时间：2023-06-04 10:47:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公司疫情防控工作措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想。以中央、省、市、县关于病毒感染的肺炎疫情防控工作有关会议精神为指导，认真贯彻落实对病毒感染肺炎疫情防疫工作的统一指导，建立健全防疫体系，加强对防疫活动的管理，预防、控制疫病，保护人体健康，维护公共卫生安全。
二、工作原则。切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防和控制疫病的发生和流行。
三、加强组织领导。为全面贯彻落实县委、县政府关于病毒感染肺炎疫情防控工作措施，成立县住房和城乡建设局病毒感染肺炎疫情防控防控工作领导小组。具体成员名单如下：
组长：
副组长：
四、职责分工
建管股、质安站：（一）做好所监管的在建项目建筑工地外来人员的排查、监控和预警工作。（二）督促施工单位落实企业主体责任，对湖北、武汉籍员工适当延长春节假期，避免近期返宁。对从湖北等疫区拟返闽返宁的从业人员一律推迟返闽（具体返回时间按上级精神等待通知）。（三）督促落实在建房建市政工程项目推迟到2月9日后复工，特殊情况需要在2月9日前复工的，项目建设单位应向县住建局报告并经县政府同意后方可复工，同时应当采取严格防护保障措施做好卫生安全工作。（四）督查建筑工地要认真制订“病毒感染的肺炎”防治责任制，使防治工作责任层层落实到人。各企业及在建项目要做好本单位全体从业人员排查管控工作，发现有感染病人时，施工现场应暂停施工，到当地指定医院隔离检查，并配合卫生健康部门严格组织对工地进行消毒，待确认无传染风险再开工。（五）结合自身工作对相关企业进行病毒感染的肺炎疫情防治工作的宣传动员。
住房保障股：负责督促指导县保障性住房、公共租赁房等场所卫生管理和消毒工作。
人防综合保障股：负责督促指导全县人防工程的卫生管理和消毒工作。
房管所：（一）负责组织做好房地产企业、中介机构从业人员的摸排工作，并督促指导企业加强从业人员管控。（二）督促房地产企业、中介机构禁止现场集中促销等活动，减少近距离接触。（三）负责督促指导小区物业加强防控管理，督促物业公司做好疫情应急预案和应对准备，加强值班制度，加强物业管理区域人员车辆进出管理，加强小区内卫生管理和消毒工作。（四）督促物业企业主动配合属地政府履行职责，配合街道、社区和相关职能部门做好疫情排查、登记、信息汇报工作，做好小区内疫情防范宣传工作，引导群众正确认识、科学预防和应对疫情。
城建股：（一）负责督促指导污水处理厂、垃圾填埋场等市政公用企业加强厂区安全管理，做好生产物资的储备，核实原料运抵车辆信息，加强巡查员工防护措施。
村建站：负责督促指导乡镇、农村的垃圾转运，监督乡镇、农村转运点环境消杀工作。
五、有关要求
（一）提高意识，落实责任。各股室、单位要进一步提高意识，落实病毒感染肺炎疫情防控工作责任制，落实好排查制度，做到早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好病毒感染肺炎疫情的防控工作。
（二）积极宣传，提高防控能力。各股室、单位要结合自身工作，积极开展病毒感染的肺炎疫情防治工作的宣传动员，及时传达上级有关文件精神，提醒所属股室、单位职工和家属按要求佩戴口罩，保持清洁卫生和充足睡眠，做好自身防护，加强体育锻炼；引导干部职工及家属寒假期间不到人流量大的场所逗留；要求干部职工近期非特殊情况不得前往武汉等疫情严重地区及其周边地区。
（三）及时报送疫情信息。实行“日报告”“零报告”制度，各股室、单位如无异常情况，每天下午6：00前在局工作群报告；如有异常情况，要迅速、妥善予以处置，按照“先口头、再书面”的程序及时、如实上报办公室。
六、启动预案
即日起启动应急预案。
一、第一季度畜牧业生产情况
2012年第一季度，全县大牲畜存栏量1.14万头，其中奶牛1126头，出栏3420头，与去年同期基本持平；生猪存栏量41万头，出栏18.45万头，同比增长5%；家禽存栏1008万只，出栏642万只，同比增长8%；羊存栏量27万只，出栏7.56万只与去年同期基本持平；鸽存栏量17.7万只，出栏5.9万只；兔存栏18.45万只，出栏5.48万只。规模养殖取得显著成效。重点完成了大自然种猪场、益农源种猪场两家年出栏5万头种猪场建设。年生产加工3000万只肉鸡福润禽业生产正常，屠宰加工200万头生猪的湖南唐人盛集团投产运行。目前，规模猪场384家，规模养鸡场530家，规模养牛场19家，规模养鸭场7家，规模养鸽场32家，规模养殖比例68.4%。
二、采取主要工作措施
（一）切实做好2012年春季重大动物疫病防控工作
按照省、市防指要求，我县对规模养殖场（户）及农户散养畜禽要求全面进行强制免疫。目前，全县共存栏牲畜为猪41万头，牛1.1万头，羊27万只，禽1008万只。应免疫猪口蹄疫36.2万头，猪蓝耳病36.2万头，猪瘟36.2万头，牛口蹄疫0.95万头，羊口蹄疫24.4万只，禽940万只。已免疫注苗猪口蹄疫35.95万头、牛口蹄疫0.94万头，羊口蹄疫23.4万只；高致病性猪蓝耳病31.2万头；猪瘟33.5万头，高致病性禽流感免疫965万只。免疫率分别为99.3%、98.94%、95.9%、86.18%、92.54%、98.47%。预计5月上旬全部结束。目前，全县春季防疫正在紧张有序进行，至今全县没有发生重大动物疫情。动物防疫采取主要工作措施。一是加强领导，全面部署。成立了县防治重大动物疫病指挥部，县长任指挥长。召开春防工作会议。下发了濉动防[2012]1号、2号3号三个文件，要求对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等4种动物疫病实行强制免疫，保证群体免疫密度常年维持在95%以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上。二是加大宣传，群防群控。今年春季共发放宣传资料3000多份，接受咨询800多人次。三是开展培训，提高技能。为提高行政畜牧技干和村级动物防疫员业务技能和工作责任感，我县对22名乡镇畜牧技干和217名村级动物防疫员进行了培训。四是严格监控，落实值班制度。五是强化责任，建立规模养殖场政企、技企联系制度。我县建立了规模养殖场（户）政企、技企联系制度，实行县、乡镇、村三级承包联系。建立240个县级政企、技企联系点、360个乡镇级政企、技企联系点。六是落实防疫经费和防疫物资。七是积极开展免疫注射。严格按照免疫程序和操作技术规范，对存栏畜禽做到应免尽免，确保免疫工作做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜”，同时要求集中防疫和月月补免相结合，以确保免疫率达100%。
（二）积极开展畜牧行业专项整治活动，抓投入品管理
今年以来，共出动动检执法人员158人次，车辆59车次，散发宣传明白纸3000份，喷洒消毒药物500公斤。检测6个规模养殖场“瘦肉精”共80头份，检查农贸市场、牲畜交易市场、肉类专卖店、超市及冷库等28家，共检疫生猪74960头、牛羊7021头只、禽198891只，检出病害生猪26头、羊63只、禽465只，并全部进行无害化处理。动物产品73吨。查处病害动物产品50公斤，查处冷库无证储藏死因不明禽产品1.2吨，对查处的病害动物产品均做了无害化处理，并对当事人进行处罚和限期整改。极大的打击了各类违法、违纪行为，有效的遏制了畜产品质量安全的隐患，有效的防止了突发重大公共安全事件的发生。
（三）重点抓规模养殖，发挥示范带动作用
一是大自然种猪育种公司、益农源种猪场等龙头企业的建设，促进养殖标准化建设。二是抓养殖小区规划建设，突出养殖特色，形成养殖规模。三是抓全县畜禽养殖大户的巩固建设，形成示范带动，巩固建设畜禽规模场400多个，新规划建养殖小区30个。四是抓行业组织建设。成立畜牧业专业合作社30多个。我县畜禽养殖业逐步迈向专业化、规模化、标准化的现代畜牧业发展轨道。
（四）积极抓好项目建设，推动畜牧业科学发展
1、切实抓好在建项目建设。一是抓肉鸡产业项目。积极促进福润屠宰肉鸡3000万只生产线项目和群翔肉鸡屠宰项目，以及益兴食品加工项目建设。县委、县政府提出“六统一”生产模式促进肉鸡产业发展。二是抓好生猪标准化、规模化养殖场（户）建设项目。积极抓好大自然种猪育种公司、益农源种猪场、大地牧业、建安猪场、盛乾猪场等种畜场建设。引进原种猪330头，在全县规模户中筛选了200户重点户，作为生猪标准化、规模养殖场（户）建设项目业主，已完成项目建设的圈舍改扩建等硬件建设。四抓好动物防疫体系建设。
2、抓好重点项目储备。在抓好现有在建项目的基础上，进一步加大了项目争取力度。《畜产品加工》、《农产品质量安全体系建设》等几个投入大，建设要求高，直接关系人民群众畜牧业增收和生活质量提高的项目，已完成了项目材料的报送。同时与湖南唐人神集团已达成肉食品加工项目协议。
（五）促使农业科技人员进村入户行动活动
以实施“畜牧科技进万家活动”为契机，动员组织全县33名畜牧专业技术人员，帮扶165个标准规模养殖场，带动2000个养殖户。通过畜牧专业技术人员直接到场，良种良法直接到圈，技术要领直接到人，面对面、手把手地传授、指导，培训一批懂管理、会技术、带动能力强的技术能人，示范带动广大农户发展畜禽规模生产。构建政府多部门联合推动，科技人员、示范场、养殖小区和农户多层互动的畜牧技术推广新机制。通过应用良种、良料、良法等新技术，增加科技含量，提高科技贡献率，有力地促进了畜牧业增效、农民增收。
三、问题与建议
1、畜禽规模化发展水平不够，规模化养殖技术程度不高，业主缺乏养殖技术交流与培训的平台，建议政府进一步增加对规模养殖户的引导和鼓励措施，促进全县规模养殖上水平，上档次。
2、重大动物疫病防治工作难度大。一是由于我县地处四省交界，是畜禽主产区、集散地，畜禽及其产品的流动性大，交易频繁，每年候鸟季节性大量迁徙，外源性疫病给我县的重大动物疫病防控带来了很大压力；二是乡（镇）畜牧兽医基础设施薄弱；三是乡镇技干、村级防疫队伍人员老化、素质参差不齐，难以适应新形势下防疫工作的要求。
四、下一步工作重点
（一）进一步完善畜牧业发展规划
坚持以畜牧业规划为龙头，各乡（镇）规划2-3个畜禽标准化养殖场（户、小区）的用地，积极扶持建设畜禽规模场（小区），重点促进益农源种猪场、大自然种猪育种公司生产运营，确保畜产品总量不减，畜牧业生产持续发展。
一是大力发展生猪生产，努力提高产业化水平和产品优质率，其中生猪产品优质率达90%以上；
二是不断强化和加大畜禽良种体系建设力度。积极引进国内外优良品种，加大改良工作力度，提高良种生产和畜产品质量水平。生猪以利用本地二元杂母猪引入外血生产三元杂肉猪优质配套系商品猪生产为主，推广人工授精40万头份；奶牛以引进国内外优质冻精改良为主，实施良补，加快改良步伐，促进良种化进程。
三是大力发展畜产品加工项目建设，促进雨润肉鸡加工项目、群翔肉鸡加工项目以及神华生猪屠宰畜牧正常运营。四是建设高效饲料生产加工体系。推广青贮饲料、秸杆氨化饲料40万吨，配合饲料20万吨。
五是完善畜禽规模化养殖场户粪污染处理设施，推广发酵床养殖，实行粪污加工利用，培育有机肥产业。
六是强化动物疫病防疫体系建设。在2009年第三批扩大内需县级、乡镇动物防疫体系建设的基础上，继续争取上级的支持，完善乡（镇）动物防疫基础设施。进一步完善重大动物疫病的防控手段，提高防控能力。
（二）继续抓好重大动物疫病的防控工作
高致病性禽流感、蓝耳病、牲畜口蹄疫等重大动物疫病的防控是一项长期而艰巨的工作，2012年县政府与乡镇政府签订了重大动物疫病防疫责任状，明确各级职责和奖惩措施。坚持24小时值班制度，进一步健全和完善动物疫情通报制度和疫情零报告制度，确保疫情信息畅通。继续坚持以免疫为主综合防治的方针，强化疫情监测和报告，真正做到早发现、早报告、早处置。在抓好重大动物疫病防控工作的同时，切实做好其它对畜牧业生产危害较大的动物疫病的防治工作。主要做好以下几方面的工作：
(1)坚持不懈地做好“春秋两季”高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫等为主的重大动物疫病的强制免疫以及月月补免工作，确保免疫密度常年保持100%。
(2)果断处置，及时扑灭疫情。若发生疫情时，严格按照《重大动物疫病应急预案》和《疫情处置技术规范》的规定，规范疫情报告、确认公布、应急预案启动、封锁、扑杀、消毒、紧急免疫、无害化处理、流通环节控制、疫源追踪调查和解除封锁等疫情处置措施，依法进行果断处置，及时扑灭疫情。
(3)切实做好其它动物疫病的计划免疫工作。要按照动物疫病的流行病学特点，做好猪瘟、猪肺疫、仔猪付伤寒、伪狂犬病、牛出败、羊痘、鸡新城疫、法氏囊等动物疫病免疫工作，确保免疫质量和保障畜牧业生产安全。
一、加强畜牧业生产技术指导
雪灾发生后，市畜牧兽医局及时召开养殖业生产救灾工作会议，研究制定具体方案，切实把发展养殖业作为当前抗灾、救灾的重要举措来抓。一是要求各乡镇畜牧兽医技术服务中心包村包片的防疫员深入到基层一线，了解灾情，加强抗灾技术指导；二是强化应急处理措施。按照上级主管部门的要求，市畜牧兽医局实行24小时值班制，落实专人值班，接到灾情报告后，立即向领导报告，迅速采取处置措施；三是积极协助做好保险理赔。协助保险公司做好能繁母猪的理赔工作，保护养殖户的积极性；四是积极协助做好饲料和药品联系供应工作。做到思想和工作措施到位，确保生产救灾工作落到实处。
二、积极开展抗灾生产自救
积极组织饲养户清扫畜禽栏舍积雪，修缮已损坏或倒塌的栏舍，尽快恢复畜牧业生产，对病死畜禽按技术标准作深埋等无害化处理，不随意抛弃、自食或出售。加强栏舍和周围环境的消毒工作，使畜禽栏舍保温、干燥、清洁卫生，让畜禽有良好生活环境。积极引导和鼓励养殖户，向规模化、标准化、无公害畜牧业发展。
三、加强信息服务，做好种苗供应
充分利用各种信息平台，广泛收集信息，认真做好养殖信息服务指导生产，积极帮助养殖户解决仔猪、苗鸡、苗鸭、苗鹅等供应短缺问题，抓好畜产品流通服务，充分发挥各类养殖协会、合作社的作用，组织产品外销，搞活流通，促进发展。畜牧科技人员深入灾区生产第一线，狠抓技术培训和适用技术推广工作，重点推广畜禽快速育肥技术，生猪人工受精技术，畜禽疫病控制技术等，切实帮助解决灾后生产自救的一些技术难题。
四、加强疫病防治，严防畜禽疫病发生
一是强化检疫监管，屠宰场把好宰前和宰后检疫关，杜绝病死畜禽上市和流通；二是加强疫病监测工作，及时了解畜禽免疫和疫情情况，发现疫情及时上报并果断处置；三是强化每月补针周制度，对补栏畜禽及时进行免疫注射，特别是6种重大动物疫病的免疫工作；四是加强兽药、饲料市场监管，严厉打击违法生产、经营假劣兽药和饲料，切实保障灾后养殖业健康发展；五是做好防疫物资贮备和供应服务工作，为疫病防控提供保障，确保灾后无大疫。
（一）经济指标完成情况
1、社会消费品零售总额
截止到2020年6月份，社会消费品零售总额实际完成12.2亿元，同比-33.9%，增速全市排名第四。占全年工作目标的26.6%。
2、外贸进出口额
截止到6月份，外贸进出口实际完成9348万元，同比增长51.7%，增速排名位居全市第三，完成全年进度的131%。
二、主要工作措施
1、组织商贸企业开展了“2020年第四届新春年货节”；指导、消费拉动工作。协助、、、等企业在做好疫情防控的前提下开展大型促销活动10场，新增销售额2250万元，同比增长4%左右；指导天意公司参加2020年春季网上广交会，扩大企业域外影响力。
2、开展网络配送服务。指导县内大型商超积极创新生活必需品流通方式，开展“线上下单线下配送”服务方式，为群众提供便利。
3、帮助协调资金。积极协调省商务厅帮助、等商贸企业申请低息贷款，通过协调为、2家企业申请低息贷款2000万元，解决了商贸企业疫情期间运营过程中资金周转紧张问题。
4、限上企业入统工作。与统计部门配合完成对全县住宿、餐饮、批发、零售等限上企业的月报工作。联合开展了达限或近限企业摸底调查工作。
5、外贸进出口工作。我县上半年外贸进出口总量位居全市第一，增速位居全市第三位。一是开展进出口业务指导服务。加大疫情期间服务扶持力度；二是做好外贸企业业务调研工作，了解企业出口过程中遇到的问题，有针对性地帮助企业解决出口难题。三是加大项目资金宣传力度，积极组织外贸企业申报促进外贸发展扶持资金。
6、招商引资工作。
签约项目：截至目前招商引资新建项目12个，续建项目7个，洽谈项目有41个，并有26个项目达成合作意向。新建项目总投资64.15亿。（已完成投资1.8亿)续建项目总投资18.54亿元。（已完成投资1.51亿）。与去年同期比招商项目数、总投资数、资金到位数均超过2019年同期。资金到位数同比增长0.8%，今年谋划项目80个，县科技成果转化招商项目25个。已纳入省级谋划包装平台项目10个。
开工项目：400万头生猪屠宰加工厂建设项目、年产30万吨饲料加工厂建设项目、年产10亿瓦时高端组装锂电池项目、500台智能风机制造项目、远景10万千瓦风力发电项目、30万千瓦光伏领跑奖励激励基地项目、风力发电箱式变压器系列产品自动生产线建设等11个项目已签约并开工。山东青岛天能重工500万吨塔筒加工项目已开工建设。
续建项目：善能30兆瓦生物质热电联产项目、鲁能瞻榆A、B、C风电场建设项目、牧原第八生猪养殖项目、三一技术改造项目、省华署农业马铃薯加工项目等7个项目。
二、面临的问题和机遇
（一）消费经济方面
1、实体零售业受到疫情的冲击较大，内贸经济复苏遭遇寒冬。受疫情影响，居民消费受到抑制，严重影响社零额总量的增长，蔬菜、粮油、方便食品、消毒用品、学习用品等实物型电商销售异军突起，以此为代表的线上店铺和各种样式的线上社群电商迎来一次新的发展机遇。
2、大型商超可凭借其在商品供应、人员准备等方面的优势，具有极大的竞争力，实现线上线下新的融合模式，为新零售迎来了更大的发展机遇的同时，为我县电商发展注入新的发展动力。
（二）外贸进出口
1、受国际疫情影响，国际航班减少，企业出口商品样品和票据邮寄不能第一时间发送到国外，国外物流、快递等由于疫情防控原因快件堆积较多，不能第一时间送件到对方企业。
2、我国先行走出疫情危机，制造业优势突显，将迎来提升全球产业地位、扩大海外市场份额契机；
3、跨境电商将获爆发式发展；
4、全球疫情过后进出口或将显著反弹，为我国外贸企业提供“时间差”机遇；
（三）招商引资工作
2020年由于受疫情的影响，按照《县招商引资专项攻坚行动方案》和《县抽选机关干部赴外招商工作方案》的部署，只能是创新招商方式，改变工作方法，通过网上招商，电话招商、微信招商等形式开展工作，使我县的招商工作受到一定的影响。
三、下半年工作安排
（一）内贸工作安排
1、2020年社会消费品零售总额完成45.9亿元，同比增长5%。
2、抓住市场旺季，组织商超、家电、汽车企业商贸企业开展形式多样的促销活动根据季节特点和重大节日搞针对性促销活动。
3、激发消费潜力，努力扩大内需，指导商超等商贸企业在做好疫情防控工作的前提下，抓住各重要消费节点，开展各类促销活动。二是拓展农村消费市场，挖掘乡村消费潜力，鼓励引导县内大型超市和零售企业向农村市场延伸，提高农村消费总量。
4、加强与统计部门配合，下半年新增1-2户限上企业。
（二）外贸工作安排
1、下半年年外贸进出口力争完成14000万元，实现年初进出口总额目标翻番。
2、加强对企业调研走访，做好国际形势预测分析。积极向上级部门争取国家级、省级外经贸发展专项资金，助力外贸企业做大做强。
3、加大进出口企业培育力度，做好有进出口能力企业的培育、扶持工作，为其办理进出口经营权。
（三）招商工作安排
一、工作思路
围绕生态经济区建设，以加快转变畜牧业发展方式为主线，以增加畜产品总量、增加畜牧业产值、降低畜禽养殖污染“两增一降”为主要任务，稳定提升生猪产业，突破草食畜禽等节粮型畜种、大力发展家禽、加快推进畜禽标准化规模养殖，强化动物疫病防控，加强畜产品质量安全监管，促进畜牧业增产增效和农民增收，为“十二五”规划顺利实施奠定坚实基础。
二、工作目标
一是畜产品产量继续保持增长。2012年，肉类总产达到62000吨，同比增长4.36%；鲜蛋产量达到9500吨，同比增长4.35%；鲜奶产量达到220吨，同比增长2.8%；蜂蜜产量达到400吨，同比增长25.1％。生猪出栏达到585000头，同比增长3.72%；家禽出笼530万羽，同比增长4.87%；肉牛出栏21000头，同比增长4.35%；能繁母猪存栏达到33000头，同比增长2.5％。
二是畜牧业产值较快增长。2012年，畜牧业产值达到16.5亿元，占农业总产值的比重达到29％。农民来自畜牧业的现金收入人均增加50元。
三是畜禽养殖污染明显降低。到2012年底，力争标准化排放畜禽规模养殖场达到40家，粪污排放量减少10万吨。
四是确保不发生区域性重大动物疫病，确保不发生重大畜产品质量安全事故。
三、工作措施
围绕全年工作思路和目标，各级畜牧兽医部门应进一步明确责任，细化措施，积极作为，扎实推进各项工作。
（一）大力推进畜禽标准化规模养殖
1、全面开展畜禽养殖标准化示范创建。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求，全面开展畜禽养殖场标准化改造。健全标准化示范创建活动制度，组织专家开展巡回指导，形成养殖户主动参与、县(市)择优推荐、专家现场验收有机结合的良好机制,建好县级畜禽标准化示范创建储备库。加强现有标准化示范场的监测，执行标准化场有关制度，发挥示范带动作用,全面提升我市禽养殖标准化水平。
2、全力推进畜禽清洁生产。按照“爱我美好家园千场万户畜禽清洁生产行动”要求，强化激励机制和约束机制，健全工作考核制度，以畜禽污染防治为重点，全力推进畜禽清洁生产。加强部门联系，整合资金和项目，实施好畜禽标准化规模养殖场建设项目，协调好畜禽养殖场大中型沼气项目和畜牧小区沼气工程以奖代补项目，以项目强力推进畜禽清洁生产。巩固第一阶段畜禽清洁生产成果，全面落实第二阶段畜禽清洁生产行动，力争2012年60%的规模养猪场达到污染治理目标。
3、加强生态养殖基地建设。大力推广发酵床养殖和“猪一沼一果”等生态养殖模式，扩大示范试点面，通过以点带面，全面推开，促进畜牧业与种植业的有机结合，加快生态循环农业体系建设。开展畜禽规模养殖场登记备案工作，指导畜禽规模养殖场建立规范的养殖档案，加强畜禽养殖监管，加快无公害畜产品产地和产品认证，提高优质畜产品比重。开展人工种草和草种基地建设，充分发挥草山草坡的生态和经济两大功能。
（二）着力提升产业发展水平
4、大力发展畜禽良种产业。认真组织实施国家良种工程项目，进一步加强良种繁育基础设施建设，引导和鼓励引进优良种畜禽，实施种畜禽场疫病净化计划，提高全市种畜禽质量和健康水平。加强种畜禽生产经营管理。坚持依法治种，健全种畜禽管理制度，规范种畜禽生产经营许可证审核发放，依照新的管理规定对现有种畜禽场进行清理整顿，取消不符合条件的种畜禽场种畜禽生产经营资格。指导种猪企业积极参加全省、全国良种猪育种协作，提高育种工作水平。加强地方畜禽遗传资源的保护，大力扶持乐平花猪原种场搬迁兴建，完善保护制度，扩大种群规模。鼓励企业积极参与地方畜禽遗传资源的开发利用，形成保护与开发有机结合的合理机制。
5、进一步优化畜牧业产业结构。稳定生猪生产，做强乐平市生猪产业，争取进入国家生猪调出大县行列。突出发展节粮型畜牧业。合理开发农作物桔秆、饼粕及草山草坡等饲料资源，利用秋冬闲田发展人工种草，建设种草养畜基地。推广乐平正海生态养殖场和乐佳养牛场种草养牛经验、加大肉牛改良力度，开展杂交母牛综合利用，发展牛、羊、兔等草食畜禽规模养殖。大力发展优质肉鸡景黄鸡，促进景德板鸡产业升级。加快水禽良种、标准化养殖、屠宰加工、流通等产业体系建设。
6、推进畜收业产业化经营。充分发挥德宇集团、金帛源养殖有限公司、乐平市思红蜂业等龙头企业的带动作用，鼓励龙头企业采取风险基金、保护价收购、利润返还和入股分红等多种形式，形成“公司+农户”的合作机制，把千家万户的小生产与开放的大市场紧密地结合起来，实现龙头企业和农民“双赢”。着眼产业结构优化升级，延长产业链，把畜产品精深加工、提高畜产品附加值作为发展现代牧业的战略重点。巩固和扩大景德板鸡、乐平狗肉、乐平花猪"烤乳猪"及系列肉食品的销售渠道，积极扶持金帛源养殖有限公司獭兔皮毛加工项目。加强昌江区丽阳乡活牛交易市场基础设施建设和对外宣传，扩大影响，提高知名度，增加交易量，促进肉牛养殖的发展。着力培养一批农村经纪人和畜产品运销大户，搞活畜产品流通。利用现代技术和设施,加快畜产品冷链物流、活畜禽调运、生产资料配送等网络建设,逐步建立起布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序的现代畜牧业流通体系。
7、加快发展畜牧业专业合作社。按照“民主管理好、经营规模大、服务能力强、产品质量优、社会反响好”的要求，广泛开展畜牧业专业合作社示范创建活动，帮助和指导完善合作社章程和管理制度，建立健全分配机制，增强合作社服务功能，强化技术指导、信贷联保、产品销售、生产资料采购等能力，鼓励合作社走出去，建窗口，抢订单，争市场。要增强合作社组织领导能力，组织成员开展标准化生产，科学化管理，合法化经营，建立和完善约束机制，规范生产经营行为，提升合作社的诚信和信誉。
（三）大力推进科技兴牧
8、强化畜牧兽医技术服务体系建设。强化市、县、乡畜牧兽医技术服务体系建设，整合畜牧兽医技术推广资源，完善首席专家制度，初步建立和形成以科技推广机构、畜牧业相关协会为依托，专业合作社为基础，龙头企业为骨干，其他社会力量为补充，单项服务和综合服务相协调的新型畜牧兽医技术服务体系。
9、加大新技术的推广力度。组织做好畜牧业科技进场入户工作，开展畜牧业技术指导、技术培训和主导品种、重点技术推广服务。加强“动物疫病净化”、“发酵床养殖”、“旱床养鸭”、“种猪性能测定”等技术的研究与推广。加大自动喂料、自动饮水、自动温控、自动通风、自动清粪等牧业机械的推广应用，提高畜牧业装备水平。加大对饲料企业生产技术改造，开展低氮、低磷等环保型饲料产品研发与推广，降低饲料工业单位产值能耗。
10、加快现代畜牧业科技示范园（区）建设。建立现代畜牧业示范区。该区域主要包括众埠、接渡、乐平市农科园、乐港、涌山、双田、王港、庄湾、鹅湖、丽阳10个乡镇，要创新示范区现代畜牧业经营理念，优化生产方式、畜禽品种，发挥科学技术等方面的推广辐射，带动我市实现我市畜牧业的跨越发展。
（四）着力提高重大动物疫病综合防控能力。
11、强化动物疫病免疫工作。进一步健全完善动物防疫责任制，落实常年补免机制，严格执行国家强制免疫政策，切实做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的强制免疫工作，确保免疫密度达到100%，免疫抗体平均合格率达到80%以上。加强疫苗管理，完善发放、领用手续。进一步推进猪伪狂犬、鸡新城疫等重点疫病的免疫工作。
12、加大动物疫病监测和流行病学调查力度。按照全市动物疫病监测计划、流行病学调查方案，进一步加强重大动物疫病监测和流行病学调查，开展人畜共患病的监测，切实做到监测病种到位、监测范围到位、监测频次到位、监测手段到位、结果处理到位，全市监测总量完成7463份，其中：病原监测920份，血清学监测6543份，做到动物疫情及时预警预报。充分发挥动物疫情测报站的核心作用，加强管理，保证疫情信息报送的及时性、准确性，为全市动物疫病防控工作提供科学依据。
13、加强重点动物疫病净化和区域化管理工作。在原种猪场、种猪扩繁场、猪人工授精站继续实施伪狂犬病、猪瘟净化，启动二级种猪扩繁场伪狂犬病、猪瘟净化工作。继续实施奶牛布病、结核病净化工作。加大抽检和监管力度，对检出病原阳性的生猪、奶牛及时进行淘汰、扑杀及无害化处理。对不进行处理或不开展疫病净化工作的，暂停种猪或的销售资格。规范动物防疫条件，加强对规模畜禽场等相关场所动物防疫条件监管，对达不到《动物防疫条件审查办法》中规定动物防疫条件的，按有关规定进行处理。
14、做好人畜共患病防控工作。按照《全国布病防治工作方案》要求，实施农业部“布病防控三年攻坚计划”，加强牲畜布病的监测和扑杀。认真做好狂犬病、结核病等人畜共患病的防控和宣传工作，强化人畜共患病的疫情报告及调查处理工作，逐步健全完善人畜共患病防控体系。
15、切实做好动物检疫工作。以贯彻落实动物检疫管理办法和检疫规程为核心，树立产地、屠宰检疫全程监管理念，对养殖场、屠宰场推行分级分类管理制度，着力开展检疫申报点建设工作，推进检疫申报制度落实，确保规模养殖产地检疫开展面达到100%，散养动物产地检疫开展面达到90%。进一步提升屠宰检疫技能，做好屠宰检疫工作。加大流通环节检疫监管，加强浮梁县经公桥省际动物卫生监督检查站建设，提高疫病防堵和执法能力，坚决防止公路“三乱”。
16、做好突发疫情的应急处置工作。加强突发疫情处理应急预备队培训，开展应急演练，构建重大动物疫病快速处置长效机制，提高突发重大动物疫病应急处置能力，一旦发生疫情，按照“早、快、严”的原则，做到反应迅速、处置坚决。
17、全面完成兽医实验室达标考核。根据全省兽医实验室规范化建设目标和农业部制定的兽医实验室建设标准，加快市级兽医实验室达标建设，进一步强化市、县兽医实验室设施建设，加强兽医实验室技术人员培训，提高兽医实验室人员综合素质和仪器设备实际操作能力，健全和完善市、县动物防疫技术支撑体系。。
18、积极推进动物标识及疫病可追溯体系建设。在确保流通环节牲畜二维码耳标佩戴率100％的基础上，确保饲养环节牲畜二维码耳标佩戴率达到95％。利用追溯设备开展动物免疫、监督等环节的信息采集和上传工作，重点做好奶牛、种畜和外调牲畜信息采集上传，开展利用计算机采集信息上传工作。全面落实能繁母猪保险专用耳标佩戴管理，积极推进能繁母猪保险工作。
（五）着力提高畜产品质量安全监管能力
19、强化饲料质量安全监管。继续开展饲料质量安全整治行动，加大饲料监测，以饲料原料、商品饲料和养殖场户为重点，开展“瘦肉精”、“莱克多巴胺”等违禁药物例行监测和拉网式监测，扩大检测面，增加监测频率。强化检疫与检测同步，严格控制阳性生猪出栏。加大对饲料中重金属超标及非法添加激素类违法行为打击力度。确保饲料产品检测合格率达到98％以上，确保畜产品合格率达到99％以上。
20、加强生鲜乳质量安全监管。认真贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》，深入开展生鲜乳质量安全整治行动，加大生产和运输环节的抽检力度和抽检频次，加强监测与执法联动，严厉打击生鲜乳中添加“三聚氰胺”等违禁药品行为。
21、抓好兽药质量监管及兽药残留监控工作。继续加强兽药市场监管,严厉打击违法经营兽药行为,积极配合“打假护农”行动,为养殖业健康发展保驾护航。进一步加强养殖环节监管，监督指导养殖企业和农户建立用药记录制度，完善兽药使用档案，实施抗生素专项整治，严厉打击滥用抗生素的违法行为。
22、推进畜牧兽医综合执法。以动物卫生监督机构为主体，进一步整合畜牧兽医行政处罚职能，按照“谁委托、谁负责、谁指导”的原则，加强执法机构、执法队伍建设和管理，完善执法体制机制建设，整合执法资源，增强执法力度。加大大案要案的查处，规范执法行为，改善执法环境，提高执法能力，积极推进畜牧兽医综合执法。
（六）强化畜牧兽医队伍建设
23、加强畜牧兽医管理体系建设。要按照国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和省人民政府《关于推进畜牧兽医管理体制改革的实施意见》文件精神，全面完成畜牧兽医管理体制改革。参照省内外兄弟市、县的做法，组建副县级的市畜牧兽医局、副科级的县畜牧兽医局，建立健全畜牧兽医行政、执法、技术体系。要加强基层动物防疫体系建设，建好乡（镇）畜牧兽医站，根据乡镇大小核定全额拨款事业编制2—4名，实行人员、业务、经费由县畜牧兽医行政管理部门统一管理，并进一步完善村级动物防疫协防队伍，增加村级动物防疫员工作报酬。
24、加强畜牧兽医队伍能力建设。全面开展畜牧兽医队伍的行政管理、执法能力和服务技能的培训。重点加强畜牧兽医饲料执法队伍建设，提高畜牧兽医行政执法案卷制作水平和执法办案能力。积极准备和参与“全省屠宰检疫技能大比武”活动，不断提高我市检疫队伍理论水平和操作技能。继续在全市畜牧兽医系统中开展机关效能建设活动，着力转变工作作风，提高办事效率，增强服务和创先争优意识，进一步提高畜牧兽医系统干部工作能力和服务发展的能力。
25、全面开展官方兽医、执业兽医的培训。认真组织人员参加官方兽医培训，完善考核制度，建立一支业务精通、工作高效、纪律严明、作风优良的官方兽医队伍。认真做好执业兽医资格考试和管理工作，建立健全执业兽医注册、培训、考核机制，加大执业兽医和乡村兽医培训力度，进一步规范我市兽医诊疗行为，努力提高我市兽医队伍业务水平。
（七）加强政策落实和信息引导
一、日常工作推进情况
（一）日常工作有序推进。一是继续保持政策、措施和资源的投入力度，紧紧围绕国家“三落实”“三精准”“三保障”要求，及时制定了《县2020年16个扶贫专项实施方案》《县2020年脱贫攻坚工作实施方案》，进一步细化量化全年脱贫攻坚各项目标任务，做到谋划不漏项、标准不降低、目标不动摇。二是组织召开脱贫攻坚领导小组会议2次，研究审议了阶段性重点工作、资金项目等，并对下一步工作做了全面安排部署。
（二）扶贫项目资金安排高效。紧扣县委、政府六大产业园区发展思路，及时开展年度扶贫项目评审和论证，经脱贫攻坚领导小组会议研究通过，及时下达2020年度项目资金10335.6万元，安排实施项目39个。对已安排的项目倒排工期，挂图作战，确保项目推进有序有力，并加大对资金和项目监测力度，定期通报项目实施和资金支出进度，实施扶贫资金项目全过程绩效管理，做到精准资金使用，切实提高扶贫资金项目管理水平。
（三）问题整改有力。一是对照国家成效考核反馈问题自查发现问题8条，省级交叉成效考核反馈问题9条，针对存在问题研究制定了《县脱贫攻坚2019年各级督导考核发现问题整改工作的方案》，并在县第二次脱贫攻坚领导小组会上要求，各级、各部门压实责任、主动认领，扎实开展整改，目前，已完成国家成效考核自查问题整改4条，省级成效考核反馈问题5条，剩余问题正在抓紧整改中。二是对照省委第九、第十一巡视反馈问题开展了2019年脱贫攻坚方面自查，共计查找问题9条，针对存在问题制定措施，压实责任，明确时限，截止目前，完成整改5条，剩余4条正在整改。
二、重点工作推进情况
（一）准确核实手机app数据。及时按照省攻坚办《关于在疫情防控阻击战期间运用信息化手段做好扶贫对象信息数据核实核准工作的通知》要求，组织全体帮扶干部，及时下载国扶子系统手机app，注册登记后，核实核准帮扶户家庭成员、收入、生产生活条件和帮扶措施等信息数据，并及时在系统内修改完善。
（二）认真开展脱贫攻坚挂牌督战。县攻坚办于3月底制定印发了《县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，并迅速行动，组织相关部门、乡（镇）及工作组开展了督战，深入实地逐村逐户解剖筛查，并安排五大片区督导组开展了“回头看”督导，已全面完成督查核查工作，共计查找出“账账相符、账实相符”问题23条，已完成整改23条，排查出脱贫监测户1户、边缘户3户，现正组织相关部门与乡（镇）制定下步帮扶措施，确保有效防止返贫和出现新的绝对贫困。
（三）及时实施“帐帐相符、账实相符”核查。为迎接全国核查普查工作，确保我县脱贫攻坚信息数据真实性、准确性，特制定《县“账账相符账实相符”核查工作方案》，并于4月9日召开领导小组会安排部署“帐帐相符、账实相符”核查工作，进行了业务培训，会后五大片区核查组庚即深入各乡（镇）实地开展相关工作，截止目前，以全面完成核查工作，共计查找个性问题1886条，共性问题108条，正在制定下步整改措施。
（三）扎实整改“回头看”大排查问题。按照去年和“两不愁三保障”回头看大排查存在问题，认真制定整改台账，严格按照整改“措施、责任、时限”要求扎实整改，截止目前，“三落实”“三精准”“三保障”回头看查找问题10条，已全面完成整改，“两不愁三保障”大排查查找问题106条，已完成整改92条，剩余14条为湾坝乡非建档立卡贫困户住房因泥石流受灾导致安全隐患，纳入避险搬迁救助，正在实施建设中，计划6月前全面完成建设。
（四）做好全国核查普查准备。按照中央、省、州要求，及时成立了核查普查工作领导小组，并指定办公场所，明确责任分工，目前，初步确定组织抽调56人组成国家核查普工作组。
三、巩固脱贫成效工作推进情况。
（一）落实“四不摘”持续巩固成效。坚持摘帽县“四不摘”要求，巩固提升脱贫成效，持续实行“双组长”制，强化组织队伍，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓的上下联动、齐抓共管格局，持续强化工作措施，常态化推进“两不愁三保障”巩固提升、18个扶贫专项、“五个一帮扶”等日常工作，并围绕脱贫攻坚项目库建设、全国核查普查、防返贫致贫和帮扶等重点任务，集中力量壮大产业发展、促进就业扶持，提高村集体经济收入，保障贫困户收入稳定，努力增强脱贫群众致富能力，提升幸福感和满意度，确保顺利完成脱贫攻坚目标任务、坚决打赢“收官战”。
（二）扶贫项目开工复工、资金支出等情况。3月受疫情影响，导致部分项目无法施工，按照县委、县政府的要求，积极消除疫情带来困难，县攻坚办组织相关行业部门、乡（镇）采取措施，及时推进扶贫项目开工复工，截止目前，2019年续建项目24个投资4722.7万元，其中开工建设16个、完工8个，共计拨付资金2716.22万元、拨付率57.51%；2020年新建项目39个投资10335.6万元，其中未开工12个、开工建设19个、已完工8个，共计拨付资金2716.22万元、拨付率26.28%。
（三）脱贫摘帽及“两不愁三保障”情况。
1.退出贫困村“五有”、已脱贫户“一超六有”达标、巩固情况和惠民政策落实情况。目前，我县19个已退出贫困村“五有”、1877户6950人脱贫户“一超六有”全部达标，后续重点围绕“巩固脱贫成效”目标任务，在村集体经济、产业、基础设施、惠民政策等方面下大力气，制定巩固提升方案，一是2018年、2019年分别统筹整合贫困村每村100万元产业扶持周转金和非贫困村50万元产业扶持周转金，入股隆之汇公司，实现全县63个行政村全部股权量化、保底分红，在全州率先实现非贫困村拥有村集体经济。二是2019年共计整合涉农资金10778.7964万元，实施项目86个，其中，实施基础设施建设类项目58个、产业发展类项目16个，其他项目12个。三是持续发展就业、医疗、教育等各类民生政策，2019年，完成技能培训270人、开发公益性岗位1095人、转移就业280人；拨付两免资金171.5万元、发放贫困户中职学生特别资助136人6.8万元，全县辍学率为0；落实医疗健康扶贫十免四补补助政策，建档立卡贫困户县域内住院治疗个人支付比例占比为4.55%。确保所有贫困户2019年“两不愁三保障”均达标。
（二）非贫困户“两不愁三保障”情况。结合2019年“两不愁三保障”回头看大排查情况，今年4月又全覆盖开展了进一步排查，并组织五大片区督导组深入乡（镇）开展实地复核，摸清了非贫困户“两不愁三保障”情况，2019年和2020年共计排查出边缘户20户，其中因残、因病有致贫风险的13户、因学有致贫风险的3户、因灾有致贫风险的2户，其他原因有致贫分险的2户，下步将组织相关行业部门和乡（镇）分户分类制定帮扶整改措施，确保“两不愁三保障”达标。
长春岭镇第二中心小学
第一、指导思想
为全面落实学校安全工作，明确责任，形成强有力的安全工作运行机制，保护广大师生的人身安全和学校财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定，确保安全各项工作做到实细化，制定学校安全工作计划。
第二、工作目标
学校安全工作实行“分级管理、分级负责”和“一岗双责”的管理体制。坚持“预防为主、防治结合、多方联动、属地管理”的原则，采取“全时段、全覆盖、全岗位”的管理方法，建立起“校长亲自抓、分管领导具体抓、教职员工全员抓”的工作体系。宣传贯彻国家有关安全管理工作的方针政策和法律法规，建立健全学校安全管理工作规章制度，对师生进行安全教育及管理，有效预防学校安全事故的发生，确保校园安全管理全覆盖、无死角、无盲区，确保全年不发生重大安全责任事故。
第三、具体措施
一、成立学校安全工作领导组织，明确职责。
为确保学校各项安全工作措施的落实。学校成立以校长崔永福为组长，副校长张国成、张莉为副组长；安全主任刘剑辉为安全主任，其他班子成员为组员的学校安全工作领导小组。领导全体成员本着对学校负责的事业心和责任感，各司其职，配合做好学校及其周边安全工作，努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
1、领导小组名单
组 长：崔永福
副组长：张国成 张莉
组 员：刘剑辉 孙向利 闫洪宇 张万友 苗玉华
张 帅 马长友 曲长德
安全主任：刘剑辉
2、领导小组成员职责分工：
崔永福：负责学校的全面安全工作。
张国成：负责各项安全工作的布置落实。
张 莉：负责学校教育教学安全管理。
刘剑辉：负责学校校舍安全、食堂安全，学校基建项目、安保管理、消防安全、中心校各项安全工作的具体实施。
张万友 孙向利 闫洪宇 许万昌 张帅：负责中心校师生安全管理教育。
张才学：疾病防控安全。
孙中伟 姜玉成 刘敏 刁雅静：中心校校车交通安全、安全保卫工作。
姜玉成：食堂饮食卫生、中心校水井安全、水房安全。
苗玉华：负责幼儿园的安全工作。
各村小校长：负责本村小的全面安全工作。
二、安全教育
把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，采取多种形式对师生进行安全教育，提高广大师生的安全意识和应急避险能力。
1.配备安全教育课教师，负责落实学校的安全教育课计划。
2.安全教育课要列入课表，间周一节。开学上好安全教育第一课，每班级每学期安全教育课不少于8课时，做到有教师、教材、教案、有课时四落实。
3.以安全教育日等为契机，根据形势环境、季节的不同进行防震、防踩踏、防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防雷、防害等安全教育。组织开展相应的安全宣传教育及演练活动。每月开展一次不同内容的安全演练活动。
三、教育教学安全管理
1.任课教师是课堂教学的主要负责人，对课堂上学生的安全工作负直接责任；班主任对本班学生课间活动的安全负有具体责任。
2.对患有疾病、心理疾患及品行不良等不宜从事教育教学工作的教职工，不安排其从事与学生有近距离接触的工作。全面掌握有特异体质、心理疾患或其他异常情况的学生，为他们建立档案。对这些不宜剧烈运动或者不宜参加社会实践活动的学生，不仅要及时与其监护人沟通，而且要在不泄露其隐私的前提下告知相关师生给予照顾；对于残疾、体弱学生，学校应予以特殊关照；根据女学生生理特点，在室内外活动、劳动时，视具体情况应予以关照，以防发生意外。
3.学校体育运动教学、课间活动、社会实践活动、比赛等都必须对学生进行相关安全常识教育。有特异体质或疾病的学生，不得参加。
4.防止发生拥挤踩踏、意外坠落等伤害事故的发生。
5.实行学生考勤制度，规定学生到校、放学时间并告知学生监护人。每天课前，班主任都要亲自到班级检查学生出勤情况，发现学生未到校的、擅自离校的、在校期间神态和行为异常的，要立即通知其监护人，并积极采取妥善措施进行处理。每节课上课前，任课教师都要认真核对班级学生出勤状况，发现有学生缺勤的，要立即与班主任进行沟通。上课期间，学生因病、因事需要外出的，任课教师要立即与班主任老师沟通，班主任立即与家长取得联系，征得家长同意后，学生方可外出，学校要做好登记。
6.做好一日常规校园巡查工作，确保学校安全万无一失。
四、消防安全管理
1．成立消防安全组织机构，建立健全消防工作日常巡查、用火用电用气、燃易爆物品、设施器材、重点部位、宣传教育培训、火灾隐患整改、灭火和救援等各种消防安全管理工作制度，规范学校消防安全工作。
2．按规定配齐消防设备设施，凡不能正常使用的，要立即更换。
3．设立应急避难场所，并有明显标志。学校图书室、教学区、实验室和宿舍等人员密集建筑都要安装应急照明和安全疏散标志，应急照明灯正常启动，安全疏散通道畅通、标志设置规范、位置醒目、无损坏、无遮拦。
6．学校建筑出入口、通道要保持畅通，教室、宿舍、实验室等应设置张贴应急疏散图。学校建筑所有安全出口门开向要全部朝外，且保持畅通。学校公共疏散通道、教室、宿舍窗口不得设置卷帘门、栅栏门、铁栅栏，如必须设置，要设有易于从内部开启的装置，保证能够迅速打开。
7．学校校舍必须达到消防要求，配齐消防器材，保持通道畅通。要有专人负责，值班室，24小时有人值班并确保通讯畅通，值班人员要严格做好出入登记。
8．学校锅炉等特殊设备要按国家规定定期检查。
9．食堂经营者要对燃气设备、电气设备等随时检查，食堂管理员要每天一查，学校安全工作领导小组要做到每周一查，每次检查都要做好登记，发现问题，立即整改。工作人员离开食堂要检查燃气是否全部熄灭，是否有泄漏，一确保无任何问题方能离开。
10．每月对学校电路进行一次全面检查，发现问题立即整改。不得随意乱接电线，擅自增加用电设备。学校放假时，要切断学校的非必要电源。
11．经常开展防火检查，及时排除火灾隐患。校园内严禁吸烟、燃放烟花爆竹等。
五、安保管理
1．校园内安全保卫工作由学校安保人员负责，严把校门，保安员要掌握必要的法律知识和治安保卫业务知识及技能，明确职责。保安员应统一着装，规范执勤。
2．技防监控设施能够覆盖全校园和内部重要部位，并确保其能正常使用。
3．学校上学期间实行封闭式管理，对外来人员严格盘查登记。
4．幼儿园必须实行接送学生制度，小学低年级原则上也要实行监护人接送学生制度，如家长不能接送学生的要与学校签订协议。凡是监护人接送的，学校要做好交接记录；非监护人来校接送学生的，学校要及时与监护人联系进行认并做好登记。不得将晚离校的学生或幼儿交给无关人代管。
5．学校值班室不得让校外人员留宿。
6.学校要严格执行领导带班和保卫人员24小时值班巡逻制度。放学期间要安排足够的教师在校园、和校门值班，保护学生安全离校。
7.学生、教职工不准携带易燃易爆、剧毒、危险品和管制刀具等进入校园，要经常开展管制刀具等危险物品收缴活动，对违反者要严肃教育和处理。
8.学校实验室危险药品要专人、专类、专柜保管，实行双人双锁，药品进出要有台账，账物相符。
9.学校要实行网格化管理，所有部位、所有领域、所有时段都要有安全管理人员，管理人员要履职尽责，严格管理。
10、校园巡查小组坚持在课间、午休时段在操场上巡视，发现学生活动有异常现象立即阻止并及时纠正。如遇重大事故上报处理。
六、交通安全管理
1．建立健全交通安全管理工作制度和安全应急机制，做好学生上下学、校园内、学生外出集体活动及其它教育教学活动的交通安全管理工作。
2.严禁外来人员和车辆进入校园，禁止在校园道路上溜冰、玩滑板、骑车带人等。
3.对乘车学生及其监护人进行交通安全教育，向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能，告知学生不乘坐非校车上下学，不坐超员超速车，教育学生不坐黑校车，要求家长不租用黑校车，致家长一封信经家长签字后，留学校存档。
4.与校车公司、乘车学生家长签定通勤学生安全管理责任书，进一步明确双方职责和责任。要安排专人负责上学下车后和放学上车前的学生管理工作，尤其是第二趟乘车的学生在第一趟车辆未返回前，坚决不允许出现学生无人看管的现象。
5．加强对接送本校学生的校车监管，要求校车从业人员认真遵守《校车安全管理条例》有关规定，发现超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等交通违规违法行为要立即进行制止，同时向局校车管理部门报告。
6、严格执行错时放学制度，原则上第一批次先放乘坐第一趟校车的学生，第二批次再放不乘坐校车的学生，最后放乘坐第二趟校车的学生。学校必须为等车学生提供场所，同时做好管护，坚决不允许出现学生无人看管的现象发生。
七、疾病防控安全管理
1.加强疾病防控工作组织领导，健全工作机制，制定疫情防控工作预案，明确工作职责，完善防控措施，全力保障师生的身体健康和生命安全。
2.要通设卫生健康教育课，利用板报、广播等方式加强季节性、流行性疾病等防治知识的宣传，并开展青春期健康讲座。
3.要关注学生心理健康，开展学生心理咨询，做好学生心理疏导工作。
4.要加强学生近视眼防控工作，教育学生注意用眼卫生，做好视力检查和防近视工作，严格控制近视率。定期对学生教室等进行消毒。
5.坚持做好晨午检工作，及时做好因病缺勤及病因追查。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。坚持疫情报告制度，认真贯彻执行《教育系统公共卫生类突发事件应急预案》，发现疫情应立即启动疫情信息上报机制。
6.保健员为学校疫情报告第一责任人、年级组长、各班班主任、卫生委员、办公室负责人均为校内疫情报告员。出现疫情应第一时间(2小时内)立即向当地教育行政部门、卫生部门进行初次报告。初次报告内容包括：事件发生时间、发生地点、患病(中毒)人员症状、患病(中毒)人数、事件经过、可能的原因等。上报信息应迅速、客观，不得缓报、漏报、瞒报、谎报。同时做好进程报告和结案报告。
7.执行传染病登记制度，填写传染病登记本。对患传染病的病人或病原携带者执行隔离制度和复课检诊制度。要实行幼儿和义务教育阶段学生接种制度，凡上幼儿园或者义务教育学校就读的学生必须持接种证入学。
8.建立卫生保健工作档案，每学期末及时汇总，及时分析学校传染病信息，掌握学校传染病发展动态，坚决杜绝传染病蔓延现象的发生。
八、饮食卫生安全管理
1.食堂必须按规定设置消毒柜、保洁柜、留样柜及防蝇、防尘等卫生安全保障设施设备。
2.学校食堂从业人员必须取得健康证、培训合格后方可上岗。
3.设专人负责管理食堂，落实食品安全主体责任。食堂工作人员出现传染性疾病症状或外伤性感染的，应立即离开工作岗位。对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的从业人员，要立即调离工作岗位。
4、建立健全食品安全管理制度、食品采购索证索票制度、餐饮具消毒制度、食品留样制度等规章制度并张贴在相应位置。原材料应定点采购，保持新鲜，存放无交叉污染。进货台账记录要规范，索票索证要及时。餐饮食品留样要放在保鲜柜中保存，贴上标签，达到48小时。
8.学校食堂要严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》操作，严格按《餐饮服务许可证》备注项目加工食品。严禁出售剩饭、剩菜、变质食品，谨慎加工豆角、蘑菇、凉菜、蛋糕等食品，确保不出问题。
9.学生在校饮用水要求自带。
10.教育学生不买零食，不到校外无资质不卫生的食宿点或摊点就餐。
九、校园校舍安全
1．不得使用D级及以上危房，学校的围墙、大门、雨棚、厕所等室外设施坚固，无安全隐患。平房20年以上、楼房15年以上要请有资质的房屋鉴定部门进行质量鉴定，鉴定合格方可继续使用。
2.对教室、运动场地、教学场地、公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明等设施及体育、实验教学设施器材等进行经常性的检查，尤其是汛期等灾害性天气要对教室、宿舍及其它建筑进行日巡视、周检查，及时消除隐患。
3．学校校舍等出现安全安全隐患的，凡学校有能力进行维修的，要立即进行维修；凡学校无力进行维修的，要立即中心校。
4.学校房舍建筑要按要求安装防雷设施，并按时检查，没有安装的要立即上报安装，确保无故障。
5.用电凡不符合国家标准的配线、开关、插座的以及敷设裸线、没设置漏电保护装置的，要立即进行整改。
6.学校建筑施工，要设立隔离墙、警示标志等各项安全措施。维修校舍要做到专人监督管理，确保维修质量。
7．要建立健全校舍安全档案资料，对所有校舍要登记造册，注明建造年月、构造、质量、建筑费用及经费来源，做好校舍隐患排查及维修记录，并由专人保管。
十、应急管理
1.根据有关法律、法规和学校实际情况制定出科学性、操作性极强的应急预案。
2.要按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等分类制定应急预案。如预防地震、暴雪(雨)、泥石流事故应急预案；火灾、交通、踩踏事故应急处理预案；突发食物中毒、传染疫情事故应急预案；处置大规模恐怖袭击事件应急预案等安全应急预案。
3.学校收到暴雨、洪水、雾霾、台风、暴雪等极端天气和地震预警信息后，上报中心校。校长有权做出调整上、下学时间，停课，串课等措施决定；
5.严格执行教职工值班制度和师生安全信息报送制度。如发生突发事件、自然灾害，应第一时间拨打110、119、120等应急电话并向校长报告，不得迟报、漏报、瞒报、虚报。
6．学校校长、主管副校长、幼儿园长、村校校长的手机要全天候开机，保持通讯畅通，遇有特殊情况或接到紧急通知，应第一时间赶到事发现场组织救灾、救援。
长春岭镇第二中心小学
2019.2.28
安全工作运行表
学期
月份
活动开展内容
备注
上
学
期
2
开学安全第一课，各班上交开学安全教育主题班队会材料；完善安全制度、预案；安全演练；管制刀具检；安全大检查；与各岗位签订安全责任书；校园周边治安环境整治；
教研期间安全专题讲座
3
安全演练；管制刀具检；安全大检查；
安全教育日活动：安全专题讲座；
4
安全演练；管制刀具检；安全大检查；食品安全宣传月活动；
观看警示教育片
5
校车安全演练；管制刀具检；安全大检查；
结合“5.12”开展减灾宣传周活动
6
安全生产月活动：安全演练；管制刀具检；安全大检查；
校园安全管理人员的安全知识培训；
7
安全演练；管制刀具检；安全大检查；
下
学
期
8
开学安全第一课，各班上交开学安全教育主题班队会材料；
教研期间安全专题讲座
9
安全演练；管制刀具检；安全大检查；校园周边治安环境整治；
校园安全管理人员的安全知识培训；
10
校车安全演练；管制刀具检；安全大检查；
观看警示教育片
11
安全演练；管制刀具检；安全大检查；
12
安全演练；管制刀具检；安全大检查；
注：每周班级对学生进行一次安全教育。
安全会议记录上面有布置落实安全工作的名称和简短内容；
上级安全文件要收藏存档；
每学期安全教育记录（安全知识讲座4次）；
2020年，在支队坚强领导下，在辖区高速公路营运公司及下属管理处配合下，大队认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《四川省高速公路条例》等法律法规，进一步加强辖区高速公路安全生产管理工作，促推辖区高速安全生产形势持续稳定发展。现将大队2020年度辖区高速公路安全生产工作总结如下。
一、强化组织领导，提供组织保障
为扎实有效做好本年度安全生产工作，大队加强组织领导，成立了以大队长为组织，全体干部职工为成员的安全生产工作领导小组并职责分工如下：
一是办公室组织召开月度安全生产会议，传达部署上级文件、会议精神，制定相应工作措施，并制定2020年度各项安全生产专项行动方案制定、文件传达、会议部署；
二是内业结合大队工作实际传达学习支队当月安全生产会议精神，各类安全生产专项行动的数据上报、月度总结、活动总结，并整理归档；
三是外勤中队负责具体活动的开展，安全上级文件精神进行活动的宣传、隐患的排查，并及时报内业存档。
在大队全体干部职工的努力下，全面实现了安全生产目标：零责任事故、零伤害；职业病危害事故为零；突发环境事件为零；全员安全生产教育率100%；安全隐患整改率达100%。
二、全面宣贯，圆满完成年度各项工作任务
（一）实现月度安全会议无遗漏。大队每月组织一次安全生产例会，及时传达支队有关当月安全生产工作要求及部署安排，分析本阶段安全生产工作形式，传达部署上级文件、会议精神，制定相应的工作措施，对安全工作进行安排和总结。会议实行参会人员签到制，保留会议原始记录、影像资料及会议纪要、简报等工作痕迹。
（二）实现月度安全生产学习教育全覆盖。根据支队印发2020年度安全生产培训学习计划安排，大队结合实际制定2020年安全教育培训计划，有针对性的进行安全教育培训，培训内容要涵盖法律法规、操作规程、技术规范等内容，并做好相应记录。不断提高执法人员的安全知识及技能水平，消除安全隐患。
（三）全面处突安全生产监管职责落地落实。一是督促川东公司达州管理处，达陕公司达州管理处、万源管理处与各养护施工单位、各收费站、路巡中队、清障班、服务区签定年度《安全生产目标责任书》《从业人员承诺书》，将安全责任落实到每一位从业人员。二是大队外勤中队按规定组织安全大检查和日常安全大排查，对排查出的隐患进行建档登记，并督促营运公司限期完成整改。三是根据支队要求开展好“路政宣传月”、“安全生产月”、“12.2全国交通宣传日”等一系列安全宣传活动，联合营运公司、高速交警通过多种形式进行安全宣传工作，利用媒体、QQ群、可变情报板、服务区收费站展板等进行安全宣传活动。四是督促川东公司达州管理处，达陕公司达州管理处、万源管理处将按照相关规定，定期组织开展安全生产应急演练，各收费站、服务区也要根据实际情况组织相应的应急演练，以提高应急响应的实战能力。五是根据大队制定的2020年度安全生产监督检查工作计划，对川东公司达州管理处，达陕公司达州管理处、万源管理处落实安全生产主体责任情况进行监督检查，对高速公路其他生产经营单位落实安全生产主体责任情况进行监督检查.
（四）建立健全应急预案，提升应急处突能力。大队进一步完善辖区高速公路应急保障预案，定期检查川东公司达州管理处，达陕公司达州管理处、万源管理处应急物资储备情况，督促其配足配齐各项应急救援物资，同时，加强与当地政府、交警、公安、医院、消防的联系，确保一旦发生紧急情况相关方及时支援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
（五）全面加强涉路施工监管。大队进一步加强涉路施工单位管理，有力保障施工安全。一是加强了施工路段的巡查检查，督促施工单位严格执行施工作业有关技术规程及安全要求，全面规范施工区域布设、安全警示标志摆放、现场安全管理人员配备。严禁超越许可范围、擅自扩大施工作业时间类型区域等行为。二是加强了对绿化保洁、路面养护、设施维修等安全管理，保障过往车辆顺畅通行。三是强化了施工路段信息，对已取得许可或完成备案的施工项目，督促施工单位提前施工信息和安全行车注意事项，及时向社会公众路况通阻信息，引导公众安全有序出行。
（六）圆满完成重大节假日安全保通保畅任务。大队加强了“两会”、“五一”、“国庆”、“春运”等重大节假日期间的安全检查和隐患排查治理力度，制定节假日缓堵保畅工作预案，提前做好各项应急准备，确保重大节假日期间我辖区高速公路安全畅通。
(七）实现安全生产档案标准化制作，规范化管理。按照支队关于大队安全生产档案的要求，对2020度安全生产各项工作开展资料按照规范要求进行收集归档，并装订成册。
(八）圆满完成局总队、支队各项年度专项行动。一是按照第七支队印发的《高速公路行业平安交通三年攻坚行动实施方案》的有关要求，结合大队辖区实际情况，制定落实方案，并按照方案做好深化改革发展、强化责任落实、构建双重预防体系、突出重特大事故防范、提升安全保障能力、提升从业人员素质等相关工作，及时将工作进展情况报七支队安全监督科。二是按照局（总队）《进一步提升全省高速公路安全保障水平专项行动实施方案》要求，督促营运公司制定专项行动工作方案、建立台账、落实具体责任人员，按照时间节点，逐点逐段制定整治计划并逐项销号，按季度在每季度末报送《工作任务季度推进表》和工作总结至七支队安全监督科。三是按照《第七支队辖区高速公路行业安全生产集中整治工作实施方案》的要求，深刻汲取江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故和江苏宜兴“9.28”特别重大道路交通事故教训，坚决整治落实防范化解重大安全风险整治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查治理不深入不扎实、打击非法违法行为不利等形式主义官僚主义突出问题，建立健全安全生产隐患和突出问题自查自纠长效机制。四是持续推进“排险除患”集中整治、安全生产专项整治三年行动、秋冬季节安全生产工作、今冬明春疫情防控等专项行动。
五、2021年度重点工作要点
一月份重点检查元旦节期间缓堵保畅工作措施、春运前安全生产准备工作；
二月份重点开展“情满旅途、暖冬行动”、春运安全生产工作；
三月份重点开展涉路施工、隐患排查治理等安全生产工作落实情况；
四月份重点开展“五一”节前“情满旅途”暖冬行动、重点检查“清明”、“五一”期间行业安全生产工作、节假日期间缓堵保畅应急措施等；
五月份重点开展汛期安全隐患排查行动、建筑控制区专项整治行动；
六月重点开展“安全生产月”、“执法开放日”等活动；
七月份至九月份重点开展汛期安全隐患排查及汛期安全生产大检查专项行动；
xxxx年全市卫生工作的总体要求是：以xx精神为指导，全面贯彻落实市委会议精神，紧紧围绕市委市政府“两个率先”、“三年再造一个新xx”总体目标的要求，突出“提升农村健康保障水平，完善疾病预防控制体系，提高医疗预防技术水平，推进卫生机制体制改革，打造xx卫生服务品牌”五项工作重点，优化卫生资源配置，强化卫生服务观念，创新卫生服务模式，着力提高市民健康素质，全力构建xx现代化卫生新体系。
二、重点工作
1、全面实施农村居民基本医疗保险制度；
2、完善公共卫生体系，基本实现卫监垂直化、疾控一体化；
3、启动市一院扩建和市三院病房大楼建设工程，启用市中医院病房大楼和市卫生监督大楼，提出中心镇卫生医疗机构规划建设初步方案；
4、稳妥推进卫生机制体制改革，组建xx市卫生发展管理有限公司；
5、着力提升医疗预防技术水平，加快等级医院、重点专科建设与人才培养；
6、继续实施市民健康计划，力争三年内基本完成市民健康建档任务；
7、完善亲商护商绿卡工程，启动干部保健工作；
8、建立卫生信息数据库，推进卫生信息化建设的进程；
9、争创全国社区卫生服务示范区（市）、全国农村中医工作先进市、全国无偿献血先进市；
10、加强卫生文化建设，推进全国文明单位创建工作，为争创全国文明行业打下扎实基础。
三、工作措施：
（一）积极推进，狠抓落实，加快全面实施农村医保步伐
1、全面启动实施农村医保。 卫生部门要全力以赴做好宣传贯彻、组织实施、业务指导和督促检查等各项工作，确保3月1日全面启动，确保农村居民参保率达到85%以上，基金征缴率达到95%以上。年内完成传统农村合作医疗向农村居民基本医疗保险制度的过渡。
2、认真抓好农村医保服务管理。 各定点医院、镇卫生院及社区卫生服务机构要改善就医环境，规范医疗行为，切实为参保人员提供高效、优质、经济的医疗服务。各镇（区）合管所要加强各环节的管理，切实方便群众交费参保、就医转院、费用结报。要建立健全基金预决算制度、财会制度、内审制度，定期将基金的使用情况向社会公示。要继续做好全市贫困户医疗救助服务工作。
3、持续开展市民健康促进活动。 要进一步健全市、镇、村（街道）市民健康促进机构网络；积极参与健康城市建设，提高群众健康知识知晓率、健康行为普及率、社区卫生服务入户率，推进健教产品的商品化开发；开展“关爱外来建设者子女健康”活动，分类扩大建档范围，并实施健康干预措施，年内为全市50%的居民建立起健康档案，力争在3年内基本完成全民健康建档任务；转变无偿献血计划模式，发展献血志愿者俱乐部组织，确保临床按需用血、应急用血。
（二）立足当前，着眼长远，加快公共卫生体系建设步伐
1、健全疾病预防控制体系。 按照xx现代化中等城市规划的要求，制定并分步实施全市一体化的疾控体系建设规划。按地市级标准建设市疾控中心，以实验室通过国家认证为新起点，加强技术力量培养，完善基本设备配置。要采取不同的运行管理方法，确保疾控专业机构基本职能履行，促进其它预防保健业务的发展。要加强妇幼保健与疾病控制的职能衔接，强化全市预防保健综合指导作用。有关医疗单位要加强现有传染病区管理，根据我市实际情况，争取建设传染病专科医院。规范医源性废弃物处理。
2、建立疾病信息网络系统。 要整合利用现有资源，制定科学的规划，以实施农村医保为契机，将基层医疗单位、社区卫生服务机构纳入网络系统。建立严格的疫情信息报告制度，严肃执行责任追究制。全面实施《xx市突发公共卫生事件应急预案》，依法落实疫情和突发公共卫生事件信息公布制度。建立公共卫生年度报告制度。当前要高度警惕非典、禽流感疫情，落实防控措施。
3、完善医疗救治体系。 加强医院急诊科建设，加快急救卫技人员的培训及急救设施的建设，完善110-120现代医疗救护网络功能，提升院前急救能力和院内抢救水平，改善镇级医院救治条件。
（三）合理布局，调整结构，加快医疗服务体系建设步伐
1、加强三级公立医疗机构功能建设。 总体要求是做优市级，做强镇级，做大社区。做优市级，就是要精心培育市级医院各具特色、优势互补的核心竞争力，提升急危重及疑难病症的救治能力，充分发挥医疗服务、技术指导、业务培训的中心作用。市一院要以建设三级医院为目标定位，制定医院扩建与整体发展规划；市中医院要以新病房大楼落成启用为新起点，积极争创基本现代化综合性中医院；市二院、市三院要发挥自身特长和区位优势，进一步提升以重点专科为基础的医疗技术水平。做强镇级，就是要强化镇级医院的基本医疗和公共卫生服务功能，充分发挥在全市三级卫生医疗预防网络中的枢纽作用；中心镇医院要以建设二级医院作为目标定位，发挥区域性医疗预防中心的作用。做大社区，就是要进一步增强社区卫生服务功能，充分开发社区卫生服务的后发优势和市场潜力，逐步实现社区卫生连锁服务。
2、优化医疗服务资源布局结构。 及时修订全市医疗机构设置规划，加快形成综合医院、专科医院以及镇卫生院、社区卫生服务机构布局合理的医疗服务体系。在优化卫生资源配置中，我们要坚持“三个充分体现”的原则，即基本医疗服务充分体现政府公共服务职责，降低成本，惠及百姓，方便群众；特色医疗服务充分体现医疗机构技术内涵，培育优势，形成规模，锻造品牌；特需医疗服务充分体现市场机制调节作用，鼓励竞争，优胜劣汰，加快发展。
3、引导多种所有制医疗机构共同发展。在加强宏观调控、强化准入的基础上，积极鼓励公平公正竞争，充分发挥市场配置作用，有序引导外资、民资举办专科医院、特色诊所及康复机构。
（四）落实措施，长抓不懈，加快提高业务技术水平步伐
1、强化业务学习与质量管理。 要开展以基础理论、基本知识、基本技能为主要内容的训练与考核，开展学习型医院（站、所）创建活动，着力营造外语学习氛围，倡导“终身学习、终身就业”的理念，大力营造医疗预防学术交流、学术研讨的良好氛围。以“医疗机构记分制”、“医生记分制”为切入点，严格执行iso质量体系和医疗质量管理规范。
2、强化专科建设与科研工作。 按照“专科从综合向特色发展，技术从二级向三级瞄准”的要求，选择突破口进行再专业化，以此来扶持培育一批特色专病、重点专科、优势学科，开发一批公共卫生、疾病控制、预防保健、社区卫生新技术。要通过建立卫生科研与人才培养专项资金，鼓励扶持适用新技术新项目的研究开发，积极支持市级医院建设科研所和实验室。
3、强化人才培养与人才引进。 要研究制定相应的政策和制度，选拔一批优秀青年骨干到大医院进修，送国外深造，着力形成医疗预防学科带头人、业务技术骨干和后备技术力量的人才梯队结构。对紧缺急需、能带动学科发展的高层次高学历实用人才，可以不拘一格大胆引进。注重经济、法律、会计、信息及管理人才的培养和引进。
（五）加强管理，深化改革，加快提高卫生运行效率步伐
1、在国有资产营运管理制度上实现新的突破。 要通过组建运行“xx市卫生发展管理有限公司”，合理配置卫生资源，完善国有资本出资人制度，确保国有资产保值增值，探索公立医疗机构管理体制改革，开发培育健康产业。纳入公司资产管理的政府举办的非营利性医疗单位，其现有名称、人员与机构性质、职责与任务不变，同时探索实施医疗服务和国有资产委托经营管理责任制。
2、在人事分配制度改革上实现新的突破。 要完善卫生人才交流服务站功能，扩大人事制度实施范围，通过人事分配制度第三轮改革，改进中高层管理职位竞聘办法，完善按劳分配、优劳优得、生产要素参与分配方案。加强公立医疗卫生单位进人增员的控制，今年起各单位必须编制全年增员具体计划。要进一步完善工效挂钩办法，调整单位工资总额、个人分配比例，扩大个人活工资份额，积极探索有利于事业发展、有利于激活内部机制、有利于调动最广大员工积极性的分配方法。
3、在卫生投资主体多元化的改革上实现新的突破。 要在有序引导社会资本进入我市医疗市场的同时，实行国有资本的有进有退战略，探索公有制的多种有效实行形式。以资本、技术为纽带，规划发展区域性医疗集团。
4、在提高卫生经济技术质量效率上实现新的突破。 开展社区公共卫生产品政府购买制度试点，将社区卫生服务纳入公共卫生体系。实行医疗服务价格的分类管理，引导就医者的合理分流和双向转诊。逐步弱化药品收入对医疗机构的补偿作用，完善药品收支两条线管理制度和药品集中采供办法。
（六）提高效率，注重服务，加快转变卫生行政职能步伐
1、加强服务型卫生行政建设。 要优化卫生行政环境，在改善和加大服务建设力度中，强化公共卫生监管，保证健康相关产品质量，控制健康危害，规范医疗服务市场秩序，促进卫生市场公平竞争。要加强卫生监督的机构、队伍、制度建设，年内基本完成卫生监督垂直化管理体系建设。
2、加强效率型卫生行政建设。 要认真学习贯彻《行政许可法》，改进和加强许可证年审、信息公布、医疗要素准入等工作。要进一步强化卫生综合执法能力、卫监疾控协同能力、卫生市场监管能力。要进一步强化依法行医意识，各类医疗机构增加诊疗范围、项目，新进医护人员，开展广告宣传必须报卫生主管部门审批、核准。
3、加强社会型中介组织建设。 要统筹规划各类卫生行业性协会组织建设，加强对民营医疗机构行业协会的工作指导，健全市医学会组织体系，调整厂矿医务工作者协会等组织，完成组建市医师协会，筹建食品行业卫生、职业卫生、学校卫生等行业性协会。继续在民营医疗机构中开展“规范管理、加强自律、提高信誉”活动。
（七）创新思路，营造优势，加快打造卫生服务品牌步伐
1、营造服务优势，提升卫生行业影响力。 要健全病人服务中心功能，逐步提高出院病人回访率，坚决兑现服务承诺，门诊收费清单要全部出具，住院费用推行一天一结。要加强亲商护商医疗保健、干部保健绿卡工程建设，确保“绿卡”通道畅通。要强化整体护理功能，坚持护士星级制，巩固空姐式护理成果，进一步提高护理内涵质量水平。要建立优胜劣汰机制，完善后勤社会化服务。
2、营造信息优势，推进卫生现代化建设。 加快建立卫生信息数据库建设，加速推进信息技术在医疗服务、预防保健、社区卫生、卫生监督以及公共卫生领域的应用。力争用较快的时间，实现xx卫生信息化发展目标。
3、营造文化优势，树立文明行业新形象。 深化以管理文化、形象文化、服务文化为主要内容的卫生文化内涵。要突出人文环境的再造，充分体现对服务对象和员工的关心、关爱、关怀。要突出生态环境的改进，倡导建设园林式单位、花园式医院、无障碍医院、生态环保型医院，净化优化美化就医环境。要突出诚信环境的完善，不断加强员工职业道德、法律法规、行为规范教育，尊重患者的知情权、隐私权、选择权，注重与服务对象的沟通，探索行风建设的新举措。
（八）加强学习，创新务实，加快卫生干部队伍建设步伐
1、开阔视野，增强不断进取的信心和能力。 各级党政领导班子和干部要认真学习“xxxx”重要思想和xx届三中全会精神，牢固确立加快发展的责任意识，增强解放思想、与时俱进的紧迫感，牢牢地把握发展的主动权。
一、2009年工作回顾
（一）整合资源，找准定位，食品安全各项工作有序进行。
一是继续履行食品安全综合监管职能。在食品安全综合监管职能调整之前，继续发挥市政府食品安全牵头作用。对三县六区及14个成员单位开展了2009年度食品安全目标考核并表彰先进单位。出台全市食品安全整顿工作实施方案，部署今年食品安全工作任务。牵头开展为期四个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，我市专项整治工作得到了省专项整治领导小组联合督查组的充分肯定。在节日期间及季节交替等食品安全事故高发时段联合相关部门组织监督检查。受理食品投诉举报15起，均及时处理或转交有关部门核查。组织开展《食品安全法》宣传工作，顺利完成“天辰杯”食品药品安全知识竞赛活动。
二是开展餐饮服务环节食品安全工作。6月1日以后，餐饮环节食品安全监管职能划转到我局，我们积极履行新职能，开局良好。组织开展夏季餐饮环节食品、保健食品安全专项整顿和学校食堂食品安全专项监督检查。联合市教育局，自8月下旬至10月中旬对全市大中专院校、职业技术学校、中、小学和幼儿园的食堂及校内其他餐饮单位，集中开展学校食堂食品安全专项监督检查。积极做好餐饮服务许可与监管工作，发放《餐饮服务许可证》147个，处理餐饮服务环节投诉举报13起，参与疑似食物中毒事件现场调查6起，组织好5次重大接待活动食品安全保障工作。制定《2009年“国庆、中秋”期间餐饮服务环节食品安全事故应急处置预案》，参与节前食品安全联合检查。与市卫生局卫生监督局联合向全市餐饮服务企业发出《告全市餐饮服务企业的一封信》。开通餐饮环节食品药品安全工作短信平台，食品药品安全短信2300余条。
（二）落实责任，突出重点，药械安全全程监管扎实推进。
突出源头治理。对环球药业、涂山药厂等药品生产企业进行gmp跟踪检查，加强对城市药业等重点高风险企业的监管，及时处理企业在生产和质量管理中存在的问题。组织麻醉药品和精神药品经营企业资质重新审核认定，开展含麻黄碱复方制剂专项检查。
加强流通整治。开展药械许可证换证专项检查，共检查需要换证药械企业41家；对6家药品批发企业重新实施gsp认证，对66家零售药店实施gsp认证。加强违法广告监测，1—9月份共监测虚假违法药品广告19个品种10102次，全部移交工商部门处理。培训从业人员7期458人，组织从业人员体检1052人。上报药品不良反应病例报告3820份。推动“两网”升级，今年又新增34家医疗机构“规范药房”。
强化医疗器械监管。开展高风险医疗器械经营企业专项检查，共检查高风险医疗器械经营企业54家；检查定制式义齿生产企业2家，注销5家医疗器械经营许可证，取缔1家无证隐形眼镜经营户。建立医疗器械不良事件监测网络62家，共上报医疗器械不良事件657份。
重拳打假治劣。截止目前，共查处药械案件82件，其中药品案件81件，器械案件1件，取缔无证经营户2户；销毁假劣药品和医疗器械74个品种规格，货值5.7万余元；受理投诉举报11起，均及时核查并向投诉举报人反馈，对其中1起予以立案查处。全市抽样597批，现已完成检验539批。
强化应急处置。出台应对甲型h1n1流感应急预案，对防控甲型h1n1流感工作作出全面部署。组织药械企业落实应急药械的生产、采购、存储任务，开展对应急药械生产、经营、使用单位的专项监督检查，严格值班和领导带班制度等工作措施，为我市应对甲型h1n1流感疫情提供了防控药械的质量安全和储备保障。
（三）转变观念，做好服务，促进医药经济平稳发展。
全力实施“振兴皖药行动计划”成效明显，中国医药报专门到我市采访并予以报道。采取模拟认证方式对需gmp认证企业提前介入，对管理基础薄弱的企业，进驻企业上门帮扶，指导企业整改。今年我市各认证企业在国家和省认证检查中的缺陷项目明显少于去年。今年截止目前，全市共6家企业12条生产线通过国家和省gmp认证检查。积极协调省局帮助蚌埠丰原涂山制药有限公司解决软袋包材注册和药品包装变更补充申请等实际问题。帮助解决富博医药化工公司与涂山药厂资产重组变更药品生产批准文号事宜，富博化工8000吨扑热息痛原料药项目顺利通过gmp认证。帮助蚌埠泰格生物股份公司取得药品生产许可证，我市又新增一家较大规模药品生产企业。清大德人脑健康治疗仪在我局的具体指导下，取得产品注册
证书，产品已经上市。定期召开药品批发企业经营研讨会，帮促企业调整经营理念，不断扩大药品销售渠道。搭建自主创新平台，积极推进科技成果转化。环球药业与中科院上海药物研究所合作开发的国家一类新药盐酸安妥沙星，是我国首个具有完全自主知识产权的喹诺酮类抗感染药物，已经于7月正式推向市场，这也是我市自主创新的重大成果之一。组织召开产学研对达成科研转化、共同研发、解决生产技术难题等协议和意向5项。今年到目前，全市药品销售总额比去年同期增长20％。医药工业产值7亿元，销售收入6.8亿元，分别比去年同期增长20%和30%；实现利税9000万元，比去年同期增长了一倍以上。在金融危机的大背景下，我市医药经济保持了快速健康发展。
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今年以来，我局各项工作扎实有效开展，市政府目标考核获得优秀等次，先后荣获全市依法行政工作先进单位和学法用法示范机关、党委信息工作先进单位、全省农村“两网”建设工作先进单位等荣誉称号。同时，积极筹建皖北食品药品检验中心，市政府连续四次召开了有关部门参加的协调会，对食品药品检验中心建设进行专题研究。目前项目选址和建设资金已经基本确定。
二、2010年工作思路和安排
2010年，我局将以科学发展观和党的十七届四中全会为指导，不断提升食品药品监管能力，全面保障我市人民饮食用药安全。
（一）积极履行监管新职责。
结合我市餐饮消费的特点，制定餐饮单位整治的短期和中长期的目标。严格许可条件，细化审查标准，进一步规范许可受理、审核、审批和发证行为和文书。着力开展有固定经营场所无证无照经营户专项整治活动，以创建小餐饮示范点为手段，发挥示范点的引领作用。加大餐饮具清洗消毒监管，加大食品抽验力度，推行快速检验方法，扩大抽验覆盖面。与相关部门配合，开展各类食堂的专项检查。做好各类重大活动餐饮安全保障工作；加强法律法规培训，规范执法行为，规范餐饮服务业经营行为；积极配合有关部门做好食物中毒的调查工作；依法做好对餐饮服务企业违法行为查处工作。组织开展保健品、化妆品安全监管，加强对保健品、化妆品生产、经营企业的日常监督指导，做好辖区化妆品、保健食品生产企业信用评级。开展保健食品、化妆品安全评价和不良反应监测工作。
（二）保持药械监管高压不松懈。
强化对药品生产企业的动态监管，采取跟踪检查、飞行检查以及专项检查相结合的方式，对全市所有药品生产企业进行监督检查，覆盖率达到100%以上，对注射剂生产企业进行重点监管，检查频次达到3次。对新黄山玻璃有限公司等3家药包材生产企业进行专项检查。加强对进入国家基本药物目录产品的日常监督检查。督促和帮助企业做好gmp认证和再认证工作。开展药品再注册工作。深入推进生产工艺和处方核查工作，加强对高风险药品生产环节的监管，加强对我市麻精药品的动态监管。
强化药品购销渠道的管理，整治药品流通环节中“挂靠经营”、“走票”等违法违规行为。规范中药材、中药饮片流通秩序。建立药品和医疗器械企业不良行为记录，并向社会公布。推行更加严格的产品召回制度。会同工商等部门加大违法药品医疗器械广告查处力度，重点监测和打击利用互联网虚假广告和虚假宣传的行为。建立国家基本药物生产供应和质量保障机制。开展防控甲型h1n1流感药械质量专项检查。开展医疗机构药品和医疗器械质量专项检查，加强医疗器械不良事件监测和药品安全应急管理，完善药械安全突发事件应急预案，建立和完善医疗器械生产企业日常监管档案。
保持打假治劣高压态势，加强药品检测车的运行管理，做好抽样检验工作。完善药品不良反应和医疗器械不良事件的监测网络，提高病例报告的质量。
（三）促进食品医药产业健康发展。
一、扎实细致推进公共卫生体系建设目标，公共卫生服务水平稳步提高。
（一）突发公共卫生应急机制不断完善，全年突发公共卫生事件得到有效处理。
在全年多起突发公共卫生事件的处理中，卫生系统反应迅速、措施有力，与全区各部门配合协调，有效控制了局面。以“一个机制、四个体系”为核心的公共卫生体系建设初见成效，加强公共卫生体系建设的成果在实践中得到了验证。
在20*年年初发生的禽流感疫情和传染性非典型肺炎疫情中，全区迅速启动突发公共卫生应急机制，疾病控制、卫生监督、医疗救治、信息系统等各个系统紧密配合，公共卫生专网和群网相互协作，在区政府的领导指挥下，迅速控制了我区的疫情，保证了居民安全和社会秩序稳定。在“2.5”密云重大踩踏伤亡事故和北医幼儿园精神病患者伤人事件中，卫生局启动*区医疗救治网络，紧急调动驻区医疗机构专家参加伤员抢救，转运危重病人，启动血源保障系统，动用全区各方力量有力支援了抢救行动。及时处理了区内突发急性肠道感染事件，在患病人数多、情况复杂的情况下，卫生局带领专业机构，进行现场采样、环境消毒、开展流调，由于措施得力，使全区无续发感染病例，很快使有关单位恢复了正常秩序。
（二）全年卫生防病指标得到落实，预防保健工作机制不断完善。
继续保持计划免疫工作高质量高接种率水平，多次开展外来人口中儿童未进行免疫接种的查漏、补种工作。学龄前儿童“脊灰”、三联、麻疹疫苗接种率99.98%，新生儿卡介苗接种率99.9%，未发生脊髓灰质炎病例，未发生饮水污染事故及急性中毒事故。为预防和控制夏季传染病爆发流行，提早培训人员，检查设备，保证了肠道门诊按时开诊。对全区性病、艾滋病重点高危人群开展监测。继续督察结核病归口管理工作，对全区大中小学新入校学生中呈阳性反应的人员采取自愿原则下的预防化疗，最大限度的控制结核病传染源。加强传染病防控和疫情报告，落实传染病网络直报工作，全区传染病漏报率低于1%。1－10月全区报告甲乙类传染病（含传染性非典型肺炎病例）发病率380.*/十万。全年*区卫生防病工作指标控制在指定范围内。
继续完善预防保健工作机制，推进各项工作任务。今年，我区的精神卫生工作在市区领导的关怀下有了新进展。健全工作网络，区卫生、财政、公安、民政、残联、教委及街道办事处等相关部门，就进一步加强精神病患者管理统一了认识。制定了20*至20*年精神卫生的工作纲要，进一步明确了工作目标。为预防精神病患者肇事事件发生，对全区精神病患者进行摸底排查，强化管理。落实*市政府为市民办实事之一的精神康复工程，派出专科医师对精神病患者进行康复训练。为贫困精神残疾患者提供免费服务，截至10月，为无职业、无报销渠道、无收入的贫困精神病人免费门诊1353人次，共投入47872元。加强建筑工地、集贸市场等流动人口集中地区的防病管理。依托全区社区卫生服务平台，与辖区大医院加强合作，积极开展慢性非传染性疾病的控制工作。充分发挥健康教育的基础作用，在社会各界广泛开展健康促进活动。创新妇幼保健工作模式，加强对辖区妇幼工作机构的指导管理，降低孕产妇和婴儿死亡率，开展儿童出生缺陷监测。规范围产保健管理，提高了产后访视质量。维护女职工健康权益，为全区三万余女职工开展妇科体检。与区残联共同完成了对月坛地区1333名0－6岁儿童健康筛查工作。全区的妇幼保健工作指标完成继续保持在全市领先水平。
（三）充实社区卫生服务内涵，公共卫生网底力量进一步加强。
我局以“创建有中医药特色的全国社区卫生服务示范区”为契机，深入挖掘辖区中医药卫生资源，规范了22家有中医特色的社区站标识，添置了中医治疗设备。加强全区社区医务人员中医知识与技能的培训，并开展师承工作试点，为社区培养中医人才。
社区卫生服务软硬件设施逐步完善，所有中心和站点配置了电脑，安装了社区健康档案软件，卫生局、中心、站点之间三级网络管理平台基本形成。建成了*区社区卫生服务网站，为居民提供就医指南和健康指导，公示医护人员情况，增加服务的规范性和透明度。在区政府的支持和街道的配合下，长期困扰社区卫生服务发展的用房和房屋租金问题得到了解决。
9月和11月，我区分别接受了市、国家两级关于对“创建有中医药特色的全国社区卫生服务示范区”的评估验收，并得到了高度评价。通过创建活动，*区的社区卫生服务在管理上不断创新，内涵上不断丰富，公共卫生网底的力量进一步加强，取得了良好的社会效益，社区居民成为最大的受益者。
二、落实城市综合治理目标任务，全力确保医疗市场安全、食品卫生安全和系统安全生产。
（一）卫生监督执法加强，有力维护了市场经济秩序。
在食品卫生、公共场所、生活饮用水、传染病与消毒等方面加大日常监督执法力度，对全区各类单位的卫生监督检查覆盖面扩大，监督频率增加。自2003年11月至20*年10月，监督食品卫生单位达28564户次，合格率达89.3%。卫生行政处罚307起，查封食品50公斤，没收药品器械77件，取缔非法行医12人，并及时处理群众举报。在全区餐饮机构开展量化分级管理指导与验收，截止11月底有135家达到A级标准。针对阜阳不合格奶粉事件、水产品霍乱弧菌污染的情况，开展专项检查。“五一”“十一”节日期间，对动物园、北海、景山等旅游景区食品卫生进行监督，确保*市民度过安全、祥和的节日。严格的执法工作，维护了*区食品市场和社会秩序的稳定，并顺利完成了“两会”、“*国际金融论坛”、*届四中全会等重要活动的保障工作。
（二）医疗机构监管工作更加深入，保障了全区医疗服务的安全。
规范营利性医疗机构的执业行为，以医疗质量和安全为核心，对一级及一级以下医疗机构进行评审，全区参评医疗机构391家，通过评审294家，需整改的97家。将年度医疗机构校验与评审工作结合，强化依法行医观念，督促不合格医疗机构及时整改，清理了一批不符合法规标准的医疗机构，并对违法行为予以处罚。通过评审和校验，大大提高了医疗机构的管理水平以及医疗服务安全。根据卫生部、市卫生局的部署，对全区医疗市场进行专项整治，打击非法行医，和工商、药监部门清理打击违法医疗广告，整顿秩序、净化医疗市场，维护人民群众的合法权益。医疗质量监管工作不断深入，医疗事故的预防措施更加完善，事故处理更加严谨规范高效。
（三）狠抓系统安全生产管理，确保安全生产万无一失。
坚持安全第一、预防为主的原则，在卫生系统开展了多种形式的安全系列活动，进行消防安全大检查、安全知识培训和消防演习。对疏散、救灾、医疗抢险等进行实战演练。落实岗位责任制，与辖区内中央、市属、区属、部队、民社办共40余家医疗机构的法人代表签订了安全生产目标责任书，在“五一”、“十一”等节假日，检查各单位安全工作应急预案和各类安全设施，确保安全生产工作万无一失。
三、卫生体制改革积极推进，为进一步深入工作打好基础。
（一）系统单位医疗体制改革深入推进。
卫生局就事业单位职工参加社会保险、离退休人员管理和经费等问题积极与有关部门协调解决，为改革做好铺垫。召开医药卫生体制改革研讨会，与改制经验丰富的医疗管理公司接触，就系统医疗机构的实际情况进行研究。组织系统单位学习考察体制改革先行医院的经验，营造改革氛围。为加快发展，配合新的区划调整，卫生局积极研究在成本最低、时间最短、效果最优的前提下进行区域卫生资源调整，通过整合，盘活资源，理顺机制，加快区属医疗机构发展。
（二）实行政府职能转变，行政审批能力不断提高。
围绕《中华人民共和国行政许可法》的实施，清理行政审批事项，调整工作程序。实行公共卫生审批全程及网上审批，医政审批服务厅正式对外办公，完善、规范了医疗机构、医护人员以及母婴保健等行政许可项目的办理。制定了*区卫生局落实行政许可法的有关工作制度十一项，在经济服务大厅公示所有行政许可材料标准样本，设立公民法规文件自由索取专栏。政府行政审批效率不断提高，以方便办事企业和群众，营造良好市场环境。
四、纠建并举，系统精神文明和行风建设深入开展。
全年落实卫生部《关于加强卫生行业作风建设的意见》和市、区廉政纠风工作部署，加强医德医风建设，提高医疗服务水平，为人民群众提供文明优质的服务。开展了纠正医疗服务领域中收受红包、药品回扣、开单提成、乱收费等不正之风的专项治理工作，促进医疗卫生事业健康发展。在辖区内召开纠风工作会议，向社会公开承诺规范医疗行为，聘请社会监督员，加大对医疗队伍及卫生执法队伍监督力度。建立健全监督机制和激励机制，推动全系统精神文明和行业作风建设长期有效地开展。
五、主要工作任务顺利完成。
1－10月共组织无偿献血19572人次。街头无偿献血连续多年保持全市第一。在动物园门前增设了我区的第六个街头采血点。科教工作实现新的突破，复兴医院“宫腔镜的临床应用于基础研究”项目获得国家级科技进步奖，系*市第一个区县级单位获此殊荣。自觉接受了区人大对卫生局贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》和《医疗事故处理条例》工作的评议和指导。
20*年全年，卫生局的工作得到了区委区政府的大力支持、区人大政协的关注和各委办局、街道系统的配合，在全社会关注公共卫生建设的良好氛围中，建设和改革工作有了实质性的进展，很多问题得到了有效解决。下一步还需解决的问题主要有以下几方面：区属医院离退休人员负担重，需解决其人员管理经费问题，以便在卫生资源调整中为医院减负，推动改革；区属医疗卫生事业单位职工的社会保障问题未得到解决，成为阻碍医疗体制改革的瓶颈；城市建设和改造涉及到区属基层医院的搬迁，重新选址问题亟待解决。
2005年工作思路
2005年我们将继续贯彻“三个代表”的重要思想，坚持科学发展观，集中力量抓建设、促发展，聚焦于加快卫生系统在“一个机制、四个体系”建设的工作重点，提升*区公共卫生服务水平，促进*区卫生事业的新的发展。
一、工作思路：
充分利用区域资源优势，贯彻“三个整合、二个提高、一个转变”的卫生资源调整改革设想，对区属医疗机构资源进行整合，争取成本最低、时间最短、效果最优的改革方案，使“一个机制、四个体系”的建设不断得到完善。
二、主要工作目标和工作措施：
（一）加强公共卫生体系建设，整合卫生资源，组建区预防保健中心。完成新机构组建的编制、功能、运行机制等筹备工作。建立*区突发公共卫生事件应急指挥中心，完善应急指挥系统建设，建成全区信息收集分析、应急状态指挥的常设机构。
（二）完成公共卫生大厦的装修、改造，上半年争取进入新的地址办公。
（三）积极推进区属医疗机构的整合调整。
将区属医疗机构定位于发展专科和社区卫生服务上，结合*区城市改造，合理调整区域卫生资源，提高资源利用效率。继续进行第二医院的基建工作，开展二龙路医院、丰盛医院、德外医院的改造改建。2005年卫生系统改造改建的任务相当繁重，但也是医疗机构进行优势互补的良好契机。我们将做好前期调研和论证，使资源调整科学合理，配合新的区划调整，满足不同街区居民的基本医疗需求。
（四）完成适应新区划的卫生监督机构设置调整，并投入运行。
在我区新的行政区域划分基础上，实现卫生监督执法区域化管理，拟在辖区7个街道各派驻一个卫生监督执法站，借鉴工商、公安部门派出模式，新的体制将形成一个分类分级管理及综合执法的管理模式，形成覆盖全区的卫生监督执法网络体系，节约卫生监督资源，强化卫生监督管理力度。
（五）调整社区卫生服务模式，将社区卫生服务中心与医院逐渐分离，根据新的街区重新划分，将现有中心调整为7个。加强中医特色社区建设，扩大中医特色社区卫生服务站点覆盖面。
（六）深化区属医疗机构体制改革。
一、主要工作完成情况
今年，农村农业工作在镇党委政府的领导下，围绕年度工作目标任务，自我加压，在抓落实上很下功夫。
（一）特色产业规模进一步扩大。水稻、油料、水果、畜禽等板块经济形成规模。柑橘种植作为王店镇促进农业经济的主导产业，多年来备受镇党委、镇政府的重视。为了推动我镇柑橘产业持续、快速、健康发展，提高广大果农的科技意识和精品名牌意识，全面提升柑橘管理水平。我镇积极争取到当阳市农产品标准化示范基地创建计划，形成了以白河500亩的示范基地为中心，辐射带动全镇的柑橘产业发展。双莲现代农业示范区中柑橘精品果园正在筹建过程中。将以白河、泉河为核心的示范园，精品果园面积1500亩。全镇柑橘生产按照柑橘生长环节，一是狠抓管理，加强了以大实蝇为重点的病虫防治，采取市级发药，村级购药，农户自购，统一药品配方，统一防治时间，努力做到防治不留死角。二是抓品种改良，提高果品品质，推广科学施肥，配方施肥。三是抓产品销售，镇组织专班外出跑市场，访客商，谈业务。同时充分发挥柑橘生产合作社的作用，以泉河柑橘生产合作社为龙头的产供销为一体的生产加工销售一条龙的服务。
（二）主要畜禽产品生产获得全面增长。__年全镇主要畜禽产品生产获得全面增长。其中，生猪出栏21.5万头，比上年同期增长15% ，牛出栏 2700 头；羊出栏 8000 只。家禽出笼235万只。一是认真组织开展了春、秋两季动物防疫，全镇组建18个“六员”专班，对动物六种重大疫病进行了防疫注射。据防疫统计，生猪年末存栏13.9万余头，春秋两季防疫注射猪瘟、蓝耳病、口蹄疫疫苗 21.1万余头次，耕牛防疫注射 2700余头，山羊防疫注射7916只，家禽 30万羽。二是为确保今年不发生重大动物疫情，又全面开展了以生猪高致病性蓝耳病为重点的二次强化免疫。共注射猪瘟 疫苗1.3余头，猪蓝耳病疫苗 5.1万余头。三是督促落实月补针制度。重点是能繁母猪和补栏仔猪的补防。四是积极向上申报养殖新模式项目建设，全镇共验收14户，争取奖补资金24万元。五是核实上报能繁母猪养殖补贴2.1万头，共发放补贴210万元，六是按时完成__年能繁母猪保险的投保工作，共投保2.6 万余头。育肥猪保险投保1万余头，为养殖业的健康发展提供了保障服务。
（三）抢抓三夏，确保粮食、油料作物增产增收。一是抢种，抢抓有利的气象条件，确保了我镇水稻种植面积达57000亩，在五月遭受暴雨灾害时，及时组织农民抢险抗灾，抢插。秋季早动员，早行动，冬播生产行动快，标准高，为明年农业生产奠定了基础。二是抢收，抓住晴天，引进农业机械收割，夏季收油菜，秋季收水稻，全年粮食、油菜籽等作物增产增收。三是强管，加强病虫害防治。农技、植保部门加强田间巡查工作，重点开展病虫害的预测预报，有针对性的开展了农作物病虫害监测和防治。
（四）强化了农业产业体系基础设施建设。按照农业板块与集群发展模式，建立完善农业产业发展所需要的交通、水利、仓储等基础设施条件。一是大力加强通村公路的建管。到目前为止全镇共硬化通村公路282.03公里，今年硬化道路24公里，其中国家验收11.5公里。同时对全镇通村公路加强建后的管护，增设安全标志牌18个。修复水毁工程20处。二是加大农业水利基础设施建设。充分利用“一事一议”奖补资金政策，全面维修十条跨村渠道，硬化末级渠6500米。三是切实开展防汛抗旱工作。今年上半年雨水充沛，我镇认真落实市防办要求，成立了防汛抗旱指挥部，明确责任分工，上半年，连续两次大暴雨，农作物及道路、堰塘、渠道等基础设施毁坏严重，全镇积极抗灾救灾，投入防汛劳力7400人，任务涉及15个村。四是加强一事一议项目申报和建设。全镇共上报了16个“一事一议”项目，涉及到15个村、1个居委会，包括水毁工程修复，通村道路维修，堰塘整治，该项目已全面完成。三是争取沼气项目建设，新建沼气350口。
（五）增强了农业科技对农业产业体系发展的支撑力。 支撑现代农业产业体系建设的内在力量是农业科技。为了做好农业科技服务，加快农业标准化建设。我镇强化农业推广部门、农业企业、农民合作社组织之间的双边合作机制。一是大力开展科技培训，广泛提高农民的科技水平。共召开培训会15场次，参加培训3000多人次。二是组织农技人员，深入田间地头指导农业生产，帮助农民群众解决生产中的实际问题和困难。三是为农业企业和农民合作社牵线搭桥，促进生产与销售的紧密对接，着力发展生态农业。大力发展畜牧产业。
（六）大力发展以农产品加工和综合利用的农业产业化龙头企业。坚持把农业优势转化为工业发展优势，鼓励引导现有产业化龙头企业发展壮大，引进培植一批竞争实力强、经济效益好、带动面广的农业产业化龙头企业，大幅度提高农产品附加值。5月份市委常委、市委副 书记覃绪华带队，市直相关职能局到王店调研，确定把王店作为现代农业综合示范区，将重点扶持建设。全镇农民专业合作经济组织达到16家，规模以上农产品加工企业达到 6家。创建双莲现代农业示范区，其项目建设主要内容是新建、扩建两大农业园、三大合作社、三大基地。以宜昌汇龙有限公司农业生态园为龙头，该项目位于双莲村，现已流转林地6000余亩，计划投资3亿元，目前公司已在当阳注册，并开工建设，平整土地、整治河道投资已达5千万元，该项目建成后，将集生态园、农业观光旅游、标准化蔬菜产业园、农民宜居村庄为一体，将成为王店农业生产、农民收入新的经济增长点。
二、存在的主要问题
一是农民把握市场的能力不够强，发展经济的思路不够灵活。二是抵御自然灾害的能力薄弱。上半年的强降雨，给农业生产和农民生活带来了一定的影响。三是农业投入基础设施建设的需求大、地方财力紧，制约了农业生产的快速发展。
三、__年目标和措施
工作目标：
1、推进农业现代化，加快转变发展方式。重点抓好优质水稻、柑桔、生猪及定单农业的板块基地建设，引进、引导龙头企业与农户建立紧密的利益关系，使农户进入产业化链条。
2、充分利用农村公益事业“一事一议”奖补政策，推动农村基础设施大改善。
3、建立健全农民负担监督机制，规范、落实国家各项惠农政策，建立健全政策性三农保险工作机制，有效抵御自然灾害的风险，确保农民持续丰收。
工作措施：
（一）立足柑桔产业，强化管理及产后服务。
1、针对近几年来柑桔市场价格起伏较大的特点，认真收集市场信息，增强广大农户加强管理的积极性。
2、以泉河、白河、熊河、金星、双莲村的柑桔园为基地，向上争取项目资金，新建王店生态农业示范园。
3、以柑桔大实蝇的防治为重点，加强柑桔病虫害的防治，采取层层签定责任状，技术指导到田块，工作督办到村组的方式，努力减少病虫危害。
4、以协会和企业为依托，加强产后的销售服务工作。
（二）依托传统产业，积极引导农民发展以生猪为主的畜禽养殖业。
1、以养殖大户和养殖小区为龙头，积极引导广大农户适度规模养殖，标准化养殖，生态健康养殖。
2、加强疫病防控，为生猪产业提供有效保障。首先是加强防疫员队伍管理，签订服务合同及责任书，提高防疫员的责任意识；其次是严格和规范防疫操作程序；再次是落实村级强化防疫工作的责任制。
3、建立责任追究制。凡是因程序不到位，责任不落实，造成疫病发生和流行的，除按责任制兑现外，年终目标考核兑现时直接从总分中扣除5-10分。
（三）加强农村基础设施建设，努力改善农业生产生活条件。
1、依靠国家对水利加大投入的政策机遇，努力向上争取项目，对线路长、渗漏严重、引水难度大的北支渠、焦河支渠进行硬化；加大水毁工程的修复力度，提高抵御自然灾害的能力。
2、努力争取农村安全引水项目，年内解决3000人的农村安全饮水问题。
3、立足生态家园建设，继续加强农村能源建设，明年力争将未建沼气池农户全面建设，，使农村户用沼气池达到农户数的95%以上；加强沼气安全生产的教育，不出现任何安全事故；大力推广示范“猪-沼-果”、“猪-沼-鱼”等立体种养模式，解决农村脏乱差等突出问题。
4、加强农村通村公路的建管，确保通村公路安全畅通，特别是加强建后的管理，必须达到路面清洁、路边无障碍物、边沟畅通的标准，争取再添置安全标识牌30个，努力减少通村公路安全事故的发生。
5、充分利用农村公益事业“一事一议”奖补政策，大力兴办农村公益事业，力争村村有项目，一年一个项目，每年给老百姓办一件看得见、摸得着的实事。
（四）加大“三新”技术的推广力度，确保粮食丰产丰收。
1、加强农业技术服务人员的管理，努力提高技术人员服务于农的积极性。
2、年内“新技术、新品种、新模式”的推广面积要达到水稻面积的80%以上。
3、加大新型农民培训力度，努力提高农民的文化素质、科技素质，依托“新型农民科技培训”、“阳光工程培训”、“科技入户示范工程”，年内培训达到2万人次。
（五）巩固农村综合配套改革的成果，加大农村政策落实力度。
1、严格实行公益合同管理，不断完善“以钱养事”机制。结合我镇实际，细化服务项目、服务内容，完善考核机制，严格考核兑现。
