时间：2023-06-04 10:47:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇政协提案报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
在春节即将来临之际，今天在这里召开2009年度政协提案办理视察评议会议。这是县委、县政府听取政协的意见和建议，改进工作的一次好机会。首先，我代表县委、县政府，对县政协和广大委员对县委、县政府工作一以贯之的关心、支持，表示衷心的感谢！2009年年底，县政协组织政协常委、政协委员，对2009年政协提案办理情况进行了督办视察，并进行了认真总结。刚才，李主席代表县政协通报了《关于2009年政协提案办理情况的视察报告》，对2009年相关承办单位的提案办理工作进行了客观、公正、中肯的评议。县政府办也向会议汇报了2009年提案办理工作情况。我相信，通过这次视察评议活动，一定能够进一步提高提案办理的质量和水平，推动县委、县政府工作更好地开展。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲以下三个方面的问题：
一、这次视察评议活动的重要意义和取得的主要成效
开展视察评议活动，是政协参政议政、履行民主监督职能的重要方法和途径，是政协对党和政府工作的关心、支持和帮助，对于我们认清当前提案办理工作形势，找出存在问题和不足，不断改进办理工作，提高办理质量，都具有积极的、重要的作用。主要体现在以下三个方面：一是为政协委员参政议政搭建了良好平台。通过组织开展提案办理视察评议活动，政协委员能够深入一线、深入基层，现场了解提案办理情况，进而提出有针对性的、能够更好推动工作落实的意见和建议。二是有利于各承办单位进一步提高提案办理的积极性。组织开展视察评议活动，是政协对县委、县政府工作进行民主监督的重要形式。通过接受监督，听取政协委员的意见和建议，有利于进一步增强各承办单位的工作责任感，提高其工作积极性。三是有利于推动全县经济社会更好更快地发展。提案办理工作涉及全县政治、经济、社会事业发展等方方面面的工作，因此，办理提案的过程，也就是推动全县政治、经济、社会事业发展的过程。通过视察评议活动，能够及时对工作中存在的问题和不足进行改进和完善，从而不断加快全县各项工作的发展步伐。
这次视察评议活动，由于县政协高度重视，准备充分，组织周密，方法得当，委员们积极参与、工作深入，各承办单位大力支持、密切配合，整个活动进展顺利，取得了很好的效果。总体上看，这次视察活动强化了人民政协的民主监督职能作用，推动了提案办理工作，促进了办理质量的提高，受到了社会各界和委员们的好评。主要成效表现在以下三个方面：一是科学总结了近年来我县提案办理工作的基本经验。视察报告从五个方面对近年来我县的提案办理工作做了全面准确、符合实际的总结，所归纳的四个特点，实际就是我们过去提案办理工作的基本经验，对今后全县的提案办理工作必将起到很好的指导和促进作用。二是正确分析了提案办理工作中存在的问题和应努力的方向。视察报告实事求是地指出了提案办理工作中存在的问题和不足，提出了切实可行的意见和建议，为各承办单位今后的提案办理工作指明了方向。三是促使提案办理质量进一步提高。视察中，各承办单位在积极配合政协做好视察工作的同时，虚心听取委员们的意见，正视存在问题，坚持自查自纠，边查边改，不少未办理或办理得不够好的提案得到较好办理，一些未解决的提案得到解决，一些难度较大、需要较长时间才能办理落实的提案，和视察组的同志一起商讨了办理方案和措施，从而使提案办理质量和水平得到很大提高。
二、正确估价当前我县的提案办理工作，科学对待这次视察评议活动
近年来，我县的提案办理工作在实践中探索，在探索中前进，取得了明显成效，出现了新的局面。主要体现在以下三个方面：一是政协委员提出的提案质量较高。近年来，随着社会主义民主政治建设的不断推进，广大委员参政议政的热情空前高涨，他们以高度的社会责任感，围绕县委、县政府的中心工作和人民群众关注的热难点问题，在充分调查研究的基础上，提出了大量事关全局、建议合理、操作性较强的提案，内容涉及全县政治、经济、文化和社会生活各个方面。其中一些建议是县委、县政府正在考虑解决的问题，一些是亟待解决但力度还不够的问题。这些问题通过提案反映到承办单位后，经过认真研究论证，不少得到了解决。一些提案反映的社会热点问题成为县委、县政府为群众办实事的决策、选项依据，在党群、干群之间架起了一座畅通的桥梁。二是承办单位高度重视。各承办单位根据上级有关规定，按照县委、县政府的要求，加大了提案办理力度，不少单位的主要领导亲自部署办理工作，有的亲自办理一些重要提案，使许多难度大的问题得到了解决。三是办理形式灵活多样。各承办单位办理提案的方式也在不断改进，结合工作实际，明确专人办理，加大落实力度；采取多种形式和提案人联系，了解提案人的初衷，共同商讨解决问题的办法；对一些一时难以解决的问题，当面向提案人介绍情况，实事求是地加以说明，求得提案人的理解和谅解。
在肯定成绩的同时，提案办理工作中存在的问题和不足也不容忽视。正如刚才在李主席宣读的视察报告中指出的那样，当前我县的提案办理工作还存在不少不尽人意的地方。比如一些单位还存在着思想认识上的差距和做法上的不规范现象，特别是少数单位重答复，轻落实，敷衍赛责，消极应付等作法，在一定程度上影响了提案应有作用的发挥和委员参政议政的热情。对这些问题，各承办单位必须予以高度重视，采取得力措施，在今后的工作中认真加以整改。
这次视察评议活动，总结了提案办理工作的经验，指出了问题和不足，各承办单位一定要有一个清醒的认识，以科学的态度对待这次视察评议活动。要坚持从贯彻落实十七大精神，加强民主政治建设，密切同人民群众的联系，接受社会各界监督，改进工作作风，促进工作落实的高度，正确认识这次视察评议活动，虚心接受委员们的评议监督，正视存在问题，不断改进完善工作，努力把我县的提案办理工作提高到一个新的水平。
三、以这次视察评议活动为契机，进一步做好提案办理工作
通过各部门的共同努力，2009年的政协提案办理工作虽然已经基本完成，但还有不少需要进一步完善的地方，而且随着改革的不断深入，新一年的提案办理工作也将面临许多新的情况和问题。因此，继续做好政协提案办理工作，我们各承办单位责任更大，也需要做更多的工作。
第一，进一步增强做好提案办理工作的自觉性。胡总书记在十七大报告中指出：要“支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效；加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。”政协提案是政协委员履行政治协商、民主监督和参政议政职能最直接、最有效的形式，这是由我国的国体和政体所决定的。因此，认真办理好政协提案，是宪法和法律赋予的职责，是尊重人民民利的体现，是建设社会主义政治文明的要求，是县委、县政府立党为公、执政为民的重要举措。关注民生、改善民生、积极为民办实事、做好事，是县委、县政府的根本宗旨和职责所在，政协提案中所涉及的许多问题，反映了群众的呼声，与群众的切身利益息息相关。实践证明，凡是政协委员呼声较高、反映强烈的事情，往往就是人民群众迫切需要解决的问题，也就是我们县委、县政府工作的重点。当前，**正面临着新的发展机遇，广泛听取社会各界意见，充分作好调查论证是科学决策、凝心聚力的前提。政协委员是社会各方面的有识之士，又和各阶层群众保持着密切联系。做好政协提案办理工作，可以充分发挥广大委员的聪明才智，可以充分调动各界群众参与经济建设的主动性和创造性，从而凝聚全县上下谋发展、抓发展的强大合力。县委、县政府各部门一定要进一步统一思想，提高认识，以高度的政治责任感，转变作风、改进工作、提高效率、勤政为民，通过做好政协提案办理工作，树立县委、县政府务实为民的良好形象。
第二，认真对待政协的意见和建议。通过视察评议，对党和政府的工作进行监督，这是宪法赋予政协组织的职责和任务，各部门、各单位都应当持积极欢迎的态度，认真对待、倍加珍惜政协提出的意见和建议。从这次政协的视察报告来看，总结经验言之有物，指出问题有的放矢，确实是高屋建瓴、评议精到，各承办单位都要以闻过则喜、有则改之、无则加勉的态度正确对待。应当认识到，政协关于提案办理工作的意见和建议，反映的是人民群众的呼声，由此我们可以更多地了解社情民意，广泛听取各方面的意见，推进工作更好地开展。
第三，切实改进提案办理工作。要认真采纳政协提出的意见和建议，进一步提高提案办理的质量和水平。要把切实解决问题作为办理工作的落脚点，扎扎实实地抓好落实。各承办单位都要对近年来所承办提案的办理情况作一次全面认真的排查，还未办理的，要抓紧办理；办理不彻底或办后又反复的，要分析原因，采取针对性措施，争取彻底解决；难度较大、靠本单位努力确实难以办理的，要向县委、县政府主管领导汇报，争得他们的支持和帮助。各承办单位都要加强同县政协的联系和协商，争取他们对办理工作的指导和支持。同时，要加强同提案人的联系和沟通，发挥他们的专业特长和优势，共同研究和解决提案中涉及的问题，不断提高提案办理的社会满意度。:
第四，进一步加强制度建设。提案办理是一项规范性很强的工作，如果没有健全的制度做保证，很难做好。因此，进一步搞好制度建设十分必要。目前，我们的提案办理工作在制度方面已有了较好的基础，今后要从三个方面继续加强：一是进一步规范办理程序。要严格按照提案办理程序进行办理，确保办理的每个环节都不出现任何问题和纰漏；二是进一步健全责任机制。各承办单位要建立健全办理工作的责任制度。不管是主办单位还是协办单位，单位主要领导都是提案办理工作的第一责任人。要分解落实责任，建立分级责任制，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效；三是进一步完善督查制度。各承办单位要加强自我检查，不断发现问题，及时解决问题。县委、县政府两办督查室要会同政协提案委员会，加强跟踪督查，及时催办督办，做到交办时有明确要求，办理中有督促检查，办复后有跟踪落实，使办理工作有始有终，确保“案案有落实”。
第五，切实加强组织领导。听取委员意见，采纳政协建议，接受民主监督，不断改进工作，是县委、县政府各部门的重要工作内容之一。县委、县政府两办要切实加强对此项工作的督导，经常督促各承办单位落实好提案办理内容。对于个别不重视提案办理工作，敷衍应付，委员意见较大的单位及其领导，要及时给予严肃批评，并责令其改正。一些重要提案或办理难度较大的提案，县委、县政府两办要牵头，亲自办理或帮助协调解决有关问题，必要时要组织召开专题会议，研究办理方案和措施，需要向县有关领导汇报的，要及时汇报，求得支持。各承办单位的主要领导要进一步重视提案办理工作，对承办的提案要提出办理意见，遇到矛盾要亲自协调解决，对一些重要问题的书面答复要亲自审核、签发，对反馈不满意的提案要亲自办理，切实提高提案办理的效率和质量。
男，汉族，1973年8月出生，县政协提案委主任。
勤总结，重创新，推动提案工作出新成绩
**同志坚持做到干一行，爱一行，从不满足于既有的成绩。从政协经建委调整到提案委后，认真抓好提案的征集、交办、审查、督办、表彰等日常工作，不断总结思考提案工作的得失，不断学习最新的提案理论知识，从县情出发，借鉴外地经验，拟定政协**提案工作条例，填补了以往工作空白；认真推进联络组工作，填补了以往工作空白；建立的提案评价机制以及提案征集中的“三亲”方法等，得到省市政协领导的充分肯定。为提高政协委员参政议政能力，认真拟定了讲稿，在讲解中注重理论联系实际，两年来培训政协委员200余人次，取得了明显效果。扎实抓好政协提案征集，提案数量逐年稳中有升，质量有所提高，特别是今年，收到政协委员提案76件，审查立案68件，数量大幅增加。抓提案督办，与今年相关单位密切协调配合，加强对提案承办单位的指导，提案落实率与全省全市相比，均名列前茅。
能吃苦，不怨言，当好分外工作的义务兵
**同志在工作充分发挥吃苦耐劳的精神，除认真履行提案委职责外，还认真完成领导交办的其他任务。一是移民工作，以工作组队员身份参与施工区移民工作，同时以包户干部身份参与施工区和库区移民工作，及时了解移民对象户的思想状况，做好思想稳定工作，所“四包”对象户均在规定时间内搬迁，无上访情况。二是完成相关文稿任务。起草有关工作文稿，为《政协通讯》提供信息、简讯、散文等各类文章。三是挂钩扶贫及灾后重建工作。深入挂钩的受灾户和贫困户家中了解情况，给予力所能及的帮助。四是完成其他临时交办的工作，参与一村一调研、撰写调研报告，参与失地农民救助的相关政策研究
认真参加科学发展观等各类政治理论学习，写好读书笔记和体会文章，学用结合，将之用于工作之中，推动工作的创新。认真学习领会并落实好廉洁自律相关规定及文件精神，切实筑牢思想防线，严格遵守党风廉政建设制度，保持清正廉洁，没有收受任何单位和个人的现金、有价证券，没有吃、拿、卡、要等任何违法乱纪行为。与同事们在生活中相互关心，在工作中相互帮助，注重团结同事一道干好工作，着力树好党史形象，2011年度被县直工委评为优秀党员。
结合当前工作需要，的会员“摩天轮里的爱”为你整理了这篇2020年政务公开自查整改情况汇报范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据近期政务公开第三方检测情况，现将区人社局政务公开自查整改情况汇报如下：
一、高度重视。接到区政府办公室通知后，我局高度重视，及时召开有关人员会议，安排部署此次政务公开自查整改工作任务。会议要求局办公室牵头负责，涉及股室认真对待、密切配合，逐条梳理、认真整改。
二、及时整改。按照市区两级第三方测评反馈情况，我局重点整改了以下八个内容:
（一）重大决策预公开-意见征集
问题：未向社会征集意见
整改：“ 关于近期区人社局意见征集栏目的情况说明”，近期，区人社局未相关文件，暂无向社会征求意见、建议的信息，同时无重大决策征集的内容，故未有听证座谈、网络征集、咨询协商的意见征集情况，特此说明。
（二）建议提案办理-办理制度和总体情况
问题：未公开人大代表建议的办理工作制度;?责任分解;?办理情况年度报告;?未公开政协委员提案的办理工作制度;?责任分解;?办理情况年度报告。
整改：埇桥区人社局人大议案建议和政协提案办理工作制度、埇桥区人社局2020年人大代表建议责任分解、埇桥区人社局2020年政协委员提案责任分解、埇桥区人社局2019年人大建议、政协提案办理工作年度报告、埇桥区人社局2019年人大建议、政协提案办理工作年度报告。
（三）人事信息-公务员招录及事业单位招聘
问题：未开设人事信息栏目；未公开2020年本机关公务员招考的职位、名额、报考条件、录用结果。?
整改：因区人社局公务员招考职位、名额、报考条件等事项以及录用结果相关信息已转组织部负责，不属我局负责范畴，故无相关信息公开，特此情况说明。宿州市埇桥区人力资源和社会保障局2020年度事业单位考试录用招考的职位、名额、报考条件，待结果出来后第一时间公布录用结果。
（四）重点民生领域-就业创业
问题:未公开就业政策法规咨询指南; 未公开求职信息登记指南; 本年度市场工资指导价位信息情况说明; 未公开职业介绍指南; 未公开职业指导指南; 未公开创业开业指导指南; 未公开创业补贴申领指南; 就业困难人员社会保险补贴申领、公益性岗位补贴申领、 求职创业补贴申领、吸纳贫困劳动力就业奖补申领指南内容要素公开不全（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程）。未公开高等学校等毕业生接收手续办理结果; 未公开就业见习补贴申领指南; 求职创业补贴申领指南、高校毕业生社保补贴申领、高等学校等毕业生接收手续办理内容公开不全（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程）。未公开本年度政府向社会购买基本公共就业创业服务结果;
整改：求职信息登记指南、本年度市场工资指导价位信息情况说明、 职业介绍和指导指南、创业开业指导和补贴申领指南、 就业困难人员社会保险补贴申领和公益性岗位补贴申领、 补充完善求职创业补贴申领、吸纳贫困劳动力就业奖补申领指南内容。高等学校等毕业生接收手续办理结果和就业见习补贴申领指南、求职创业补贴申领指南、补充完善高校毕业生社保补贴申领、高等学校等毕业生接收手续办理内容。本年度政府向社会购买基本公共就业创业服务结果;等相关信息。
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（五）社会公益事业建设-社会保险
问题:未公开本年度基金收支预算;未公开上年度基金收支决算 ;本年度年度基金收支预算 ;未公开本年度第二季度和第三季度参保统计报表及通报、待遇支付情况和水平；
整改：本年度基金收支预算;上年度基金收支决算 ;本年度年度基金收支预算 ;本年度第二季度和第三季度参保统计报表及通报、待遇支付情况等相关信息。
（六）政策解读-本级政策解读
问题：本年度解读形式单一; 文字解读质量较低，未深入解读制定意义和总体考虑、创新举措、保障措施和下一步工作；政策解读时间与文件时间间隔超过3天。
整改：进一步提高政策解读质量，多种形式对本地政策进行解读。
（七）监督保障
问题：未公开年度政务公开重点工作分工；未公开“六提六促”的整改方案、 整改结果。未公开政务公开相关制度。
整改：埇桥区人社局2020年度政务公开重点工作任务分工和相关政务公开制度。六提六促”的整改方案、 整改结果信息。
（八）政府信息公开指南
问题：未公开新版要求的部门信息公开指南。
积极开展自查自纠我局作为区政风行风评议对象单位，根据区政风行风评议团的宝贵建议、改进意见进行自查自纠，始终坚持以高标准改进、提升服务质量和行政效能。我局从审批环节设置、业务指南信息公开、工作人员素质提升等方面做出了调整和完善。一是在行政自由裁量权、为群众服务事项等方面进行风险防范和监控，抓住风险查找、监督控制的功能，在各个审批环节之间形成制约和监督作用。2012年实施行政处罚866宗，其中酒类23宗，食盐3宗，交通840宗，共计罚款139.26万元，在线受理并办结行政许可事项370项，其中外资审批35宗，交通总站业务120宗，酒类零售许可证发放215宗，在线受理并办结非行政许可事项189项（加工贸易），在线受理并办结备案类事项46项。。二是进一步细化了信息公开项目，办证大厅指引更明晰，办事指南也更趋完善；三是要求全体人员加强业务学习和提高服务意识，遵循“依法行政、规范办事、提高效率、优质服务”的原则，建立“廉洁、勤政、求真、务实、精干、高效”的服务新形象。
逐步规范信息公开确保政务公开平台的良性建设和运作，截止至2012年12月31日，我局通过政务公开网站主动信息23条，依申请公开信息2条，业务科室通过经贸局和交通局网站业务信息200多条，通过纸质文件公共查阅点1条，通过政府刊物公布5条，通过媒体报道6条，通过宣传栏10条，通过其他形式13条，提供现场咨询476人次，电话咨询530人次，网站专栏页面访问量150人次。在网站建设上，细化了信息公开内容，及时更新工作网站有关政策法规、办事制度和办事指南等内容，同步更新网页资料，不断充实网页的内容。例如2012年局及时公布了“三定”工作方案、领导班子成员分工调整和人员职务晋升文件，公布了《市区鼓励招商奖励办法》，公布了一批党风廉政建设及加强内部管理制度，公布了执法处罚流程和办事指南等内容，及时更新完善网上审批事项相关内容，方便企业和群众查阅、下载。各行业企业信息平台建设初步成形，通过行业信息平台，及时节假日温馨提示信息、灾害天气预警信息，服务工作更趋人性化。在窗口服务上，完善日常办事制度，在窗口办公区域重新设立了政务公告栏，公布行业通知、行业信息、市、区部门的政策法规等等；办事大厅设置投诉信箱，收集群众意见和建议；将行业办事指南印制成单张，摆放在办事大厅，让前来办事的群众自由取阅，为其提供方便，使群众对所办的事情有初步的了解，提高办事效率。
广泛征集工作意见和建议。我局一直非常重视企业、群众所提的意见和建议，并不断思考和推进促进良性互动的举措。组织现场宣传咨询活动，积极回应网上咨询，认真回复电话咨询，经贸和交通网站专栏页面访问量明显提升。其他工作包括：形成与行业企业召开座谈会的良好机制，通过召开企业工作会议、行业协会座谈会、走访服务对象、收集对我局信息公开及窗口服务工作的意见和建议，推进为企业服务建设力度；与行业协会紧密协作，创建更好的沟通平台，在总站大厅设立意见箱，听取企业和群众意见和建议，并将反映的“热点”问题及意见归纳整理，做好回头看工作，务求建立高效、公开的服务型单位。
认真办理议案提案群众投诉。2012年至今办理人大议案、政协提案共计38件，其中28件为主办，10件为会办，回复满意和基本满意率100%。截止至2012年12月31日，受理并办理网上投诉170份，回复满意率100%。我局对区人大建议案、政协提案，投诉认真进行分析梳理，及时向有关部门及企业反馈，确保回复的时限和质量，构建群众与管理部门、企业互动沟通的平台，针对提案议案召开专题会议，实行领导负责制，加强办理工作规范化建设，拟订调研提纲，深入基层进行调研，使议案提案的办理更加科学合理。案件办理结果及时在网站公布，人大政协提案议案召开代表意见面商会，及时报告办理进程，增加与民众的良性互动。
存在的问题
我局政务公开工作虽取得了较好成效，但仍存在以下主要问题：一是主动公开政府信息更新速度相对偏慢；二是政府信息公开工作规范性有待进一步加强。
改进措施
一是在局内加强政务公开宣传和监督检查工作，进一步增强局内各部门做好政务公开工作的主动性与自觉性；二是结合经贸、交通工作，进一步坚持和完善经贸、交通制度和规章政策，规范公告的形式、内容和程序；三是在创新工作思路，完善工作平台上取得新突破，使政务公开成为贴近和帮助老百姓解决实际问题的助推剂，成为政府沟通老百姓的连心桥。
教师在政协3次全会上的发言稿
各位领导、委员们：
大家好！我是一名来自教育界的政协委员，十分荣幸能有这个机会在这里和大家在一起探讨、交流。
作为一名教师，我在教学一线已经工作了近二十年。二十年的教书生涯，使我深深体会到了当一名教师的艰苦和清贫，但我始终忠诚党的教育事业，贯彻党的教育方针，恪守职业道德，爱岗敬业，廉洁从教，为人师表，做到了“静下心来教书，潜下心来育人 。 ”
多年的教育工作，使我深深地体会到：教育是一门艺术，只有宽严相济，才会赢得学生们的信赖，走进孩子们的心灵，才能在教书的同时育人。只有给学生发自内心的爱，才会唤醒学生的爱心，让他们学着去爱别人；老师的脸上有多少笑容，他的学生心里就会有多少阳光。我也深深地懂得：由于种种原因，一些孩子的生理或心理存在先天不足，他们的自尊心非常脆弱，学习中也会遇到比别人多的困难，他们更需要老师的关怀和爱护。对于这样的学生我总是做到“课上提问多鼓励，课后辅导有耐心，犯了错误不急躁，屡次落后不灰心”。
良好的行为习惯是学生学习和生活的保障。为了使学生养成良好的习惯，我常常创新班级管理方法。对学生的课堂常规、卫生常规、路队常规等进行严格地训练，并通过评选“卫生星”、“守纪星”、“文明星”、“安全星”、“智慧星”等方式激励学生，使每个学生既具有“服从集体、服从管理”的思想，呈现“活而不乱，严而不死”的良好班风班貌，又具有“个性张扬、百花齐放”的个性特长，我还结合不同的节日，开展“好习惯伴我行”、 “走进军营”、“争创书香班级”等主题活动，逐步形成了“收放自如，张驰有度”的治班方略，把素质教育要求下的学生管理和课改理念下的治学之道有机统一起来，既让孩子拥有快乐的童年，又让孩子在人生起步的时候打下坚实的基础。
课堂教学中，我面向全体学生，贯彻“学生为主体，教师为主导”的教学思想，利用多种手段激发学生学习兴趣和积极性，使学生从被动接受的“要我学”转化为主动的“我要学”。教学中，我尊重学生的个性发展，注重培养学生的创新精神和实践能力，努力使学生在德、智、体、美、劳各方面都得到发展。
在当今科研兴校，呼唤反思型、研究型教师的新形势下，我深知：要给学生一杯水，自己要有一桶活水。于是我在做好常规教学工作的同时，潜心钻研教材，反复研读课标，博览各种教学刊物，广泛汲取营养。我还常向前辈教师学习，借鉴优秀的教学方法。通过不断地学习和实践，我的教研能力和教学水平不断提高，教育教学工作取得了丰硕的成果。本人也先后被评为校级、区级优秀教师和优秀班主任。
2011年我被推选为神农架林区第八届政协委员。作为一名新当选的政协委员，我时刻牢记：政协委员是地位、是荣誉、更是责任。几年来，我作为一名一线教师，尽管工作比较繁忙，但丝毫没有减弱对政协工作的忠诚和热情。政协的每一次全会我都按时参加，从不缺席；要求我参与的各项专题调研、视察活动我从不放弃；安排我撰写的调查报告我尽心尽力。有时白天参加政协会议，晚上撰写政协提案或议政发言稿。参加两次政协全会，我提交了6件提案，其中《关于推进实验小学标准化建设的建议》被评为2013年优秀政协提案。
百尺竿头，更进一步。在今后，作为一名教师，我将立足实际，创造性地开展教育教学工作，在林区教育这片田园里辛勤耕耘，积极探索，默默奉献；作为一名政协委员，我将以务实的作风，创新的精神，认真履行一个委员的职责，为人民政协增光添彩；我要不断提高自己的政治敏锐性，与时俱进，到群众中去，到实践中去，积极建言献策，为林区经济建设和社会发展做出应有的贡献。
谢谢大家！
一、加强委员学习
继续发扬人民政协注重学习的优良传统，以建立学习型政协为目标，强化委员的学习意识，不断提高广大政协委员运用的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，提高政协队伍的整体素质和参政议政水平。拟定委员每季度固定学习日、碰头日。
1、把“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神作为学习的主要内容。特别要认真学习《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等有关文件。同时，根据形势发展的要求和工作实际，学习经济、政治、科技、法律和政协工作等方面的知识。
2、不断创新学习的形式。在利用编印学习资料、举办培训班、座谈会、组织参观考察等形式的基础上，努力改进学习方法，坚持以自学为主，坚持以专题学习为主，进一步增强学习的针对性和实效性。
3、强化宣传工作。要建立政协通讯报道队伍，加强与各新闻媒体的联系，大力宣传政协工作的重大活动、履行职能的重要成果和委员干事创业的先进事迹。版权所有
二、认真履行各项基本职能
1、在全体委员中开展“爱###、献良策、促发展、做贡献”活动，提高广大委员参政议政热情。通过召开座谈会、专题调研、定期走访委员等形式，广辟信息来源，及时反映社情民意。要加强与政府对口部门的联系，适时召开各类协商座谈会，及时把委员的意见、建议提供给党委、政府和有关部门。
2、深入开展调查视察活动，提出具有建设性的意见和建议并抓好落实，促进被调研视察单位工作的开展。按照小范围调查、大范围论证的思路，努力提高调研质量，积极提出具有前瞻性、科学性和可行性的意见和建议，形成高质量的调研报告。
3、加强民主监督。不断探索政协民主监督的有效途径和方法，拓宽民主监督渠道，搞好与其他监督的有机配合，认真参与街道的行风评议工作，进一步增强民主监督的实效，大力推进行风建设和廉政建设。
4、抓好政协提案的交办、催办落实，发挥好提案作用。按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的要求，认真做好区政协二届三次会议提案的征集、立案和交办工作。对影响大的提案，组织力量跟踪督办并对落实情况进行视察，确保办理质量。继续开展优秀提案和先进承办单位评选表彰工作，全面提高提案工作的质量。
三、密切与各方面的联系和合作
1、及时了解和反映社情民意。充分发挥政协联系广泛和渠道畅通的优势，经常深入基层，密切联系群众，拓展信息渠道，完善反映社情民意的网络体系，主动把各界群众的意见、愿望和要求报送党工委、政府和有关部门。开展对口扶贫单位活动，心系困难群众，回报社会。
2、进一步发展壮大爱国统一战线。加强同工商联、各人民团体和各界人士，包括新兴社会阶层人员的联系和交流，增进团结，发扬民主，为加快发展凝聚力量。进一步做好民族、宗教、台港澳侨工作，不断巩固和发展新时期的爱国统一战线。
3、努力维护社会安定团结。主动做好群众的思想政治工作，维护好人民群众的根本利益，积极参加“平安###”的建设实践，协助党工委、政府化解矛盾、排除纠纷，为社会稳定贡献力量。
四、充分发挥委员的主体作用
1月18日上午9时，以“社会教育与青少年全面发展”为主题的2013年“共青团与人大代表、政协委员面对面”大型主题活动在海南大酒店举行。本次活动由共青团海南省委主办，12355海南省青少年服务台承办，省人大副主任贾东军出席了该活动。参加活动的还有8名省人大代表、9名政协委员和省综治办、省公安厅、省民政厅、省总工会、省妇联、省农业厅、省就业局、省保障局、省教育厅、省住建厅、省文明办、省工商局等相关政府职能部门的代表以及来自我省青少年活动中心、培训机构、学校、企业等单位和行业的代表共80人。
当天活动现场，团省委副书记盖文启同志具体介绍了前期针对“社会教育与青少年全面发展”进行调研的相关情况。真实具体的调查数据鲜明地展现了我省青少年社会教育发展的整体现状，并且对影响青少年社会教育发展的各种经济、政治、社会原因进行了分析。在此基础上，就如何让我省的社会教育更好地服务于青少年，进一步促进社会教育与青少年全面发展，从六个方面提出了相关建议。一是重点抓好学校的青少年社会教育；二是大力提升社区的青少年社会教育职能；三是将共青团组织青少年社会教育的职能落到实处，充分发挥共青团引领青少年的主导作用；四是针对青少年的特点开展社会教育活动，做到有的放矢，让青少年切实在社会教育中受益；五是直面信息化这一特定社会背景，发挥信息网络在青少年社会教育中的重要作用；六是政府切实履行其相应的职责，保障青少年社会教育有效、顺利的开展。
在活动过程中，与会代表也纷纷从各方面、各角度畅所欲言、建言献策，提出了许多实事求是的建议。学生、家长、培训机构等基层老百姓代表大胆指出了社会教育中的实际问题，也表达了大家对社会教育的美好期望。现场的人大代表和政协委员也纷纷结合自身的经历、所处的行业进行了发言。有的从预防青少年违法犯罪的角度，有的结合国外社会教育情况，有的从社区社会教育现状与困难入手，有的结合学校开展社会教育实际，大家都毫无保留地发表自己的看法和建议。省人大、政协相关部门的领导也明确表示：“团省委组织的社会教育与青少年全面发展调研，这个选题非常好，调研报告也非常有说服力。团省委把调研报告再好好细分一下，就是好几份很好的提案。我们在对提案进行审查立案时，一定会重点关注社会教育与青少年全面发展相关的提案，并对已经立案的相关提案进行推进和督促。”
最后，省人大副主任贾东军作了重要讲话。贾东军副主任说：“人大代表、政协委员是我国现行政治体制下参政议政的代表。人大代表、政协委员既有通过议案、提案等多种形式提出建议和批评的权利，又有听取和反映人民的意见和要求的义务。青少年是祖国的未来，民族的希望，加强人大代表、政协委员与青少年的联系，是做好人大、政协工作的重要基础。共青团组织的“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动由共青团组织向人大代表、政协委员将涉及青少年的普遍性利益诉求进行集中反映，通过多方努力共同落实解决，这样的活动有利于广大青少年深入了解我国的政治制度，理性表达诉求，实现有序政治参与，这种共青团与人大、政协合作的形式很好，要坚持下去，要形成制度。”贾东军副主任还向与会代表提出了三点要求：一是要进一步深化“社会教育与青少年全面发展”这个活动主题；二是要提出提案和建议，推动提案和建议的落实；三是要继续探索建立共青团与人大代表、政协委员面对面沟通的长效机制。
社会教育与青少年全面发展，我们关注什么？
青少年是祖国的未来，承载着国家富强和民族昌盛的使命。他们怎样才能够更好地担负重任？教育是关键。近年来，随着社会对家庭教育的日益重视，家庭与学校已经成为青少年教育的两个主要阵地。但是，对青少年的教育不仅仅是学校和家庭的责任，更是社会的责任。然而现实情况却是，相对于家庭教育与学校教育而言，社会教育相对边缘化，从而导致学校、家庭、社会三位一体的这一理想教育模式受到极大挑战，最终必然对青少年的全面发展产生负面影响。如何发展社会教育是当前亟待研究的一个重要课题。
2012年“面对面”活动团中央确定的主题正是“社会教育与青少年全面发展”。早在去年9月，共青团海南省委就已召开2013年“面对面”工作部署会，要求各级团组织要提高认识，高度重视面对面工作，要制定面对面方案和建立健全活动例会制度，要开展主题倾听活动，并撰写调研报告，以形成提案提议，跟踪提案议案落实。随后，各市县各地区负责人就活动开展、主题确定、活动形式，结合我省近几年的工作经验，进行了讨论和交流，形成了各自的活动方案。在为期4 个多月的调查研究和座谈讨论后，各市县从不同的关注点出发，均呈交了详细的调研报告。例如，万宁市关注边缘弱势群体，对该市服刑人员未成年子女社会教育问题进行了仔细调查，并召开了主题座谈会；乐东县则紧贴当下生活，调查分析了青少年使用网络、手机等新媒体的现状，并提出了有效的教育对策；类似的还有琼中团委，详尽分析了互联网普及对青少年健康成长的影响与对策；文昌团委注重青少年的德育建设，呈交了关于培养学生爱心意识的调研报告。除了上述市县的专题调查，三亚、定安、琼海等地通过调查问卷、实地考察等方式全面阐述了当地青少年的社会教育现状，并对其中面临的现实问题提出了相应建议和对策。各个市县以不同的主题和形式，从不同的角度详尽反映了我省青少年的发展状况，为今后“面对面”工作的深入开展起到了积极的铺垫作用。
最后，立足于海南省具体实际情况的调研报告《社会教育：青少年全面发展亟须解决的问题——基于海南省985位被访者问卷调查的分析》全面展现了我省青少年社会教育发展的整体现状。报告通过对海南省985位被访者的问卷调查及14 位青少年的个案访谈，围绕青少年对社会教育的理解，青少年的业余时间，青少年对社会教育的需求度，家庭、学校、社区、公共教育场所、大众传媒等对青少年社会教育的影响等问题进行深度分析，探讨海南省青少年社会教育的现状、存在的问题，以求对海南省发展青少年社会教育提供有针对性的对策与建议。
“面对面”倾听青少年意愿 促进青少年全面发展
一、年政府信息公开基本情况
一是努力营造政府信息公开良好氛围。派人参加市政府举办的“加强行政权力网上公开透明运行工作会议”和“电子政务工作培训”；专门请人进行一次电子政务和信息公开专题讲座；进行一次“政府信息公开和电子政务培训”；开展一次“机关政府信息公开活动月”专题教育，重点学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《市政府信息公开规定》，提高了全体办公人员对政府信息公开重要性的认识和运用电子政务进行办公的技能。
二是很好落实机关信息公开制度。按照“开拓、透明、诚信、高效”政府信息公开原则，完善了《市科技局政府信息公开实施办法》，健全了局机关政务公开工作领导小组，重新确定各科室和直属事业单位负责人为本部门信息公开工作第一责任人，进一步明确了工作职责。补充了《市科技局政府信息公开指南》和应主动公开的《政府信息公开目录》，坚决按照值班工作制度，组织值班人员认真学习知识，教育管理知识及相关法律法规、热情接待上访群众，对群众提出的问题，负责答复与解释，并认真做好来电来信来访接待、登记、转发、转送等工作，逐步形成政务公开工作机制，促进了工作的规范化、制度化、长效化。
三是不断完善政府信息公开软硬件设施。对科技网和知识产权网等网络进行扩容；充分利用局机关政府信息公开宣传专栏；机关各科室都能及时更新和补充重要工作和业务信息；局办公室能按时完成负责局信息公开的收集、整理、审核、上报等事务。着力抓了科技电子政务办公系统建设，实现了科技信息报送系统，科技信息报送和反馈工作基本实现了电子化和无纸化办公。在此基础上，我们进一步加强了电子政务建设，充分利用省科技厅的统一安排下启动的“一网库三平台”设施，真正实现了与省、市、县（市、区）公文流转的四级连通。
四是积极拓宽政府信息公开渠道。充分利用信息化手段,以中国网政务信息公开系统、科技网为市科技局政府信息公开主要工作平台，开辟了市科技局政府信息公开专栏，加强了政府信息公开主动性。通过新闻会,报纸、广播、电视，《科技》杂志等途径进行，每年的各类科技项目申报、科技进步奖评审等信息、科技政策和措施都会第一时间在这些平面媒体进行宣传，切实增强科技工作的透明度，确保公开公平。利用热线电话、电子信箱等形式进行答复。通过印发文件、致公开信（函）等形式进行。公众对科技项目申报、科技进步奖评审等栏目最为关注。为做好我局信息公开咨询服务工作，我们采取统一受理，任务分解，归口答复的工作机制，实现了信息咨询的有序答复。
五是有力加大信息工作力度。继续坚持了信息工作“五手抓”：一是抓队伍建设。调整充实了信息员队伍，要求各县区科技部门推荐一名文字功底好、理论素养高的信息员，在确保队伍素质的基础上确保优质稿源。二是抓动态通报。为鼓励先进，激励后进，促进信息工作全面均衡地发展，每月进行一次工作动态通报，对各地信息报送和采用情况进行公开，使信息工作呈现出你追我赶的喜人局面。三是抓机制完善。建立健全了信息工作奖励机制，通过一年一度的全市科技系统信息工作会议，表彰年度信息工作先进单位和先进个人，并对各地好的做法和经验进行了总结和交流，推动了信息工作的全面进步。四是抓深层次信息。积极履行好信息工作是领导“耳目”和参谋助手的职能。五是抓信息互动。在科技系统、科技型企业建立了科技创新联络群（QQ群），该流活跃，信息交流及时快捷。
六是及时加强信息反馈工作。根据局里的实际情况，完善了《市科技政务公开信息报送、反馈工作实施细则》，对群众来信来访、意见和建议的收集、办理、回复等各个工作环节提出了更为明确的工作时限和工作要求。特别是对人大代表建议、政协委员提案办理工作更是高度重视，制定完善了《市科技局办理人大代表建议和政协提案工作办法》，做到从交办、办理、催办、答复到检查落实等各个环节有章可循，办理工作规范化、制度化不断提高，切实做到“件件有落实，事事有回音”。年共承办政协提案3件，委员满意率达100%。
二、年依申请公开政府信息办理情况
年度全市受理依申请公开信息0件。
年度受理的依申请公开信息0件。
年市科技局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，也无其他需要报告的事项。
三、存在问题和改进措施
存在问题：
年，我局政务公开和政府信息公开工作取得明显成效，积累了一些经验，但也仍存在一些问题和不足：
一是政府信息公开的宣传工作力度还不够。社会公众对于政府信息公开的参与度不高，前来咨询和查阅的人数不多。
二是政府信息公开工作的广度和深度有待进一步拓展。
改进措施：
下一步，我局将总结经验，围绕增强政府信息公开便民利民的实效性和群众的满意度，重点加强以下工作：
一是继续打牢政府信息公开工作基础。确保政务公开和政府信息公开工作机构到位、人员到位、责任落实。认真查找、总结、解决工作中存在的问题，学习别的部门的好做法、好经验，改进工作方式。
二是进一步改进依申请公开政府信息服务。进一步拓宽受理渠道，为申请人提供便捷的依申请公开服务。进一步完善申请的受理、审查、处理、答复程序，及时搞好有关记录保存备案。对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按申请提供政府信息的，主动与申请人沟通，尽量取得申请人的理解。在答复申请时，依法有据、严谨规范、慎重稳妥。
三是推进行政权力网上公开透明运行工作。按照省政府办公厅《关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》（府厅发[]1号）的总体部署及要求，建立权责进一步明晰、程序更加严密、权力运行透明高效、监督制约更为有效的行政权力网上公开透明运行机制，认真抓好各项工作措施的落实。
一、中、小、幼儿园学生接送营运车辆的基本情况
近几年来，随着我市镇办学校布局的调整，学校数量相应减少，部分学生上学路程逐渐变远，接送学生的营运车辆应运而生。在市委市政府的直接领导下，我市中小学生接送营运市场得到了进一步规范管理。20*年，我市成立了由市教育、交警、安监等部门组成的规范中小学生接送运营市场的联合整治工作专班，开展了专项治理工作，联合组建了区域营运公司。由镇办、市安全生产监督局、市教育局和交警部门联合列为校车的有155辆，其中城区48辆，农村107辆。这一类校车全部为符合客运要求7座以上的、手续正规、保险齐全的客车，并核发了湖北省校车专用证。20*年，全市接送中小学、幼儿园学生车辆营运重大伤亡事故为零，这标志我市中小学生接送营运市场治理工作取得了明显成绩。但通过视察，我们发现，我市中小学生接送营运市场管理工作仍存在着较大的不平衡，非法运营现象依然存在，营运市场总体上还存在着较大的安全隐患。全市现有接送学生车辆479辆，大致可分为个体营运车、学校自备车、运输客运车、“黑车”、“非车”四类。据不完全统计，其中“三无”车辆尚有47辆。中小学生接送营运市场尚不规范的现象必须引起各级党委政府及相关部门的高度重视。
二、接送中、小、幼儿园学生车辆存在的问题及产生的原因
通过视察，我们发现我市接送学生车辆营运状况令人堪忧。主要表现在：
1、接送学生营运市场不规范，有关交通安全法规难以落实。
我市虽然有部分镇办成立了接送学生区域营运公司，但相当一部分镇、办尚未成立，接送学生营运市场尚没有形成规范管理。有的人用报废车、农用改装车、无牌无证的“麻木”车、甚至是“三无”车辆接送学生。有的地方竟然用残疾人代步车接送学生，每次接送学生达20名左右，严重违反了有关规定，形成了很大的安全隐患。
2、部分学生家长安全意识淡薄。部分学生家长为了贪图便宜，让孩子去乘坐“麻木”三轮车，而不去乘坐正规的区域公司的运输客运车（坐客运车每人每学期200元左右，坐“麻木”每人每学期花100元左右），给违规营运车辆提供了市场空间。如三伏潭、毛咀、郭河、西流河等中心学校、幼儿园，还有大部分学生乘坐“麻木”三轮车。
3、监管整治力度不大，工作不够平衡。近几年来，市委、市政府十分重视学生接送车辆营运管理工作，相关部门每年都集中整治1—2次，取得了较好的效果。但各镇办工作存在着严重不平衡的现象，学生接送营运市场的规范及接送车辆的整顿工作还需下大力气去抓。
三、对规范接送中小学生车辆运营的几点建议
1、加强安全知识宣传教育。要加强对学生及其家长的安全知识教育宣传，通过会议、电视、广播、宣传单等形式，让交通安全知识走进校园、走进家庭，增强学生、家长、老师以及校车驾驶员等人员的交通安全意识。
2、全面落实管理责任。各级党委、政府要高度重视，加强领导，层层签订责任状，切实落实接送学生营运车辆管理责任。
3、加大监管查处力度。交警、交通、教育等相关部门要进一步协调配合，采取措施，加大监管查处力度，坚决制止“残麻”、“三无”车辆、“黑车”、“非车”接送学生及超载现象发生，消除安全隐患，确保学生平安出行。
与往年不同的是，今年的冯军似乎不那么高调了。“前两年的提案，没有得到国家的正式采纳。为什么没执行?我认为责任在我，因为不清晰，所以今年我们修正了这个主题，既不叫“经济合作开发区”，也不叫“海外孵化器”，而叫“中国创新企业服务中心”。
这是企业家更加成熟的标志，也许离成功就已经不远了。
《新经济导刊》：冯总，作为政协委员，您听取了温总理的政府工作报告。请问您对今年政府工作报告印象最深的是什么?或者说政府工作报告的哪些地方打动了你?
冯军：本次政府工作报告的核心是加快经济增长方式的转变。今年两会的话题，基本上全部转到民生问题，但实际上来讲，经济问题和民生问题两者是因果互动的，如果经济问题不解决，民生问题的解决就缺乏基础，是不可持久的，所以解决民生问题的根本，其实还是解决一个产业升级的问题、结构调整的问题。
这个目标在此次政府工作报告中体现得特别聚焦特别明确。另外一点，总理政府工作报告中提出：要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府，监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。给我的印象也非常深刻。
《新经济导刊》：记得去年，冯总的议案围绕自主创新和中国企业走出去展开，今年又提出同样的议案。您提出的问题是否得到一定程度的解决?在这一年中，华旗做了哪些工作，是否有些进展?
冯军：今年的提案中关干“在发达国家建立一批‘中国创新企业服务中心’，进一步支持自主创新的民族品牌实施‘走出去’战略”，实际上在之前我的两届政协提案就都有这方面的提案，当时叫做“海外孵化器”。
前两年的提案得到了大家的支持很感谢，但是没有得到国家正式采纳，我觉得问题出在我身上。我的提案都是给商务部的，而“孵化器”其实是科技部很多项目的名称，商务部主要是在搞“经济合作开发区”，现在在亚非拉国家已经建成了14个这样的产业基地，是中国制造一个很好的延伸。后来我跟商务部、科技部的领导沟通，他们都很重视，包括温总理在去年的两会政府工作报告中，也特别加入了“重点支持中小企业走出去”的内容，非常支持这个观点。
后来为什么没有执行，我认为责任在我，不清晰，所以今年我修正了这个主题，既不叫“经济合作开发区”，又不叫“海外孵化器”，应该产生一个新的名词，大家都可以帮助去实现的，所以此次我提议，在发达国家建立一批“中国创新企业服务中心”，由科技部牵头，然后由外交部和商务部来协助实施这个项目，目标性更明确。
《新经济导刊》：在关于进一步促进民族品牌自主创新的议案中，您重点提出三项建议，而这三项建议主要是针对媒体、政策制定者和相关职能部门提出的，那么针对自主创新的主体――企业。您还有什么其他建议?
冯军：立足国内，走出去。现在中国品牌在全世界崛起，面临一个绝好机会。金融危机中国刚刚度过，而全球还没有度过，现在中国企业走出去，全世界是欢迎的，对他们来说是帮助他们走出经济困境，是解救他们来了。美国这一百年的持续发展，其实就是建立在想方设法怎么在内部团结的基础上，去挣全世界的钱。
中国创新要成功，必须走出去，走出去就需要海外创新服务平台。大量的中小企业是战斗机，“中国创新企业服务中心”是“航空母舰”，可让中小企业停靠、加油。
《新经济导刊》：关于中国企业走出去，同样可以通过并购国外相关企业方式实现，您认为这种方式对于华旗来说是否适应?与在国外新建企业相比，有什么优劣势?
冯军：并购这条路，国内很多老大哥企业已经做出过很多尝试，交学费的多。对国内大量中小企业来说，本身的实力也决定了不太可能去并购国外的企业，所以对他们来说，最好的国际化方式是：到当地去了解消费者需求，在当地设办事处，用中国的研发结合当地的需求，来提供高质优价的产品和良好的服务。用滚雪球的方式，以国内为根据地，真正自己走出去。
我们亲身体会是，做企业只待在国内，永远不可能真正了解国际市场的需求，只能是依靠国外商来提需求，你来做。做好了，永远是他赚最大利润，你是低利润；做不好，万一出点问题，他立刻把责任推在你身上。制造企业的利润一般只有品牌企业利润的1／5都不到，80％的工作都是制造型企业来做，但是只能得到20％的利润。
如果有一个“中国创新企业服务中心”，企业在当地只要建一个办事处，其实就能解决很多问题。一旦靠近当地市场，中国企业不仅可以对服务质量直接进行控制，而且可以跟不同商打交道，甚至直接跟当地零售商沟通，安全度变高，风险度降低，非常有利于大量中小企业在国际市场的规模化经营与品牌建设。
《新经济导刊》：关于IT企业学习迎接资本市场，华旗是如何认识的?在融资、上市方面有何进一步的打算?
2010年7月5日，广州市政协召开会议，政协常委会专题报告正式提交书面建议：“把广州电视台综合频道或新闻频道改为以普通话为基本播音用语的节目频道，或在其综合频道和新闻频道的主时段中用普通话播出。”此项提案意为适应来穗参加亚运会和旅游的国内外宾客的语言环境需要。
不少广州人以为要取消广州电视台主频道的粤语播出，虽然市政协立即回应并做出解释，但这一建议在广州地区仍受到激烈反对，很多广州人将其理解为打压粤语、挑衅粤人文化底线。
争论还波及到整个粤港澳地区，以及粤语移民较多的加拿大、美国和澳大利亚等地。在香港报章及《Time》周刊、英国《卫报》等媒体上都有对此事的报道。粤语作为方言的使用扮演了怎样的角色，使得这一建议引起如此大的轰动？方言与普通话间是否存在一个共生与和谐之道，是否能克服跨文化传播中的语言悖论？
研究方法
本研究结合对媒体报道的框架分析及调查问卷，关注政协提案后一系列“保护粤语”活动中，广府人①与身处其间的异乡人的态度与行为。
本研究文本样本选取自广州市政协网上问卷调查开始的两个月（2010.6.6～2010.8.6），所处广东省当地的《南方都市报》的全部报道，并辅以《人民日报》以及外媒（包括《纽约时报》和英国《卫报》）的报道，共计14篇。关注媒体报道中所呈现出的广府人和身处其间的异乡人的态度与行为。
为了验证框架理论的分析结果，也为了直接深入获知广府人和身处其间异乡人的态度，本研究通过网络发放了100份问卷，收回75份有效问卷，回收率75%。调查对象为身处广东省的广府人和异乡人，并针对两种身份设计不同的问卷，调查他们的日常语言使用习惯，及对于此次“保护粤语”行动的态度。
研究分析
（一）框架分析
通过对报道进行分析，可以看到新闻和消息中涉及的议题主要包括：广州市政协的建议遭致广州市民反对、广州市政府举行会申明并非要废除粤语、广州电视台的选美活动坚持粤语播出、广州市民“保护粤语”集会为非法事件被警方审查处理。
在这些报道中，消息源和采访对象包括:广州市政府工作人员、广州当地的媒体人、专家、市民。在这些采访对象中，大都明确表明自己的意见。其中表示赞同提案的有3人，而反对的有6人。
这在评论中体现得更为明显。在《南方都市报》所刊发的读者来信、专家评论或访谈、记者评论中，有4篇明确反对广州电视台调整粤语与普通话节目比例，有3篇认为粤语与普通话不是非此即彼，而应共生共荣，相互宽容。并且注意到此次广州市民“保护粤语”行动背后的民意表达机制。
（二） 调查分析
1. 作为交流工具的粤语
⑴本地人的语言使用
在广府文化区，本地人相互间以粤语为工作、生活交流用语。在调查问卷中，第一语言为粤语的人有16人（21.33%），他们全部会选择使用粤语交流。
本地人在单独与不会粤语（包括听不懂或不会讲）的人交流时，也全部会使用普通话作为交流语言。
本地人在既有讲粤语、又有不会讲粤语的人同时在场时，会对讲粤语的人单独讲粤语的，在调查中有7人，占到43.75%，不会单独讲粤语的人为9个，占56.25%。
⑵异乡人的语言使用
在广府文化区生活的异乡人，调查中有22人（37.29%）无法使用粤语进行完整交流（包括既听不懂、也不会讲及听得懂但不会讲的）。听得懂也会讲的有10人（16.95%）。
在所有参与调查的第一语言非粤语的人中，有56人（94.92%）使用普通话作为他们的交流用语。有5人（28.81%）认为不懂粤语对其在广府区工作生活基本没有影响，11人（18.64%）认为影响较小，35人（59.32%）认为稍有影响，9人（15.25%）认为影响很大。因此，可以看到，作为人们相互交流与沟通的工具，粤语与普通话都能在广府区作为交流沟通的语言。在第一语言为粤语的人群中，粤语成为交流工具的首选。而异乡人得益于普通话的推广，使得他们在广府区的工作生活能正常进行。
2. 作为文化身份的粤语
⑴粤语构建广府人的文化身份认同
在调查中，很多异乡人表示，很难理解为何一份调整电视台语言种类的建议引起这么大的反响。广府人对自我文化的珍视，使得他们的危机感格外强烈。
虽然广府民系内部的人们十分认可自我身份，常使用粤语进行日常交流，但是他们在面对不会使用粤语的人进行交流时，也会使用普通话来进行沟通。这一方面是为了使沟通能够顺利进行下去，另一方面是为了尊重异乡人。在调查中，一些广东人会在有异乡人在场的情况下，为了不使他们感觉被疏离，会对广东人也讲普通话。这时候，广东人暂时搁置了广府民系内部这样一个文化身份，而更加重视个人在社会交往中所扮演的身份。这时候具体情境下的个体身份就超过了广府人这样的群体身份了。
⑵ 异乡人通过语言适应本地文化
在调查中，有16人（27.12%）的异乡人表示在广州或其周边城市工作生活学习粤语十分有必要，31人（52.54%）认为比较有必要，10人（16.95%）认为无所谓，1人（1.69%）认为必要性不大，1人（1.69%）认为基本没必要。异乡人在遭遇相异的粤文化时，会有较为强烈的愿望，希望通过首先了解粤语这个语言介质，能逐渐融入当地文化，并与当地人进行更深层次的交流。
在广府文化区生活的异乡人，但他们在工作和生活中，常使用粤语作为交流语言的只占到5.08%（3人）。这一比例远小于掌握粤语（既听得懂也会讲粤语的）的比例。
可见，对于第一语言不是粤语的异乡人来说，即便掌握了粤语，在工作、生活中也不会主动使用粤语，而大多数仍会选择使用普通话与人交流沟通。一是因为很多人认为学习粤语难度较大，自己掌握并不够娴熟。二是认为自己尚不属于这个文化圈，对自我身份的认同还是客居者。在可能的情况下，会首选使用普通话来进行交流。
讨论
在媒介使用语言上，广州电视台遭遇了共享理念的现代价值观与保护地方文化的矛盾与冲突。而加拿大作为一个典型的双语国家，英语和法语并用。它的媒体策略提供了可资借鉴的经验。
在加拿大，居民讲英语的约占7成，讲法语的约占3成，文化冲突时有发生，因此，加拿大政府规定广播电视台节目必须同等使用两种语言播出。在魁北克，传播媒介不断巩固自己的文化个性，法语文化和英语文化互相竞争是媒介系统的一个突出特点。
由于双语问题在加拿大备受重视，每年投入大量资金支持双语政策。英语与法语在加拿大媒体中广泛共存，受众可根据意愿自由选取节目，满足不同需求，较好地缓解了不同语言的矛盾冲突。同时提供普通话节目和粤语节目，依托政府资金支持、商业竞争、受众需求来决定两种语言节目的比例，或许能够改善语言使用背后的冲突。
注释：
党的十六大报告把政府职能定位为“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”。从县（市、区）基层来讲，区政府是抓落实的主体，要根据上级和区委的决策部署，按照年初“两会”通过的政府工作报告要求，抓好各项工作的落实。今年以来，面对国际金融危机带来的冲击，区委、区政府见事早、行动快、措施实，迅速落实一系列保增长措施，经济呈现企稳回升，社会保持和谐稳定。主要在三个方面下功夫：一是抓重点，二是攻难点，三是创特色。抓重点，主要体现在五个方面：一是克难攻坚，力促工业平稳增长；二是狠抓项目，切实增强投资带动力；三是多措并举，积极促进农民增收；四是提升三产，大力发展城市经济；五是改善民生，着力促进社会和谐。攻难点，当前经济社会发展中的难点主要有五个方面：一是经济回升的基础还不稳固，消费不足，投资力度有待进一步加大；二是企业生产经营仍然比较困难；三是要素制约矛盾十分突出，工业熟地紧缺，融资难的问题突出，用工结构性矛盾依然存在，财政收支的压力加大；四是农民增收任务艰巨；五是社会稳定压力增大，安全生产、维稳、甲型H1N1流感疫情防控等工作任务艰巨。创特色，就而言，要围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”这一条主线，深入实施“四大战略”，加快推进“三化建设”。保增长，首先要保投资，保投资的前提是保要素，同时保增长还要保企业。抓转型，重点就是产业转型升级，包括农业、工业、服务业三大产业的转型升级。我们还着力在重民生、促稳定上下大力气，促进社会和谐稳定。具体来讲，要做到“四个强化、四个推进”：
（一）强化工业经济，推进工业化。工业是的第一经济，是发展的核心问题。是个“三农”区，要解决“三农”问题，最终还要靠工业化。所以，今年上半年，区委、区政府专题对工业经济进行全方位研究，组织十个课题进行专题调研，出台和正研究出台十个方面的政策意见。在客观环境趋好和各项政策措施推动下，工业经济在二季度呈现企稳回升态势，产值增势逐月上升，效益逐月好转。月全区实现规模工业总产值亿元，同比增长，高出全市平均个百分点，限额以上工业投资完成亿元，同比增长，规模企业实现利税总额亿元，同比增长，其中利润总额万元，同比增长倍。下一步，我们将围绕“保增长、促转型”，做到“四个抓”：
1、抓产业培育和企业服务。产业培育方面，围绕“3＋新”产业发展布局，突出重点，整合优势资源，支持高档特种和装备制造业发展，制订产业发展规划，完善产业发展工作机制，促进产业集聚集群，加大对主导产业和龙头企业扶持力度，在用地政策、财政优惠、技改贴息等方面给予倾斜，重点扶持规模大、效益好、税收贡献率高的领军型企业，着力提升主导特色产业。目前，已被命名为浙江省高档特种纸产业基地，年内将举办全国高档特种纸产业论坛。装备制造业以及钙、竹等特色产业也围绕提升产业层次做文章。企业服务方面，扎实推进“三服务”活动，加强帮办队伍建设，提高为服务企业的能力水平。继续清理涉企行政事业性收费，规范和减免中介服务类收费，坚决查处涉企“三乱”行为，健全减轻企业负担的长效机制。鼓励企业通过重组并购、合资合作等方式，推动低成本扩张，积极支持有条件的企业启动创业板上市前期工作，引导企业做大做强。
2、抓招商引资和项目推进。招商引资方面，今年以来，通过完善考核办法，整合招商力量，并由区领导分片联系带队抓招商，营造浓厚的招商氛围，形成大招商、招大商和专业化招商的格局。今年月份全区新引进项目个，其中投资千万元以上项目个，占新引进总数的，投资万元以上的项目个，同比增加个。按照“突出大招商、突破招大商”的思路，重点要推进大产业招商，主攻大项目招商，抓好大企业招商，构建大平台招商格局。一个地方发展，除了中央、省、市的政府性投资项目，还需要一批产业性项目支撑，就要突出工业招商、深化农业招商、加强服务业招商。突出工业招商，围绕“3＋新”产业发展，加大产业链招商力度，注重在产业链条、产业龙头企业和产业科研成果转化招商上下功夫，着力引进投资强度大、项目用地少、科技含量高、亩均税收多、能耗排放小的“五好合一”项目。深化农业招商，发挥“中国椪柑之乡”、“中国竹炭之乡”、“全国瘦肉型商品猪生产基地”、“中国商品粮基地”等特色农业的品牌优势，着力引进一批高起点、高标准的现代农业生产项目和农产品加工项目，发展一批带动型的农业龙头企业。加大城市和服务业招商，积极引进一批有利于涵养税源、集聚人气的商贸、超市、市场等项目，力争引进星级酒店、汽车4S店等项目，培育服务业新亮点。现在招商引资的氛围比较好，干劲比较足，关键要坚持下去，要打持久战，下决心一抓到底，抓出成效。项目推进方面，按照“在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓竣工、竣工项目抓投产”的要求，加快个区级重点项目和个市级重点工业项目以及今年新引进工业项目的建设进度，力促等建成投产，加快实业、机械等项目进度。健全项目工作机制，完善重大项目领导联系制，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目推进机制，落实重大项目快速会商、并联审批、全程、限期落地等制度，加快项目建设进度，力促项目早落地、早竣工、早出效益。
3、抓平台建设和要素保障。平台建设方面，主要是抓好解决当前用地需求和长远空间拓展两件事。立足当前，充分用好开发区四期工业熟地；抓好亩绿地调整地块和市物流园区亩地块征地工作，力争亩工业物流用地规划调整到位；实施腾笼换鸟，加快闲置土地和厂房盘活工作，提高开发区土地效益；推进“园中村”改造。保障乡镇工业功能区用地，重点抓好工业功能区用地报批、征地等工作，加快上方、工业功能区配套建设。着眼长远，要积极谋划开发区东扩平方公里的工业空间，着手开展方案可行性研究和土地利用规划调整等前期工作。要素保障方面，主要是加快开发区征地工作，强化企业用地保障。抓好园区和企业融资工作，切实增强开发区、乡镇工业功能区和城区建设的资金投入；进一步深化企业融资服务，落实工业企业贷款周转金、中小企业贷款风险补偿制度，强化银企对接活动，争取金融机构扩大融资抵押物范围、扩大担保贷款倍数，争取设立村镇银行，扩大融资渠道。深化创业素质工程，充分发挥区企业联合会和企业家协会作用，积极培育具有较强创业创新能力的企业家队伍；注重技术蓝领、紧缺人才和实用人才培训；加强企业用工服务，着力解决本地企业用工问题。
4、抓科技创新和节能减排。深化科技创新，积极搭建政校合作、校企合作平台，加强与杭州电子科技大学的科技合作，努力构建以企业为主体、市场为导向，政、产、学、研相结合的科技创新体系。深入实施品牌战略和标准化战略，完善品牌激励机制，争创自主品牌。推进节能减排，坚持“以亩产论英雄”，建立健全节约集约用地考核评价体系，完善分级分类供地机制，切实提高投资强度、经济密度和亩产税收。抓好重点节能项目建设，落实减排管理措施，确保完成节能减排任务。
（二）强化东部经济，推进城市化。区作为东区已被正式纳入城市总体规划。我们有平方公里的工业园区，有平方公里的综合物流园区，还有市的无水港，铁路货运站和码头马上要启动建设。作为东区和东部的重要经济增长极，我们要抓住机遇，坚持“市区一盘棋”理念，主动对接市区、东港园区、物流园区，加快推进城区建设，大力发展城市经济。
1、建设宜居滨江区。目前， 区各项基础设施配套日趋完善，上半年路公铁立交已建成通车，路改造工程基本完成，城区和开发区南北贯通的格局已形成， 省道建设加快推进，区的人气集聚功能明显提升。下一步，要加快出台促进人口集聚的政策；实施一批有利于人气集聚的项目，如民办中学项目、区人民医院异地扩建项目、信用联社金融大楼项目等；加快一批城区功能性项目的争取工作，如市区快速通道、汽车东站等；推进一批房地产项目建设，如地块项目、和谐家园项目等。进一步巩固创卫成果，优化城区居住环境。
2、建设商贸物流集聚区。依托综合物流中心，大力发展物流业，加快推进浙西粮油交易中心、省级粮库、三口畈大排渠、信安大道东延伸段等市综合物流中心项目建设，争取尽快启动建设浙西农产品交易中心。着力做、华东巨化、联创等一批现代物流企业，发展一批现代物流主体，积极培育集贸易、运输、仓储、信息、配送为一体的社会化、专业化物流企业，努力将建设成为物流业的集聚区。要大力推进专业市场建设，充分发挥港口、高速公路出口等区位优势，积极发展金属材料、汽配等一批专业市场。
3、建设产业配套服务区。依托东港园区产业发展，加快建设与东港产业发展相配套的生产性和生活业，打造特色的配套性城市经济发展格局。
（三）强化“三农”工作，推进生态化。促进农业平稳发展、农民持续增收、农村繁荣稳定是“三农”工作的主要任务，也是“三化”建设的重要内容。当前，要突出重点，突破难点，着力抓好三个方面的工作：
1、推进国土“六项工作”。一是全力以赴抓征地。今年以来，共征地亩，正在实施征地亩，共需征地亩。下步要着重抓好以开发区、区、物流园区为重点的“3＋X”区块征地，其中开发区需征地亩，区共需征地亩，物流园区共需征地亩，各乡镇共需征地亩。切实构建征地联动协调机制，做到征地任务、时间要求、责任单位、责任领导、协调领导“五明确”，征地程序、政策兑现、宣传引导、基本保障“四到位”，确保征地工作有力推进。二是积极争取抓报批。全区现已完成土地报批亩，下一步进一步加强与省、市衔接，切实抓好农转用报批工作，当前，重点抓好工业功能区、下山脱贫点等项目用地报批，确保项目有序推进。三是切实加大土地开发力度。今年全区共落实低丘缓坡（废弃园地）开发亩、建设用地（宅基地）复垦亩，目前已分别完成亩、亩。区政府制订下发了土地开发整理政策和资金项目管理的意见，要严格执行到位，加快开发进度，争取低丘缓坡开发在月底前完成，建设用地整理（复垦）在月底前完成。四是抓好农民建房管理。今年月份，全区共清查发现农民违法占地建房宗、面积万平方米，违法建房问题仍未得到有效遏制。要按照治旧控新、疏堵结合、标本兼治的要求，坚决查处和有效遏制违法建房问题。在治旧上，研究出台农村违法占地建房处理意见，依据有关法律法规妥善处理，集中整治；在控新上，规范完善农村村民建房管理办法，充分发挥村级组织和村干部的日常监督管理作用，强化三级动态巡查，做到违法用地早发现、早报告、早制止、早处理。五是抓好二次土地调查。二次土地调查是土地利用总体规划修编的基础性工作，要积极抓好抓实。六是抓好土地利用总体规划修编。规划修编是今后发展保障和土地保护的前提，我们将充分抓住这次修编的契机，为发展腾出更多的土地空间。
2、推进水利“四项工作”。一是农民饮用水工程。饮用水程自年实施以来，到年底，已完成供水个村，受益万余人。今年项目多、任务重，计划实施个乡镇个村，超过前六年的总和，项目争取成效十分明显，个项目列入中央和省投资计划，占全市的近三分之一，目前已完成个村万人。下一步，我们按照“月底前全面开工、月底基本完工、月底扫尾”的目标要求，全力抓好年前遗留项目、中央投资项目、省投资项目，重点是抓好列入中央投资项目和省投资项目的饮用水工程建设，通过“八个一点”，即向上争取一点，区里补助一点，乡镇安排一点，部门帮扶一点，市场吸纳一点，村里投入一点，能人赞助一点，群众自筹一点），积极筹措资金。同时，加强项目管理，确保项目规范实施，圆满完成目标任务。二是防汛工作。的防汛工作压力是非常大的，重点是加强山塘水库的除险加固，落实防汛责任，加强水库、堤防巡查等工作，确保万元一失。三是库防工作。有各类水库区座，其中座小型水库和座山塘，已完成座水库除险加固，目前仍有座小型水库属二三类坝需要加固。针对水库除险加固任务重的实际，我们将按照轻重缓急，整体规划、分布实施，积极争取库防资金，抓紧实施好列入今年计划的座千库保安工程（目前座基本完成），确保进度和质量。同时，抓好以屋顶山塘为重点的山塘整治工作。四是堤防工作。防加固工程km已基本完成，下半年重点抓好樟潭防洪工程、干堤加固工程（）km和镇前河段堤防加固工程，加快镇和乡堤防工程进度。
3、推进库区“二期工程”。突出以库区二期脱贫致富工程为重点，推进低收入农户奔小康工作，坚持库内库外并重，转移培训就业和生态高效农业并举，抓好“五千一乐”脱贫致富项目建设，促进库区毛竹、茶叶、食用菌等产业发展，加快林区道路建设，推进建设摇篮脱贫小区，建成公寓式安置房，争取启动后山脱贫小区，切实改善库区群众生产生活条件，增加库区农民收入。充分利用库区良好的生态环境，积极争创国家湿地公园，实现开发与保护的同步推进，着力打好库区生态牌，促进生态与经济的互动发展。湿地公园将坚持保护优先、统一管理、合理布局、适度开发建设，充分利用湿地资源多种功能和多种价值，开展湿地科教、生态旅游、综合利用，逐步发挥湿地公园生态效益、社会效益和经济效益，带动山区脱贫致富，增加居民收入，改善社区基础设施和村容村貌，促进生态文明建设和库区新农村建设相得益彰，找到一条库区发展保护和开发双赢的道路。
（四）强化民生保障，推进社会和谐。改善民生是政府一切工作的落脚点，高度重视新形势下的民生问题，积极推进基本公共服务均等化行动计划，不断推进民生事业发展，强化民生保障体系建设，促进社会和谐稳定。
1、进一步完善社会保障体系。突出抓好被征地人员基本生活保障工作，出台被征地人员基本生活保障实施意见，确保新增被征地人员即征即保，逐步解决历年应保未保对象的参保问题。扩大社会保险覆盖面，适时推行城乡居民社会养老保险制度。抓好城镇居民医疗保障、新型农村合作医疗、城乡最低生活保障等工作。
2、进一步健全就业服务网络。加强就业帮扶和就业促进工作，落实促进就业的政策措施，完善城乡就业公共服务和就业救助体系，健全就业困难群体的就业援助长效机制，加强被征地人员、返乡农民工、复退军人等群体的就业帮扶工作。
3、进一步加强社会事业发展。深化教育事业发展，实施中小学校舍维修工程；推进教育城市化，构建城区优质教育平台和城乡优质教育网络。加快卫生事业发展，结合实际，积极研究和实施医药卫生改革工作，主要围绕以下四个目标任务：一是平时少生病。建立健全公共卫生服务体系，健全公共卫生服务网络，完善公共卫生服务功能，提高公共服务能力，向城乡居民免费提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等服务，使群众平时少生病。二是得病有保障。建立健全医疗保障体系，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续原则，完善城乡基本医疗保障体系，提高医保筹资水平和保障水平，提高看病报销比例，使群众得病后看病有医疗保障。三是看病更方便。建立健全医疗服务体系，主要是加强基层医疗机构建设，推进公立医院改革，完善以社区卫生服务为基础的医疗卫生服务体系，使群众能够做到小病在社区、大病去医院，看病更方便。四是治病少花钱。建立健全药品供应保障体系，实施基本药物制度，从整体上降低药费负担，使群众治病少花钱，减少个人支付的比例。
4、进一步推进平安建设。深化“民情调处日”制度，积极开展“结案化解年”和不稳定因素“大排查、大调处”活动，做到矛盾纠纷早发现、早化解。全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产事故隐患排查治理行动，加强重点行业、领域安全生产专项整治，努力实现安全生产三项指标“零增长”。加强应急管理，强化应急一办四中心建设，提高突发事件的应急处置能力。
二、围绕中心，服务大局，政协职能得到充分发挥
区政协历来十分关心、支持政府工作，与区政府一道，同心思发展、聚智谋发展、合力抓发展，有效地发挥了“人才库”和“智囊团”的作用。尤其是今年以来，区政协认真贯彻区委十一届五次全体（扩大）会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，以“保增长、保民生、保稳定”为主线，围绕中心、服务大局，积极投身“两年三服务”活动，认真进行政治协商，有效推进民主监督，扎实开展参政议政，最大限度地发挥协调关系、凝心聚力、建言献策的作用，为促进经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。具体可以概括为“三个度”：
（一）服务发展，调查研究有深度。区政协始终把调查研究作为履职的基础工作和关键环节来抓。围绕中心，立足当前和着眼长远相结合，深入一线开展调查研究，并撰写出高质量的调研报告。今年以来，为推进经济转型升级，重点围绕“学习实践科学发展观，推进工业经济平稳较快发展”主题开展调研，提出六大方面的调研课题，明确四项重点内容，形成了关于《工业经济转型升级中的主要问题与对策》的科学发展建议书，从完善发展规划、拓展发展空间、注重招商引资、健全政策体系、强化服务、理顺管理体制等方面分别提出了建议。工业转型升级的科学发展建议书，是区政协今年的调研成果，也是区委、区政府今年重中之重的工作，所提的建议既有广度又有深度，对推动转型升级具有很强的指导性和可操作性，为区政府制定相关政策措施提供了非常有价值的依据。另外，为加快区服务业发展，促进城市经济的新提升，区政协最近又在谋划第二个课题，以“大力发展生产业、促进经济转型升级”为主题，针对生产业现状的统计分析、生产业发展的重点分析、生产业与制造业互动发展分析等七个子课题开展专题调研，并形成了调研报告（初稿）。这个选题非常好，服务业经济是东部经济的一个新的增长点，初稿有了，希望能够继续完善，政府在决策过程中将尽量吸收政协的调研成果。
（二）突出重点，民主监督有力度。政协民主监督是社会主义民主政治的集中体现，是民主监督机制的重要组成部分，对转变政府工作作风、加强政府自身建设、提高行政效能具有重要作用。今年以来，区政协把服务发展和民主监督相结合，选择政府密切关注、人民群众反映强烈的热点难点问题，充分运用提案、建议案、专题视察、对口协商、民主评议和反映社情民意等多种形式，切实有效地开展协商，扎实推进民主监督。为推动创卫工作，组织部分委员视察城区环境卫生，针对检查中发现的问题，认真分析，提出有针对性的整改意见。为促进农民增收、发展现代农业，组织部分委员实地视察了规划中的镇竹产品加工园区、厂和村省级竹子现代园区，了解有关竹产业提升工程进展情况，形成《区政协竹产业提升工程视察情况报告》，对竹产业规划、加工园区建设、示范扩面等提出了建议。为加快建筑房地产业发展，有关委员和建筑房地产企业代表就如何加快建筑房地产业发展进行了协商讨论，并提出了行之有效的发展思路和举措。为推进今年农民饮用水工程建设，月中旬开始对农民饮用水工作进行视察，今天把政府专题研究的农民饮用水工作的通报发给各位委员，当中涉及了当前农民饮用水工程的进展情况、主要问题以及下步工作要求，希望各位委员帮助我们监督一下，看看这项工作有没有抓到位、能不能抓到位、抓不到位是什么原因。
（三）注重民生，建言献策有高度。区政协始终坚持以人为本，真情履职，掌握社情民意，提出对策建议，为民生改善发挥了积极的作用。到目前为止，共提交提案142件，这些高质量的提案建议，是全体政协委员精心选题、深思熟虑、深入调研、共同努力的成果，涉及经济社会发展的方方面面，具有很强的前瞻性和针对性，充分体现了政协委员强烈的事业心和高度的责任感。通过提案的办理，政府工作重点更加突出，方向更加明确，目标和措施更加科学。
三、相互支持，相互联动，形成促进发展的强大合力
支持人民政协围绕团结和民主两大主题，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，是政府做好工作的重要途径。因此，要积极支持和配合政协充分履行职能，把政协履行职能的作用体现在政府重大决策之前和实施的全过程，使政府与政协的联系更加密切，配合更加默契，成效更加显著。
（一）充分认识政协作出的重要贡献。一直以来，区政协和广大政协委员充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，做了大量卓有成效的工作，为推动全区经济社会发展作出了重要贡献。主要体现在三个方面：
一是政府决策离不开政协的参政议政。区政协和广大政协委员认真履行职能，积极参政议政，每年都对《政府工作报告》进行认真协商讨论，提出许多宝贵的修改意见；对事关全区经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点难点问题进行调研，有针对性地提出提案和建议。所有这些，促进了政府决策的科学化、民主化，推动了政府各项工作顺利开展。
二是政府部署离不开政协的大力支持。区政协紧紧围绕全面实施“四大战略”、加快推进“三化建设”，认真履行职能，积极建言献策，做到了政协工作与中心工作在指导思想上一致，在工作目标上协调，在工作部署上呼应。特别是政府工作得到了政协的大力理解、支持、帮助和参与，经济社会发展取得的每一点成绩，都深深凝聚着区政协和广大政协委员的心血和汗水。
三是政府工作离不开政协的共同参与。近年来，区政协按照区委、区政府确定的总体目标，紧扣加快发展、科学发展的工作取向，积极参与经济建设，在招商引资、城市建设、新农村建设、民生工程、社会稳定等重要工作中勇挑重担，做了大量富有成效的工作。经济社会发展各个领域，都包含着政协组织和政协委员的积极作为，处处都闪现着广大政协委员的忙碌身影。同时，区政协还承担了装备制造业发展的领导和协调工作。
（二）全力支持政协更好地履行职责。重视和支持政协工作，是政府不断提高行政执行力和水平的客观需要。因此，政府要进一步加强与政协组织的沟通和联系，大力支持政协组织发挥“三大职能”，切实提高政府决策的民主化和科学化水平。主要把握好三点：
第一，要更加主动地搞好政治协商。一是要拓宽协商内容。凡是经济社会发展的重大决策、民主政治建设的重大事项、涉及改革发展稳定的重要部署，以及关系群众切身利益的重要问题等，都要在决策之前按程序提请政协协商，认真吸收政协提出的合理化建议。二是要规范协商程序。围绕不同阶段政府工作的重点和难点问题，要会同政协研究确定协商内容和形式，及时通报有关工作情况，按计划有步骤地组织实施。三是要提高协商实效。政府的有关会议和活动，要邀请政协领导或专委会负责人参加，认真听取并研究采纳他们的意见、建议、批评和要求。对政协书面提出的协商意见，不仅要认真听取，而且要书面回复。
第二，要更加自觉地接受民主监督。一是要认真做好政协提案办理工作。继续坚持“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，落实办理工作督办、通报、回访等一系列制度，努力提高提案的办理质量，切实做到件件有着落、事事有交待，让委员满意，最终使群众得益。二是要继续支持民主评议工作。政府要认真地、虚心地地接受政协在民主评议中作出的评价、提出的意见，对好的做法要继续坚持，对不足之处要坚决克服，对存在的严重问题要及时整改。三是要高度重视社情民意的反映工作。政府及其部门对政协委员反映的社情民意，要及时妥善解决问题。认真制定和不断完善社情民意的反映、解决和反馈机制，增强解决问题的时效性和实效性，提高群众的满意率。
第三，更加积极地支持政协参政议政。一是要为政协及其委员拓宽知情明政的渠道。进一步完善配合、接待和协助政协进行调研、考察的工作程序，积极商请调研，主动介绍情况，及时提供资料，为政协履职创造条件。二是要建立和健全对政协意见的采纳和反馈机制。切实做到积极采纳、认真办理、及时反馈并高度重视和努力促进政协调研成果的转化，为政府科学民主决策奠定基础。三是要积极为政协开展工作创造好的条件。切实帮助解决政协委员视察调研、重要会议活动和机关自身建设等方面的实际困难。
（三）衷心希望政协发挥更大的作用。当前，区正处于“爬坡过坎”的关键时期，谋求追赶型跨越式发展，我们必须聚万众之心、纳各方之策、举全区之力。因此，衷心希望区政协继续坚定不移地围绕中心，服务大局，充分发挥好职能作用，为推动经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。主要有三点愿望：
一要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，积极支持发展、服务发展。切实加强对事关全区经济社会发展重大问题的调研，积极向政府工作建言献策，为政府决策提供参考。当前尤其要把工业转型升级、新农村建设、维护社会稳定等作为参政议政的重点，把情况摸清楚，把问题找准确，把建议提到位。通过参政议政，切实把政协组织的“人才库”、“智囊团”优势发挥出来。
