时间:2023-06-04 10:47:31
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇科技工作建议,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
20__年是全面完成“十一五”规划各项任务,深入贯彻落实《科技26条》,加快建设创新型省份的重要一年。今天召开的全省科技工作会议经过一天紧张而富有成效的工作,完成了各项议程。会议期间,代表们本着高度负责、严谨务实的态度,认真听取会议报告,积极参加分组讨论,踊跃提出意见建议。在此,我谨代表省科技厅党组,向出席本次会议的各位领导、各位代表,表示衷心的感谢!
根据会议安排,我就这次会议作一个简要回顾和总结。
一、会议的主要成效
本次会议传达贯彻了全国科技工作会议和全国地方科技厅长会议精神,学习落实省政府工作报告,总结20__年全省科技工作,全面部署20__年全省科技工作任务。也是全省科技战线应对全球金融危机影响关键时期召开的一次非常重要的工作会议,会议明确了下一步全省科技工作的目标任务和工作重点,对于进一步发挥科技对经济社会发展的支撑作用,抓住机遇,加快科技发展有着极为重要的意义。本次会议成效有四点:
一是会议明确了20__年科技工作的主题。就是要发挥科技创新支撑作用,促进经济增长方式转变,引领全省经济社会平稳较快发展。今天上午,__省长的重要讲话,在充分肯定20__年全省科技工作的基础上,深刻分析了当前科技工作面临的形势,从支持重点领域项目研发;加快发展高新技术产业集群;强化企业自主创新主体以及深入实施科技人才强省战略等四个方面,对全省科技工作提出了新的更高要求。会议进一步统一了思想,明确了今年科技工作的方向,对20__年以及今后一段时期全省科技工作具有重要的指导意义。
二是会议明确了20__年科技工作的重点。就是要紧紧围绕全省实现“扩内需、保增长、调结构”的目标提供科技支撑。赵敏厅长代表省科技厅作的工作报告,总结了20__年全省科技工作取得的主要成绩,安排部署了20__年的科技工作。明确了要用科学发展观统领全省科技工作,强力贯彻落实《科技26条》,以建设高新科技产业集中开发区和实施科教人才富省强省工程为主要工作任务,进一步提升自主创新能力和科技成果转化能力,推进高新技术产业发展,不断培育新的经济增长点,具体要突出抓好八方面重点工作,即:强化资源整合工作、增强科技创新能力;加快重大项目启动、努力发挥科技支撑作用;建立省市共商机制、联手推动科技园区建设;加强科学管理,营造科技创新创业环境;强化科技资源共享和成果转化平台建设,不断优化科技服务职能;强化对外开放,创造浓厚学术氛围;继续争取各方支持,加大科技工作力度;加强科技管理队伍建设,形成科学有效的管理模式。我们要进一步把握方向,抓住机遇,认真组织实施好各项重点工作,我相信,在大家的共同努力下一定会推动全省科技工作跃上新的台阶。
三是营造了各方面关心支持科技工作的良好氛围。这次会议,__省长做了重要讲话,省人大、省政协专委会的领导莅临指导,四个单位做了典型经验介绍,13个地市政府分管领导、科技局长,省直有关部门、高校、科研院所、科技园区和经济开发区的主要领导出席了会议,与会代表来自各界,达到200多人。这充分体现了各地方、各部门对科技工作的高度重视。下午的分组讨论,大家认真学习了全国科技工作会议精神,围绕__省长讲话和赵敏厅长的工作报告,进行了深入的学习和交流,为如何进一步落实好会议精神,做了当前科技工作,提出了许多好的、有建设性的意见和建议,为贯彻好本次会议精神、落实好今年科技工作部署打下了良好的基础。
四是进一步坚定了做好科技工作的信心和决心。本次会议认真分析了金融危机给科技工作带来的影响,全面总结回顾了20__年科技工作取得的成绩和经验,对于科技工作取得的成绩、面临的形势和任务取得了共识。我们相信,有前一阶段工作奠定的良好基础,有省委、省政府的正确领导,有各地、各部门的重视和支持,科技工作一定能在提高自主创新能力,促进企业和产业升级转型,转变经济发展方式,应对金融危机,促进我省经济社会更好更快发展方面取得更大的成绩。
二、迎难而上,推动全省科技工作再上新台阶
20__年,在省委省政府的领导下,在全省科技工作者共同努力下,科技工作取得新成效,自主创新对经济社会的支撑和引领作用进一步增强。20__年,全省科技工作任务艰巨、责任重大,我们一定要以科学发展观统领科技工作全局,认真贯彻落实本次会议精神,推动全省科技工作再上新台阶,各项工作取得新突破。对于贯彻落实本次会议精神,作好全年科技工作,提三点要求和希望。
第一,要在贯彻会议精神、推动工作落实上取得新突破。各地市、各有关单位,要认真传达学习__省长重要讲话和赵敏厅长的工作报告以及全国科技工作会议精神,统一思想、明确目标任务,尽快研究和提出贯彻落实大会精神的具体安排,把会议精神尽快传达到基层,结合实际,研究提出贯彻落实的措施,创造性地开展工作。同时,对于各位代表在分组讨论中提出的宝贵意见和建议,省科技厅也会认真归纳整理并把好的意见建议落实到今年的工作中去。
第二,要在形成合力、实现全年既定目标上取得新突破。要充分借鉴部省会商的机制和经验,实施好科技工作的省市共商机制,真正把科技创新工作从科技厅的部门职能提升为各级党委政府的中心工作,形成推进科技工作的合力,实施一批重点科技项目、进一步整合科技资源、加快高新科技产业集中开发区建设、推进对外科技合作,不断提升全省科技工作水平,为全省高新技术产业力争实现26%增长速度提供保障,全面完成20__年全省科技工作和经济建设的各项重点工作。
第三,要在推动科学发展、保持经济平稳较快发展上取得突破。要以科学发展观统领全省科技工作,切实把科学发展观作为谋划工作的指导思想、推进工作的强大动力;要在
在“讲、比”活动中,陈光军认真贯彻中国科协等四部委联合下发的《关于在企业深入开展“讲理想、比贡献”活动的意见》精神,创新工作方法,以企业科技工作者为主体,带动产业科技人才培养,以增强企业技术创新能力、促进企业又好又快发展为目标,努力推动企业成为技术创新主体,成为了“讲、比”活动的典型。
在陈光军的推动下,公司领导高度重视和大力支持“讲、比”活动,成立了由公司科协、工会、新产品研究室等部门组成的“讲、比”活动领导小组,由陈光军担任组长。
公司每年都要根据生产实际,确定“讲、比”活动的主题,落实工作经费。为了使“讲、比”活动制度化、程序化、规范化,专门制定了“讲理想、比贡献”活动管理制度。公司科协每年年初都会根据企业基地创新、产品科研、开发、新生产线投入情况,进行“讲、比”活动工作的布置;年中进行检查,年底前进行汇总、总结。为了鼓励广大科协会员和科技工作者参加“讲、比”活动的积极性,每年都会对“讲、比”活动成绩突出的科技人员给予奖励。
近年来,在陈光军的倡导下,公司每年都要根据茶叶种植、管理、采摘、生产加工的各个环节存在的技术问题,确定主题,组织企业科技人员开展“讲、比”活动。陈光军身体力行,率先垂范,以自己的实际行动激发员工的积极性。
据统计,三年来,公司共组织开展了“如何提高茶叶生产的清洁性”、“如何降低茶叶中的氟含量”、“杀青火候的把握”等6个主题的“讲、比”活动,陈光军不但认真参与组织,而且全身心地投入到活动中,共为公司提出了合理化建议18条。其中,从“缩短茶叶生长期限降低氟含量”、“引进实施先进的清洁生产管理体系”等建议被公司采纳,极大地推动了公司的发展。主要体现在以下几个方面。
推动公司全面、快速发展。“讲、比”活动以企业实际面临的技术难题、关键环节为主题,陈光军充分发扬了一个科技工作者的崇高品质,以实事求是的科学精神,全身心地投入到活动中,不但自己提出了许多合理化建议,还认真归纳、分析广大科技工作者提出的建议,反复组织讨论,使公司发展中出现的难题逐一得到了解决,公司迅速发展壮大,产品质量全面提升。现雅安市山雅茶业有限公司已成为雨城区乃至全市的龙头企业,成为了推动茶叶产业化的排头兵。
调动了科技工作者参与自主创新的积极性。陈光军为全公司的科技工作者树立了榜样,在他的带动下,广大科技工作者通过参加“讲、比”活动,展示了聪明才智和创新能力,同时他们的创新精神也得到了公司的认可。紧紧围绕公司的科研开发和生产经营中心工作开展“讲、比”活动,将“讲、比”活动纳入到公司科研体系中去,结合“讲、比”活动,陈光军及科技人员在完成藏茶、红茶开发的基础上,于2011年开始打造雨城熊猫茶,目前熊猫茶在国内外均享有盛名,经济效益明显。
为企业培养了一大批技术骨干。通过陈光军的典型引领,极大地调动了广大企业科技工作者的积极性、主动性和创造性,“讲理想、比贡献”活动已影响到了全公司和科技工作者,大家踊跃参加到活动中来。活动使一批技术骨干脱颖而出,成为茶园基地、公司技术带头人,骨干、行业科技专门人才;同时也带动了周边企业,推动企业重视人才、培养人才、举荐人才工作的不断深入、持久、和卓有成效的开展。通过“讲、比”活动,培养了一批科技标兵,成为了企业主要骨干和致富带头人。
提高公司科技创新能力。陈光军紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这一主线组织开展“讲、比”活动。一是加强了公司创新文化建设,着力推动群众性技术创新活动深入开展;二是增强了公司自主创新能力,在加快转变经济发展方式方面做出新贡献;三是推动了产学研用有机结合,在激发公司创造活力方面获得了新突破;四是培养了公司一线创新人才,促进了公司各类创新型人才成长。
__*镇长在全镇科学技术协会成立仪式上的讲话
在全国上下正在深入学习贯彻党的十精神的大好形势下,今天,***镇科学技术协会正式成立了!这是在镇党委正确领导和高度重视科协工作的结果,是市科协和各有关部门大力支持和精心指导的结果,更是广大科技工作者勇于创新、团结合作、共同奋斗的结果。
***镇科学技术协会是党的群众工作的重要组成部分,是立足***本地实际,为全镇广大科技工作者服务、为镇党委和政府服务、为***经济社会发展服务的组织。
承蒙各位代表对我的支持与信赖,选举我当***镇首届科协主席,我感到既是一种光荣,也是一种鼓舞和鞭策,更是一种责任和挑战。能为***的科技工作尽一点绵薄之力我感到无比自豪,同时也深感肩上担子的份量。展望未来,任重而道远。
科学技术是第一生产力。科技创新在经济发展过程中起着引擎和支撑作用,在当前国内经济发展进入转型时期,这一作用显得尤为关键和迫切。我镇要促进经济转型升级,实现又好又快发展,必须充分发挥工业研发、技术创新、科技培训在经济转型升级方面的引擎和支撑作用。必须坚持科学普及与科技创新并重,加快发展科技事业。科协作为科普工作的主要社会力量,承担着提高全民科学素养的重任。今后,我镇将深入贯彻《科普法》,按照《全民科学素质行动计划纲要》的要求,动员组织社会力量,不断创新科协工作的内容和形式,坚持开展经常性、群众性、社会性的科普活动,组织开展“科技强企”和“科普惠农”等一系列科技知识普及活动。积极探索科技工作运行的新机制和新方法,大力普及科学技术知识,传播科学思想,弘扬科学精神。
科协将进一步强化服务意识,竭诚为广大科技工作者服务,团结动员全镇广大科技工作者,加强科学技术交流活动和科学普及活动,特别要加强对青少年的科技教育,不断致力于提高全民的科学文化素质;认真贯彻执行党的群众路线,积极反映科技工作者的呼声、要求和建议,维护科技工作者的合法权益,真正把科协办成“科技工作者之家”,带领全镇科技工作者以昂扬的斗志,饱满的热情,团结奋进,共同开创***科技工作新纪元!
在此,我谨代表***镇科协,向一直以来支持***科技事业的各级领导、有关部门、社会各界表示衷心的感谢。同时恳请大家一如既往地对***科技工作给予关心、支持,共同推动我镇科技事业的蓬勃发展。
县级科技工作目前存在的问题,突出表现在以下四个方面:
1、科技创新能力差,科技工作引领作用发挥不显著。县级科技工作,要求不断进行思维创新和方法创新,从而带动机制创新和体制创新,带动工作不断深化和发展,但表现在现行工作中思维僵化,方法简单,浅尝辄止的问题相当突出。
2、全社会科技投入不适应经济社会发展和科技进步需要,科技的支撑作用发挥不突出。由于我县是吃饭财政,科技三项费用未纳入预算盘子,使全县的科技攻关,科技推广,新技术,新成果的应用和转化等正常工作实施缺乏计划性,使科技工作的整体均衡推进缺乏保证。没有投入就只能留于形式和纸上谈兵的思想根深蒂固。
3、科技管理体制僵化,全县大科技的工作格局形成迟缓基层科技部门,位卑、权轻、经费紧,只存在一个如何为别人服好务的问题,抓管理协调,缺乏应有的机制和手段,工作畏难情绪重,造成综合协调作用发挥差。没有注意在县境内营造协调一致,统一意志,齐心协力,总揽全局共谋发展的环境。
4、现行科技政策有待进一步完善和强化落实。近几年来,国家出台了一系列关于加强县(区)科技工作的决定和意见,到了县级,结合当地实际认真研究,提出强有力贯彻落实意见少,工作措施不够得力。使科技工作没有获得应有的加强。
造成上述问题的原因:客观上有历史沿革因素,主观上有等待、观望思想。一是自己对大科技概念把握不够准确,没有做好宣传发动工作,没有营造出工作发展氛围,使科技工作大气候形成缓慢。二是对科技工作认知程度差异估计不足,有等、靠、要的思想。三是转变观念,谋求工作着力点,寻找工作出路方面用的精力不够,对科技工作的形势和时机分析把握不足。
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,要推进全县科技工作的大发展,新跨越,必须坚持解放思想,创新发展理念,创新发展思路,创新发展举措,创新领导方法。在工作中着力实现“五个转变”:一是由过去较多地注重会计项目管理,向科技“人才、基地、项目”三位一体管理转变;二是由过去注重利用县内资源,向充分利用全省、全国、全球科技资源转变;三是由过去注重具体项目管理,向加强科技创新能力建设,条件建设,条件建设和环境建设转变;四是由过去注重单项科技措施制定,向建立完善的有利于
形成大科技,大气候的体制和机制转变;五是由过去科研项目由政府委托大专院校承担,向引导建立以棋友为主体的产、学研联盟共同组织攻关和成果转化转变。做好今年的科技工作:
一是抓大项目。重大项目是攻克重大技术难题,支撑经济社会大发展的重要载体。我县今年拟做好富民强小项目,陕南突破发展项目等一批科技项目的申报管理,验收工作,科技示范园区建设项目的筹备工作。
2009年,办公室在科协党组的直接领导、兄弟部室的支持配合和部室人员共同努力下,按照“服务、参谋、协调、效能"的要求,牢固树立科学发展观,认真学习十七届三中全会和抗震救灾伟大精神,围绕省委“振兴徐州老工业基地”决策部署和市科协“助推科学发展,促进社会和谐,激励科技创新”的工作目标,立足本职,自加压力,扎实工作,狠抓落实,较好地完成了办公室的本职工作和领导交办的其他各项工作任务。
一、找准定位,提升队伍素质
办公室肩负着组织人事、宣传信息、文秘档案、安全保卫、后勤保障、财务管理、接待、老干部管理等繁杂工作,是科协机关的运转中枢,工作性质要求其对内负责团结协调、搞好服务,对外必须树立形象、上联下通。2009年,科协办公室围绕市科协年初指定的工作目标,并按照“参与政务、管理事务、强化服务、监管财务”的工作职责,认真组织政治理论学习,结合科协工作实际,组织开展“解放思想开新篇、创新创业谋发展”、“实践科学发展观、我为振兴多贡献”大讨论和“文明机关”创建,进一步解放思想、明确任务、凝聚力量、协调配合,提高大家的服务意识、奉献精神,推进机关效能建设,为开创科协工作新局面贡献我们自己的一份力量。
二、创新出彩,打造科协亮点
2009年办公室积极围绕信息宣传、建家服务、科技馆建设,开拓创新,出新出彩,努力把此三项工作打造成精品工作,塑造科协工作新亮点。
2、强化建家服务。竭诚为科技工作者服务,树立“科技工作者之家”鲜明社会形象,是科协办公室开展的有一项重要工作。一是,我们积极表彰推荐优秀人才,中国矿业大学王恩元教授荣获“2009年度江苏省十大青年科技之星”,市农科院孙近友等6人获第八届“江苏省优秀科技工作者”称号。二是组织科普专业技术职称考试、申报、审核、评审工作,召开了2009年科普师技术职称评审会,评出科普师7人,推荐上报高级科普师材料3人获得通过。三是会同市领导及相关部门看望在徐院士、慰问科技专家,并在相关媒体上宣传展示我市优秀科技人员在“又好又快奔小康,建设和谐新徐州”进程中的优秀事迹。四是组织我市优秀科技工作者参加省科协等部门组织的短期休养,加强与科协界政协委员的联系,组织他们在两会期间提出“加快科技馆建设”、“促进淮海科技奖正常运行”、“在市区设置电子科普画廊的建议”等提案,努力强化“科技工作者之家”的建设。
3、推进科技馆建设。2009年,我们召开了徐州科技馆内容建设专家咨询论证会,对科技馆常设展览板块设置、展览内容、展示形式、特色定位等进行探讨;举办了科技馆建设科技专家沙龙活动,征求专家市民对科技馆建设的建议;对科技馆内部一次装修提出建设性意见,受到新城区建设指挥部肯定和采纳;完成了徐州科技馆展区规划设计方案招标文件编制工作。
三、服务大局,推进科协事业发展
2009年,办公室按照“到位不越位、揽事不揽权、添彩不添乱”的原则,积极参与一系列重要工作的研究和讨论,发挥承上启下和协调作用,围绕科协的阶段性工作重心,收集信息,整理材料,努力提供优质服务。
1、认真筹备市科协六大。开展工作调研,撰写10年来工作回顾和下阶段工作意见,制定筹备方案和工作内容,起草会议日程、六大经费、代表委员名额分配和推选办法等专项请示,协调开发区科协成立事宜,起草“评选科协系统先进集体和先进个人的通知”。
关键词 科技;宣传;机制;对策研究
中图分类号G206.3 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)58-0006-02
经历改革开放30年后,广东科技工作站在了一个新的发展起点,肩负着以“科学发展、先行先试”为动力加快建设创新型广东的历史重任。在新的形势下,加强科技宣传工作尤为重要和迫切。加强科技宣传工作,是深入贯彻落实国家和省委、省政府新时期科技发展方针政策和决策部署,切实把增强自主创新能力贯彻到广东现代化建设各个方面的需要;是增强全省推进自主创新决心和应对国际金融危机信心的需要;是广泛集聚人才、资金、项目等创新要素的需要;是提高全社会科技意识和公众科学素质,不断优化广东自主创新环境的需要。广东科技宣传要按照“大科技配套大宣传,大宣传服务大发展”的思路,创新宣传方式,加强科技宣传工作。为各项科技工作顺利开展提供有力保障,为全省自主创新营造良好社会氛围。
1 广东科技宣传工作现状
1.1 建立科技宣传组织机构,健全媒体联络制度
广东省科技厅于2003年成立的省科技宣传小组围绕广东科技工作中心任务,制订科技宣传工作计划,向主流媒体提供新闻报道线索和深度新闻背景。该小组通过不定期召开科技新闻会、科技新闻通气会和科技新闻工作者联谊会,及时向主流媒体通报科技工作的进展情况,积极配合新闻媒体做好科技宣传报道工作。近年来,每年都开展的全省科技系统信息宣传员业务培训工作,更邀请了省政府和科技日报有关专家举办科技宣传知识讲座。为了提高科技记者业务水平和深入科技报道的积极性,广东各级政府科技部门积极组织科技好新闻评比活动和科技传播论文评选活动,促进了科技宣传队伍整体水平的提高。近年来,由广东科技新闻工作者协会牵头组织年度科技好新闻的评选活动。2010年,第13届广东科技好新闻评选活动中,南方日报社、科技日报社、人民日报社、羊城晚报社、科学时报社及广东电视台、广州电视台等7家媒体的作品荣获一等奖。另外,有52篇作品分别获得二、三等奖。通过这次活动,进一步密切了科技管理部门与新闻媒体的联系,调动了科技记者的积极性。
1.2 建立了一个多层次的科技宣传平台
目前,广东省科技厅已经建立了以主流媒体为主,横向覆盖报纸、广播、电视、网络,纵向贯穿地市媒体的大范围,多层次的科技宣传平台。它们包括:中央主要媒体《人民日报》、《科技日报》、新华社、中央电视台、中国新闻社、《高新技术产业导报》,省内主要媒体《南方日报》、《羊城晚报》、《广州日报》、《南方都市报》、广东电视台、广东电台、南方电视台,地市主要媒体《深圳商报》、深圳电视台、《佛山日报》、佛山电视台等,港澳媒体《香港文汇报》、《香港大公报》、凤凰卫视等。通过平台内各媒体资源的充分整合,广东省的科技宣传获得了宽广而畅通的传播渠道。
1.3 深入开展主题宣传活动
一方面,广东省科技厅根据每个月或季度的科技宣传重点,积极组织新闻媒体到高新区、重点实验室、科研院所和企业等进行采访,加深了媒体对广东自主创新工作新进展、新做法的了解,搭建起媒体与科研院所、创新型企业之间的沟通桥梁,该做法得到媒体的一致认可。另一方面,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,聚焦广东科技工作的重大事件,在做好常规性科技新闻宣传的同时,重点抓好几个专题宣传报道是广东科技新闻宣传的一大特点。此外,广东省科技厅定期召开专题新闻会,均邀请了中央驻粤及省市媒体参与报道,营造了良好的创新氛围。
1.4 以广东省“科技进步活动月”为平台,切实提高科技宣传的社会影响力
自1992年开展首届广东省“科技进步活动月”(下称“活动月”)以来,至今已届第20年。活动月已成为广东省参与面最广、社会效益最显著的科普活动品牌。按照科技部每年的统一部署和省委省政府的有关工作安排,我省组织举办了内容丰富、形式多样的一系列活动,组织和协助各大新闻媒体加大对“活动月”的宣传力度,营造浓厚的科技创新氛围,进一步提高社会影响力。由于“活动月”内容丰富,吸引了中央和省的各大新闻媒体对各项活动进行多种渠道、多种形式的宣传报道,各地方电视台、电台等媒体相应配合当地“活动月”工作的开展,制作了各具特色的新闻报道、专题片等,使“科技进步活动月”的活动参与和主题宣传深入到广大城镇和农村,在全省营造了良好的氛围。
1.5 多渠道开展科技宣传工作
除了主流媒体传播渠道,科技传播由于其传播内容的特殊性和传播过程的复杂性,还存在着其他传播渠道,主要有:一是专业交流渠道,如科技会展业、科技学术会议、科技学术团体进行的正式和非正式交流等,这些专业传播渠道在广东有较为丰富的资源;二是广东高等院校、研究所数量多,高校、研究机构的科技教育也是重要的科技传播渠道;三是面向社会公众的科学普及传播渠道,这类传播形式多样,贴近社会生活,广东开展已久的科技活动月就是代表;四是技术本身转移和采用的传播。有关专家指出,最有价值的科技传播是科技在应用中的传播。广东作为区域经济中心省份,是科技创业的沃土和高新技术成果转化集散地,在聚集和扩散两种基本运动形式下,广东具备了发达的科技传播和扩散网络,与其周边省份以及经济腹地间存在着紧密的联系和科技传播。
然而,面对新形势新要求,广东省科技宣传工作存在的问题日益显现。主要体现在:对科技宣传工作的重视和投入不够、科技宣传网络不健全、科技宣传资源力量分散、科技宣传机制和方法创新不足等。
因此,创新科技宣传工作思路,采取有力措施,只有坚持用创新的理念、创新的思维、创新的手段和方法,不断加强和改进科技宣传工作,才能不断适应形势发展的需要,做到体现时代特点,把握时代脉搏,努力做到在内容上出色,形式上出彩,立意上出新。
2 广东科技宣传工作建议与对策
切实加强科技宣传工作对于扩大科技工作影响,提高全社会科技意识,广泛吸引集聚科技创新资源,增强公众的科技意识和科学素养,加速科技信息传递和科技成果转化,推动全社会科技事业发展都具有非常重要的意义。
广东科技宣传工作的渠道与方法主要从“两个转变”方面着手研究。一是在宣传渠道上研究如何从过去仅仅依靠传统平台,到以传统平台为主、同时注重搭建新兴平台的转变。二是在宣传方法上要从过去大包大揽到注重把关决策转变。
2.1 充分发掘新兴媒体的科技宣传作用,开辟科技宣传的新阵地
不同的物质载体,不同的传播愿望,不同的用户需求,都促进媒体窄众、分众传播的步伐加快。报纸、电视、广播、网络等成熟的大众媒体具有覆盖面广、公信力强等特点,是宣传科技工作重要的、也是主要的渠道,而专业媒体及行业媒体却有着专业性强,报道深刻等大众媒体不可取代的优势。科技工作的宣传就是要注意根据不同层次、不同地域人群对科技信息的不同需求,利用这些成熟的宣传渠道,搭建新的传播平台,进行分众传播。
2011年,科技日报社、科技兴市研究会与广东省科技厅合办的“中国科技报道”网络视频网站就是利用网络媒体和多媒体技术搭建的一个新的传播平台。该平台以科技视频新闻报道和宣传工作为起点,面向全社会逐步提供科技视频信息、查询和咨询服务。在此基础上,不断充实和丰富中国科技报道的信息量,为社会提供多方面、多层次的科技信息。
手机等新兴媒体的出现为科技宣传带来了新的渠道和发展契机。以手机短信为例,由于具有成本低廉、传播迅速、操作简便等强大优势,为以“互动性”和“参与性”为发展趋势的传统媒体所用为新的盈利工具的同时,也应该直接为科技宣传所用,成为新的传播渠道。此外,各地市也应因地制宜地搭建自己的科技宣传平台。有科普场馆的地市,要强化科普场馆的科技宣传功能,利用其场地大、受众广的优势,使其不仅成为科普宣传的阵地,更成为科技工作宣传的窗口。
“高交会”、“留交会”、“科技下乡”、“科技进步活动月”都是广东省科技活动的品牌,我们要把它们作为科技宣传平台,搞小型展览,印发宣传资料,进行分众、定向的科技宣传。据不完全统计,2011年广东省“科技进步活动月”期间,全省共组织各类培训班800多场次,受培训人员65000多人次。组织各类讲座、咨询活动和论坛200多场次,参与群众数万人次。这些科技活动是科技宣传的一个很好的载体。
2.2 注重顶层的科技宣传规划,下放具体的科技宣传事务
科技宣传是项复杂而繁琐的工作,必须有科学专业知识,有科技管理知识,还要有传播理论知识与技巧。作为科技管理部门,就应该遵循社会分工的理念,发动科技企事业单位、高校、科研院所的在职或退休科技工作者广泛地开展科技信息采集工作,发动传播媒体和社会上的宣传专业团体进行科技宣传策划及具体宣传操作。科技管理部门负责对宣传内容的科学性、政治性、重大性,宣传形式创新性,宣传时机的准确性进行把关,学会“牵牛鼻子”。只有这样,科技管理部门才能够从繁琐的事务性工作和自己不擅长的传播专业工作中解脱出来,同时也发挥了社会各界的能动性,为专业传播机构提供更广阔的创作空间。
如2008年,我省举办的纪念火炬计划实施20周年宣传活动,2009年高新区工作会议,2010年产学研工作会议的宣传工作会议,2011年专业镇转型升级会议等重大会议,省科技厅有关处室主要负责对内容、形式的把关决策,电视片的制作、纪念晚会的筹划、举办等工作都交给了社会上的专业机构去操作,宣传活动得到了广泛的好评。
2.3 广东科技宣传工作机制创新
在学习借鉴兄弟省份科技宣传先进经验的基础上,完善我省科技宣传机制,创新科技宣传模式,加强科技宣传工作能力,是打开我省科技宣传工作新局面的重要手段。例如浙江、辽宁分别与当地电视台合办《创新故事》、《创新辽宁》栏目,搭建电视宣传阵地;浙江与省委党报《浙江日报》签订了全年100万元的战略合作协议,规划了全年的专版数量及头版新闻条数。借鉴两省的经验做法,建议广东省科技厅根据不同媒体的特点,优化合作模式,建立战略合作关系,构建立体高效的科技宣传网络。一是划定核心媒体范围,重点加强沟通联系;二是与主要媒体签订合作协议,商定专版版面量、专题(专栏)量及头版头条新闻量,更加系统地组织实施科技宣传工作;三是与电视台媒体建立稳定的合作阵地,以定期播出的形式建立起长效的合作机制。
2.4 组织科技宣传专业化采编队伍
随着宣传工作的不断延伸,亟需一批相对固定的、专业的写作班子来完成重点宣传材料的采写,以提高宣传质量和效率。一是建议统筹安排科技系统内《科技日报》、《广东科技报》、《广东科技》杂志的采编力量,以“人才租赁”(即不自己招人养人,利用现有专业人员力量,给予一定经费支持)等方式,集中3~4名人员组成相对固定的写作班子,负责重要信息和宣传稿件的撰稿等工作。根据宣传计划,适时集中写作班子力量,联合主要媒体做好专题宣传工作;二是与高等院校的新闻学院建立合作关系,由广东省科技厅提供实习场地和必要的条件,校方提供2~3名优秀实习生参与宣传采访和稿件撰写工作。
2.5 设立省科技厅科技宣传工作实体机构
一是在广东省科技宣传工作小组的基础上设立广东省科技厅科技宣传工作小组办公室,负责根据厅党组和厅科技宣传工作小组的工作部署,具体落实有关科技宣传工作任务。二是建立广东省科技传播和舆情分析中心,以进一步整合科技宣传资源、扩大科技宣传渠道、优化科技宣传队伍,提高科技传播效果,
2.6引进专业宣传机构和团队参与策划
在大力培养自身宣传队伍的同时,建议引进外部的专业宣传机构参与策划和实施工作,提高科技宣传工作的专业性和效果。一是与高等院校新闻学院合作开展广东科技舆情监测研究等工作,对科技宣传工作进行动态评价和监测,及时提出有针对性的改进建议,提高科技宣传科学化水平;二是以开设专版、专题等形式,组织主要媒体的骨干力量参与重大科技宣传活动的策划工作;三是组织有实力的传媒咨询服务机构策划实施科技宣传工作。
2.7建立健全科技宣传考核激励机制
完善的科技宣传考核激励机制,有利于提高各地市和媒体的积极性。结合广东省实际情况,一是制定对地市科技局的科技宣传考核激励制度。由各地市科技局划定主要媒体,年底向省科技厅报送该市主要媒体刊登科技新闻的数量,根据广东省科技厅制定的评分规则进行评选,对得分最高的前五名给予一定奖励并予以通报。此外,建议以珠三角经济发达的地市为切入口,建立紧密型的省市科技宣传联动机制;二是加大对媒体记者的激励力度。通过广东省科技新闻工作者协会统计主要媒体全年的发稿数量,对发稿量较多的记者加以额外奖励,并将信息反馈给其所在单位,从而进一步提高媒体发稿的积极性;三是聘请特约记者、评论员和专家学者担任顾问,负责重要新闻稿件的撰写和把关,保证稿件质量。四是与高等院校传播学院进行合作,邀请优秀实习生进入广东省科技传播和舆情分析中心进行实习,并探讨合作开展舆情分析研究工作,加强舆情分析科学化水平。
参考文献
[1]应向伟.创新科技宣传工作的思考.浙江省科技信息研究院―维普资讯.
[2]翟全杰.让科技跨越时空[M].北京理工大学出版社,2002.
一、提高认识,增强调查研究的自觉性
调查研究是制定行政决策、行政法规和行政措施的重要依据,是“谋事之基,成事之道”。随着我国市场经济体制的进一步完善,科技已成为发展经济的重要因素,我局是全市科技工作的综合管理部门,负有进一步推进全市科技与经济结合的重大责任。要使科技与经济紧密结合,必须加强调查研究。科技调研工作必须适应科技发展的客观规律和新形势、新任务的新要求,不断研究新情况、新问题,探索新思路、新途径。只有通过调查研究,才能及时掌握科技面向经济的新情况、经济依靠科技的新问题;只有通过调查研究,才能制定切实可行的科技发展规划,出台行之有效的科技扶持政策;只有通过调查研究,才能正确编制各级科技计划,及时解决计划实施中出现的新问题。因此,我们必须提高调查研究的自觉性,真心诚意地听取基层和企业的意见,重视和发挥各类咨询机构及专家、学者的参谋作用,使各项决策严格建立在调查研究、集思广益的基础上。
二、点面结合,提高调查研究的主动性
讲究科学的调研方法,调查研究必须注重点面结合、突出重点、优化选题,立足实践、博采众长、勇于创新、讲求实效,保证调研质量、促进成果的有效转化和应用。调研要源于实践、着眼应用,并有效地推动实际工作。
(一)加强专题调查,确保科学决策。
开展以下工作时应进行专题调查咨询与研究:
1、贯彻落实国家、省重大科技政策,重要会议精神的实施意见和措施。
2、编制全市中长期科技发展规划。
3、编制全市各类科技计划。
4、评定市科技成果奖。
5、拟定市重大科技政策及有关实施方案。
对上述工作,应组织专门力量开展调查论证,确保决策的科学性。
(二)加强面上调查,掌握第一手资料。
加强对平时工作的调查研究,深入基层、深入企业,寻求第一手资料。坚持坚持定期走访企业制度,健全领导干部下基层制度。局领导每年下基层调查研究的时间不少于2个月,各处室应围绕全市科技工作的热点、难点和处室工作的重点,每年选定1-2个调查课题,进行调查研究,并形成书面调查报告,供领导决策参考。
(三)点面结合,科学地开展调查研究活动
要科学地开展调查研究活动,注重点面结合,不断完善调查研究的方法和手段。要充分发挥咨询机构和社会力量的作用,注重与乡镇、企业的经常性联系,认真听取工人、农民和知识分子对科技工作的意见和建议,善于从点上发现问题,解剖麻雀,使调研工作既有广度,又有深度。
三、求真务实,促进调查研究的有效性
调查研究的目的是发现问题,解决问题。通过调查研究,寻找问题产生的原因,寻求解决问题的方法,因此在大兴调查之风时要切实把握调查研究的基本环节,注重求真务实。
1、每年年初局内各处室自报调研课题,由局办公室汇总平衡后拟订调研计划,然后提交局务会议审定。
2、把调研工作列入局全年岗位目标责任制,局办公室按计划检查各处室研究成果,并将优秀调研报告汇编成册,提出采纳应用建议。
下:
一、根据我县产业发展思路和部门科普职能,积极组织申报和实施科普项目 二、加强农村科技培训,提高劳动者素质
科技培训是县科协的主要工作,在人少、经费少、任务重的情况下,加强与相关部门的联系,整合资源,积极开展农村实用技术短期及“农函大”培训。在全县范围内开展科学养鸡及预防、科学养猪及饲料配方、核桃嫁接、种植重楼、当归、秦艽、羊肚菌、蔬菜种植、糕点制作等九个专业的农村实用技术短期培训28期,受训人员5050人次。举办了蔬菜种植、兽医、核桃嫁接、葡萄种植、小型农机具维修、养猪、养禽、养蜂、畜产品加工、养牛、农家经营、服装剪裁、中草药种植、食用菌种植等14个专业16期农函大培训,招收学员490名。培训结束后,统一安排考试考评,考试合格率达98。超额完成了培训任务。在培训当中,县科协聘请县级科技部门退休的老专家,长期从事农村科技工作的专业技术人员,深入村组授课,强化县乡科技人员与农民群众的联系,提高科技服务的实效性,为今后组建县级“科技服务工作队”奠定基础。在培训的方式上,我们采取了以围绕所实施的科技项目开展培训为主,以农民生产生活急待解决的技术需求开展培训为主等方式,把参训人员直接带到田间地头,带到果园里,带到猪(牛)圈旁,将理论知识与实际操作很直观地结合起来授课,用朴实生动的语言、深入浅出的道理为农民解决经常碰到的又一时难以解决的农业技术问题,用最简单的办法,最低廉的费用,解决最实际问题,极大地提高了农民参加培训的积极性。
三、加强科技宣传,切实提高广大群众科技文化素质 四、加强农村专业技术协会和学会工作发展,努力探索为科技工作者服务方法 学会作为科协的基层组织,是科协联系和服务科技工作者的重要载体。目前我县共有3个县级学会,县科协结合年度科普任务和科普项目的实施,加强了对相关学会的联系和沟通,求得业务主管部门和广大科技工作者的支持,以各自部门的业务工作为平台,发挥技术专长,
完成工作任务,实现科技支撑经济的目标。年内,先后从农学会等抽调科技人员配合县科协开展科普宣传和农民培训工作,发挥了科普工作主力军的作用。一年来,县级学会基本上做到了按照章程办会,发挥了科技人员应有的作用。但学会工作仍然是我县科协工作的薄弱环节,很多
工作有待于进一步加强和改进。
科协具有“党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带”职能,是科技工作者之家。为加强与科技工作者的联系,体现党委政府对广大科技工作者的关心,县科协计划在2009年元旦前对各行各业科技人员中的业务骨干、贡献突出或特殊岗位勤奋工作的科技工作者进行走访慰问,征求他们对全县科技事业发展的呼声和建议,并及时向县委政府做好汇报。
五、认真开展其它各项工作
(一)根据县委的部署安排,认真抓好本部门的学习实践科学发展观活动,扎实开展各阶段的工作,圆满完成了各项活动任务。
(二)党风廉政工作。根据“党风廉政目标责任”,由党支部负责组织党员及全体干部职工坚持学习制度,经常性开展廉政教育,并将学习教育情况及时向纪委作了汇报。
(三)组织全体职工学习了《××县人民政府行政执法量化考核责任书》、《2009年××县消防安全重点单位和行业目标管理责任状》、《××县县级机关社会治安综合治理暨创建“平安县”目标管理责任书》以及《安全生产责任书》等相关要求的学习内容并安排专人负责。
六、存在的问题
(一)科普项目少,投入力度不够。虽然,州县两级的科普投入逐年有了增加,解决了科普工作中的很多具体困难,但依靠每年累计投入才十来万元的经费,实现一个贫困地区劳动者科技素养提升和各种先进技术的引进推广难度大。
(二)科协作为“科技工作者之家”,发动科技工作者发挥作用、调动工作积极性做得不够好,成效不够明显。
(三)科协很多工作面向基层、面向农村,下乡次数多,急需解决一名驾驶员编制。
(四)科普工作涉及内容广泛,对科协机关干部职工的科技文化素质要求高,需进一步加强理论、业务知识学习,以提高业务水平和办事能力。
七、2012年工作计划
(一)进一步强化科普组织体系建设,增强科协服务功能。结合“科普惠农兴村计划”,抓好乡、村两级的组织体系建设。争取形成“以基地为中心,以协会为依托,以乡(镇)科协为主体,以科技示范户为重点”的农村科普网络。
(二)加强与各部门的团结协作,进一步做好全面实施《全民科学素质行动计划纲要》的工作。明确各部门的工作目标任务,使实施《刚要》领导小组各成员单位进一步增强责任感和使命感,密切配合,扎实工作,推动社会形成社会化科普工作格局。
(三)协同有关部门,开展好各种科普宣传活动,提高公众科技意识。
(四)以服务“三农”为重点,扎实开展科技培训工作。结合农村产业结构调整和农村科技需求,开展好“农函大”培训和各种短期实用技术培训。
(五)加强学会、农技协的发展与管理。围绕我县产业培植思路和农村产业发展状况,发展一批在农村具有示范带动作用的专业技术协会,同时要做好原有各种农技协的巩固和提升工作,使他们充分发挥带动全县农村经济的中坚力量作用;加强县级学会的管理,以切实可行的制度来落实管理,从建章立制入手,从经常性的活动入手,让学会工作步入正常化的轨道,引导学会工作健康发展。完善县级科技人才信息库,动员科技人员积极在有关刊物及新闻媒体上发表刊登科普作品,开展学术交流,反映科普工作情况。
(六)积极开展农村科技示范推广、科技扶贫活动。申报和实施好“科普惠农兴村计划”、“科普示范村”等科普项目。以实施科技项目为契机,强化各乡各村科普阵地、基地建设,提高农村科普功能。
(七)积极做好青少年科普教育工作。继续开展科普示范学校、“大手拉小手”等科技传播活动。
(八)认真开展党风廉政建设,落实安全生产目标管理责任。严格按照目标责任要求,切实抓好党风廉政责任等相关工作。
9月25日,福建省科协第十三届学术年会在泉州市开幕。福建省委常委、教育工委书记陈桦,福建省政协副主席、省科协主席、中国科学院院士郑兰荪,国家海洋局原局长孙志辉,中国科学院院士姚建年、欧阳钟灿,中国工程院院士马建章出席开幕式。
陈桦在致辞中代表福建省委、省政府向年会的举办表示祝贺。她表示,福建省科协学术年会已成功举办十二届,成为福建省科技工作者增进交往、密切合作的一个重要桥梁,成为探索学术前沿、推动原如创新的一个重要平台,成为建言献策、共谋发展的一个重要渠道,在建设创新型省份、推动福建科学发展跨越发展中发展挥了积极的促进作用。她强调,广大科技工作者要把自己的科技追求与国家和福建发展战略紧密结合起来,在推动转型发展上实现更大作为;广泛开展科普活动,把促进先进生产力和先进文化作为科普的中心任务;深入调查研究,积极建言献策,促进决策科学化、民主化,支持、参与和推动科研、人才体制机制改革创新;坚定中国特色社会主义道路、理论、制度自信,立足岗位,建功立业,建立风清气正的良好科研环境,在传承科学精神上实现更大作为。各级科协组织要着力搭建设多种形式、不同层次的学术交流平台,深入开展党的群众路线教育实践活动,真正把科协建成深受依赖的科技工作者之家。
开幕式上,颁发了第九届福建省科技工作者优秀建议奖和第五届紫金科技创新奖,给予中国科协海智计划福建工作基地泉州工作站、泉州(北京)院士专家协会授牌有6个院士、专家项目签约。
开幕式上,举行了特邀报告会,邀请孙志辉、姚建年和国际食品科技联盟主席饶平凡分别作题为《国家海洋战略的思考》、《学科交叉促进原始创新》、《推进食品科技,造福人类社会》的专题学术报告。海峡两岸专家报告会9月24日在泉州市召开,举办了以“新能源新材料及海洋经济发展”为主题的区域经济发展座谈会和以“泉州湿地经济发展”为主题的报告会。
本届学术年会由福建省科协、泉州市政府联合主办,共设立1个主会场和55个分会场。分会场活动于9月21日至11月11日举行,共有55个省级学会、设区市科协在全省各地举办年会分会场,开展学术交流活动。本届年会还举办了一系列科普活动。包括科普文艺演出、科普宣传咨询服务、“流动科技馆”互动体验、科普谜语竞猜、青少年环保作品现场展示、义诊和健康咨询、科技型环保企业高新产品展示等。
福建省科协党组书记、副主席梁晋阳,巡视员陈永红,党组成员、副主席吴瑞建、游建胜、林学理,副巡视员王小浩及省科协委员约50人参加了福建省科协第十三届学术年会。(福建省科协)
一、外部原因。
1、管理原因。农村信用社管理团队变化频繁,使得对科技工作方面的管理缺乏连贯性。不论是农业银行、人民银行还是银监会,他们各自都有其独有的管理模式和管理方法,这种管理模式的不同使得信用社在各方面的管理上都存在着脱节,无法按照统一的方式进行管理,对于科技方面的管理更是无从下手,一味地沿用原来的方法,因此造成了信用社科技工作一直没有多大起色。我省农村信用社直到20__年6月29日省联社挂牌开业后才统一了管理模式,管理逐步趋于统一和规范。
2、历史原因。我省信用社建立之初是由辖内农民、个体工商户、中小企业等联合入股组成的合作制金融企业,主要办理人民币存款、贷款以及各类结算业务。五十多年来,农村信用社始终以服务“三农”为宗旨,在社会各界的关心、支持下,逐步发展成为省内存款贷款规模最大、营业网点最多、服务区域最广的银行类金融机构。农村信用社的主营业务决定了科技工作的地位,农村信用社的科技工作在这一因素的影响下,其发展必然会出现一些停顿。
3、环境影响。由于信用社的客户主要建立在“三农”基础上,而且主要服务于“三农”,营业网点也是围绕在农村周围,这就影响了信用社科技和信息建设的发展,信用社新科技产品的推广必然要受到更大的阻碍。拿__联社来说,大多数网点都位于乡镇地区,面临的客户群大部分是农民,他们受教育和环境的影响,素质不高,因此信用社员工开展工作不是很顺利,特别是在推广新的科技产品上更是阻碍重重。
二、内部原因。
1、管理模式。在信用社建立之初,管理团队频繁变动之际,各地信用社科技管理都呈现了各自为政的局面,他们都有各自的模式,因此在新旧管理模式交替的情况下,信用社科技工作就显得盲目混乱。我省农村信用社在省联社建立之前,各地市的管理都是各自为政,每一地市都有每一地市的管理特点,但浅层次里也反映了管理模式的混乱。
2、人员问题。科技岗位编制过少,人员配备不到位。主要是专职人员少,技术队伍力量比较薄弱,有的联社科技部门人员配备较少,但信用社网点多,现在一个联社少则十多个,多则上百个信用社,而现在信贷、会计等部门,人民银行、银监会及上级省联社上线使用的程序越来越多,大小程序均在十几个,任务特别重,人员配备根本不到位。
3、素质问题。素质不高,岗位培训不到位。信用社目前科技人才匮乏,科技人员占职工总数的百分比远远低于其他的金融机构。在人才少、基础差的情况下,系统的培训也很少,从专业管理员到一线的操作员,基本都是干中学,学中干,素质虽然有所提高,但与时代的要求尚有差距,面对日新月异的科技知识,他们很难承担日益繁重的科技任务。
二、提高农村信用社科技竞争力对策建议
在信用社科技发展的过程中外部原因已经无法改变,我们只能从自身完善,抓住内部原因这一关键,加大力度推动科技工作发展。具体结合我省农村信用社实际情况提出如下对策建议:
1、以科学发展观为指导,提高科技思想意识,与时俱进,开拓创新。科技工作的发展就要以发展的观点来对待,在工作中要不断发掘新思想,在大的管理环境下完善自身的管理模式,鼓励计算机管理员创新思想,不断开发新的科技产品和科技工具。不断提高信用社整体工作水平和工作效率。
2、要认真贯彻落实省联社科技工作发展规划,以巩固综合业务系统为基础,努力增强风险意识、责任意识、协调意识、学习意识,实现科技职能从“建设型”向“服务型”转变,科技队伍从“技术型”向“全能型”转变,提高科技建设和管理水平,全面提升科技工作的地位和作用。
3、统一组织,加快系统研发。业务要发展,科技要先行。信用社要针对“三农”的金融服务需求和自身业务特点,广泛吸收其他商业银行业务网络系统的优势,整合资源,开发新系统,拓展原系统的服务功能,彻底解决困扰信用社多年的业务处理不快、结算渠道不畅、办事效率不高的问题,填补多项业务空白,满足客户多样化、多层次的金融需求。
4、创造环境,提高素质。要从计算机专业技术和农村信用社业务技能两方面着手,尽可能多为农村信用社信息电脑人员创造学习机会,努力提高计算机管理员综合素质。一方面,在加大系统内集中培训力度的同时要支持鼓励他们参加一些高水平的社会培训,使他们有机会接触前沿技术,不断地更新知识,开阔眼界,增长才干;另一方面要让计算机管理员在多个业务部门实行轮岗。全面接触会计、贷款等各种不同的业务工作,积累更多有用的业务知识,使两种技能在实际运用中互相促进,努力造就一支具有全面技术的计算机管理队伍。
5、强化管理,加大考核。经过几年努力计算机管理的各项规章制度已基本健全,渐成体系,当前应从两个方面重点抓好落实:一是各部门密切配合。计算机已涉及到农村信用社工作的方方面面,指望一个兼职计算机管理员完成对农村信用社计算机的严格管理显然不太现实,要把计算机管理渗透到全社各项工作中去,形成齐抓共管的工作局面。二是加大考核奖惩力度。充分调动农村信用社员工的工作积极性,把计算机管理工作纳入对农村信用社全年工作的总体考核指标,由科技部门将指标细化分解,年终考核奖惩,提高计算机管理工作在全社
一、科协工作可持续发展必须确立的若干思想
可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式,最初于1972年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式讨论提出。是指既满足当代人的需求,又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。1997年,党的十五大把可持续发展战略确定为我国现代化建设中必须实施的战略,并将其作为科学发展观的基本要求之一。可持续发展主要包括社会可持续发展,生态可持续发展,经济可持续发展。科协工作同样如此,需要坚持可持续发展的战略思想。
科协工作的可持续发展是指既满足科协工作当前发展的需求,又不对今后科协工作健康发展构成影响的发展。这种发展必须基于以下五个方面的思想:
1、必须始终坚持围绕中心,服务大局的思想。科协工作是党的群众工作的重要组成部分,也是国家科技工作的重要组成部分,它直接关系到党和国家事业的全局。为党和政府工作大局服务,是科协组织的属性所决定的,也是科协工作可持续发展的必然要求。各级科协组织及广大科协工作者必须牢固确立大局意识,从大局出发,以大局为重,时刻关注大局,围绕党委和政府确定的中心工作,结合科协组织的特性,发挥科协组织的优势,以提高科学素养,推动科技进步,服务创新创业,促进转型发展为已任,认真完成党委和政府交给科协组织的各项任务。只有这样,才能有效地发挥科协工作的作用,确立科协组织在社会格局中的应有地位,并得到党和政府以及全社会的关心、重视和支持。也只有这样,才能确保科协工作的可持续发展。
2、必须始终坚持遵循规律,务实推进的思想。科协工作的可持续发展,必须遵循“三大规律”,即:科技共同体成长的规律、科技人才特别是科技领军人才成长的规律和科协作为人民团体发展的规律。深入探讨“三大规律”,有利于我们准确地把握好科协组织的“三大属性”,即政治属性、群众属性和学术属性;深入探讨“三大规律”,有利于我们认真地领会好总书记“12・15”讲话关于“两个重要组成部分”的精辟论述,即科协工作既是党的群众工作的重要组成部分,又是国家科技工作的重要组成部分;深入探讨“三大规律”,有利于我们充分地发挥好“三个方面的重要作用”,即科协组织要真正成为党开展科技工作者工作的得力助手,要真正成为国家推动科学技术事业发展的重要力量,要真正成为科技工作者的温馨之家;深入探讨“三大规律”,有利于我们认真地履行好“五项工作职责”,也就是科学普及、学术交流、决策咨询、举荐人才和维护权益。
3、必须始终坚持依托机制,强化保障的思想。“机制”一词原指机器的构造和动作原理,现已广泛应用于自然现象和社会现象,指其内部组织和运行变化的规律。在任何一个系统中,机制都起着基础性的、根本的作用。在理想状态下,有了良好的机制,就可以使一个社会系统接近于一个自适应系统,既在外部条件发生不确定变化时,能自动地迅速作出反应,调整策略措施,实现既定目标。科协工作机制应包括工作机制、管理机制、造血机制(经费筹集能力)、激励机制和监督机制。这些机制建立的根本目的是保障科协工作的健康运行,因此,检验这些机制运行情况好坏的唯一标准就是看其是否确保了科协工作的可持续发展。各级科协组织都要重视建立健全工作机制,保障工作机制的正常运行,全面增强各级科协组织的活力,为有效履行科协组织的社会职能提供保障。
4、必须始终坚持立足长远,协调发展的思想。要确保科协工作的可持续发展,必须从长远出发,研究科协工作各项事业的协调发展。要重视解决科协工作各项事业系统研究不够、协调推动不够、保障措施不力等问题,这样才能解决工作发展不平衡的问题,才能确保科协工作的可持续发展。要发挥各级科协组织的作用,加强调查研究,强化宏观指导,明确科协工作各项事业发展的指导思想和工作方针。要整合社会各方面力量,组织系统设计,进行前瞻布局,落实科协工作各项事业发展的保障措施。通过社会各方面的共同努力,使应用科学知识和科技手段为社会公众利益服务的能力明显增强,使公众获得服务的公益性设施和提高自身科学素质的途径明显增多,使科技人力资源成长的社会环境明显改善,使科协系统的社会公益性资源配置明显优化,真正形成较为顺畅的社会公益性事业发展联动机制。
5、必须始终坚持夯实基础,规范管理的思想。加强科协工作的基础管理,推动科协工作的规范化建设是科协工作可持续发展的重要保证。这种基础管理包括思想基础建设、组织基础建设、制度基础建设,这三大内容十分广泛,它们之间相互依存,相互促进,缺一不可。思想基础建设包括正确思想观念的确立、正确价值取向的形成,正确工作作风的磨炼等内容。组织基础建设包括科协机关的组织建设、科协社团的组织建设、开发区科协的组织建设、企业科协的组织建设、高校科研院所科协的组织建设以及今后有可能出现的新的组织形态的科协组织建设。制度基础建设包括活动制度、会议制度、议事制度、学习制度、财务制度等内容。各级科协组织和科协工作者都要把工作重心向基层倾斜,按照“一级抓一级,层层抓落实”的工作要求,从基层抓起,从基础抓起,强化科协工作的规范化管理。
二、科协工作可持续发展必须解决的若干问题
1、有关提高学术活动水平,增强学术活动实效的问题。学术贵在创新,创新重在交流。要发挥学术活动的作用,关键是要提高学术交流的质量,体现学术交流的实效,通过学术活动的平台调动广大科技工作者参与学术活动的积极性,增强学会组织对广大科技工作者的凝聚力。这就要求学会切实承担起学术共同体的责任,通过高水平、高质量的学术交流,展示学术权威性,增强学会凝聚力。同时,学会作为学术共同体还应该加强核心价值体系建设,积极倡导优良的学术道德风尚,引导科技工作者共同遵守道德规范,这是学术活动保持健康发展的思想道德基础。近年来,我们一直在考虑怎样加强学会管理,提高学会的学术交流水平和实效,而这又牵涉到学会运作的体制机制问题。比如说,学会到底是独立好还是挂靠好?从理论上说肯定是独立好,国外的学会是越独立就越超脱,就越不受各方面的影响,学术上也就越公平公正。但在我国现在的国情下,如果学会真正独立了,经费、办公场所都可能出现问题,政府职能转移以及自身的职能范围也会受到影响,这样一来学会的生存问题就更突出了。如果学会完全独立,政府转移的社会化服务职能,比如评价、奖励、资质认证等,很多都愿意给本部门的直属事业单位,不愿意转移给学会,现在承接政府职能比较好的学会实际上也都挂靠在政府部门。当然,实行挂靠体制也有一些问题,学会的学术地位不很超脱,学术权威性、公正性、客观性受到不同程度的影响,等等。但不管实行哪种体制,关键是学会对会员要有凝聚力、吸引力,这才是问题的本质。中国科协上对《章程》进行了修改,将“全国学会行政上受学会挂靠单位的领导”改为“接受学会支撑单位的管理”。市科协和各个学会组织都要积极进行调查研究,思考《章程》修改对学会管理带来了哪些新课题?对学会管理提出了哪些新要求?在调查研究的基础上提出我们的对策措施。
2、有关整合社会科普资源,提升共建共享水平的问题。科普资源共建共享问题既是科普工作的一项基本工作原则,也是科普工作提升水平的一个有效途径。因为科普工作是一项涉及全社会的系统工程,不是科协一家能够独立完成的。现在社会上的科普资源很多,但优质科普资源不多,分布也不均衡,集成难度很大。要真正做到科普资源共建共享,必须解决三大问题:一要通过适当方式和途径,让不同部门、不同单位愿意把科普资源放到共建共享的平台上,把社会上分散的大量科普资源有效集成起来,实现全社会的有效共享。二要对集成起来的不同形式、不同内容、不同质量的科普资源进行深度开发加工,在保持其原来的基本功能的基础上,最大限度地发挥其科普功能。三要以适当的方式和途径发挥好这些科普资源的作用,避免出现资源闲置、资源浪费的现象,也就是怎么用好科普资源的问题。我们现在有好多科普场所服务对象有限,开放时间有限,没有真正发挥好科普场馆应有的作用,也会直接影响到这些科普场馆的生存。要建立一些流动科普馆,并定期地进行交流展示,保证这些流动科普馆内的设施经常变换出新,这样就能提高广大市民参与科普活动的兴趣,提高科普基础设施的利用率。也可制作一张无锡科普地图,为广大市民参加科普活动提供指引,并落实有关场所在科普周、科普日等科普活动期间对外开放。
3、有关构建海智工作网络,促进海智项目引进的问题。近两年来,海智工作取得了很大的发展,海智洽谈会已成为科协的一大活动品牌,并在全市转型发展中发挥了十分积极的作用。现在的问题是如何深化发展?如何提升水平?实施海智计划的目的就是运用科协组织的智力优势和人才优势,面向海外企业、科研院所、科技社团,做好智力引进工作和人才引进工作。因此,今后深化海智工作要从三个方面入手:一是要在完善海智工作网络上下功夫。对海智工作网络要进行系统地疏理,在此基础上确定重点合作对象,明确重点合作内容,并与其签订阶段性的合作协议。在重点合作对象的确定上,既要看其合作内容是否符合我市产业发展方向,又要看其是否有一定的工作基础,这样才能确保海智合作的实效。二是要在依托各方资源上求突破。目前,科协组织与各地政府及有关部门的关系还缺乏一种有效的纽带,推动工作还缺乏有效的手段。今后,应该运用市委、市政府海智工作目标管理体系,强化与各地政府及有关部门的联系,逐步建立起一套工作联系制度、信息反馈制度、协调沟通制度、检查考核制度,依托各方资源来推动海智工作的有效开展。三是要在海智项目落地上求突破。要做好近两年海智洽谈会洽谈项目的跟踪工作,一方面收集洽谈成功项目的进展情况,总结海智引进的成功经验;另一方面疏理需要继续洽谈的海智项目,列出明年合作洽谈的重点项目,继续做好洽谈的各项服务工作,促进合作项目在锡落地。
4、有关加强基层组织建设,拓展组织网络体系的问题。科协基层组织联系着广大基层科技工作者,只有切实加强基层组织建设,使更多的基层组织成为科技工作者认可、满意的“家”,才能把建“家”工作做实,让科技工作者感受到“家”的温暖。中央书记处强调“哪里有科技工作者,科协工作就做到哪里;哪里科技工作者比较密集,科协组织就建到哪里”。这一要求的核心是最大限度地有效覆盖。一方面要求科协工作要覆盖所有的科技工作者;另一方面要求科协组织要覆盖科技工作者密集区域。按照这一要求来衡量我市科协的组织建设工作,显而易见还有很大差距。虽然制订下发了《关于加强科协组织建设工作的意见》、《企业科协组织通则实施细则》、《联合企业科协组织工作规则》、《开发区科协组织工作规则》,对新时期科协组织建设提出了一系列指导性意见,并积极推动基层科协组织的组建工作。但全市科协组织建设工作发展还不平衡。有的市(县)区科协组织的覆盖面有了大幅度的提升,但仍有部分区对这项工作不够重视,缺乏有效地推动。个别区甚至两年来无任何实质性推进。今后,市科协要坚持党建带科建,科建促党建的工作思路,按照“扩大覆盖面,增强凝聚力”的工作要求,通过现场观摩、协调指导、专题督查等形式,切实抓好各级科协组织建设。有条件独立组建科协组织的单位,要抓紧组建独立科协。不符合独立组建科协组织的地区和单位,要积极探索组建联合科协组织,并将其作为今后我们的一项重点工作,以此来增加科协组织对科技工作者的有效覆盖面。
5、有关积极开展决策咨询,发挥科技思想库作用的问题。2009年底,中央书记处在《关于科协工作的几点意见》中明确要求,要努力把科协组织建设成为国家级科技思想库,在开展决策咨询、积极建言献策方面发挥更大作用。建设科技思想库,就是要通过组织动员广大科技工作者对重点、难点、热点问题进行深入研究,储备、提供大量有影响力、有说服力的科技政策建议和报告,为国家科技发展的政策决策提供重要依据。今后,要高度重视科技领域的软课题研究,结合无锡创新型城市建设的需要,组织专门的专家学者,进行专题的研究攻关,在决策咨询方面发挥其积极的作用。要科学地进行选题,既要有针对性,能切合社会发展的热点、难点问题,又要有前瞻性,提出解决问题的前瞻性思考。要加大经费投入,对重点课题在认证的基础上,加大经费扶持的力度,确保拿出高质量的决策咨询报告。要严格规范评审工作,制订评审程序,聘请评审专家,对软课题进行等级评审。今后,列入等级项目并给予经费资助的软课题项目都要编入《科技工作者建议》,上报市委、市政府,为领导决策提供必要的依据。
三、科协工作可持续发展必须落实的保障措施
1、要确立维护大局的思想观念。要不断增强把握全局的能力,站在更高的起点上,从全局利益出发,观察问题、思考问题、研究问题、解决问题,在大局上定位,在大局中求胜,在大局下作为,服从于大局,服务于大局。特别要注意,当全局利益与局部利益、眼前利益与长远利益发生矛盾时,要坚决服从全局利益和长远利益,不为局部利益失原则,不为眼前利益所诱惑,从全局的高度观察和思考问题,以全局利益为最高价值追求,这既是科协工作者的素质要求,也是科协工作者的党性要求。要坚决破除部门利益、单位利益、个人利益的壁垒,理顺处室关系,强化处室职责,减少推诿扯皮,建立便捷高效的服务机制。特别是科协的重大活动,工作量大,牵涉面广,大家要从大局出发,确定自己的工作定位,发挥好整体效能,确保活动取得实实在在的效果。
2、要坚持团结协作的思想作风。团结协作是指所有人目标一致,思想统一,互相配合,协同工作,发挥资源的最大化作用,充分利用最大优势去完成每一项工作。在科协内部各个部门与岗位分工各不相同,却都缺一不可,惟有相互团结,相互协作才能保证整个工作的顺利完成。因此,科协机关和基层单位的每个干部职工都应把注重团结协作作为一种素质来培养,作为一种境界来提高,作为一种能力来强化,任何时候都要把增进团结协作作为一种责任、一种胸怀,努力促进各项工作的落实。另一方面,做好科协工作,离不开社会各方面的大力帮助和广大科技工作者的广泛参与。科协必须跳出自我循环的圈子,把工作放到社会事业的总体格局中去部署和把握,注意搞好与兄弟部门的团结协作,立足社会平台,整合社会资源,借助社会力量,扩大社会影响,以此来提升科协工作的整体水平。
3、要营造和谐相处的工作环境。要进一步开展和谐机关建设,努力建设一个人与人之间和睦相处,部门和部门之间相互支持,机关和外部融洽联通的良好局面。要开展各种有针对性的思想教育活动,在干部职工中倡导和谐理念,树立和谐出业绩、和谐出人才的观念,真正消除思想上、作风上、工作上的“不和谐”因素,打牢和谐创建的思想基础。要加强机关干部的思想道德建设,倡导八种良好风气,用科协精神统领大家的思想,在整个机关中形成知荣辱、讲正气、促和谐的新风尚,使大家真正能够集中精力谋工作、一心一意干事业。要注意培养干部职工的健康心理素质,每个干部职工都要互相尊重,互相信任,和谐相处,不搞无原则的争论争吵,不随便议论和猜测事情。要用健康心态对待一切事物,真正做到正确对待自己、正确对待他人、正确对待社会、正确对待挫折、正确对待荣誉、正确对待工作、正确对待任用,在科协系统建立起一个新型的人际关系。
4、要健全跟踪管理的责任体系。要建立机关各部门工作责任体系,并认真做好各项工作的责任分解。明年工作意见形成以后,要疏理出重点目标管理项目,明确工作内容、推动时间、保障措施、责任部门,并定期抓好跟踪管理工作。各个处室内部也要进行任务的责任分解,确保工作任务的分解不出现空白,工作任务的推进不出现脱节。对跟踪管理中发现的问题,要及时进行研究,提出应对措施,认真加以落实,确保各项任务落到实处。事业单位也要结合自身的实际,进一步拓展业务范围,加强业务考核,并按照市政府关于实行绩效工资制度的统一部署,建立以岗定薪、绩效考核的收入分配激励机制,增强事业单位的内在活力和发展动力。咨询中心和国际中心合并以后,要探索建立一个有统有分的运行模式,并在运行的过程中不断磨合、不断完善,以保证业务工作的正常开展。
5、要重视社会各方的监督评价。要面向社会,特别是面向科协工作的服务对象,采取发放评议表、进行网络评议的方式,对科协机关各处室、基层各单位的思想作风、工作质量、服务水平、工作效能、廉洁从政等方面内容进行评议,并请群众提出意见和建议。明年年初,再结合全市的机关万人评议活动反馈意见,统一组织一次讲评。各分管领导和机关处室平时要结合调研走访,虚心听取基层科协的意见和建议,立足于从自身找问题,从自身排差距,并重视解决基层科协提出的各类问题,确立科协干部的良好形象。要抓好日常教育工作和“十个禁止”、“十个杜绝”的督查工作,发现问题及时反馈和及时提醒,有效抓好各项整改工作,真正把作风效能建设的各项任务落到实处。
一、几年来的科技工作总结
(一)以科技创新为目标,以科技成果的推广应用为目的,提高科研立项水平和成果应用效益。
我省的国土资源机构设置有与各省市不一样的特点,国土环境资源一体,地矿、地勘等部门相对独立。我们在开展科技项目研究工作时,根据其机构设置的特点,采用项目研究的立项选项和指导性工作相对集中,具体项目研究相对分散独立的方式进行。这些年,我们组织发动各相关单位科技工作人员积极开展科技创新和科技成果推广应用工作,开展并完成了“复合生态系统理论在海南生态省建设中的应用研究”、“海南生物多样性保护研究”、“海南省乐东县抱伦及金矿普查评价”、“国土环境资源系统办公自动化信息化系统研究”、“海南岛1:50万地质环境调查研究”、“全国地下水资源评价(海南)”等课题的研究,研究成果取得了明显的社会效益和经济效益。
“复合生态系统理论在海南生态省建设中的应用研究”是我省生态省建设指导大纲性项目研究,在充分考察分析我省生态现状的基础上,采用科学的分析和推断,提出了我省生态省建设的一些指标体系,设定了我省生态省建设的发展方向和各阶段发展目标,为指导我省生态省建设、加强生态资源的管理提供了有力的科学技术支撑作用。该项目在*年被海南省科技厅评为本年度海南省科技进步一等奖。
“海南省乐东县抱伦及金矿普查评价”课题研究按照“区划、区调、物化探、科研、矿产勘查”五统一的原则,采用地质、地球物理、地球化学、探矿工程以及电子探针、同位素测定、流体包裹体测定等多种科研方法、手段,开展综合找矿。项目采用了国内高新技术,利用地质—物化探综合找矿技术,取得寻找隐伏金矿的重大突破,该金矿床为“九五”期间以来国内最大的富金矿床,并把勘查任务与研究及成果转化有机结合,在海南首次发现了国内罕见的铋—碲—金矿物组合的超大型规模的金矿床。项目的研究成果与国内同类技术相比,达到了国内领先水平。抱伦金矿从进入普查和研究工作不到二年的时间,就顺利进入开发阶段,从*年累计黄金生产产值为2.50亿元,社会经济效益显著。该项目在*年被国土资源部评为科学技术成果奖一等奖。
“海南省国土环境资源系统办公自动化信息化系统研究”以省国土环境资源厅的业务管理为核心,采用计算机编程设计业务工作流程,利用地理信息系统技术,整合我省国土环境资源系统的空间资源信息,实现了基于工作流的结构化审批及海量数据的有效组织和高速存取,保证了信息集成化管理和动态更新,系统的图文一体化程度高,大大提高了我省国土环境资源系统的办事效率,简化了办事程序,为我省国土环境资源事业的发展提供了有力的科学技术支撑。
组织开展了《海南岛1:50万地质环境调查》、《全国地下水资源评价(海南)》等地质调查项目研究,为地质灾害防治和经济建设提供了科学依据。
(二)在科研管理方面,我们着重在科技研究项目的选题立项上做文章,积极推进科研工作的进一步开展。
如何强化科技研究项目的集成度和针对性,加强科技资源的整合,提升项目研究成果的水平和成果应用的综合效益,是我们科技研究管理工作的重要内容。在科技项目申报和立项过程中,我们针对我省国土环境资源系统的一些工作的难点、热点问题,根据我省社会经济发展趋势,结合省科技部门制定的海南省重点科技项目计划,对我系统的科研项目进行提炼和精选,确定出我省国土环境资源系统优先考虑的科研项目,进行重点的扶持,使科研项目的研究工作得到顺利的开展。近几年我省国土环境资源系统的科研项目,在课题立项的数量和研究内容的深度与广度上,都有了一定的提升。
科研工作的进展,与科研经费的投入多少是分不开的。由于我省财政经费长年紧缺,对科技的资金投入不大,为了解决这个问题,我们积极与省科技厅、省科协、省财政厅等单位加强勾通和联系,拓宽资金投入渠道,增加科技研究项目的可操作性,扩大科学研究项目成果的推广和应用。这几年,在我厅的积极协调和努力下,我省国土环境资源系统的科研经费投入得到不断的攀升,*年,我省国土环境资源系统的科研经费就达到了716万元,较好的解决了我省国土环境资源系统科研经费不足的问题。
(三)抓好日常科技工作的开展,大力推动国土环境资源系统科技管理事业的发展。
在日常科技研究工作中,我们按照国土资源部下发的有关文件要求,结合我省的实际,在缺乏科技资金投入的情况下,我省国土环境资源科技管理部门克服困难,创造条件,采用少花钱、多办事、办好事的办事原则,确定了我省国土环境资源系统的科技工作重点。贯彻落实上级文件精神和项目立项研究并重,大型、花时间长、耗资金多的项目缓上,着重项目研究成果应用和推广,使这几年来的科技管理工作取得了一定的成效。
制定年度科技发展计划,通过科技成果登记、科技成果奖励等措施,肯定系统有关部门的科技研究成果和科技工作成绩,激励科技工作人员从事科技研究的积极性。积极向国土资源部推荐科技创新人才和科技青年骨干,使我省科技人才得到有效的锻炼和培养,增强了青年科技工作者从事国土环境资源科技工作的信心。
每年我们都与省教育厅和省科技管理部门紧密配合,大力开展青少年科技创新活动,对青少年的科技创新成果举行展览,对较为突出的科技创新成果进行表彰,极大的调动了青少年科技创新的积极性,使更多的青少年朋友加入到科技创新活动中。这些年,我省参加青少年科技创新活动展出的科技创新成果多样,丰硕。
每年我厅都结合全国和我省科普活动周,围绕活动主题,积极与省科技厅、省科协、省教育厅等单位一起组织开展学术报告、专题讲座、科普展览、科技成果展,新技术应用成果展和参观等科普活动,使我们的科技研究成果得到大众的认知,扩大了我们科技研究项目成果推广应用的路径,使科技成果的效益得到更好的显现。
(四)我省国土环境资源系统科技人才结构趋于合理,科技人才队伍不断壮大,高职称高学位的人才比例不断增多。
我厅根据海南省政府提出的“科技兴省、科技兴琼”战略布署,结合我厅科技人才现状,制定出了系统培养人才的计划和用人制度,并辅以相关政策积极实施,使人才队伍综合素质得到进一步改善和提高。这几年,我厅根据国土环境资源系统的工作需要和岗位设置的要求,制定出在职工作人员的定期培训计划,大力提高在职工作人员的工作能力和行政能力,同时,从社会上招聘了一批博士、硕士和大学本科生充实到各个工作岗位,使我省国土环境资源系统的科技人才结构趋于合理,我们还根据个别岗位的特殊技能需要,派出专人到德国、荷兰等国进行深造,培养了一些尖端的起带头作用的科技人才,为我省国土环境资源系统的科技工作起到了积极的推动作用。由于我省今年机构设置发生变化,有些市县国土环境资源机构要合并重组,人员变化较大,具体的各个层次的人才比例也发生了变化,目前还没有较为详细的统计出来,但从总体上来说,我省国土环境资源系统的科技人才队伍是不断壮大,高职称高学位的人才比例是不断增多的。
几年来,在有关单位和我厅科技工作者的努力工作下,先后完成了一批对我省社会经济发展和国土环境资源系统工作有重大推动作用的科研项目,其中有些科研项目成果已推广应用于实际作用之中,取得了良好的社会经济效益,这些科研成果不但紧密结合工作实际,解决了工作中的重点、难点问题,而且在新观念、新技术、新方法的应用上均有所突破,研究价值显著。