教师作为学生学习的引导者,要设计好每一章节的课题引入。譬如,我们可以援引一些有关餐饮服务中的事件、讲述一段真实的经历或故事、设计与教学内容相关的问题、播放视频等等作为课题的开场白,创设引起学生学习兴趣的情景,激发学生的好奇心与求知欲,变被动学为主动学,自觉地、积极地参与到教学中去。如我在教“餐巾折花”时,我用电脑课件展示几幅彩色的宴会台面,特别是台面上漂亮的餐巾花更能吸引学生的眼球,让学生耳目一新,跃跃欲试。这时再进行“餐巾折花”的技能教学,学生学习的积极性就更高了。同时在技能教学中,我充分发掘学生的潜能,把学生折出的漂亮的花型在课堂上展示,并且让他们创新,变被动学为主动学。通过一个阶段的折花训练后,我又组织了折花比赛活动,让学校的领导及其他老师做评委,并对优秀选手进行发奖。通过这一竞赛活动,我发现,技能竞赛活动激发了学生参与的积极性,促进了他们在技能学习中,对每项技能的反复推敲、百练不厌,大大提高了学习效率。又如,我们在学习了中餐服务的基本技能及中餐厅服务后,我布置学生设计一个中餐零点餐厅的模拟接待服务,由学生扮演迎宾员、餐厅经理、传菜员、服务员、客人等,学生自带菜肴、酒水等,按照中餐厅午、晚餐服务程序进行了设计,完全由学生来模拟整个过程, 任务布置后,学生的积极性很高,大家积极参与,最后请学生点评,那些细节做的很到位,还有哪些细节问题需改进。如充当服务员的学生在模拟过程中是否注意服务态度、礼貌礼节、推销技巧等。在真实的情境中进行学习,通过角色的扮演,学生以真实性任务接受者的身份可以了解每个角色的职责作用,就会知道怎样去做、为什么要这样做。通过这样的设计演练,让学生参与、配合、协调,从各个角度来掌握专业知识,把已学的理论知识与实际演练进行了有机的联系,强化了学生的知识迁移能力,学生学习的兴趣也就更浓。
二、技能竞争,突破提高
在餐饮服务技能的教学中,有些同学掌握一些知识技能慢一些,因而他们时常躲在其他同学的后面,不愿意亲自去尝试。而技能掌握得好的同学,他们的表现欲望较强,我在教学中能做到两者兼顾,对技能较好的学生,经常让他们进行示范,因而他们对技能的要求越来越高,对自身的要求也越来越严,技能掌握越来越精;对技能掌握较慢的学生,我在教学中多鼓励他们,只要有一点点的进步就表扬他们,克服他们在技能操作过程中的畏惧感,让他们大胆地做起来。餐饮技能竞赛的一些项目,不但要竟出技能的高低,还要赛出团队的精神,这就要求参赛的学生既要有竞争的意识,又要做到团结合作,具有积极主动、与他人合作的意识。如在教学了“餐巾折花”后,在接下来的课程中,我设计了一个“主题婚宴餐台花型设计”的项目让学生分组完成,自主创意出切合婚宴主题的新花型并举行小组比赛,让学生来当评委。这样,学生用实践去经历,用心灵去感悟“生活精彩、创意无限”,从而更好地掌握了专业技能。又如在教学了“中餐宴会主题设计”后,要求学生以小组为单位进行竞赛。每组自己挑选一个组长,由组长将每个细节分配给小组的每个成员去准备,做到人人参与,分工协作,相互取长补短。同学们积极性很高,经过两周的准备,学生在竞赛的前期做了充分的准备。竞赛时,由小组成员根据自己设计的主题(婚宴、寿宴、庆功宴、百日宴、中秋宴、乔迁之喜等),各小组事先将台布铺设、桌裙、椅套的装饰、台面餐具、酒具的选择、摆放,餐巾折花以及台面中央的艺术造型等分解到每个成员,做到人人参与,分工协作,取长补短。竞赛时,由小组成员依据设计的台面,分别完成中央艺术造型及四周餐具的摆放、酒具摆放、餐巾折花等,并且由学生自己讲解这样设计的意图、设计的氛围,整个活动既增强了学生的竞争意识,同时又锻炼了学生协调、合作的互助能力。可见,在教学上恰当运用竞赛形式,既可以辅助教学,又可以促进学生之间的合作意识的培养,学生学习的积极性也更高。
三、点评总结,融汇精神
教师作为竞赛活动的调控者,必须把握和控制好竞赛的时间、场面气氛、竞赛的节奏和学生的参与情况及情绪等,必须让全体学生参与到比赛中来。在中餐主题宴会台面设计的活动结束后,我先让小组说说每组根据主题设计的理念,然后从台面美观、主题突出、实用性强、特色鲜明、操作标准、摆台速度快等环节进行自评,接着让小组进行互评,每个小组都能认真评价,充分发挥了他们的主观能动性,也增强了学生的观察能力。而竞赛过程中,教师既要当好主持人,又要当好裁判员,既不能让比赛死气沉沉,也不能过于活跃而导致课堂秩序失控。小组活动点评后并不意味着教学活动的结束,我根据学生竞赛过程中涉及到的知识点,连成一条线索,让学生回顾所学的理论知识和实践技能,并加以综合分析,从而使学生学会“从实践中来,到实践中去”的分析问题的方式,懂得如何用理论去指导实践,确保整个项目体系的教学任务达到预期的效果。同时我对整个竞赛活动进行了总结性的评价,并且给获胜的小组以精神上的激励,希望他们再接再厉;对没有获胜的小组充分挖掘他们的闪光点,给予鼓励和正确的评价,激励和维持他们的上进心,并不是这次活动结束学习活动就完成,接下来我布置新的设计任务,对整个项目体系给予完善和延伸,从而使学生的学习兴趣持续高涨。通过竞赛的方式展示学生的技能,给予了学生充分发挥潜能的空间,培养了学生创新的能力,同时更增强了同学间的凝聚力。
总之,餐饮实训课的教学应形式多样,需要不断更新变化。在竞赛教学中,教师既是教学活动的组织者,又是教学方法的探索者,既有“教”的设计,又有“学”的设计,在实际教学过程中必须不断创新,以充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用。在餐饮服务与管理的实训教学中,将竞赛教学法和案例教学法、项目教学法等多种方法有机地在一起,必能取得理想的教学效果。
(作者单位:常州幼儿师范学校)
《餐饮服务与管理》是一门以服务理论知识和服务技能为基础的课程。其教学目标是使学生加深理解并巩固所学的知识,培养学生利用所学的知识技能解决实际问题的能力,强化学生的岗位技能与对客情感,使其适应现代化社会的需要。如何使学生掌握专业理论知识,提高学生的服务技能与服务意识,培养学生的岗位素养,使学生走上社会后能在最短的时间内适应工作岗位需要,就要实施正确的教学方法。
一、正确教学方法
我们都知道,课堂上老师拼命的努力在教,但仍有许多教师还不是十分清楚自己的教学有多少是正确有效的.。所谓"正确有效",主要是指通过在一段时间的教学之后,学生所获得的具体的进步或发展。也就是说,学生有无进步或发展是教学有没有效益的唯一指标。教学有没有效益,并不是指教师有没有教完内容或教得认真不认真,而是指学生有没有学到什么或学生学得好不好。因此,“有效教学”,就是能够真正传授给学生学习方法的教学,而不是单纯的知识。做到正确教学,成为一名好教师,需学会理解和运用促成有效教学的五种关键行为。下面就关于教学的关键行为谈谈自己的理解和感受。
二、五种关键行为
正确的教学方法的五种关键行为,即清晰授课、多样化教学、任务导向、引导学生自主学习、确保学生成功率。
(一)清晰授课
要做到清晰授课,必须做到:(1)上课时,要明确本课的教学目标。一节课中,师生活动都应围绕这个教学目标展开、进行。要做到这点,自己下了很大的功夫。一方面,由于最大程度地熟悉教材,对于授课的重点和难点充分的理解,那教学中很好地运用举例、案例分析、示范等方法,使学生也能清晰知道本课要掌握的知识点;另一方面,认真地去了解学生的知识水平和理解能力,这样会使得所提出的问题有足够的针对性。所以我认为教师在备课时,既要备自己,又要备学生,确定好教学目标,这样上起课来才能得心应手。(2)教师上课时要用普通话,声音响亮,且教学语言有自己的独特性――让学生听清楚、听明白,因此,需要借助一些技巧,如重复、深入浅出、抑扬顿挫等。
(二)多样化教学
多样化教学是指多样地或灵活地呈现课时内容。在当今知识爆炸的时代,掌握知识的多少已不是最重要的,而如何掌握才是最重要的。我们的课堂教学应关注学生获取知识的过程与方法,从学生的角度出发,引导学生进行富有个性的学习,从中指导学生掌握学习方法,培养学生的创新精神和实践能力。
教师的教学方式要适应学生的需要、满足学生的需要,要有利于每一位学生的发展。在课程改革实验中,我所教《餐饮服务与管理》专业课,既有理论知识要求,又有技能的要求,更重视方法能力和社会能力的培养,因此,结合实际教学,活用现代教学手段,根据专业、课程、课型以及训练目标的不同而选择不同的教学方法,有模拟教学、案例教学、项目教学和角色扮演等。如:在《中餐零点餐厅服务程序》这节课的教学时,安排学生分别扮演客人和值台人员、迎宾员、跑菜员,并互换角色来模拟零点餐厅的服务程序。充当服务员的学生要求他们模拟过程注意服务态度、礼貌礼节、推销技巧等。在“真实的”情景中进行学习,通过角色的扮演,学生与真实性任务接受者的身份可以了解每个角色的职责作用,就知道怎样去做,为什么要这样做。扮演客人的学生也能更加深刻体验客人的心理感受,认识到不良工作方法的害处。通过训练,让学生参与、配合、协调,从各个角度来掌握专业知识,
不过,关于多样化教学的理解和运用中还存在偏差,我发现虽然有时候在课堂教学中试图利用各种手段去活跃课堂气氛,可是发现一旦气氛活跃起来了学生的注意力就容易分散,更有少数同学会把注意力转移出课堂,这样便需要老师花时间去维持课堂纪律,也就是说,要解决多样化教学和集中学生注意力的矛盾,还需要我在今后的教学中不断的揣摩和探索。
(三)任务导向
任务导向是指把多少课堂时间用于教授教学任务规定的学术性学科。教师用于教授某课题的时间越多,学生的学习机会就越多。在一节课上,教师要把精力主要放在重点内容的教学上,不要对所有任务和所有内容平均使用时间和精力,对细枝末节的知识可以蜻蜓点水式地一带而过,对重点知识、概念和原理要花大力气教学,对重点要引导学生弄懂、弄清、熟练掌握。简而言之,任务导向教学法可以概括为:以任务为主线、以教师为主导、以学生为主体,确定任务是核心,怎样引导是关键,技能提高是目的。
“任务”要引导学生积极参与。从能力培养的角度看,教师要注重调动学生的积极性,培养他们的创新精神和合作意识。在教学过程中,要引导学生积极参与,以此来提高学生上课时的注意力,从而提高学习的效率。例如,在讲授专业课时,采用抢答的方法或学生示范调动全班同学的积极性,前提是老师把重点讲授完后,先把任务呈现出来,给学生思考准备的时间,通过交流、讨论让学生们在任务的引导下积极思考学习,培养学生的团队合作精神、创新精神。团队合作常常能够超越个人极限,给每个学生提供了与他人合作的机会,使他们逐渐的学会如何与他人相处,开展工作。例如,《餐饮服务与管理》第三章《餐饮服务的六大技能》的教学一般在学校模拟餐厅进行。在教师的理论讲授和技能示范下,提出每次课的技能任务。根据学习基础较好和较差学生相结合的原则,将学生分成几个小组,选择比较优秀的学生担任小组长。每一项技能训练都要求学生以小组为单位,在小组里的每个同学都已掌握技巧后方可向老师申请考试。考试中如有一人没有通过,全组同学都不能通过。让学生知道,不是某个同学通过认真训练做出成绩后让集体分享,而是集体中的每个人都明确认识集体所要达到的目标及所采取的方法、手段,共同努力完成规定目标。要达到目标,就必须有良好的沟通,已掌握技能的同学帮助未能掌握的同学,友好合作。
(四)引导学生自主学习
引导学生投入学习,进行自主学习这一关键行为,致力于增加学生的学习时间,它与教师的任务导向与内容覆盖面有关。教师的任务导向应该为学生提供最多的机会。
学生的注意力与提高课堂教学效率的关系非常密切,即使教师讲解的再精彩再投入,而学生没有集中注意力去认真学的话,教师做的也是无用功。结合自己的实践,我觉得集中学生的注意力,一是要在教学过程中采用多种方式从不同侧面引导学生投入学习过程,如创设问题情境,激发爱好或利用现代教学手段,吸引学生注意力;二是要在讲解知识的同时关注学生的反应,恰当的时候提出问题,引发学生的思考,并对其回答更多的作出肯定的评价。通过有意义的口头表扬和鼓励,维持热烈的、促进学生进步的课堂气氛;三是在平时要有对课堂纪律的一个严格要求,禁止出现那些讲话、睡觉等影响课堂教学的不良行为出现。当然在运用教师的强制力的同时,不能忽视跟学生的感流,为教学赢得一个相互尊重的的环境与氛围。
(五)确保学生成功率
学生学习的成功率,是指学生理解和准确完成练习的比率。教师的教学时间和学生投入率与学生成功率密切相关。学生在学习中如果不断的得到成功的证明,必然会增强他们的自信心和学习兴趣,在接下来的学习中,他们会更有热情、更有信心的投入到学习中去,而且易于取得好成绩。相反,如果他们总是遇到失败的情况的话,他们的自信心则会受到很大的影响,严重的会让他们丧失取得好成绩的信心和学习兴趣。因此,在教学中采用的题目应该适应大多数学生的理解水平和能力要求,使他们能够通过自己的努力获得正确的答案,确保较高的成功率,以此来增强学生在学习上的自我效能感。
三、反思
此外,正确教学还需要教师具备一种反思的意识,它是一个教师进取心、责任心、勇气和意志力的表现。叶澜教授说过“一个教师写一辈子教案不一定成为名师,如果一个教师写三年的教学反思,有可能成为名师。”在课程改革的今天,教学反思是一种良好的教学习惯。能否坚持对自己的教学行为进行反思是一个教师进取心、责任心、勇气和意志力的表现,是教师能否在教学实践中运用好教学新理念的决定因素。要求每一个教师不断地反思自己的日常教学行为,持续地追问“什么样的教学才是有效的?”“我的教学有效吗?”“有没有比我更有效的教学?”。
【关键词】餐饮服务;管理教学方法;解析
餐饮服务于管理科目是一门实际操作性强的课程,尤其是对于中职院校来讲,培养出的人才属于社会基层工作人员,对操作上的要求更高。因此,要培养社会所需的人才,必须找到一个行之有效的教学方式,良好的教学方法是教学目标达成的基础保障。有针对地进行教学方式的应用,可以提高教学效率,提高学生的学习能力与积极性。
一、餐饮服务与管理教学中存在的问题
首先,教学中理论与实践脱节,忽视了学生的学习方式和过程。餐饮服务教学更加注重学生的操作能力,在传统的教学模式下,理论和实践分离。理论教师一直在讲,学生一直是听知识和记知识,并没有对知识进行实际的操作,使得很多学生难以将课堂的重点记住;实践课与理论课由于进度不统一,甚至操作标准也不统一,大量理论知识无法应用到实践中。此种教学方式违背了中职院校的教学目标,培养出能够适应社会的应用型与操作型人才。
其次,对学生操作能力的培养不足,大量课时用于进行知识的教授。传统的教学方式更重视教师教授的过程,将课堂的主体放在教师一人身上,学生只是被动接受知识的客体,缺乏自主性的思考和学习,动手能力不足。在德国的技术学院中,对餐饮专业的学生进行教学时,会根据不同专业的学习内容进行大量有针对性的技能实践与培训。而在我国的中职院校中,忽对学生技能的培训不足,将教授知识作为教学的终极目标,忽视了学生对知识内化过程和操作能力的实际掌握情况。
最后,对学生创新意识的培养不重视。在进行教学过程中,能够培养学生的自主学习能力与创新意识是教学的重点,但是传统的教学模式无法培养学生的创新精神,没有将培养学生的创新意识与自主学习能力作为教学的核心,因此,学生虽然掌握了一些专业性的知识,但是适应变化和自主创意能力极差,无法在实际应用中发挥自身的强项。
二、餐饮服务与管理的新教学方法
科技的发展,社会的进步,使得知识在传递过程中形式多样,学生除了可以从教师身上获得知识外,还可以通过网络信息等渠道学到知识。因此,一味的让学生去接受知识已经跟不上时代的发展,只有培养学生自主的学习能力,才能培养学生全方面发展,服务于社会。因此,必须对传统的教学模式进行改进,引入新的教学模式,让学生在学校中能够受益,步入社会后仍然可以受益。
首先,讲授法。此方法是教师通过口头语言的形式将所要讲解的专业知识进行传授,让学生能够能进行有针对性的学习。对餐饮管理专业知识可以使用用讲授法进行教学,例如材料的保管与采集知识、菜单的管理等知识。此教学方法在应用时应该注意两点:在上课前,教师要认真备课,除了要对业务知识进行掌握外,还要对本章节的主要内容、课上讨论的习题等进行准备,对知识点的选择以及教学的方法进行选择。课堂上既不要太死板,又要有计划的进行。例如菜品的学习时,可以让学生自行说出菜品的名称而进行评论,或者是由老师说出菜品的名称,学生来进行评价,讨论的同时来激发学生的学习兴趣。每节课上课时,教师都要请学生对上节课的主要内容进行复述,以提高学生的记忆力;教学时多使用多媒体进行辅助教学,以形象且生动的画面等来提高学生的积极性,同时增强学生的记忆水平。如在上红酒服务课程时,就可以选择多媒体教学,通过大屏幕的直观特点,来让学生懂得红酒服务的各个步骤。
其次,教学过程中多用案例。案例教学是通过以教学主题为主体的案例将学生与教师联系到一起,通过对案例的讨论、问答等形式,增强学生的记忆能力,激发学生的学习兴趣,同时培养学生的操作能力。例如菜单的设计以及概念菜品的选择等,都可以通过案例的教学形式等进行,提高学生的决策能力与创新能力等。
第三,角色扮演法教学方法。对于餐饮课程来讲,培养学生实际操作能力,这是中职院校的教学目标。只有理论联系实际,才能让理论知识更扎实,实际操作能力也会有很大提高。餐饮行业是一门服务型极强的行业,所以面对的顾客需求不同,因此学生的服务意识也是非常重要的。在实际教学中,通过较色的扮演来激发学生的学习兴趣,加深对知识的理解。例如对中西餐厅的服务情况进行教学时,教师先通过教学短片的形式向学生演示,再将知识点以及服务时注意的事项、细节等进行讲解,然后让学生进行分角色表演,从带位、入座、点餐、上菜等各个环节演示。在分角色扮演的过程中,教师要对存在的问题进行总结,将一些细节性的知识点以及学生容易忽视的问题进行强调。
最后,实际操作法。对于中职院校的餐饮教学来讲,要重视实际性的操作,对于一些操作型的课程,教师讲的再多也抵不过学生一次的操作。操作法通常用在餐巾折花、摆台、撤台、铺台布等课程。在对操作性强的课程进行教学时,必须加强实际动手能力,通过训练来提高操作水平。如在进行摆台的训练中,教师要对学生进行目标的布置,学生通过训练来达到目标。对于一张十人台的桌子,学生要将摆台的所有步骤完成在十八分钟之内。
三、结语
在餐饮服务与管理教学中,教学要学生为主,在做中教、做中学。培养学生自主学习的能力以及创新精神,培养出社会需要型的人才。
参考文献
[1] 王焕宇.餐饮服务技能课堂教学应把握的五个环节[J].丹东师专学报,2001(3).
[2] 孟丹.德国餐饮职业教育及对我国餐饮业职业教育的启示[J].海淀走读大学学报,2002(8).
关键词:中职院校;餐饮服务与管理;教学方法
中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1003-2851(2013)-06-0147-01
《餐饮服务与管理》课程是中职院校酒店管理专业的专业主干课之一,其课程教学质量的好坏直接影响着学生的就业问题。因此,采取恰当的教学方法,提高教学质量,是当前中职院校的主要任务之一。
职业教育的理论与实践教学采用的教学方法是多种多样,结合中职学校酒店管理专业人才培养目标和《餐饮服务与管理》课程的特点,在教学中对理论、实践两大模块内容可分别采取以下教学方法:
一、《餐饮服务与管理》理论课教学方法
1.讲授法:毫无疑问是以教师为中心的教学方法,该方法是以班级作为对象,教师作为知识传授的主体,根据教学计划的安排与设计而进行讲授知识的过程,其优点是使学生在短时期内能够掌握更多的理论知识。
2.互动式教学法:就是让师生共同参与教学活动,一起完成教学任务。具体就是说,教师作为课堂教学的主导,在讲授理论或示范课时,利用提问式、启发式等教学方法,采取让学生个人发言或小组讨论的形式,让学生积极地参与到课堂教学中,这样,既能充分调动学生学习的兴趣,同时也能发挥学生学习的主体地位。
3.“头脑风暴”教学法:该教学法是学生就某一问题自由发表意见,而不需要为自己的观点陈述原因,它是一种可在最短的时间里获得最多的思想、观点的方法。学生通过“头脑风暴”法讨论、收集解决实际问题的意见,通过集体讨论,集思广益,能促使学生对某一教学问题产生自己的意见,通过同学之间的相互激励引发连锁反应,从而获得大量的构想。
4.案例教学法:在课堂上,教师将酒店餐厅对顾客服务的各种案例贯穿于教学中,可以让学生把酒店案例与课堂理论知识融为一体,帮助学生理解教学内容。
二、《餐饮服务与管理》实训课教学方法
1.分组教学法:分组教学法是以小组为教学单位开展教学活动的一种教学方法和形式,也是最能体现团队合作精神的形式之一,有利于培养小组成员在能力锻炼中形成耐心和虚心等良好的团队合作品质和能力。例如,教师在讲授中餐宴会摆台、斟酒时,将学生分成不同小组,让他们观看教师的示范,各个小组集中讨论各自的操作要领,教师展示正确的操作方法并要求各组学生在小组内练习,教师巡回指导。
2.角色扮演教学法:教师采用该教学法是让学生在假设环境中按某一角色身份进行活动,借以达到教学目标。要根据教学要求设计一个逼真的工作情境。例如在讲授客房送餐服务这一节内容时,可以采用这一方法:学生扮演情境中的客人和服务员两个相应的角色,按照设定岗位的职能及服务内容,让学生尝试客房送餐服务这一工作内容。通过角色的扮演和互换,既可以活跃气氛,又能引起学生兴趣,更能让学生明白不同身份、不同角色的要求。
3.项目教学法:项目教学法是师生通过共同实施一个完整的工作“项目”而进行的教学活动。其指导思想是将一个相对独立的学习任务作为一项研究课题交给学生独立完成。在餐饮服务与管理课程教学中,适合采用项目教学法的内容很多,如餐巾折花、宴会摆台、上菜分菜等内容,都可以作为单独的一个项目进行教学。项目教学法的使用程序一般可按照下面几个教学阶段进行,即确定项目任务、制定计划、实施计划、检查评估、结果应用等。整个过程都由学生具体操作和负责,教师只起咨询、指导、解答疑难等作用。
4.创新教学法
(1)教学内容创新。例如:在讲授中餐宴会摆台这一内容时,摆台不再是只摆传统的餐具,还包括宴会插花的内容;餐巾折花也不再是传统的杯花、盘花,而是向环花的方向发展等等。这就要求教师要随时与行业保持紧密联系,了解行业服务管理的发展变化,贯穿于教学内容中。同时,在教学中教师要注意学生创新能力的培养。例如:在餐巾折花中,教师要求学生自创2-3个不同的品种,取出花名,写出寓意,并在班上讲解花的寓意,然后在全班推广。通过这种方法,激发了学生的学习兴趣,提高了学习的积极性,培养了学生的创新能力。
(2)评价方法创新。评价学生不能单凭一张试卷统领全局,而应该从多个方面考评学生,这样更为全面。酒店管理人才是要具有较强的复合型和实务型,既要具有酒店管理专业的相关理论,又要具有管理、营销、策划、沟通、应变等的实务技能。针对专业实践性要求较高的特点,在对学生的评价和考核中,要强调学生综合素质和知识整合、创新能力的培养,有针对性地加强学生多种能力的培养,改变原有的单一理论或操作考核。
这些能力的培养通过教学并不好体现,同时也是一个不小的挑战。这就需要老师在讲课时,运用多种教学方法来使学生融会贯通。作为一名教餐饮管理的教师,就应当在教学中考虑学生判断力、表现力、应变力、创造力等多能力的培养。综上所述,针对中职学校这一特殊的教学群体,只有通过教师自身的不断努力,采取形式多样的教学方法,深入浅出地讲解,循循善诱地启发,耐心细致地指导,再加上学生认真刻苦地学习和训练,才能使《餐饮服务与管理》课程教学质量稳步提高,取得显著的教学效果。
参考文献
[1]叶俊.职业教育教学方法的浅析[J].湖南农机,2007,(09).
【关键词】餐饮服务与管理;项目教学;实践研究
一、中职学校《餐饮服务与管理》教学的现状透视
据笔者对绍兴市四所中职学校《餐饮服务与管理》教学的调查分析表明:直至目前我们职技校餐饮管理专业的教师多数仍沿用传统的教学模式,即以教师、教材、课堂为中心。教师借助传统的教学工具如粉笔和黑板等去完成一定的知识传授,多数采用讲授法向学生灌输知识。教师是教学的权威,教师把备课的重点放在知识的传授上,犹如电影里的导演,学生只不过是充当了导演指挥下为完成某一任务的演员,没有自己的创见,只是被动地接受。学生实习主要是教师教学生跟着学,以“师傅带徒弟”式的教学为常见。这些教学模式束缚了学生的主观能动性,束缚了学生的创新精神和实践能力,在一定程度上限制了学生思维的发展、能力的培养、实际动手能力的提高。尤其是沟通能力、合作能力、分析解决问题能力、创新创业能力等的培养。致使学生的职业能力及整体素质达不到企业的用人要求,跟不上时代前进的步伐。
而新课程要求教师从根本上转换角色,要以平等的态度看待学生,要面向全体,要注意学生个体的差异。教学设计不仅要考虑学生学什么、如何学,更要考虑这样的设计是否有利于调动学生学习的兴趣与积极性,是否有利于学生的发展。所以新课程理念下的教学,教师既是“导演”,也是“配角”;既是教学的组织者,又是教学的引导者。这些新的课程理念为我们在《餐饮服务与管理》学科教学中实施项目教学指明了方向、提供了依据。
那么,如何在《餐饮服务与管理》教学中实施项目教学呢?
二、中职学校《餐饮服务与管理》教学中实施项目教学的策略
(一)项目教学的内涵分析
这里所说的项目教学是指中职餐饮管理专业的教师依据培养目标、学生实际,联系学科特点,有目的、有计划地将教学内容设计成一个个具体的项目,然后师生共同围绕项目开展学习的一种教学活动。该项目应该满足以下条件: 一是该项目工作是用于学习与学科有关的教学内容,具有一定的应用价值;二是能将所学课程的理论知识和实际技能有机结合;三是与企业实际工作过程或与现实商业活动有关系;四是学生有独立制定项目计划与实施的机会,在条件许可情况下可以自行组织、安排自己的学习项目;五是有明确而具体的项目学习成果及展示;六是学习项目设计有一定的难度,要求学生运用新知、技能,解决遇到的实际问题;七是项目学习结束有师生共同的评价。那么,如何实施呢?
(二)项目教学的具体实施策略
1.项目的确立
项目的确立应依据餐饮服务与管理的实际工作需要,一般有教师根据大纲与教学内容的实际而提出,也可由师生共同合作确立。但不管如何项目都应大小适中,应有较强的针对性及可操作性。也即项目必须联系教学内容,具有实用价值,能将教学课题的理论知识和实际技能结合起来。 虽难度较大,但笔者以为可从以下方面考虑:
1)从项目所需材料入手:譬如餐饮离不开各种商品,如酒类、饮料类、水果类等等,尽管宾馆、酒店有采购部专门负责;但作为学生学习却可以以宾馆、酒店的原材料采购作为项目,即让学生以原材料采购员的身份出发去调查市场、了解市场:包括品牌的产地、出厂时间、出厂价与市场价的差别,不同商场对同一品牌商品的标价,质量如何鉴别,适合的季节等。在调查了解市场的过程中学生学到的东西可能要比课堂上学到的多得多,有一种因学有所获的成就感。
2)从实践操作层面入手:餐饮服务与管理是一门实践性很强的专业课程。其实践操作的内容很多。譬如餐巾折花、站姿、走姿、坐姿、托盘、中西餐摆台方法、斟酒、上菜等等。可以说每一个都可以设计成学习项目。
为了锻炼学生的综合实践能力,还可考虑一些较有份量的、较有系统性的工艺操作作为项目。例如中国传统佳节如国庆节、中秋节、春节等的酒席预订;中秋节的月饼订购等。如果某大酒店预订了600盒中秋月饼的订单,那你可把它当作一个比较大的实践项目来开发;可从多方面(下设一个个的小项目)让学生去考虑:如月饼的设计、包装外型设计、下单购料、成本核算、协作制作产品、最终完成任务等。又譬如,酒店中的一些寿宴、生日宴、婚宴等的设计与制作,都可作为一些极具份量的项目来开发。
2.项目方案的制定
在教师或师生共同讨论下确立学习项目后,还须对项目进行论证与制定实施方案。要指导学生从项目确立的意义、有否可操作性、与哪些专业理论知识有联系、将来的实际应用价值有多大等方面去思考,尽可能从多个角度去考虑、去论证。又譬如对某顾客预订的“寿宴的设计和制作”这个项目。教师在结合宾馆或酒店的实际情况,给学生提供以下材料,让学生分组设计项目方案。
“一个星期前,一对中年夫妻前来预订寿宴席,到时将在你们酒店举办寿庆典礼,需要你们设计六桌宴席并提供优质服务。宴席要体现长者寿礼的喜庆氛围。订者要求每桌宴席的成本控制在600元左右。如果你是四星级宾馆或酒家的一名工作人员,请同学们从接下的订单设计一份可行的项目方案。可从菜单的编制、菜肴的制作、菜肴的美工、餐厅的安排、餐桌的摆设、接待服务及相关事项的安排等方面去制定,看哪个组制定得科学合理简单易行,能够圆满地完成该项任务。”
学生结合所学的知识分组讨论,针对该项目梳理应用到那些理论知识,应怎样做好这件事,然后以小组为单位讨论出一个比较合适的项目实施方案。这里要指出的是小组的组合应考虑学生的个性与差异,应注意优势互补,应结合自己的专长与能力相互调节。
对于上面教师下达的“六桌寿宴席制作”任务,学生将分组学习相关知识,着重学习中式菜单的制订、宴席冷盘菜、热盘菜的合理搭配、成本及利润核算、操作过程中应注意的问题、餐桌美工、餐厅的服务与管理等知识;还须学习寿庆的有关礼仪知识,尤其是对长者的尊重等传统美德。在分组讨论的基础上,制订可行的实施方案。这是一个学生自主学习、合作学习、共同讨论的过程。有理于培养学生主动学习积极探究的精神,提高自学能力与协作能力。
3.项目的实施
在确立项目实施方案之后,各小组成员将按照方案组织实施。在实施中应注意以下事项:
(1)各小组应在充分熟悉方案的基础上,做好分工与协作;明确各自的项目任务,认真思考自己的任务与那些知识有关,应注意什么问题等。
(2)各小组对照各自的任务写好实施计划书。计划书的书写要求可教师指导,也可由学生上网查资及学习相关知识自己解决。
(3)例如,对于分配到“六桌寿筵制作”中负责菜肴制作的小组,该怎样去制订一个详尽可行的计划书呢?通过学习与上网查资应明白:该计划书的内容包括项目目标、项目实施步骤、项目实施措施等。其中措施包括:人员的具体分工、原料的采购及处理、菜单的制作、各款菜肴制作的时间分配、菜肴出锅先后安排、菜肴花色的搭配等。
(4)要求各位学生都按计划实施。在实施过程中,学生应对照自己负责的内容就涉及的知识点再次进行学习,譬如负责菜单设计的,你就得了解与此有关的知识:据宴席的金额应安排怎样的档次,菜肴的荤素搭配,菜肴的营养配比,菜肴的命称,菜肴的卫生与安全等。如果你是负责原料采购与处理的,那你就得了解市场、了解行情,把握菜肴采购的时令性,学习原料的品质鉴别,原料的预处理,懂得当地及顾客的饮食文化习俗;学习成本利润核算等常识。项目实施的过程其实就是学生学习与实践有机结合、相互补充的过程。对于提高学生学习的自主性、互动性、协调性都有好处。
(5)做好协调与督查工作。对于项目实施的各个小组,教师应安排人员做好协调与督查工作,防止发生突发事件与处理应急事件。减少差错,提高效率。
4.项目的评价
各小组通过项目的实施,最终完成了任务—生产出了产品或成果。这是一件值得令人骄傲的事,学生会看到自己有价值的劳动成果而产生成功的喜悦。如采购组采购了高质量的原材料,烹饪组将色、香、味俱全的菜肴交给顾客食用,摆台组将餐桌设置摆放得大方得体,服务组将优质的服务呈现在顾客的面前等等。这些都会激发学生学好知识的强烈愿望。
此时的评价,教师应鼓励赞扬为主,让学生以更大的热情投入学习与实践。同时采用自评、组评、组与组互评,教师评等方式,要客观、公正,以利激励学生学习。
参考文献:
[1] 郁山英.项目教学法在餐饮教学中的运用——以《餐饮服务与管理》课程为例[J].扬州大学烹饪学报,2011。03
【摘 要】项目教学法指的是教师指导学生完成某一项目的处理工作的,学生能够参与到过程中,从而掌握教学计划的内容,充分地调动学生参与的积极性,将学生作为教学过程中的重心。本文将根据项目教学法在餐饮服务与管理课程教学中的运用来进行控制,同时以西餐服务为例来说明如果开展项目教学法。
关键词 项目教学法;餐饮服务与管理;运用
中图分类号:G718.3 文献标识码:A 文章编号:1671-0568(2015)20-0037-02
项目教学法是由教师指导学生来完成对于项目的处理工作,在处理过程中,学习掌握有关教学计划的主要内容设置。在开展项目教学法的过程中,学生基本是采用独立组织的方式,在不同内容下安排学习工作,独立解决自身遇到相应问题和困难,能够有效地调动学生参与的热情,提升教学质量。
一、项目教学法的特点
项目教学法与传统的教学法相比具有以下特点:
1.教学主体不同。传统的课堂教学法主体是教师,教师对课堂具有全面掌控权,学生在教师的带领下开展学习;而项目教学法主体是学生,在开展过程中学生可以和教师共同来商定教学过程,从而有效地发挥学生主动参与的热情和积极性,便于学生开展后期的学习和实践。
2.教学环境不同。传统的课堂教学法主要的教学环境在教室中,教师可能会利用多媒体手段来帮助学生进行学习,但是整体的效果比较差;项目教学法的教学环境是在企业中、工厂内或者社会环境中,能够使学生更好地开展学习,结合实际情况融入其中的开始学习。
3.教学效果不同。传统的教学方法的最终教学效果评定是通过试卷考查的方式来进行的,不具备明显的教学效果评判效果;项目教学法的对于教学效果的把握不仅需要试卷的考核,同时还有小组内成员的评分,通过评分的高低来反映出学生对于社会的认知和掌握程度。
项目教学法的关注重心不仅包括教学最终结果的考查同时对于教学过程中的关注程度获得全面的提升,避免了进入单纯依靠最终考试效果来评定教学工作的误区。在开展项目教学法的过程中,主要的运用步骤包括确定项目、进行分组讨论、制订开展计划、落实计划、检验计划、展示结果、总结评估。
二、项目教学法的应用
在教学过程中笔者将项目教学法应用与餐饮服务与管理中,下面利用对于“西餐服务”来进行说明。
1.准备环节。在开展项目教学法之前需要做好一定的准备工作,来保证后期的开展过程能够顺利进行:①将班级学生进行分为6组,每组指定一位组长,之后的任务指定和传达由该小组来统一进行分配。②联系资料室和电子阅览室确定出对学生开放的时间,便于学生查找相关资料和信息。③物品准备工作,包括西餐用品、相关表格资料的准备、相机等。
2.实施过程。
(1)选定项目。经过小组成员的讨论和研究确定西餐菜肴知识为作为本次教学项目,其原因在于在该城市内,目前还没有出现大型的连锁西餐超市,销售国外酒水的商店很少,选择西餐厅相对比较容易,因此选择西餐菜肴相关知识来作为本次教学项目。
(2)分组讨论、分工。经过讨论之后,需要对西餐菜肴方面的知识进行学习,通过图片的搜索、文字材料的查找以及实际西餐厅体验来进行信息的掌握。针对西餐菜肴知识的主题,将六个小组重新分成两个大组,一组收集相关文字资料、二组收集相关图片资料、三组亲身前往体验。
(3)确定实施计划。一组学生前往阅览室查找相关文字资料,并且对需要用到的内容进行抄录;二组学生收集西餐菜肴的图片信息,2名学生负责一个菜种,主要包括英式菜、美式菜、意大利菜、法式菜以及俄式菜,同时还包括菜肴的主要特点、著名菜肴的选择查找、风俗习惯等。将相应的资料图片进行保存,便于后期使用。三组学生去本地的西餐厅内通过点餐品尝的方式来感受中西菜肴的不同,同时利用相机来拍摄照片作为后期使用资料。
3.成果及评估。每个小组学生的工作内容进行总结之后,独自向教师汇报情况,教师负责将每个小组成员提供的资料制成PPT来进行保存。小组内成员选定一名学生来对PPT内容进行讲解,达到交换信息的目的,然后教师对该项目教学过程进行评价,最后写出教学总结报告。
三、项目教学法应用评价
西餐菜肴在我国的整体消费水平属于较高端的标准,大部分情况下,我们还没有条件对西餐菜肴进行全面的了解,如果通过传统的教学模式来进行学习,那么教学效果肯定不会体现出很高的效果,学生只可能是在考试之前短暂的进行复习,并没有充分地了解西餐菜肴方面的文化。而采用项目教学法之后,学生可以直接参与到教学过程中,通过亲自查阅相关资料和信息来提升自身对于西餐菜肴的了解程度,充分地发挥出自身的积极性和团队协作能力,实现自主学习的要求。学生通过亲身体验西餐菜肴来感受西餐文化,可以使学生能够直接融入到环境中,亲身立体的感受西餐的味道,而不是单纯的通过资料的描述和图片的直接感觉来体现,印象更加深刻。
总而言之,采用项目教学法学习有关西餐菜肴知识,不仅使学生获得相关西餐菜肴方面的知识,同时更多也给了学生一个亲身体验的过程。通过对教学效果调查可以发现,采用项目教学法相比传统的教学法具有很强的优势,使其能够更好地提升教学效果。但是其中也存在诸多的不完善,因此在实施过程中没有达到实际预期。
首先,在对学生分组过程中没有充分地进行分析,只是按照学生自身的意愿来进行或者按照学号的顺序来确定的,这样的分组方法并不能充分的发挥学生个人擅长的部分,对于文字材料搜集的学生需要具备较强思维能力和文字功底,能够很好地对文字进行处理和概括。对于收集图片的学生,需要其自身对于网络的使用具有一定的水平,对于网络的相关功能比较了解。对于亲身体验的学生需要学生具有很好的社交沟通能力,同时对于饮食文化的了解也需要一定的基础,才能比较好地对菜肴进行品鉴。因此在本次项目教学法中没有全面的考虑到分组过程中每个学生的具体情况,没有使得学生的个人潜能得到发挥,这是该环节的一个不足之处。
其次,学生在最后的信息交流过程中是采用汇报的形式,这样的形式能够获得的信息容量相对比较小,不能全面充分地说明西餐菜肴的情况。一组学生查找资料的效率比较低,而且信息的整体性不高,二组学生在收集过程中只是主要西餐中著名的菜肴选择,对于一些特色菜的关注度不高,二组学生在体验过程中只是对几种菜品进行了品尝,不能形成系统化的菜肴知识。导致出现问题的原因在于本身硬件条件不能满足要求,在城市内完善的西餐厅还没有形成,对于菜品的把握也存在一定的困难,同时学生本身的经济水平有限,也不可能将菜肴全部品尝和评价。
最后,虽然在执行过程中,学生都完成需要完成的相应任务要求,但是在调查结束之后并没有学生找到创新点,没有提出具有实际意义的问题,只是将任务完成而已。
项目教学法相对传统的教学方法具有很大的优势,能够有效地提升学生参与到教学过程中的热情和积极性,同时也能帮助学生更好地与实际情况相联系,提升学生分析问题、处理问题、解决问题的能力。
参考文献:
[1]黄兰兰,刘怀.项目教学法在“餐饮服务与管理课程教学中的时间与探索”[J].教学实践研究,2010,(5):199-200.
[2]陈开勤.项目教学法应用于《餐饮服务与管理》课程教学有感[J].考试周刊,2011,(47):224-225.
[3]郁山英.项目教学法在餐饮教学中的运用——以《餐饮服务与管理》课程为例[J].扬州大学烹饪学报,2010,(3):61-64.
四川省《餐饮服务许可管理办法》实施细则全文第一条 为规范全省餐饮服务许可工作,加强餐饮服务监督管理,根据《 餐饮服务许可管理办法》的规定和《四川省人民政府办公厅关于进一步加强食品安全工作保障人民群众健康的通知》(川办发〔20xx〕49号)的精神,结合全省的实际,制定本实施细则。
第二条 全省 行政区域内的餐饮服务许可活动适用本细则。
从事餐饮服务的单位和个人,应当取得《餐饮服务许可证》后,方可从事餐饮服务活动。
第三条 四川省食品药品监督管理局主管全省餐饮服务许可管理工作。四川省食品药品监督管理局负责省直管餐饮服务单位的餐饮服务许可管理工作。
各市(州)、县(市、区)食品药品监督管理部门(或餐饮服务食品安全监管部门,下同)按照属地监管、分级管理的原则负责本行政区域内餐饮服务许可管理工作。
设区的市级食品药品监督管理部门可以结合实际制定本行政区域内餐饮服务许可工作实施方案,规定本行政区域内《餐饮服务许可证》的受理和审批的行政许可机关。
第四条 各级食品药品监督管理部门应当建立本行政区域内的餐饮服务许可的信息和档案管理制度,每月公告取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名录。
四川省食品药品监督管理局在全省范围逐步推行统一的餐饮服务许可监管信息系统。
第五条 各级食品药品监督管理部门,应当公示下列与办理餐饮服务许可证事项相关的内容:
(一)餐饮服务许可依据及具体条款;
(二)餐饮服务许可条件、程序、期限;
(三)餐饮服务许可申请所需申请材料目录;
(四)餐饮服务许可申请资料的示范文本;
(五)餐饮服务受理机关的通讯地址、咨询电话、投诉举报电话。
第六条 各级食品药品监督管理部门应当加强对实施餐饮服务许可的监督检查。任何单位和个人有权举报餐饮服务许可实施过程中的违法行为,各级食品药品监督管理部门应当及时核实、处理。
第七条 餐饮服务许可实施食品安全管理员制度。
特大型餐馆,大型餐馆,学校食堂,供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂,中央厨房,集体用餐配送单位,应当设专职食品安全管理人员;其他餐饮服务提供者应当设专职或者兼职的食品安全管理人员。
第八条 各级食品药品监督管理部门鼓励具备条件的餐饮服务提供者建立并实施危害分析及关键控制点等先进食品安全管理体系。
第九条 餐饮服务单位在选址和建设时,应当符合国家环保、消防等其它相关法律法规的要求。
第十条 从事餐饮服务的单位和个人,应当向食品药品监督管理部门提出申请,经审核符合许可条件的,食品药品监督管理部门颁发《餐饮服务许可证》。
第十一条 申请餐饮服务许可证的,应当提供以下材料:
(一)餐饮服务许可申请书;
(二)相关部门核准主体资格的证明材料复印件(如:企业名称预核准通知书、企业营业执照、事业单位法人证书、民办非企业登记证书等由工商、机构编制部门、民政部门核发的单位登记证明等);学校食堂需提供教育部门核发的办学许可证;
(三)提出申请的餐饮服务提供者,其法定代表人(负责人或业主)的身份证明(复印件),以及不属于《餐饮服务许可管理办法》第三十六条、第三十七条情形的说明材料;
(四)餐饮服务经营场所使用证明(房产证或租房协议);
(五)餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图;
(六)特大型餐馆,大型餐馆,学校食堂,供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂,中央厨房,集体用餐配送单位,应提交所属类别的《餐饮服务许可现场核查表》自评表;
(七)食品安全管理员经过食品安全培训、符合相关条件的证明;
(八)餐饮服务从业人员体检健康合格证明;
(九)饮用水采用二次供水或自取水源的,需提供水质安全检测报告;
(十)从业人员健康管理、培训管理、原料采购查验和索票索证、仓储管理、餐饮具清洗消毒管理等保证食品安全的规章制度;
(十一)特大型餐馆、大型餐馆,学校食堂,供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂,中央厨房,集体用餐配送单位还应提供关键环节食品加工操作规程、食品安全检查计划以及食品安全突发事件应急处置预案;
(十二)餐饮服务食品安全责任承诺书;
(十三)省、市(州)食品药品监督管理局规定的其他材料。
第十二条 已取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务提供者,申请变更餐饮服务提供者的名称、法定代表人(负责人或业主)或者地址门牌号(实际经营场所未改变)的,应提交以下材料:
(一)行政许可变更申请表;
(二)原《餐饮服务许可证》复印件;
(三)营业执照变更核准证明;
(四)省、市(州)食品药品监督管理局规定的其他材料。
第十三条 已取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务提供者,申请变更《餐饮服务许可证》许可类别、备注项目以及改变布局流程、主要卫生设施的,应提交以下材料:
(一)行政许可变更申请表;
(二)原《餐饮服务许可证》复印件;
(三)更改事项说明;
(四)更改后的餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图;
(五)省、市(州)食品药品监督管理局规定的其他材料。
第十四条 餐饮服务提供者需要延续《餐饮服务许可证》的,应当在《餐饮服务许可证》有效期届满30日前向原发证部门书面提出延续申请。逾期提出延续申请的,按照新申请《餐饮服务许可证》办理。
第十五条 申请延续《餐饮服务许可证》应当提供以下材料:
(一)行政许可延续申请表;
(二)原《餐饮服务许可证》复印件;
(三)原《餐饮服务许可证》的经营场所、布局流程、卫生设施等内容有变化或者无变化的说明材料;
(四)省、市(州)食品药品监督管理部门规定的其他材料。
第十六条 准予变更《餐饮服务许可证》记载内容或者准予办理变更手续的,颁发新的《餐饮服务许可证》,原《餐饮服务许可证》证号和有效期限不变。
准予延续的,颁发新的《餐饮服务许可证》,原《餐饮服务许可证》证号不变。
第十七条 餐饮服务提供者遗失《餐饮服务许可证》的,应当在经营场所的显著位置张贴《餐饮服务许可证》遗失的公开声明书,并于遗失后60日内向原发证部门申请补发《餐饮服务许可证》。
第十八条 申请补发《餐饮服务许可证》应当提供以下材料:
(一)行政许可申请表;
(二)已公开声明《餐饮服务许可证》遗失的影像资料证明;
(三)省、市(州)食品药品监督管理部门规定的其他材料。
第十九条 申请人提交的材料应当真实、完整,并对材料的真实性负责。
第二十条 按照《餐饮服务许可管理办法》第三十八条规定,有下列不再符合餐饮服务许可条件情形的,应当依法撤销《餐饮服务许可证》:
(一)餐饮服务提供者指定的食品安全管理员,因不在岗被书面责令整改两次后,第三次仍不在岗的;
(二)擅自改变制作加工场所布局流程、主要设备设施发生改变或无法正常使用,导致不再符合餐饮服务经营要求,经书面责令改正后,不在限定时间内完成改正的;
(三)未按照食品安全法规要求组织从业人员参加食品安全知识培训,经书面责令改正后,不在限定时间内改正的;
(四)餐饮从业人员健康体检合格证明不全,被书面责令整改两次后,第三次仍不全的。
第二十一条 有下列情形之一的,发证部门应当依法注销《餐饮服务许可证》:
(一)《餐饮服务许可证》有效期届满未申请延续的,或者延续申请未被批准的;
(二)餐饮服务提供者依法终止的;
(三)《餐饮服务许可证》依法被撤销、撤回或者被吊销的;
(四)餐饮服务提供者主动申请注销的;
(五)依法应当注销《餐饮服务许可证》的其他情形。
第二十二条 《餐饮服务许可证》应当依照国家食品药品监督管理局规定的样式要求印制和填写。
第二十三条 本细则下列用语的含义:
(一)餐饮服务:指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等,向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。
(二)餐饮服务提供者:指从事餐饮服务的单位和个人。
(三)餐馆(含酒家、酒楼、酒店、饭庄等):指以饭菜(包括中餐、西餐、日餐、韩餐等)为主要经营项目的提供者,包括火锅店、烧烤店等。
特大型餐馆:指加工经营场所使用面积在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位数在1000座以上(不含1000座)的餐馆。
大型餐馆:指加工经营场所使用面积在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位数在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐馆。
中型餐馆:指加工经营场所使用面积在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位数在75~250座(不含75座,含250座)的餐馆。
小型餐馆:指加工经营场所使用面积在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位数在75座以下(含75座)的餐馆。
(四)快餐店:指以集中加工配送、当场分餐食用并快速提供就餐服务为主要加工供应形式的提供者。
(五)小吃店:指以点心、小吃为主要经营项目的提供者。
(六)饮品店:指以供应酒类、咖啡、茶水或者饮料为主的提供者。
甜品站:指餐饮服务提供者在其餐饮主店经营场所内或附近开设,具有固定经营场所,直接销售或经简单加工制作后销售由餐饮主店配送的以冰激凌、饮料、甜品为主的食品的附属店面。
(七)食堂:指设于机关、学校(含托幼机构)、企事业单位、建筑工地等地点(场所),供应内部职工、学生等就餐的提供者。
(八)集体用餐配送单位:指根据集体服务对象订购要求,集中加工、分送食品但不提供就餐场所的提供者。
(九)中央厨房:指由餐饮连锁企业建立的,具有独立场所及设施设备,集中完成食品成品或半成品加工制作,并直接配送给餐饮服务单位的提供者。
(十)省直管餐饮服务单位:机构改革职能职责调整中,由 四川省卫生厅移交给四川省食品药品监督管理局监管的原省卫生厅按照历史沿革直接管理的餐饮服务单位。
第二十四条 本细则由四川省食品药品监督管理局解释。
第二十五条 本细则有效期5年,自之日起30日以后施行。
餐饮服务许可证申请条件1.具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;
2.具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;
3.具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员,以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度;
【关键词】餐饮业;食品安全监督;量化分级管理;问题及对策
实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理是2012年度国家食品安全监督管理的重点工作内容之一,是今后食品安全监督的一项重要制度。餐饮服务食品安全监督量化等级分为动态等级和年度等级[1]。本文对餐饮业实施食品安全监督量化分级管理的问题进行相关探讨和建议。
1存在问题
1.1部分餐饮服务单位对量化分级管理工作认识程度不高餐饮服务食品安全监督量化分级管理制度从2012年在原来食品量化分级的基础上,开始《餐饮业食品安全量化分级管理》,就当前情况看,餐饮服务单位对申报餐饮服务食品安全监督量化分级管理的主动性不够,似乎是食品安全机构召集宣传培训后,被动地接受餐饮服务食品安全监督量化分级管理。缺乏市场经济动力,不是积极主动配合,需以强制力来保证。突出表现基层低等级C级占绝大比例,但低等级的餐饮经营单位不愿挂牌,对餐饮食品安监督量化分级管理评审积极性、主动性不高。
1.2量化赋分标准运用不恰当餐饮服务食品安全监督动态等级评定表[1]评定项目主要包括:许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂和检验运输9大项和58个小项,每大项10分。其中4分项2个;3分项8个;2分项10个;1分项36个。涉及关键监督项目12个,其中4分项2个;3分项1个;2分项2个;1分项7个。在许可管理、人员管理、加工制作3个大项中各有2个关键,其他五大项各占1个关键项。按规定:有2项关键项不符合要求,不评定动态等级;检查项目和检查内容可合理缺项。在人员管理大项中:8.是否聘用禁聘人员从事食品安全管理;10.从业人员中是否存在无健康证明的人员;11.是否安排患有有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品工作。这当中出现了包含性,其实在餐饮服务单位中无健康证明的人员和患有有碍食品安全疾病的人员都是在禁聘之列的人员。在场所环境、设施设备、加工制作3个大项中各设10个小项,不论是否是关键项每项小项各1分。由于量化分级工作涉及的项目较多,要求较高,专业性较强,且被量化单位存在问题多,因此监督员在标准的理解和掌握上有较大差距。
1.3评分表中评分内容不细化、不严谨在58个评分项目中出现的评分内容定分都是简单使用“是否”来判要求目前还没有一个定。其中有40项是用“是否符合要求”来定分的,没有法律法规和部门规章认可的标准。只有如国家食品药品监督管理局制定的《餐饮服务食品安全操作规范》[2]这个规范文件中推荐的餐具清洗消毒方法;推荐的餐饮服务场所、设施、设备及工具清洁方法;推荐的餐饮服务从业人员洗手消毒方法等。评分的法律法规和规章的依据和支持不足。
1.4基层餐饮服务食品安全监督员指导不到位基层餐饮服务食品安全监督员参加专业培训和参观学习的机会较少,对餐饮服务食品安全操作规范,卫生标准操作程序(SSOP),危害分析关键控制点(HACCP)等先进的管理理念知之甚少,业务能力不强,不能正确地理解餐饮单位餐饮服务食品安全量化分级管理标准。由于单位存在的问题差异较大,增加了指导难度,检查发现部分餐饮单位没有按照原料、半成品、成品的加工顺序予以布局,没有做到由清洁区向非清洁区过渡;有的餐饮单位将主食仓库设在厨房的最里面,蒸汽湿度大,不易通风。这与监督指导不到位有关。
1.5社会和消费者的监督积极性不高监督机构将取得不同餐饮服务食品安全信誉度的餐饮服务通过发文以及媒体告知,并在餐饮服务经营者显著位置挂上不同的餐饮服务食品安全信誉度的标识,但是消费者的参与性不够,他们在消费过程中往往注重价格、品牌、服务,只是在发现食品安全问题了才注意餐饮服务经营者的卫生状况,远未达到餐饮服务食品安全监督量化分级管理制度的本意。
2对策
2.1加强宣传力度加强餐饮服务食品安全监督量化分级管理制度的宣传力度,监督管理部门要向社会广为宣传,使各级政府、各类企业、消费者都了解这项工作的重要意义和工作目标,自觉承担起在保证餐饮服务食品安全中的责任。重点要使餐饮服务单位的被动性接受变为主动性的行为要像申办餐饮服务许可证和工商营业执照一样,成为自觉的行动,促进经营者提高自律。为提高餐饮服务食品安全水平发挥应有的作用。一方面通过大力度、广泛的宣传,把餐饮服务食品安全监督量化分级管理的相关法律、法规和具体要求告知餐饮单位和消费者;另一方面公示量化分级管理工作的信息,通过宣传好的、信誉度高的单位,引导居民享受好的餐饮卫生服务,同时,对不积极参与餐饮服务食品安全监督量化分级管理和卫生条件差的餐饮单位予以行政处罚或曝光,以此加强管理、扶优济强,引导广大消费者合理选择,营造良好的社会氛围。
2.2建立健全餐饮服务食品安全监督机制首先是健全餐饮服务食品安全监督队伍,培训现有餐饮服务食品安全监督员,采取走出去进修,请进来培训的轮训制度,考核成绩合格上岗,不合格者待岗自学,定期给予复考机会,再达不到标者实行待岗。第二,向社会招聘餐饮服务食品安全监督员,招聘食品安全知识与法律知识兼备的人才,采取笔试、面试等方式,选择有志于食品安监督事业,又知识丰富的人才。第三,大专院校要设立公共卫生和食品安全专业。培养专门的人才。其次为了保证餐饮业量化分级管理的有效实施,要制定以下制度作为保证:
2.2.1领导小组会审制目前,我国的餐饮服务环节食品安全监督是以食品药品监督部门为行政执法主体,中国各级政府成立了卫生监督所或食品药品监督所,作为食品药品监督部门的隶属单位,具体承担公餐饮服务环节食品安全的监督和执法工作。成立领导小组会审制,分别负责食品安全监督量化分级管理的计划、组织、评价等工作,处理工作中重大问题,制定相关方案、制度、程序标准。领导小组划分为三个小组,分别负责资料及建筑卫生评价、关键项目评价及一般项目评价。
2.2.2实行审评组长负责制审评组长要切实负起责任,并明确专门人员具体负责,做好食品安全隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作。
2.2.3建立审评考核监督制度按照食品安全监督量化分级管理工作的指导意见,审评考核做到标准公开、尺度统一、过程透明、结果公正。所以要建立和健全审评考核监督制度。要突出对依法履行职责、完善监督制度、创新监管机制、落实监管责任等方面的绩效考核,确保各项监管任务得到有效落实。
2.3完善量化分级管理评分表量化分级管理评分表按类别、规模进行修改量化分级管理评分表,使大、中、小型餐饮单位,都有可操作性强的量化分级管理评分表。依据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规、规章的规定和《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求细化量化分级评分表。
2.4承前启后,做到具体情况具体分析鉴于餐饮服务食品安全量化分级管理制度是在食品卫生量化分级制度的基础上推行的,创新推行餐饮服务食品安全监督量化分级管理制度的工作方法,必须要和当前和发展的具体实际相结合,力求通过该制度能对餐饮业进一步规范管理,逐步走向正规,使其更加充满活力和竞争力,力求通过对监督项目量化有助于减少监督检查中的随意性,增加监督检查的科学性、公正性和严肃性。我们必须认识到食品量化分级管理的实施是一项长期艰苦的工作,是食品安全监督体制改革的一项重要内容。这项工作在我国刚刚起步,还在摸索阶段,各地的饮食习惯都有所不同,沿海开放城市和内陆城市、城市和农村的经济水平也存在明显的差异。应根据地区的不同情况、民族特点及各种不同类型监督的需要,制定出与当地实际情况相适应的经常性食品安全量化标准。这些量化评分标准的制订要向社会公开,对各餐饮服务单位单位软硬件要求应互相结合,可操作性强,同时要保证量化分级评级的质量。这就要求我们在进一步完善过程中必须考虑到目前我国餐饮服务单位者的情况十分复杂,不仅存在城乡差别、地区差别,同时伴随有大量的农民进城开店以及一定数量的非法无证经营等社会问题。从目前全社会公民的卫生意识、食品安全监督人员数量、装备和监督管理范围、监督管理能力等各方面情况来综合考虑[3]。
参考文献
[1]关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见.国食药监食[2012]5号.
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照省委《关于加强和创新社会管理的决定》的要求,全面实施《省药品和餐饮安全“十二五”规划》,大力推进监督机制和方式创新,努力构建餐饮服务食品安全监管新体制和新机制,保障公众饮食安全。
二、工作目标
通过分步实施,全面建立餐饮服务单位在线监管网络,掌握餐饮服务单位食品原料采购信息,实时监督食品加工操作流程,减少监督员上门监督频次,提高监管效能。
三、工作内容
(一)工作原则
按照先大后小,先易后难,逐步推进的原则,分步实施。
(二)实施对象
全市所有提供餐饮服务的经营单位,包括各类学校(幼儿园)、机关企事业单位食堂等。
(三)监管内容
1.食品原料采购台帐。餐饮服务单位按照《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》的要求,建立采购食品原料的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应单位名称及联系方式、进货日期等相关内容的电子档案,通过网络上传到监控中心,从而动态监管食品原料的安全情况。
2.食品生产加工过程。在餐饮服务单位的粗加工间、切配间、烹饪间、餐饮具清洗消毒间、面点间、备餐间、冷菜间(刺生间、水果拼盘间、裱花间)、食品仓库等食品生产加工场所安装视频录像探头,通过固定网络传输,实现餐饮服务单位食品生产加工的全程实时在线监管。同时也可通过存储录像查阅过往食品生产加工情况,实现错时监管。
3.冷菜间(刺生间、水果拼盘间、裱花间)温控监管。在冷菜间(刺生间、水果拼盘间、裱花间)内设置温控报警装置,当上述场所温度超标时,通过网络传输在监控中心显示报警信号并记录,从而实现温控监管。
(四)设备投入
餐饮服务单位在线监管工作所需设备主要由餐饮服务单位前端网络摄像探头和市食品药品监督管理局监控中心网络平台组成。前端网络摄像探头和使用软件由餐饮服务单位投入。根据市人民政府《关于在全市实施食品药品安全在线监管的通知》,信息化设备的采购与安装由中国移动通信集团有限公司分公司负责,具体方案见《数字药监商务方案》。
(五)实施步骤
1、动员阶段(2012年12月)
召集城区特大型餐馆、大型餐馆、全市所有学校(幼儿园)食堂、供餐人数500人以上机关、企事业单位食堂的负责人,邀请市领导、市食安委领导,召开餐饮服务单位在线监管工作动员会,部署具体工作。
2、试点阶段(2013年1月-2013年4月)
在城区大型餐馆、公办学校食堂、机关单位食堂各选择一家,率先安装终端视频探头等设备,确定餐饮单位内部探头安装的位置和数量。2013年4月底前完成城区所有特大型餐馆、大型餐馆、全市公办学校(幼儿园)食堂、供餐人数500人以上机关、企事业单位食堂的终端网络探头设备安装。同时,完成市食品药品监督管理局监控中心网络平台建设,启动餐饮服务单位在线监管工作。
3、全面实施阶段(2013年4月-2013年12月)
由各分片责任监督员负责督促辖区内所有取得餐饮服务许可证的餐饮店安装相关设备,纳入在线监管,并把此项工作作为餐饮服务许可的一项基本要求,使餐饮服务单位在线监管工作进入常态化。
四、工作要求
(一)提高认识,统一思想
餐饮服务单位量多面广,经营规模大小不一,经营者素质良莠不齐。目前餐饮服务食品安全监管队伍人手不足,在把好食品原料关,提高监督效率方面存在诸多困难。市委市政府高度重视食品安全工作,高屋建瓴提出利用电子信息化技术,开展餐饮服务单位在线监管,给监管人员装上了千里眼,使监管人员可以足不出户,全面掌控餐饮服务单位的经营情况。各监管人员要从思想上高度重视此项工作,做好餐饮服务单位的宣传与引导,顺利完成餐饮服务单位的设备安装,早日开通餐饮服务单位在线监管。
(二)加强领导,精心组织
为了确保此项工作正常开展,成立市食品药品监督管理局餐饮服务单位在线监管工作领导小组,名单如下:
全面落实旅游景区餐饮服务食品安全各方责任。一是落实餐饮服务主体责任。通过专项整治,进一步落实餐饮服务单位食品安全第一责任人的责任,规范旅游景区餐饮服务提供者食品加工经营行为,及时发现并消除食品安全风险隐患,有效防控旅游景区群体性食品安全事故的发生。二是落实监管责任。进一步强化部门监管责任,加大违法行为查处力度,切实消除旅游景区餐饮服务食品安全监管的盲区和空白,提升旅游景区餐饮服务食品安全水平,确保游客饮食安全,确保旅游景区不发生重大食品安全事故。三是落实景区管理责任。进一步落实园林、旅游行政管理部门及景区管理主体对景区内餐饮服务市场、服务质量、维护游客合法权益的责任,规范景区内餐饮服务单位和从业人员的经营与服务行为。
二、整治范围
全市旅游景区内及周边、以游客为主要服务对象的餐饮服务单位,包括农家乐、旅游特色餐饮街区等。
三、工作内容
(一)规范许可管理。要按照属地管理、分级负责的原则和《餐饮服务许可管理办法》及相关许可审查规范的规定,规范餐饮服务许可行为,把好餐饮服务事前准入关口。要摸清旅游景区及周边餐饮服务单位底数,认真核查餐饮服务单位状况,严厉查处无证经营,擅自改变经营地址、许可类别、备注项目,转让、涂改、出借、倒卖、出租《餐饮服务许可证》等违法违规行为。
(二)加强日常监管。重点检查旅游景区及周边餐饮服务单位是否符合场所环境和布局流程要求,是否配备符合要求和取得相关资质的专兼职食品安全管理人员,从业人员是否经过培训并持有效健康证明上岗,食品制作加工过程是否符合餐饮服务食品安全操作规范,餐饮具清洗消毒、设施设备运转是否按要求操作,餐厨废弃物是否按规定存放并及时处理等。在节假日期间、旅游旺季等重要时段,要加大日常监督检查力度,督促餐饮服务单位强化过程管理,防控食品安全事故的发生。
(三)严格执行相关管理制度。要督促旅游景区及周边餐饮服务单位建立并执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索证索票制度,强化食品的可追溯管理。要按照食品添加剂专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的规定,加强食品添加剂采购、贮存、使用的管理。
(四)严厉打击违法违规行为。要认真排查食品安全风险因素,及时消除风险隐患,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行为,严厉查处采购、使用不明来源食用油行为,严厉查处采购、使用不合格餐饮具行为,严厉查处食品中使用非食用物质和滥用食品添加剂行为。对因旅游景区食品安全管理不到位等主观因素造成食品安全事故的,在依法实施处罚的同时应追究景区经营单位相关责任人的责任。
(五)引导理性消费。旅游管理部门要督促各旅行社安排旅游团队就餐应选择餐饮服务食品安全等级B级以上的餐饮服务单位,对于接待安排已超过供餐能力的餐饮服务单位不予安排就餐餐次。
(六)完善应急管理。各地监管部门要与园林、旅游行政管理部门加强配合,完善旅游景区餐饮服务食品安全应急预案,严格执行餐饮服务环节食品安全事故信息报送制度,开展应急培训和演练,提高应急处置能力,确保旅游景区不发生重大食品安全事故,确保一旦发生涉及旅游景区的食品安全事故能及时有效应对处置。
四、工作步骤
专项整治分三个阶段。
(一)调查摸底(4月21日至24日)。各地组织对辖区内旅游景区及周边餐饮服务单位进行摸底调查,掌握基本情况,结合实际制定实施方案,明确目标、任务和步骤。
(二)集中整治(4月25日至5月16日)。各地集中力量,周密部署,对辖区内旅游景区及周边餐饮服务单位开展统一的监督检查,依法查处各类违法违规行为,涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。
(三)督查整改(5月16日至23日)。各地对专项整治情况进行复查,建立健全旅游景区餐饮服务食品安全监管长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。由于受经济利益驱使等因素影响,省内外旅游景区餐饮服务食品安全问题时有发生,从我市来看,旅游景区餐饮服务食品安全监管工作上也存在薄弱环节和盲区。要强化组织领导,密切部门协调配合,采取有力措施,层层落实监管责任,不断提高旅游景区餐饮服务食品安全水平。
(二)注重整治实效。要按照《方案》要求,结合本地实际,注重实效,不搞形式主义,不搞走过场,扎实开展专项整治。通过专项整治,着力排除系统性、区域性食品安全风险隐患,进一步规范旅游景区餐饮服务市场秩序,确保专项整治成果得到巩固。
为贯彻落卫生局《关于开展餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿工作方案的通知》(克卫监督发【】01号)文件要求,为进一步加强餐饮服务环节鲜肉和肉制品食品安全监督管理,保障公众饮食安全,加强我县餐饮服务食品安全保障工作,严防问题食品流入餐饮服务环节,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
为深入贯彻落实自治区食品药品管理局《关于印发鲜肉和肉制品安全整顿工作方案的通知》(新食药监电【】113号)文件精神中明确将鲜肉和肉制品纳入综合治理的重点品种、要求严禁宰售病死畜禽、打击加工、出售注水肉、未经检疫检验合格肉及其制品的行为。食品安全领导小组各成员单位要以对广大人民群众饮食安全高度负责的态度、全面落实科学发展观、坚决贯彻落实国务院总体工作部署、加强组织领导、高度重视开展鲜肉和肉制品安全整顿治理工作的重要性、按照“标本兼治、着力治本”的工作方针、扎实开展整顿工作、确保取得实际成效。
二、工作目标
坚持整顿与规范相结合、治标与治本相结合,进一步规范餐饮服务单位的经营行为,严防不合格鲜肉及肉制品流入餐饮服务环节,不断完善日常监管制度,推进长效体制建设,确保全县餐饮服务环节鲜肉和肉制品食品安全。
三、组织领导
为做好县专项整治工作的统一领导和组织实施、确保专项整治工作扎实推进、成立县餐饮服务环节鲜肉和肉制品食品安全专项整治整顿工作领导小组。负责专项整治工作的组织领导。工作部署、指导协调督导检查等。
组长:(县政府副县长)
副组长:(县卫生局局长)
成员:(卫生监督所副所长)
(卫生监督所卫生监督员)
(卫生监督所卫生监督员)
四、工作任务
餐饮监管部门要强化餐饮服务企业“第一责任人”的责任意识,规范餐饮服务单位和集体食堂采购、使用、加工鲜肉及肉制品行为,监督餐饮服务单位和集体食堂严格执行鲜肉及肉制品采购登记、索证索票和入库查验制度,严防无检疫及肉品品质检验合格证章猪肉、来源不明及不合格畜禽加工食品流入餐饮服务环节,严禁销售病死、死因不明及腐败变质的肉类制品,严厉打击餐饮服务单位在加工鲜肉及肉制品违法添加非食用物质和滥用食品添加剂。
五、工作安排
餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿工作分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(12月-1月)
全县结合本地实际情况制订具体实施方案,细化目标任务,明确工作要求,落实职责分工,做好前期准备和动员部署工作。
(二)排查清理阶段(2月-8月)
食品安全领导小组各成员单位按照确定的工作目标、要求和进度,集中对辖区内各类餐饮及集体食堂进行拉网式检查,摸清实际情况,确保排查到位,对检查中发现的违法违规问题要依法查处到位。
(三)集中整治阶段(9月)
食品安全领导小组各成员单位针对排查清理阶段发现的薄弱环节和重点问题,确定整顿治理的重点区域、重点单位和重点时段,部门联合执法与日常检查相结合,严防不合格的鲜肉及肉制品流入餐饮服务单位,积极探索建立鲜肉及肉制品质量安全监管长效机制。
(四)总结验收阶段(10月-11月)
各餐饮服务食品安全监管部门对专项整顿治理情况进行全面总结,采取自查和交叉检查相结合的方式,抓好本县工作情况的督导检查,防止出现盲点和反弹。食品安全领导小组各成员单位开展专项行动情况进行督促检查与通报。
六、工作要求
(一)加强组织领导,明确整顿重点
各餐饮服务食品安全监管部门要高度重视开展鲜肉和肉制品安全整顿治理工作的重要性,按照卫生局《关于开展餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿工作方案的通知》(克卫监督发【】01号)文件的部署和要求,迅速开展整顿治理工作。要结合本地实际,突出重点,制订实施方案,明确整顿目标、具体任务、工作要求,层层分解任务,落实餐饮服务食品安全责任,确保整顿治理工作取得实效。
(二)加强采购管理,严格落实索证索票等制度
各餐饮服务食品安全监管部门要督促餐饮服务单位切实加强对鲜肉和肉制品采购管理,严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》,明确专人负责鲜肉和肉制品采购和验收。餐饮服务单位应当到证照齐全的食品生产经营单位采购鲜肉及肉制品。从食品生产单位、批发市场采购的,应当查验、索取并留存有供货方盖章(或签字)的购物凭证。购物凭证包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。从超市、农贸市场、个体经营商户等采购的,还应当查验动物产品检疫合格证明原件。从屠宰企业直接采购的,应当索取并留存供货方盖章(或签字)的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。长期定点采购的,应当与供应商签订包括保证食品安全内容的采购供应合同。严禁餐饮服务单位采购和使用病死、来源不明或不合格的鲜肉及肉制品,严禁从私屠滥宰等非定点屠宰企业采购鲜肉,严防不合格鲜肉及肉制品流入餐饮服务环节。鲜肉及肉制品采购入库前,餐饮服务单位应当查验所购产品外包装、包装标识是否符合规定,与购物凭证是否相符,并建立采购记录。采购记录应当如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应单位名称及联系方式、进货日期等。
(三)加强监督检查,严惩违法行为
各餐饮服务食
品安全监管部门要及时组织本辖区内的餐饮服务单位开展全面自查。对使用鲜肉和肉制品数量较大的学校食堂、建筑工地食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等重点单位,以及农村、城乡接合部、旅游景区等重点区域进行拉网式排查。要按照年度餐饮服务食品安全监督抽检计划,加大监督抽检工作力度,对重点区域、重点单位、重点品种要扩大抽检范围,提高抽检频次。对不落实食品安全管理制度的餐饮服务单位,要严格监督整改;存在严重安全隐患的,要依法严肃处理,并向社会公布查处情况。对餐饮服务单位采购和使用病死畜禽和使用违禁药物、非食用物质涉嫌犯罪的,应及时移送公安机关,严禁以罚代刑。
(四)加强宣传教育,提高风险防范意识
各餐饮服务食品安全监管部门要充分利用各种形式和渠道,开展鲜肉及肉制品食品安全知识和相关法规标准知识宣传,不断提高餐饮服务单位诚信守法经营意识,提高社会公众食品安全的风险防范意识。要建立健全有奖举报制度,及时核查并回应社会关切,切实落实对举报人的保护和奖励措施,充分调动群众举报违法违规问题的积极性。
(五)加强沟通协调,强化信息及时报送
各餐饮服务食品安全监管部门要加强与畜牧、卫生、食药、工商、质检、农业等部门的协作配合,对在检查中发现涉及其他环节违法违规线索的,要及时移送相关部门,并及时报告当地政府和县卫生局卫生监督所。各单位要畅通信息报送渠道,确保信息报送及时、准确。对瞒报、迟报、漏报和谎报信息的,以及未及时移送相关线索的,要依法依纪追究相关责任人的责任。