时间：2023-06-04 10:49:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇基建档案管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
（一）档案管理机制不健全
目前高校对基本建设档案管理缺乏足够的重视，档案管理机制不健全，缺乏严格的约束和调控机制。再加上档案管理人员不够专业，对档案管理敷衍了事，往往造成档案资料不全，档案内容不详实，甚至造成许多重要的证件和图纸的缺失，为高校基本建设带来巨大的损失。
（二）档案管理与建设落后
虽然计算机网络技术不断应用与档案管理中，但是由于很多高校对高校基建档案管理缺乏足够的重视，致使在高校基建档案管理中，这方面的技术缺乏，同时档案管理人员知识陈旧、管理手段单一、管理设备老化，使高校基建档案管理与建设远远落后与其他建设，制约了基建档案现代化发展。
（三）档案管理量质低
档案管理的质量是档案管理人员综合素质的直接体现。但目前高校基建档案管理人员由于知识单一，知识水平较低，专业能力较弱，导致高校基本建设中的文件在采集、整理、编制、归档中存在很多问题，使高校基建档案管理质量低下。
（四）档案查阅不便
由于高校基建档案管理人员业务素质与知识水平总体较低，导致很多档案分类、整理不当，资料不系统、不完整，资料不规范，而一旦需要档案资料时，对其查阅相当困难，给档案使用者带来极大的不便。
二、完善高校基建档案管理的措施
（一）提高档案质量
在收集档案材料过程中严把质量关，要求参与工程建设部门的工程建设的档案必需完整准确，对所有工程建设中形成的有效资料都要严格按照《城建档案归档条例》及《高校档案归档条例》进行系统整理，从而从源头把好档案材料的质量，为基本建设部门提供高质量的一手资料。②
（二）提高档案管理科学水平
高校基建档案管理中最核心的是对人的管理，首先要针对档案人员进行专业的业务培训和职业道德培训，提高档案管理人员的业务水平及职业道德素养，使其在档案管理具体事务中熟练运用各种技能对档案进行整理归档，对档案管理工作中的各个环节严格把控，确实担当起档案管理的重担，提高档案服务水平。其次，高校基建部门要确实担起职责，认真对待基建各项工作的档案，实行制度管理和统一管理。在此，要完善档案管理的各项机制，使档案管理有严格的制度约束，从而提高档案管理的科学水平。
（三）实现档案管理现代化
随着计算机网络技术的飞速发展，该技术已应用到社会的各个领域。目前我国高校档案管理设备陈旧、管理手段老化，针对这一问题，高校管理部门应重视高校基建档案管理工作，加大对基建档案管理投入，实现档案管理网络化、数字化，为档案使用者在查阅时大开方便之门。
三、结语
关键词：基建工程 档案管理 方法
随着我国建设社会主义现代化进程的加快，基建工程项目得到大范围的开展，大量的基建档案成为档案管理人员所关注的重点。尽管国家在基建工程的开展中不断规范相关的法律法规，但基建档案的管理依然存在一定问题，需要不断优化完善。基建档案作为基础工程建设的重要部分，对于我国基础设施工程的建设有着重要意义，因此在发展基建工程建设的同时也要加强基建档案的管理。
一、基建档案的作用
基建档案作为档案的一种，其中包括文字、图表、图纸以及相关的音视频文件等，基建档案的出现是在工程项目开始建设到结束的整个过程中，涉及到多个部门的施工管理文件。基建档案作为施工建设管理的重要内容，是施工过程记录的重要数据，对于工程项目的施工、检验、竣工验收以及日后的维修等具有重要的价值，更是相关部门管理的重要档案。对于基建工程而言，是社会发展、单位水平提高的重要提现，同时也作为一项重要的基础工作。在基建项目建设的过程中通过档案的形式对建设过程进行规律、系统、规范的记录存储，可以为以后工程项目的发展以及过程中问题及时的解决起到不可忽视的作用。系统完善的基建档案作为作为技术人员成果的提现，有助于增强相关人员的技术水平，推动单位技术水平的提高，有助于单位自身档案管理以及施工水平的规范化、合理化发展。
对于基建工程而言，项目的开始都是根据统一的建设任务书以及总体设计进行的，整个项目作为几个单体项目的综合，在项目预算上进行统计评估，行政管理上具有独立的组织形式。由于不同的基建项目具有不同的特点，因而相应的基建档案本身的技术水平、技术要求以及档案管理的难度都有区别。基建档案作为工程初期阶段招投标、文件编报、工程施工、竣工检测等不同阶段的最为完整的记录，是工程建设的重要资料依据，更是有关建设单位维权以及相关单位维护合法利益的保障。为了促进基建工程的顺利开展，需要对基建档案进行统一管理，并且定期对其进行收集、分类以及整理，从而有效加强基建档案的实用性，为后续基建工程的开展提供必要的服务。在基建项目开建的初期，需要对项目整体情况进行考察审核，在项目前期需要作出符合需求的可行性研究，做好选址以及土地规划等工作，这些工作的开展需要用以往的基建档案作为建设依据。此外，基建档案更是工程后期竣工验收的重要依据和材料凭证。因此，加强基建档案的管理工作，对于基建工程建设有着重要的作用。
如上所述，基建档案作为基建工程最为完整详细的记录，对于工程后期的完善以及使用过程中的维修、改造具有重要的意义。基建档案真实有效的体现了基建工程在施工以及管理中的全部过程，加强基建档案的管理和归档，不仅仅有助于后期工程建设，更有助于促进对基建工程的监督。对于工程事故的处理，基建档案有着重要的作用，可以为事故问题的解决提供数据以及技术依据。因此，加大对基建档案的管理力度，是提高基建工程质量、管理水平以及维护人民财产权益的重要保障。
二、基建档案管理存在的问题
首先，基建档案管理工作的重视程度有待加强。为了抓住新时期的发展机遇。国家提出了一系列的改革发展政策，不断完善国家基建工程的管理体制，明确工程建设、管理的法律法规，制定了基建档案的管理标准，这也是对传统基建档案管理的挑战。基建档案本身具有工期长、环节多以及涉及部门较多的特点，因而基建档案也就比一般的档案复杂，只有将基建档案的管理系统化，才能有效完整的做好基建档案的管理工作。在实际档案管理中为了追求经济利益以及工程进度，很多单位没有给予基建档案管理足够的重视，进而出现了基建工程建设与基建档案归档不协调，甚至由于工程管理水平不高导致的基建档案的遗失和损坏的情况。
其次，基建档案管理意识有待加强。在对基建档案进行管理的过程中，相关分管领导以及材料管理员的重视程度以及管理意识有待提高，对于基建档案重要性的思想认识不够，在对基建档案进行管理的过程中管理人员不固定，从而造成基建档案管理的不连续，档案管理责任没有具体到人，缺乏完善的档案管理机制。同时，需要加强对基建档案重要程度的宣传力度，明确档案管理责任人，提高对基建档案管理责任人专业水平的要求，定期对其进行检查监督，对于出现的问题及时处理，从而完善基建档案管理程序，做好基建档案的归档工作。因此，提高基建档案的管理意识非常重要。
再次，传统的基建档案管理模式需要优化完善。新时期的基建工程与传统的基建工程存在很大的区别，不仅仅在于基建工程的规模，工程建设周期以及相关配套设施也存在很大区别。要满足新时期国家开发建设的需求，就要不断及时的完善相关规章制度，加强对基建工程的质量管理。设立专门的基建档案管理工作岗位，明确档案管理人员的工作职责，提高档案管理工作者的工作水平，设立专门的档案室，提高对基建档案管理的重视程度，促进档案管理体制的不断完善。建立统一完善的档案工作管理标准，统一有关档案管理部门的工作要求，提高基建档案管理的规范性，加大对档案管理的监督指导，制定完善有效的措施，是当前需要解决的重要问题。
三、加强基建档案管理的方法对策
首先，树立科学的档案管理理念，不断提高档案管理意识，进而实现现代档案管理的市场化和信息化，加大对《档案法》的宣传力度，保证新时期档案管理人员充分理解基建档案管理的重要性。同时，提高基建工程建设各级领导以及相关档案管理人员的主动性，有效提高基建档案的管理水平。加强档案管理有关部门之间的平衡、协调，促进建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位之间的配合。明确新时期档案管理工作的重要性，尽快提高有关工作人员的责任感以及科学管理意识，保证基建档案管理的规范性和完整性。
其次，完善基建档案管理体制。对于传统的基建档案管理体制而言，存在很多不完善的地方，基建档案管理相关的规章制度不够健全。在现代基建档案管理中，需要根据基建项目的实际情况以及特点，建立合适的工作标准以及管理制度，设计专门的基建档案管理档案，明确基建档案管理人员的工作职责，建立完善基建档案管理网络体系，促进各相关部门之间的合作和配合。根据国情和单位基建工程情况以及国际先进管理模式，实行基建档案现代化专业管理模式，制定基建档案各项规章制度，依法治档，按照国际质量管理体系实行规范化、标准化、科学化管理。
再次，做好基建档案管理工作，建立基建档案管理机制。基建档案业务工作是基建档案管理的基础工作之一，严格按照基建档案管理程序、标准进行档案管理和保管利用工作。加强基建档案的收集工作，基建工程各阶段相互衔接，一个环节连着一个环节，档案资料收集不完整，可能影响其他阶段工作的开展以及日后的维修工作。所以，制定基建档案收集范围、归档质量要求、归档时间等规定的具体分解图表，抓住工程关键阶段进行收集，档案部门要实行全过程跟踪服务，改进工作方法和态度，贯彻落实基建档案工作的规定和措施。基建档案管理工作纳入基建工程项目管理过程中，基建档案工作与工程建设进程同步，建设项目申请立项时，即开始基建文件的收集、整理、审查工作，建设项目竣工验收时，完成项目文件的归档、验收工作，从工程建设源头控制基建档案管理质量。
最后，加强档案人员的业务培训工作，增强档案工作思想、政治、文化等素质。档案人员了解基建工程建设程序和基建专业知识，优化知识结构，拓宽知识面。充分利用信息化，建立完善新时期的档案管理体系，提高基建档案管理水平。
总之，在新的时代，紧密联系改革、技术、发展的新要求，做好基建档案管理工作，实现基建档案工作自身价值，才能提升单位管理水平和基建工程建设水平。
参考文献：
[1]张梅. 如何做好基建档案管理工作[J]. 咸宁学院学报，2009，02：124-125.
[2]张莉. 如何加强基建工程档案管理[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊），2009，05：20-21.
[关键词] 医院 基建档案 管理作用 措施
[Abstract] Construction projects related to long-term project, a direct impact on future generations, To strengthen the scientific infrastructure, the management of archives is essential, To take all effective measures to prevent file management infrastructure is not conducive factors for the future generations have accumulated valuable historical asset, each of our bounden duty of archivists infrastructure.
[Key words] Hospital, Infrastructure Profile, managerial role, Measures
引言
随着医院改革的进行和深入,医疗业务不断的扩大,基建档案也越来越体现出它的重要性。当务之急是必须高度重视医院基建档案的归档率、完整率、准确率。采取一切有效措施,杜绝不利于基建档案管理的因素,为子孙后代积累宝贵的历史财富,是我们每个基建档案工作者义不容辞的责任。
1 .基建档案在医院管理中的作用
1.1对推动医院经济可持续发展具有十分重要的意义
医院基建档案是医院建设活动中形成的第一手材料,档案管理的最基本目的是记载基建在建设、改建、维修、使用过程和结果的技术状态记录。基建档案管理的关键是及时收集基建项目开工前到竣工交付使用后的各种报批文件、合同协议、洽商变更等各种类的资料,由于医院基建项目具有投资大、周期长、环节多、内外协作关系复杂的特点,因而形成的档案有多种载体、档案数量多、保存价值高。这些档案既是医院工程建设的真实记录,也是整个医院档案的重要组成部分,它既为医院的建设、维修、管理、改扩建服务,又为医院的经济建设和医疗事业的不断发展服务。所以,做好工程项目的档案管理工作对推动医院经济可持续发展具有十分重要的意义。
1.2为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据
基建档案涉及工程的规划、设计、施工、监理、建设单位以及建设单位的主管机关和其他有关部门,任何基本建设缺少基建档案,就缺少了使用和改造的依据。它不仅反映了该建筑物的变化和发展,为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据,也对医院发展和经济建设发挥着重要作用,为地上地下交叉工程涉及提供周围相互关系相互要求的条件;为历史查找、产权查证、经济纠纷以及科学研究等提供素材,它不仅服务于今天,也有利于未来,所以越来越受到各级建设单位和医院管理者的重视。
1.3基建档案是一种特殊的、不可再生的宝贵的信息资源,是医院的财富
随着医院总体规划的逐步进行,近年来我院的基本建设可以说是接连不断,而且又都是在交叉进行,这就需要办理和查阅许多相关资料。档案是一种特殊的、不可再生的宝贵的信息资源,是医院和社会的财富。收集、管理和保护好这种资源是每个职工的义务和责无旁贷的职责。例如我院基建处的老处长张乃云,他在儿童医院辛辛苦苦工作了几十年,上对医院的每项建筑、下对全院地下的每一根管子都了如指掌,可以说闭着眼睛都能说出它们的位置。为了便于工作,张乃云在医院总平面图上仔细、认真地在每个建筑物旁都标注了建筑年代和面积,这张图纸是非常宝贵的资料,它包含了医院自1955年建院至今所有建筑的年代和面积,它减少了我们许多需要到档案室大量查阅资料的麻烦,节省了宝贵的时间,大大提高了工作效率。我们将原图保存起来,平时使用复印件,而且还将上面的数字以电子表格的形式摘抄整理出来,这就更加便于查找、保存和计算了,特别是每年向卫生局做报表时,这一表格是我们最可靠的依据。
2.医院基建档案管理工作中存在的问题
2.1基建档案管理工作缺乏政策性指导
随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,国家重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化,我们经历了改扩建、代建、改造装修、融资、拆迁征地等建设工程,每一次对于我们来说都是一次新的尝试、一次学习的过程,但最缺乏的是对工程政策、性质的了解和指导。对工程档案的收集、整理、归档、流向提出了新的问题。
2.2档案知识缺乏
由于历史的原因,从事档案工作的人员所学专业与所从事的工作不一致,对档案的知识特别是对基建档案知识了解得不够,缺乏档案专业知识的学习。
2.3全员档案意识不强
基建档案资料应该力求完整、正确、真实、严谨,在工作中发现与施工单位和相关单位签订的合同、协议日期有的不明确或没有写;工程的名称前后不相吻合;施工单位来函有的编号较乱,有没有编号的、有重复编号的;请示报告之类的函件有的没有标题。这些不仅给档案管理人员归档工作带来一定的困难,而且在接收上级审查时也很麻烦。
3.对医院基建档案管理工作中存在的问题所采取的措施和建议
3.1建立健全基建档案管理制度是搞好医院基建档案管理工作的保证
基建档案的科学管理直接影响到工程项目的维修、改造、扩建,健全档案的收集、整理、保管等系列制度。医院本着“以人为本”的精神和“以病人为中心”的服务宗旨,进行多项改革,随着新建、扩建、改建工程的日益增多,边建设、边报批、边设计的事情常有发生。这给档案资料的收集整理带来了诸多不便。所以应制定相应的基建档案工作管理制度,并严格执行,做好基建档案前期的收集工作,力求后期档案的完整、真实,使基建档案资料具有真实性,从而确保档案的归档率、完整率和准确率。
3.2加强文件形成者、档案管理者的业务培训
开展宣传教育,增强全员档案意识是发挥档案价值作用的前提。一套完整、准确、系统的档案,必须发挥全体参与人员的档案意识,一起参与档案收集,特别是在项目建设初期,遵循项目建设和档案形成的规律,对项目档案工作进行统筹规划。树立科学的档案观,让科室内每个工作人员都知道、了解、重视基建档案管理这项工作,各负其责,大家尽量配合把好自己的关口。这是做好基建档案和医院档案工作的有力保证。
3.3提高业务素质和科学知识,不断提高基建档案的科学管理水平
随着基建档案管理向现代化、科学化、系统化方向迈进,作为档案管理人员必须注意学习新技术,努力提高自己的业务素质和科学知识,不断提高基建档案的科学管理水平。现代医院管理中基建档案管理人员应具备熟悉基建专业知识,掌握电子文档管理和网络技术、现代管理理论的技能。以业务素质的提高为着重点,可以争取各种机会参加有关基建政策文件、档案知识的学习,拓宽知识面,优化知识结构。不能光让马儿跑,不让马儿吃草。
参考文献:
1.重视工程建设、轻视档案管理
目前企业工程项目管理中普遍存在重工程，轻档案的问题。负责工程项目的管理人员，档案意识淡薄，认识不到位，平时只注意抓工程质量、进度、安全等工作，忽视建设工程中档案资料的管理。究其原因：一是企业档案工作效益显现较工程项目效益相对滞后，导致部分企业不够重视档案工作；二是基建档案管理工作未纳入本单位或管理人员年度绩效考核；三是企业档案工作在很大程度上仍沿用传统工作模式，缺乏管理理念创新，影响档案服务于企业中心工作的作用发挥。
2.档案制度不健全，档案职责不明确
基建档案涉及范围广、数量大、收集难、专业性强，加之企业的基建项目往往需要几年甚至更长时间才能完成，期间产生大量文件材料，由于管理人员变动频繁，档案制度不健全，缺少统一的整编标准，档案管理人员不能及时对施工单位工程资料的收集、整理及归档范围进行指导。建设、设计、施工、监理等单位，对自己在整个工程建设中所担负的责任不十分明确，或明确但执行不到位，致使档案归档质量不高。此外，有的企业工程项目验收了，档案没有进行专项验收，造成归档资料不完整，为今后工程的维修、改扩建等一系列工作带来隐患。
3.工程项目前期资料收集工作缺乏有效监管
通常在项目前期，工程管理部门尚未成立，档案管理人员也未介入，工程项目建议书及批复、征地批文、勘察记录、招投标文件等前期资料的收集缺乏监管力度。有的文件散落在各职能部门，随着时间的推移，这部分文件材料的收集难度加大，甚至丢失，有的甚至给企业造成严重的经济损失。
针对基建档案管理工作中存在的问题，笔者认为应从以下几方面着手改进，使之在企业生产建设中更好地发挥作用。
1.加强领导，增强档案意识
基建档案是工程管理工作中不可或缺的重要内容之一，也是重要的企业管理手段。企业应当加强对基建档案工作的领导，加强档案普法宣传，通过定期组织培训、定期深入基层检查指导，不断提高工程项目管理人员的档案意识，只有把项目档案工作从源头抓起，才能保证基建档案工作顺利进行。
2.实行基建档案工作全过程管理
将档案工作贯穿于工程项目建设全过程，通过对“前端、过程、后期”各个环节的控制，确保基建档案完整性和准确性。
（1）前端控制。就是从各类项目文件形成的源头进行控制，梳理归档流程、加强协同管理，确保外部参建单位资料交付受控。明确相关职能部门的监控责任，档案管理部门参与监控、协同管理，保障基建档案归档质量。
（2）过程控制。要求各参建单位明确档案人员，建立覆盖全项目的档案管理网络，将有关档案制度和标准及时发到各参建单位，同时，档案管理部门定期参加工程进度例会，一方面能及时掌握动态信息，根据项目建设进度把好质量关；另一方面，也将过程管理中的有关问题提请各职能部门协同解决。通过过程检查，将问题消除在萌芽状态，为项目按时竣工验收赢得时间。
（3）后期控制。首先，建立档案管理部门一票否决制度，施工单位必须在实物交接后的规定时间内将编制的施工文件和竣工图提交监理审核，并提交生产单位复核，然后向档案管理部门归档，交工验收书上如无档案管理部门签字、盖章，不能进行财务结算。其次，将档案自检作为档案专项验收的基础工作，由项目建设单位与监理单位共同组织档案自检工作，对发现的问题全面整改，为档案专项验收打好基础。按国家有关规定，档案专项验收是建设项目竣工验收的必备条件之一。可以说通过档案专项验收可以折射出一个企业的整体管理水平，企业应予以高度重视。
关键词：基建档案；问题 ；措施
Abstract: In this paper the author from the existence of capital construction archives management in China problems, put forward measures to improve the capital construction archives management in our country, consult.
Key words: construction archives; problems; measures
中图分类号：G271文献标识码：文章编号：
引 言：基建档案是指从工程项目从论证、决策、建设、验收、交付使用各个过程中所形成的，需要进行分类归档的文件材料，它包含了项目提出、可行性研究、评估决策、勘测设计、施工、竣工、交付使用等工作环节中所形成的声像、图表、图纸、文字等载体和形式的材料。基建档案不仅是评定工程项目质量、项目维护、项目使用的重要依据，也是一个单位基础设施建设活动最为真实的历史记录材料，是工程建设技术人员智慧和劳动结晶，是单位资源储备的一种表现形式。
一、我国基建档案管理存在的问题
基建档案不仅是一个工程项目在施工建设过程中最为真实的记录和反映，也是一个单位建设发展的重要依据和基础。随着我国各个单位基础设施建设数量的增多，基建档案管理的越来越复杂，难度越来越大，重要性也得以体现。但是，我国基建档案管理水平较为滞后的问题仍然比较突出，主要体现在以下三个方面：
第一，基建档案管理重视程度不够。一般而言，基建工程项目周期短则几个月，半年，长则几年。但是，对于基建工程管理而言，场所是临时租借、人员是临时抽调、班子是临时组合、机构是临时成立，所以，有些项目管理人员往往过于关注项目施工建设，而对于基建档案材料的搜集整理存在重视程度不够的问题，甚至片面认为基建档案管理浪费时间精力。在项目施工建设中，只注重施工进度而不注重工程资料；基建档案管理较为混乱，管理人员因为是临时抽调的，所以基建档案资料也是人走楼空；有的项目施工负责人员根本不重视对基建档案的搜集整理，用完即扔；在基建施工过程中，未能做到档案资料的同步搜集整理，造成档案资料的失实遗漏。
第二，基建档案管理缺少规范性。随着我国社会主义市场经济体制的转型建设，基础设施工程项目在建设、管理、投资等方面都发生了较大变化，例如，原有的基建项目建设用地基本上都是由国家划拨而来的，但是在市场经济体制下，基建项目更多是通过竞拍才能获得的，而且在项目建设过程中，监理单位和施工单位也必须要通过招投标程序才能够产生；在项目施工建设过程中，都经历了征地拆迁、融资、改造装修、代建、扩建等建设过程，在这些基建项目建设过程中，都离不开项目运作，这是基建档案管理所面临的一个新的重要变化，直接增加了基建档案管理的内容，使基建档案建设的程序更为复杂化。但是，应该说基建档案管理的每次改革和每个变化都是一个新的学习过程，都是一个新的尝试，而在这个学习尝试的过程中，我国基建档案管理缺乏规范性指导，对于基建档案的使用、归档、整理、搜集都缺少实施标准。
第三，缺少足够胜任新形势下基建档案管理人员。目前，我国基建档案管理在人员素质技能方面存在两类问题：首先，由于大部分基建档案管理人员基本上都是临时指派的，缺少系统性的档案管理培训，对于档案管理业务不熟悉，缺少档案管理专业知识，难以有效进行档案的搜集整理、归档、开发利用；其次，在基建工程施工过程中往往面临着人手缺少问题，档案管理人员往往也是兼职的，其业务较为繁杂，工作量较大，对于档案工作往往也是出于疲惫应付状态，在档案管理方法和手段方面就更加落后，难以使用现代化管理手段进行编目、检索、开发、利用。
二、我国基建档案管理完善措施
第一，要不断增加基建档案管理部门的服务意识。基建档案管理利用不仅是档案管理工作的职责，也是档案管理工作的中心内容。但是，就基建档案管理的实际现状来看，基建档案的利用率较低，之所以出现这样的问题，其主要原因在于基建档案管理人员缺乏服务意识，档案管理的基础工作较为薄弱，直接制约着基建档案的查询利用。因此，基建档案管理部门的工作人员要能够不断提升服务意识，加大对馆藏内容的宣传。大多数员工对于档案管理部门的工作职责和工作内容缺乏清晰了解，认为档案管理是一个非常神秘的部门，不能轻易涉足，
针对基建档案管理存在的这种问题，需要不断加大对基建档案管理利用重要性的宣传，特别是要解决基建档案利用效率低下、利用方式单一、利用范围狭小等方面的问题。在对基建档案宣传的过程中，档案管理人员要能够强化服务意识，转变工作理念，变被动服务为主动服务，不断发挥基建档案作用的同时，促使档案管理水平的提高。
第二，要为基建档案管理创造良好的外部环境。要想不断提高基建档案管理工作水平和服务质量，除了强化档案管理工作人员的服务意识以外，还需提高相关部门和领导对此项工作的思想认识和重视程度，只有各个部门和领导充分认识到基建档案管理工作的重要性，才能够建立一个协调的工作机制，才能够使各个部门主动搜集整理基建档案材料，并及时整理归档。任何一个工作的完成都离不开一个良好的外部环境，只有为档案管理工作创造一个良好的、和谐的、积极的外部环境，才能不断提高基建档案管理水平和质量。
第三，要不断完善基建档案的各项管理制度。目前，我国各个单位的基建档案管理的依据是建设部的《城建档案管理规定》实施细则，虽然这样做有利于基建档案管理的规范性，但是从某种程度上来看，各个基建单位也要根据工程项目的实际情况，制定出符合自身工作需要的档案管理制度，唯有如此，才能不断减少基建档案管理工作难度，不断提升基建档案管理水平，提高基建档案利用率。
第四，不断提升档案管理人员的业务技能。为更好提高档案管理水平，提高基建档案管理水平，要不断加强对基建档案管理人员的业务技能培训。基建档案管理是一项细致而复杂的工作，需要档案管理人员有较高的职业道德和业务技能。为使基建档案管理人员既懂基建档案管理，又要能够不断提高其业务水平，确保基建档案的工作效率和质量，适应现代档案管理载体、方法、手段对于档案管理人员新要求，要不断加强对档案管理人员的培训。基建档案管理人员不仅要能够熟练掌握档案保护技术、档案管理学、档案学等方面的专业知识，而且还要掌握现代档案管理先进手段，促使基建档案从经验管理向现代化科学管理进行转变。
第五，要不断加大对基建档案的硬件建设。在我国传统基建档案管理中，档案主要是以实物和纸质为载体，不仅不便于管理和查阅，而且容易造成损害丢失问题。但是，在信息时代，基建档案可以通过现代化技术，将纸质档案通过技术转化，转变为数据性资料进行存储、检索、查阅，实现了现代化基建档案管理。因此，基建单位要能够不断加强档案管理的硬件投入，特别要能够不断更新设备、使用现代化管理技术，为基建档案的电子化、现代化提供物质基础。在信息化时代，基建档案管理所面临的一个重要问题就是如何将纸质档案电子化。对此，基建档案管理部门可以要求设计单位提供相应的电子版图纸，使工程设计更为系统完整的在图纸上进行反映。而对于那些具有较高保存价值的图纸，更是建立电子档案的建立进行永久性保存。
参考文献：
关键词：高校，档案管理，对策
高校基建档案是科技档案的一个重要组成部分，自1993年国家教育委员会关于《高等学校档案实体分类法》、《高等学校档案工作规范》至今，高校档案管理基本按照这两个“蓝本”执行，而社会上档案观念的转变、监理制度的实施、对基建工程审计的加强，使基建档案的特点与十几年前相比有了很大变化，也导致目前基建档案的库存状况存在一些不太合理的地方，所以基建档案的归档范围和保管期限亟须改进。
基建档案是指在基建管理和工程项目活动中直接形成的，其价值主要体现在学校基础设施的扩建、新建；后勤服务中心对基础设施的维护和修理、危房鉴定、房产部门办理房产证，以及工程质量事故处理和经济纠纷的调解等方面，由此可见基建档案的重要性。
要更进一步科学化地管理好基建档案，必须充分认识高校基建档案的特点。
一、高校基建档案的特点
目前高校投资主体多元化，多元化也必然带来管理的多重性，从而增添了档案管理工作的复杂性和社会性，对高校基建档案自身的质量、项目的齐全性、数据的准确性、查找的方便性都提出了更高地要求，而抓住基建档案的特点，是高校基建档案管理的关键所在。主要有以下七点：
①专业性，集中表现在基建档案的形成领域和内容性质都具有鲜明的专业特点。
②成套性，基建工程是以一个独立的工程项目为对象进行的，规律性地形成了一系列相关科技文件。硕士论文，档案管理。在基建项目建设过程中，包含了从提出项目建议书、可行性分析报告、编制初步设计、编制设计文件、进行地质勘查、设计招标、签订合同等全过程文件，要把整个工程的来龙去脉清楚显现。
③现实性，是指它具有较强的现实使用性。其它文件材料归档后，基本上完成了现行功能，多半是用来历史查考，而基建档案则不同，它不仅没有退出现行使用过程，而是在较长时期内发挥现行效用。
④广泛性，档案材料的来源十分广泛，从工程项目建议书到竣工验收，档案材料来源涉及到政府部门审批、设计部门论证设计、施工单位实施建设、监理单位监督管理、质监部门质量评定以及材料、设备供货单位的合格证书、检验报告等等都使基建档案材料具备了广泛性特点。
⑤复杂性，基建档案涉及地质、气象、环保、建筑、结构、给排水、暖通、供变电、消防等多种专业内容，这些专业有机地融合才能完成一个建筑单位工程，也带来了专业内容的复杂性。
⑥庞大性，基本建设项目，由于投资规模往往较大，参与单位多，涉及专业广，以及项目归档文件套数多等因素，使得最终形成的基建档案数量远比其他技术活动行程的档案多。硕士论文，档案管理。
二、高校档案管理中普遍存在的问题
在实际管理中还存在诸多问题，比如施工图纸的变更部分没有重新绘制到竣工图纸上；项目文件涉及单位多，收集不齐全；学校立卷制度不细致等等；从大方面讲主要存在于三个方面：
①档案意识不强，归档材料质量不高。高校基建部门以及主管领导对基建档案工作重要性认识不够，由于思想认识不足宣传力度不够，致使一些基建管理人员严重存在着“重建设、轻档案”的思想。在实际工作中，能经常发现有些工程项目档案内容丢失，图物不符，不少材料分散在承办人和技术人员手中，其中设计变更、施工记录等的遗失最为常见。严重者还有管理人不交接、不存档，“人在资料在，人换资料失”的现象。一般情况，高校仅能做到目录级管理，即只能在档案信息管理系统上检索到目录，没有相应的材料和电子资料。具体材料又常常是复印件或者用铅笔、圆珠笔书写等不符合归档要求的材料。硕士论文，档案管理。对于一些隐蔽工程、地下管网工程等也普遍存在没有及时记录和编制准确的资料、数据等竣工档案。
②管理制度不严格，缺少制度保障。硕士论文，档案管理。虽然国家自1994年1月1日全面要求实施高等学校档案实体分类法》和《高等学校档案工作规范》，但由于基建工程涉及多个部门，在档案管理工作中缺乏统一的约束机制和调控手段，导致档案工作难落实，管理人员敷衍了事，消极应付；归档滞后、拖拉甚至遥遥无期。除此之外，在人员、设备经费保障上也不能满足，对专（兼）职人员不能进行定期培训，在这些需要经费支持的工作中，学校往往投入的专项费用很少甚至没有，这些都是缺乏有效管理和约束机制造成的。
③ 缺乏档案专业人员。目前大多数高校都在进行“新校区”建设，基建部门和档案管理部门的人员较少，能分配给专职的档案管理人员更是严重不足，既熟悉基建业务又熟悉档案管理知识的人员更是少之又少。而作为一名基建档案管理工作者，应能在了解基建工作流程的基础上，掌握文字信息处理技能和熟悉数据库技术，因为“新校区”建设工程浩大，没有相应地信息化管理手段易导致资料的遗失，这一点普遍存在于建设单位和施工单位。
三、高校基建档案管理的对策办法
①制度要健全，约束机制要完善。根据《高等学校档案实体分类法》、《高等学校档案工作规范》细则实施是不够的，要根据每个工程实际情况因地制宜，建立好符合学校或者基建部门特点的制度，它并不是按部就班。基建档案是一项专业很强的工作，集科学性、严谨性、特定性于一体，力求完整、齐全、系统、准确。首先，要建立档案管理组织结构和明确岗位职责，不仅在校级有管理机构，而且基建部门也应设立专人负责，两者既有分工，又有合作。这样才能提高档案收集的准确性，减少收档人员工作强度。
②执行要坚决，归档管理要同步。硕士论文，档案管理。在档案管理工作中做到“有法可依，有法必依，违法必究”，这是做好基建档案管理的关键。因此，要制定严格的检查和交接制度。按章管理，能使基建档案工作纳入系统化、规范化的轨道。基建档案资料主要是在建设过程中产生的，提高档案的卷宗质量，应坚持基建档案“三纳入”、“三同步”管理。在实际操作中，可以加入比如：每月技术例会检查，重点工作归咎；档案管理部门参加成果鉴定，工程竣工验收，专家会谈等活动。做到边施工边整理，软硬件同步进行，保证竣工时，竣工档案完整齐全，从而使归档工作得以顺利进行。
③领导观念更新，硬件投入加大。搞好基建档案管理工作，需要领导重视，领导实实在在的支持是搞好档案管理的工作关键，只有领导对档案管理工作的支持，才能将基建档案纳入工作计划，进行统一管理，分配各科室工作，形成网络，责任到人。硕士论文，档案管理。同时，逐步利用先进的科学技术设备，提高学校基建档案管理部门和立卷归档单位的工作效率，把繁重的组卷、调卷、抄写卷内目录等手工操作中解脱出来，逐步变手工操作为方便快捷高效的办公自动化管理，添加必要的计算机、复印机、扫描仪等等。
④多方协作，建立信息化管理制度流程。由于基建档案牵扯单位较多，常涉及政府部门、施工单位、监理部门、质检部门等，因此需多方密切合作。为提高工作效率，必须进行信息化管理，建立信息化管理制度。
随着高等教育事业的发展，高校基建投资日益增大，建设工程也逐年增多，建设工程档案管理也越来越复杂。因此在日后的工作中，要不断发现问题，不断创新，为学校基本建设做好重要的历史记录，适应形势，满足学校的整体需求。
参考文献：
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[关键词]高校基建;档案
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）28-0328-01
前言
高校的基建、档案作为重要资源，是高校的历史凭证及真实记录，同时也是今后的维护、管理、改扩建设提供依据。如何把存在的问题分析清楚，采取有效措施，是当前我们每位档案管理人员所关注的问题之一。
1、高校基建档案管理存在的问题
目前大多数高校基建项目中存在一个普遍问题就是点多、涉及面广、时间较紧、赶工期，同一时间开工的基建项目较多，一定程度上影响了档案资料的收集、规整。具体来说，存在的问题主要在以下几个方面：
1.1 基建n案管理人员素质不高
基建档案管理有别于别的档案管理，基建档案管理人员面对大量且复杂的资料，需要有相应专业知识，强烈的责任心和耐心整理，对基建流程，材料构成有清晰认识，哪些资料必不可少，如何有效分类，等必不可少。同时，基建本身存档人员较少，人员变动频繁，已制衡了档案管理的完整性。
1.2 “重建设，轻档案”的思想
高校的基建部门以及主管领导对基建档案工作的认识远远不够，档案部门的宣传力度也不够，造成一些基建管理人员档案存档意识淡薄，重要档案往往在个人手里，不能按时及时归档，需要时就来查，没有就不行，基建档案在高校档案管理中是较不受重视的类别，通常实行统一大规模存档，散乱差。
1.3 基建档案归档不完整
档案管理人员在接收档案时几乎都是相关部门人员交来多少就收多少，既没有系统地梳理，也缺乏科学的归类，既造成局部性的混乱，也影响到项目建设与管理的全局。一个建设项目一般经过决策、设计、招（投）标、施工、竣工等五个阶段，因此基建档案的形成周期长.加上基建档案的专业性、成套性、涉及部门多等特点，使基建档案的收集工作具有相当难度。在项目招（投）标过程中，往往由于中标单位的分包或归档不及时等导致资料散失;施工单位对于施工过程中所形成的隐蔽工程没施图、地下管网等相关档案材料在收集时往往造成疏漏或缺失：有些档案人员忽略全过程文件资料的完整归档，特别是忽略了前期形成的文件材料和建设后期形成的交丁验收文件材料、工程监理等方而的材料，造成基建档案的成套性、完整性存在缺陷。
1.4 高校部门间存档规格不一致
基建部门存档的内容来源多方位，各个施工单位送交的材料规格不一样，内容类别有差异，基建档案管理人员存档时存在差异性，由本部门归类后虽然进行了有效整理，但送交高校校级档案馆时，校级档案管理部门有自己的一套存档标准，装订成册等都有独立规定，造成重复工作，无形中加大了存档工作量。
2、高校基建档案管理应完善的几点建议
2.1 提高档案管理人员的业务素质
2.1.1要加大基建档案管理人员的业务培训力度，不断提升档案管理人员综合业务水平和档案管理能力。因为现代化信息技术与管理系统，如果仅仅是一些业务水平低下的档案管理员来操作和使用，其先进性能也是无法体现出来。这就要求档案管理部门，必须采取培训、外出学习交流等方式，从基建档案管理比较科学高效的院校那里汲取先进经验，系统培养和提高档案管理人员业务能力。
2.1.2要维持基建档案管理人员的稳定性。调查发现，基建兼职档案员的更换频率较高，甚至有半年换一次的，此频繁地更换人员，造成兼职档案员在工作中有对基建档案形成材料了解不透，档案业务不熟悉等情况，为基建档案的部门收集立卷工作带来一定的障碍。本人从工作中发现，基建档案基本不是专职档案人员，一般是基建部门的内勤人员兼任，这就要求职能部门保证在部门立卷时期，给一定的档案工作时间，不要让太多的其它工作影响到基建档案的立卷归档工作。而要达到这一目标，必须增加档案经费的必要的投入。
2.2 提高高校基建档案存档意识
提高高校基建档案存档意识，是发挥好基建档案价值作用的首要条件。做好基建档案管理工作重要性的宣传，提高主要领导及各部门对档案工作重要性的认识，作为领导者，应鼓励和支持档案管理人员跟踪指导基建项目档案的资料收集，及时发现问题，解决问题，从源头把好档案的质量关。特别是在项目建设初期，加强施工单位日常施工过程中的档案管理意识，对基建档案工作进行统一规划，做好基建档案管理基础工作。
2.3 制定完善的档案管理制度
各高校基建档案职能管理部门应按照有关法律、法规的要求，结合本单位的自身管理需求，制定用于本单位的基建档案管理制度，使基建档案工作做到有法可依、有制度可循。在重视和完善基建档案管理的机制下，由于高校基建工程档案繁杂的特征，应通过制度的完善建立起岗位责任制来，通过责任到人，分工合作，从而奖励工作好的，鞭策工作做得不到位的。要使各职能部门明确自己的权利和义务，从归档时间、归档的要求、归档所需程序、归档的内容、保管与借阅，好的制度可明确建设、设计、施工、监理等参与建设的单位负责人及档案人员的职责，有利于档案的形成，也增加档案的准确性。
2.4 公开，统一存档资料标准，规范数字化管理
校级存档部门应公开，统一各部门存档的规格标准，在时间和类别上有统一的制式，不能一时一变，加大宣传力度，增强存档意识。基建本部门存档应按照校级存档部门规定制定规格相符的存档要求进行存档，并积极要求送存档材料的单位和个人提供符合标准的存档。
为了实现基建档案的数字化管理，提高管理水平，应该积极引进现代化装备，用现代化管理理念指导基建档案的管理，建立科学、高校的现代化管理制度。如精确案卷质量标准，实现快速检索：应用计算机数字化管理，实现基建档案管理信息现代化的目的。
3、结束语
高校基本建设离不开基建档案，它既是学校基本建设过程的原始记录，又是建设发展过程中的重要基础和依据，同时反映了学校基础设施和规模的整体水平，随着高校的发展，高校基本建设日益增大，高校基本建设档案也会大量存档，后期的维修也会增多，档案的利用价值也会慢慢体现出来。因此，加强档案管理，在高校基本建设中有着不可忽视的作用和意义，只有认识到其重要性，加强基建档案的制度化管理，才能更好的发挥基建档案的作用。作为档案管理人员，如何加强对这些资料的有效、科学的管理最大限度为学校做到需要时有据可查，分类清晰，完整，查找迅速，是每个档案管理者义不容辞的义务和责任。
参考文献：
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[2] 黄华平.加强高校基建项目管理的几点思考[J].企业导报，20ll（1）：114-115.
一、基建档案管理的重要性
到现在为止，我国有很多人已经在基建档案管理的领域进行了深入的研究。他们认为基建档案的管理工作是十分重大的，只有管理和保护好档案，才能够将这些工程方面的精神文明保存下来，方便人们阅览。如果管理不当，很有可能会造成基建档案的损坏，这样基建档案的数据就会面临越来越少的情况，因此，基建档案的管理人员最重要的任务就是保护好这些档案。有人认为基建档案的阅览对于档案的完好保存来说会有一定的威胁，这种威?{体现在档案的搬运过程以及翻阅的过程中，在搬运的过程中，档案管理人员一定得要清点好，避免档案的丢落，在搬运的过程中，应该将相同类型的档案放在一起，既方便基建档案管理人员记录和整理，还能够让使用者清晰明了。在基建档案的使用过程中，人们应该对档案进行爱护和珍惜，因为基建档案是要长期保存的，当建设项目过程中出现任何问题，基建档案都需要派上用场，所以基建档案的保护和保管是十分重要的。在使用基建档案的过程中，使用者与档案会进行直接的接触，档案管理人员要呼吁使用者进行文明阅览，在阅览的过程中不能够随意在档案上乱花，也不能够折角，不能够做任何损害档案的行为，一旦发现这种行为，就要给予严肃的警告。总之，基建档案的保护是档案管理人员最大的责任，档案保存完整，我国的精神文明才会一直延续下去。基建档案的管理需要引起人民足够的重视，即将档案的管理对于加强工程项目的建设力度有很好的作用，对于后人对之前的工程进行调查了解也十分重要，因为基建档案是我国工程建设的结晶，能够以直观的形式呈现给人们完整的数据。
二、现代化管理手段在基建档案管理建设中的应用策略
1、做好应对紧急事件的措施
利用现代化做好应对基建档案管理中的紧急事件是十分重要的。人们在对基建档案进行借阅之前基建档案的管理部门应该进行详细的计划，明确出现意外情况以后档案的负责人以及承担后果的人员，做到权责分明。其次，还应该预防一些可能出现的人为伤害，例如有人故意纵火，故意抢劫等等。这些情况都应该进行提前的预测。认为情况是可以预防的，可以做好安保措施，必要的时候要有武警监督，自然灾害是不可避免的，应该事先明确责任制度。在进行基建档案管理之前应该提前检查所有的设备，例如监控设备，防火设备，电子设备，音响设备等等，如果设备发生了故障，应该有维修人员在场，及时对故障设备进行维修，将影响降到最小。其次温度和湿度对基建档案管理的影响也是很大的，必要的时候适当的调节一些温度和湿度，一方面保证所有的设备正常运行，基建档案得到好的存放，另一方面还可以保证基建档案能够长期的正常存放下去，既然能够预测到基建档案的管理过程中所有可能发生的危险，就要有应对这些危险的措施。例如在基建档案借阅的过程中，会用到电子设备，如果设备出现故障要找到工作人员进行及时维修，如果资料丢失应该用备用的资料库；每个操作环节都应该有专门的负责人员，当某个环节出现问题，就应该找到负责人的工作人员，进行适当的修复措施；在开始借阅以及结束的时候都会转移基建档案管理室，基建档案在转移的过程中很可能会发生意外，因此就需要找到正规的运输公司，这样能够在很大程度上保障基建档案的安全；如果基建档案在存放的过程中屋内发生渗水情况，就应该及时转移基建档案，消除造成渗水的源头，让基建档案受到最小的伤害，修复好后再将基建档案放回原来的地方，保证相同的情况不会再次发生；当基建档案被昆虫及微生物的破坏后，应该先检查被破坏的基建档案，然后挑出来，将保存完好的档案与被破坏的基建档案分开，防止好的基建档案被破坏，然后处理受到破坏的资料，等到环境恢复后在进行归类；如果在基建档案的管理过程中发生火灾，一部分人负责转移电子设备，因为电子设备如果有火苗靠近，可能会造成更大的伤害，其次应该转移保存完好的基建档案，防止好的基建档案被烧坏，一部分人用灭火器进行灭火，在灭火的过程中应该使用干粉灭火器或者气体灭火器，不能够使用液体灭火器，液体灭火器会对基建档案及档案造成一定的破坏，因此要用适当的方法来处理特殊的情况，在处理火灾的时候要将人们的安全放到第一位。所以人们应该利用现代化管理手段做好应对基建档案管理中的紧急事件。
2、利用现代化管理手段对基建档案进行规范化管理
现代化管理手段在基建档案管理建设中的应用需要得到人们足够的重视，在我国的工程建设中，每一个参建部门都应该设立相应的档案室，并且对基建档案进行规范化管理。为了更好的管理基建档案，相关部门应该做到以下几点：
（1）在存放基建档案时维持适当的温度和湿度
基建档案在存放的时候存放地点的温度不应该超过二十摄氏度并且不高于十五摄氏度，温度过高会对纸张以及特殊材质的书籍造成一定的破坏，温度过低容易使纸张发生皱缩现象。基建档案在存放的时候湿度应该维持在百分之五十到百分之六十之间，湿度过低会使纸张发涩，翻页的时候容易撕裂，湿度过高会使纸张受潮，严重的时候还会发霉。因此保持适当的湿度和温度是非常重要的。这样才能够将基建档案长期的存放下去。
（2）出借基建档案及时归还
在进行基建档案借阅的时候应该提前对需要出借的书籍进行登记，在出借的过程中借阅人员应该给予最好的保护，借阅完以后应该及时向相关部门归还基建档案，最多不能够超过七天。在归还基建档案以后，应该将档案存放在仓库中，仓库中应该配有安全装置，并且仓库内的温度和湿度应该也是适宜的。对于一些特殊材质的基建档案以及没有备份的基建档案，应该尽量减少借阅的次数。
（3）基建档案目录应该完整且准确
基建档案的目录登记是十分重要的，也是管理过程中必不可少的一个环节，对于基建档案的管理有重要的意义，因此基建档案的目录应该是十分准确的，在进行保管之前要经过反复的确认，其次目录应该做的精细一些，让人们看上去更加清晰明了。目录在保管过程中以及借阅过程中都有很大的作用，因此，目录的制作一定要十分精细，所有的目录都要存档，一方面便存档，另一方面方便记录。
关键词：高校基建档案管理；创新；硬件实施
高校基建档案管理工作是一项十分复杂的工作，有其特殊的专业性和多样性等特点，对基建档案管理人员也有着较高的要求。近年来随着科技的进步，高校基建档案管理工作也在逐渐地进行改革，传统的管理模式显然已经无法满足当下的需要。下面将对高校基建档案管理工作的创新与应用进行分析和讨论。
一、高校档案管理中存在的问题
1.对档案管理有所忽视
要想实现高校档案管理的科学性，首先应保证档案的完整。就目前的情况来看，管理人员对基础建设有了一定的认识，却在建设的过程中常常忽视积累的文字材料。主要表现为：在认识程度上明显不足，虽然形成了相关的文件资料，却很难进行使用；在管理中只重视建筑工程质量上的管理，而忽视了文档管理；此外，档案的管理部门与基建部门之间沟通甚少，对竣工文件等不能完善地进行管理。
2.缺少完善的基建档案管理制度
高校基建档案管理工作有着较强的专业性，在日常的管理工作中很难建立起一套适用于档案管理的标准规范用来规范基建档案。当前的高校基建档案管理中由于档案的时间跨度比较长，而在这个过程中又有可能出现管理人员的调整，而每个人对档案的分类理解都会出现不同的看法，因此高校档案管理工作也就很难达到统一。
3.缺少综合性强的管理人员
当前的高校基建档案管理人员大多是基建技术人员兼职，或者是其他的档案管理人员兼职，缺少既懂得基建专业知识，又有档案管理能力的综合性管理人员。基建技术人员虽然在基建业务上比较熟练，但没有接受过专业的档案管理知识培训，对材料很难进行科学的整理、归档。档案管理人员虽然懂得怎样整理档案，也有着较强的档案管理知识，但他们普遍对基建业务不熟悉，对档案材料的范围也不是十分明确，再加上工程建设单位对档案管理的重视等，使得档案材料出现了不完整的情况，这些都严重地影响着高校基建档案管理的建设。
二、高校基建档案管理工作的创新与应用
1.强化基建档案管理人员专业知识
在高校基建档案管理工作中，最重要的就是管理人员的专业素质。基建档案管理工作与其他的资料管理工作不同，基建档案管理需要较强的专业知识，要求基建档案管理人员不仅掌握一定的基建知识，同时也需要具备足够的档案管理知识，这样才能对基建档案进行正确的分类整理，从而将基建档案管理工作做到最好，并在日后的生产建设过程中发挥出自身的作用。
2.建立信息化管理系统
随着社会和科技的不断发展，信息技术被广泛地应用于社会各界中，计算机网络的发展可以说为基建档案管理提供了一个强大的技术支持。通过信息化技术建立起基建档案管理系统，将原有的档案整理备份到信息化管理中，不仅方便了日后的查找，更重要的是即使档案遗失，也能在信息化管理系统中找到备份的档案，而不会因此耽误日后的工作。
3.强化硬件设施
要想切实地保障高校基建档案管理工作，应尽量地将档案管理做好，保证每一个档案管理库房都能够达到应有的安全标准。如果条件允许的情况下，应及时地建立起档案管理大楼，在硬件设施上保证基建档案管理的安全。此外，应在日常的管理工作中强化档案管理责任制，积极地落实好档案管理“八防”工作。对档案室门口及周边的一些危险物品应及时清理，以便保护档案安全。
4.完善基建档案管理制度
高校基建档案制度需要覆盖全面的档案工作，在基建项目建立的初期就应将档案管理深入到每一个工作的环节中。高校基建档案管理一定要建立起完善的管理制度，制定出科学合理的管理制度，让每一个管理人员都能积极地按照管理制度工作，形成良好的风气，同时高校应定时监督检查，保证基建档案的管理工作能够顺利进行。
高校基建档案管理工作十分复杂，对档案的管理人员要求也比较高，要求基建档案的管理人员不仅有一定的基建专业知识，同时还要有较强的档案管理知识。虽然当前我国高校的基建档案管理工作仍然不够完善，但只要我们不懈努力，不断地对基建档案管理工作进行创新，就一定能实现科学的档案管理。在当代信息化发展迅猛的时代，做好高校基建档案管理工作，就一定要将基建档案管理工作尽量数字信息化，这样才能帮助高校基建档案管理不断发展。
参考文献：
[1]刘晓玲.我国高校基建档案管理对策初探[J].硅谷，2010（04）：24.
论文关键词：高校；基建档案；管理；对策
随着我国高等教育的快速发展，招生规模不断扩大，高校的基本建设进入了高速发展时期，随之而来的是高校园区、大学城、新校区建设如雨后春笋蜂拥而上，每个建设新校区的高校要花几个亿或十几个亿投入到学校的征地、建设、原校区旧房的维修与改造等一系列基本建设。高校投入大量的资金建设教学、实验、办公、生活辅助用房及配套基础设施道路、地下管道和环境绿化等等，建设过程中产生了大量有保存价值的基建档案资料，高校基建工程档案资料是学校档案的重要组成部分，它不仅是高校基建工作真实记录，而且是以后高校发展过程中建设规划、管理及改扩建、维修的重要依据。它记录了学校建设发展的历史轨迹，其实际保存价值应该受到重视。
高校基建部门工程档案涉及规划、设计、施工、监理、建设单位以及建设单位的主管机关和其他有关部门，但建设单位作为工程项目管理的主体，自然要做好基建档案管理工作。任何基本建设缺少工程档案，就缺少了日常维护和以后改造的依据，基建档案不仅能反映该建筑物的变化和发展，为学校规划、建设、管理工作提供参考和历史记录，也对学校发展和经济建设发挥着重要作用，为地上地下交叉工程提供相互要求的依据；为历史查找、产权查证、经济纠纷以及科学研究等提供素材，它不仅服务于今天更有利于将来，是高校一笔宝贵的物质财富。
从现在高校基建管理档案来看，高校基建部门现有建设工程档案管理工作制度还不能适应新形势发展的需要，尚存在一些不容忽视的问题，如：档案移交工作被动、管理滞后、归档制度不够健全、权责不明、档案意识不强、档案资料残缺不齐等等。因此，必须加强建设工程档案的管理，建立完善的档案管理组织体系和制度制约机制。
一、高校基建档案的主要内容和特点
高校基建档案作为高校建设活动中形成的第一手材料，是高校基本建设图纸、文字记录、工程价款结算书、审计结论以及后期使用过程中的维修、翻修改造等有关技术资料。基建档案是指在基建管理和基建工程项目建设活动过程中直接形成的，具有保存价值的文字、图表及声像载体材料等。是各种建筑物、构筑物、地上地下管线等基本建设，从立项准备到工程竣工验收全过程直接形成的文件材料。一套完整的基本建设项目档案资料包括了工程项目每一个环节的文字或图纸记录，其主要特点是：
（一）专业性
是指基建档案的形成领域和内容性质具有鲜明的、不同于其他行业的专业特征。
（二）成套性
是指每一套完整的档案资料是以一个独立的工程项目为对象进行收集和归档。
（三）现实性
是指档案有很强的现实使用价值，不同于其他档案资料归档后是用来做历史查找，而基建档案在学校将来发展规划中发挥着重要的使用价值。
（四）周期长
主要是档案要收集从项目的立项、设计、招投标、施工、竣工验收、结算等多个阶段形成的第一手资料。归档工作随着工程项目竣工结算才能完结，持续时间长，一般为1-2年，大型项目2年或更长时间，时间跨度不可预见。这些独有的特点决定了基建档案的作用是不可估量的。
二、高校基建档案管理的意义
（一）记录高校建设历史
基建档案承载了高校基本建设大量的信息，它真实地记载了学校内各类建筑物、构筑物及地上、地下各种管线等基本建设的规划、设计、招投标、施工以及使用过程中的维护等实际经过的详细资料。它是从征地、地质勘察、图纸设计、施工合同、监理合同、施工组织、竣工验收到各类来往文件、变更签证、图表、数据等第一手资料。
（二）对高校的续建和发展具有参考作用
完整系统的基建档案会给后来的建设者提供翔实的基础资料。技术人员通过查阅历史资料，在新建、扩建、改建等工程图纸的设计工作中汲取精华、去其糟粕，建设过程不走弯路，节省时间，提高效率。如某高校拟在原教学大楼上加层，该楼的基础设计承载7层的荷载，当时由于资金不足仅建了4层，那么可以直接查阅原始图纸资料，根据设计图纸直接施工。
（三）在建设过程中可以重复利用
档案的信息价值不仅是项目建设历史的真实记录，而且是工程使用过程中的维护、改造和将来学校建设的重要依据。工程建设档案具备这样的特征，可以重复利用或参考。工程设计档案已经过实践的考验，通用性很强的设计标准图整理归档后，重复利用不仅可以缩短建设时间，而且还能节省劳动耗费，同时也提高工作效益及建设项目的经济效益。
三、高校基建档案管理存在的问题 （一）档案资料收集不齐全
基建档案涉及建设方、招投标、监理、施工等多个部门、施工程序复杂、时间跨度大，直接导致基建档案成为工程项目管理工作中的滞后点和难点。参与工程建设的各个主体单位，只重视工程进度、工程质量等硬性指标的效果，对表示工程形象进度的阶段性资料不收集、不整理。在项目竣工接近验收时采取补救措施，按照以往工作惯例编制资料，交到建设单位的资料不能真实反映施工现场实际数据。例如建设单位在施工时不慎将地下管道挖断的事经常发生，不是因为技术人员不懂业务而是没有反应施工现场的真实记载资料可以参考。好多学校地下管网经过多年的建设后，逐步丰富和错乱起来，自来水管线、天然气管线、电缆管线、暖气管线、雨污水管线等相互交错形成一个蜘蛛网，到最后没有一套完整的综合所有专业的管网图。建设历史悠久的学校，管网图成了某些技术人员脑子里的记忆，随用随想，时间久了，当年的现场技术人员退休后，这样的记忆信息就丢失了，给后期的维修和日常使用带来很大的麻烦。
（二）档案资料编制质量不高
大多数高校对基建档案的管理没有严格的标准、规范或制度可以执行，普遍存在管理意识较差的现象。如果参建的施工单位技术水平、管理水平不高，工程资料归档意识薄弱，对于要归档的资料纯属应付竣工资料的要求。竣工图是工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样，它是真实、准确、完整反映和记录各种地下和地上建筑物、构筑物等的技术文件。许多施工单位不配备专职资料员，整理资料时也不严格按照相关规范执行，导致归档资料质量不高。多数竣工图没有按实际施工程序进行修改，造成竣工图与实际竣工项目不相符，存在数据误差是一定的；竣工图纸上相关责任人审核没有签字，竣工图纸漏缺竣工图章，或者有竣工图章没有签名，竣工图编制不规范、标识不统一。有的施工单位在工程竣工交付使用后，资料还不能及时归档，严重影响了后期档案的完整性。
（三）档案资料的数据内容缺乏准确性
施工过程中临时发生的变更，没有将这些变更的数据及时反映到竣工资料中，变更执行的程序也不规范，导致竣工资料存在误差或失实。档案管理人员只懂档案知识，没有工程项目建设相关的技术知识，难以确定归档资料能否反映工程竣工时的实际情况，判断不清是否图物相符，不能准确识别数据可靠性。
（四）档案资料使用手段有待更新
传统的基建档案主要以纸质、实物为载体，易损坏也不便于管理和使用。建立基建档案的最终目的是为了利用，目前高校基建档案的利用，一般是使用者到档案室查阅或借阅，使用者登记借出档案原件。这种使用方法的弊端是，原件借出不能保证安全，一旦丢失不可补救；另一方面频繁使用，原件会破损。因此，传统的档案使用手段无法适应现代化发展的要求。
四、加强基建档案管理的措施
（一）领导重视是做好基建档案管理工作的关键
学校主管基建的领导、基建部门以及工程管理人员应充分认识到做好基建档案管理工作的重要性，尤其是校领导要重视和支持。只有领导加强档案建设意识，思想上要认识到基建档案管理工作的重要性，建立完善的档案管理组织体系和制度体系，实现规范化的管理，才能切实有效保证基建档案管理和归档工作的积极性。
（二）增强学校基建部门收集档案的责任感
只有提高档案管理意识才能做好基建档案管理工作，学校要建立以基建处为责任主体的组织机构，明确基建档案管理人员。基建部门作为基建工程管理者和基建档案的形成者，应有专门负责人分管此项工作，并有专职档案员负责收集资料。工作中要坚持基建档案“三个同步”原则，即基建工程一开始就与建立档案工作同步进行；工程建设过程要与竣工材料的积累、整编、审定工作同步进行；工程竣工验收与提交一整套合格的竣工图同步进行。
（三）加强档案管理人员业务培训，提升专业化管理水平
档案管理部门应有针对性地加强基建档案管理人员的业务培训，让管理人员学习相关理论知识，领会现代化管理的业务要求标准，鼓励档案管理人员从思想上接收新方法、新理论，摈弃传统的陈旧管理模式。档案管理人员不但要了解基建专业基础知识，更要熟悉工程项目建设流程，知道基建档案中四大部分资料即工程准备阶段资料、监理资料、施工阶段资料和工程竣工阶段资料是如何收集和整理的。
（四）明确职责、及时收集，确保档案工作有效落实
工程项目施工过程中，高校基建部门甲方工地代表要密切注意工程变更，及时查验、监督监理和施工单位做好技术变更记录和竣工图绘制。监理单位和施工单位要把完整的、系统的、准确的施工变更数据和有关信息及时反馈给甲方工地代表，确保基建工程竣工档案是准确的第一手资料。
关键词：加强 基建档案 管理
0 引言
随着我国社会主义市场经济建设不断发展，作为国家和单位发展的基础设施建设，基建工程项目建设也愈来愈得到了深入的发展，国家加强基建工程管理，制定了相应法规、政策、标准，逐步与国际惯例接轨。基建工程档案资料是基建工程建设过程中形成的历史记录，是基建工程管理的重要组成部分，因此，如何加强基建工程档案资料管理工作是提高基建工程质量的一项非常重要的工作。单位近几年基建工程项目建设也得到了发展，在基建工程档案管理中，也出现了新形势下的问题和困难，现就本人在基层档案室基建工程档案管理的体会，谈一谈对基建档案管理的看法：
1 基建档案的作用
1.1 基建档案是指从建设工程项目酝酿、立项、施工到竣工使用整个过程中直接形成的、必须进行整理立卷的、具有保存价值的文字、图纸、图像、声像等各种载体的文件材料，包括工程项目前期文件、勘察测绘文件、设计文件、施工技术文件、监理文件、设备文件、竣工验收文件等内容，基建档案是单位档案的组成部分之一，反映了建设项目管理工作的真实过程，基建档案为单位事业发展提供了依据和条件。基建工程建设是单位不断发展的一项基础工作，按照基建工程建设规律收集、整理、保存起来的齐全、完整、准确、成套系统的基建档案资料，是基建工程管理人员、技术人员在工程项目建设活动中创造的知识成果，对提高单位发展水平，加强单位基础设施建设力度，增强单位整体档案管理工作合理化、规范化，发挥着重要的作用。
1.2 基建工程项目是指在同一个计划任务书和总体设计内进行施工，由一个或几个单项工程组成，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式的基础设施或建筑物，工程项目的特点，决定了基建档案具有技术含量强、系统成套性、原始记录性、完整准确性等特性，基建档案为基建工程各阶段建设活动的决策、文件编报、施工、竣工、使用、等工作提供依据和凭证，是单位维权的依据，是工程项目的宝贵财富。基建档案工作是基建工程建设的组成部分，按照基建工程文件材料形成规律进行收集、分类、整理、鉴定、保存的基建档案资料，实行集中统一管理原则，为工程项目的实施提供档案利用服务，如在筹建一项工程项目的前期工作中，需要进行项目可行性研究、上报建议书、选址、土地规划等工作，必须查阅大量的过去和现在的档案资料，作为申报和编报材料的科学依据，在工程竣工验收阶段，更是需要工程全部档案资料作为验收工程质量的必备条件。所以，需加强基建工程档案管理工作，为提高基建工程管理水平发挥档案作用。
1.3 基建档案记录了工程建设的全过程，真实反映了工程项目管理过程和工程实体的现实面貌，基建档案具有比工程实体本身更长久的寿命，规范、准确的基建档案是工程进行维修、管理、改扩建、使用的凭证和依据，如有时单位部门需要工程管线的具置，就到档案室查找相关工程竣工图，这时档案资料就发挥了方便、准确的服务功能。基建档案是工程质量的反映，工程档案管理纳入了工程质量管理体系中，工程质量关系到人员安全、财产保障、使用保证等方面，在工程建设中形成、积累的基建档案质量好坏控制了工程项目质量，工程人员根据基建档案规范工程技术管理手段、程序，对工程事故原因分析、认定责任、提出改进方法提供技术依据，通过基建档案质量管理，提高工程项目质量，随着国家经济建设快速发展，重点工程项目不断增多，提高对基建档案重要性的认识，齐抓共管，是新形势下基建档案管理的重要任务。
2 基建档案管理存在的问题
2.1 面对发展机遇，国家工程项目建设管理体制改革进一步深化，也颁布了一系列工程项目管理和工程档案管理法规、标准，在传统的基建档案管理工作中同时产生了问题和困难。基建工程具有工程周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点，使基建档案具有多样性、复杂性、成套性等特点，由于经济利益或赶工期等原因，人们只重视工程本身，轻视工程档案，基建档案的收集、整理与归档工作与工程建设不能协调开展，造成了基建档案工作滞后，反而影响了工程各方面对档案资料的利用工作，工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下，制约了单位经济和档案管理工作的持续发展。
2.2 档案管理意识不强，领导和档案人员对基建档案重要性的思想认识不够，基建档案工作的学习宣传力度不强，基建工程队伍流动性大，人员不稳定，使档案资料管理工作严重脱节，档案资料流向不清，工程各参建部门缺乏相互沟通交流，档案管理职责没有落实到具体人员。由于基建工程和档案的专业性，工程人员和档案人员互相不了解专业和技术知识、工作程序，缺乏工程档案管理的实践能力，使基建档案的收集、整理和归档不及时、规范。对基建档案管理的观念和认识是做好基建档案工作的前提和保证，目前，随着经济和科技的发展，在适应基建档案管理新要求方面存在一定的问题。
2.3 传统的基建档案管理模式面临着重大的挑战，相关规章制度不健全，不能采取规范标准的管理方法和操作流程，基建档案管理各环节不符合质量要求，由于工程参建单位多，档案工作标准得不到统一，如归档的基建档案质量不一，格式和内容不相同，给档案部门带来一定的负担。基建档案管理工作程序不规范，没有履行监督、检查、指导等职能，基建档案管理措施不完善，对当前的改革形式和现代管理方法缺乏研究和思考。
2.4 基建档案管理体制不完善，由于工程建设单位人员和经费的原因，许多单位没有建立基建档案管理部门，基建档案管理网络不健全，档案人员由其他管理人员兼职，没有设立专职档案人员，没有专门的档案工作场所，档案质量、安全得不到保障。基建档案管理设施设备不能满足档案管理需要，如没有专门的库房，档案保管达不到“八防”要求，基建档案管理现代化程度不能适应单位和工程建设快速发展的需要，计算机应用仅是打字的水平，影响了档案管理的工作效率和经济效益。
3 基建档案管理的对策
3.1 增强档案意识，转变传统观念，树立科学理念。基建工程档案管理正逐步社会化、市场化、信息化，积极宣传《档案法》，正确认识基建档案重要性是提高基建工程管理和档案管理水平的关键和保证，以人为本，贯彻科学发展观，基建档案人员应做好档案管理工作，变被动为主动，有为才有位，使档案人员和各级领导达成共识，齐抓共管，提供基建档案管理水平。基建档案工作涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、档案行政管理部门等众多部门，单凭档案部门是无法完成工作的，努力争取各部门和领导的重视和配合，通过档案利用事例，加强档案人员的工作积极性和责任感，提高档案工作的地位，使广大利用者逐步认识到档案和档案工作的必要性和唯一性。
3.2 完善基建档案管理体制，建立健全基建档案管理规章制度。根据基建工程项目特点和基建档案管理要求，各参建部门都应设立相应的档案机构，配备专职档案人员，明确各自管理职责，建立基建档案管理网络体系，深化职能，加强各工程人员和档案人员之间的业务交流和工作沟通。随着我国加入WTO，与国际惯例接轨，重点工程逐渐增多，应根据国情和单位基建工程情况以及国际先进管理模式，实行基建档案现代化专业管理模式，制定基建档案各项规章制度，依法治档，按照国际质量管理体系实行规范化、标准化、科学化管理，基建档案工作涵盖了工程项目的立项、勘察、测绘、初步设计、施工、竣工验收、评优选优等阶段，基建档案业务工作包括收集、鉴定、整理立卷、利用、保管等内容，细化各项制度并真正落实到部门和人员工作中，保证基建档案收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。
3.3 做好基建档案管理工作，建立基建档案管理机制。基建档案业务工作是基建档案管理的基础工作之一，严格按照基建档案管理程序、标准进行档案管理和保管利用工作。
3.3.1 加强基建档案的收集工作，基建工程各阶段相互衔接，一个环节连着一个环节，档案资料收集不完整，可能影响其他阶段工作的开展，所以，制定基建档案收集范围、归档质量要求、归档时间等规定的具体分解图表，抓住工程关键阶段进行收集，档案部门要实行全过程跟踪服务，改进工作方法和态度，贯彻落实基建档案工作的规定和措施，采取业主负责制、奖惩制、岗位责任制等工作机制，分工明确，责任到人，确保各参建单位履行基建档案归档移交的责任。
3.3.2 基建档案管理工作纳入基建工程项目管理过程中，基建档案工作与工程建设进程同步，建设项目申请立项时，即开始基建文件的收集、整理、审查工作，建设项目竣工验收时，完成项目文件的归档、验收工作，从工程建设源头控制基建档案管理质量。建立工程合同制、监理制、契约制等约束机制，在签订合同时，明确需移交的基建档案材料数量、套数、归档时间和质量要求等事项，并规定工程款的百分之五作为基建档案归档的准备金，不提交齐全完整的基建档案不予付款，有效的控制、监督、检查基建档案的质量。采取基建档案工作“三纳入”、“四同步”措施，即基建档案工作纳入基建工程计划中，纳入基建工程规章制度中，纳入岗位责任制中；基建档案工作与基建工程立项同步，与基建工程建设进度同步，与基建工程工作检查同步，与基建工程竣工验收同步。保证基建档案归档工作顺利进行，从而保证了基建工程质量。
3.3.3 基建档案整理立卷质量是基建档案管理和利用工作的保证，各参建单位应严格做好职责范围内的基建档案整理、组卷、编目、保管、利用工作，遵循基建档案的形成规律，保持档案资料有机联系，单项工程又相互独立，便于利用的原则，构成分类清晰、连续成套的一个整体。通过工程项目技术会议、技术交底等形式，解决基建档案工作问题，形成工作会议纪要、档案工作总结、简报等文件，得到有效的沟通和效果，采取档案工作专家现场演示、业务咨询等方式，对基建档案业务工作进行指导，规范基建档案整理立卷工作，统一基建档案管理标准、操作方法。
3.3.4 基建档案基础设施建设是基建档案工作发展的物质条件，档案人员应主动汇报基建档案工作情况，及时就当前档案工作出现的问题向领导说明配置设备设施的必要性，争取各级领导的支持，设置符合要求的档案库房，配备档案保管必须的“八防”设备，提高基建档案工作环境条件。
3.3.5 做好基建档案开发利用工作，探索档案服务机制。基建档案利用工作是基建档案管理的目的和归宿，“今世赖之以知古，后世赖之以知今”，紧紧围绕单位和社会中心任务，挖掘基建档案服务潜能，编制档案检索工具和编研材料，提高档案利用率，充分发挥基建档案的作用，为单位和基建工程各部门提供档案服务。
3.3.6 做好基建档案验收、报送工作。国家档案局颁布了《建设项目（工程）档案验收办法》，加强基建档案资料的管理，贯彻基建档案备案制度、验收制度，执行基建档案工作检查、预验收步骤，基建档案必须经城建档案管理部门验收合格后，才可进行基建工程的竣工验收，工程竣工验收后3个月内做好基建档案的移交工作，通过基建档案验收工作，提高了基建工程管理和档案管理水平。
3.4 加强档案人员的业务培训工作，增强档案工作思想、政治、文化等素质。组织各参建单位档案人员参加档案业务培训，掌握档案整理立卷规范操作方法，使工程人员了解基建档案管理知识，档案人员了解基建工程建设程序和基建专业知识，优化知识结构，拓宽知识面。与时俱进，学习基建档案业务、管理理论和方法、网络和计算机知识，培养现代复合型人才。档案人员应树立服务第一的意识，找准途径，扎实工作，己所不欲，勿施于人，提高档案工作的自豪感、责任感，为单位发展做出更大的贡献。
关键词：医院；发展建设；管理
医院基建档案是指医院所有建设活动的记录，其是医院基建项目开始规划到结束的文字图像类文件，主要包括工程项目、施工、竣工、验收等文件内容，能够直接反映医院建设项目中的形成与发展实际情况，利用好医院基建档案，就能起到优化医院管理结构的目的。
1 医院基建档案特点
医院基建档案是指对医院建设过程中工程项目的记录和整理，其具有以下几个特点。
1.1专业性 在医院基本建设项目过程中，涉及到的领域和内容都与其他行业建设项目有着很大的区别，其有着很大的专业性和特殊性。
1.2成套性 基建档案既然是对医院建设项目进行记录的档案，那么就会将工程作为记录对象，自然也就在整个工程进行过程中，形成了一整套完善的文件记录，有利于体现医院基建档案管理的成套性特点。
1.3现实性 医院基建档案能为医院项目与建设提供相关的历史依据，尤其是能够为医院的建筑维修、器材管理等方面提供更为真实的依据，有利于医院今后的发展建设。
1.4周期性 通常情况下，医院建设项目都需要很长时间才能够完成，完成一个工程项目需要经过规划、设计、施工等环节，且所有与建设过程相关的文件都需要经过相关单位审批，在项目结束之后整理出相关过程的文件和资料，就以医疗建筑的建设为例子，从规划、设计、建设、竣工，至少需要三年以上时间才能够完成所有工作。
2 医院基建档案作用
医院基建档案属于医院建设活动的第一手资料，其不仅保存了建设项目整个过程，也记录了建设项目完成之后的使用和维修过程，也就是说医院基建档案不仅是医院管理者的决策过程和发展证明，更是医院发展过程中的精神财富，有利于医院今后的发展建设。
2.1提供历史依据 医院基建档案事实上就是对工程项目建设的反映和记录，其能够真实的记录医院投资决策之前对建设项目的规划，如建设项目的选址、地质勘查过程等等，并且能够通过一些可行性较强的文件来论证和分析此项目在技术上的可行性与经济上的合理性，这样就能为医院发展建设提供历史依据。
2.2控制经济损失 医院基建档案能够真实的记录医院发展的过程，如工程投资预算、投标价格、竣工图等等，这些资料能为工程的总预算提供依据，并且能为审计部门核查提供依据，这就意味着其能够很好的控制医院的经济损失，能够起到监督医院发展的作用。
3 医院发展建设中医院基建档案的问题
成立医院基建档案的目的在于为医院发展建设提供帮助，为医院行政管理、工程施工等方面提供更为准确的数据，伴随着基建工程在医院管理建设中的不断发展，医院各级领导也需要不断加强医院基建档案管理的重视程度，这样才能更好的帮助医院发展和建设。
3.1监督力度不足 通常情况下，医院的基建管理科室都不会主动设定相关专业的基建档案管理人员，这也就意味着医院工程建设项目的基建档案管理工作会严重缺乏监督力度，甚至会使基建档案收集工作出现问题，无法满足国家相关部门的档案管理具体要求。
3.2重视程度不够 通常情况下，施工单位都只会注重施工建设，会比较缺乏基建档案建立的责任心，但实际上基建档案的收集和整理工作不仅需要医院基建档案管理人员的努力，也需要施工单位相关负责人的配合。就目前医院基建档案管理现状来看，还存在着很大的问题，尤其是部分施工单位只注重工程建设相关活动，不够重视基建档案的完成质量，因此需要加强对其的重视程度。
3.3专业水平不高 目前，大多数医院基建档案编写人员的编写水平都不高，因在实际基建档案的建设过程之中，基本不会有专业的档案管理人员来直接对档案进行编写，一般都是由施工人员完成，因其缺乏专业编写知识，自然也就无法全面的表达基建档案中的具体文字和内容。
3.4没有管理单位 一般情况下，施工单位都不会设立专门的机构来完成医院基建档案管理工作，更不会有完善的规章制度来约束基建档案工作的进行。
4 医院发展建设中完善医院基建档案问题的对策
医院要想有一个良好的发展和建设过程，那么就必须完善医院基建档案管理问题，不仅要意识到基建档案管理对于医院发展的作用，更要将相关手段和措施应用在实际过程之中，这样才有利于医院今后的发展建设。
4.1完善管理制度 首先，医院领导必须重视医院档案管理工作，也就是需要意识到基建档案管理工作对于医院发展建设的重要意义，逐渐将医院发展规划与基建档案资料进行结合，保证两者同时进行。其次，应建立完善的基建档案管理制度，尤其是要明确档案管理工作人员的责任，将具体责任落实在个人身上，以此来监督档案管理人员的档案收集、整理、分类等工作。最后，在实际档案管理过程中，一定要特别注意档案的完成性与准确性，这样才能保证档案成为医院发展建设的可靠依据。
4.2专业知识培训 档案管理人员的知识水平与医院档案管理工作有着直接的联系，因此更加需要及时对管理人员进行培训，以此来提高其工作能力和水平，若能够更好的提高管理人员的综合素质，就能使医院基建档案管理工作有可持续发展的机会。总之，一定要不断强化档案管理人员的专业知识与技能水平，让其熟练舒勇档案管理操作技能，并学习一些新的档案管理知识，这样就能更好的开展医院基建档案管理工作。另外，随着信息技术的发展和普及，档案管理应由传统纸质档案转变为电子档案管理，这样才有利于医院的现代化建设和发展。
4.3资源开发工作 首先，档案的管理人员需要更加积极地完善档案资源开发工作，不仅要定期做好档案资料的开发工作，更需要做好一些借阅工作，利用相关档案资料来完成针对性的探究工作。其次，根据基建档案的收集和利用情况，将其编写成册，以此便于相关人员查阅。最后，对医院的基建项目要进行分类和整理，尤其是一些医院重点建设工程项目，如综合建筑的建立，一定需要根据不同类别的信息来进行收集和提取，如具体工程名称、具体工程简介等等，这样才有利于相关部门的查阅。
5 结论
综上所述，基建档案能为医院发展建设提供更为真实的服务，能为医院建设发展提供可行性较高的方向。随着医疗市场的改革和现代化医院管理的建设，医院领导要重视基建档案的管理工作，不仅要加强医院基建档案管理制度的建设，更要积极培养相关档案管理人才，保证医院基建档案管理的开发工作，不仅能为医院今后的发展打下基础，也有利于医院基建档案工作的建设。
参考文献：
[1]王媛.医院基建档案管理在医院发展建设中作用的分析[J].兰台世界，2012，（z3）：37.
[2]屈晓峰.提高医院基建档案管理水平的有效对策[J].黑龙江档案，2010，（2）：84.
