时间：2023-06-04 10:47:45
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇扶贫履职报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
认真落实县委、政府以及各级领导对审计工作指示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和践行新发展理念，紧扣县委县政府中心工作，以深入推进供给侧结构性改革为主线，突出“改革、发展、安全、绩效”目标，落实完善审计制度的一系列重大措施，创新审计组织实施方式方法，大力推进有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖，推动严格依法履职尽责、深化审计质量效益，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，促进全县经济社会平稳健康发展。
二、审计项目安排的原则
全县2017年审计工作，要在坚持“全面覆盖、精准立项，注重实效、量力而行”的基础上，把握以下原则。
（一）着力服务全面从严治党。认真贯彻党的十八届六中全会精神，深刻理解审计在党和国家监督体系中的职能定位，坚持依法审计，切实履职尽责，强化跟踪权力运行轨迹、关注责任履行情况、促进完善权力运行制约和监督体系的意识，把全面从严治党要求落实到各项审计工作之中。
（二）把扶贫审计作为第一任务。统筹安排扶贫审计项目，实行扶贫审计全覆盖，着力加强对精准扶贫精准脱贫政策措施落实情况，以及扶贫项目实施、资金管理使用、目标任务完成等情况的审计监督，促进提高扶贫绩效，保障脱贫攻坚目标如期实现。
（三）把服务改革和发展贯穿始终。跳出单纯的“项目审计观”，提高政治站位，牢固树立和践行新发展理念，转变思想观念、转换思维方式，坚持“三个区分”，着力保护创新、支持实干、宽容失误，推动建立“容错”机制，营造干事创业的良好环境，始终把推进供给侧结构性改革、推动经济平稳健康发展作为审计机关一切工作的出发点、落脚点。
（四）突出大数据审计方式的主导地位。把审计信息化作为提升审计能力、实行审计全覆盖的根本途径。以实施公共资金全覆盖方案为突破口，探索开展非现场审计，全面推行“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式，加大各类数据关联分析力度，使数据审计在精准实施上提供支撑和保障。
三、审计项目
（一）重大政策措施落实情况跟踪审计。
审计目标和重点：以推动中央和省、州、县重大政策措施贯彻落实，促进经济持续健康发展为目标，以项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范为抓手，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，重点关注第二个“项目年”和扶贫攻坚等重大决策部署执行情况，突出重大项目建设、财政资金统筹、简政放权和“放管服”改革、振兴实体经济等主攻方向，揭示弄虚作假、有令不行及重大履职不到位等问题，促进政令畅通，推动政策措施有效实施和发挥作用。
组织实施方式及执行单位：根据审计署的统一安排，实施同级审计。
审计时间：在每个季度最后一个月的10日前，向州审计局提交阶段性跟踪审计综合报告，于20日前形成综合报告报送县政府。
（二）财政审计。
1.财政预算执行及决算（草案）编制审计。
审计目标和重点：以推动建立现代财政制度、落实积极财政政策、提高财政资金使用绩效、防控政府债务风险和规范预算管理与执行为目标，重点关注财金互动、专项资金整合、财政存量资金统筹盘活、政府债务风险防范等政策执行情况，围绕财政总决算草案的真实性、完整性以及编制的规范性深化决算草案审计。
组织实施方式及执行单位：县审计局负责对同级财政预算执行情况及决算（草案）编制情况进行审计。
审计时间从3月开始，5月10日前完成。
2.地税预算执行及税收征管情况审计。
审计目标和重点：以推动税收征管机制不断完善、保障国家财税收入安全和税收相关调控政策落实为目标，重点关注涉及 “三去一降一补”相关企业重点税收政策执行情况与效果，资本利得、利息等财产性收入和部分垄断性高收入行业的个人所得税政策执行情况，以及契税征收管理等情况。
组织实施方式及执行单位：县审计局对县地税局进行审计并负责对地税预算执行及税收征管情况进行审计。
审计时间从2月中旬开始，4月30日前完成。
3.部门预算执行审计。
审计目标和重点：以促进深化部门预算改革，严格执行中央和省、州、县转变作风相关要求，加强部门预（决）算管理、提高财政资金使用绩效为目标，对部分单位进行重点审计。重点关注项目预算编制不细化问题，结合对其他商品服务支出、物业管理费、公车运维费等支出预算编制情况和中期预算调整率的检查分析，揭示问题、分析制度性根源，促进建立相关支出预算标准、进一步细化部门预算管理；关注预算调整申报与批复情况，分析流程与管理制度，揭示影响预算执行进度的具体原因，促进简化预算调整审批程序，加快预算执行进度；关注经济决策制度建立及执行情况，检查部门在预决算编报与调整、共管资金分配与项目安排上是否建立和有效执行集体研究决策制度，促进规范重大经济决策行为。
组织实施方式及执行单位：县审计局安排对县民政局、县科知局2个部门进行审计。
审计时间从3月开始，5月30日前完成。
（三）扶贫审计
“插花”贫困户扶贫资金专项审计。
审计目标和重点：以推动“插花”贫困户精准扶贫精准脱贫，促进扶贫政策措施落实，加强重点资金监管为目标，主要关注扶贫计划执行、资金管理使用、项目实施绩效等情况，保障“插花”贫困户扶贫脱贫工作有序有效开展。
组织实施方式及执行单位：根据省审计厅的统一安排，由县审计局组织实施。
审计时间根据省审计厅的统一安排部署执行,9月20日前完成。
（四）保障性安居工程跟踪审计。
审计目标和重点：以推动政策落实、规范管理、提高绩效，促进分配公平、维护人民群众住房保障权益为目标，重点关注2016年安居工程目标任务完成、政策执行取得的主要成效和存在的突出问题，专项资金筹集管理和使用、工程建设、政府购买棚改服务和棚改货币化安置、项目推进和保障待遇分配中存在的重大违法违纪违规问题，以及跟踪审计发现问题的整改情况。
组织实施方式及执行单位：根据审计署的计划安排，由审计局实施同级审计。
审计时间从2017年4月起，2017年10月30日前完成。
（五）经济责任审计。
审计目标和重点：以深入贯彻全面从严治党，强化对权力运行制约和监督，促进领导干部“依法、尽责、有为”为目标，关注重点领域和关键环节，加强对领导干部遵守政策法规情况的监督检查，深入揭示领导干部不依法行使权力的问题及其体制机制原因，分析掌握违法违规问题的规律和特点，推动完善“制度笼子”，促进权力规范运行和党风廉洁建设；关注与领导干部履行职责关联度高的重大经济事项决策实施情况，深入揭示领导干部履职不全面、不充分等问题，查找职责边界不清、规则不明、权责不对称等深层次原因，推动健全机制，促进领导干部全面充分履职尽责；关注领导干部推动地方（部门、单位）事业发展情况，检查剖析发展成效的真实性、有效性和干部主观努力程度，深入揭示领导干部“不作为、慢作为”等问题，探索对领导干部作风、能力、实绩的科学评价体系和方法，深化审计结果运用，促进领导干部主动作为、有效作为，更好服务干部监督管理工作需要。
组织实施方式及执行单位：县审计局将安排3个经济责任审计项目。
审计时间从3月开始，11月30日前完成。
（六）固定资产投资审计。
1.“项目年”决策部署推进情况专项审计调查。
审计目标和重点：以推动有效投资和政策措施落实、促进完善重点项目制度、保障重点项目建设顺利推进为目标，重点关注并落实“项目年”决策部署所采取的主要措施，对部分2016年新开工、续建、建成项目开展调查，跟踪2017年新开工项目，揭示提高项目审批时效、创新投融资机制、优化要素保障等方面存在的问题，分析建成项目投产达能实效，提出健全完善重大项目推进与保障机制制度的对策建议。
2.重点建设项目跟踪审计。
审计目标和重点：以保障县委、县政府决策部署落实、促进重点项目有效推进为目标，重点关注建设资金筹集使用、概算执行、履行建设程序、工程进度、要素保障和“项目年”政策措施贯彻执行等情况，揭示推进项目中不作为、慢作为、管理不规范等问题，促进相关单位和人员履职尽责、规范项目建设管理、保障重点项目顺利推进。
组织实施方式及执行单位：县审计局将对重点建设项目工程进行跟踪审计。
审计时间按照工程进度分阶段出具跟踪审计报告。
3.重点建设项目竣工决算审计。
审计目标和重点：以维护国家建设资金安全、规范项目建设管理、促进投资领域改革为目标，重点关注征地拆迁补偿和工程竣工决算的真实性、合规性及投资绩效等情况，揭示和查处项目建设管理中的重大违纪违法问题，堵塞漏洞、防范风险，促进健全建设领域监管体系。
组织实施方式及执行单位：县审计局将安排2个竣工决算审计项目项目。
审计时间从3月开始，12月10日前完成。
（七）为极积推进“审计四个全覆盖”，将开展37个部门、乡镇2015一2016年的财务收支审计工作。
审计方式：聘请会计师事务所参与，从4月开始，6月30日前完成。
（八）交办项目。
对县委、县政府临时交办的事项，做好统筹安排，及时组织力量采取适当方式开展工作，确保完成交办任务。
四、工作要求
（一）严格执行计划。年度审计项目计划一经下达，必须严格执行，未经批准不得擅自变更或调整审计范围、参审单位、实施时间等，确需调整必须履行报批程序。推进审计项目计划上级备案制，及时向州审计局报送2017年审计项目计划。
（二）加强过程控制。审计项目组织单位应按照国家审计准则的要求，适时组织编制审计工作方案，明确细化审计目标、范围、内容和重点以及审计分工，确保审计质量。认真落实重大问题、重要情况报告制度。
如何通过各种途径各种方式发挥人大代表的作用，特别是闭会期间人大代表的作用，一直是人大工作和代表工作探索的难点和重点。甘肃省各级人大代表通过参与“联村联户、富民兴陇”的活动，即“双联”“人大代表在行动”活动，积极探索人大代表在闭会期间依法履职的新途径和新平台，也为人大常委会做好闭会期间代表工作找到了一个好抓手。从代表参与“双联”一年多的实践来看，“人大代表在行动”发挥了如下作用：
首先，人大代表通过“双联”活动，协助了宪法法律的实施和政策的落实，协调推动了各项工作的开展。代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，要协助宪法和法律的实施，是法律规定的代表应当履行的义务。在“双联”活动中，八万多名各级人大代表把履职活动与参与帮扶行动结合起来，引导群众了解、掌握法规、政策，特别是就贫困村人民群众法制教育、村民养老、产业布局等方面提出了大量的有针对性的、切实可行的意见建议，既宣传了涉农和扶贫开发方面的法律法规，也协助推动了这些法律法规的有效实施，协助了各项为民富民政策的落实和各项工作的开展。
其次，人大代表通过“双联”活动，与人民群众保持了更加密切的联系，收集并反映了人民群众的意见和要求，解决了一些实际问题，做到了努力为人民服务。各级人大代表来自各个阶层、各个各业，他们本来就生活和工作在人民群众之中，与群众有着天然的血肉联系。他们了解群众的愿望需求，对社情民意体会深入，对基层实际状况掌握透彻，这是人大代表参与“双联”活动天然的优势。人大代表通过访贫问苦，帮助所联系的贫困村贫困户解决吃水、用电、行路、通气、住房等事关民生的问题，积极协调解决看病、上学、养老等突出问题，推动解决人民群众反映强烈或普遍关心的“难点”和“热点”问题，起到了“桥梁”和“中介”作用。
第三，人大代表通过“双联”实践锻炼，提高了调查研究和执行代表职务的能力，提高了代表人民的利益和意志、参加行使国家权力的能力。我国实行的是兼职代表制，人大代表必须加强履职学习和锻炼，不断提高执行代表职务的能力。代表的“修炼”更多的是在闭会期间。“双联”为代表在闭会期间执行代表职务搭建了一个好平台。代表履职能力的提高，是离不开实践锻炼的。代表通过走村入户、走访群众、座谈讨论等方式，扩大了信息来源渠道，扩展了代表的视野，增强了执行代表职务的能力；通过开展调查研究等，练就了准确的判断力和细致的观察力，提高了代表提议案及建议的水平。
第四，人大代表在实践中真切感受到了人民群众对代表履职情况的意见，接受了考验和监督。“人民选我当代表，我当代表为人民。”人大代表由人民选举、向人民负责、受人民监督，这就要求代表必须密切联系人民群众，反映人民的意愿，倾听人民的呼声，主动汇报自己行使职权的情况，接受人民的检验。通过“双联”，代表与选民零距离接触，其履职的情况怎样、人民是不是满意，群众可以看得更清楚，可以更直接地受到群众的监督。
当然人大代表的主要职责不是直接去参与或推动政府工作，而是要立足于人大代表本身的职责。所以，在今后的“双联”活动中，还需要在以下方面进一步加以探索：一是更好地把“双联”活动与人大代表的职能结合起来，进一步探索如何发挥好人大代表作为国家权力机关组成人员的作用，如反映民意的职能、依法监督的职能、推动宪法法律实施的职能。二是人大代表要敢于和善于发现人民群众普遍关心关注的问题以及政府工作中带有共性的全局性的问题，从而提出切实可行的代表建议、批评和意见。三是把反映人民群众的利益和意志的职责，进一步通过代表法定途径，如参加人大会议和履行法定职能体现出来，如审议各项议案、报告和议题时发表意见和见解。如此，“双联”人大代表在行动这一工作创新，才有可能形成一种长效机制，持续性地开展下去，使人大工作和代表工作有更大的突破。
（作者单位：甘肃省人大常委会人大研究杂志社）
“吉安县要在全省率先实现脱贫摘帽”！这是吉安县委、县政府向省市党委政府、向全县人民作出的庄严承诺！
吉安县是国家贫困县。按照脱贫摘帽工作要求，全县建档立卡贫困人口14577户48860人将减少到2133户4910人，贫困发生率由2015年底的8.4%下降到1.27%以下，贫困户要实现“两不愁，三保障”，86个贫困村的水、电、路、通讯、文化等设施要得到明显改观，83个贫困村实现退出。
脱贫攻坚，历史使命。作为“四套班子”之一的政协吉安县委员会，牢记在吉安调研时“吉安、井冈山在脱贫攻坚中要带好头，做示范”的指示精神，按照省委巡视组关于“四套班子要形成合力”的要求，在县委的正确领导和县政府的大力支持下，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，高唱主旋律、共画同心圆，不忘初心、继续前进，为实现在全省率先脱贫摘帽而勇于担当。政协主席郭钰山同志要求：“助力脱贫，人人有责，全县政协委员、政协参加单位不能缺位。”一年来，政协吉安县委员会积极发挥智力密集、人才荟萃、联系广泛等优势，为脱贫攻坚凝心聚力、出谋献策、贡献力量。
――深入调研，认真思考，为脱贫攻坚建言献策。委员们通过提案、分组讨论，热议脱贫攻坚。委员提交提案 71 件，其中助推脱贫攻坚和经济建设的就有 26件。戴英和委员在《关于农业精准扶贫的建议》提案中建议要充分利用农业龙头企业带动扶贫；彭其厚委员对扶贫攻坚帮扶工作提出的五项建议均被采纳。特别是2016年11月开始，政协组织了一次“脱贫攻坚”专题调研活动，委员们深入最偏远的山区、贫困村实地考察，听取意见，提交了厚实的调研报告，提出了包括改进第一书记选派以及加强社会扶贫、产业扶贫、文化扶贫等建议和意见20余条，得到县委、县政府的高度重视。县委书记李克坚为此专门作出批示：调研报告针对性强，措施具体。相关部门要认真研究，重点围绕2017年扶贫工作如何以“巩固”、“示范”、“榜样”为目标，提出具体意见交县委常委会专题研究。
――广泛动员，汇聚力量，吹响“大扶贫”集结号。脱贫攻坚，人民政协义不容辞，政协委员责无旁贷。县政协发出了《开展助推脱贫攻坚履职实践活动的倡议书》，动员全体委员在全县脱贫摘帽进入决战决胜最后冲刺阶段的关键时刻，积极投身于脱贫攻坚工作中去，为脱贫摘帽目标的顺利实现献计出力！一石激起千层浪。肖高龙委员利用山村得天独厚的自然条件，创办油田镇江下村黑木耳现代产业种植基地，采取“公司+专业合作社+农户和贫困户”模式组建了黑木耳专业合作社，70户贫困户全部入股；陈朝明委员捐资30万用于登龙乡栋头村油发展茶产业；董仁权委员捐资10万元支助桐坪镇金竹村基础设施建设和该村贫困学生完成学业；通过组织协调“百企帮百村”行动，促进了40余家非公企业和商会组织实施了产业帮扶、公益捐赠、就业用工，直接帮扶资金200多万元，解决贫困户劳动力就业岗位千余个，落实“点亮乡村”公益项目覆盖86个贫困村……据不完全统计，一年来，全县政协委员以产业发展、项目合作、援建设施、劳务扶贫、捐款捐物、捐资助学等各种方式，共筹集扶贫资金1200万元，受惠贫困户达5000余户。
――服罩行模身体力行，脱贫攻坚一线建功。班子领导分别挂点指导7个乡镇的8个行政村，均取得了争取支持多、面貌变化大、群众满意度高的成效。郭钰山主席挂点横江镇大洲村，多次进村入户在田间地头走访慰问贫困户，核实相关资料，宣讲扶贫政策，倾听贫困户诉求，解决实际困难，做到“出钱、出力、出物、出点子”。一年来，大洲村基础设施得到改善、主导产业持续壮大，各项工作有序推进，全体村民尤其是贫困户的精神面貌也大为提振。同时，政协机关挂点扶贫梅塘镇河源村。在第一书记和结对帮扶干部的共同努力下，通过与当地党委政府和村干部的密切配合，争取扶贫项目资金57万元，扶持资金37万元，实现了全村道路硬化、住房安全、饮用水安全、通电通讯、义务教育普及、医疗保障均为100%，发展了井冈蜜柚、养牛、光伏三大产业，实现了贫困户产业全覆盖。
[作者简介]
欧阳和德，吉安县政协常委、吉安县政协社发委主任。
一、强化组织领导
进一步明确水利建设工程责任分工，成立以分管副县长同志为组长，县水利局局长为副组长，总工程师、水利股股长、建管股股长为成员的水利建设扶贫专项领导小组，聚焦目标任务，加强水利建设扶贫专项方案落实的组织领导，同时加强与县发展改革局、财政局、卫健局、扶贫开发局等部门及各乡（镇）人民政府的协调配合，确保水利扶贫建设工作有力开展。着力解决脱贫攻坚政治责任落实问题；扶贫领域腐败问题;形式主义、等问题。
二、聚焦重点，有力协作扎实推进
（一）解决脱贫攻坚政治责任落实问题。把关于打赢疫情防控阻击战、打赢脱贫攻坚战“两手抓”重要指示精神贯彻落实情况作为当前最重要的政治监督内容，着力解决部门内存在等的思想、慢的作为，借口防疫对脱贫攻坚消极懈怠、无所作为等问题。局办公室要加强监督检查力度。实时跟进研究县委、县政府、攻坚办制定下发的文件政策和工作举措，定期进行督查和通报，使脱贫攻坚工作有序推动。
(二)聚焦重点环节。为确保水利扶贫专项2020年确定的各项重点工作任务圆满完成，水利扶贫专项计划投入资金1760万元。各项目投入情况如下：1、农村饮水安全工程维修养护计划投入资金160万元。2、章都乡马拉欧曲河防洪治理计划投入资金1600万元。
(三)解决扶贫领域腐败问题。紧盯单位的关键岗位、重点人员，聚焦水利扶贫项目落实、资金拨付使用、扶贫工程推进等方面的问题，积极配合相关部门清理扶贫项目资金分配安排、审核审批、验收发放等过程中贪污侵占、虛报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，对项目实施不规范的，及时纠正。
(四)解决扶贫领域形式主义、问题。针对干部职工庸懒散慢虛粗，不担当、不作为，遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走，搞“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，督促帮扶责任人进村入户走访，摸清贫困对象家底，尽力解决帮扶贫困户合理诉求。
三、强化组织实施，提升干部思想政治建设
（一）开展学习教育。党支部班子成员、各根据分工和职责，坚持教育在先，结合实际制定党员学习计划，每月认真组织党员干部重点学习党纪、党规及各类涉农领域法律法规规定，开展项目建设规定、涉农资金使用管理办法等方面合规教育2余次，覆盖党员群众50余人次，着力提升干部合规意识、业务能力。常态化开展警示教育、案例通报，以案促改，教育引导党员干部严于律已，警钟长鸣，用好自己手中职权，认真履职尽责。
（二）坚持关键风险点监管。主要领导落实“四个亲自要求，班子成员对标看齐，对项目设计、招投标、施工、工程款拨付，数量金额、资金上卡时间进行重点检查，梳理汇总涉农领域潜在风险点，强化关键风险点监管，对存在的潜在风险早发现早纠正，为切实保障和改善民生，扎实做好脱贫攻坚巩固提升工作提供坚强有力保证。
（三）开展廉政谈话提醒。以严格遵守党的“六项纪律”
为内容，党委书记与班子成员、领导班子成员与分管股（室）负责人进行廉政谈话，牢固树立“廉洁水利”理念，发挥领导干部表率作用，谈贯彻执行中央八项规定精神和纠正“”问题，谈个人存在的倾向性苗头性问题，谈惠民惠农法规政策执行和项目资金使用管理情况。党员干部主动接受廉政谈话，主动向组织交心，敢于向组织反映自己或他人在廉政建设方面存在的问题，在谈话中接受廉政教育，推动了水利局党风廉政建设和反腐败工作。
【甘肃省第十三次党代会精神解读心得体会一】
林铎同志在省第十三次党代会报告中强调，要更加注重扶贫与扶志、扶智相结合，改进帮扶方式，教育激励贫困群众树立主体意识，增强勤劳致富的主动性和能动性，不断强化自我发展能力。扶志与扶智，直指当前扶贫工作中的难点与要点，引发与会代表的广泛热议。
扶贫先扶志。虎瘦雄心在，人贫志气存。贫穷并不可怕，可怕的是不思进取、安于现状。眼下，一些贫困村、贫困户，之所以扶不起，一个根本的原因，就是缺少了脱贫致富的锐气、少了些勤劳实干的底气。这种人穷志短的现象，如同小康路上的拦路虎，严重影响着脱贫攻坚的信心。省第十三次党代会报告提出，更加注重扶贫与扶志相结合，立足当前、着眼长远、切中要害，是做好扶贫工作的关键突破口。既要送温暖、更要送志气，要着力从思想上、精神上，帮助贫困群众树立脱贫的信心、坚定致富的决心。
扶贫必扶智。授人以鱼不如授人以渔。实践证明，输血式帮扶或可解一时的贫寒，却不能形成稳定、长效的致富机制，真正拔除穷根，必须增强造血功能。当前，我省脱贫攻坚中存在的主要短板，就是贫困群众自我发展能力弱。按照省第十三次党代会报告提出的要求，做到扶贫与扶智相结合，一方面要把教育脱贫作为治本之计，不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，切实阻断贫困的代际传递;另一方面要有效开展职业技能培训，通过创新培训模式、提高培训质量，全面提升贫困群众的致富能力。
小康不小康，关键看老乡。用志气消除思想上的包袱、用智慧解除能力上的束缚扶志与扶智，犹如两把金钥匙，必将充分释放脱贫致富的内生动力，为我省打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，奠定更加坚实的基础。
【甘肃省第十三次党代会精神解读心得体会二】
坚定不移支持非公有制经济发展，构建亲清政商关系，充分激发和释放民营经济活力。林铎同志在省第十三次党代会报告中的这一表述，令众多民营企业家深受鼓舞、倍感期待。
近年来，随着反腐败斗争的深入开展，得以遏制、权钱交易趋于收敛。但不敢腐的同时，又一种消极现象有所显露：个别地方、个别官员，刻意与商人保持距离，对企业采取软拒绝。该接的电话不接、该批的文件不批、该办的手续不办一拖再拖，使经营者延误时机、蒙受损失，也挫伤了投资者的积极性。
从勾肩搭背到背对着背，看似廉洁的外衣下面，其实是一种懒政、怠政。切实解决这一问题，关键在于构建新型政商关系。对此，曾用亲清两字，深刻阐明新型政商关系的要义：对领导干部而言，亲就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难;清就是要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能，不能搞权钱交易。对民营企业家来说，就是讲真话说实情建诤言，遵纪守法办企业、光明正大搞经营。
当前，我省非公经济发展整体水平仍然偏低。充分激发和释放民营经济活力，必须坚决杜绝不担责、不作为的问题，切实构建亲清政商关系，处理好亲与清的关系。各级各部门要履职尽责、依法行政，积极提供优质服务，保护企业合法权益，真正做到亲商、安商。官商交往要各守本分、各行其道，坚持底线思维、强化规矩意识，确保公平有序的市场竞争环境。同时，要不断完善权力清单，立规矩、明纪律，充分厘清公与私的界限。
亲是一种合力;清是一种尺度。围绕省第十三次党代会报告要求，着力构建亲清政商关系，必将进一步优化我省政治生态和发展环境，为甘肃经济社会持续健康发展提供有力保障。
【甘肃省第十三次党代会精神解读心得体会三】
聆听省第十三次党代会报告，给人的一个突出感受，是内容更实、更近、更新。
过去五年，我省保持了经济社会平稳健康发展的好势头，各项事业取得了新进步。报告从八个方面总结成绩的同时，指出要清醒地看到，我们的工作中还存在不少问题。对全面从严治党、经济发展、社会事业发展、脱贫攻坚、生态建设和环境保护、干事创业等方面存在的问题和差距，报告不回避、不敷衍，不仅点得准、讲得细，而且提出了更实的举措。直面问题不推诿，撸起袖子加油干，这让人们看到了实事求是、求真务实的作风，也看到了解决问题的决心。
确保群众喝上干净的水、呼吸清新的空气多措并举增加城乡居民收入建设多层次养老服务体系群众关心关注的热点难点问题，报告都一一做了回答。全方位回应民生期待，这是我们党全心全意为人民服务宗旨所系，也是践行以人民为中心的发展思想的体现，传递着浓浓的民生情怀。正如一位代表所说的那样，一看到加大惠及改善等字样，就感到一种亲切感，觉得报告和老百姓贴得那么近!
去年以来，XX委组织部将教育扶贫工作作为推进抓党建促脱贫攻坚的重要内容，深入开展贫困村党员干部、后备干部和农村实用技术人才教育培训，实现了扶贫和扶智两手抓、两手硬。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
2017年，XX共举办村书记培训班4期，入党积极分子培训班6期，参培960余人次。培养储备村（社区）后备干部855人。出台了《XX关于扶持“一村多名大学生计划”学员回乡创业助推精准扶贫的实施办法》，村村有“一村多名大学生计划”培训人才指导精准扶贫精准脱贫。围绕新农村建设、农村电子商务等内容，培训农村实用人才12000人。实施 “千名电商人才培育打造脱贫攻坚生力军”工程，为343个村（社区）各培养1名村级电商指导员、3名电商运营人才，累计培训1372人次。
二、存在的问题及原因
1.党员干部教育培训的针对性和实效性有待提升。目前党员干部教育培训主要还是传统的教学方式，以课堂理论教学居多，缺少或较少开展课外实践活动。老师与学员缺乏互动，老师讲什么，学员就听什么，没有按照“缺什么教什么”的原则，存在教与学、学与用脱节现象，导致有的党员干部存在着“要我学”的思想，“学时激动，归来浮动，实际不动”，最终导致学与不学一个样。
2.农村实用人才培训系统性不强。由于农村实用人才涉及的面比较广、队伍相对庞大，加之大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠得是多年的实践积累，掌握一定的专业知识，但文化程度相对较低，多数只有初中文化，且从事专业杂乱、技术种类繁多，培训专业的设置很难适应农村实用技术人才的培训需求，只能停留在对种植、养殖等带有共性专业的培训上，而对农村经纪人、企业经营、专业技术等方面培训力度有待加大。
3.农村实用人才作用发挥有待加强。由于少数农村实用人才观念落后，普遍存有小农经济思想，等、靠、要思想，影响着实用人才整体作用的发挥。部分实用人才在参加结对帮扶致富、领富带富方面积极性、主动性不强，帮扶中也仅局限在“亲帮亲”上，真正起作用的实用人才还只是占少数，农村实用人才发挥作用不够普遍。
三、意见建议
1.强化教育培训的针对性和实效性。找准不同领域不同类别的党员期待所在、兴趣所在，做到突出重点、因地制宜、分类施教、按需培训。比如对于农村党员，着重从发展现代农业、带领群众致富、壮大集体经济、建设美丽乡村、维护农村稳定等方面加强培训；对于机关党员，着重围绕服务中心、服务改革、服务基层、改进作风、增强廉洁从政意识和履职尽责能力开展培训；对于非公及社会组织党员，着重围绕遵循市场经济规律、深化企业改革、规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效益、承担社会责任开展培训。通过分层分类教育培训，使培训的内容更贴近培训对象的实际，从而增强教育培训的针对性。
今年上半年，务川在全省47个非经济强县中排名25位，其中3项指标排名全省第一，5项指标排全省前十，10项部门工作在全省、遵义市考核中名列前茅。尤其是“2016年遵义市法治政府建设示范点”这一殊荣，更是对务川推进依法行政，打造廉洁高效型政府的充分肯定和有力佐证。
狠抓调查研究
实现决策科学化
规范政府议事决策规则。从依法行政、勤政廉政、效能建设等12个方面，进一步完善《务川自治县人民政府工作规则》。强化民主决策、公众参与、调查研究、专家咨询等决策环节；加入风险评估、跟踪评估、责任终身追究、行政裁量权等制度；针对行政不规范、违规违纪行为多、执行力差等现实问题，严格纠错问责、履职尽责、督促检查等方面的规定，从源头上为推动决策科学化、行政规范化、履职高效化提供遵循和依据。
规范项目决策和管理。研究制定《务川自治县政府投资项目管理暂行办法》等22个项目管理制度，强化全过程跟踪审计，确保规范合法；采取社会效益评估、中介评估、风险评估、跟踪评估等方法，力求做到效益最大化；县财政每年预算3000万元设立项目前期工作专项基金，有效提高工作效率。一系列措施解决了项目推进过程中不规范、不透明问题，促进了项目建设阳光公开、廉洁高效。
规范规划编制和执行。启动全行业、全领域规划编制和完善工作，投入3000多万元资金，仅用一年时间就完成了产业、城乡、土地使用、基础设施等领域近50个具体规划。新增各类规划执法力量89人，开展规模空前的“两违”整治和城乡规划执法整治，拆除违法建筑35万平方米，全面取缔非法砂石料场，整治多家违反各类规划的生产企业，有效维护了规划的严肃性，促进产业发展、城乡建设更加有序、高效。
规范与效率并重
实现行政规范化
规范国有资产管理。动员全县力量，组建工作专班，强化城乡规划、土地、林业等执法和清理，共接收1124幢房产、232宗土地、193间门面、5家酒店以及其他各类资产，国有资产价值从10亿元跃升到50亿元。同步开展土地收储，实现从零到5000亩的突破。以雄厚的国有资产为依托，因势利导组建集融资经营为一体的洪司，2015年至今共申贷审批通过资金63亿元、到位30亿元，为全县脱贫攻坚提供了强力的资金保障，确保国有资产保值增值、高效运用。
规范公共资源交易。2015年4月，成立县级公共资源交易平台，出台20个内部管理制度，对工程招投标、政府采购等交易行为进行集中规范管理。截至今年10月底，共完成项目交易699宗，成交金额8.79亿元，节约资金9185.1万元，节约率9.5%。有效规范了交易行为，提高了交易效率，堵塞了权力寻租的空间，铲除了滋生腐败的温床。
规范公共财政管理。2015年3月组建县财评中心，对各类项目进行造价评审把控。截至今年10月底，接审金额37.89亿元，审减金额4.31亿元，综合审减率11.35%，节省资金相当于2015年本级收入的105.02%。实行直接支付，切断部门和第三方利益链条，阻塞资金漏洞，杜绝部门私藏“小金库”行为，2015年3月以来节约财政资金5000万元以上。严肃财经纪律，出台《严肃财经纪律规范财务管理规定》，严厉打击违反财经纪律行为，目前共查处违反规定10人，追回资金16.66万元。
规范档案文书管理。2015年以前，全县有32个部门10年以上未向县档案局移交档案，很多重大决策、征地拆迁、招商引资资料无档可查、无据可依，大量矛盾纠纷相继产生。对此，务川完善档案管理制度，投入160万元资金新建方志馆，完善设施设备，指派150多名专人开展档案清理工作，县档案局接收移交档案7706盒、312958件。档案文书的规范管理，为化解矛盾纠纷、促进工作阳光高效开展提供了客观依据和支撑，是“对历史负责”的必然选择和务实举措。2015年，务川档案工作考核排名全省第二位、遵义市第一位，县档案局获“全省档案工作先进集体”表彰。
理顺职能职责
实现用权阳光化
规范机构编制、人事和职能管理。推进政府职能转变和机构改革，继续优化机构设置，因地制宜整合国土、建设、城管、交通、环保基层延伸职能，提高行政效能。加强人事管理，着力在政策上管人、环境上留人、待遇上引人、潜力上育人，今年上半年吸引各类优秀人才83人，是2015年的2倍。强化部门履职，以“三定”方案为依据，强化部门职责33项，调整职责21项，规范职责3项；充实城乡规划、城管、土地、林业等执法队伍，扭转了职能缺位、履职缺位的局面。
规范监察和审计工作。牢牢抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，坚定不移支持纪检监察部门“三转”，紧抓“”督查，狠治不作为、慢作为、乱作为，2015年以来，开展各类督促检查11次，发现问题32起，查处90人。以财政资金使用为主线，以财政预算执行、固投审计、专项资金审计为重点，切实强化专项清理工作和审计监督力度，从根本上规范了经济管理行为，防控了廉政风险。
规范考核、督查和问责工作。实行“三按月一召回”“末位淘汰”等10项干部管理制度，2015年以来共约谈干部25人，“回炉淬火”12人。完善考核考评方案，以省、市、县政府工作报告、重大决策部署为重点，结合乡镇、部门工作实际区别化制定考核方案，充分发挥考核“指挥棒”作用。加大督查力度，组建“两办”、发改、监察四支督查队伍，对项目建设情况开展督查；借鉴省委、省政府增比进位、项目观摩的工作方法，每季度开展一次全县项目观摩和乡镇排位，营造比学赶超氛围；与时俱进搭建系列微信工作群，对项目建设中存在问题及时曝光，真正做到“白天查、晚上查，平时查、假日查，天晴落雨查、夜半三更查”。加大问责力度，今年上半年，h委、县政府对项目推进落实不力的，诫勉谈话3人、通报批评4人，36个单位因主体责任未落实被问责。
强化代表建议意见办理工作。常委会高度重视代表建议意见办理工作，始终坚持以代表建议意见办成率、代表满意率来衡量代表工作成效，确保人民群众的知情权、参与权、表达权、m监督权落到实处。按照《*市*区人大常委会办理代表建议、批评和意见暂行办法》，对年初人代会期间代表提出的42件建议意见，经过主任会议认真研究，常委会召开了专题交办会，对“一府两院”及其职能部门具体承办单位提出了具体的办理要求和办理时限，明确了承办单位的承办责任和常委会内设机构的督办责任。在承办部门认真办理和常委会有针对性的督办落实下，代表建议意见都得到了较好落实，常委会会议还专题听取和审议了区人民政府关于代表建议、批评和意见办理情况的报告，并邀请了相关代表列席会议，增强办理结果透明度，代表们对代表建议意见的办理工作给予了充分肯定，确保了代表建议意见事事有着落，件件有回音。对常委会8月份开展集中联系代表工作中征集到的51件代表建议、批评和意见，经过两次主任会议研究，常委会在向“一府两院”转交《关于区人大常委会组成人员集中联系代表情况的报告》基础上，决定对常委会认为目前应重点考虑并予以解决的5件代表建议意见、今后应引起职能部门高度关注的9件代表建议意见进行重点督办，目前已经召开了专题交办会，正式交承办部门限期办理。常委会将持续关注代表建议意见落实情况，切实加大督办力度，确保落实。
全力组织好代表视察工作。2009年常委会共组织了4次代表视察，主要涉及消费者权益保护、现代农业发展、社区建设和政府十件惠民实事落实情况等四个方面。组织视察时，扩大了代表参与面，重视发挥各个界别代表的作用，重点吸收基层代表、熟悉相关工作的代表参加视察，并认真征集、转办代表提出的建议意见，有关部门及时反馈了办理结果。按照常委会“将关系群众切身利益、社会高度关注的消费者的合法权益保护工作作为人大工作监督重点”的总体要求，常委会组织了消费者权益保护法视察，在肯定工作的同时，提出了要进一步加大“消法”的宣传力度，增强群众依法维权意识，提升经营者自律守法意识;加强基层维权网络建设，使消费维权工作向基层、向农村延伸;加强对食品、农资及日用品市场的监管力度，严厉打击不法行为;加强部门协调，整合维权资源，形成齐抓共管、密切配合的维权工作态势等意见建议转交区人民政府办理，推动我区消费者权益保护工作的深入开展。
积极开展代表专题调研活动。为增强代表履职积极性，充分发挥代表参政、督政作用，常委会确立了2个调研课题，先后组织15名相关界别的市区两级人大代表开展了代表专题调研活动，并撰写了专题调研报告，为区委、政府提供决策参考。一是开展了城乡规划管理工作情况的专题调研。调研过程中，代表们认为，我区城乡规划工作近年来取得了很大进展，有力地促进了经济社会的稳步发展。针对制约我区城市可持续发展和统筹城乡发展的一些问题，代表们提出要进一步理顺城乡规划管理体制，按照属地管理、提高效率的原则，积极争取市政府理顺城市管理体制，给予*区一定的参与城市规划的职能;切实加强规划编制工作，进一步扩大公众参与程度，在规划决策中广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议，提高规划决策的民主化、科学化水平;合理规划生产建设、生活居住、公共设施区域，统筹生产区、商业区、生活区、城市绿地等空间布局，建设一批彰显*历史文化特色、提升城市品位的特色街区和标志性建筑，打造我区的精品工程和城市品牌等方面的建议意见。二是开展了职业教育发展情况的专题调研。针对我区职业教育发展现状，常委会提出了要进一步加强对职业教育资源配置、办学保障等方面的统筹管理;加大职业教育投入，强化职业教育师资队伍建设;正确把握职业教育方向，推进职业教育深入发展等建议意见。
注重提高代表素质。常委会把提高代表素质作为发挥代表作用的基础性工作常抓不懈。在经常性组织代表参加常委会检查、视察、调研活动和坚持邀请代表列席常委会会议的基础上，还注重提高代表的政治理论修养和人大工作能力。一是坚持代表学习经常化。以乡镇、街道为单位，组建代表小组、建立代表小组学习、活动制度，借助村“两委”换届、学习实践科学发展观活动契机，认真组织代表小组学习政治理论、法律法规、经济理论以及人大业务知识。常委会通过联系走访代表等活动，及时通报全区重点工作进展情况和人大常委会重要工作安排，保障代表更广泛的知情权。二是邀请市人大领导结合代表法和地方组织法,就人大代表如何履职、如何发挥代表作用开展了2期代表集中培训。特别是近期即将召开的七届人大四次会议前，我们将对所有人大代表开展一次集中培训，这对于我区更好地发挥代表的主体作用，更好地开展全区人大工作，将起到重要的指导和促进作用。
二、扎实履行监督职能，维护和谐发展氛围，支持促进发展显现新成效
积极促进经济健康运行。按照区委提出的坚持率先发展、更好发展、更快发展的目标，常委会就全区经济运行情况，积极深入开展调查研究，围绕全区突出抓好招商引资和项目建设的工作中心，专题审议了关于招商引资工作情况的报告，高度关注重点工业项目进展，为推进“工业立区、项目兴区、和谐稳区、富民强区”战略的实施，提出了有针对性的意见和建议。持续关注计划、预算执行情况，强化了对预算的审查监督，加大对预算执行审计情况的跟踪监督，常委会会议专题审议了预决算执行情况、国民经济运行情况、预算执行审计等有关经济发展方面的专题报告，对预算部分变更的报告进行了审议并做出了相应决定。
高度关注农村改革发展。认真贯彻落实党的十七届三中四中全会精神，使人大代表全面准确地理解和把握精神实质，把代表和群众高度关注的社会主义新农村建设、农业产业化经营、农村基础设施建设、农村剩余劳动力转移就业、强化农民职业技能教育等工作纳入了监督议题。认真开展了对我区现代农业发展情况的专题视察，提出了要围绕优势产业，大力发展农民专业合作社;培养懂技术、会经营的新型农民，提高农民的科技种田水平和劳动致富能力;加强农业基础设施建设，注重提高财政资金使用效率;建立健全项目区后期管理机制，发挥好项目区的典型示范带动作用等意见建议。常委会始终保持对民生问题的高度关注，重点督办了代表们提出的诸如：关于我区应高度关注农村教育问题、应加大对化肥等农资产品销售的监管力度、应加大对农村水利基础设施投入和建设力度、大力抓好旱作农业项目试点等建议意见，努力推进我区农业增产、农民增收、农村稳定。
努力营造良好法治环境。常委会充分发挥职能作用，努力通过卓有成效的工作，推动依法治区和精神文明建设协调发展。开展了涉及道路交通安全法、消费者权益保护法、职业教育法等三部法律贯彻实施情况的检查视察，常委会会议听取和审议了区人民法院关于民商事案件审判情况的报告，实行了涉法涉诉案件定期反馈和督查制度，并结合相关工作，提出了有针对性的意见建议，切实推进法律法规的有力实施，实现依法行政，维护司法公正。常委会检查了“五五”普法决议落实情况，执法检查组针对我区普法工作情况，提出了要加强对各级领导干部、行政执法人员和司法人员等重点对象的普法力度，抓好对青少年学生等特定对象的法制教育;积极探索法制宣传教育工作的长效机制，使法制教育延伸到社会的各个领域、各个层面;加大法制宣传教育经费投入力度等意见建议。
进一步深化干部监督工作。常委会依法履行对拟任人选的审查、任免程序，切实加强任前监督。对拟任人选的基本情况，坚持提前印发给组成人员充分酝酿，努力把群众的满意度、公认度作为任免干部的重要标准，依法行使人事任免权。常委会采取听工作汇报、组织检查调查、开展代表评议，年终报告履职情况等多种措施，切实强化了对依法任命干部的任后监督。一年来，共依法任免国家机关工作人员64人次，接受7名同志辞去区人大常委会委员职务。
三、密切联系与沟通，依法指导基层工作，整体推动全区人大工作取得新进展
主动配合上级人大开展工作。常委会进一步密切与上级人大常委会的联系，积极配合上级人大工作。一年来，自治区人大常委会领导及市人大常委会有关领导先后来我区开展视察、专题调研，内容涉及我区贯彻实施科学技术普及法、科普条例、农产品质量安全法、土地承包法实施办法、道路交通安全法、蒙古语文工作条例情况，社区卫生工作开展情况，检察院规范化建设工作情况，以及走访联系代表、慰问贫困群众等多个方面，常委会都积极配合，认真做好服务工作。常委会还认真组织有关组成人员参加上级人大组织的专题业务培训和考察，推动上级人大工作顺利开展的同时，常委会自身工作水平也得到不断提升。
加强与先进地区人大的工作交流。出席了市人大常委会组织的全市旗县区人大常委会主任座谈会，进行了经验交流和工作探讨。接待了锡林浩特市人大常委会、巴林右旗人大常委会对我区新城区建设和人大工作的学习考察。认真组织赴先进地区学习考察活动，汲取外地人大做好预算审查监督、代表建议办理以及新农村建设、第三产业发展等工作的做法与经验，推进了人大工作创新发展。
依法指导基层人大工作。常委会积极探索和改进与乡镇人大的联系方式，进一步增强与乡镇人大的密切联系，加强区乡联动开展工作。一是制定乡镇人大工作指导意见，为乡镇人大开展好工作指出工作努力方向，并就指导意见落实情况，开展了督查调研工作。二是在组织执法检查、视察、调查活动时，采取上下联动的方式相互配合进行。三是开展乡镇之间的横向交流，组织了人大主席经验交流会和业务培训班。四是坚持邀请人大主席列席常委会会议制度，力求扩大参与面，进一步深化了对乡镇人大主席的业务培训。常委会结合代表建议意见，目前正在研究探索街道人大工作机制，以进一步完善全区人大工作体系，全面推进人大工作协调发展。
四、不断强化自身建设，进一步增强服务发展水平，常委会履职能力得到新提高
坚持区委对人大工作的领导。认真贯彻区委决策部署，牢固树立党的意识和大局意识，把握正确的政治方向，坚持在区委领导下开展人大工作，充分发挥人大党组领导保障和机关党员模范带头作用，把区委的决策部署贯彻落实到人大各项工作之中。坚持重大事项向区委报告制度，及时向区委报告人大工作开展情况，主动争取区委对人大工作的领导和支持以及对人大干部的培养使用。认真贯彻区委的工作部署，在全区经济工作、社会事业、招商引资、扶贫开发等方面发挥了职能作用。较好地完成了区委部署的重点项目专项推进、乡镇联系点、贫困村包扶点工作任务。
着力营造浓厚的学习氛围。以学习实践科学发展观活动为契机，坚持法律法规、政治理论学习的经常化，以学习促进思想解放、素质提高，不断提升履职能力和议政督政水平。在常委会开展消费者权益保护法视察和道路交通安全法执法检查前，组织相关专家讲解了法律知识，增强了工作针对性，极大的提升了工作效能。
积极倡导深入实际开展调查研究的务实作风。注重结合常委会议题，安排更多的时间深入实际、深入基层、深入群众，了解民情民意，广泛集中民智，以务实的精神和态度，扎实开展工作，增强了常委会审议针对性。加强机关建设，注重对人大干部的教育和培养，增强了机关干部的工作活力，全力为人大代表和人民群众服好务。
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在各镇办、各部门单位的配合努力下，我紧紧围绕全县工作大局，严格按照年度目标任务要求，开拓创新，真抓实干，务求实效，较好的完成了各项工作任务。现将有关情况简要报告如下：
一、加强学习，增强素质，不断提高履职尽责能力和水平
一年来，始终坚持理论学习不放松，采取集体学习、个人自学相结合，书本学习与网络学习相结合，专题培训与外出考察相结合的方式，认真钻研了党的xx大、xx届四中全会、五中全会、中央扶贫工作会议精神;认真钻研了环境保护、A级景区创建、美丽乡村建设、食品药品监管、国土资源管理等业务知识;组织相关镇办和部门单位先后前往xx、xx等兄弟县区考察美丽乡村、精品景区建设等。今年以来，累计写心得体会xx万字、心得体会xx篇，调研文章x篇。通过学习，自身综合素质不断提升，用政策理论认识问题、解决问题、指导工作的能力和水平明显提高。
二、开拓创新，真抓实干，奋力开创分管工作新局面
今年以来，我强化学习，创新思路，狠抓落实，分管各项工作取得了明显成效。一是专项创建成效显著。将专项创建作为示范带动整体工作的有力抓手，精心安排部署，科学制定方案，持续加大投入，严格督查督办，金丝峡5A 级景区、省级生态县、省级双拥模范县创建均顺利通过上级验收命名。二是旅游开发步伐加快。以创建“全国知名旅游强县”为目标，按照“全域旅游，精品带动，产业升级”的思路，完善规划，加快建设，强化宣传，狠抓环境整治，xx旅游产业园区xx寨、xx古道文化景区及美丽乡村建设顺利推进。2019年，全县接待游客xxx万，实现旅游综合收入xxx亿元，同比分别增长xxx%、xx%，其中xxxxx。以“十有县”创建为抓手，扎实做好地质灾害防治，有力地确保了群众生命财产安全。四是市场监管扎实推进。积极稳妥推进县、镇食品药品监管机构改革和“三证合一，一证一码”商事制度改革。认真组织开展“飓风行动”等食品药品安全专项整治和打假治劣活动，全县食品药品经营秩序进一步好转，广大干部群众饮食用药安全得到有效保障。五是环境保护成绩斐然。以农村环境卫生综合整治为抓手，加大村庄、公路、河道、庭院、工矿企业、畜禽养殖“脏、乱、差”清理整顿力度，在全县组织开展为期一个月的畜禽污染专项治理活动，农村环境面貌明显改善。县河、富家沟等县城“七沟一河”治理步伐加快推进。xxxx。
三、严以律己，清正廉洁，树立领导干部良好形象
严格遵守中央“八项规定”、《廉洁从政若干准则》等有关政治纪律要求，始终同中省市县党委、政府保持高度一致，自觉维护领导干部良好形象，党风廉政建设取得了明显成效。在讨论决定县委、县政府重大事项时，注重从大局出发，以强烈的责任感积极参与和发表意见，避免片面强调分管工作，影响集体的正确决策。在政府班子内部，积极主动当好参谋助手，大事讲原则，小事讲风格，营造团结向上的工作氛围。加强分管部门党风廉政建设，坚持用制度规范从政行为、用制度管人管事，推动各分管部门日常工作的有序开展。严格遵守中央“八项规定”和党风廉政相关规定，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，时刻自重、自省、自警、自励。从严管好家属、子女和身边工作人员，党风廉政建设取得了实实在在的成效。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成效，但与组织的要求和群众的期盼还有一定差距。在今后工作中，我将进一步解放思想，真抓实干，争创一流，为商南经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
兰州市人大常委会创新活动载体发挥代表引领群众致富作用 “联村联户、为民富民”“人大代表在行动”活动开展以来，甘肃省兰州市各级人大代表以“富民为民促发展”为主题，以“百名人大代表在行动”“为民心贴心、富民手拉手”“‘三不管’楼院改造共建”“送政策、送法律、送科技、送健康、送文化、送温暖”等多种丰富多样的活动为载体，走基层，抓项目，筹资金，解民忧，促发展，做表率，比贡献，共联系贫困村558个，联系贫困户16213户。全市各级人大代表共提出促进发展的意见建议1094条，宣讲政策法规1548场次，化解矛盾纠纷1330件，帮办实事983件，确定联扶项目457个，落实各类联扶项目资金16205.9万元，其中代表个人筹资4212.5万元。（查永国）
环县人大常委会召开代表议案及意见建议督办会 甘肃省环县人大常委会召开代表议案及意见建议督办会，听取了县政府关于县十七届人大二次会议2件代表议案及62件意见建议办理进展情况的汇报，县人大常委会代表联络工委通报了对各单位办理情况的督查结果，指出了办理过程中存在的问题和不足。会议要求，县政府要对代表议案及意见建议办理情况及时进行总结，认真研究，坚持实行主要领导负责制，狠抓办理人员、办理责任、办理时限“三落实”，提高办理实效，确保如期完成代表议案及意见建议办理工作，给代表交一份满意的答卷。（郝兴永）
玉门市召开人大代表向选民述职测评大会 甘肃省玉门市召开第十七届人大代表向选民述职测评大会，玉门市人大常委会领导和60名选民出席测评大会。会上， 5名市人大代表，分别就本届任职以来办理代表建议、深入基层为民办实事、办好事、勤政廉洁等方面的情况向所在选区的选民代表进行了述职汇报，还针对自身存在的不足和问题，作出了改进承诺，并接受了现场选民代表的现场测评，群众满意度达97%。（李 敏）
灵台县人大常委会审议“十二五”规划纲要实施情况中期评估报告 甘肃省灵台县十六届人大常委会第十三次会议听取和审议了《灵台县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况中期评估报告》。常委会组成人员建议：县政府及职能部门要扎实推进规划的实施，确保规划目标不折不扣地落实；要全面加快煤炭资源开发和煤电一体化建设步伐；要推进农村土地流转和农业经营机制创新；要加快皇甫谧文化旅游产业开发步伐，促进经济结构优化升级，全面提升县域经济综合实力；要不断加强城乡基础设施建设；要进一步统筹城乡发展，加快推进城乡基本公共服务均等化。（付洁琼）
宁县人大常委会多措并举构建代表联系群众新渠道 甘肃省宁县人大常委会积极探索，不断完善代表联系群众的机制，积极为群众排忧解难。一是将辖区内的四级人大代表按照便于组织和开展活动的原则划分为25个代表小组，要求各代表小组根据本地实际，每季度至少活动一次。二是建立了常委会领导联系乡镇人大、常委会组成人员联系代表小组、代表联系群众的三级联系网络。三是组织代表开展执法检查、视察、调查、工作评议等活动，促进热点难点问题的解决，提高了代表的履职能力和水平，也使代表建立了较好的群众基础。四是开展代表向选民述职活动，让群众了解代表履职情况，加强了代表与原选举单位和群众的密切联系。换届以来，通过加强代表与群众的联系，人大代表共解决农村各类矛盾纠纷60多起，帮扶贫困户120多户，落实强村富民、改善村容村貌、增加公共服务项目40多个，协调解决帮扶资金400万元，为促进农村发展、农民增收与和谐社会建设作出了积极贡献。（安 华）
敦煌市人大常委会调研工业园区建设情况 甘肃省敦煌市人大常委会组织部分人大代表、相关部门负责人，对工业园区基础设施建设情况进行了调研。调研组先后实地察看了工业园区基础设施建设项目，走访了工业园区部分光伏发电、石材开发、化工建材、石棉加工企业，听取了相关部门负责人工作情况的汇报。针对存在的基础设施建设相对滞后、工业发展技术资金匮乏、项目建设进度不均等问题，调研组建议要加快硬件建设，突出招商引资，强化跟踪服务，狠抓项目落实。（陈立伟）
山丹县人大常委会会议听取审议法检两院上半年工作汇报 甘肃省山丹县召开县十七届人大常委会第十三次会议，专题听取审议了“法检两院”上半年工作汇报。针对存在的法院审判工作力量不足、难执行和执行力度不够、法官素质有待提高、检察院诉讼监督和法律监督的职能发挥得不够充分、预防职务犯罪和查处职务犯罪工作需进一步深化等问题，会议提出：县人民法院要创新方式，提高审判工作水平；要内外联动，努力破解执行难题；要加强培训，完善陪审员管理制度；要强基固本，不断强化队伍建设；要重视调解，最大限度化解矛盾纠纷。县人民检察院要深化认识，提高诉讼监督能力；要多管齐下，强化预防职务犯罪工作。（王晓军）
临夏市人大常委会审查批准全市计划、财政预算调整情况报告 甘肃省临夏市第十五届人大常委会第十二次会议审查和批准了市人民政府关于全市2013年国民经济和社会发展计划调整情况的报告、市人民政府关于全市2013年上半年财政预算调整情况的报告、市人民政府关于全市2012年财政决算（草案）的报告。针对下半年经济形势，常委会会议建议：市人民政府要加大对重点项目的争取力度，加快城市建设步伐，壮大特色优势产业，改善农村基础设施条件，突出改善民生，加快社会事业全面发展；强化税收征管，积极组织财政收入，保证重点支出，努力提高财政资金使用效益，确保完成全年财政收入任务。（拦生辉）
（一）认真贯彻落实会议精神，全面部署国防教育工作。认真贯彻落实党的十八届三中、五中全会关于深化国防教育改革、加强全民国防教育的部署要求，积极抓好各项改革任务任务的落实，着力构建党委政府重视、军地密切配合、社会各界支持、全民踊跃参与的国防教育格局。
（二）加强沟通协调，整合各类资源，推进各项工作落实。积极谋划、当好参谋助手，向上级部门、县委政府、人民武装主动请示汇报，争取各级的重视和支持，把国防教育纳入各级党委政府、人武部议事日程。充分运用党政军各部门、社会各界的国防教育资源，切实发挥各方面的优势，加强协调沟通，围绕主题教育和专项活动推进资源整合，推进各部门的协调配合，逐步形成齐抓共管的良好工作局面，梳理影响和制约工作发展的因素，有针对性地寻求解决办法、提出整改措施。
（三）充分利用大数据方法手段，着力提高国防教育建设。紧紧围绕扶贫攻坚战略，加强探索创新贫困地区的国防教育，提高贫困人口的视野和素质；适应信息时代新需求，贯彻国家“互联网+”行动计划部署，紧紧围绕大数据战略，加强国防教育信息化建设，大力运用信息化手段普及开展全民国防教育，拓展互联网+国防教育的方法和手段。
（一）抓好各级领导干部国防教育学习。以各级领导干部为重点，加强对各级领导干部国防理论和国防知识的教育；配合国家相关部门做好领导干部培训；进一步落实把国防教育列入各级党委（党组）中心学习内容，纳入党校、行政学院教学培训计划要求；通过国防知识讲座、国防教育军事日活动、参加国防动员演练等形式，加强领导干部经常性国防教育；加大公务员国防教育力度。
（二）抓好青少年国防教育。把学校作为主要阵地，突出抓好青少年国防教育，推动国防教育知识进教材、进课堂、进学生头脑；会同教育局加强改进初高中学军训工作，提高学生军训质量和实效；开展国防教育示范校建设、军事夏（冬）令营、少年军校等课外活动，激发青少年学生尚武热情；结合教育领域改革，研究加强新形势下青少年学生国防教育工作。
（三）抓好民兵预备役国防教育。在征兵工作开始前，协调人民武装部赴初高中学习宣讲国防教育，激发青年学生参军报国的热情；紧贴民兵预备役组织任务和训练，加强民兵预备役组织国防教育工作，提高民兵预备役人员热爱人民、担当履职、勇于奉献、忠于职守的品质。
（四）抓好企业、农村、社会等领域群体国防教育。紧紧围绕扶贫攻坚战略，将扶贫攻坚与国防教育进农村有机结合，发挥民兵预备役人员、退伍军人、农村骨干分子在脱贫攻坚中的积极作用。积极利用各乡镇（街道）、村（居、社区）图书室、宣传栏等设施，普及和宣传国防教育知识。
（一）深入开展纪念胜利80周年活动。以“发扬精神、传承红色基因”为主题，深入开展纪念胜利80周年活动。结合我县实际召开座谈会、组织到烈士陵园祭奠、到战斗遗址参观，以缅怀革命先烈崇尚革命英雄，发扬精神、建设美丽家园。加强现有基地的管理和使用，在现有的基础上开展形式多样、丰富多彩的活动；按照《国防教育基地命名管理办法》，根据州国防办要求，做好红色基地、省级国防教育基地申报工作；充分调动民间力量参与国防教育基地建设，提倡和鼓励社会组织、企业、个人展出或提供具有国防教育意义的实物和史料。
（二）集中开展国防教育宣传月活动。结合纪念胜利80周年，以“发扬精神、传承红色基因”为主题，在9月份集中开展国防教育宣传月活动。一是结合教育“五进”，开展各种宣传活动。及时组织开展各种形式的国防教育报告会或国防军事知识讲座；积极做好州国教办牵头组织国防教育宣讲团到我县进行国防教育宣讲专题报
告会；主动邀请军事机关首长上讲坛，讲军事。二是结合9月30日的烈士纪念日活动，组织到烈士陵园祭奠、到战斗遗址参观，以缅怀革命先烈、崇高革命英雄。三是结合征兵和学校军训工作，开展讲座、宣讲活动。让青年更多了解国防、了解军队，激发和培养他们的尚武精神和参军热情。（三）加大国防教育宣传力度和水平。依靠主流媒体，发挥电视、报纸及其他媒体的作用，借助新兴媒体的力量，提高加强对国防教育的宣传渗透力度。一是依托县电子政务网信息平台、手机等媒介加强对国防教育知识的宣传普及力度。二是依靠主流媒体，围绕各个时期的重点工作，加强同电视、报纸及其他媒体的合作，借助媒体的力量，提高普及国防教育的力度和水平。
《贵州省国防教育条例》明确规定了相关部门的职责和任务，各相关工作部门要严格按照《贵州省国防教育条例》，充分运用本部门的国防教育资源，切实发挥优势，共同推进全民国防教育工作。
教育部门：把国防教育列入教育工作计划，加强对学校国防教育的组织、指导和监督，并进行检查、考核。
宣传部门：根据形式和任务需要，做好国防教育宣传工作。
民政部门：结合拥军优属和复员退伍军人安置等开展国防教育工作。
人社部门：结合转业军人安置开展国防教育工作。在公务员初任培训和其他相应就业培训中安排国防教育方面的内容和其他相应就业培训中安排国防教育方面的内容。
国防动员、征兵、国防科研生产、国民经济动员、人民防空、交通战备、军事设施保护、学生军训工作主管部门按照法定职责，开展国防教育工作。
按政府分工，我继续分管公安、司法、消防、、维稳、计生、科技、科协、供销、商务、旅游等工作，联系检察、法院的工作。一年来，在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导和监督帮助下，在各部门单位的共同努力和支持下，我认真履行职责，积极主动工作，分管的各项工作有了一些进步和提高。现简要述职如下：
一、创新工作方法，注重工作实效
一年来，坚持把自己分管的工作置于全县工作的大局之中，努力吃透上面的精神，认真研究实情，坚持实干理念，注重工作实效，较为圆满地完成了分管的各项工任务。
一是开拓创新，计生工作再获省优。去年的计生工作任务可以说是近几年来最为艰巨的一年，一方面省人口和计划生育工作“重新洗牌”，竞争和任务都相当大，另一方面严厉的打假治水，在一定程度上消除了隐患，但同时对工作也增加了很大的压力，与此同时，还新增了三项奖励优惠政策的落实和“两非”工作的集中整治等工作。面对压力和困难，我团结和带领计生线一班人，拼搏进取，从基层基础工作抓起，确保了任务的全面完成，我县计生工作荣获“全市红旗单位”、“全省优质服务先进单位”、“全国婚育新风进万家先进单位”等荣誉。
二是打造旅游强势品牌。针对我县旅游资源整合不充分，旅游品牌不够响亮等问题，我们进一步升化了抓旅游就是抓开放、抓就业、抓富民的认识，在县委、县政府的正确决策下，先后开展了一系列的工作。可谓是声名远播，极大地提升了我县旅游资源的知名度。
三是科技、商务、供销工作上了新的台阶。围绕工业强县的目标，科技工作以打造省、市科技品牌和项目为抓手，加大整合和扶植力度，进一步提升了企业的自主创新能力；围绕促进“三农”发展，继续推进星火富民科技示范工程。商务工作起步迟，但工作成效明显。“万村千乡”市场工程试点获省、市先进，酒类管理和生猪定点屠宰工作被评为省级先进单位。供销工作在完成改制扫尾的同时，积极探索新的发展方式，事业发展有了新的起色。
四是统筹兼顾，其他工作都较好地完成任务。一是尽心竭力，做好了和维稳工作。针对量大、情况复杂等问题，坚持耐心细致做工作，重大问题求突破的原则，集中解决难点、热点问题，较好地处理了群众来信来访。二是消防和政法工作从政府应履职的角度做到了尽职尽责。三是协助主管领导，为政务公开和环境治理做了一些基础性工作。四是联乡和建整扶贫工作圆满完成任务。
二、加强理论学习，注重依法行政
在政府工作一段时间后，我曾冷静地反思，感到自己原有的知识具有相当大的局限性，从时代和工作的要求审视自己，我必须以更高的标准完善自己，不断加强学习，拓宽知识面，进一步提升自己的知识水平、思维层次和决策能力，才能使自己始终保持与时俱进的思想观念和精神面貌。为此，我除了按制度参加中心学习组的学习外，还在工作之余尽量挤时间，比较系统地学习了一些现代经济理论、科技知识、市场经济知识和行政许可法等法律知识，着重提高自己运用理论和现代知识指导实际工作，解决实际问题的能力，着重提高自己科学决策，依法行政的能力。
三、牢记“两个务必”，注重廉洁自律
