时间：2023-06-04 10:48:04
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业发展意见，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
工业是我市国民经济的重要支柱、财政收入的主要来源和群众就业的重要载体。重点工业企业在工业经济中占主导地位。在当前十分严峻的经济形势下，只有加快重点工业企业的发展，才能确保实现工业增长目标，促进全市经济社会平稳较快发展。《甘肃省人民政府关于支持重点工业企业发展的若干意见》明确提出了支持重点工业企业发展的方法步骤、政策意见和保障措施，具有很强的针对性、指导性和可操作性。结合*实际，经市政府研究决定，在省列支持14户在兰中央、省属重点企业的基础上，再选择50户规模以上重点工业企业，给予重点支持。同时，毫不放松地抓好其它企业发展。通过抓重点、带一般，推动工业经济实现稳定增长，努力完成全市工业经济发展的各项目标任务。
二、支持重点工业企业发展的政策措施
（一）全力抓好重点项目建设。对重点工业企业技术含量高、市场前景好，有利于延长产业链、提高竞争力，具有较强经济拉动效应的项目，给予重点支持。对重点企业拟新建和改扩建项目进行梳理，提出支持名单，明确具体支持方式。加快审批进程，提高办事效率，推进项目尽快上马、尽早见效。此项工作由市发改委牵头，市经委、市国资委配合。
（二）努力争取国家、省上资金支持。紧紧抓住国家实施十大产业振兴规划、加大企业技改投资的有利时机，加大对新技术、新工艺、新产品应用的支持力度,积极筛选上报一批具有支撑作用、推进技术进步和技术创新的项目，争取更多的企业、更多的项目列入国家和省上各项专项资金计划。此项工作由市发改委牵头，市经委、市国资委、市非公有制经济发展服务局配合。
（三）扎实推进重大建设项目互保共建。按照“三优先”（同等条件下，重大建设项目业主单位优先使用省、市建筑施工企业，优先选用省、市企业生产的材料、设备，优先使用省、市劳务人员）和“三确保”（工业企业确保产品质量优良、价格优惠、服务优质）的要求，积极落实重大项目互保共建措施。有关部门每月要组织项目业主单位和有关企业进行对接，签订合同，逐项组织落实。此项工作由市重大项目办牵头，市发改委、市经委、市国资委配合。
（四）稳步推行优惠电价政策。全面落实峰谷丰枯分时电价政策，积极推进重点工业企业直购电试点工作。配合省上有关部门和*电监办，落实大用户直购电试点方案和相关交易规则，并尽快付诸实施。此项工作由市经委牵头，市物价局、*供电公司配合。
（五）切实提高运输保障能力。进一步加强运力协调衔接工作，保证重点工业企业原材料和产品运输需求。加强与省经委、*铁路局的联系和沟通，统筹安排，建立健全铁路运输协调机制，积极帮助企业协调运输困难。此项工作由市经委牵头，市交通局配合。
（六）积极推进节能减排和上大压小。认真组织落实财政部等国家三部委关于节能和资源综合利用企业所得税优惠政策，积极争取中央、省上节能减排专项资金和淘汰落后产能中央财政奖励资金，上大压小，加大淘汰落后产能力度，为重点工业企业腾出更多能源与环境容量，并优先办理环保审批手续。此项工作由市经委、市环保局牵头，市发改委、市财政局配合。
（七）努力拓宽融资渠道。切实加强政、银、企合作，政府推动，加强重点工业企业与金融机构的联系对接，优先保证重点工业企业资金需求。进一步发挥*银企协会的融资平台作用，解决中小企业融资难的问题。继续推动优势企业并购重组，优先支持有条件的重点工业企业发行企业债券、上市融资。此项工作由市经委、市政府金融办牵头，市发改委、*银行配合。
（八）优化配置矿产资源。加大矿产资源勘查和整合力度，引导市内矿产资源勘探、开采、开发向有实力的重点工业企业聚集，推进资源深度开发转化。对重点工业企业提出的资源配置需求，优先办理，尽快落实。此项工作由市国土资源局牵头，市经委、市国资委配合。
（九）优先提供项目建设用地。对重点工业企业提出的工业用地需求，按照特事特办、急事快办的原则，加快审批进度，及时办理相关手续，确保新建和改扩建项目尽快开工建设。此项工作由市国土资源局牵头，市经委、市规划局、市劳动和社会保障局、市国资委配合。
（十）充分发挥工业大企业直通车服务机制作用。着力解决好重点工业企业在生产经营、项目建设中的实际困难，对工业重点建设项目的规划、用地、环评、能评、生产许可等审批事项，要主动提前介入，实行预约上门服务指导，由单个部门、单个事项的串联办理向多部门多事项的并联办理转变。完善重点企业服务保障机制，在提高行政效能上下功夫，着力为大企业搞好服务。
（十一）不断加大资金扶持力度。根据《甘肃省人民政府关于表彰2008年度深入实施工业强省战略先进市州和企业的通报》（甘政发〔2009〕40号）精神，把我市上缴省级增值税当年增量返还部分不低于50%的资金纳入工业专项资金；把发行地方债券融得的部分资金用于支持重点工业项目建设；将列入财政预算的工业扶优扶强资金、中小企业担保补助资金、扶持非公有制经济发展专项资金、节能降耗补助资金、装备制造业专项资金、用于工业的科技经费的70%，以银行贷款贴息、补助、奖励等形式用于支持重点工业企业发展，主要用于重点企业生产流动资金、项目建设资金、节能减排、淘汰落后产能补助、企业技术创新等。此项工作由市财政局、市经委牵头，市上相关部门配合。
三、支持重点工业企业发展的保障措施
（一）建立协调会议制度。市政府建立支持重点工业企业发展协调会议制度。由分管市长主持，市发改委、市经委、市科技局、市财政局、市规划局、市国土资源局、市交通局、市环保局、市劳动和社会保障局、市统计局、市非公有制经济发展服务局、市国资委、市国税局、市地税局、*供电公司等有关部门参加，每月召开一次会议，听取联系企业工作组汇报，分析研究重点工业企业遇到的问题，组织有关部门和重点工业企业到国家相关部委和省上有关部门争取政策、项目和资金支持。每半个月召开一次由市政府办公厅分管主任主持，市级相关单位参加的会议，汇总工作情况，筛选需提交分管市长协调的事项，督促落实市级协调会议确定的事项。
（二）建立政府部门联系企业制度。由市发改委、市经委、市国资委、市非公有制经济发展服务局牵头，从市发改委、市经委、市财政局、市国资委、市环保局、市非公有制经济发展服务局等部门抽调骨干力量，组成4个联系企业工作组，组长分别由市发改委、市经委、市国资委、市非公有制经济发展服务局主要领导或分管领导担任，每组负责联系12-13户重点工业企业，及时掌握企业生产经营情况，帮助企业解决生产经营、项目建设中存在的困难和问题。
（三）全面落实工作责任。落实支持重点工业企业发展工作目标责任制和牵头部门负责制。各牵头部门要按照要求，制定方案，明确责任，加强监督考核，提高工作效率，确保各项政策措施落到实处。
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
按照市委“创业创新、走在前列”的战略部署，为进一步扶持中小企业发展,引导鼓励银行业金融机构加大对中小企业信贷支持力度，切实缓解中小企业融资困难，促进我市中小企业不断做强做大做优，提升产业发展水平，现就金融支持中小企业发展提出如下意见。
一、扩大对中小企业贷款的规模。中小企业是指总资产规模在5000万元以下的各种所有制的中小企业和年销售收入在500万元以下的微小型企业。各银行业金融机构都要积极帮助中小企业解决发展过程中的融资难问题。银行业金融机构每年对中小企业的贷款增速应超过同期全部贷款增速，其中市商业银行和各农村合作银行应超过5个百分点。稳步扩大市区中小企业专项贷款规模，承办银行要按每年不低于20%的增长速度扩大中小企业专项贷款规模。市商业银行要成立专门面向中小企业贷款的支行级机构，其它银行有条件的也可设立面向中小企业的专业性银行机构，重点支持生产服务企业、高新技术企业和成长性强、具有较强市场竞争力的科技型、特色型中小企业，以及处于初创期、种子期的微小型企业。
二、合理确定中小企业贷款期限、额度和利息。鼓励金融机构根据中小企业发展阶段、市场特征及资金需求，合理确定贷款期限，防止人为延长或缩短贷款期限，给中小企业发展增加利息负担或贷款难度。对中小企业贷款利率在现行执行利率的基础上优惠5—20%，原已约定的利率不得擅自上浮，更不能巧立名目增加企业负担。对中小企业的承兑汇票保证金不超过50%，贷款的附加成本不得高于上年水平。金融机构应根据中小企业贷款额度小、频率高的特点，尽量满足其合理流动资金贷款需求，不得设置最低贷款额度限制。
三、创新中小企业金融服务产品。金融机构要从培育扶持中小企业发展角度出发，创新金融产品，提高服务效率。鼓励金融机构积极研究开发适合中小企业融资需求的信贷新业务，对经贷款审查、评估，确认资信良好的优质中小企业，可根据评定的信用等级，采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法，发放一定额度的信用贷款；对确有真实贸易背景，符合票据业务办理条件的中小企业优先给予承兑和贴现支持；对中小企业流动资金贷款申请，须在收到书面申请后的15个工作日内予以答复。
四、发挥中小企业信用担保机构作用。加强中小企业担保体系建设，鼓励发展中小企业信用担保机构（具体办法按绍政办发〔2005〕131号文件执行）。金融机构要树立银保协作意识，各家银行至少要与一家中小企业信用担保机构建立“一对一”合作关系。对由中小企业信用担保机构担保的贷款，其利率上浮幅度控制在同类企业贷款的80%以内。
五、建立中小企业贷款风险补偿机制。市财政每年安排700万元扶持中小企业发展专项资金，用于对中小企业的扶持和贷款支持。市财政继续对年销售收入500万元以下且金融机构贷款余额200万元以下的小企业新增贷款实行风险补偿，按其获得省小企业贷款风险补偿资金的1：1配套补偿；对银行业金融机构向年销售收入500—3000万元且金融机构贷款余额300万元以下的小企业提供信用贷款后发生的损帐进行补贴（具体办法按绍政办发〔2006〕186号文件执行）。上述补偿费用均在市扶持中小企业发展专项资金中列支。
六、加强对中小企业贷款的考核奖励。由人行*市中心支行牵头，市经贸委、市财政局和*银监分局参与制定金融机构对中小企业贷款的考核奖励办法。对中小企业贷款前三位的金融机构，市政府分别给予25万元、15万元和10万元奖励。
本《意见》的财政支持和补偿、补贴政策，适用于市区，各县（市）可参照执行。
安置残疾人集中就业、维护残疾职工合法权益，是各级政府鼓励和支持社会福利企业的根本目的。社会福利企业是国家鼓励社会各界为帮助残疾人劳动就业而举办的各种生产经营单位，是具有社会保障性质的特殊企业。发展社会福利企业不仅能解决有劳动能力的残疾人安置问题，促进社会的安定团结和精神文明建设，而且还能充分发挥残疾人的智慧与力量，为国家创造财富。为了认真贯彻落实党的十七大精神，加快我市社会福利企业发展，保障国家利益和残疾职工的合法权益，推动残疾人集中就业工作，满足残疾人走向社会、劳动就业的要求，改善残疾人生活状况，提高残疾人社会地位，促进社会和谐发展，现就进一步促进我市社会福利企业发展提出如下意见:
一、加大财政扶持力度，提高残疾人集中就业水平
（一）社会福利企业为安置义乌市户籍残疾人职工所缴纳的社会保险费企业缴纳部分，由市财政在下一年度按照企业缴纳部分的50%给予补贴。
（二）鼓励社会福利企业多安置残疾人。社会福利企业集中安置义乌市户籍残疾人员及引进的优秀残疾人才按每人每年2000元的标准给予企业提供残疾人就业岗位奖励。
享受上述补贴、奖励政策的社会福利企业必须按规定与残疾职工签订一年及以上劳动合同或服务协议，依法为其缴纳社会五项保险，且残疾人的月工资收入（应发工资）必须在全市最低工资标准的120%（含）以上，并通过银行等金融机构为安置的每位残疾职工发放工资。社会福利企业享受上述优惠政策后，安置的残疾人不再享受市就业再就业扶持政策和低保政策。
（三）社会福利企业要稳定残疾职工队伍，政府及相关部门要对残疾人集中就业工作成绩显著的社会福利企业进行表彰奖励。
（四）鼓励社会力量举办社会福利企业，进一步拓宽残疾人就业渠道，切实保障残疾人权益，维护社会和谐稳定。
（五）以上补贴和奖励资金由市财政予以保障，并列入年度财政预算，专款专用，经民政部门认定后拨付。
二、减免社会福利企业有关税费，切实减轻企业负担
（一）符合国家有关规定，属380V/220V供电的为残疾人办的企业的生产用电按照“非工业用电（部队、狱政用电）”计价标准执行。
（二）社会福利企业生产用水价格按非经营性用水执行。
（三）社会福利企业如按规定缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难，可按照税收管理权限报经批准，减征或免征房产税、城镇土地使用税。
（四）按每名残疾人定额减免500元水利建设专项基金；符合水利建设专项基金相关减免条件的，按减免管理权限报经批准，减征或免征水利建设专项基金。
三、其他政策支持
（一）政府及有关部门应确定适合残疾人生产、经营的产品、服务或项目，作为社会福利企业等集中安置残疾人就业单位的专产、专营产品、服务或项目。政府采购中，同等条件下，应当优先采购社会福利企业专产、专营产品或服务。
（二）大力支持社会福利企业引进各类人才，对社会福利企业引进人才在培养、使用、激励、保障等各方面优先按照我市各项人才政策予以落实。
（三）对社会福利企业产业结构调整、技术创新、品牌创新过程中遇到的困难和问题，各有关部门应予以高度重视，在土地使用、物质、资金、技术、银行贷款等方面给予帮助和扶持。
（四）政府各部门组织的创优评比活动，应将社会福利企业纳入具体考核之中，发挥社会福利企业的积极性和参与社会融合，以推动社会福利企业和残疾人员的竞争参与。
四、加强监督管理，促进社会福利企业健康发展
（一）加强对社会福利企业的指导和监管，提高福利企业管理水平。鼓励和支持社会各方面依法兴办社会福利企业，并通过开发公益事业就业岗位、改（扩）建适合残疾人就业的设施设备等，增加残疾人就业容量，千方百计满足残疾人就业再就业的需要。要严格掌握新办、转办社会福利企业的条件，对国家限制发展和不适合残疾人就业的行业，不得兴办社会福利企业。要加强对社会福利企业的日常监管，对有群众举报或发现社会福利企业存在重大违规问题的，应及时调查并做出相关处理决定。涉及福利企业资质的，民政等有关部门应予以警告、暂扣《社会福利企业证书》、责令限期整改直至撤销社会福利企业资格。
（二）加强对社会福利企业的日常稽核督查，着力保障残疾人的合法权益。认真抓好社会福利企业年检年审资格认定等服务、监督工作。要加强对社会福利企业的日常稽查工作，重点稽查社会福利企业残疾人员的用工数量、安全防护和权益保障等情况。对残疾职工要实行“同工同酬、有所照顾”的原则；在企业章程中应赋予残疾职工相应的职责与权益，并做到权责利一致。民政部门应建立社会福利企业残疾职工政策咨询及维权网站，公布举报电话，实行公开有效监督；要完善信息渠道，努力确保残疾职工、社会福利企业与管理部门之间的信息畅通。
（三）加强财务监督管理和稽查审计工作，确保社会福利企业享受国家政策有法可依。社会福利企业要加强财务管理及成本核算，健全财务制度。要严格按照国家减免税的有关规定，福利企业减免税资金、政府奖励、补贴资金要依法合理使用，社会福利企业管理部门要依法对该资金的使用合理性进行监督。自觉接受民政、税务、监察等部门的稽查和审计。社会福利企业要依法申报纳税，按有关规定享受国家减免税政策。减免税金和利润分配使用必须严格执行相关财务制度，减免税资金要专款专用，主要用于企业的扩大再生产和改善适合残疾职工就业的公共设施，以进一步巩固、提高和发展社会福利企业。
为贯彻落实中央和省关于扩大内需、促进经济平稳较快增长特别是扶持企业发展的各项政策措施，加大对企业的扶持力度，切实解决企业发展中遇到的困难和问题，帮助企业渡过难关，保持我市经济社会又好又快发展，现结合我市实际，提出如下意见：
一、千方百计帮助企业缓解资金压力
（一）充分发挥金融机构融资主渠道作用。金融机构要落实好国家已出台的金融支持政策，在总量和增量指标上，单列中小企业信贷指标，促使中小企业信贷投放快速增长；简化中小企业贷款程序，缩短审批时限，提高审批效率；优先安排信贷资金，重点满足符合产业和环保政策，有市场、有效益、有发展前景的企业流动资金需要；对暂时无法按时偿还贷款的成长性较好、讲信用的企业，要采取有效措施，适当放宽还贷时间。经贸部门要抓住国家实施适度宽松货币政策的契机，坚持每季度向金融机构推荐10家优质企业，争取金融机构的信贷支持，帮助企业稳定发展。（由金融办牵头，会经贸局、人行*市中心支行、*银监分局办理）
（二）创新金融产品和金融机构。深化改革与创新，开发适合企业需求的金融产品，加强对企业的金融服务。积极稳妥地推进小额贷款公司试点，并在总结试点经验的基础上，根据运行效果、市场需求等实际情况，适时推广。积极研究推进建立以民间资本为主体、专门为中小企业服务的区域性中小银行和村镇银行试点工作，引导民间资本支持中小企业发展。（由金融办牵头，会经贸局、工商局、人行*市中心支行、*银监分局办理）
（三）积极推进银企合作。各级企业主管部门要积极搭建银企合作平台，向金融机构大力推介“千百亿”技术改造项目导向计划、“千百亿”名牌培育工程和成长型中小企业等重点项目，促进银企合作。通过融资洽谈实现合同性签约的，各金融机构要确保贷款资金按时到位；完成意向性签约的，各金融机构要加快审贷进度，提高贷款落实到位率。（由经贸局牵头，会金融办、人行*市中心支行、*银监分局办理）
（四）完善企业信用担保体系建设。加强对信用担保公司的指导和管理，促其不断壮大实力，充分发挥担保效能；调整和完善现有的扶持奖励政策，按照向企业贷款担保额进行奖励，鼓励担保公司多为企业融资担保。探索建立政府主导的担保机构，市政府筹措资金3000万元作为注册资本金，成立*市中小企业信用担保公司，利用财政资金扶持担保机构发展，提高担保机构的抗风险能力，降低企业融资成本，增强对企业的扶持力度。（由经贸局牵头，会财政局、金融办办理）
（五）鼓励企业利用资本市场拓宽直接融资渠道。〖HT〗引导、支持具备条件的企业进行股份制改造，推动企业上市，利用中小企业板、创业板实现直接融资；充分利用现有的产权交易市场，通过产权转让、质押、拍卖、典当等方式直接融资。鼓励和支持具备条件的企业发行企业债券、短期融资债券、集合债券，以及开展股权融资、项目融资和信托产品等形式的直接融资。（由经贸局牵头，会金融办办理）
（六）有效减少占用企业资金。〖HT〗各部门要专项清理不合理占用企业的资金，有效减少对企业资金的占用。进一步健全完善企业用电信用评估制度，缩小预存电费制度的适用范围，梳理原实施预存预收电费的企业名单，除缴费信誉不良、流动性大及国家产业政策不鼓励的企业外，对信用较好和已经改正拖欠电费现象的企业取消预存预收电费的做法，缓解企业的资金压力。（由供电局牵头，会经贸局办理）
（七）在涉企收费上减轻企业负担。〖HT〗全面实行收费目录管理制度，清理核定行政事业性收费项目，通过报纸、网络等媒体定期公布收费目录，进一步规范收费行为。严格控制出台新的地方政府收费政策。对已出台的收费政策，能免则免，能减则减，能缓则缓，切实减轻企业负担。对我市企业缓收2009年度50%堤围防护费。适当降低养老保险金企业征缴比例，暂缓调高企业最低工资标准。（由物价局牵头，会劳动和社会保障局、水利局、经贸局及其他涉企收费部门办理）
（八）积极为企业融资提供条件。〖HT〗各有关部门在办理涉及企业融资贷款需要的证照、材料时，进一步提高办事效率，开通“绿色通道”，为企业贷款做足资料，提供相关抵押资源，为满足信贷准入条件提供方便，促进企业尽快贷款融资。与各信用担保公司会商，争取在为企业融资担保时，取消资料费、调查费，担保费减收0.5%－1%，切实降低企业融资成本。（由经贸局牵头，会国土资源局、房管局、交警支队办理）
二、加大对企业的财税支持力度
（一）积极争取财政资金扶持。积极申报省用于扶持企业技术改造和技术创新贷款贴息或补助的“中小企业专项资金”、用于扩大对一般贸易出口、企业开拓新兴国际市场商品出口退税征退差额资助的“扩大出口专项资金”等项目，管好、用好财政资金，扶持企业发展壮大。（由外经贸局牵头，会财政局、经贸局办理）
（二）不折不扣地落实国家税费优惠政策。切实落实好国家扶持企业的8项税收优惠政策；对国家最近出台的增值税转型、提高出口退税率、暂停加工贸易保证金台账“实转”、企业研究开发费税前扣除、取消和停止征收100项行政事业性收费项目等新的优惠政策，通过制订高效快速简便的操作办法，尽快落实到企业。研究制订充分利用国家税收政策出台对特殊行业、特殊困难企业的扶持措施。加快出口退税速度，减少企业资金占用。（由国税局牵头，会地税局、财政局、经贸局、外经贸局办理）
（三）适当调整土地使用税征管办法。在市、县级政府事权范围内，适当调整我市土地使用税征收标准，切实减轻企业负担。我市企业2007年度土地使用税按我市报省政府审批的标准征收（肇府报〔*〕20号），已征收超出上述标准部分作为财政扶持企业技术改造、市场开拓、人才培训等方式支持企业，*年未征收的企业暂缓征收，待省政府批复后按标准补征。（由地税局牵头，会财政局办理）
（四）落实企业研究开发费税前扣除政策。对企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。（由科技局牵头，会经贸局、国税局、地税局办理）
（五）制订实施鼓励企业再投资政策。对企业利润再投资、增资扩产的，由财税部门研究制订优惠、奖励办法，增强企业再投资的积极性。（由财政局牵头，会国税局、地税局办理）
（六）抓好财政扶持资金的落实。在争取上级更多财政扶持资金的同时，进一步加强对扶持资金的跟踪检查。市成立督查组，对财政扶持资金落实情况开展专项监督检查，确保扶持资金及时、足额到企业，使企业尽快形成产能。（由财政局牵头，会经贸局、审计局办理）
三、帮助企业解决用电、用地、用工等难题
（一）加强企业用电保障。加强与上级部门的沟通联系，积极向上争取用电指标，保障我市电力正常可靠供应。抓好电力生产调节，合理安排和适当调整各地用电指标，确保全市电力协调有效供应。保障优质企业的用电需求。（由经贸局牵头，会供电局办理）
（二）整合和集约利用土地。进一步整合工业用地，盘活存量土地，引导企业向园区集聚，促进土地集约使用，降低企业用地成本。积极向省争取更多的用地指标，使企业项目建设用地尽快得到落实。（由国土资源局牵头，会城乡规划局办理）
（三）加强企业人才培养和培训。建立完善人力资源市场服务体系，保障企业技能招聘需求，抓好人力资源培训工作，提高劳动者技能素质。加快建设高技能公共实训基地，引导和支持企业与职技院校挂钩，解决企业急需的技术人才和管理人才。（由劳动保障局牵头，会教育局办理）
四、扶持企业增强自我发展能力和综合竞争力
（一）支持企业技术改造和自主创新。引导企业申报国家和省的高技术产业发展项目专项资金、省挖潜改造资金、节能专项资金、产业技术研究与开发专项资金、民营科技专项资金等项目。支持企业开发新材料、新能源、高新技术产品和自主知识产权产品。支持企业与高校及科研机构开展“产学研”合作，不断提高产品科技含量，提升产业创新能力和区域竞争力。（由经贸局牵头，发改局、财政局、科技局、外经贸局、环保局办理）
（二）帮助企业提升综合竞争力。通过“政府资助、市场运作”方式，增强我市企业的市场竞争力和开拓市场能力。引导和支持企业申报中国名牌产品、驰名商标和广东省名牌产品、著名商标。加快培育产业集群，推动产业优化升级，重点培育四会金属加工、高要压铸、广宁竹纸制品、德庆林化产品、封开水泥等企业集群区域，积极创建产业集群升级示范区，不断增强我市企业产业集群综合竞争力。（由经贸局牵头，会工商局、质量技术监督局办理）
五、加强和改善对企业的领导和服务
1、鼓励企业总部落户。允许企业名称使用“总部”、“地区总部”等字样；允许在设立的功能性地区总部企业的名称使用“地区总部研发中心”、“地区总部营运中心”、“地区总部销售中心”、“地区总部管理中心”、“地区总部采购中心”等字样；以知名品牌为纽带形成的特许经营、加盟门店等各类连锁群企业、商户，凭企业总部出具的同意名单，允许其名称冠用总部的字号和“连锁”字样；允许开发建设和经营管理园区的企业，使用“XX园”、“XX区”等字样表述其行业。
2、放宽对国际知名品牌企业名称登记的限制。其在办理设立、变更登记时，可申报含有阿拉伯数字或英文字母的企业名称。
3、允许冠市名且注册资本在1000万元以上的企业，可以不受行业限定，在名称中使用“发展”、“开发”、“工程”、“科技”、“实业”等字样。
4、允许投资人持中国护照作为其在投资设立内资企业的有效身份证明。允许港澳居民在设立个人独资企业、合伙企业。
二、放宽企业出资方式
5、允许自然人以固定资产作价出资。自然人名下的固定资产，包括厂房、土地(不含土地经营权)、写字楼、店面等，经依法有效评估后，允许按照《公司法》规定的出资比例出资，可在五年内办理过户手续。此前提为出资人须作出不得从事与公司经营事务无关的资产抵押、交易等行为的书面承诺。
6、允许内资企业以固定资产增值部分作价出资。允许评估资产转增资本金，内资企业因产权重组需变更注册资本额的，其资产经评估机构评估后的净值，留出相当于转增前企业注册资本的25%（列为留存公积金）后，均可直接出资，工商部门凭验资机构出具的验资证明予以办理相关变更登记。
7、允许公司债权转股权。具有中华人民共和国国籍的自然人（港澳人士除外）或者在中国大陆依法设立、具备公司股东资格的法人和其他组织作为公司债权人的，允许其对公司享有的合法债权转为出资（认购股份），作为增加被投资公司注册资本。
公司债权转股权应当符合以下条件：被投资公司属于有限责任公司的，应当经全体股东一致同意；被投资公司属于股份有限公司的，应当经出席公司股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过；债权应当基于双务合同产生、并以货币给付为内容；同一债权涉及两个以上债权人的，应当经该债权的全体债权人一致同意；债权人如果同时是被投资公司债务人的，该债权人实施债权转股权的金额不得超过其所享有的债权抵消所承担债务后的余额；被投资公司属于有限责任公司的，债权评估作价出资的金额应当经公司全体股东一致同意；被投资公司属于股份有限公司的，债权评估作价出资的金额应当经出席公司股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过；债权人为国有企业或者其他国有性质的单位的，应当按照国有资产监督管理的有关规定履行审批手续。
转为出资的债权应当进行专项审计和资产评估，并出具验资报告，审计和资产评估应当采用同一基准日。债权转股权的作价金额不得高于该债权经审计确认的帐面值和评估值。验资报告应当载明该债权的审计和评估情况、实施债权转股权的基准日期、全体股东确认的作价出资金额、被投资公司财务报表的调整情况。
债权转股权不适用于公司设立。以债权转股权方式增加的注册资本须一次性缴纳，并由被投资公司一并申请办理注册资本、实收资本变更登记。
三、支持企业改制、转制
8、支持国有企业改制重组。在国有企业改制重组过程中，以划拨方式（或合并）取得另一个国有企业的整体资产，经国有资产监督管理机构核准的被划拨（或合并）企业的净资产，可以直接转增为接收企业的注册资本;涉及国有企业变更出资人的，经国有资产监督管理机构同意即可办理。
为此,我想通过我个人对公司整体的发展情况提出三点推进性建议,希望能给公司在基础管理和经营发展战略上有一定促进作用。从目前公司发展的实际情况来看,并不是我们没有市场发展能力,也不是用户在抛弃我们,更不是我们的员工没有智慧,而是我们的上下层的思维衔接出了问题。
为此,我主要从三个方面来谈公司发展的推动力,这三个方面就是:一、思维;二、速度;三、服务。
首先,我先从思维开始谈起。在公司领导层可能人人都知道,21世纪管理理论的核心研究主题是"思维"。从管理的角度看,思维指导一个人的思想,思想受一个人的社会阅历、政治、家庭、文化、教育程度、自然环境和生理反应因素来支配,思想产生触动,由于产生了触动,触动反应人的生理需求,需求转变一种欲望,欲望驱使人做出动机,动机产生结果。实际上就是思维决定了一个企业领导层的管理理念,战略规划,战略实施和战术的方法和方式,当一个正确的方法配合一个正确的决策,就会产生很大的。同样,思维也可以改变一个人的工作方法、方式和效果。为整个企业在发展过程中,不断拥有创新思维。
通过一系列的动机反应,最终结果归结在人的生理需求和欲望上。所以,要改变企业的创新和人的思想,就必须改造人的思维模式。
目前,公司最突出的问题就是上下层思维断接,管理层部署的工作或者任务,传达到下面后就会发生扭曲,用哲学思想就是抽象。由于变成一个抽象的东西,就让大多数人的信息编码出现偏差,或者是错误判断。导致具体完成任务的人无法理解自己应该做什么?或者是自己不知道该做什么?怎样做?这样的偏差思维和错误判断,就会使执行任务的人消耗掉大量的工作精力和工作时间,也影响到信息的准确性和完成性。
那么,怎样才能衔接上下层的思维,打开领导层与基层的思维通道呢?
大体来说,就是改变旧的思维模式,推行新的管理思维,树立人人都是企业的管理着,只是管理的职、权、责和管理的范围不同而已,而领导层逐步转变成企业的培训师或者是协调员的角色,让每一位员工成为企业管理的角色。只有人的思维模式发生了改变,自然企业也就会发生新的变化。因此我个人认为:第一是,保持领导层与基层一线员工的亲密接触,因为人是感性的动物,这也是人在接触事物时的第一心理反应。很多心理学大师的调查研究也证明了这一点,同时也发现人比较喜欢和谐和安全的环境,对任何陌生的东西都有一种强烈的防范意识,当一个陌生的事物出现时,处于人的本能反应,一种无意识的防御体系就会立即形成,在防御意识的基础上,形成一种表现不很明显的对抗心理,只要这样的心理已形成,我们就会得不到自己需要的重要信息,就不会达到收集信息的最佳效果。
第二是,不断地给员工进行思维方面的培训,培训应该是由上而下,因为上层管理者在员工的心目中有很大的引导和表率作用,只要自己的上司在改变,员工自然也随着在不断地改变。要不断地鼓励管理层和一线员工树立一种变革的思想,体现"变革思维就是创新,创新就是生存"的思想。只有企业内的每个人都能树立变革的思想,企业才能进步,企业才能发展。光有培训还不够,还应该把这种思想,变成企业文化的核心,只有这样才能起到变革的意义。
第三是,培训是灌输思想的一种途径,在培训后,就是如何实施思维变革计划。把企业的思维变革应用到企业管理、企业发展和企业市场开拓中去,对于个人就是应用到生活和工作中去。在完成这三点的基础上,还需要企业要不断地总结变革经验,对有突出贡献的员工进行奖励,扩大影响面积,带动少数观望的人,从而推动企业变革向前进。
其次,就是速度。最近很多企业管理的资料中显示,速度将决定一个企业运作的规模和市场效果。我们知道,在兵法上有"兵贵神速"之谈,意思是我们只要锁定目标就要以最短的时间实施,这叫抢先一步。如果稍不留神,就会被打或者是出于被动地位。
速度用于企业主要体现在,管理决策,战略规划,战略思想,战略实施,战术应用;市场定位,市场分析,市场响应,市场研究;服务响应,服务水平,服务素质等方面。市场竞争日益白热化,在每个员工思想里已经形成,但是如何对付市场竞争的白热化,却显得束手无策,无以应对。那么是什么影响了这个因素?回答是人和速度。
既然速度在企业发展中已经形成一定的瓶颈,如何化解这个瓶颈是企业发展的当务之急,只有解决瓶颈,企业发展之路才能畅通。通过学习世界有名企业的很多做法,我个人结合本企业发展情况认为,公司应该做好三个方面:一、提高企业管理运作速度,是企业提速的第一步。不知道你是否有深刻的体会,在我们企业管理中,互相设障现象愈演愈烈,一个普通员工在管理部门没有认识人的情况下,很难完成一项任务。更不用说客户在我们企业办理业务或者提出一些合理要求。
再比如,当一线员工在跟客户谈好合作合同后,在很长一段时间不能给客户实施,客观原因很多,例如没有建设计划、没有资源和没有时间等原因,没有人会提出我以最快的速度给你想办法解决,以满足业务发展的要求。由于上述原因,给公司在运营成本上造成很大的消耗,公司的成本将会不断地增大,然而这个问题正好是每一个人都感觉不到的。我们可以把这个问题进行量化,就会发现这个问题是非常可怕的。量化的原理很简单,从客户和公司正式签订合同算起,到客户正式使用我们的产品至,客户每月产生的评估费用乘以上月份加上建设因素,就是实际成本。据世界管理学家们分析显示,这个成本是企业实际成本的几十倍甚至上百倍。从而也导致客户无法及时体验我们产品带来的享受和幸福。这些例子说明了一点,就是我们企业内部在打内部消耗战,也使企业在管理上传达信息速度变慢,严重时停止不前。所以说,企业要想提速,管理提速必须首当其冲。
二、后台支撑体系速度提升。
后台支撑体系大致包括,设备故障响应速度、设备故障排除速度和业务响应速度以及产品质量和产品品质响应速度。这些内容都会限制企业正常发展的速度,也会形成企业发展的间接瓶颈。主要表现在,客户在进行产品使用中,由于使用不当或者是错误使用,造成产品功能不能正常使用,客户会找到一线员工联系解决,但由于一线员工局限于业务处理对技术不是很懂,需要后台支撑,但后台在支撑时会出现拖延时间或者闻而不理的现象。另外还有,客户反映一些小的问题,由于后台长期支撑工作的麻痹性,会马虎处理,但是由于马虎处理,却会引起客户的强烈不满。从以上现象可以看出,后台是前台人员的乐队,前台是后台人员的演员,两者必须相互配合相互合作。所以,这里又把后台支撑提高到一定的高度,公司管理必须综合治理,平衡管理、支撑和一线之间的关系,只有这样才能达到后台提速的效果。
三、服务响应提速。
服务是我们公司的本质,也是企业发展的支撑体,服务的好坏直接影响到企业的形象和企业文化,也反映了企业管理的标准和员工的素质。服务提速主要包括,服务响应速度,服务水平,服务品味,服务技术能力。在这里提到服务技术能力,主要是因为服务技术能力直接贯穿了服务的整体,透过哲学思想看,也就是体现了服务的全部。为什么说,服务技术能力会贯穿服务的全部,主要是因为服务的好坏除了人的因素外,很大的程度上还取决技术能力。当一个人在处理问题时,能够利用先进的测试仪器对问题进行详细的分析判断,并以最快的速度处理问题,让问题在最短的时间内得到解决,这样就会让客户体验到企业服务的科学性和先进性,再加上和谐的人际关系,就会让客户在心理上有一种敬仰的感觉,用普通语言表达就是佩服。
再有,就是我的一次亲身体验,那次是我在给一个营业室处理网络故障,与一个线务员在进行交流,讨论维修客户电话线路问题,因为我原来也干过线务员,所以对线路维护比较熟悉,我看到他手上拿着一张故障问题派修单,我就问他,你知道派修单上的测试数据是干什么用的吗?他的回答让我非常吃惊,他的答案是"不知道"。我就问他,那你每天修电话怎么修,他说师傅也没有教什么,主要是靠自己摸索。我又问他,分公司没有培训过吗?他说没有。我说这样你会浪费掉很多的时间,而且也会影响你工作的效果,他露出无赖的脸色对我说,没有办法。从这两个例子可以说明,服务技术能力是服务体系的核心,用它去贯穿整个服务活动,会带动服务质量和品质的整体提升。
最后,就是企业的整体服务。我所谈的服务,简单的说包括两个方面,一个是企业内部服务,另一个是企业外部服务。我们常谈的服务大多都是企业对外部的服务,很少重视企业的内部服务。首先说企业的内部服务,从服务的范围来看,应该是上层为下层服务,管理为生产服务,生产为客户服务。服务的动机应该是积极的主动的。就像你在调研的过程中所讲的,管理层应该积极主动地了解基层工作,了解困难解决问题,不要把问题转换到企业的外部去,这样就能达到上下层的一个和谐,只要企业的内部服务提升了,自然企业的外部服务就有了相应的提升。其次是,企业的外部服务,外部服务主要表现在企业向客户提供的服务质量,服务水平,服务技能,服务人员的素质以及服务环境的舒适程度。但服务环境包含了两个方面,其一是硬件方面,其二是软件方面。硬件方面指的是环境装饰,配套设施,测试工具等,用来方便客户和服务人员的工具。这个方面是企业可以改变的,是人可以看得到和感受到的。软件方面指的是人的因素,人是有思维的,有智慧的。同时也是不可控的,是不断变化的,人可以改变环境,可以熟练的使用工具。那么,对于外部服务的质量和品位如何,主要是由人来控制的,人决定了服务的本质。只有解决人的问题,就可以解决服务问题。
从全局角度出发,不难看出,思维由上到下贯穿了企业的整体,反过来看,服务由下向上也贯穿了企业的整体。所以说,思维,速度,服务再企业发展过程起到了相当大的决定性作用,而且三个因素之间相互贯穿,相互作用,是企业发展的保障体系,也是企业战略规划的指导思想,战术实施的有效方法。由此可以推断,这三个因素将是推动企业发展的主要动力。
为了能够更好的落实和实施企业的推动动力,我个人根据世界500强企业的做法,建议公司在全公司大力推行5S计划。
5S计划主要发源于日本,为日本的企业快速发展奠定了基础。是企业基础管理的有效工具。据一家经济资料显示,世界上500强企业当中,有80%的企业在实行5S管理计划。5S计划在公司推行后,将会给公司发展有很大的促进作用,使企业发展秩序化,合理化,系统化,有效化,把公司的发展推向一个新的台基。
5s计划实施起来非常的方便、简单,每个人都能做到,每个人都能实施,而且对公司的管理会有一个新的提升,同时对企业的生产会收到很好的效果。
5S的基本概念,5S就是整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SETKETSU)、素养(SHITSUKE)五个项目,因这五个单词日语的罗马拼音均以字母"S"开头,故简称为5S。5S管理是其它管理体系良好运行的基础,是企业管理的基础工程。实行优质化管理,创造最大利润和社会效益是一个企业永远的目标,全面落实5S是企业实现目标的基础工程。
5S的定义与目的。整理,将物品区分为有用的与无用的,并将无用的物品清除掉。将"空间"腾出来活用。整顿,合理安排物品放置的位置和方法。不浪费"时间"找东西。清扫,彻底清除工作场所的垃圾、灰尘和污迹。消除"脏污",保持作业场所干干净净、明明亮亮。清洁,持续推行整理、整顿、清扫工作,使之规范、制度化。通过制度化来维持成果。素养,要求工作人员建立自律和养成从事5S工作的习惯,使5S的要求成为日常工作中的自觉行为。提升"人的品质",成为对任何工作都持认真态度的人。
5S的效用,大致可以归纳为:
1、5S是最佳推销员(Sales)--被顾客称赞为干净整洁的工厂,对这样的工厂有信心,乐于光顾。口碑相传,会有很多人来公司参观学习。整洁明朗的环境,会使大家希望到这样的工厂工作。
2、5S是节约家(Saving)--降低很多不必要的材料以及工具的浪费,减少"寻找"的浪费,节省很多宝贵的时间。l能降低工时,提高效率。
3、5S对安全有保障(Safety)--宽广明亮,视野开阔的职场,物流一目了然。遵守堆积限制规定,危险处一目了然。走道明确,不会造成杂乱情形而影响工作的顺畅。
4、5S是标准化的推动者(Standardization)--"3定"、"3要素"原则规范现场作业。大家都正确地按照规定执行任务。程序稳定,带来品质稳定,质量也稳定。3定即,定位、定容、定量。定点:放在哪里合适;定容:用什么容器、颜色;定量:规定合适的数量。3要素即,场所、方法、标识。
5、5S形成令人满意的工作场所(Satisfaction)l--明亮、清洁的工作场所。员工动手做改善、有成就感。能造就现场全体人员进行改善的气氛。
为认真贯彻落实总理支持“小型微型企业”（以下简称“小微企业”）意见及省政府加强政府自身建设电视电话会议精神，切实增强我县“小微企业”的发展信心和市场信心，有效帮助“小微企业”渡过当前面临的生产经营困难，推进发展。经研究，制定本工作意见。
一、提振“小微企业”发展信心
（一）举办“小微企业”生存突围系列沙龙。交流探讨“三高二荒”困难形势下企业生存发展之道，提振企业发展信心。
（二）开展“进企业、献良策、渡时难”主题活动。实施小微企业挂钩帮扶措施，调查企业生存状况，研判企业发展形势，探索与相关部门企业生存现状联动通报机制。在工商职能范围内，帮助市场主体化解经营中存在的困难。
（三）健全“两个行政指导”及“诉调对接”机制。积极做好服务型行政指导及执法类行政指导，指明企业发展路径和发展方向；建立诉调对接机制，依托工商职能帮助企业解决行政争议，化解社会矛盾。
二、拓宽“小微企业”融资渠道
（四）支持小额贷款公司设立“商标富农”专项贷款资金，实现商标权质押“快汇通”，定向扶持个体工商户、农村经济合作社、农产品（香榧、皮蛋、家禽、茶叶、土特产）专业合作社等“小微企业”。
（五）搭建“小微企业”融资平台。支持企业以股权质押、商标质押、动产抵押、存货抵押等方式，向银行、担保公司、小额贷款公司、典当公司及符合政策要求的民间借贷等渠道融资。
（六）依托政府企业信用平台，联网应用“小微企业”信用信息，定期向媒体、银行、小额贷款公司、担保公司等经认定的中小企业信用信息，为市场主体信用资产转化为融资机会创造条件。
三、优化“小微企业”经营环境
（七）支持投资人以非货币投资企业，支持海外高层次人才以专利权、非专利技术等知识产权出资。
（八）开通小微企业工商登记绿色通道，实行专人专件办理，缩短证照办理时限。及时为小微企业融资提供股权出质登记、证照等证明支持。
（九）积极帮助我县涉农企业、农民专业合作社、农业产业基地等开展农超对接，设立市场直销摊位，降低企业运行成本，增加经济效益。
四、深化“小微企业”行政指导
第一条为推动企业科技研究活动与标准化同步工作，提高企业研究开发的经济效益，缓解产品开发和市场要求脱节的问题，规范研究行为，提升企业的标准化水平，增强企业产品的核心竞争力，加快研发成果的产业化，制定本意见。
第二条本意见所称科研与标准化同步工作，指企业为实现科研与标准化工作相同步，在组织保障、标准化战略与体系以及研发过程的标准化方法等方面所建立的工作要求。
第三条本意见适用于高新区内企业在开展所承担的国家、地方科技项目和企业自己开发的科研活动时，建立科研与标准化同步工作机制要求。
第二章组织保障要求
第四条企业应建立标准化工作领导小组，在最高管理层中指明负责研发与标准化同步工作的人员，并设立专(兼)职的标准化管理部门。
第五条企业应有2名以上专职标准化人员，经培训的标准化人员(含专兼职)比例不低于企业员工总人数的1％，企业专职标准化人员应有获得有关单位颁发的标准化资格证书。
第六条企业应将标准化经费列入年度经费预算，年度标准化经费投入不低于科研经费的10％。
第七条企业应建立相应的激励制度，鼓励科研人员积极参与标准化活动，并将标准化成果纳入科研人员的业绩进行考核。
第八条企业应建立标准化宣贯与培训制度，加强对标准化基础知识的普及和培训，全体员工应有标准化意识。
第九条企业应建立标准化信息、科技信息、知识产权信息等数据资源的检索渠道。
第三章标准化战略与体系要求
第十条企业应结合自身发展目标和研发战略，制定适合企业发展的中长期标准化战略，对科研与标准化的中长期目标作出明确规划。
第十一条企业应制定切实可行的标准化管理办法，促进科研与标准化相互结合、相互促进，加快科技成果产业化。
第十二条企业应根据自身情况积极参与国内外各类标准化组织及其活动，以提高参与制定、修订国际、国家、行业标准的话语权。
第十三条企业应依据《企业标准体系要求》(GB/T15496)，建立内部的标准化体系，鼓励企业取得标准化良好行为确认证书。
第四章研发过程的标准化要
第十四条科研人员应不断学习标准化知识，掌握标准化的最新动态。科研人员中专（兼）职从事标准化工作的比例不低于10％。
第十五条研发项目负责人应积极推进科研成果的标准化，项目组中应明确标准化责任人。
第十六条项目预研阶段，应检索、调查和分析与项目有关的国内外标准及知识产权等信息，做好标准查新工作。
第十七条项目立项阶段，应在立项文书中明确标准化目标及经费预算，立项审批时应有标准化人员参加。
第十八条项目设计与研发阶段，标准化责任人应及时对产品图样与设计文件的完整性与准确性进行评审、验证、确认和更改等标准化审查，跟踪相关的标准、知识产权等信息，研究项目成果标准化的可行性，并确定标准研制计划。
第十九条项目试制阶段，应进行生产工艺、工装的标准化程度与继承性审查，制定相关的工艺流程及作业标准、质量检验标准并进行验证和完善，同时完成产品企业标准的草案。
第二十条项目成果验收阶段，应有标准化专家参加验收工作，并对形成的阶段性标准化成果进行评估，形成标准化审查报告。
第五章科研成果的转化
第二十一条企业应及时将科研成果中的自主创新技术与企业标准相结合，并依法备案后，方可申请科技成果鉴定或进行生产。
第二十二条鼓励企业积极将企业标准上升为行业标准、国家标准及国际标准。
第二十三条企业应及时跟踪和收集产品在采购、生产、销售、服务与回收处理过程中的各种质量与技术信息，不断完善产品的设计与制造工艺，及时修订科研过程各环节系列标准。
第六章企业研发与标准化同步工作考评
第二十四条企业在科研项目结束时，应提交下列文件：
（一）科研项目立项书、承担项目人员及职责分工材料；
（二）预研阶段时收集的国内外技术法规、标准和知识产权信息材料；
（三）产品图样与设计文件标准化审查记录；
（四）工艺、工装等标准化手册；
（五）企业标准编制计划、草案和备案文稿；
（六）项目标准化审查报告；
（七）项目验收报告；
（八）产业化报告。
第二十五条高新区经发局和市质监局高新分局可组织专家组对企业研发与标准化同步工作情况按第二十四条要求进行考评。专家组由标准化、经济或科技领域内有关专家组成，人数不少于5人。
第二十六条研发与标准化同步机制评价遵循企业自愿的原则，不收取企业任何费用。
对于科研与标准化同步机制考评合格的企业，高新区管委会在标准化战略资金资助、中国标准创新贡献奖推荐、标准化示范区建设示范单位评选等工作中给予优先安排。
第七章附则
一、进一步拓展个体私营经济的发展空间
1．放宽市场准入条件。允许非法人资格的合伙企业、个人独资企业以及事业法人、社团法人、民办非企业单位出资兴办中外合资、合作经营企业。允许不同规模的有限公司注册资本最低降至3万元（法律法规另有规定的除外），股份有限公司注册资本最低降至500万元。除一人有限公司外，允许不同行业、区域和不同企业规模的公司注册资本分两年缴足，其中投资公司注册资本可以分五年缴足。支持和鼓励个体私营企业以独资、参股、控股、合作、联营等方式，参与水利、交通、能源、电力、公交、供水、供汽、供热、污水处理等基础设施和教育、文化、卫生、体育、社会福利等领域建设，在准入条件方面与其他所有制享受同等待遇。
2．支持企业做大做强。注册资本达到1000万元以上的可设立担保公司和投资公司(投资、担保分开)；注册资本在100万元以上的各县（区）企业，可冠市名；注册资本在500万元以上的生产型私营等非公有制企业可冠“”名称；由拥有省著名商标、省知名商号企业组建企业集团的，其核心企业注册资本最低可放宽到3000万元，母公司和子公司合并的，注册资本可放宽到5000万元；从事文化、教育、旅游、农产品加工和科技型个体私营企业或外向型企业组建企业集团的，核心企业注册资本可放宽到1000万元。鼓励规模较大的企业和企业集团申请无行政区划的企业名称。设立股份有限公司的发起人最少人数由5人降低至2人。
3．扩大股权出资的范围。允许境内自然人或境内企业以其在有限责任公司的股权，向在本市注册登记的私营企业有限责任公司和股份有限公司出资，促进资本自由流转。既可以省内登记注册的公司的股权出资，也可以省外登记注册的公司的股权出资。既可以向改制、重组的内资公司出资，也可以向新设或增资的内资公司出资。允许非货币出资比例最高可放宽到注册资本的70％。
4.提高行政审批效率。各行政审批部门要强化服务意识，简化审批手续，提高审批效率。凡设置企业登记前置审批条件的应当由法律、行政法规或国务院作出明确的规定，除此之外，不得设定前置审批条件。
二、加大对个体私营经济的金融支持力度
5．进一步加强对个体私营企业的信贷支持。努力改善个体私营企业的金融服务，进一步简化信贷评估、贷款程序等环节，创新金融产品，加大信贷支持力度，对产业和产品符合国家产业政策、有利于经济结构调整和产业转型升级的个体私营企业，经审查、评估，确认资信良好的，在贷款利率上适当给予优惠。
6．鼓励民间资本创建中小企业融资担保机构。凡符合《创业投资企业管理暂行办法》，在我市注册、对本市高新技术产业领域的投资额占其项目投资总额的比重不低于70%的投资机构，比照执行高新技术企业财政奖励政策。建立和完善信用担保机构的行业准入、风险控制和补偿机制，财政每年安排一定资金用于支持信用担保，对当年达到准入标准的中小企业担保机构给予10万元补助，同时按当年平均担保额3‰给予奖励。
7．积极支持小额贷款公司试点。支持小额贷款公司经营小额贷款业务，设立1年后，经自愿申报、省主管部门审核，可增资扩股；加强对小额贷款公司登记事项、合规经营情况监管，引导小额贷款公司加强对个体私营企业的信贷支持。加强政府部门与小额贷款公司之间的信息平台建设，实现企业信息共享。对业绩良好、合规经营的优先推荐申报村镇银行，尽早将小额贷款公司纳入信贷征信系统（如今后上级出台相应的政策，按上级政策执行）。
8．扩大股权出质登记的范围。进一步激活静态资本存量，放大股权出质融资的功能。允许企业以自有或第三人持有的本省注册登记的有限责任公司、非上市股份有限公司的股权办理出质登记。既可以把股权出质给银行业金融机构获得贷款，也可以把股权出质给注册资本1000万元以上、从事财产性权利质押业务的典当公司、担保公司或者一般类企业和自然人。既可以有限责任公司和股东人数200人以下的非上市股份有限公司的股权出质，也可以股东人数200人以上的非上市股份有限公司的股权出质。
9．鼓励个体私营企业实行资本运作。积极鼓励和支持规模优质企业发行债券和在境内外融资。引导企业积极股改上市，有限责任公司变更设立股份有限公司时，因历史原因，部分权证不全但无争议的房产，需补办房产权证的，有关部门应依法予以办理，办理过程中涉及的税费予以免交，只收取工本费。鼓励企业拓宽融资渠道，对成功上市的企业一次性奖励100万元。切实改善和加强对个体私营企业境外融资有关外汇管理的服务。
三、积极扶持个体户、私营初创中小企业有序发展
10．放宽动产抵押登记范围。允许各类企业、个体工商户以及从事农作物种植业、林业、畜牧业、渔业、农林牧渔服务业等农业生产经营者，可以现有或将有的生产设备、原材料、半成品、产品为抵押，向金融机构、担保公司、小额贷款公司、典当公司以及符合政策要求的民间借贷等渠道融资，到工商部门办理动产抵押登记。
11．推动家庭工业提升发展。组织家庭工业领头企业考察发达地区市场需求，承接加工产品，成熟后带出一批家庭工业企业。推动大企业与相关联的家庭工业相对接，外地企业或市场与本地家庭工业相对接，鼓励大型企业与家庭工业企业开展配套协作，开展“传、帮、带”，促进家庭工业向专业化、协作化生产发展。
12．积极开展农民以土地承包经营权作价出资农民专业合作社。在并不改变土地所有权性质和土地农业用途的前提下，允许以农村土地承包经营权作价出资设立农民专业合作社，实现农村土地承包经营权规范有序流转。
13．降低初创小企业创业成本。凡失业人员、残疾人、退役军人以及毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的（国家限制的行业除外），自首次工商注册登记之日起3年内，免收登记类和证照类等有关行政事业性收费。对农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记。对农民在农贸市场或者当地政府指定区域销售自产农副产品，免于工商登记。对农民专业合作社和企业股权出质免收登记费用。取消企业登记资料查询费。
14．放宽网上经营条件。大力鼓励创新，推进多种模式网上市场发展，实现有形市场与无形市场的有机融合。对已持有营业执照的企业和个体工商户从事网上商品交易和服务的，经营范围可依申请依法核定；对申请从事网上商品交易和服务的企业，名称可依其申请使用“电子商务”；对申请从事网上商品交易和服务的个体工商户，不开展实体经营的，名称可依其申请使用“网店”。
15．积极支持农民专业合作社拓展业务范围。除开展农产品生产经营外，允许农民专业合作社组织采购、供应成员所需的农业生产资料；组织收购、销售成员及同类生产经营者的产品；开展成员所需的农产品加工、运输、贮藏等服务；引进新技术、新品种，开展与农业生产经营有关的技术培训、技术交流和信息咨询服务等。农民专业合作社变更名称或注册资本无需再提交验资报告。
四、提升个体私营企业自主创新能力
16．建立科技支撑服务体系。鼓励和支持个体私营企业联合高校、科研院所建立技术研发中心、工程技术中心、重点实验室等。积极贯彻我市科技创新和工业经济发展政策，市科技创新投入、工业发展资金等政府性专项资金要大力支持为区域块状经济、中小企业技术服务的行业技术中心和区域技术中心的培育。个体私营中小企业经市科技行政部门认定为科技型企业的，享受市科技型企业相关扶持政策。
17．鼓励企业加大技术创新的投入。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。支持企业开展技术转让，经技术部门认定，报税务部门备案免征营业税，对一个财税年度内，技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分减半征收企业所得税。
18．推动企业实施商标品牌战略。建立全市优势行业企业品牌培育库，在省著名商标、知名商号认定中，重点扶持高新制造业、外向出口、现代服务业、农业、传统地方产业等五类企业。鼓励个体私营企业申报注册商标、集体商标、证明商标，对获得驰名商标（司法认定除外）、中国名牌产品的企业一次性奖励50万元。对获得省著名商标、名牌产品的企业一次性奖励10万元。对获得省知名商号的企业一次性奖励5万元。在境外注册商标并在该地区有出口实绩的外贸企业，按每只商标奖励1万元。对新获“国家级，省AAA级、AA级、A级守合同重信用企业”称号的服务业企业，分别给予一次性奖励10万元、5万元、3万元、1万元。对获得国家级、省级、市级出口名牌称号的外贸企业按照有关文件规定予以奖励。
19．积极发展中介服务组织。把发展中介服务业作为新兴产业和服务体系的重要组成部分来培育。着力提高中介服务行业发展规模和服务能力，重点发展咨询类、鉴证类、评估类、担保类、类等中介服务。进一步完善社会中介服务机构的执业标准和监督机制，规范中介服务行为，维护中介服务秩序。大力扶持、提升中介机构的服务水平和经营资质。
五、建立完善个体私营经济的社会化服务体系
20．建立完善人才服务体系。组织实施个体私营企业人文教育素质提升“1+3培训工程”（人文教育实践工程与高级经理特训工程、经营管理业务培训工程、职业技能培训工程）。每年选择一批个体私营企业高层管理人员进入国内外大专院校参加学习深造，组织经营者外出考察取经，加快创建企业家俱乐部。鼓励各类院校、企业和其他社会力量开展有针对性和实效性的职业技术培训。企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予在当年提取的职工教育经费中扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转至该年度提取的职工教育经费中扣除。
21．营造宽松市场环境。实行首次轻微违法行为告诫制度，对首次轻微违法行为，未造成直接危害后果且主观过错不大，事后能够及时消除违法状态的，先进行提示、警示、告诫，责令改正，拒不改正的再依法处罚。对商标权属争议、企业名称争议等纠纷，基于当事人双方的自愿，引导和帮助化解争端，努力化解矛盾。对于上年度7月1日以后出资期限到期的无违法记录的企业，因资金紧张无法按时缴付出资的，依企业申请，允许延长出资期限至本年度年底。对于受国际金融危机影响，企业成立后超过六个月未开业，或者开业后自行停业连续六个月以上的，允许其延续至本年度年底。
22．缩小年检提交审计报告范围。自2008年度企业年检开始，除外商投资企业、集团公司、股份有限公司、一人有限公司、小额贷款公司和投资、担保、典当、人才中介及培训等特殊行业企业以及上年度7月1日至当年度6月30日期间新设立的实收资本在200万及以上的公司外，其它企业一般情况下免予提交审计报告（上级有明确规定的除外）。
本刊讯:为深入实施农业产业化经营,大力支持农业产业化龙头企业发展,日前,吉林省政府出台了《吉林省人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》。
《意见》指出,农业产业化是农村经营体制机制的重大创新,是农业农村经济工作中带有全局性、方向性的大事。农业产业化龙头企业(以下简称龙头企业)是构建现代农业产业体系的重要主体,是推进农业产业化经营的关键。深入实施农业产业化经营,大力支持龙头企业发展,对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式、促进现代农业建设具有十分重要的意义。
《意见》指出,今后一个时期农业产业化发展的总体思路是:要坚持用农业产业化统领农业农村经济发展全局,以提高龙头企业竞争力为核心,着力提升产业层次、科技创新水平和市场开拓能力,加快形成龙头企业集群、生产基地配套、利益联结紧密、带动功能较强的农业产业体系,引领和带动农产品加工业上规模、上水平、上效益,加速推进全省农业工业化、农村城镇化和农业现代化进程。任务目标是:到2015年,打造年产值超千亿元的龙头企业1个、超百亿元的10个、超10亿元的50个、超亿元的200个;全省粮食加工转化率达到70%以上,畜禽和特产品加工转化率达到65%以上,农产品加工业实现销售收入5000亿元以上,年均递增15%。到2020年,培育打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业;大幅度提高粮食、畜禽和特产品精深加工比重;种养加结合、贸工农一体、农工商配套的产业链条联结日益紧密;农业产业化经营在发展现代农业、带动农民增收致富中的作用更加突出。
工作中,要把握以下战略重点:一是突出十大产业系列。重点抓好以玉米、水稻、大豆、生猪、肉牛、禽蛋、乳品、参茸(中药材)、蔬菜、林特产品十大产业为重点的产加销、贸工农联结紧密、成龙配套的产业体系建设。二是构建四大特色区域。大力发展中部以粮食、畜禽生产加工为重点的主导产业带;东部以参茸、菌蛙药生产加工为重点的特色产业区;西部以杂粮杂豆、乳品、油料、辣椒等生产加工为重点的优势产业群;城市郊区以瓜菜、花卉、休闲农业为重点的生态产业网。三是打造强势龙头企业集群。围绕优势产业和特色资源,积极培育和打造一批总量规模大、科技含量高、产业链条长、经济效益好、品牌影响大,具有较强引领、带动、示范作用的领军企业。通过大型骨干龙头企业的带动,促进全省农业产业化总量规模、经营水平和带动功能显著提高。
《意见》要求,要做大做强龙头企业,提高集群集聚效应。积极推进项目建设,优化整合各种要素资源,大力推进投资3000万元以上农业产业化重点项目建设。加快推进兼并重组步伐,引导支持龙头企业通过兼并、收购、控股等方式,集中有效资产、重组低效资产、盘活呆滞资产,开展跨区域、跨行业、跨所有制的资产重组,组建大型企业集团。创新管理理念、管理机制和管理手段,提高市场竞争力。启动农业产业化 “百户重点龙头企业”提升行动,依托产业优势打造行业领军龙头企业,集中整合政策资源,在品牌培育推介、关键技术攻关、全程标准化生产、资源深度开发项目等方面给予重点扶持。农业产业化专项资金要重点支持领军型龙头企业发展。积极开展农业产业化示范区建设。以开发区、工业集中区、特色工业园区等为载体,围绕当地优势产业,以龙头企业为核心,推进相关企业集聚发展,加快形成主导产业突出、产业链条完整、上下游配套、辐射功能明显的农业产业化示范区。培育命名一批省级示范区,整合政策资源向示范区倾斜,促进企业集群集聚,增强区域经济发展实力。
要抓好原料基地建设,打造完整产业链条。强化基础设施建设。切实加大投入,进一步改善农业生产条件,不断提高优质原料农产品供给能力。推动规模化经营,支持龙头企业带动农户发展多种形式的适度规模经营。实施标准化生产,鼓励龙头企业农产品生产基地实施标准化生产,支持龙头企业开展质量管理体系和无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志保护产品认证。加强社会化服务,科研院所、大专院校、技术推广和金融保险等社会化服务组织要加大对龙头企业生产基地的支持力度。
要大力推进科技创新,推动产业转型升级。鼓励龙头企业组建研发机构,支持企业技术研发中心提升创新能力;推进科企嫁接,搭建联合攻关研发平台。逐步建立和完善政府引导、企业为主体、社会投入为补充的多元投入机制。积极搭建企业家成长平台,把龙头企业人才培育开发纳入全省人才发展规划。各地要积极组织开展龙头企业人才培训工作,提高企业家队伍整体素质。
要创新流通方式,提高市场开拓能力。强化市场营销,支持龙头企业参加各种形式的展示展销活动。打造知名品牌,鼓励和引导龙头企业申报国家或省级驰名商标、著名商标、名牌产品、原产地标记、农产品地理标志,创建知名品牌,提高市场竞争力。大力开拓国际市场,增强出口创汇能力。要完善利益联结机制,增强带户增收能力。积极发展订单农业,大力发展合作组织,强化龙头企业社会责任。要加大扶持力度,优化发展环境。加大财政扶持力度,加大金融信贷支持力度,加强龙头企业信用建设,鼓励龙头企业多渠道融资,落实税收优惠政策,加大土地政策支持,在用水、用电、交通上给予政策扶持。
为了企业的发展能跟上社会发展的脚步，企业中也利用信息网络设备进行企业的信息进行管理，这样不仅高效而且更为方便。企业信息系统管理也需要一个制度进行管理。所以企业信息系统管理制度是企业发展的必然知识产物。信息管理制度是人为制定的，也是人们在发展企业中的经验总结中所改善。信息管理制度不仅是发展企业的基础更是发展企业的保障！
二、现在企业信息系统管理制度存在的问题
企业信息系统管理制度有制定和执行两个方面的问题。在现在企业中制定制度和执行制度的两个权力和权限未分清楚，导致现在的企业的职能上的含糊不清，在企业发展中执行层和制定层的职能各项竞争会导致企业不健康地发展。
(一)现在企业信息系统管理制度太多
现在的企业信息系统管理制度在企业发展过程中制定得非常多，非常细化，针对每一个方面都有一系列的制度来规定。这样的制度有好的方面也有坏的方面。企业发展中的执行层和制定层各自不断地进行完善制度，但导致出现了许多空头制度，使制度复杂化了，使制度的可执行力出现了缺乏。
(二)企业信息系统管理制度不符合国家的正规的制度
现在许多企业在制定信息系统管理制度时未按照国家的制度来制度，任何一个企业的制度都必须以国家制度作为前提。现在的企业制度要不就注重一切以公司为重，要不就注重人情。这对企业的发展有所影响。所以企业在制定制度时要与国家的制度所统一，符合国家的规定。
(三)企业管理制度不利用与企业的某些发展
企业是一个着重产生经济价值的地方，而企业制度都是围绕着这个重要的目的进行服务的。但现在的企业制度喧宾夺主了，现在的企业制度只起着管理约束企业的作用，忽略了辅助企业发展的作用。所以现在企业中的管理制度不利用企业的某些发展。
(四)企业信息系统管理制度更新的周期太长
在以上讨论中可知，企业信息系统管理制度是企业发展的必然产物，是企业发展经验总结所得。所以制度是实时型。现行的制度只适合现行时期的企业发展。制度需要跟进时代的发展，这样制定出来的制度才是企业科学健康发展的保障。这样的制度才能使企业跟进社会的发展。
(五)现在企业内部人才的缺乏
人才是企业发展中的重要组成部分。企业制度是由人制定的，所以在企业制定制度层上必须要有有才能的人，这样才能时时在企业发展中总结完善好的制度。现在的企业内部人才缺乏，企业制定层的职员很多都是表面上功夫强，缺乏学习，缺乏与社会上的人才进行交流，本企业的制度能将就就将就用，也就使企业信息系统管理制度的更新周期太长。
(六)现在企业信息系统管理制度的执行方面上存在问题
由以上论文可知，现在企业内部出现了许多讲情面的人，而制度在执行中需要讲究正，而制度一旦牵扯进人情就会出现一系列的执行力上的问题。所以现在企业内部人才的不正导致执行上面出现严重的问题。
三、解决企业信息系统理制度问题的对策
(一)必须要为企业信息系统管理制度执行层和制度层上招募人才
从以上论文可知人才的重要性，人制定制度，人执行制度，制度约束人，所以制度和人是相互制约的关系。在现在企业信息系统制度出现的问题上最根本的问题就是人的问题。所以为企业招募人才是解决现在企业信息系统管理制度存在问题的根本。
(二)调整企业发展中其团队的精神状态
一个好的企业随处都将充满正能量，这样的企业才能走得更加长久，更加健康。调整企业团队的气氛也必须将其企业内部各层的职权权限进行明确分工。所以在调整团队状态的开始一定要以公正的态度执行。在一个企业中团队的凝聚力起来了才能使企业发展得更好。
(三)企业信息系统管理制度要与时俱进
从上面讨论可知，制度是具有实时性的，现行的制度只适合与现行的企业发展，要想发展好企业，一定要将企业信息系统管理制度随时进行更新。企业应该定期安排内部人员与其他企业进行交流学习，在各行企业中总结出更多有利本企业生产和发展的制度。
(四)将企业信息系统管理制度机构进行完善
任何制度都有好有坏，在执行制度上肯定会遇到一些问题。世上没有完美的人也就没有完美的制度。制度只能是更好，制度需要人实时地进行完善。所以在企业管理制度机构的完善有利于企业制度的完善。在制定制度的时候也要有制度来规定制定制度的人员。制度需要完善化，也需要与企业适应化！
(五)企业制度的后期工作
关键词：市场 发展 战略
任何企业都希望自身能够不断发展壮大，而复杂多变的市场环境使企业的发展不断面临风险和障碍。企业是为了满足市场需要而存在的，也只有满足了市场需要，既其市场发展了，企业才可能发展壮大。因此，企业发展战略的基本内容是在市场竞争中的发展战略，它是以扩大市场范围，增加市场销量，提高市场覆盖率和占有率，加强企业市场地位为重点的长期目标战略，包括市场发展方向、发展范围、发展方式等战略
1.目前的存在的问题
目前战略问题存在大部分是中小企业，中小企业是一个在上有国际跨国企业、国内大型企业，下有多如牛毛的个体工商业者挤压的夹缝中生存和发展的企业群体。中小企业在经济中独特的位置决定了它在夹缝中生存、发展的艰难。
我国经济体制改革不断深化的这二十多年是中小企业发展的黄金时代，但其发展的过程也反映出中小企业是一个缺乏个性的群体。中小企业开办、关停犹如走马灯，当然，由于大势所趋，总体发展势头尚好，此亦是经济势头良好的一大根源。
从中小企业发展的曲折过程剖析制约中小企业发展的因素，大部分经营者均认为是外部环境因素造成的。一是国家在政策、资金上偏重于大型企业，地方政府为解决城乡大量富余劳动力，则偏重于发展投资更少、见效更快、就业更广的个体工商业；二是技术标准、环保标准等制约；三是市场疲软，消费需求不足，导致竞争白热化，制约了企业扩大再生产。
但是倘若我们作进一步考察将会发现，外部环境制约因素只是对企业的发展存在一定程度的影响，但不是制约中小企业发展的决定因素。制约中小企业发展的真正瓶颈还是在于企业内部，其中最突出的问题在于竞争发展战略的普遍趋同。两个常见表现是：产品开发不够主动，亦步亦趋钻进市场成熟产品的围城得过且过，与多样化个性化的消费市场不相适应；营销策略不够灵活，抱住拉关系找客户搞回扣的老皇历不放，与现代企业营销信息化网络化步伐不够合拍。这与我国中小经营者素质多半较低密切相关，该问题且不做论。
中小企业的战略趋同造成中小企业这个群体内部行业布局、产品结构严重失衡，产品重合度奇高，造成了目前市场上绝大部分产品供过于求的态势。经营者众口一词的市场疲软、生意难做的真正原因就在此。
同质化是目前我国中小企业的最大现状，而这却是十分危险的。所以企业就应制定合适的发展战略
2.企业战略如何制定
2.1企业战略的制定
制定企业发展战略没有固定顺序。一般而言，它要经过战略调查、战略提出、战略咨询、战略决策等四个阶段。
战略调查与战略思考是紧密结合在一起的。战略调查要有宽阔的视野和长远的目光，要善用直觉并灵活思考，要冲破传统观念的束缚，要抓住企业发展的深层问题和主要问题。战略调查主要搞清以下问题：现实市场需求及潜在市场需求，现实竞争对手及潜在竞争对手，现实生产资源及潜在生产资源，现实自身优势及潜在自身优势，现实核心问题及潜在核心问题。战略调查要搞清有关事物的联系，既包括空间联系，也包括时间联系；既包括有形联系，也包括无形联系。
在战略调查基础上要提出企业发展战略草案。企业发展战略草案不需要很具体、很系统、很严谨，但要把核心内容阐述的淋漓尽致。提出企业发展战略草案对有关人员是一次重大考验，要求提出者富有责任心和事业感，富有新思想和大勇气；要求听者虚怀若谷、深思熟虑，不要墨守成规、排新妒异。
为防止战略失误、提高战略水平，企业在提出发展战略草案之后、确定发展战略之前，需要就整个战略或其中部分问题征求社会有关方面的意见，特别是业内人士和战略专家的意见。鉴于内部能力有限，有些企业委托咨询机构研究企业发展战略。采取这种方式，一定要选好咨询机构。选择咨询机构要不唯名、不唯大、只唯能。即使采取这种方式，在他们提交研究报告之后，除了内部充分讨论，也要再适当征求外部有关方面的意见。
发展战略决策对企业发展具有里程碑意义。为了企业的整体利益和长远利益，在决策企业发展战略时要充分发扬民主，广泛听取各部门意见，尤其是不同意见。企业发展战略应该由企业领导集体决策。
3.结论
然而，现代市场竞争中，已不再是一味的、无条件的进行“小并大、大吃小”的资本和生产、经营集中，而是以少数大企业与小企业实行稳定的专业化分工、配套协作、系列化生产经营以求互补互利、共存共荣的格局。所以企业要选择和实施水平一体化战略还要考虑以下情况：
*希望在某一地区或市场中减少竞争，获得某种程度的垄断，以提高进入障碍。
*企业在一个成长着的行业中竞争。
*需要扩大规模经济效益以获得竞争优势。当竞争是因为整个行业销售量下降而经营不善时，不适用于水平一体化战略。
*企业具有成功管理更大的组织所需要的资本和人类资源，而竞争者由于缺乏管理经营或特定资源停滞不前。
*企业需要从购买对象上得到某种特别的资源。
综合上面所述，在瞬息万变的市场环境中，企业谋求发展的方向、范围和方式对企业能否成功发展起着十分重要的作用。企业只有充分认识到自身的特点，选择切合实际的发展战略，才能不断提升应变能力和竞争能力，真正实现又好又快地发展。
参考文献：
[1]企业战略管理理论的变迁及发展趋势求索，2008年07期
