时间：2023-06-04 10:47:25
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇合同管理方式，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：合同管理 创新 合同变更 保全合同权利 分包管理
一、做好合同分析
企业合同条文多如牛毛，不仅合同条文杂乱而缺乏体系，就连合同文件也常常杂乱无章，所以很多管理人员都不愿意认真阅读企业合同。仔细阅读合同条文是合同管理的第一步，如何有系统有效率的阅读企业合同是一件很重要的工作，能够确保合同分析的有效性。本文仅就如何分析合同内容，简单介绍几个步骤如下。
1.区分出程序合同与实体合同。所谓程序合同是指当合同发生争议时，合同中约定有关如何处理争议的相关约定，例如合意管辖、仲裁条款、证据合同、争点合同、仲裁前置程序、合意鉴定机关等，这些约定发生程序法上的效力，故称为程序合同（陈勇强，张永波，2000）。而实体合同是指发生实体法上效力的约定。区分程序合同及实体合同的目的在于所适用的法律与法理皆不相同，故分析合同内容时应区分清楚。
2.从实体合同中区分出主合同与从合同。从实体合同中还可区分出主合同及从合同，所谓从合同是指从属于主合同或是担保主合同债务的合同，如果主合同关系不存在，从合同关系也一同消灭。有关从合同的约定有押标金、差额保证金、预付还款保证、履约保证、保留款保证、保固保证、人保、法定抵押权、权利质权等约定。常有人将从合同约定与违约金约定混为一谈，应予注意（胡季英，关柯，李忠富，2004）。
3.从主合同中区分出合同责任及侵权行为责任。从主合同关系还可以区分出合同责任及侵权行为责任，所谓侵权行为责任是指有关劳安、工安、邻损等责任的约定。而合同责任则指工期、货款、合同变更、品管等有关企业制造与付款的相关约定。
4.从主合同中分析有几种合同要素及彼此间的关系。企业主合同是承揽合同、买卖合同与雇佣合同的混合或并立的合同，故在阅读企业合同时应清楚区分合同要素，并了解合同要素间的关系及合同发生漏洞时法律适用的问题。
二、合同管理的综合化创新
1.确定应办事项。企业合同的内容、厚度、重量可说是十分复杂。企业合同虽然又厚又重，但是其中图说及合同规范就占了绝大部分，谈到合同当事人间权力义务关系的条文并不多，而且很多只是原则性的规定，再加上企业合同承揽人独立性原则的性质，必须于承揽人依约排定工项间的逻辑关系及进度后，才能确定定作人的应办事项，所以企业合同充满漏洞是可以预见的。当定作人及承揽人签订企业合同，并由承揽人依约排定施工计划后，双方应进一步协商具体的应办事项以补充合同的漏洞，其中包括具体的事项、具体的时间、具体的地点、具体的条件、由谁履行等内容。确定双方当事人的应办事项后，应制作成合同网图，将双方当事人间的权利义务关系以网图的方式展示出来，以便于管理。
2.合同变更。有关于合同变更的合同管理有两点是要特别说明的。首先是合同变更需要符合四种原因之一：单方变更、合意变更、裁判变更及法律变更等。尤其是单方变更及合意变更，企业必须仔细分辨定作人有关合同变更的表示是“合同变更的要约”或是“合同变更的意定形成权”（ 徐金梁，陈玉珍，2007）。其次是合同变更成立后，合同双方的权利义务关系已经改变，变更后的法律关系应表现在网图上，并再度确定变更后合同双方当事人间的应办事项。
3.保全合同权利。所谓合同权利的保全是指，为满足法律规定权利行使前应完足的要件所采取的行动，例如：违约的催告、指示不当的告知、即时检查义务、抗辩权的行使等。另外，需要落实采证工作。国际上某位知名索赔专家在被问及索赔成功的三大法宝时，曾幽默地回答：第一是记录，第二纪录，第三是记录。采证工作说穿了只有两个重点：第一是抓违约、第二是提损失；所谓抓违约就是紧盯业主是否违约，就像是警察躲在暗处抓交通违规一样，一遇业主违约想办法纪录下来，只要各企业人员捉到业主违约，应计点奖励，记录不是漫无目的的纪录，是有重点的在记录，企业人员必须了解熟悉业主的应办事项有哪些，并且时时注意业主是否依约履行；所谓提损失就是要证明自己因为业主违约而受有多少损失，提损失是个很不容易做而且辛苦的事情，必须将损失的证明有系统并且简而易懂的呈现出来。
4.分包管理。分包管理是总包管理的延续，基本上应符合“Flow Down”、“Pay When Paid”与“Back To Back”三项原则，企业建管理的角度来看“Pay When Paid”与“Back To Back”同为“Flow Down”的派生原则，其意义在于总包管理与分包管理彼此间作业流程具有一惯性（即Flow Down原则）；简单的说就是业主要求做什么，企业就通过合同要求分包厂商做什么（即Back To Back原则）；业主何时付钱，企业就通过合同何时付分包厂商钱（即Pay When Paid原则）；所以分包管理的唯一原则就是总包合同风险完全移转至分包合同，其中包括发包时工料要分开、企业分包之管制、以进度为中心安排精致的履约保证制度等（陈通，任明，宫立新，2007）。
总的来说，企业创收有三大支柱：一是索赔、二是企业变更、三是调价公式。这三大支柱的实质就是合同价格外的收入，做好合同管理是确保这三大支柱得以实现的基础，本文试图从宏观的角度讨论企业该如何全面的做好合同管理，希望有助于企业摆脱传统错误观念，唤起企业的求偿意识。
参考文献：
[1]陈勇强，张永波.国际工程项目合同管理组织模式的探讨[J].中国港湾建设，2000年第3期
[2]胡季英，关柯，李忠富.建设工程合同管理的国际比较分析[J].建筑管理现代化，2004年第3期
关键词：劳动合同；管理问题；管理措施
劳动合同是劳动者与企业之间签订的协议，主要用于确保劳动者个人利益及企业的运营安全。劳动合同应综合考虑企业需求与员工发展需求，明确企业与员工各自需要履行的义务和享有的权利。由于我国中小企业忽视劳动合同管理，一些企业甚至缺乏劳动合同管理经验，频繁的员工离职导致企业运营受损，并且无法为企业留住人才。基于此，文章分析了现行的企业劳动合同管理中普遍存在的问题，实现劳动合同管理改革和创新，加强企业合同管理执行力度，以维持企业的可持续发展。
一、企业劳动合同管理中的问题
1.劳动合同执行力度低
近年来，企业重视劳动合同的制定，在劳动合同中明确了员工职责以及其享受的权利。但受到经济效益以及长期传统管理的影响，劳动合同的执行力度较低。其中包括：劳动合同存放不合理，造成部分合同缺失，面对劳动纠纷，管理人员无法及时出台解决策略，企业缺乏合理的考核和奖惩制度，造成员工随意借阅、不按流程操作现象明显。与企业合同法不符的个人行为在企业中大量出现，企业合同的缺失造成其约束力不强，影响企业合同的执行。
2.合同管理的手段单一
目前，企业劳动合同依然采用传统的管理手段，计算机网络等先进管理方式并未广泛应用。不可否认，传统的管理方式在一定时期内对企业的稳定发展具有积极意义。但现代企业业务面广、面临的生产、管理、决策等多个方面的管理，这使得传统的合同管理方式无法满足企业发展需求，管理效率低下是目前企业合同管理的主要表现。值得一提的是，企业管理人员的个人素质对管理效率的提高产生消极的影响，但长期的利益发展体系使企业缺乏对员工的管理，员工无法更好的认识劳动合同对自身的保护作用。
3.管理人员素质低下
我国企业缺乏对劳动合同重要性的认识，这使得管理人员的素质不高。传统的合同管理以纸质文档的管理为主，程序并不复杂。但事实上劳动合同管理包含了多种知识，无论是从职业操守上、还是管理能力上均存在缺失，这造成其对合同的解读能力不强。无法第一时间区分重要合同和非重要合同内容。一些行为造成公司的私密信息流失，给其带来经济损失。
二、企业劳动合同管理对策
1.加大合同执行力度
针对企业劳动合同管理过程存在的问题。首要问题是规范劳动合同流程，确保劳动合同管理的合理性并加大执行力度。针对目前的合同进步不完善劳动合同管理制度，明确管理人员行为规定，其中包括如何正确进行合同存放、如何借阅以及如何杜绝不合理操作行为等。企业培训是提高合同管理人员素质的关键。在劳动合同日常管理中，还要督促管理人员了解基本岗位行为，细化管理内容并将管理下发到个人，执行明确的奖惩制度，激发管理人员的积极性，提高管理人员的综合素质。利用其它制度的约束和辅助作用，使劳动合同得以有效实施，促进企业合同管理的合理化与高效化。
2.革新企业劳动合同管理方式
传统的合同以人工管理为主，大量的合同整理、保存使工作人员面临巨大的工作压力，且管理效率低下。这种单一的管理模式使企业劳动合同管理急需解决的问题。随着计算机网络技术的发展，应将纸质合同进行电子备份后进行留存，这样不但可以减少管理时间，还能够确保管理的安全性。现代合同管理技术包括代码读取和扫描、设备管理等。这一过程中，企业应增强对员工计算机操作能力的培养，以确保合同管理信息化的实现。建立统一的合同管理系统，由专人进行管理，从根本上杜绝管理乱的问题。上层管理者还应对合同管理执行者的效果进行抽查，实现电子劳务合同的有效管理。
3.提高管理人员的综合素质
企业应根据需求，建立员工培训体系。引进专业的技术人员和管理经验丰富人员对合同管理者进行培训，使其明确管理流程，并加大执行力度。企业合同涉及员工个人信息，也包含了大量的企业私密信息。因此，培训过程还应重点强调员工的职业操守，加大其对合同安全性的重视。简单的培训并不足以确保企业合同管理人员素质的提高，企业应通过具体案例分析、员工管理奖惩制度的建立来确保其在管理过程中能够遵守职业操守，做好本职工作，时刻以企业利益为前提，做到保护企业利益，促进个人发展同时进行。企业人力资源部门要具有品德意识，在招聘中不但能要注重应聘者的管理经验、学历等信息，还要管理其在以往管理中的具体案例，是否存在道德缺失现象。将这些基本素质列入管理范围之内，严格把关，以确保企业的发展。
三、总结
劳动合同是劳动者与企业之间签订，用于保障员工自身利益的凭证。随着劳动合同形式的变化，对企业管理人员提出了新的要求。劳动合同的管理对于企业个人利益的保障、企业安全都具有直接影响。为此，企业应加大管理力度和执行力度，减少劳动纠纷，以确保企业的发展。作为企业日常管理的重要组成部分，企业还应制定合同管理流程，与企业其他部门进行协调和联系，确保劳动合同管理的高效性。从现代企业发展来说，劳动合同多以电子合同为主，企业管理者还应加强计算机技能培训，以满足企业合同管理需求，从根本上保障我国企业经营的运营安全。
作者:孙二明 单位:唐山三友化工股份有限公司
参考文献
[1]毛娓.完善劳动合同管理的几点思考[J].中国机关后勤，2010（，12）：33.
一、我国电力施工企业合同管理的基本情况
（一）传统电力工程合同管理的现状分析
1、没有完善的合同管理网络，大多数企业都没有形成职能明确的管理网络，部门职责不清，现有管理人员的综合素质不高，尤其是缺乏专职合同管理人员；
2、没有规范的合同管理工作流程，工作要求及职责不明确，且管理方式还以手工管理方式为主，合同管理水平低下，使得施工项目工程的管理和执行得不到有效保障；
3、没有规范的文档管理制度，在签订书面合同时，往往不够规范，周期长，合同履行过程中不够理想且易给企业造成不可预计的损失；
4、合同管理数据不能形成统一规范的管理，丢失现象严重，查找调用费时费力，造成后期合同管理困难。总的说来，合同体系不规范不健全，合同管理水平低，仍是我国建筑行业普遍存在的现象。基于此，传统的合同管理已无法满足现代化建设电力施工企业发展的需求。
（二）电力施工企业合同规范化管理建设存在的问题
1、思想认识不足，投入力度不够。大多数企业对合同管理的重要性认识不够，没有建立完善的合同管理机构，对合同风险缺乏防范意识，没有认识到合同管理是企业管理不可或缺的重要组成部分。因此在机构设置、人员配备和经费等方面支持不够。
2、电力施工企业合同管理流程不够明确，职责不清。大多数企业都没有制订统一规范的合同管理工程流程，由于缺乏统一的要求，各部门权责不分明，意见很难统一，造成权力大家争、责任大家推的局面。甚至有些企业合同管理部门与其它相关部门缺乏沟通，各自为政，造成合同管理脱节，效率低下。这些都是企业管理之大忌，最终将给企业带来重大的隐患。
3、合同文档不规范不统一。建筑行业是一个高风险行业，需要有规范统一的合同文档来全面体现双方的责任、权利和风险。但有些业主和承包商不能完全按照合同规范文本签订合同，采用一些自制的、不规范的文本进行签约。有些业主甚至通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。
4、合同监督管理不到位。现阶段，在电力施工企业合同管理过程中，合同的申报审批、谈判签约、合同评审、履行等整个环节因无规范化管理，难以对合同全过程进行严格的监督和管理。
5、电力施工企业合同管理中信息化程度还比较低。不少企业在进行电力施工企业合同管理的过程中，常常还是以传统的手工操作为主要的管理方式，比如，在签约前的合同审批和评审环节，涉及人员众多，程序复杂，周期长，造成有些合同长时间不能签定，严重影响电力施工企业的进展。不仅在一定程度上增加了建筑电力施工企业合同管理的成本费用，还严重影响了建筑电力施工企业合同管理效率，制约了建筑电力施工企业合同管理的现代化进程。
6、合同管理人员素质不高。许多企业合同管理人员思想品德不过硬，文化水平不高，业务不精通，没有受过正规的法律教育，缺乏系统的法律知识，无法对合同涉及的各项法律问题作出正确判断，无法对合同进行有效的管理。
三、实现电力施工企业合同规范化管理的措施
（一）加强思想引导，加大宣传力度，制定科学合理的合同规范化管理建设实施措施。不断强化思想的引导，加大宣传的力度，让工程企业的主要领导和相关管理人员树立正确的工程合同管理意识，促进企业对电力施工企业合同管理的重视。积极组织工作人员学习建筑企业相关的法律法规和合同管理知识，尤其是对于相关的《合同法》、《建筑法》等，从根本上提升从业人员的法律意识和专业知识，进而制定科学合理的合同规范化管理建设实施措施，有效增强建筑电力施工企业合同管理水平。
（二）结合行业特点，引进技术，建设集合度较高的电力施工企业合同统一管理平台。传统的管理方法效率相对较低，在当前信息化时代，运用计算机技术、网络技术和通信技术来进行合同管理是现代企业合同管理的必然趋势。应鼓励工程企业根据相关工程行业的实际情况，结合企业自身特点，引进相关科学技术，以合同相关法律法规作为基本原则，结合合同操作全过程中的因素，构建具有网上申报、审批、审查、签订管理、履行管理、数据统计、数据分析汇总等功能，属于企业自己的集合度较高的电力施工企业合同统一管理平台，有效推进本企业工程合同规范化管理进程。
（三）建立电力施工企业合同规范化管理流程。要确保电力施工企业合同统一管理平台有效运作，实现工程合同的规范化管理，笔者认为前提是需建立统一且规范的合同管理流程。
首先，企业需形成一个完善的合同管理网络，明确合同主管部门、承办部门及其它相关部门的工作职责及要求，从而保障统一管理平台各个环节运作的有效性。
其次，企业需形成一个标准化的合同操作流程，明确每个操作环节的功能及要求，以及操作的标准流程指向，使操作人员有明晰、规范的工作指南，从而确保统一管理平台快速、有效、规范的运作。
（四）企业还应制定一系列与合同相关的统一标准程序文件，如在建工程一览表、合同项目申报表、合同评审表、合同标准模板、合同管理数据台帐等，以保障统一管理平台操作的有效性。建立电力施工企业合同的规范化管理流程，除了能够保障统一管理平台的有效运作，还能够全面完善合同管理数据，易于对合同各个环节的控制，易于对合同项目全过程的监管，也易于企业管理层查阅调用合同管理数据，快速做出经营管理决策。
四、电力施工企业做好合同管理主要应注意以下几方面：
(一)提高思想认识、制定合同管理标准程序，加强合同管理人员的业务能力培训企业决策层应认识到合同管理的重要性，制定出合同管理的标准程序，使合同管理工作程序化、科学化、规范化。合同管理应明确管理机构及职责、合同订立程序、制定承办人制度、审查会签制度、授权委托管理制度、审计监察制度、合同管理考核及责任追究制度等。定期针对合同管理人员开展管理交流与业务培训活动。
(二)认真分析招标文件中的合同条款
现建设工程基本采用招标方式，招标文件中均附有合同条款，在招标阶段应对合同条款详细分析，如：如何计量、如何计价、价差如何调整、甲供材料范围、进度拔款比例、付款形式等都是关注的重点，分析研究后制定相应的投标报价策略。
(三)组建精干谈判队伍，合同谈判前统一意见
参与合同谈判的人员应经验丰富、思维敏捷、语言表达能力强、有主人翁责任感，谈判队伍中要有把握谈判重点的领导，也要有关注细节的技术、经营方面的专业人员。合同谈判前全面分析合同条款中不明确的内容，如：施工量与清单量有差异时价格如何调整；材料价差调整品种；材料价差风险范围等往往在招标阶段描述并不十分清楚，在谈判前谈判队伍内部要先进行评估，提出哪些问题，如何提，谈判要达到什目的，让步的底线，都要事先做好准备，形成统一意见。谈判前还应尽可能的多了解对方的情况，掌握主动权。谈判过程中要有耐心，不急不燥，逐步试探对方底线。
(四)重视施工前合同交底，提高全员合同管理意识
工程开工建设前，应组织施工、技术、经营、物资、财务等方面管理人员参与合同交底，交底内容主要包括：施工范围，发承包方的职责及技术方面要求，材料及设备合同双方供货范围，质量、安全、进度、保修等方面要求，合同价款构成、费用结算、进度款支付条件等，树立起“合同管理是每个人的责任，更是我的责任”的意识，促使企业员工工作重点围绕合同约定开展。
(五)注重合同履行过程中承发包双方地沟通，并形成书面记录
合同履行过程中会遇到各种各样的情况，有些会引起工期变化、有些会引起费用变化、还有的会引起工期及费用均发生变化。当事件发生后，电力施工企业要及时与发包方沟通，就造成的损失提出书面补偿意向，也就是施工索赔。做好合同管理中索赔管理的作用，首先，可以为结算提供支撑资料；其次，可以保护企业利益，预防和减少损失；第三，可促进和提高承发包双方基础管理工作水平。
(六)定期进行合同管理检查
根据建设电力施工企业施工期可每月或每季度对合同履行情况进行检查，主要包括：进度、质量、产值、索赔、合同变更情况等方面。
(七)进行合同管理总结
合同履行完毕做好合同管理总结，包括施工范围、工程造价、人材机费用金额及占总造价的比例、索赔事项、索赔费用金额、未处理的问题及原因等，分析合同管理工作中的得、失，促进合同管理工作地持续提高，更好的为企业管理服务。
关键词：建筑工程,招投标,管理,施工合同,管理
Abstract: The construction project bidding and contract management is the construction of the integral part two, is in the relevant governmental departments under supervision, the construction unit by invited many, according to legal procedures, the justice and equality standards according to the process of selecting good construction unit. In view of the current construction market established market is not standard, and the tender and contract management exist in the negligence of the problem, we should take reasonable and effective measures to ensure the construction market order of rapid and stable development. This paper respectively from the construction of project bidding scope and significance, and in view of the current construction of some problems existing in the contract put forward the countermeasures.
Keywords: architectural engineering, bidding, management, construction contract, management
中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：
0 引言
建筑工程招投标与合同管理是当今建筑市场中必备的条件，工程项目的过程中必须本着公平、公正、开放式的合同方式。签订施工合同就是为了承、发包双方实行承诺保护双方利益的表现。
1 建筑工程招投标与合同管理
1.1 什么是建筑工程招投标
工程招投标是国际通用的工程建设预期的管理方式，是完全以市场经济的运行方式与结构做基础而进行的工程建设管理方式。它是在政府的管理部门的监督下, 由发包方制定建筑工程包括工程价格、质量、时间限制为主要的准则, 邀请众多施工单位参与进来,并且按照法定的程序来实行公平、公正、开放性的竞争,而最终选择最具有优势特征的施工单位来进行施工。
1.2 合同管理的含义
所谓的建筑工程施工合同管理，指的是在承发包双方，以合理完成所承包的工程项目而明确制定的双方所需履行的权利与义务。施工合同是建筑工程中的主要合同，是施工单位进行进度、质量、费用管理的依据。
依据法律法规，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行指导和监督，保护施工合同中的合法权益，更好的处理施工中的纠纷，防止违法行为的发生，从而保证了施工合同顺利实施。做好合同管理将对工程项目管理的成功和取得的经济效益起到了事半功倍的作用。
2 建筑工程招投标合同管理之间的存在问题
随着建筑市场的快速发展，因为它符合当今社会主义市场经济。因此招投标以及合同管理制度已经逐渐被人们认识接受。它对当今建筑市场的快速发展有着引导、优化资源配置等作用。虽然这几年我国出台了许多政策和法律法规，对招投标工程作出了一系列的规范和防治措施，相对于之前较为健全，但是我国很多的相关管理单位对建筑施工的单位管理还是不够严格完善，对承包的施工单位资格审查监督不到位。甚至有的没有投标资格的施工单位竟然也可以中标。这种违反常规的建筑工程招投标私下的协议、幕后交易的事情随处可见，可见在建筑工程招投标与合同管理方面存在非常严重的问题，主要表现在以下的几个方面：
2.1 评标的方法没有结合实际情况
所谓的综合评标法就是评标时，对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并给出分数值，最后，结合总体比较，取分数值最高者为中标人。评标时的各个评委独立打分，互相不商讨，最后汇总分数。但是这种评标的方法并不太符合实际情况的评标方法，具体表现在以下几个方面：评标办法和标准可能五花八门，很难统一和规范；在没有资格预审的招标中，容易由于资格资质条件设置的不合理，导致“歧视性”条款，造成不公，引起质疑和投诉；还比较容易发生“最高价者中标”现象，引起对于政府采购和招标投标的质疑。
2.2 合同内容不够充实，投招标的结果没能真正体现在合同上
监管机构的工作人员意识淡薄,管理的措施太过疏松。政府的监督管理部门的相关人员对于有关的法律、法规、条例的宣传力度还远远不够,有些政府相关部门的工作人员对于招标文件的管理审核不够仔细严格,导致其中的很多条款并不完善,这样会为之后的签订合同、合同管理造成很大的麻烦。
2.3 管理机构的机制不够完善
管理机构的管理机制不够完善，没有注意落实实际行动。管理人员的专业素质低下，为了能顺利的承包建筑工程的任务，私下的协议、幕后交易不断的出现。一些承包商还被迫签订了一些不平等的条约，使管理机构的一部分人员在中间利用职位谋取了利益。
2 .4 缺乏合同意识
缺乏合同意识, 法律观念淡薄。许多承发包对于合同管理的意识极度缺乏,缺少依法管理合同的观念以及全局利益的观念,并且对于政府的管理工作不积极地配合，往往造成了工作的拖延。政府的宣传力度不够，导致许多承发包的监管和管理意识淡薄，政府的监管部门的各方面措施也相对的落后，在合同管理中出现的问题不去及时有效的进行解决，导致之后给合同管理造成了很大麻烦，没有保障好承发包的切身利益。
3 针对出现问题提出解决办法及建议
3.1.完善评标方法
在评标的时候要结合实际采用合适的评标方法来评标。一定要在评标的过程中做到公平、公正、开放的原则，对承发包负责。顺应时代的进步，逐渐改进和探索更符合大众的招投标方法，这样才能更好的使工程招投标与合同管理两者相结合。使承发包在赚钱利润的同时更好的完成了工程的质量和提前工期的完成时间。
关键字：建筑施工合同管理管理范围存在的问题解决对策
中图分类号：TU7文献标识码：A
合同管理是建筑工程项目管理工作的重要内容之一，在工程施工建设的过程中经常会涉及到众多的合同，在开展工作之前一定要明确好管理范围，之后在开展管理工作。在现在建筑施工建设过程中，合同管理几乎贯穿了全部的施工工序，因此其是一个关键问题。下面本文就针对合同管理中的相关问题进行分析论述。
一 建筑施工合同管理的范围分析
建筑工程施工中的合同管理工作涉及到多方面的内容，例如设计合同、咨询合同、工程办合同、科研合同、总包合同、分包合同以及供货合同等，这些合同较为繁琐，管理起来较麻烦。一些大型的建筑施工项目的合同数量多时可能会达到数百上千，这就给合同管理工作带来了一定的考验，所以说一定要明确好每个工作者的管理范围。
合同管理工作不仅包括对每个合同的签订、履行、变更以及解除等过程的控制和管理，还需要对所有的合同进行筹划，所以说，合同管理的内容和范围主要是：管理者需要根据建筑施工项目的特点和要求，确定设计任务委托模式和施工任务的承包模式，确定好合同结构，之后在此基础上选择合同文本，确定好合同的计价方法和支付方法，对于合同履行过程中的管理和控制工作要落实到位，同时不能够忽视合同索赔。
二 建筑施工合同管理存在的问题
上文中对于建筑施工项目的合同管理工作的内容范围进行了简单的分析，由此可见合同管理工作在整个施工建设过程中十分重要。但是在实际的管理过程中还存在着一定的问题，主要表现在以下几个方面。
（一）合同管理者的素质有待于提升
合同管理工作对于施工建设的整个过程都具有举足轻重的作用，这就更需要管理者要具有丰富的合同知识，具有丰富的合同管理经验，对合同内容深入了解，能够应对各种突发的事情。但是从实际的情况来看，合同管理者的合同素养欠缺，对于合同的内容不熟悉，甚至一些管理者在工程竣工结算后都没有认真细致的了解合同内容，这样将会给合同的管理工作带来严重的影响。
（二）管理过程中受到传统思维方式的影响
当前建筑行业的发展面临着激烈的市场竞争，建筑行业要想在发展的过程中立足，就一定要加强自身的管理，要创新管理理念，摆脱传统管理方式的束缚。但是从目前的情况来看，很多管理者还是受到传统管理方式的制约，针对与施工现场管理中出现的问题不是去翻看合同寻求解决的方式，而是想方设法去找关系，这样将会影响到合同管理工作的效果，给施工企业今后的发展也会带来影响。
（三）合同管理中的细节处理不恰当
建筑施工中的合同管理是一项十分复杂且系统性的工作，管理的过程中涉及到很多的细节，管理者需要认真的去处理避免出现差错。但是根据笔者的工作经验看出，在实际的合同管理过程中，一些管理者还是忽视了很多方面的问题。例如应该变更合同的却没有变更。在施工过程中，合同变更的情况是很正常的，但是负责履约的管理人员缺乏这种技术变更的意识，给管理工作带来了负面影响。再如，需要签证确认的地方没有进行确认，这样当发生纠纷的时候，就会因为无法举证而得不到补偿。管理者在需要发出会议纪要的时候忘记发，也是管理过程中经常会出现的问题。在履约的过程中发出书函，是合同动态管理过程中的需要，也是履约的一种手段，但是就由于管理者的疏忽而对此没有给与充分的重视。管理过程中还存在着其他的问题，如应当追偿的权利超过时效，应该行使的权利没有行使等，这些都是管理不到位的表现。
三 建筑施工合同管理中问题的解决对策
上文中从三个方面指出了在建筑施工合同管理中出现的问题，为了避免问题的再次出现，更好的促进施工建设的顺利进行，需要采取恰当的措施加以改进。
（一）最大限度的提升合同管理者的综合技能
合同管理者的综合技能对于促进管理工作的顺利开展具有强大的能动作用，因此说需要采取措施提升合同管理者的综合技能，尤其是要提升项目经理和合同管理人员的素质技能。首先需要加强学习，抓好对管理者的合同知识和相关建筑管理知识的培训工作，可以采取多种形式，如布置学习任务，增加实际管理的机会，增强管理经验，邀请经验丰富的合同管理者授课等，这些都是提升管理者技能的有效措施。在这个过程中还需要保证管理者要明确自身的责任，建立起岗位责任制和管理竞争机制，这样能够充分的调动他们的积极性参与到合同的管理过程中来。需要注意的是，在提升管理者综合技能的同时，不能够忽视对其思想水平和业务水平的提升，这也是管理综合技能的一部分。
（二）建立完善的管理体制，摆脱传统思维模式的制约
合同管理工作需要根据建筑行业的发展变化采取恰当的措施进行管理，并且要保证管理者以健全完善的管理体制为依托，以创新的管理思维方式为理念开展合同管理工作。为此，需要建立并完善建筑企业合同管理的组织网络构架，形成自上而下和自下而上相融合的管理模式，保证合同管理工作覆盖到每个施工部门和每个施工环节。完善的管理体制需要保证合同管理全过程中的每个环节都要有切实可行的管理操作方法和制度，使得管理工作有章可循，有法可依。例如合同的洽谈、草拟、评审、下达、责任分解、履约等。同时，建筑施工企业的各个管理部门还需要有适合自身的管理制度，既能够和总规章制度相配合，又能够展现自身管理环节中的特点。
（三）不能够忽视合同管理过程中的细节
上文中指出了在建筑施工合同管理工作开展的过程中，由于管理者自身因素和外界因素的双重影响，导致一些管理中的细节处理不到位，影响到了管理工作的顺利进行。细节决定成败，为了能够充分的发挥合同管理工作的作用，需要采取措施加强管理。加强对合同变更的管理，提高对工期索赔的认识。在施工的过程中，合同变更的情况时有发生，但是变更必然会带来索赔，这样往往会对工期造成一定的影响，作为管理者，一定要及时更新合同变更的小溪，提高对工期索赔的认识，以维护施工企业的效益。重视工期索赔，能够让业主要求加速施工确保工程按期完成，承包商还能够从中获取经济补偿和奖励，达到一举两得的效果。同时，还需要注重对签证问题的管理，这是发生纠纷时最好的证据。如果因为管理者的疏忽而忘记就会造成一定的经济损失，使得索赔过程失去重要的证据而不能够实现索赔的目的。除此之外，还需要加强会议纪要发放时间和实效的管理，为合同的动态管理提供信息支持，管理者还需要充分的行使自身的权利，为合同管理工作的顺利进行打下基础。
结束语：合同管理在建筑工程施工管理的过程中占据了重要的地位，加强合同管理力度，健全合同管理模式，既能够促进建筑施工的顺利进行，也能够为施工企业带来更多的效益。本文从建筑工程合同管理的范围、管理过程中存在的问题和对策三方面进行了分析，以此引起相关者对于建筑工程施工过程中合同管理工作的重视程度。
参考文献：
[1] 杨亮亮 浅谈建筑施工企业在合同管理中存在的问题及其对策 现代商业，2009年第30期
[2] 张 建筑工程施工合同管理要点浅谈 科技资讯，2009年第07期
[3] 王福元 目前建设工程合同管理中存在的问题与对策 沈阳师范大学学报：自然科学版，2010年第2期
关键词：水利工程；合同管理；探讨
水利工程合同管理是指对水利工程施工建设过程中一切有关合同的事物和文件进行管理的工作。合同作为一种明确双方权利和义务关系的法律文件，应载明建设内容、建设要求、施工工艺、合同标的、金额以及工期等内容。合同管理应从合同的拟定、签署到最后实现，进行全过程参与，从而保证合同规定的项目得到彻底贯彻落实，切实保护双方利益。
1 水利工程合同内容应注意的问题
1.1 开头部分
要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点。
1.2 正文部分
建设合同的内容包括工程范围、建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任，拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。
1.3 结尾部分
注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限；合同的有效期的生效日期不得早于双方的签署日期。
1.4 建立合同管理信息系统
信息是合同管理的窗口。为了能及时掌握合同的实施情况，合同文件、变更记录、补充协议、会议纪要、各方的来往函件等文件要及时传递给合同管理人员，在信息技术高速发展的今天，合同管理应建立在信息管理的基础上，充分利用网络的优势进行合同管理，可以建立局域网，信息网站等。
2 水利工程合同管理的重要作用
2.1 加强合同管理为水利项目提供法律保障
虽然水利项目规模不同，但都事关国计民生大事，其创造的经济效益和社会效益更是不容忽视，因此必须严格监督和管理水利项目建设，依靠法律效力和强制性保障合同双方的合法权益，明确各方权利和义务，从而促进水利项目在法律范围内顺利实施。
2.2 加强合同管理可以确保工程履约
加强合同管理可以有效促进水利项目建设顺利进行，因为在水利项目的实际施工中，像某些环境因素、气候因素、人为因素等的影响一般不可预知，导致履行合同难度增加，甚至引发矛盾纠纷，因此通过加强合同管理，规范合同的签订程序，完善合同条款，确保及严谨而全面，提高合同的权威性，有效防止违规更改和不履行合同条款的行为，督促合同各方依法履行合同，进而促进水利项目顺利实施。
2.3 加强合同管理利于控制工程的三大指标
无论在水利项目中采取何种管理方式都是为了实现施工质量、造价和工期的协调统一，由于合同条款是合同双方就指标达成的基础上签订的，因此加强合同管理可以督促合同签订者正确履行合同规定的义务，顺利实现三大指标的要求。
3 水利工程合同管理存在的主要问题
3.1 合同管理的重要作用被弱化
在水利工程的管理过程中，合同的管理被弱化，甚至流于形式，致使合同各方缺乏必要的沟通，导致实际施工活动脱离合同条款约束，引发争端，合同管理人员因管理意识缺乏，导致在合同交底时不完全、不彻底，只是简单的向项目经理上交合同文本，而项目经理凭借经验管理施工现场，导致沟通减少，违背合同规定，为日后的纠纷埋下隐患。
3.2 合同规定不完善，不严禁，存在漏洞致使合同难以履行
由于合同条款相对简单、不严谨、存在漏洞，在一定的程度上弱化了合同的权威性，难以约束合同签订者按照合同规定履行义务。由于合同签订者缺乏法律意识，合同签订程序不规范，没有正确使用合同范本，加上对水利项目的调查分析不深入、不全面，致使合同条款存在疏漏，某些条款有失公平，进而导致一些问题没有解决依据，引发纠纷，严重影响水利工程的顺利实施。
3.3 违法分包，转包问题严重
我国合同法明确规定严谨工程承包人将所承包的全部建设工程转包给他人，或者将其分解借助分包的名义转包他人，但是在实际水利工程实施中转包问题屡见不鲜，不仅难以履行投标工程中签订合同，施工质量和工期得不到应有保障，而且可能造成债务纠纷和不必要的损失。此外由于合同管理不到位，还会造成合同变更频繁，增加合同管理的难度，导致弄虚作假等违法行为时有发生，最终使得合同管理严重脱离招标制度，水利项目三大指标难以协调统一。
4 水利工程合同管理优化策略
4.1 提高法律意识和合同管理意识
水利项目参建各方在签订合同时，应先学习相关法律知识，如《合同法》、《水利工程建设项目管理条例》、《招标投标法》掌握合同签订法定程序和特点，确保合同可行性、公平性、严密性。同时切实转变思想观念，正确认识合同管理在水利项目管理中的重要作用，对合同管理人员适时培训，普及法律知识和合同管理知识，加大专业技术培训力度，增强合同管理意识，提高管理能力和水平，为合同管理真正发挥作用提高保障。
4.2 建立和完善合同管理制度
为促进合同管理工作有序开展，应建立和完善合同管理制度，根据水利工程的特点合理设置合同管理部门，配备专业的高素质合同管理人才，充分考虑水利项目的特殊性和合同的专业性，确定合同管理的具体工作，如合同签订、文件管理和分析，合同交底、合同变更、合同索赔等，并就合同签订流程和标准、合同管理岗位要求、责任归属、奖惩规定等加以明确规范，争取将合同管理切实融入招投标工作和建设管理中，形成全过程、全方位合同管理w系，以此规范合同管理程序，促进项目顺利实施。
4.3 推广合同范本，加大合同审查力度
标准、规范的水利合同范本利于当事人进一步掌握相关规定，更深入了解合同的运行程序，进而使合同及签订流程符合相关规范，避免不公平条款，提高合同的规范性和严密性，保证其法律效力。因此当事人在签订水利项目合同时，应使用合同范本，并结合拟建项目的特点予以调整和完善，特别要在合同中明确工程的质量要求、工期、标底、计量方法、计量标准，工程款支付方式，违约责任等。争取涉及水利项目实施的各个层面，同时加大合同的审查力度，具体应包括合同条款是否符合法律要求，是否存在歧义和不合理之处，参建单位资质，材料设备、施工工艺、工序是否满足项目要求，合同是否存在漏项等，从而提高合同质量，减少不必要的纠纷，督促参建各方自觉履行合同义务。
4.4 强化合同实施过程中的管理
由于水利项目施工工期长，不确定因素多，加大了工程变更的几率，必然导致工期延长，费用增加，因此实施过程中的合同管理犹为重要，必须进行主动动态的管理方式，做好合同交底工作，加强参建各方的适时沟通和合作，对各种技术指标和经济指标分析研究，制定适度可行、经济合理的方案，并在实际管理中主动及时发现问题解决问题避免合同变更。同时应全面、细致、完整的分析和研究合同，切实掌握参建各方权利和义务，对合同风险进行科学预测，对合同工程变更、合同违约、工程索赔等制定行之有效的防范对策，特别是掌握违法分包和转包现象的第一手资料，做到有理有据，切实保障项目顺利实施。
此外针对项目实施过程中发生的各种矛盾纠纷和争端，在没有妥善解决方法的情况下，合同双方应相互谅解，，选择相关部门予以协商解决，尽量避免诉诸法院，影响项目实施。
5 结语
合同管理是项目实施的重要组成部分，是水利项目管理的重要内容，它也是一个系统精细的工程，精心组织和管理不仅能保证项目顺利实施，还将通过合同目标的全面实现，提高各参建方的信誉，从而产生良好的社会效益。
参考文献
[1] 魏欣.如何做好水利工程建筑施工中的合同管理[J].科技与企业，2011（15）.
关键词：邮电；经济合同；标准化；管理；
作者简介：宋鹏(1980-)，男，山东省青岛市人，研究生，研究方向为邮电经济；
自改革开放以后，我国的国际地位的不断提升，在加入WTO世界贸易组织后我国的经济形势更是呈现出迅猛的发展势头。在这样的时代大背景下，我国的各类私营或公办企业如同雨后春笋一般不断的涌现出来，在这其中，邮电企业的发展速度更是引人瞩目。但是，伴随着邮电企业的快速发展，一些问题也随之显现出来。在邮电企业发展所显现出来的众多问题中，关于经济合同标准化方面的问题与漏洞就是最急需解决的问题。在一个企业中，无论是外部的贸易合作还是内部职工的入职上岗，合同的签订都是至关重要的问题。因为，一旦合同中存在漏洞，轻则企业内部离心离德，遭受一定的经济损失，重则企业的资金链断裂，企业的发展面临困境，甚至有可能卷入到繁杂的法律官司风波中，企业的生存与发展会因此遭受到灭顶性的打击。所以，对于邮电企业的经济合同应重视并加以完善，使经济合同能够更加有效的控制邮电企业的经营活动，以保证邮电企业的有序发展，对邮电产业的繁荣稳定加以保障。
一、强化邮电经济合同的标准化问题
随着邮电企业的不断发展，在司法方面的合同纠纷问题日渐严重。归其原因，是在于我国邮电企业的经济合同存在漏洞，合同条款不完备、合同内同模糊不清存在歧义则是合同中漏洞的主要表现形式。面对这种问题，就应当建立邮电企业的合同标准化机制，使合同的订立手续更加快捷、简便。毕竟，在当前快节奏的市场经济条件下，无论是生产经营的周转速度还是生活节奏的运动速度都在呈现加快的趋势，在这样快节奏的社会背景下，合同的证明效果也不可避免的会受到影响。在当前时期，无论签订什么样的合同，都需要不断的进行邀约、反邀约和再邀约，这不仅浪费了大量的时间，还在人为方面阻碍了社会经济活动的进行效率，违背了现今社会快节奏的社会潮流。所以，面对这种情况就应该加快合同标准化机制的建立进程，在保证合同具备应有的法律效应基础之上，简化合同的签订环节和订立过程，以节省时间，增加效率，让合同的签订符合先进社会的快节奏潮流，为当前我国市场经济的大背景建立一种理想的合同签订标准，加快社会的发展与进步。
在西方发达国家，在其独特的社会制度下，企业的发展模式与合同签订模式都非常成熟。在西方发达国家的企业中，合同标准化机制早已发展并应用，经过数百年的发展，在千百次的实际应用中，已经成为一门具备完整操作体系的司法类企业常规流程。现如今，标准合同的条文经过无数次的增删修改，已经可以说是无懈可击。所以，在西方发达国家，很少出现因合同条文不完备而出现的法律纠纷，签订合同的当事人也很少出现因合同内容的歧义而出现的争执，投机者也很难从合同内容中发现漏洞从而谋取利益。所以，我国邮电企业合同标准机制的建立应当学习西方发达国家的合同机制，从中汲取对我国标准合同机制的建立有益的部分，在结合我国国情和社会现状的基础上建立属于我国的标准合同机制，以促进我国邮电企业经济合同的标准化，引导邮电行业有序健康的发展，使我国司法合同方面的法律法规更加健全完善，最终加快我国建设法治社会的前进脚步。
在当前时期，我国并没有出台具备指导意义或行政意义的合同标准化方面的法律法规，致使邮电企业的经济合同条文尚不完善，合同内容不具体。但是，不能因此对合同的标准化问题不重视，我国邮电企业要强化对于西方发达国家标准合同条文和流程的学习，尽快的结合我国实际，发展出符合我国实际情况的邮电经济合同标准化机制，减少邮电企业因合同问题而引发的纠纷，使我国邮电企业的发展迈入正常的轨道之中。
二、邮电经济合同的管理问题
对于有点企业来说，经济合同的管理问题是重中之重。1995年，国家邮电部门就出台了《邮电企业经济合同管理规定》以正规文字条文的形式加强了对于经济合同的管理力度，这足见国家对于我国邮电企业经济合同管理的重视。并且，加强邮电企业的经济合同管理，不仅能够保障企业的合法权益，还能预防合同纠纷，促使邮电企业的经营管理更好更快的发展。
(一)邮电企业经济合同管理的概念和意义
邮电企业的经营合同管理即是，邮电企业内部合同管理部门或上级专管机关对一定时间内已签订或正在执行的经济合同进行监督和检查，以此为依据调整企业经济合同方面所存在的纠纷，建立健全的合同管理制度。
经济合同制度虽然在邮电企业中推行发展了很多年，但大量的企业工作和管理人员对于经济合同制度的认识度及其重要性并不重视，在经济合同签订与执行时的把握度不足，这就导致了我国经济合同管理方面的漏洞和不完善，致使经济合同方面的司法纠纷产生频繁。因此，要在邮政企业中加强对于合同法规的教育，加深企业职工对于经济合同制度的了解，并保证邮电企业经济合同条款解劝、用语准确、手续完备，合同的整个内容、形式和主体合理合法，只有这样，才能促进企业的正常有序发展，帮助企业更好的进行管理。
从法律上来说，企业订立经济合同属于一种民事法律行为。在合同的义务履行方面，一切法律后果由企业承担，并且其中的法律条款对于邮电企业的生产经营和经济效益有着直接的影响。所以，对于邮电企业的经济合同管理力度直接关系着企业的管理工作，经济合同管理也是邮电企业经营管理工作的重要组成部分。并且，对于经济合同管理的加强，还有利于合同纠纷的预防。在当前时期，存在大量利用邮电企业经济合同漏洞进行经济诈骗等违法活动的犯罪分子，他们利用经济合同中的漏洞签订假合同，使合同不受法律保护并从中赚取钱财，这种行为使邮电企业遭受了巨大的损失。所以，面对这种利用经济合同漏洞进行经济诈骗的违法行为，就应该加强对于合同的管理，在合同签订前调查对方的信用评级和正常财政收入，加强对于合同条文内容的审查和监督。通过这种方式，减少经济合同的纠纷，预防经济诈骗的发生几率，避免邮电企业遭受到不必要的经济损失，保障企业的合法权益不受损害。
(二)在邮电企业的经济合同管理中应用高新技术进行协同管理
关键词：合同；管理；效益；维护
中图分类号：TU723.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-00-01
所谓合同，即指当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。在企业参与社会经济活动的过程中，合同起着至关重要的作用。合同的存在，是从法律上对于企业经济权益的有效保护，并且起着规范各方面社会经济主体的重要作用。
一、合同管理的相关概念以及存在问题
所谓合同管理（Contract Management），顾名思义，就是针对于作为社会经济活动主体的企业所接触到各类合同以及相应的经济行为作出规范管理的工作过程，是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。从工作过程角度看，合同管理全过程贯穿了合同的洽谈、草拟、签订、生效，并且一直到合同失效为止，涵盖了合同本身的整个生命周期。
对于现在企业中的合同管理工作现状而言，存在诸多问题，这些问题直接为企业的运作带来多个方面的不利影响。就目前的情况看，合同管理首先存在的问题就在于其行为的不规。中国社会自古以来相对注重人情，当经济主体双方相互之间产生一种联结的时候，通常之间的经济行为和人情共存，这种形式经常成为合同行为规范的障碍。直接造成很多合同在订立的过程中产生多种不规范，为将来的合同履行以及法律追诉带来隐患。
其次，内容的不规范。由于在组织内部缺乏相应的专业管理人员以及法律人员，导致很多合同都以一种类似于协议的形式出现。从内容上看，目前很多合同都存在不同程度的条款缺失问题，更有一些社会经济主体基于多种原因，诸如逃避相应税收等，不签订合同，或者碍于人情仅仅制定口头的“君子协议”，另有部分不合规格的合同以一种类似于“白条”的形式存在，为企业未来的发展埋下隐患。
最后，法律操作不规范也是目前存在于合同管理领域中的一大问题。对于一些已经明确违约，并且应当追诉对方法律责任的合法合同而言，在很多时候都未能进入相应的法律流程，从而使追诉错失良机，最终陷入僵局。
导致上述一系列问题发生的原因来自于多个方面，除了目前我国社会中还存在的难以彻底消除的人情现象以外，企业的法律意识薄弱，尤其是在合同层面更是如此。此外，从企业内部的管理角度看，难以从时间等角度有效针对合同实现管理，因此常常贻误战机，给企业造成不必要的损失。同时，我国相应的合同仲裁机构在处理契约纠纷的时候，也存在一定的行为不足，这种不足重点体现在两个方面。其一是计算赔偿的时候通常只重视直接损失而对间接损失相对估计不足；其二则是偏重于强调结案，因而在调解的过程中过多采用的折中的方式。这些都导致了我国合同管理过程中存在的问题难以得到根除。
二、合同管理经济效益的维护
通过上文的论述，可以看出管理不当的合同会从多个方面为企业带来隐患和经济损失，因此在实际的工作过程中，应当注重加强合同管理工作，确保企业经济效益得到妥善维护。具体而言，应当从如下两个方面重点着手，对社会经济主题的合同管理工作进行改善：
1.合同管理人员的培养
就目前的情况看，很多合同管理出现纰漏，其主要的原因之一在于没有专业的人员，因此首先是法律人员，其聘用在目前而言已经成为必须。如果企业规模较小不足以承担相应的费用，可以采用外包形式与相应的律师事务所形成合作关系，在有条件的情况下，力求做到每一个合同在签订前都能做到法律有效，消除无效合同，确保将来法律追诉权利可以得到顺利实施。另一个方面，对于合同的日常管理工作也应当予以充分重视，合同的作用重点在于约束合同双方的行为，其次才是作为对于违约行为的追究依据出现。因此如果能够在合同执行的过程中，对相应的违约行为实现纠偏，才是最有效的管理方式。对于这一方面，为合同管理配备专业的人员，不仅仅需要对法律有一定的基础知识，对于合同所涉及到的相关内容也应当有所掌握，唯有如此才能切实落实合同的存在意义，保护合同主体经济效益不受侵害，有效实现合同管理的效益。
2.规范合同内容
合同内容的有效性和表达方式，直接关系着合同能否对社会经济主体实现保护，确保其免于遭受经济损失。因此从这一层面上看，规范合同内容是合同管理过程中效益的重要体现之一。对于这一方面，需要注意的内容主要包括两个方面：首先在于对于违约行为后果的规定。很多合同都会相对而言比较注重对合同双方行为的规定，明确出双方权责，对于双方应当有的行为作出描述，但是相对而言对于其违约后果以及相应的责任承担则通常呈现出忽视的状态，直接导致在违约责任追诉的过程中难以裁决，为企业带来不必要的损失。另一个方面，则是对于“惯例”的熟视无睹。惯例通常有着较为丰富的前验案例对比，因此常常会在合同字词上形成固定的表达方式。然而这种在合同上相对固定的表达方式，却常常可能会随着时间的推移而不适应现实状况，从而反而造成对于合同双发经济利益的损伤。因此在实际的工作过程中应当对所谓的“惯例”充分重视，重新审视，确保其对于目前实际情况的相符，以合同双方经济利益的保护作为基本准绳，而非简单对于以往案例的沿袭。
三、结论
合同管理的经济效益来源于其对于企业的有效保护，而这种保护必然来源于其工作的各个方面，不仅仅是对人员的培训和对于内容的严格监督，在合同履行的过程中，对于合同双方权责的监控，也必将会成为影响企业经济效益，实现合同管理效益性的重要因素。因此想要有效实现合同管理工作的效益型，深入细致的探究和提高必不可少，唯有长期不懈的努力，才会取得明显效果。
参考文献：
关键词：合同 风险管理 控制
一、 合同管理的一般流程
合同管理是企业重要管理内容之一，其主要目标是优化合同管理流程、降低合同管理风险、提高合同管理效率。
合同管理一般经过合同策划、调查、初步确定准合同对象、谈判、拟定合同文本、审核、正式签署、分送相关部门、履行、变更或转让、终止、纠纷处理、归档保管、执行情况评价等环节构成。可以将合同管理划分为四个阶段：合同准备阶段，包括合同策划、调查、初步确定准合同对象、谈判、拟订合同文本、审核等程序；合同签署阶段，包括正式签署合同、将合同分送相关部门等程序；合同履行阶段，包括合同履行、变更或转让、终止、处理纠纷等程序；合同终结管理阶段，包括合同归档保管、执行情况评价等程序。胜利油田在合同管理流程方面，除了遵循一般合同管理的模式外，还融入了自身独特的管理方式和原则，如进一步细化合同审批管理权限，严格内部控制管理流程等。
二、 油田合同风险管理现状
随着市场经济的不断发展和完善，原先传统的计划经济模式已被逐步取代，胜利油田作为国有大型企业，在改革的浪潮中也在不断的探索和完善，合同管理作为现代企业的一项重要管理方面，深刻地体现了企业市场经济管理的广度和深度。
胜利油田自1984年成立合同管理处以来，通过相关法律工作人员的共同努力和探索，逐步建立起了整套的合同管理流程和内部控制措施。目前，油田每年签订的合同已超过六万多份，总标的额超1000亿元。如此庞大的工作量正是在严格的合同管控制度和内部控制措施的约束与管理下才如此井井有序， 2013年油田正式启用中石化合同管理信息系统，逐步实现了合同的准备、订立、履行、终结网上运行管理，加大了合同管理的规范性和透明性。近期，油田又在大力推行、规范项目招标管理，进一步完善合同全过程管理，确保合同管理的公开、公正、合法、合规。但在严格管理的同时，也凸显了油田在某些方面的管理冲突，可能对合同管理形成一定的风险。
三、合同管理风险分析与识别
合同管理风险主要集中显现在履行阶段，但也隐含在整个合同管理流程中，尤其以合同准备阶段为甚，且是各种因素综合影响的结果。因此，分析合同管理风险，可以从合同管理流程入手，也可以从导致合同风险的各种因素切入。
目前胜利油田在合同管理方面已制定了严格的管理审批流程和内部控制措施，因此个人认为合同签订流程方面的风险已经得到了很好的防控，而合同管理风险主要集中在以下方面：
1、 外部环境影响。此方面因素主要集中在外部施工区域，受地方政策、法规影响较大，尤其是地方保护主义严重的区域，相关业务（如钻前土方施工、运输服务等）无法按照油田合同管理制度选择拥有施工资质的队伍，造成合同签订不规范或合同签订滞后等，导致合同履行存在较大的风险。
2、内部管理体制影响。尤其是预算管理体系与内部审批机制影响。一是预算下达时间较晚，部分油田业务在预算下达前已开始施工，而无预算就无法签订合同，导致先施工后补签合同；二是部分业务内部审批流程复杂、审批时间长，导致相关业务在应该开始施工前，审批还未下达，无法签订合同，使得合同履行存在较大法律风险。
三、 认识与建议
1、在油田合同管理体系下，针对特殊情况划定范围，并制订相关特殊政策，合理解决准入及合同签订问题。例如，针对地方保护严重的项目可成立调研评估小组，客观评估施工队伍的施工能力，出具调研评估报告，如果确实满足项目施工要求，可凭此办理合同相关手续。
2、针对生产急需业务，在预算下达前应适当放宽签约依据的审核，可由具体施工单位出具证明作为签约依据文件，确保施工合同的及时签订。如果项目涉及油田内部审批，是否考虑审批时间前移或成立联合办公小组，加快审批进度。
参考文献
关键词：管理会计；财务会计；融合；实践
随着企业的快速发展，企业内部的会计方式也逐渐发生改变，尤其是对于一些规模较大的企业，随着股份制的发展、企业的所有权和经营权逐渐分离，企业内部逐渐形成了两大利益集团，一个是以股东为代表的企业收益集团，注重企业的经济效益，另一个是以职业经理人为代表的企业运营管理集团，注重企业内部管理。这两个集团从不同的视角出发，对企业的信息提出了不同要求，使得企业会计管理实现分化，逐渐形成财务会计和管理会计两个分支。长期以来，财务会计对外、管理会计对内，已经成为会计行业的共识。但根据现代企业管理理论来看，现代企业会计管理是企业管理过程中的一个核心部分，而会计管理则是由财务会计和管理会计共同组成的，这两者之间是相互促进、相互影响的，而不应该将其片面地分成对外和对内两个部分。这种传统的分类方式，对会计理论研究以及会计职能的实践都会产生影响。随着信息技术的发展和应用，人们的生活方式、工作方式变得更加现代化、智能化，信息技术也为管理会计和财务会计的融合提供了技术支持。管理会计和财务会计在理论上是同宗同源的，因此两者的融合具有可行性，并且在现代经济环境中，两者的融合，也是一个必然趋势。
一、管理会计与财务会计的区别
管理会计是从传统会计管理中脱离出来的一种全新的会计管理方式，从上世纪五十年代开始，首先出现在西方发达国家，随后传入我国。管理会计与传统的财务会计相比，有一些相近之处，但也有一些区别，其差异主要体现在以下几个方面：(一)服务对象不同。财务会计是根据会计准则、会计制度、会计法等法律法规制定的与企业日常经营活动相关的会计管理方式，主要负责对企业的日常经营活动进行确认、计量、记录等，并且要定期编制财务报告，将企业的财务情况和经营成果及时地反映出来。管理会计是针对企业内部管理者的要求应运而生的一种会计管理方式，主要运用数量统计的方法，对企业的财务会计资料、内部统计资料等数据信息进行加工，为企业管理者提供战略决策依据。因此，两者的服务对象不同。(二)灵活性不同。灵活性体现在很多方面，两者的灵活性差异较大。财务会计管理过程中必须要进行记账，而且计量的单位是货币，在记账的时候一般都采用复式记账方法，其具体工作包括对企业经营管理过程中每笔经济业务的原始凭证进行审核，编制记账凭证，定期编制财务报告等。由此可见，财务会计的核算方法、核算依据以及得到的会计资料的样式都是确定的。与此不同的是，管理会计的计量单位是多样化的，比如实物、比率、图式等，而且在对企业的经济活动进行预测的时候可以采用多种分析方法，比如盈亏平衡分析、概率分析等，都是管理会计活动中常用的分析手段，给企业管理者提供的会计资料形式也是多样化的。(三)实用性和指导性不同。通常来讲，财务会计是对企业过去的经营活动、业务事项等进行记录和总结的过程，主要反映企业的经营状态，很少对未来可能出现的状况进行预测。而管理会计的主要目的就是为了对企业的未来发展趋势进行预测，从而为企业管理者的决策作出指导指导，其研究的主要问题是企业在发展过程中可能出现的问题，比如编制企业预算、制定企业发展决策等，并且还会对企业未来发展中可能出现的风险进行预测，从而提出解决方案。正是由于两者的定位以及职能定义不同，因此财务会计的实用性和指导性相对于管理会计而言，略有不足。
二、管理会计与财务会计融合的理论基础
尽管管理会计与财务会计之间有着明显的区别，但两者之间的来源却是相同的，这为两者的融合发展提供了理论基础。(一)都具有控制与考核的职能。财务会计的基本职能是对企业的经营活动和项目进行核算与监督，实质上就是对企业经营过程中的成本进行考核与检查，并且要将企业的经营状况与企业预期目标进行对比，看是否实现了预期目标。管理会计主要是实现对企业经济活动预算的控制情况、企业成本费用控制情况、企业人员管理情况的考核与评价。两者的核算与监督过程中一旦发现与预期设定的目标有所不同，则都必须要找出原因进行解决，虽然两者所监督的范围有所不同，但其监督的目的是相同的，都是为了促进企业的发展，同时，两者之间的融合还可以实现相互补充，对企业进行全面监督管理。(二)基本信息来源一致。管理会计能够为企业管理者的战略决策提供依据，是因为管理会计获得的资料来源于很多方面，其中一个最核心的部分还是企业的会计核算资料，即财务会计过程中得到的各种财务信息数据，比如账簿、财务报表等。虽然两者的职能侧重点有所差异，但是两者的信息来源都是反映企业生产、经营、管理水平的原始资料，因此两者的信息来源相同。(三)两者的最终目的相同。无论是财务会计还是管理会计，其最终的目的都是为了实现企业价值增值。财务会计与管理会计的融合，有助于提高企业的经济效益，而且两者可以相互促进，比如财务会计在获得相关的财务信息的时候，应该要考虑到管理会计的要求，扩大信息的范围，搜集更加全面的消息和数据，而管理会计发展过程中，也应该要按照财务会计的相关准则、制度等对其具体行为进行规范，从而实现管理会计的全面发展。由此可见，管理会计与财务会计之间虽然存在差异，但是两者之间可以相互渗透、相互促进，为两者的融合发展提供了必要的基础，同时，两者融合也是未来的一个必然趋势。
三、管理会计与财务会计的融合发展策略
(一)建立、完善合同管理制度。合同管理是企业管理过程中的重要内容，近年来，合同管理制度从无到有，并且逐渐完善，合同管理可以为企业的财务管理提供必要的保障，尤其是对于企业应收账款中的各种坏账，可以进行有效控制。理论上讲，合同管理属于管理会计的范畴，但是当前很多企业并没有设定专门的管理会计岗位，因此具体的工作还是由财务会计实施的。为了确保企业财务管理水平的提升，则必须要加强对合同管理制度的完善，合同管理包括合同的签订、货物的发出、货款的回收以及销售提成的计算等方面，在任何一个环节，都应该要按照合同执行，比如在货款回收过程中，如果逾期货款没有实现及时回收，则可以启用法律手段对货款进行清收。加强合同管理制度的完善，也能为企业管理会计和财务会计的融合提供支持。(二)加强管理机构的融合由于管理会计。在我国属于一种全新的管理模式，其实践研究时间不长，因此当前我国很多企业并没有真正做到将管理会计工作和财务会计供着的区分，当前企业的财务会计部门承担了大量的预算决算、成本核算、绩效考核等方面的工作，这些工作都属于管理会计的职责。鉴于财务人员在某些工作上的缺陷和不足，其管理会计工作的水平不高，对此，在未来的发展过程中，实现两者融合的过程中可以考虑从机构上进行改革，在企业内部设立统一的会计管理部门，但是在会计管理部门中要细分财务会计管理部门和管理会计部门，两者要成为独立的部门机构，设定总的会计部门负责人，对两个部门的工作进行协调和统筹，并且要将两个部门的工作进行分配，各司其职，相互帮助、相互监督、相互促进。(三)实现全面预算管理，严格控制成本费用。全面预算管理是管理会计和财务会计融合发展过程中的一项重要工作职责，在全面预算管理过程中可以很好地体现出两者的融合水平，一般来讲，全面预算管理需要确定全年的生产经营目标、成本费用开支限额等，并且要根据预算方案设定具体的经济指标，按期对预算执行情况进行考核。在全面预算管理考核过程中，考核的具有工作属于管理会计部门，但考核所需要的数据还主要是从财务会计部门获得，财务会计工作质量会对考核过程产生影响，因此必须要加强两者的融合，财务会计及时为管理会计人员提供真实、全面的数据，便于实现全面预算管理目标，控制企业成本。
四、结语
综上所述，管理会计和财务会计都属于会计管理范畴，在企业中的具体职能有所不同，但两者之间的联系也十分紧密。随着企业的快速发展，企业会计管理的任务越来越繁重，在企业会计管理过程中必须要加强管理会计和财务会计的融合，两者相互补充、相互制约、相互促进，从而对企业发展过程中的各种会计问题进行解决，为企业发展提供真实有效的数据以及未来发展的决策依据，促进企业的可持续发展。
作者:刘叶 单位:中山大学管理学院
参考文献：
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尊敬的各位领导：
根据此次巡察工作安排，现将XX公司合同管理情况进行专题汇报：
一、工作开展情况
自2016年至今，我矿签订各类经济合同共2144项。按照合同类型分，其中物资购销类1265项，工程类472项，服务类235项，其他类172项。
（一）2019年主要工作开展情况
1.按照集团公司要求，各类经济合同均在法律事务管理系统进行线上审核，合同上线审核率达到了100%。
2.年初修订了《XX公司合同管理办法》，进一步明确了合同管理部门、承办部门、承办人具体职责和责任追究机制，加强合同履行过程监督和检查。同时，大力推动合同管理的标准化和规范化，在公司有合同范本的情况下，严格要求使用合同范本，降低合同法律风险。
3.严格落实《国能集团有限公司企业法律顾问实施细则》，聘请专业律师事务所律师担任煤矿法律顾问，对重大合同签订征询外聘律师意见。
4.党委中心组适时开展法治专题学习，重点学习了两级公司《企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》、《国能集团有限公司重大经营事项法律审核规定》等文件。
5.严格合同审查，杜绝不完善和不合规的合同出现，在经营管理部设合同管理人员1名，负责拟订合同管理制度、合同编号、统计、备案管理等工作，确保合同管理工作的有效实施。
（二）我矿近年来未发生法律纠纷案件。
（三）我矿近年来无对外担保事件发生。
二、存在的不足和问题
（一）合同管理人员为兼职，从事合同管理时间不长，合同法律审核专业能力及经验有待提高。
（二）合同在法律事务管理系统中审核流转时效性需加强。部分审核人员外出培训、开会后，合同存在流转停滞状态，达不到合同管理办法中每级审核时间不超过3个工作日的要求。
（三）部分人员对公司合同承办人制度认识不足。业务部门存在对合同的订立、履行和执行的全过程所应担负责任的认识误区，部分人员认为合同管理部门应负合同的全部责任，不利于合同的日常规范管理及责任人制度的建立。
（四）合同履行监控不足。在合同的履行、变更或解除、终止过程中，有效的合同履行跟踪、监督、管理和控制机制的缺乏是合同纠纷多发的主要原因。目前我矿在合同招标、谈判及签订等前期阶段把控较为严格，而对合同签订之后的合同履行阶段，把控程度需进一步加强。
三、下一步工作打算
（一）提高合同管理人员素质。加强合同管理部门和合同管理人员，特别对管理层和相关职能部门的培训应是我矿合同管理的首要任务，如此才能提高全员的合同管理意识，产生“业务未动，法律先行”的全局观念。一要建立岗位责任制，明确责、权、利；二要加强合同审查和管理专职人员业务素质能力和法律知识培训，法律培训应侧重《民法总则》、《合同法》、《公司法》、《物权法》及《刑法》等基本常识。
（二）做好招投标前端风险防范工作。一是聘请社会专业机构开办招投标业务专题培训，提高相关工作人员业务能力和实践经验水平。二是做好合同法律风险事先预防工作，提高招标文件起草人员的编写水平，并在招标过程中就要对招标文件、投标商的主体资格、资信情况和履约能力等做到谨慎审查，降低法律风险，为煤矿生产经营工作保驾护航。
（三）注重法律事务管理系统中合同流转的时效性。对计划外出的合同审批人员，提前督促其离矿前对合同审签完毕，审签不完的合同，在系统中办理“转委托”手续，以便他人可以继续审签合同。
一 建设工程施工合同的内容
根据有关工程建设施工的法律、法规，结合我国工程建设施工的实际情况，并借鉴了国际上广泛使用的土木工程施工合同，国家建设部、国家工商行政管理局于1999年12月24日了《建设工程施工合同（师范文本）》，它是以各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道施工合同和设备安装合同的样本。
（1）《施工合同文本》的组成
《施工合同文本》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件：附件一是《承包人承揽工程项目一览表》，附件二是《发包人供应材料设备一览表》，附件三是《工程质量保证书》。
（2）施工合同文件的组成及解释顺序
组成建设工程施工合同的文件包括：施工协议合同书；中标通知书；投标书及附件；施工合同专用条款；施工合同通用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；工程量清单；工程报价单或预算书。
二 施工企业合同管理的特殊性和必要性
施工合同的显著特点是时间长，涉及面广，一份施工合同的履行有效期可能长达数年或数十年，所涉及的范围包括法律法规、工程技术、艺术设计、人文等多个范畴。施工项目全部的生产经营活动，都必须根据工程施工项目合同来进行。没有工程施工合同，就无法实施与监管后续的生产活动，而合同一经签订，企业所有的生产计划和各项经济技术指标都随之纳入承包合同的范畴之内。施工企业实行的总包、分包、内部承包等，也正是按照其与建设方签订的工程承包合同所承担的权利义务和经济责任来确定划分的，其内、外合同的关系不但一脉相承而且标的、权责也高度一致。也就是说，所有内部承包的具体内容，就是企业对外承包合同所含各项指标的分解与落实。这就使施工企业的合同管理从形式、内容和管理范围都不同于其他企业，而是一个格局完整的、自成系统的管理方式。
三 施工项目合同的履行管理工作存在的问题及处理方法
（1）对合同认识及重视不够
现阶段，各施工企业基本上都是按合同管理的要求，认真进行合同的标前及标后的评审，对合同的履约进行检查，力求通过严格的组织程序、严密的合同评审，把自己能否按期履约、业主的能力及不稳定等因素全面思考分析。但在工程施工时如何有效地把合同贯彻执行下去，有的单位执行的不够。另外，有些企业领导对合同管理的重要性认识不够，没有建立完善的合同管理机构。企业领导对合同风险缺乏防范意识，没有认识到合同管理是企业管理不可或缺的重要组成部分。因此在机构设置、人员配备和经费等方面支持不够。要想从根本上重视合同管理工作，必须加强项目经理的个人教育，培养责任心，加强对法律、法规的认知度，了解施工项目合同的核心内涵，抓重点控过程。建立项目经理部，设专职人员管理档案管理工作，负责部门的所有合同报批、保管和归档工作；参与选择分包商工作，在项目经理授权后负责分包合同起草、洽谈，制订分包的工程程序，以及总合同变更合同的洽谈，资料的收集，定期检查合同的履行工作。
（2）合同执行力度不够
合同作为维系双方当事人的纽带，任何一方均须按合同办事。但由于双方均没有按合同办事，且又不进行及时、必要的经济技术签证，造成双方均违约。工期不能按期交工，工程款不能按时拨付，致使合同管理流于形式。
双方在履行合同期间必须遵守各项法律法规，甲乙双方在行使权力、履行义务时应当遵循诚实信用原则和坚持全面履行的原则。遵守合同对约定不明条款、价格发生变化的履行规则，以及合同履行担保规则和抗辩权、代位权、撤销权的规则。
（3）招标监督机构和合同管理机构缺乏权威性
招标监督机构在审核、编制招标文件的过程中，明明知道有的条款是不平等的，甚至是不合法的，但实际上还是按照建设单位的意图办理。例如在招标时降低工程的取费类别、施工单位优惠条件的承诺、工程质量标准的提高、工期的缩短等不合理条款，他们都无意进行修改。当然也有受投资者、权力者和周围环境的干扰而改变中标结果的。合同管理机构不仅应有监督职能、仲裁职能，而且对不合理的条款应有纠正职能。
（4）合同管理制度不健全，权责不分明
有些企业没有规定严谨统一的合同管理制度。由于缺乏统一的依据，各部门权责不分明，意见很难统一，造成权力大家争、责任大家推的局面。这是企业管理之大忌，最终将给企业带来重大的隐患。
（5）合同管理人员素质不高
一部分企业合同管理人员思想品德不过硬，文化水平不高，业务不精通，没有受过正规的法律教育，缺乏系统的法律知识，无法对合同涉及的各项法律问题作出正确判断，无法对合同进行有效的管理。
四 有效地实施施工过程中的合同管理
为了有效地实施施工过程中的合同管理，必须建立合同实施的保证体系，及时做好合同跟踪，并且根据合同分析结果，实施有效的合同监督，谨慎订立合同，有效防范工程合同违约行为。
五 施工索赔
索赔是在经济活动中，合同当事人一方因对方违约，或其他过错，或防止的外因而受到损失时，要求对方给予赔偿或补偿的活动。
施工索赔是承包商由于非自身原因，发生合同规定之外的额外工作或损失时，向业主提出费用或时间补偿要求的活动。
（1）施工索赔分类
1.按索赔目的分：工期延长索赔；费用损失索赔。
2.索赔的原因分：延期索赔；工程变更索赔；施工加速索赔；不利现场条件索赔。
3.索赔合同依据分：合同内索赔；合同外索赔；额外索赔。
4.索赔处理方式分：单项索赔；总索赔。
（2）施工索赔的程序
意向通知，提出索赔申请，提交索赔报告，索赔处理。
（3）索赔报告
索赔报告由承包商编写，应简明扼要，符合实际，责任清晰，证据可靠，计算方式正确，结果无误。索赔报告编制得好坏，是索赔成败的关键。
