时间：2023-06-04 10:48:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇高标准规划设计，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、建设高标准农田的重要意义
（一）夯实农业基础，助推经济发展
三门峡市多为丘陵山地，山高坡陡，丘陵起伏，土地质量差，中低产田面积大，农产品产量低而不稳，直接影响到农民增收、农村经济发展和三门峡市经济社会发展。
全面实施农业综合开发以来，三门峡市把改造中低产田作为改善农业生产条件的切入点和突破口，通过采取生物、科技等措施，对项目区的“山、水、田、林、路”进行综合治理，有组织、有计划地进行持续开发。
如果三门峡市现有可开发利用的156万亩中低产田能够全面有效开发，全部建成高标准农田，影响农业生产的各种障碍全部解除，实现旱涝保收，高产稳产，小麦单产提高到650公斤/亩，玉米单产提高到900公斤/亩，果品单产提高到3500公斤/亩，那么在种植结构和规模不变的情况下，三门峡市粮食总产将由现在的6亿公斤增加到13亿公斤，果品产量将由现在的17亿公斤增加到70亿公斤，人均生产粮食由现在的260公斤提高到562公斤，人均生产果品由现在的735公斤提高到3043公斤。如果能达到这个目标，农业综合开发就会彻底夯实三门峡市的农业基础，将会为三门峡市经济发展作出巨大贡献。
（二）转变农业生产方式，加快现代农业发展进程
转变农业生产方式就是要从粗放型向集约型转变，从封闭型向开放型转变，从劳动密集型向技术密集型转变，从以经济效益为主向经济、社会、生态综合效益转变。形成资源配置规模化、集约化，生产经营专业化、标准化、区域化，不断提高劳动生产率、土地产出率和产品商品率。因此，没有强大的物质装备和科学技术的强力支撑，现代农业就无法实现。建设高标准农田，从本质上讲就是通过对现有耕地的水利灌排设施、田间道路、土壤肥力、农业机械等进行全面物质装备和高标准建设，从而形成增强抵御自然灾害能力，提高土地产出率，提升农产品质量，实现优质高产高效稳定可持续的生产局面，以满足现代农业的基本要求。
陕县二仙坡果品有限公司在转变农业生产方式、发展现代农业方面进行了长期的探索和大胆的实践，取得了显著的成效，已成为三门峡市现代农业的典范和排头兵。该公司经过对7700亩苹果基地进行高强度的物质装备和科技武装，所有果园全部采用了滴管微喷技术，有效地解决了灌溉供水不足的问题；全面实施果树整形、果实套袋、生物农药、杀虫灯灭虫、生物有机肥、反光膜增光、利用物联网墒情远程监控、灌溉自动控制等技术，果品产量和质量都得到了大幅提升。2011年，该公司果品单产达3500公斤/亩，优质果率在70%以上，单个苹果售价10多元。如果三门峡市的苹果生产都能达到二仙坡的生产水平，销售收入将会成倍增长，效益十分可观。
（三）增强抵御自然灾害能力,保障农业可持续发展
近年来，三门峡市工业化、城镇化发展步伐不断加快，人口不断增加，工业用地、住房用地、重点项目工程用地持续增加，人增地减的趋势在短期内不可逆转。工业的发展、人口的增多，能源资源消耗量势必增加，碳排放量必然上升，自然环境必然遭到破坏，洪涝、干旱、沙尘暴等各种极端天气将会频繁出现，必然会给农业生产带来诸多困难。面对这种形势，一方面要扩大耕地资源，确保耕地总面积的相对稳定；另一方面在现有耕地的基础上，进一步加大中低产田改造力度，提高土地产出量。建设高标准农田就是通过对耕地农业基础设施进行全面装备和配套，提高土地质量等级，增强抵御自然灾害能力，达到旱能浇、涝能排，确保农业稳定增长和可持续发展。
二、强化措施，全力打造高标准农田
三门峡市高标准农田建设的基本思路是：围绕服务主导产业，突出果品产区，兼顾粮食产区；围绕解除主要障碍，突出水源工程建设，强力推进节水灌溉；围绕现代农业发展趋势，突出农田设施装备，构建发展平台；围绕产业升级换代，突出科技推广强度，转变农业发展方式。
为确保高标准农田建设扎实推进，三门峡市重点抓好以下三个方面：
（一）突出山区特点，高标准规划
在高标准农田建设规划上，坚持“立足当前，着眼长远；因地制宜，区域布局；集中连片，规模开发；突出重点，务求实效；一次规划，分步实施；一次建设，长期受益”的原则，高起点规划，高标准设计。
一是开展资源普查，澄清家底。组织县、乡（镇）、村和规划设计部门有关人员，对全市的土地资源、水资源和农田基础设施现状进行全面普查，分类建档立卡。根据普查情况，以县为单位，制定全县高标准农田建设规划。二是突出重点，分类指导。在规划布局上，坚持突出重点，分类指导的原则，突出区域特点。在项目安排上，先开发沿河川区，再旱塬区，再丘陵区，再山区；在水资源利用上，先自流灌溉，再提水灌溉，再集雨灌溉；在产业发展上，灵宝、陕县围绕果品产业，卢氏县围绕大田露地蔬菜、烟叶，渑池县围绕粮食、烟叶对高标准农田建设进行规划。三是明确建设标准，满足生产要求。
（二）狠抓工作落实，高标准建设
高标准农田建设投资大，事关项目区群众的切身利益、农业生产方式的转变和现代农业进程，是一项民心工程、德政工程和基础工程，因此，要坚持质量第一的观念，把质量意识贯穿到高标准农田建设的全过程，以高度的责任心、强烈的事业心，严把每个环节，以一流的工作态度创建一流的工程。
一是对高标准农田进行一流的规划设计。在项目规划设计上，聘请具有规划设计资质的优秀设计单位进行规划设计。规划设计的总体要求是面向未来，强化项目区的功能，按30年使用年限对项目工程进行规划布局、对单项工程高标准设计，外在形象美观，内在质量求实。二是选择一流的施工队伍承担项目工程建设任务。通过招投标的方式，把技术力量强、施工设备好、信誉度高的施工队伍吸纳到高标准农田建设当中。三是增加监理力量，实行全方位全程监理。在项目工程监理上，以专业监理公司进行专业监理，以聘请项目区水利技术人员和群众代表为质量监督员进行社会监理，解决丘陵山区项目工程点多、线长、面广，监理人员不足，监理不到位的实际问题。四是实行分级督导，严把工程质量。在项目工程建设督导上，实行市级农开办每半月巡回检查督导一遍，县级农开办每周督导一遍，项目区乡（镇）抽派专人分片包干，每天督导一遍，村干部分包标段，全程跟踪督导。
（三）强化后续开发，高效益利用
竣工项目管护难，关键在于项目工程利用不充分，使用频率低。为解决这一问题，必须加大项目区的后续开发。要积极引导项目区群众优化调整农业产业结构，大力发展高效农业；引进推广先进适用农业生产技术，提高农产品质量和竞争力；充分发挥农业龙头企业和农民专业合作组织的辐射带动作用，提高农产品进入市场的组织化程度。目前，三门峡市已形成了210万亩优质果品基地，年产果品17.5亿公斤，年加工果品60万吨；35万亩优质蔬菜基地，年产8亿公斤；标准化养殖小区180个，年存栏生猪70万头、牛47万头、家禽110万只。这些基地的形成，对促进项目区后续利用和深度开发，并为区域性优势产业进一步壮大注入活力，提供支持。
三门峡市高标准农田后续开发的目标是：通过对年度高标准农田项目区各项措施的强化配套和完善，加大高标准农田后续开发利用的力度、广度和深度，逐步建成100万亩吨粮田，50万亩无公害蔬菜基地，150万亩标准化果品示范园区的目标，实现粮食自给有余，农民年度收入持续稳定快速增加。
三、存在的问题和建议
一是受国家农业综合开发政策的限制，土地治理项目投资标准与国土、水利部门同类工程相比显得较低，与高标准农田建设的要求和实际建设需要还有一定的差距，建议上级逐步提高土地治理项目特别是高标准农田建设投资标准。
一、破解“模式”难题，实现高标准规划
2007年，全省财政系统大平台建设技术培训会后，建设大平台的想法得到了英山县财政局领导的重视和肯定，为把大平台建设成为“高水准、高可用”的信息网络，英山县坚持了“一体化”的信息系统建设理念。建设大平台，首先是要破解“模式”难题，实现信息化建设的高标准规划。为解决这一难题，一是形成了加快财政大平台建设、实行财政业务系统整合是推进财政改革的迫切需要，是实现财政科学化、精细化管理的根本途径，是达到信息共享、资源整合的有效手段的思想认识；二是走出了等待观望、求稳怕乱的思想误区，结合英山实际，就建设模式问题展开了认真细致的分析和比对；三是明确了财政系统大平台建设的基本原则：“瞄准发展趋势，借鉴先进经验，统筹规划设计，保证建设标准，分段分步实施”。通过广泛调查和反复论证，确定了与原北京方正春元公司合作，建设生长式财政综合业务平台。
二、破解“投入”难题，实现高质量建设
2008年以来，在上级领导的高度重视及各部门的支持下，为财政信息化建设累计投入资金400多万元，对于英山这个国家级贫困县而言，是全县财政系统一年多的财政预算。建成了面积120多平方米，功能齐备的标准化机房。包括不间断供电、防雷接地、恒温恒湿空气调节、新风、漏水检测、门禁及电视监控、消防报警及自动灭火、运行参数监控、KVM、综合布线、存储备份等十一个功能子系统，成为湖北省财政厅颁发验收标准后，全省首家通过验收的标准化机房。英山在非税系统建成的基础上，启动了大平台系统建设工作。整个大平台由1个基础支撑平台，外加业务子系统组成，包括国库集中支付、预算编制、指标管理、账务管理、工资统发、政府采购、非税管理系统、查询监控、国有资产管理系统、办公自动化等业务子系统，以及软件公司后续开发并有成功实施案例的其它管理子系统。
三、破解“运管”难题，联单实现高质效运行
财政综合业务大平台建成后，如何加强管理、提高运行质效，如何更好的为财政工作服务是信息中心急待解决的问题。（1）加强平台运维制度建设。一是对接入平台内使用的信息化设备实行入网审批登记制度，做到自购置审批到报废处置的一条龙的有轨迹管理。各单位购置信息设备时，需按照规定报批，并根据信息中心出具的设备购置建议书实施采购。同时，设备需处置或报废时，对硬盘、移动硬盘、U盘、软盘等存储设备，交由信息中心统一处置。二是实行平台内软件准入登记制度，严格实行专机专用管理原则。三是平台操作人员实行准入登记，权限及密码变更审批管理。四是平台禁止使用USB移动存储设备，防止U盘型蠕虫病毒和恶意代码在网络上传播。（2）加强安全建设。为确保财政信息网络和财政资金的绝对安全，以系统的思维和严密的举措，高度重视并切实加强信息网络安全建设工作。一是严格实行财政工作专网与互联网的物理隔离。二是精心设置硬件防火墙和路由器设置，防止非授权访问。三是严格密码及权限设置管理。四是切实执行信息化设备及人员入网审批登记制度。五是禁止USB存储设备的使用。六是及时进行杀毒软件及安全管理软件的更新。
综合业务大平台自正式上线运行以来，实现了财政业务管理流程的顺畅和系统的有效整合，满足了国库支付“内外协调有序、流程统一规范、县乡单位同步、点网即查即收”的业务需求，实现了预算编制和预算执行的精细化管理，实现了非税收入网络化、信息化管理，实现了财政资金的实时监控，为财政改革、财政管理提供强有力的技术支撑，初步构建了一体化的财政信息化大框架。其中：非税收缴管理系统将全县129家行政事业单位、社会团体，八个大类两千多个细项的非税收入全部纳入了非税网络系统管理，2010年实现网络征缴收入9860万元，专户入户率达到100%，收缴、罚缴分离率达到100%；国资管理系统建立了财政部门与主管部门到行政事业单位的资产管理网络化平台。加大了联网运行力度，对行政事业单位国有资产实行动态管理和网上运行，全县有183户行政事业单位实行了动态管理。2010年审批处置资产807万元，处置收入18.86万元全额缴入财政专户，切实维护了行政事业单位国有资产的安全和完整；乡镇财务管理系统全面实现乡镇财政核算电算化。全县309个村，11个乡镇财政总预算和单位预算，均实行电算化核算，极大了提高了核算质量和效率，规范了会计基础工作。
加快转变经济发展方式，发展集约经济，是贯彻落实科学发展观的必然要求。近几年，廊坊市从战略高度抓园区建设，对各类园区进行高标准规划、高水平建设、高效能管理，园区对廊坊经济发展的带动作用越来越明显，已经成为全市经济发展的重要载体和巨大引擎。
廊坊市市长王爱民在接受本刊记者采访时说，廊坊13个园区占用全市的土地面积仅为1％，可就这1％的土地却产出了廊坊一半以上的经济财富。2008年，廊坊13个园区实现地区生产总值522.4亿元，占全市总量的50％，全市80％以上的新引进项目落户园区。可以说，园区经济支撑起廊坊半壁江山。廊坊坚持“集约发展靠园区”理念，按照“一个县、一园区、一产业、一新城”的思路，狠抓“规划、机制、人才”三要素，把人力、物力、资源向园区倾斜，集中力量办大事，避免随意摆放项目，因此避免了经济粗放式发展。
科学规划引领园区实现科学发展
王爱民市长认为，科学规划，准确定位，合理布局，是园区健康快速发展的前提。廊坊市在园区发展规划上，始终坚持科学发展的理念。廊坊各开发园区依据自己的实际情况，按照建成河北省重要高新技术产业基地的要求，邀请国内外具有丰富经验和相当实力的咨询机构，开始了新一轮的产业发展规划，加快掀起“二次创业”新。燕郊开发区聘请国家权威机构对园区建设进行全方位规划定位，采取“一区多园”的形式，规划建设了华隆工业园、京东文化科技产业园等专业化“区中园”14个，促进了产业集群的生成，优化了区内产业布局。固安、龙河园区聘请德国罗兰贝格、新加坡裕朗公司等国际权威专业机构做园区规划，永清工业区聘请清华大学、中国城市规划设计院，霸州开发区委托德国SPK公司进行规划设计，有效提升了园区建设档次。
创新运作机制增强园区竞争力
为了提高核心竞争力，廊坊各个园区都建立了集行政审批、企业建设、政策咨询、事务、生活服务为一体的全程一站式投资服务体系，最大限度地为企业降低生产成本。燕郊开发区为客商建立了“绿色通道”，对人区企业实行规范的封闭式管理，提供“九通一平”工业配套标准。龙河工业园为富士康项目建设搞好全方位服务。富士康项目从洽谈到正式签约，只用了不到100天的时间，被富士康集团总裁郭台铭称赞为创造了富士康集团发展史上的“三个最”：速度最快、投资规模最大、最受地方政府重视。园区成为产业聚集平台
王爱民市长说，廊坊在产业发展路径上坚持把园区作为主战场，作为项目集中、资源集聚、产业集群、经济集约发展的平台。廊坊开发区主要指标连年保持45％以上增速，连续12年在全省开发区综合评比中名列前茅，拥有电子信息、汽车零部件两大主导产业，电子信息产业已有40多家骨干企业，形成了以手机制造及相关产品为主的较为完整的产业链。燕郊开发区汇聚了汉王制造、中兴集团、中电集团45所、53所等电子信息产业，以神威药业、量子制药、福尔制药等项目为代表的新医药产业，以富土星光PS版、盟多地板、华电亿力等项目为代表的新材料产业，其中光伏新材料产业已在全国格局中成为重要节点，未来五年产值可达500亿元。固安开发区吸引了世界500强英特迈汽车零部件、福建正兴车轮等企业的先后落户。文安工业园区胶合板日产量占全国的1／6。
目前，廊坊各园区已为廊坊经济发展攒足了后劲，夯实了基础，成为廊坊产业聚变的平台、区域经济的引擎和财富增长的源泉，并正引领着廊坊经济实现新的跨越式发展。
市人事局机关大院园林绿化门前“四包”工作总结
（20__年12月22日）
一、园林绿化建设概况
市人事局位于风景秀丽的洋澜湖南岸，滨湖南路中段，局机关大院占地12600m，全局现有干部职工44人。为给广大干部职工提供一个优美的工作环境和生活环境，自20__年初局机关搬入新址以来，局党组就非常重视绿化工作，专门请相关部门的专家对局机关绿化工作进行整体设计，制订了局机关绿化建设5年规划和绿化方案。近几年来，按照整体规划，不断增加投入，本着美观、适用、易于管理的原则，按照“乔灌结合、分层配置”的方法先后投入资金100多万元，在局机关大院内建起大小花坛5个，栽种桂花、杜鹃、月季、紫薇等名贵苗木数百株，辅以细叶女贞、红继木、小龙柏等常规绿化品种，绿化面积达6400m2，使机关大院做到了“春夏季观花、秋季观叶、冬季观型”，“三季有花、四季有青”的绿化标准，为我市创建生态园林城市、改善生态环境和人居质量做了积极的努力。
近几年来，我局不断加大园林单位建设力度，增加绿化投资，改善办公和生活环境，提高园林单位建设水平，取得了较为明显的效果，先后被有关部门授予“市级文明单位”、“市级综合治理先进单位”、“市级园林式单位”等荣誉称号。
二、主要做法和具体措施
（一）统一思想，提高认识，营造绿化氛围
早在我市提出“四城联创”目标之前的20__年，局党组就把机关大院的园林绿化工作摆上局的重要议事日程，并指定专人负责这项工作。为了统一全局机关干部的思想认识，局主要领导在局党组会、全局机关干部大会等多个场合强调园林绿化工作的重要性，经常组织机关干部开展形式多样的义务植树、义务除杂草等活动，通过广泛发动，局机关全体干部统一了思想，植绿、爱绿、护绿意识深入人心，为创建园林式单位营造了良好的绿化氛围。
（二）科学组织，周密安排，扎实推进
为有序推进园林式单位创建工作的落实，我局先后做了以下几个方面的工作：
一是抓组织领导到位。 为争创市级园林式单位，我局成立了园林单位创建工作领导小组，分管机关工作的副局长任组长，各科科长任成员。在此基础上，聘请了3名专职机关绿化管理员，全体干部职工均为兼职绿化管理人员，同时制定了绿化建设实施方案，分解目标任务，落实各自承担的职责和绿化建设任务，形成全局一盘棋，全方位启动，全面开展机关大院绿化的工作局面。
二是抓资金落实到位。为加快推进我局机关大院绿化建设进程，在局机关资金十分紧张情况下，局党组每年都要安排一定的资金用于植绿、护绿工作，几年来，我局先后投入绿化方面的资金已逾百万元。
三是抓超前准备到位。早在局机关搬入之初 专门请相关部门的专家对局机关大院绿化工作进行整体设计，制订了局机关绿化建设5年规划和绿化方案，做到早规划、早设计、早安排、早落实。
四是抓工作措施到位。为将园林绿化工作落到实处，我们先后制定了 一整套的管理措施，同时将绿化责任层层分解到各机关各科室和二级单位，每年机关科室、二级单位与局领导签订的目标责任书中都有绿化工作任务的内容。对于3 名专职绿化管理员也签订了合同书，要求他们定期对草坪、花、树进行修剪、施药和清除杂草，保持大院整体绿化效果。
（三）高标准规划设计，高质量建设和管理
按照“自然生态、景观协调、合理种植、适地适树、因地制宜、贴近百姓生活的城市绿化原则，以努力提高绿化规划设计水平，努力打造绿化精品工程，努力改善城市生态环境质量，创建市园林式单位为着眼点，我们做到了四个坚持：
一是经济平稳较快增长，发展质量明显提高。上半年，全镇完成国内生产总值8.73亿元，同比增长17.9％；工业总收入16.75亿元，同比增长33.9%；工业利税1.87亿元，同比增长28.4%；1-7月份，地方财政收入实现2820.28万元，同比增长35.61%。新农村建设步伐加快。农业结构调整得到深化，通过土地流转，扩大颜楼花卉种植100余亩，发展草莓温室栽培50余亩；无公害农产品生产基地突破1万亩、优质小麦良种基地达到5000亩、有机食品示范基地达到120亩。立足现代农业建设，按照“畜—沼—果”、“畜—沼—粮(菜)”模式，积极发展生态循环庭院经济，全镇初步创建了营里、西官庄、张园等5个生态循环庭院经济示范村、示范户达400余户。夏粮获得丰产丰收，小麦平均单产539.3公斤，总产达3398万公斤，比去年增产25.6%，创历史最高水平。春马铃薯种植面积2.8万亩，平均单产2867.5公斤，总产8029万公斤。上半年，全镇农民人均现金收入3920元，增长13%。民营经济发展势头良好。大力实施“全民创业、百企膨胀、百千万培训”三大工程，完善政策扶持，强化部门服务职能，加强配套服务，进一步激发了全社会的创业热情。上半年，新发展个体工商户225户、民营企业34家，新增规模以上企业4家，规模以上工企业实现增加值5.32亿元、利税3.35亿元，同比分别增长68%和91.1%。
二是招商引资、重点项目建设扎实推进，发展后劲明显增强。突出企业招商和专业小分队招商，先后赴西安、东莞、温州等地开展了一系列专题招商活动，积极组织参加首届墨子文化节暨洽谈会。上半年共签订各类外来投资项目22个，实际利用市外资金2.93亿元，实际利用境外资金274万美元，全市首家提前超额完成实际利用境外资金任务目标。全面推进重点项目建设，上半年开工建设过千万元重点项目18个，开工建设率达100%，完成投资1.89亿元。投资6000万元的新瑞阳光太阳能生产项目，仅用4个月就完成一期工程建设，二期工程已全面开工；投资8000万元的悟通香料公司扩建及新产品开发项目，主体建筑已经完成；投资6000万元的兴源锌制品项目已竣工投产；强力液压机械、高档服装面料、恒通机械、制胶化工厂污水治理、新型建材等项目均已开工建设或即将投产达效。深入开展“经济环境建设年”活动，为招商引资创造最佳投资环境，不断提升职能部门服务水平。
三是小城镇建设步伐加快，城镇承载能力和形象明显提升。今年，我镇投资200多万元，对镇驻地的三条主要街道进行了硬化、绿化、美化、亮化，铺设彩板地板砖和路沿石近40000平方米，高标准砌垒下水道2100余米,修砌花池2200平方米，栽植绿化树600余棵，新上垃圾斗5个；总投资300余万元，启动了镇综合文化服务中心和文化广场建设，目前，前期基础设施正在加紧施工中。集中开展大彦三角和大彦市场综合整治活动，聘请市规划局按照市总体框架进行高标准规划，升级改造大彦旧钢材市场，搬迁重建大彦旧机电市场，开发建设酒店、超市和商贸房，真正把大彦三角变成“金三角”。目前，已邀请市测绘局、市规划局实地测绘、规划，计划10月份全面动工建设。
四是民生保证全面加强，和谐社会建设步伐明显加快。建立完善了社会保障体系，大力开展新型农村合作医疗工作，全镇参保率达到了95%以上，有效解决了群众因病致贫、因病返贫的问题。着力解决事关人民群众切身利益的行路、吃水、就医、教育等问题，开工建设农村道路8.7公里，60%的村实现了“户户通”，投资200余万元的文公台旅游路已于8月16日竣工通车；开展沼气建设16个村、建沼气池2180个；投资40万元，在**小学新建教学楼一栋；总投资210万元，修复重建了**三座危桥；投资105万元的卫生院门诊楼建设，规划设计已经完成，近期即可开工建设。慈善事业获得飞速发展，在四川大地震抗震救灾活动中，全镇广大干部群众踊跃捐款支援灾区，特别是我们各级人大代表带头奉献爱心，活动中全镇累计捐款136万元，总额排在21个镇街第三位，树立了我镇干部群众的良好形象。
同时，党的建设、精神文明和民主法制建设、计划生育、土地环保、广播电视、共青团、妇女儿童、老龄残联、民族宗教、民兵预备役等各项社会事业均取得较大成绩。
半年来，所取得的这些成绩，是在座人大代表关心支持的结果，更是全镇广大干部群众共同努力的结果。我们也知道，**的发展与上级领导的要求相比还有一定差距，工作中存在的困难和问题还不少。下一步，我们将继续保持清醒头脑，认真总结过去取得的成绩和经验，思路再开阔，措施再加强，充分发挥**镇的地理优势、交通优势、区位优势、资源优势、人文优势，全力推进“强镇兴村富民”战略，集中突破招商引资、重点项目建设、新农村建设三大重点，率领全镇广大干群抢抓机遇，开拓进取，攻坚克难，为圆满完成各项目标任务，加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的新**做出新的更大贡献！
谢谢大家！
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以打造道路畅通、环境优美的路域环境为目标，以建立完善长效管理机制为保障，按照“因地、因势制宜”、“先易后难”、“依法行政”的思路，突出重点路段，分步实施，层层推进，扎实治理。
二、主要任务
根据县委县政府统一安排部署2011年我镇重点将境内国道、路、路两侧拆迁、绿化、治理作为第一项中心和重点工作加大投入力度、加强领导、明确分工、层层落实，根本上改变总体面貌
具体工作：
1、国道拆迁
（1）桥至二路两侧50米范围内所有房屋及地上附属物均一律彻底拆除。
（2）二路至转盘（城区段）两侧50米范围内所有平房及店前乱打乱建设施一律拆除。对现有楼房进行集中整改，同时继续完善店前绿化带和硬化。
（3）转盘南至村北两侧50米范围内所有房屋及其它地上附属物全部拆除，50米范围内的小厂子限期拆除搬迁。
（4）国道两侧50米范围内所有乱打乱建平房全部拆除，对现有距路沿石较远的楼房进行集中治理。
（5）村南至交界处两侧50米范围内所有建筑及其它地上附属物全部拆除清理。
初步时间安排：
（1）2012年3月1日-7月30日，桥至二路段2011年未拆除的有关房屋一律拆除，城区段所涉及平房拆除，并继续完善店前的绿化和硬化。
（2）2012年7月30日-2013年2月1日，转盘至段有关房屋进行拆除。
（3）2013年2月1日-7月30日，转盘至交界处的建筑物及地上附属物全部拆除。
征收安置：
（1）我镇计划在转盘以东，路以北，村中心路以西规划、设计高标准建材市场，占地面积40.62亩，预计建筑面积为3万平方米，投资约3000万元（按每平米1000元计算），将现有建材市场所有商铺全部迁入，并对本次征收的其它沿街楼房拆除户优先考虑安置。现已大部分户已拆除。
（2）为更好妥善安置被拆迁户，首先，2012年我镇计划将位于桥的轻纺工业园重新规划、合理布局、整合现有企业节约集约土地以此打造一处汽车配件、维修、经营为一体的商贸城，将目前国道两侧所有维修、配件商户迁入。其次，在五鲁地段规划设计一处小商品商贸城，将国道现有小商铺一并迁入。这些规划的实施将大大减轻拆迁对我镇带来的巨大压力。
征收补偿：
将依据上级评估单位实地丈量测算的数据为准，结合县房屋征收补偿方案实行补偿。因我镇二路以南至段房屋评估报告未出，故只能将时间进行初步安排。
镇驻地环境整治工作
1、任务目标：
集中时间对镇驻地进行高标准规划整治，完善市政基础设施建设，加强商业店铺管理，规范广告牌设置，整治汽车修理、建筑建材市场，狠抓环境卫生管理，营造交通畅通秩序，实现卫生整洁、环境舒适、交通畅通、景观优美、空气清新的目标。
2、建设标准：
（1）主（次）干道整治标准：道路平整、无积水，车行道、人行道、路灯设施、人行护栏等市政设施完好整洁；道路环卫清扫到位，路面、路沿石、边沟、花台绿地无杂物，绿化带管护良好；公厕、果皮箱、垃圾站等布局合理，设施整洁；临街建筑立面清新，招牌、广告和各类亭（棚）设置规范，各商业店铺落实“门前三包”，无乱摆摊点和跨门摆摊，临时占道摊点管理规范。
（2）单位、居民社区整治标准：绿化管护良好，清扫保洁到位，车辆停放有序，路面平整，排水畅通，照明设施满足出行需要，公厕、垃圾站管理规范，建筑立面整洁。
（3）集贸市场整治标准：管理制度健全、责任落实；排水设施完好畅通；公厕、果皮箱、垃圾站布局合理，管理规范；摊位排列整齐，市场外无占道经营摊点。
（4）建筑工地及其周边环境整治标准：建筑工地封闭施工，建筑材料和机具堆放整齐，工地外无建筑材料堆放；施工通道出入口平整、硬化，排水系统、沉沙井等设施齐全，车辆无带泥上路；认真落实建筑施工噪声管理有关措施。
3、工作时限
（1）6月30日前完成主次干道整治、单位、居民社区整治和建筑工地及周边环境整治。
（2）7月10日前完成集贸市场的整治
1、任务目标：按照“园林化、景观化、精品化、特色化”的思路，集中时间对在2011年未完成的路、路进行综合治理，合理规划林网布局，对绿化断带空档路段进行补植，对沿路房屋墙面进行统一粉刷，对道路两侧“三大堆”、乱搭乱建的建筑物进行彻底搬迁清理，建设高标准沿线路域绿色生态景观带。
2、建设标准：国省道沿线两侧杜绝“三大堆”及乱搭乱建现象，沿路房屋要统一装饰、粉刷。路肩外50米范围内，城乡一体化绿化，乔灌花草结合，实现三季有花、四季常绿。绿化断带空档路段，各企事业门前选取优质大苗木进行补植；行道树及灌木花草管护整剪，乔木冠干比适当，灌木造型美观，形成点成景、线成荫、林成片，环境优美的路域风景线。
3、完成时限：
（1）2012年3月-6月30日完成路路绿化断档带补植；
（2）2012年7月1日前完成道路两侧乱打、乱建及违章建设清理；
（一）.种植业结构调整步伐加大。
2007年我区本着农业增效、农民增收的原则，种植结构调整又取得较大进展，总播种面积***.**亩,其中，粮食面积**.*亩，占总播种面积的*.*%，比去年减少**亩，减少**.*%；经济作物播种面积***.**亩，占总播种面积的**.*%，比去年增加**.**亩，增加*.*%，其中棉花种植面积继续扩大为***.*亩，占总播种面积的**%，比**年增加***亩，增加**.*%；受土壤重茬的制约，西瓜面积减少到**.*亩，比去年减少***亩，减少了**.*%；粮经占地比由**年的*：**调整到*：**，种植结构更加合理。目前来看，棉花丰收在望，预产基本与去年持平。
（二）.果品业布局优化。
不断对老果园进行嫁接改造，以水晶富士、水晶梨、美国红地球葡萄等优良品种替代老品种，增加科技含量。优质果品形成规模，嘉禾果业集团已注册“嘉木”红提葡萄商标，“嘉木”牌红提葡萄被认定为**年第七届中国（廊坊）农产品交易会名优产品，产品已打入北京及南方市场。
（三）.畜牧业发展势头强劲
截止到**月份，全区共存栏奶牛**头，比去年同期增加**头，增加**%；生猪出栏***头，比去年同期增加**头，增加**.*%，养猪积极性空前高涨，养猪效益好于往年，规模化养猪呈现良好势头，现存栏**头以上的养殖场（户）**个比上年增加*个。我区**村养殖小区正在加紧建设中，另外还有两个村正在谋划建设养殖小区。预计全年生猪生产将比去年有较大发展。由于禽流感的影响，鸡的存栏量相应减少现存栏鸡*.**万只（其中蛋鸡*.**万只，比去年同期减少*.**万只），今后鸡的养殖要向规模化发展，根据日前的养殖现状，预计全年鸡蛋产量及鸡出栏将低于去年。羊存栏**头，比去年同期增加**头，增加*.*%；全区奶牛养殖场（户）每天向加工企业提供优质鲜奶达**吨，建成奶牛养殖小区*个，国有奶牛场一个，六个机械化挤奶厅。
（四）南美白对虾养殖面积继续增加
自**年我区引进南美白对虾试养成功以来，管区领导十分重视，通过电视台录制节目广为宣传，聘请技术人员对养殖员工进行培训，加强技术服务，积极帮助养殖户购买优质虾苗，解决供水、供电等一系列措施，群众养殖积极性空前高涨，养殖面积逐年增加，**年南美白对虾养殖面积**亩，比**年增加**亩，增加**%。养殖成功率比去年提高**%左右，预计总体效益好于去年。
二、农业产业化经营情况
近年来，我区经济结构趋于优化，现已初步形成以强势特色农业为基础、以骨干工商企业为主导、多种经济成份并存的产业结构新格局。农业基础地位不断加强，形成了以奶牛养殖、乳品加工为主体、多种种养业协调发展的产业格局，产业化经营率达到**.**%；
1.大力发展奶牛业，实现乳品产业化。
近年来，我场遵循“突出特色、发展优势、培育龙头、强化带动”的思路，以产业化经营为突破口，围绕乳业立场，充分发挥三鹿乳业高效龙头的拉动效应，做大做强龙头企业，发展壮大龙型经济，不断增强辐射带动能力，收到了明显的效果。龙头企业**公司自从与**集团联营以来，充分发挥集团优势，经过近几年的发展，企业现有职工**多人，拥有固定资产**万元，是生产奶粉和保鲜奶的中型国有企业，加工设备有两条奶粉生产线，四条由芬兰依莱克斯德公司引进的超高温灭菌生产线，日处理鲜奶能力**吨。**年共收购鲜奶***吨，加工奶粉**吨，日处理鲜奶**吨。大力发展奶牛业已成为管区调整农业产业结构的重中之重，**大会把“调整优化农业，做大做强乳业”列入管区总体发展方针，并制定了发展措施，一是加快奶源基地建设，进一步完善优惠政策，在场地、资金、技术服务等反面给予大力支持，引导和鼓励集体、个体、场内、场外各类主体投资，大力发展饲养奶牛，到目前共吸引外地养殖户到管区养牛**户，饲养奶牛**头。
二是加快奶牛养殖小区建设，积极引导养殖户增加投资，推进奶牛饲养
共2页,当前第1页1的规模化、规范化、机械化。进一步扩大、完善现有养殖小区，**养殖小区在原有的基础上进一步扩大规模，目前存栏奶牛近**头，每天提供优质鲜奶*.*吨；**奶牛养殖小区自**年机械化挤奶设备投入使用后，吸引许多养殖户前来投资养牛搞建设，到目前存栏奶牛近**头；去年开工建设的**奶牛生态养殖园，先后投资**多万元，现存栏奶牛**多头，预计年底存栏可达到**头。三是抓好区外奶源基地建设，在区外周边县区共建设收（挤）奶站**多个，其中今年新建*个，实现了挤奶全部机械化，日收购鲜奶**吨，覆盖饲养奶牛***头，经济、社会效益明显。
2.做强做大棉花产业。
棉花是我区种植业的主导产业，**年棉花种植面积为***.*亩，占总播种面积的**%，比**年增加***亩，增加**.*%；以区**棉花加工厂等*家棉花加工企业为龙头带动棉花生产的规模化，以抗虫棉良种的产业化带动棉花布局的区域化，推广DP**B、SGK**、冀**等优良抗虫棉品种，改变目前棉花品种多乱杂，质量品质不统一的现状，推广标准化生产规程，走棉花高效化生产之路，实现品牌化经营，满足企业加工销售的需要，实现棉花的规模化种植；以市场为导向，以企业为主体，以科技为依托，实现棉花产业化发展。
3.南美白对虾养殖形成规模，逐渐形成产业化。
近年来，南美白对虾养殖有了快速的发展，**年的**亩迅速发展到**年的积**亩，比**年增加增加**亩，增加**%，形成了一定的养殖规模，养殖亩效益达到**元。**年已打入北京市场，现正在申报无公害生产基地，南美白对虾已作为增加农民（农工）收入的重要渠道，逐步实行标准化生产，推进产业化经营，提升质量，大幅提高养殖收益。准备与大型科研院所合作，建设南美白对虾育苗及饲料加工项目，实现繁育、养殖、销售一体化，并向精深、精细养殖方向发展。
4.发展优质果品，实现产业化经营
我区现有葡萄种植**亩，嘉禾果业集团拥有高标准红提葡萄园**亩，从**年建园开始就坚持高标准规划设计，高标准施工，高标准栽植，高标准管理。实行果品套袋、分级、加工、包装、保鲜，开发产品潜力，提高果品档次。建立大型果品保鲜库一座，保鲜能力达到**吨以上，实现错季销售，并已注册“嘉木”红提葡萄商标，“嘉木”牌红提葡萄被认定为**年第七届中国（廊坊）农产品交易会名优产品，产品已打入北京及南方市场。
三、当前存在问题
1.**年农民（农工）增收显著，但主要来源于棉花种植业，属国际市场大宗农产品，我国无论在单产、总产、品质等方面都存在一定劣势，缺少龙头企业，产业化水平低，市场风险大。不能实现产业化经营。
2.国有农业人均土地较多，职工习惯于承包土地，而发展畜牧养殖业方面缺少引导和政策支持；
3.农业基础设施薄弱，投入不足，难以抵御各种自然灾害
4.农业科技水平低、标准化生产率低，绿色农业、无公害农业进展缓慢。
5.农业合作经济组织、农业企业建设和农产品经纪人队伍建设滞后，农民生产盲目性大，与市场的关联度低。
6．农业产业化龙头企业少之又少，我区仅有乳业公司一家，不能起到较为广泛的带动作用。
（一）.种植业结构调整步伐加大。,
2006年我区本着农业增效、农民增收的原则，种植结构调整又取得较大进展，总播种面积某.亩,其中，粮食面积.亩，占总播种面积的.%，比去年减少亩，减少.%；经济作物播种面积某.亩，占总播种面积的.%，比去年增加.亩，增加.%，其中棉花种植面积继续扩大为某.亩，占总播种面积的%，比年增加某亩，增加.%；受土壤重茬的制约，西瓜面积减少到.亩，比去年减少某亩，减少了.%；粮经占地比由年的：调整到：，种植结构更加合理。目前来看，棉花丰收在望，预产基本与去年持平。
（二）.果品业布局优化。
不断对老果园进行嫁接改造，以水晶富士、水晶梨、美国红地球葡萄等优良品种替代老品种，增加科技含量。优质果品形成规模，嘉禾果业集团已注册“嘉木”红提葡萄商标，“嘉木”牌红提葡萄被认定为年第七届中国（廊坊）农产品交易会名优产品，产品已打入北京及南方市场。
（三）.畜牧业发展势头强劲
截止到月份，全区共存栏奶牛头，比去年同期增加头，增加%；生猪出栏某头，比去年同期增加头，增加.%，养猪积极性空前高涨，养猪效益好于往年，规模化养猪呈现良好势头，现存栏头以上的养殖场（户）个比上年增加个。我区村养殖小区正在加紧建设中，另外还有两个村正在谋划建设养殖小区。预计全年生猪生产将比去年有较大发展。由于禽流感的影响，鸡的存栏量相应减少现存栏鸡.万只（其中蛋鸡.万只，比去年同期减少.万只），今后鸡的养殖要向规模化发展，根据日前的养殖现状，预计全年鸡蛋产量及鸡出栏将低于去年。羊存栏头，比去年同期增加头，增加.%；全区奶牛养殖场（户）每天向加工企业提供优质鲜奶达吨，建成奶牛养殖小区个，国有奶牛场一个，六个机械化挤奶厅。
（四）南美白对虾养殖面积继续增加
自年我区引进南美白对虾试养成功以来，管区领导十分重视，通过电视台录制节目广为宣传，聘请技术人员对养殖员工进行培训，加强技术服务，积极帮助养殖户购买优质虾苗，解决供水、供电等一系列措施，群众养殖积极性空前高涨，养殖面积逐年增加，年南美白对虾养殖面积亩，比年增加亩，增加%。养殖成功率比去年提高%左右，预计总体效益好于去年。
二、农业产业化经营情况
近年来，我区经济结构趋于优化，现已初步形成以强势特色农业为基础、以骨干工商企业为主导、多种经济成份并存的产业结构新格局。农业基础地位不断加强，形成了以奶牛养殖、乳品加工为主体、多种种养业协调发展的产业格局，产业化经营率达到.%；
1.大力发展奶牛业，实现乳品产业化。
近年来，我场遵循“突出特色、发展优势、培育龙头、强化带动”的思路，以产业化经营为突破口，围绕乳业立场，充分发挥三鹿乳业高效龙头的拉动效应，做大做强龙头企业，发展壮大龙型经济，不断增强辐射带动能力，收到了明显的效果。龙头企业公司自从与集团联营以来，充分发挥集团优势，经过近几年的发展，企业现有职工多人，拥有固定资产万元，是生产奶粉和保鲜奶的中型国有企业，加工设备有两条奶粉生产线，四条由芬兰依莱克斯德公司引进的超高温灭菌生产线，日处理鲜奶能力吨。年共收购鲜奶某吨，加工奶粉吨，日处理鲜奶吨。大力发展奶牛业已成为管区调整农业产业结构的重中之重，大会把“调整优化农业，做大做强乳业”列入管区总体发展方针，并制定了发展措施，一是加快奶源基地建设，进一步完善优惠政策，在场地、资金、技术服务等反面给予大力支持，引导和鼓励集体、个体、场内、场外各类主体投资，大力发展饲养奶牛，到目前共吸引外地养殖户到管区养牛户，饲养奶牛头。
二是加快奶牛养殖小区建设，积极引导养殖户增加投资，推进奶牛饲养的规模化、规范化、机械化。进一步扩大、完善现有养殖小区，养殖小区在原有的基础上进一步扩大规模，目前存栏奶牛近头，每天提供优质鲜奶.吨；奶牛养殖小区自年机械化挤奶设备投入使用后，吸引许多养殖户前来投资养牛搞建设，到目前存栏奶牛近头；去年开工建设的奶牛生态养殖园，先后投资多万元，现存栏奶牛多头，预计年底存栏可达到头。三是抓好区外奶源基地建设，在区外周边县区共建设收（挤）奶站多个，其中今年新建个，实现了挤奶全部机械化，日收购鲜奶吨，覆盖饲养奶牛某头，经济、社会效益明显。
2.做强做大棉花产业。
棉花是我区种植业的主导产业，年棉花种植面积为某.亩，占总播种面积的%，比年增加某亩，增加.%；以区棉花加工厂等家棉花加工企业为龙头带动棉花生产的规模化，以抗虫棉良种的产业化带动棉花布局的区域化，推广dpb、sgk、冀等优良抗虫棉品种，改变目前棉花品种多乱杂，质量品质不统一的现状，推广标准化生产规程，走棉花高效化生产之路，实现品牌化经营，满足企业加工销售的需要，实现棉花的规模化种植；以市场为导向，以企业为主体，以科技为依托，实现棉花产业化发展。
3.南美白对虾养殖形成规模，逐渐形成产业化。
近年来，南美白对虾养殖有了快速的发展，年的亩迅速发展到年的积亩，比年增加增加亩，增加%，形成了彻婺＃衬缎б娲锏皆D暌汛蛉氡本┦谐。终谏瓯ㄎ薰ι兀厦腊锥韵阂炎魑黾优┟瘢ㄅ┕ぃ┦杖氲闹匾溃鸩绞敌斜曜蓟平祷嵘柿浚蠓岣哐呈找妗W急赣氪笮涂蒲性核献鳎ㄉ枘厦腊锥韵河缂八橇霞庸は钅浚迪址庇⒀场⑾垡惶寤⑾蚓睢⒕秆撤较蚍⒄埂?4.发展优质果品，实现产业化经营
我区现有葡萄种植亩，嘉禾果业集团拥有高标准红提葡萄园亩，从年建园开始就坚持高标准规划设计，高标准施工，高标准栽植，高标准管理。实行果品套袋、分级、加工、包装、保鲜，开发产品潜力，提高果品档次。建立大型果品保鲜库一座，保鲜能力达到吨以上，实现错季销售，并已注册“嘉木”红提葡萄商标，“嘉木”牌红提葡萄被认定为年第七届中国（廊坊）农产品交易会名优产品，产品已打入北京及南方市场。
三、当前存在问题
1.年农民（农工）增收显著，但主要来源于棉花种植业，属国际市场大宗农产品，我国无论在单产、总产、品质等方面都存在一定劣势，缺少龙头企业，产业化水平低，市场风险大。不能实现产业化经营。
2.国有农业人均土地较多，职工习惯于承包土地，而发展畜牧养殖业方面缺少引导和政策支持；
3.农业基础设施薄弱，投入不足，难以抵御各种自然灾害
4.农业科技水平低、标准化生产率低，绿色农业、无公害农业进展缓慢。
5.农业合作经济组织、农业企业建设和农产品经纪人队伍建设滞后，农民生产盲目性大，与市场的关联度低。
__经济园在市、区民营委的正确领导下和全镇上下支持配合下，紧紧围绕发展之个主题，通过进一步强化措施、狠抓落实，使园区步入了健康快速发展的轨道。
一、工作情况
1、招商引资成效显著。
今年1—10月份园区新签项目30个，合同利用外资18.2亿元，已开工建设项目26个，完成实际到位资金4.2亿元，其中完成固定资产投资3.75亿元，完成全年计划的150,同比增长255。新签过千万元项目12个，其中过亿元项目2个，已建成500万元以上项目19个，在建项目5个，其中投资2.8亿元的__项目，已完成固定资产投资7884万元，一期工程预计年底投产；投资1.2亿元的__项目，已完成固定资产投资7236万元，一期工程已投产。目前，3个过千万元的项目正在洽谈中。自20__年成立园区以来，已累计入园项目102个，投产项目97个，其中投资500万元以上项目42个，累计完成投资额9.7亿元。
2、民营企业发展迅速。
今年1—10月份园区民营企业共完成总产值14.2亿元，同比增长290，实现利税9000万元，同比增长300，从业人员达到4800多人。__*等民营企业先后投入资金1.8亿元，进行扩建、技改，使企业发展速度不断加快，规模不断膨胀，已发展成为园区的骨干企业，有力的推动了__经济快速发展。
3、园区基础设施建设步伐加快。
结合我镇地处__的区位优势，邀请枣庄市规划设计院专家对园区进行高标准规划设计，规划面积30平方公里，并根据现有企业分布和小城镇规划，把园区分为五大功能区，即工业区、综合工贸区、综合服务区、高新农业区和__风景区。在科学规划的同时，加快基础设施建设步伐，把经济园区作为招商引资的主阵地。今年以来，投资1200余万元，新修园区主干道路8条，全长24公里，其中*至*、*路至*、__至*、派出所至*、*路东扩五条道路目前已竣工通车，*至*、*至*、*厂前路正在建设中。道路实施绿化、亮化工程,安装了高标准路灯230余盏，道路两侧人行道铺设彩砖8000平方米，建设排水管道10公里，铺设供电线路3000余米，并新安装5台变压器，大大增加了供电负荷，保证了园区内的生产、生活需要。投资200万元对园区内的蟠龙河进行治理，新开挖砌垒蟠龙河河道1000余米，并对沿岸两则进行了绿化，增加绿化面积2500多平方米。采煤塌陷地治理项目进展较快，今年共完成土地整理8000多亩，新修桥涵60余座，新修道路8000多米，开挖排水沟水9000多米，栽植速生杨20万株。为了进一步完善园区功能，投资600余万元，建设了卫生院、地税所、镇中心幼儿园、镇科技文化中心等公共设施。今年1－10月份，园区已完成基础设施投资3910万元，同比增长208％，累计完成基础设施投资8273万元。园区基本实现了七通（交通、通信、供水、供电、供气、供热、排水）一平（场地平整）。
二、主要工作措施
1、加快入园项目建设进度，促进工作落到实处
为加快项目建设进度，镇党委、政府制定了项目建设责任制。把园区发展的重点放在项目落地上，对具有一定规模的项目，落实责任人和责任单位，组成专门的工作班子，从项目洽谈、签约到建设、投产，实行“一条龙”服务，做到一个项目一套班子、一位镇领导、一个责任单位，倾注精力，抓住不放，确保项目建设按时完成。对在建项目实行一周一调度，一月一检查，每个季度召开一次重点项目和重点工程调度会，及时听汇报、看现场、解决建设中存在的问题。今年新签约的系列油项目从洽谈到投产仅仅用了三个月时间。
2、建立和完善服务体系，提高服务水平
为切实抓入园项目服务工作，园区实行了项目服务组跟踪服务，严格兑现各项优惠政策和服务承诺，建立全方位服务体系，实行“一条龙”办公、限时办结等全程服务，在协调企业办理项目审批、土地使用、税收返还、工程配套等方面创造一切便利条件，为招商引资企业提高保姆式服务。帮助企业解决用水、用电、通信、用工等方面的难题，建立__镇剩余
劳动力网络化管理系统，针对企业用工条件进行适岗培训。今年共帮助企业招聘工人20__多人，其中仅大京电子一家就吸纳300多人就业。
3、优化投资环境，营造良好的发展空间
__镇党委、政府把优化园区环境作为发展园区经济的关键来抓，进一步加大宣传招商引资对繁荣地方经济、安置富余劳动力就业的重大意义，树立“你发财、我发展”的思想，全力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，严厉打击“三强五霸”，杜绝“三乱”现象发生。今年以来，公安部门制止扰乱企业正常生产现象3起，治安拘留一人，为外来投资人员提供了安全、温馨的投资环境。
4、加强园区土地资源储备，提高土地利用率
严把项目质量关，对投入强度低、规模小、效益差、科技含量低、低水平重复建设项目，坚决不予进入园区，从源头上确保了项目质量。针对当前土地制约园区发展的实际，镇党委、政府一方面对停产的煤井、废弃厂房，不适宜耕作的涝洼地和山岭地进行摸底排查、登记造册纳入园区用地储备库，另一方面鼓励现有企业扩大投资，膨胀规模，对违反合同存在严重问题，生产效益低下的项目进行清理整顿，最大限度盘活园区土地资产，提高了土地利用率。
三、存在的不足和问题
一是基础设施投资不足，各种配套设施有待进一步强化。二是园区整体规模不大，经济总量小。三是发展环境仍不够宽松，企业投资回报率不高。四是现有存量土地远远不能满足发展的需要。五是利用外资及出口创汇项目少。
四、下一步的工作重点及措施
1、进一步加大招商引资力度。根据20__年工作目标，全镇上下将进一步加压奋进，突出重点，强化力量，实施大招商，招大商，努力营造全民招商的浓厚氛围，进一步加强广大群众重商、亲商、安商的意识，突出抓好大项目、高新技术项目招商，力争全年完成招商引资到位资金6亿元，在建、续建、新建投资过亿元项目达到5个。强化项目落地工作的组织和服务，实行项目签约帮包责任制，靠上服务抓落实，实行一包到底，力争签约一个，成功一个，见效一个。
2、对园区骨干企业重点倾斜，优先扶持，积极向上争取资金、技术及有关优惠政策，促其尽快做大做强。
3、引导企业加大品牌培育，提高企业知名度及市场竞争力，积极向金融部门推介招商引资企业和项目，为企业筹集生产、技改资金，促进企业健康快速发展。
4、严格项目筛选，坚决杜绝污染，高耗能，低效益，规模小的项目进入园区，积极探索市场化办园区的路子，促进园区的可持续发展。
（一）坚持高起点规划，提高城市规划设计档次。一是要尽一步解放思想，提高规划编制水平，重点规划设计项目，都要向社会公开招标，必要时要聘请国内外著名专家参与设计，确保城市规划的高起点、高水平、高质量、高标准。二是要加大规划设计深度。城市的规划设计要充分体现我区当地历史文化底蕴，自然风貌特色，新世纪现代化气息。要加快控制性详细规划的编制步伐，使城市所有土地的开发和建设置于城市规划的严格控制之下。对城区区域内的土地利用性质、开发强度、容积率、绿地率等都要做出控制性详细规划，条件成熟时上升为法定图则，在一、二年内，控制性详细规划要全面覆盖城区。在城市详细规划中，要确定规划红线、生态绿线、自然水体保护蓝线、历史文化街区保护紫线，并向社会公布。三是实行政府对城市规划实施权的集中统一，建立科学民主的规划决策机制。区城市规划委员会作为政府城市规划设计的决策咨询机构，所有城市规划设计项目都必须经过规划委员会的咨询论证，未经规划委员会论证的规划设计项目，政府一律不予审批。加快建立规划、土地、房产统一的管理体制，使土地和房产管理成为规划实施的有效保障。对涉及景区内土地、规划建设一律上报省建设厅把关，未经省建设厅审批通过的一律不得实施。四是要依法加强规划管理。城市规划一经确定，就要严格依法实施，任何单位和个人都无权干预，更不能随意变更，确需变更的，必须严格按法定程序进行。要进一步加强建设项目的规划管理，不符合城市规划的项目不得批准立项，未编制控制性详细规划的地块不得出让、转让和开发建设。任何建设项目都不得突破红线、绿线、蓝线和紫线。要加大规划管理的深度，严格实行城市规划违法违规行政责任追究制度，对违法用地和违法建设要严肃进行查处，依法追究有关责任人的责任。五是要强化对城市规划工作的社会监督。全面推行"阳光规划"，在规划编制、审批和实施的全过程实行公示制度，对建设工程项目规划许可的审批，实行批前和批后15天的公示制度，扩大公众参与，广泛接受社会监督，确保城市规划的科学合理。
围绕把湾里建成南昌市园林山城的目标，按照建成现代化城市的要求，高标准规划好湾里城区。规划要突出旅游、休闲、度假三大特色。充分利用湾里历史文化资源优势，结合旅游开发，作好历史文化名人、历史遗迹整体开发建设规划，形成湾里浓厚的历史文化氛围。充分利用“城中山”磨盘山这一得天独厚的自然优势，抓紧进行磨盘山综合开发建设规划，形成“一核三区七线”城市格局，突出自然特色。要把乌源港、招贤路周边建筑作为湾里城区建设的亮点，所有建筑都要高起点规划，最起码五十年不落后。要按照湾里区总体规划要求，实行统一规划、分区实施。要重点解决湾里规划区内村庄农房建设混乱问题，今后，城区规划区内的所有城中村农房建设原则按农民公寓建设，城区外、景区内农房推荐农民公寓形式，以农民新村建设为主逐步改造。
（二）坚持高标准建设，不断完善城市功能。
一要树立精品意识，今后城市的各项建设都要精心设计、精心建设，争创一流水平。尤其是沿街建筑要认真把关，坚决禁止建设低水平的沿街房。要大力推广新设计、新标准、新工艺、新技术，并结合我区的自身特色，提高城市建设的科技含量。城市的旧区改造要与新区建设相结合。新区建设要坚持先地下、后地上，统一规划、统一设计、统一配套建设。要注重城市景观的整体效果，新建的每个组团、每个区片、每条街道、每幢建筑都要做到与历史文化风貌、与自然生态环境和谐统一，注重建筑造型、色彩、风格的协调一致，吸取国内外建筑精华，精心设计，建造富有湾里特色的建筑精品，要形成富有现代化气息的城市景观。旧区改造，要坚持环境效益、社会效益、经济效益的统一，按照"严格保护，统一管理，合理开发，永续利用"的原则，正确处理好新与旧、保护与建设的关系，保护好城市的历史文化遗存，保护好历史优秀建筑及其周围的整体空间环境，以延续历史文脉、体现历史传统风貌特色，坚决避免超强度、高密度开发。要树立长远观念，以对历史负责、对子孙后代负责的态度，规划建设好每个建设项目，不留遗憾，不当历史罪人。
二要突出城市建设重点。当前，城市建设的重点是改善群众居住条件，提高群众生活质量，完善城市综合服务功能。在城市建设中，要把好钢用在刀刃上，把有限的资金投在改善群众居住条件，完善城市功能的建设项目上。要紧紧围绕提高群众的生活质量，重点抓好面向中低收入家庭的经济适用房建设和危旧房改造。紧紧围绕完善城市功能，重点加强道路交通、供水排水、燃气热力、污水和垃圾处理、河流整治等。要高度重视公共文化设施建设，提升城市文化品位。
三要塑造良好的城市生态环境。城市建设要坚持"以人为本"的思想，以适宜"人居"为目标，不断提高环境质量。要树立"环境"就是生产力的观念，做到城市建设从量的扩展转向质的提高。要抓好城市的公共绿地建设，不断提高城市绿化水平。今后的城市建设，要做到还空间给百姓，建绿地给市民，按照先造绿后造景的原则，抓好城市园林绿地、居住区绿地、道路两侧绿化带和大环境绿化，真正让城市绿起来。在新区建设中，绿地率必须达到40％以上，在旧区改造中，绿地率必须达到30％以上,在景区的项目，绿地率必须达到45%以上。要严格执行绿地管理制度，按照建设园林城市这一目标要求进行建设。要抓好城市供水净化处理和污水集中处理工程建设，不断提高供、排水能力。要积极推行城市供排水一体化运营管理。落实节水措施，积极推广节水器具，加快城市供水净化处理工程、污水集中处理工程、排水设施工程、中水回用设施工程建设，提高水资源利用率。2010年以前，每个乡镇都必须建设一处污水处理工程。要实施城市洁净工程，科学规划、合理布点，搞好垃圾转运站建设，逐步淘汰影响市容的垃圾方箱，每个乡镇都要根据垃圾的产量，规划建设垃圾无害处理工程，变废为宝，逐步解决垃圾对城市、景区的污染问题。要实施绿色能源战略，加快城市的管道燃气工程建设，减少烟尘污染，改善大气环境。要注重城市景观建设。不但要把城市的路通起来，把地绿起来，把水清起来，把气净起来，还要把灯亮起来，把景美起来。在城市建设中要精心设计塑造富有湾里特色的城市景观。要特别注重标志性建筑、标志性景观建设，形成独特的城市"名片"。
（三）坚持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。
一是要搞好城市环境综合整治。按照市创文明城市与园林城市的要求，从群众普遍关注的热点难点问题抓起，以城市出入口和城乡结合部为重点，集中时间，集中力量，深入开展城市环境综合整治。加大城市治污力度，保护城市生态环境。当前的主要任务是下大力气开展好城市环境综合整治，集中力量对区内的乱搭滥建、违章建筑、沿街摆摊、店外经营、乱挖乱倒、乱停乱放、乱贴乱画、乱设广告等不良行为进行彻底治理，在尽快改变脏乱差状况的同时，制定巩固提高治理成果的措施，建立长效管理机制，坚持常抓不懈。
二是要坚持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法规和制度，做到有法可依。根据新时期城市管理的需要，及时修订和完善城市规划管理、市政设施管理、园林绿化管理、环境卫生管理、房地产管理、小区物业管理、建筑施工管理、公共交通管理、市场秩序管理、环境保护管理等方面的规范性文件，形成一套完善的城市管理法规体系。其次要依法进行管理。城市管理人员要严格执法，依法行政，坚持做到持证上岗、亮牌服务。严格按照法定范围、法定程序、法定权限进行文明执法。同时还要做到违法必究，对市区内的违章建设、户外广告、沿街摊点、车辆违规行驶、乱倒乱扔拉圾、乱挖掘占压道路、乱贴乱画等行为明确执法责任，加大整治查处力度，以保护广大群众的合法权益，维护城市的文明形象。
三是要坚持寓管理于服务之中。进一步推行和完善社会服务承诺制度，开展便民服务活动。加大城市管理的科技含量，对规划管理、环境监控、物业管理加大科技投入，实现城市管理信息化，提高工作效率，确保管理效果。
（四）坚持市场化运作，做好经营城市文章。
一是创新运作机制。按照政企分开、政事分开、事企分开、打破垄断、特许经营的思路，放开建设事业的投资和经营领域。鼓励和吸引多种经济成份参与建设和经营城市基础设施，实现城市建设投资主体的多元化、服务运营的市场化。合理补充、调整城市管理专项经费和市政公用事业财政补贴，随着市场的发展，及时核定市政公用事业产品、服务、作业标准及费用定额，改革经费拨付方式，变"以费养人"为"以费养事"。要进一步深化市政公用事业经营体制改革，实行建管分开、管养分开。行政主管部门主要抓好行业和市场监管，具体经营和作业行为走企业化、市场化、社会化的路子。供水、污水处理、供气等实行"特许经营"，市政设施维护、卫生保洁、绿化养护实行动态招标承包。
二是搞好城市资产经营。首先要搞好城市土地资产的经营。经营性建设用地全部实行公开招标拍卖，土地转让全部实行挂牌交易，一律在土地交易市场公开进行。严禁零星分散供地，对小规模用地原则不出让，抓好城市规划区内土地清理工作，对以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，满两年未动工开发的，政府依法收回土地使用权。其次要搞好城市基础设施和公用设施的经营。一要优化增量资产。按照谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险的原则，采取独资、合资、合作等多种形式，吸引投资者参与城市基础设施建设与经营。城市基础设施中的城市道路、桥梁、路灯、供水、排水、园林绿化、公共厕所、污水处理、垃圾处理等设施的建设与经营，全部实行向社会公开招标。二要盘活存量资产。城市现有基础设施资产只要国家法律法规允许，均可通过产权出让、经营权转让等方式，吸纳社会资金，进行资产运营，实现存量资产的保值、增值、变现。第三要搞好城市无形资产的经营。今后，对城市的开发权、冠名权、广告权等都要实行公开招标拍卖，充分发挥城市无形资产的经济效益。要加强对城市经营问题的管理，依法有序地搞活城市资产的经营，增强城市发展活力。
二、齐抓共管，推动城市规划建设管理上水平
各位领导：
大家好！首先我代表村两委和全村父老乡亲对各位领导莅临我村指导工作表示热烈的欢迎。下面，我将xx村坚持加大投入力度，下大力气建设社会主义新农村的作法向大家做一简要汇报，敬请批评指正。
一、大力发展集体经济，为建设文明和谐新柿槟打牢物质基础
xx村位于市北2公里处，xx区位优越，交通便利，全村有10个居民组，528户，2150口人，耕地1300亩，党员68名，村党总支下设3个支部。2004年全村完成工农业总产值3亿元，其中集团公司完成产值2亿元，实现利税1200万元，农民人均纯收入达到6800元。先后被省委、省政府命名为“先进‘五好’党支部”、“先进村民委员会”、“河南省明星村”、“文明村镇示范点”、“河南省卫生村”，1999年被中央文明委授予“创建文明村镇工作先进单位”称号。
1988年以前，村集体没有收入，并且还有83万元的外债，村容村貌更无从谈起，当时，流传着这样一句谚语：“柿槟村，大坑村，两个池塘一条沟，雨天水泥路，晴天扬灰路。”全村连一条6米以上的大路都没有，都是弯弯曲曲曲的小路，居民住房大部分还都是土房。1988年我们这一届班子上任后，针对当时的现状，一致认为只有发展集体经济，才能提高村民生活水平，改善居住环境。大家心往一处想，劲往一处使，村集体经济一年一个新台阶，逐步组建了包括电解铅厂、工程公司、铁路专用线等8家企业组成的柿槟集团公司。村里个体联合户、个体私营户也发展到450户。
经过几年拼搏，集体经济逐渐发展壮大，2003年以来，村集体纯收入每年都达千万元以上。有了雄厚的资金积累，村两委开始着手加大投入力度，下大力气改善村容村貌，村里先后投资560余万元对全村4纵4横8条大街实行全部硬化，总长达5000余米，并全部绿化，修筑排水沟，加上了盖板，架设路灯212盏，4米路全部硬化，家家用上了自来水，双瓮漏斗式厕所改厕率达98，济阳路边建设了停车场，解决了村中道路上乱停乱放现象，并建了4处文体活动场所和集舞厅、戏台于一体的娱乐中心、门球场。
二、树立科学发展观，坚持高起点、高标准规划，大气魄、大投入建设新xx
1996年，为响应省、市两级政府提出的农村城市化、城乡一体化工作目标，同时为满足群众日益提高的生活水平需要，我们开始建设柿槟新村。当时，有的群众还不理解，我们多次召开党员会、代表会及全体村民大会，并分三批组织部分村民到xx等地参观，使大家转变了观念，聘请市建委规划设计院设计了新村规划实施方案，新村建设总投资1.1亿元，分六个区634座房，由村里统一规划、设计施工。村民只负责房屋主体费用，其余院落、道路、电力、通讯，给排水、绿化、美化、亮化等费用全部由村里负责，小区呈开放型，没有围墙，房前有绿地，房后有通道，中间有草坪，三季有花，四季常青，四管三线全部地埋。目前投资3000余万元的一、二号小区150余座房已全部结束，建筑面积34998平方米，绿化面积35571平方米，还建有村委办公楼、老年公寓、乒乓球室、公厕、垃圾中转站、街心花园、小游园、小区雕塑等公共设施。今年又投资30余万元为新村住户架通了天然气，提高了村民的生活质量。
三、建队伍，抓管理，精心打造洁净美丽新xx
硬件设施到位后，要使村内环境永远保持下去，管理就必须跟得上。我们成立了巡逻队、环卫队、花草组，配备有垃圾车、洒水车，并为各家各户免费发放垃圾桶，制定了各项卫生制度，村中道路每天清扫，垃圾每天定时清运，杜绝二次落地，定期按时对花草树木进行修剪、喷水、浇灌，新村住宅不准乱搭乱建，村中不准养家禽家畜，养殖户一律到村北孔山上养殖小区。机动车一律放入停车场，不准进村。自家的房前屋后不准堆放杂物，卫生应经常清理，自家门前的花草自己浇水、锄草，不准在墙上乱贴、乱画、乱刻、乱写，爱护花草及公益设施。经过几年的努力，村民的卫生习惯逐渐形成，村容村貌焕然一新，人居环境明显改善。
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四、健全福利保障机制，建设文明和谐新xx
集体经济的发展也为村民福利提供了保障。村里投资310万元建起了村办幼儿园、小学、初中，设施全部达到国家一类标准，村民子女在本村上学杂费全免，考上大学的发奖学金，连续两年统一为村民购买医疗合作基金，先后投入200余万元购置了犁地拖拉机、秸秆还田机、联合收割机，免费为群众犁耙收割，打机井13眼，硬化河渠4000米，铺设地埋管道8500米，实施南水北调，使500亩旱地变成水浇地，村民每人每年享受500元福利，60岁以上老人每月享受25元养老金，困难家庭有补助，每年春节都要对困难户、老党员、军烈属及80岁以上老人进行慰问，有力地促进了我村的社会稳定。全村已初步形成老有所养、少有所学、壮有所用的文明和谐的良好发展格局。
关键词：园区；技术；分析
农业科技园区是我国农业和农村经济发展到一定阶段的产物，是现行农村经济体制条件下农业技术、技术推广与农村经济发展到一定阶段的产物。农业园区技术推广的对象是农户，通过几年建设，在推动农业科技成果转化，建立农业产业化经营体系，带动区域农业结构调整，增加农民收入方面取得了不少的成绩，但总的看，农业园区技术推广的发展还很不平衡。有的地区基础条件好，投入力度大园区技术推广发展的较快，有的地区经济基础弱，投入不够，园区技术推广发展较慢，总体效益不高。园区技术推广支撑机制存在着问题，我们下面从几个方面分析。
1 新技术选择标准过高，对经济效益关注不够
新技术选择时必须进行周密的经济分析，慎重选择。在全面统筹安排的基础上，根据农业科技园区所在区域的自然资源和市场环境条件下以及附近农户的实际情况，对新技术选择项目分轻重缓急，依次安排好先后次序，进行选择。农业科技园区技术推广部门不仅是科技创新基地，技术创新源，更是示范、推广、培训的基地，不仅应有科技创新，更应追求科技创新带来的经济效益，以科技引入，以效益服人。农业科技园区技术推广部门要讲求科技含量，高标准规划，注意适度引进先进的生产设备和工艺。有些园区部门一味追求高标准，采取高投入，直接从国外引进现代化智能控制温室，有的温室投资高达上百万元。一般现代化温室的成套引进费为每亩40万左右，是国产大棚的30多倍，其运行费用通常为每年每亩4万至5万元，其中燃料费约占60%。由于温室的运行费用太高，绝大部分引进的温室处于高额亏损中，这就造成了园区农业科技转化功能与现实脱节。针对这种情况，一些农业专家指出。引进现代农业设施不能囫囵吞枣，在不进行技术改进和运行机制创新的情况下，盲目照搬照抄，搞“洋跨越”将使高新农业变成“高成本和消耗农业”。可见，这种只重建设，不计成本，不讲效益的“科研”式示范，对推动农民应用科技不仅不起作用，而且会起反作用。
2 新技术新技术选择重引进、轻开发
经过几年的建设和发展，大多数农业科技园区已经建立了一支高素质、具有一定科研开发能力的专家大院。但从总体上讲，许多园区专家大院仍然存在科研水平低，引进多、开发少等问题。农业科技园区要想在技术创新和技术推广中占有一席之地，就必须重视引进技术的开发和消化吸收。一方面，利用提供科研经费、试验基地和优厚的待遇等，加强同科研院所的技术协作，迅速引进和开发适合园区建设需要、容易推广应用的农业高新技术；另一方面，创造宽松的环境和优惠待遇，积极引导优秀的农学毕业生到园区创业，使园区始终保持技术上的优势，为园区的长远发展奠定坚实的基础。另外，一些园区在项目和技术引进中，过分的追求所谓的“短、平、快效应”，对一些见效慢、投入大、公益型、可持续发展的项目不感兴趣。同时，对农业的基础设施建设和农业的可持续发展等重视不够，只考虑眼前的经济效益，忽视了园区的长远发展。因此，园区技术推广部门在建设过程中必须放长眼光，重视园区将来的发展。在技术引进上，应当把是否具有长远发展优势作为衡量的标准，不能只顾眼前，造成资源的浪费。
3 高素质管理和技术人才的缺乏造成了园区科技贡献率较低
调查数据表明，36个试点国家农业科技园区专家大院的人才支撑分布不平衡，主要集中在东部的一些试点国家农业科技园区专家大院。多数园区专家大院技术人员尤其是高层次的专业人才匮乏，缺乏高层次、高素质的专业技术人才、管理人才、市场分析人才、市场营销人才以及复合型人才。大中专学历的比例偏低，经验丰富、具有高级职称的技术人员偏少，而现有的科技人员知识结构也不合理，不能适应园区建设发展的需要。
4 科技成果转化率低
有的地方在进行农业科技引进时，未做深入的调研和规划，是农业科技园区的科技成果并没有实现规划设计的初衷，引进大量的科技成果未能转化，其主要原因有：一是项目设计没有很好地考虑实际应用的可能性；二是项目的产业接口目的性不强，必须进行二次开发才能形成产业化；三是农业科技成果的配套组装性差；四是没有很好的把技术和市场、社会相结合。当然，机制和体制也在某种程度上制约了农业科技成果的应用和推广。盲目引进的多，消化创新的少，配套技术和管理跟不上，造成投入的成本较高，而产出的效益却低，未能起到带动周边地区农业产业结构调整，增加农民收入的作用。
5 专家大院的技术集聚和创新能力不够
农业科技园区专家大院作为园区技术创新的重要部门，应把利用现代生物技术、信息技术、农业工程等高新技术手段组织农业生产，以高新技术改造传统农业作为其工作重点，因此，技术的先进、组装配套、自主创新构成了自我不断发展的核心动力。但从目前的情况看，在园区专家大院的技术创新层面上，集聚创新能力发挥不够。很多园区内的技术大部分都是花高价从国外引进的，由于农业的区域性，造成很多引进技术并不完全适合国内生产实际，再加上忽视了对技术的改造和嫁接，造成了“盆景效益”，中看不中用。使园区技术集聚和转化平台功能没有很好地发挥出来。
