时间:2023-06-04 10:49:44
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇干部作风个人剖析材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、存在的主要问题
(一)政治、业务学习有待加强,理论水平有待提高。
有时抓具体工作多,抓理论学习少,工学关系处理不得当。工作重、事情多时,往往把理论学习看成是软任务、虚工作,可学可不学;有实用主义的思想,急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。
(二)做事情不够深入、不够大胆,在思想和行动上比较束缚。
有时深入调查研究不够,对基层问题和困难了解不够,解决不及时,影响职工工作积极性;有时存在老好人思想,对一些违反工作纪律的行为不敢大胆指正。
(三)创新意识不够,锐意进取的精神有待加强。
有时满足于现有的工作水平,缺乏新思维,遇到困难和问题主动性不够,领导不指示就不知道怎么办,存在一定的依赖思想。
二、存在问题的主要原因
从主观上看,主要有以下几个原因:
(一)在学习上存在松懈思想。
自我要求不严,有时认为自己大本毕业、科班出身,有一定的理论基础知识,有“书到用时临时抱佛脚”、“临陈擦枪不快也光”等错误认识,缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动,没有制定一整套学习政治、业务知识的计划,有时在开展工作中比较盲目。
(二)工作中有时存在、形式主义思想。
坐等汇报多,主动调查了解少;有时拉不下情面,不想得罪人,认为只要把自己份内的事做好就行了。
(三)有时有惰性,安于现状。
处理事情方法比较简单,没有创新精神,对问题不作深层次的分析,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力;有时认为领导会有指示,不用先急着干,怕做错了要承担责任,放松了对自我的要求。
三、整改措施
(一)加强学习。
要树立“终身学习”的观念,提高对学习政治、业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础。
(二)要在强化服务意识上下功夫。
要进一步树立大局意识、服务意识和助手意识。通过与基层的沟通,了解基层信息工作的状况,热心为其提供帮助和指导。加强与各部门联系,了解存在的困难和问题,并及时向处领导提出有价值的信息和建议,为领导决策提供可靠的依据。加强与同志间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。
文章标题:县质监局干部作风建设教育活动查找问题阶段工作总结
XX县质量技术监督局干部作风建设教育活动查找问题阶段工作总结
按照县委的安排部署和要求,在县直机关党委的指导下,我局作风建设教育活动从4月底开始转入查找问题阶段。针对该阶各个工作步骤的要求,我局党支部高度重视,充分准备,周密部署,精心组织,围绕重点环节开展工作,确保了教育活动扎实稳步推进。目前该阶段的工作任务已经完成。从总体上看,我们达到了预期的目的,取得了实际成效。现将我局查找问题阶段工作的主要情况总结如下:
一、主要做法
(一)认真做好思想动员
4月30日,我局召开了查找问题阶段动员会议。会上,局党支部书记认真总结了学习动员阶段工作,对查找阶段工作进行了动员部署,并提出了具体要求,要求全局干部职工要统一思想认识,积极投入到干部作风建设教育活动中来,全面抓好查找问题阶段广泛征求意见、查找和剖析作风方面存在的问题、召开党员领导干部作风建设专题民主生活会、认真开展干部作风建设主题实践活动等四个主要环节的工作。强调在前一阶段学习的基础上,全体党员要对照作风建设的具体要求,进一步加强学习,把学习贯穿于教育活动的始终。
(二)严格步骤要求,认真查找问题,深入剖析
在查找问题阶段,我局严格按照本阶段四个重要环节内容开展工作,做到严格步骤,严把各个环节的质量关,使查找阶段取得了较好的效果。
1、坚持开门教育,广泛征求意见,并及时反馈意见和建议
我局党支部把广泛征求意见作为增进群众感情、加强与群众联系、自觉接受群众监督的一次极好机会,努力创造群众畅所欲言的气氛,拓宽群众参与的渠道,主要采取召开干部职工座谈会、开展谈心活动、发放问卷调查等方式,进行广泛征求意见。通过对有关部门、服务对象和本单位干部群众进行征求意见,共征求到各种意见建议共96条,其中对党支部的26条,对党员领导的18条,对一般党员的36条,对其他干部职工的16条。同时,局党支部于5月23日召开通报会议,认真、及时地把征求到的意见、建议向全局进行通报,把个人意见、建议都反馈到了每位干部,让大家都清楚自身存在的问题。通过开门教育,广泛征求意见,为开拓质监工作的思路、改进质监工作方法、转变质监干部作风、提高质监工作质量和树立质监部门形象奠定了坚实的基础。
2、深入自我剖析,认真撰写剖析材料
党员干部自我剖析的过程是不断增强党性、加强修养、自我教育、自我提高的过程。我局干部职工在查找和剖析作风方面存在的问题过程,坚持高标准严要求,勇于把自己摆进去,认真查找问题和不足,都从自身存在的作风问题追根溯源,充满勇气地亮出思想深处的问题,明确努力方向和整改措施。每个干部撰写自我剖析材料都经历了自已找、组织点、群众帮,反复修改,不断完善的过程。在查找问题阶段,我局共撰写剖析材料10篇,其中党员领导干部撰写2篇,并按要求交到县直机关党委,其他党员干部和一般干部撰写8篇,都交到局办公室进行存档。
3、认真召开专题民主生活会,明确整改思路
在充分准备的基础上,我局于5月25日召开党员领导干部作风建设专题民主生活会。会上,党员领导干部深刻自我剖析,干部群众之间能够本着互相帮助、共同提高的原则积极开展积极健康的批评和自我批评,会议气氛积极、热烈、健康。
会上,干部群众共为局领导班子和领导干部个人提出了意见、建议共7条,切实为党员领导干部从思想作风、学风、工作作风和生活作风等方面提出了较好意见,为确保全局干部作风进一步好转夯实了基础。局领导班子和领导干部个人也结合群众意见建议,进一步明确了今后的整改方向。
4、认真开展干部作风建设主题实践活动
结合部门实际,我局党支部组织全局干部职工按照“五送”活动要求,深入挂钩联系点开展了以“强宗旨,暖民心,建和谐”为主题的“五送”活动,切实增强了转变党员干部作风的实效。在活动中,在向农民宣传相关法律、法规和国家政策;与村干部共同研究农村工作之外,每名干部职工为结对困难户送上100元慰问金,党支部也为挂钩联系点捐助了1000元工作经费,希望挂钩联系点“三农”工作取得新成效,促进和谐发展。
二、取得成效
在查找问题阶段,全局干部职工受到了深刻的教育和考验,成效明显,取得了一定收获。
1、作风建设意识得到进一步提高
在查找问题阶段,通过进一步学习和参加各个环节的教育,全体干部职工经历了思想教育和作风认识,进一步明确自己的行为标准,找到自身差距,提高了作风意识。有三个变化:一是学风好了,学习的主动性增强了。二是工作作风明显好转,组织纪律性增强了。每个干部职工对安排的工作认真完成,组织观念 和履行义务的自觉性有明显提高。三是团队精神增强了、质监干部队伍凝聚力得到充分提升。工作中讲协作、讲贡献多了,推诿、扯皮的事情少了,干部职工大局意识、责任意识有明显提高。四是注重生活作风,生活情趣更健康了。广大干部职工同时注重生活中的一言一行,讲操守,重品行,遵守社会公德、家庭美德,坚持克己慎行,较好地树立质监干部形象。
2、宗旨意识得到进一步强化
通过查找和剖析问题,干部职工的自觉服务群众、服务基层、服务相对人的思想意识得到普遍提高,宗旨意识得到了进一步强化。现在,全局干部职工在依法管理和行政执法中主动服务意识得到了进一步加强,服务手段也不断增多。工作前能积极主动与服务对象加强联系、沟通;在工作中能主动走出办公室、上门进行帮助和指导服务对象进行工作,办事效率和质量都有了极大提高;工作后能进行跟踪询问,尽量使服务对象满意。
3、促进形成了良好的批评与自我批评的风气
通过作风剖析,挖掘根源,全体干部职工受到了一次深刻的作风教育。一是增强了自律意识。二是正确对待批评。在开展批评和自我批评中,大家都能彼此平心静气,坦诚相见,言者直截了当,闻者和颜悦色。通过作风建设专题民主生活会的召开,促进了批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结。通过开展批评和自我批评,相互沟通多了,彼此互相尊重,互相配合,团结协作增强了,推动了单位各项工作的开展,取得良好成效。
4、促进了各项工作的开展
我局把干部作风建设教育活动与质监各项工作紧密结合起来,以开展教育活动为契机,继续从队伍建设,提高依法管理和依法行政水平,大力开展了计量、质量、标准化、特种设备安全监察和组织机构代码等各项,取得了一定成绩。全局干部职工能做到边学边整边改,把整改的效果体现在实际工作中,努力做到教育活动与质监工作两不误、双丰收。并在“热情服务、综合管理、严格执法”’上狠下功夫,想群众之所想,急群众之所急,立足执法,强调服务,坚决打击制假售假的违法行为和坚决消除安全确保安全,取得较好得实效,得到的了群众的高度评价。
三、存在不足
在查找问题阶段,我局的教育活动虽然取得了一定的成效,但也存在一些不足和差距,需要进一步加强改进和落实的工作还有很多。主要有:一是学习还不够深入、全面,理论知识掌握得还不够;二是在开展批评与自我批评时谈成绩的多,指出问题的少;三是工学矛盾处理得还不够好;四是宣传工作做得还不够,工作做了不少,但存在总结不够、不及时,宣传不到位等方面的问题。
四、努力方向
下一步,我局将在进一步提高思想认识、加强组织领导、强化工作措施,进一步争取工作主动权,在认真抓好作风建设的同时,按照要求,紧密联系质监工作实际,认真研究,超前谋划整改提高阶段的各项工作,按照县委的要求,努力把作风建设教育活动不断推向深入。同时,进一步加强工作的请示汇报,争取更多的关心、指导和帮助,确保教育活动取得实实在在的效果。
XX县质量技术监督局
一、严格按照安排,狠抓七项工作
一是继续抓好理论学习。坚持把学习理论、提高素质贯穿于活动的全过程。本阶段重点学习了十六届五中、六中全会精神,《》,《××县干部管理考核办法》等理论知识和相关的业务知识。进一步提高了干部职工的思想认识,端正了工作态度。
二是广泛征求意见。这一阶段我们坚持开门搞教育,充分发扬民主,广泛吸收群众参与。要在学习教育阶段征求意见的基础上,继续广泛深入地征求意见,对党员个人、支部和本单位领导班子征求到的要加强学习、完善制度、加大物价执法检查等意见、建议共14条。属于党员个人的意见都反馈给了本人,属于对单位的意见进行了归纳整理。
三是认真开展谈心活动。单位领导班子成员之间、班子成员与干部职工之间、党员与党员之间,党员与群众之间开展普遍谈心活动20多次。谈心活动中,以“鞭策后进、鼓励先进”为重点,对老同志提出了积极向上的鼓励意见,增大了老同志的工作热情。对年轻干部提出了更高的要求,鼓励年轻干部不断加强学习,不断提高自身素质。领导干部也能够认真开展批评与自我批评,做到了与人为善,坦诚相见。
四是撰写了党性分析材料。支部组织党员干部对照“八破八立”要求和“十不准”规定,结合征求到的意见,撰写了个人党性分析材料。重点检查了思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题,深刻剖析产生这些问题的根源,并撰写自查自纠报告。支部负责同志审阅了本支部党员的党性分析材料,对联系实际不够的、问题找得不准的、剖析不深刻的都进行了认真修改。
五是坚持边查边改的工作方法。对查找出来的工作人员执法不力、怕惹人、留情面等突出问题,逐项进行梳理,提出整改措施。并确定由专人负责,采取挂牌销号的方法,将整改结果在职工会上予以通报。支部要求各党员干部要切实从转变工作作风入手,从小事做起,从服务基层、服务群众做起,不断提高工作效率。目前将医疗乱收费、农资乱涨价、单位制度贯彻不力等问题已完成整改。真正让群众感受到党员干部在干部作风建设活动中发生的新变化。
六是充分发挥了领导干部的表率作用。领导干部能够带头征求党员、群众的意见,带头开展谈心活动,带头自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边查边改,以实际行动为广大党员干部做好表率。
七是为开好民主生活会做了充分准备。定于6月下旬召开民主生活会,要求各干部职工对照征求到的意见,认真分析我局领导班子、领导干部及自身存在的问题,并提出改进的措施和办法。
二、以干部作风建设年活动为契机,努力抓好当前工作
根据市委、市政府关于在全市开展干部作风建设的要求及我校“干部作风建设年”实施方案的进度,从4月初我校开始进入第二阶段,现将第一阶段情况总结如下:
一、积极宣传动员。2月13日上午9时,我校组织全体教职员工集中收看了河北省“干部作风建设年”活动动员大会电视实况直播。2月18日上午,学校3名领导参加了邢台市“干部作风建设年”活动动员大会。
会后,学校领导高度重视,立即召开了班子会议,传达落实省市领导讲话精神,研究制定了经贸学校开展“干部作风建设年”活动实施方案,确定了“干部作风建设年”活动领导小组及办公室组成人员。2月23日,学校召开动员会,党委书记韩增申同志作动员报告,强调了干部作风整顿的重要性、必要性和紧迫性。会议要求全体干部职工要充分认识省委、省政府和市委、市政府组织开展“干部作风建设年”活动的重要意义。要以这次“干部作风建设年”活动为契机,进一步端正工作作风,提高工作质量和效率,为促进学校发展做出积极贡献。会后,学校各科室迅速行动,及时安排布置作风整顿建设活动工作。
二、精心谋划,周密部署。我校筹建了“干部作风建设年”领导小组,成立了以党委书记韩增申任组长,校长苏炳云为副组长,各党委委员为成员的领导小组,下设办公室,负责“干部作风建设年”活动的组织领导和日常工作,确保各个阶段工作落到实处。
三、学习认识到位。为了转变全校干部职工的思想观念,学校“干部作风建设年”活动领导小组办公室积极收集中央和省、市委关于加强干部作风建设的相关文件精神,省委七届四次全会精神,市委七届四次全会精神,张云川书记在“干部作风建设年”会议上的讲话原文、姜德果书记在领导“干部作风建设年”会议上的报告及开展领导“干部作风建设年”的有关材料,印制发放到各个科室。制定了学习制度,提倡自学与集体学习相结合。在个人自学、参加集中学习辅导的基础上,进行集中学习交流。学校共组织学校干部职工进行了三次集中学习,各科室每周集中学习一次,取得了良好的效果。如2月26日,我校针对存在的问题,专门组织干部职工在学校大会议室集中对省市领导的讲话进行集中学习和讨论。在活动中,学校把改进作风,促进学校各项工作放到首位,认真落实工作责任制。各科室积极对照各项规章制度,找出问题和薄弱环节。在结合学习文件与实际工作的基础上,每名干部职工认真剖析了自己,做好了学习笔记,撰写了学习心得体会,并报送到了办公室。
四、措施落实到位。一是制定详实的实施方案。学校党组高度重视“干部作风建设年”活动,制定了《邢台市经贸学校”干部作风建设年”活动实施方案》。二是领导深入基层蹲点调研。学校党委书记韩增申同志在学校招生办公室开展了为期7天的以“如何应对目前招生形势,做好招生工作”为主题的蹲点调研活动。调研期间,韩增申同志通过走访兄弟院校、走访学生家长、召开教职员工座谈会、与学生谈心、深入县级中学等多种方式,深入细致地了解了招生工作中存在的问题,提出了解决的思路,并撰写了调研报告。三是建立了联系制度。各科室科长紧密联系科员,组织科室学习,加强工作指导和督查,做到了职责到位,任务落实。四是注重活动实效,把作风整顿与实际工作有机地结合起来。五是搞好信息收集和意见反馈工作。在学校网站及时公布“干部作风建设年”活动进展情况。并设有活动热线电话,营造了良好的舆论氛围。
职 务:
姓 名:
按照分公司党委关于召开以学习贯彻十精神,进一步加强基层班子思想政治建设,努力学习"坚定信心、共克时艰、安全高效、科学发展"为主题的专题民主生活会的统一安排部署,我认真学习了党的十工作报告、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规,深刻领会了报告提出的新思想、新论断、新观点和新要求,准确把握了报告的丰富内涵和精神实质。对照十和上级领导部门提出的新任务、新要求、新举措,认真查摆了自己在安全生产经营方面、解放思想方面、廉洁从政方面、践行党性宗旨方面和干部作风等五个方面存在的差距和不足,结合工作实际,进行了深刻剖析并提出整改措施,以便能提高自己的能力和素养,更好地开展今后的工作。
一、存在的问题和不足
通过学习十精神,结合自己分管工作的实际,深知学习贯彻落实好十精神重点要在以下五个方面找差距、摆不足,明确努力方向。进一步提高认识,统一思想,把全体干部员工的思想和行动统一到十精神上来,统一到"科学发展观"重要思想上来。
1、在坚定安全发展信念,落实科学发展任务,坚定不移贯彻公司党委重大决策部署上找差距、摆不足。
2、在解放思想、迎难而上、攻坚克难、共克时艰上找差距、摆不足。
3、在保持思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁方面找差距、摆不足。
4、在践行党的宗旨,密切联系群众,贯彻落实民主集中制原则,加强领导班子和党员领导干部作风建设方面找差距、摆不足。
5、在坚持党的干部路线,公道正派选人用人,遵守组织人事纪律方面找差距、摆不足。
二、整改措施及今后的努力方向
1、加强政治理论学习,不断提高自身素质。
2、加强领导班子集体执行能力建设。
3、加强党风廉政建设
4、加强和改进思想和工作作风建设
为确保此次民主生活会的顺利召开,切实保证民主生活会的质量,开发区领导班子成员按照上级的文件精神作了认真的准备。
一是明确此次民主生活会的主题。贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设。
二是发放《征求意见表》、广泛征求意见,使班子和个人找到了存在的不足。
三是按要求进行了相关篇目的学习,切实加强党性修养和作风养成,提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。
四是班子成员进行了认真准备,撰写了民主生活会发言材料,为开好这次民主生活会打下坚实基础。
二、认真剖析,不走过场
(一)、民主生活会基本情况。开发区管委会于年月日下午3:00召开了领导班子专题民主生活会。会议由管委会党工委副书记、常务副主任同志主持,管委会领导班子成员参加了此次会议。
(二)、班子成员分别进行自我剖析。会上,班子成员按照民主生活会的具体要求,紧紧围绕主题,认真开展了批评与自我批评。管委会党工委副书记常务副主任卞介山带头查找问题、带头剖析原因、带头开展批评与自我批评,认真查找了班子和个人在工作思路、工作方法、工作作风等方面还存在的突出问题。
(三)、班子成员认真查找问题。一是开拓创新意识不强。一些同志对常规工作习惯性的照搬老套路、老办法,对工作中出现的新情况、新问题办法不多、不灵活,致使工作成效不显着,特点不突出。二是理论学习氛围不浓。在班子中存在不重视学习的问题。三是工作作风不扎实。部分班子成员责任意识不强,工作安排不具体。
三、强化措施,认真整改
领导班子成员从多层次、多角度剖析了产生问题的主客观原因,联系工作实际,相互提出了中肯的意见和建议。明确了今后努力的方向。
一是注重学习效果,提高党员领导干部的领导水平和执政能力,推动开发区更好、更快地发展。
二是加强党风廉政建设,学习党风廉政建设的有关规定,明确党风廉政建设的要求,使领导班子成为一个勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有力的坚强领导集体。
局领导班子及所有干部职工。
二、时间安排
2013年8月1日至9月15日。
三、重点内容
根据《实施方案》有关要求,重点围绕以下十个方面:一查思想作风纯不纯,看世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、政绩观是否正确;二查学风浓不浓,看学习是否浅尝辄止、一曝十寒,是否理论联系实际、学以致用;三查工作作风正不正,看是否存在“庸、懒、散”现象;四查领导作风实不实,看是否存在“假、浮、蛮”现象;五查生活作风好不好,看是否主动净化“八小时”之外的生活圈、社交圈,是否有违背社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,影响干部形象的问题;六查会风、文风正不正,看是否精简会议、文件、简报和提高会议实效;七查事业心、责任感强不强,看是否存在工作拈轻怕重、遇事推诿、不敢担当,办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实问题;八查落实力、执行力强不强,看是否搞上有政策、下有对策,搞有令不行、有禁不止,搞在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通;九查服务意识强不强,看是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等漠视群众疾苦的官僚作风;十查廉洁自律严不严,看是否存在为政不廉的“私、奢、贪”现象。
四、方式方法
通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,开门纳谏,广开言路,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是服务对象对财政系统及干部职工个人的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入对照查摆问题,努力把问题找准、找全。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。“十查十看”活动作为教育实践活动的重要内容,关系到活动能否取得实效。各乡镇财政所,局机关各股室,局属各单位(以下简称各单位)要高度重视,精心组织,严密实施。局领导干部要以身作则、模范带头,确保活动有效开展,不走过场,以自身领导作风的转变带动本单位干部作风的转变。
(二)制定方案,认真整改。各单位要结合实际认真对照查摆问题,以发现解决问题为目的,以干部群众满意为标准,制定整改方案,深刻剖析存在问题的原因,提出切实可行的整改措施,逐项抓好“销号”整改。对照查摆和整改落实情况要采取适当形式在本单位进行公示,接受广大干部群众的监督和评判,以整改的实际成效取信于民。
(三)加强督查,严格问责。全县财政系统所有干部职工都要认真开展“十查十看”,并形成书面对照检查材料。个人查摆出来的问题要经乡镇财政所、股室(单位)负责人或分管领导审核;领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评;单位查摆出来的问题要采取适当形式予以公示,接受群众监督。局教育实践办将组织开展重点督查,对查摆整改问题不认真,流于形式的单位和个人,将责成重新查摆整改,并给予通报批评。
(四)总结提高,建章立制。各单位要对“十查十看”活动进行全面深入总结,于2013年9月15日前将书面总结报局教育实践办。同时,要针对存在的问题,建章立制,堵塞漏洞,建立健全长效机制。特别是要针对遏制形式主义、、享乐主义和奢靡之风这“”问题,建立形成比较完善、针对性和操作性强的制度体系,实现以制度管人管事。
一是领导重视。管委会及时召开了班子会安排部署本次学习教育活动。夯实工作责任,抓早动快。制定了县工业园区管委会2012年干部职工思想纪律学习教育活动实施方案》确定了活动的主题明确了学习教育活动目标任务。成立了领导小组,下设办公室、抽调专门人员,负责整个活动的组织协调工作。为学习教育活动的顺利开展提供了组织保障。
二是勤学善思。保证效果。该单位坚持领导带头。形成了良好的学教氛围。园区党员干部特别是领导干部坚持晚间学习。做到部署工作在一线,干部主学。白天走出机关深入企业和群众。解决问题在一线,督促落实在一线,用硬措施催生新作风,促进园区的大发展。为了增强学习效果,该单位做到四个保证”一是保证学习时间。集中学习教育期间,严把学习关,克服部分干部工作中不学习、不研究、不思考的不良习气,每天保证集中学习不少于4个小时。二是保证学习内容。除了学习市、县确定的必学篇目外,还结合园区实际,认真组织学习了省人民政府关于加快推进工业园区发展的指导意见》和《市人民政府关于加快推进县域工业集中区建设的意见》以及有关工业经济方面的政策、理论,增强了学习的针对性。
三是保证学习方式多样。增强了学习教育的针对性。扎实推进思想纪律作风学习教育活动顺利开展。撰写心得体会文章2篇,采取集中学习、个人自学、专题辅导、典型引导等方式。丰富了学习内容。管委会以实现激发凝聚力、集聚推动力、发挥作用力为目标。全体工作人员摘写读书笔记均在5字以上。有力推动了学习的深入。
四是扎实开展干部述职交流活动。促进园区发展。为了促进园区快速发展。每人至少查看借鉴全国5个园区的建设发展经验。提出相关建议或意见。该单位利用1月2日一天时间,管委会在去年底安排全体干部认真总结一年来的思想、工作、学习情况。并结合我县园区实际。安排每位干部进行交流发言,16名干部从园区规划、招商引资、内部管理、土地利用、基础设施建设等11个方面,共提出建议或意见达60余条,这些意见或建议对促进园区科学、持续、健康发展将起到积极的推动作用。管委会领导班子通过认真研究,将所提出的意见或建议分类整理,由分管领导和相关股室制定出切实可行的实施方案,今后的工作中全面贯彻落实。
五是主动认真。查摆问题。一是主动征求意见。该单位采取发放征求意见表等方式。查找工作和作风方面存在突出问题。发放征求意见表300余张。该单位认真组织撰写剖析材料,广泛征求园区企业的意见。征求到意见和建议30多条。二是自我剖析深刻。针对查摆出来的问题和反馈的意见。着重从思想深处寻根源,主观方面查原因,制度层面找漏洞,进行深刻的反思和剖析,并撰写了对照检查材料11份。并着重围绕服从服务全县工作大局、制度执行、干部职工廉洁自律和履行职责情况、单位整体形象、干部作风等内容,组织召开了管委会党员干部民主生活会,会上逐个剖析,逐个点评,开诚布公,不怕亮丑,突出实效。
六是注重实效。整改扎实。2月3日下午召开了召开了管委会学习教育活动领导小组会议。进行了认真梳理归类。制定了切实可行的整改方案,对征求到意见或建议。结合实际。明确了整改内容、具体责任人、整改时限和整改措施。同时,进一步建立和健全了学习、考勤、廉政建设、请销假、财物管理、公车使用、岗位职责、工作流程等方面的规章制度,严格了工作人员的日常监督管理,对评议反映出来的一些一时难以解决的问题,做好解释工作。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以实现新时期中国梦为目标引领,大力弘扬“敢想敢干敢担当,创新创业创一流”的新时期精神,以全面增强党员干部干事创业激情为核心,以打造“想干事、能干事、干成事”的干部队伍为抓手,推动思想大解放,效能大提升,作风大转变,把界集新城建设成为九小市的排头兵。
二、基本原则
一是围绕中心、服务大局。紧紧围绕新城建设这一中心,服务于全市区域经济发展的大局,确保市委、市政府“一轴两辅九市”的决策部署得到贯彻落实。
二是标本兼治、综合治理。着力解决当前影响干部作风和机关行政效能的突出问题,完善各项激励机制,形成机关作风建设长效管理机制。
三是抓住关键、重点突破。以解决关键环节、重点部门和重点岗位工作上存在的突出问题为突破口,推动全镇机关单位作风建设的深入开展。
五是求真务实、高效便民。从实际出发,扎实推进,务求实效,使群众得到实实在在的便利和实惠。
三、目标任务
作风建设活动以根治“五症”为目标,以点燃新城党员干部学习激情、工作激情、创业激情、服务激情为主导,以“一个目标、两个思考”为载体,广泛开展“三个讨论”,助推干部综合素质“四个提升”,实现机关作风的“五个转变”。
“五症”即精神不振、不思进取的“动力缺乏症”;对群众漠不关心、对发展事不关己的“麻木不仁症”;工作标准不高、得过且过的“马虎了事症”;不想学习、没有思路的“知识缺乏症”;、实现个人私利的“唯利是图症”。
“一个目标”是以建设九小市的排头兵为总目标。
“两个思考”即思考新城精神是什么、在我身上缺什么。
“三个讨论”是在全镇上下广泛开展“作风怎么改,新城怎么建,我该怎么做”三个讨论。
“四个提升”是通过“三个讨论”助推全镇党员干部思想观念大提升,冲破传统观念束缚,敢于亮剑,敢于担当;素质能力大提升,做到谋划工作有思路、破解难题有招数、提升业务有成效;执行效率大提升,对上级决策能认真执行、快速执行、全面执行;创新水平大提升,勇于创新,切实了解民情民意、化解基层矛盾、破解发展难题,促进基层发展稳定。基层群众满意度大提升,办事程序更加简化,行政效能有质的提高,基层群众对机关作风更加满意。
“五个转变”是通过作风建设活动实现作风建设由“只注重个人私利向围绕工作大局大转变、精神不振向积极进取大转变、敷衍塞责向履职尽责大转变、马虎了事向精益求精大转变、拖拖拉拉向立说立行大转变”。
四、实施步骤及要求
(一)实施步骤:
从2014年1月2日开始,由三套班领导牵头各自分管单位、部门全体工作人员及包片村(居)干部,分别组成13个学习小组,利用一周时间,采取每天晚上6:30-8:00集中活动,通过学习、讨论、开展批评和自我批评及总结提高等方式,实现机关作风建设大提升。各小组每次集中活动要明确专人做好记录以及材料的收集上报,并留有影像资料。
第一步:集中学习、深化思考。(1月2日至3日)
主要任务是按照机关作风大提升的总体要求,坚持白天工作,晚上学习,由分管领导牵头,组织相关人员集中学习王书记动员讲话、机关制度、五条禁令以及重点工作奖惩办法,让每个工作人员进行两个思考,提炼新城精神,形成思想共识。每个工作人员都要做好学习笔记,撰写心得体会。
第二步:开展讨论、查摆问题。(1月4日至6日)
在集中学习、讨论活动中,由分管领导牵头,采取自己找、领导点、群众评、互相提等多种方法,广泛查摆问题,进行深入剖析,开展批评与自我批评。每个工作人员都要梳理本人、本单位存在的影响新城建设的突出问题、不良现象,做好查摆发言。
第三步:总结提升、形成机制。(1月7日至8日)
各部门各单位各村居和个人要围绕“四个提升”,对照查摆的问题形成整改方案,实现工作作风五个转变,并形成岗位承诺。
这次会议的主要任务是,贯彻落实省、市“干部作风建设年”活动动员大会精神,安排部署教育系统“干部作风建设年”活动,动员和引导教育系统广大干部职工,强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识,以坚实过硬的作风,提升邯郸教育形象,加快推进区域教育高地建设进程。刚才,宪民同志宣读了市委教育工委、市教育局《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》,大家要紧密结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势、迎接挑战,凝聚作风建设的新动力
在全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上,省委云川书记和市委江水书记站在战略和全局的高度,深刻阐述了加强作风建设的深远的历史意义和重要的现实意义,大家一定要认真学习领会。同时也要认识到,当前全市教育发展形势正在发生新的深刻变化,广大干部职工在价值观念取向上正在发生新的重大转型,进一步强化作风建设至为重要。
第一,加强作风建设是推进教育发展的迫切需要。当前,我市的教育工作正处在一个蓄势初发、奋力攀升的重要发展关头,既面临着前所未有的发展机遇,又面临着前所未有的严峻挑战。当前和今后一个时期,在构建和谐社会的历史潮流中,城乡教育均衡发展的问题将更加突出;在外延扩张的有力推动下,内涵发展的问题将更加突出;随着人民群众教育需求的不断增长,提升教育教学质量的问题将更加突出;受金融危机的影响,资金制约的问题将更加突出;随着课程改革的不断深入,师资素质的问题将更加突出。今年,我们分专题对各项事业发展进行了研讨,在更高起点上对教育事业发展进行了精心谋划,提出了一些创新性措施。前段时间,新到任的市长郭大建同志来我局调研,对我们的工作提出了新的更高要求。在这样一个特殊的时期,在教育这个特殊的行业,在市直系统这一肩负重任的群体,做好2009年的工作非常关键,加强思想作风建设非常紧迫。我们一定要迅速把思想和行动统一到上级的决策部署上来,落实到具体实践中,立足新起点、咬定新目标、把握新要求,当好全市教职员工的引路人,带动全市教育事业在新一轮激烈竞争中提升位次、抢占先机、赢得主动。
第二,加强作风建设是提升队伍素质的重大举措。多年来,广大教育干部和教职员工辛勤耕耘、无私奉献,为全市教育事业发展付出了大量心血和汗水。尤其是近年来,大家齐心协力、负重前行,在基础不牢、资金不足、师资不强、发展不均等实际情况下,求真务实、锐意进取、开拓创新,以饱满的热情、高昂的斗志、过硬的作风,满怀激情,奋起直追,开创了全市教育事业蓬勃发展的好局面。这充分说明,我们的队伍是一支素质过硬、作风优良的队伍,是一支值得信赖、堪当重任的队伍。但也要看到,在少数同志身在还存在着一些问题,全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上指出的一些突出问题,在个别同志身上还不同程度的存在,这些问题可以说机关多于、重于学校,希望大家认真加以整改。这里,再点一些问题,大家要引起高度注意:
就局机关来说,主要存在五个方面的问题:一是大局观念不强。有的同志只想别人配合,不愿配合别人,考虑个人的事情多、考虑工作的事情少。二是责任意识不强。有的同志办事不用心、在位不在岗、在岗不尽职、履职不求效。三是自我约束不严。有的同志自由散漫,作风飘浮、行动迟缓,有令不行、有禁不止,迟到早退、无故缺勤。四是进取精神不足。有的同志工作标准低,因循守旧,不思进取,碰到矛盾就回避、遇到困难就上交。五是服务意识不强。门难进、脸难看的问题虽然有所改变,但事难办的问题仍然存在,不给好处不办事的现象虽然少见,但得了好处乱办事的现象仍然存在。
就学校来说,存在的突出问题:一是发展定位不准。有的学校办学目标不明、办学思路不清,办学理念陈旧、育人观念落后,对于“办什么样的学校、怎样办好学校”和“培养什么人、怎样培养人”的重大问题既缺乏长远规划,又没有具体目标;二是领导班子不强。有的学校班子成员分工明确但责任不明确,任务明确但程序不明确,工作上有人错位、有人缺位、有人越位。三是办学行为不规范。有的学校无视教育教学规律,置市教育局三令五申于不顾,不执行国家课程标准,节假日违规有偿补课,学生作业过多,课业负担过重。四是内部管理不严。有的学校班子凝聚力不强,管理水平不高,要么管理不严、严于表面,要么管理粗放、横不到边、纵不到底。有的对教师管理失之于松、失之于软,对有关师德的制度执行不力、查处不严,对有违师德的问题,大事化小,小事化了,对个别在编不在岗、雇人上课的现象睁一只眼、闭一只眼。
就教师来说,存在的主要问题:一是拜金主义抬头。有的教师上课留一手,课后搞有偿家教,有的校外代课、有的私自办班,有的私自向学生推销教辅用书,还有诱导学生到外地学校就学,私自给外地学校提供成绩优秀学生信息,从中捞取好处费。二是享乐主义滋生。有的晋升高级职称后,就想方设法脱离教学一线;有的备课不认真、上课不精细、课后不辅导,课下实施“题海战术”,把自己的责任转嫁到学生身上,造成学生课业负担过重。三是从教行为失范。有的学校动不动就劝退、开除学生,有的教师经常不让学生上课,还有的教师因学生违纪而停学生的课。有的教师讥讽挖苦、歧视侮辱学生,动辄体罚学生。四是公众形象不佳。有的教师衣着不整,仪表不端、浓装艳抹和着奇装异服,有的言语粗俗、行为粗野,有的参与赌博,有的涉足不健康娱乐场所,严重地损害了教师群体的形象。
这些问题,虽然仅在个别处室、个别学校和个别同志身上反映比较突出,但它影响的是师表形象,危害的是民族利益,其影响不可低估,危害不可小觑。严重制约着教育发展环境的优化,阻碍着教育事业的进一步发展,损害着教育事业的圣洁形象。我们加强作风建设,就是要切实解决这些突出问题和存在的不足,切实改进工作作风,进一步形成心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。
第三、加强作风建设是促进教育惠民的必然要求。作风就是形象,作风就是效率,作风就是质量,作风就是保证。教育事业的兴衰,成在作风,败也在作风;干部的形象,好在作风,坏也在作风;人民群众对干部的态度,敬佩的是作风,不满的也是作风。教育作为最大的民生工程,就必须始终坚持办人民满意教育的宗旨,始终把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益放在第一位置,把群众满意作为第一标准。下大气力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题,努力让人民群众得到实实在在的教育利益,共享教育改革发展的成果。近两年,我们在全省率先实现了全市贫困学生全资助,兑现了不让一名学生因家庭经济困难而上不起学的郑重承诺;强力推进了发展高中教育攻坚战和农村中小学布局调整暨标准化学校建设攻坚战,推行了化解主城区义务教育择校问题的一系列措施,进一步推进了教育公平;大力实施了农村中小学取暖设施改造工程,结束了全市80多万农村学生寒窗受冻的历史,赢得了全市人民的赞许。但也要看到,人民群众对我们的一些工作还不满意,甚至对一些工作还有意见。我们只有切实转变教育行风,下大力解决人民群众关心的热点、难点问题,才能争取更多的支持,进一步形成尊师重教的浓厚氛围。
二、强化措施、攻坚克难,创造作风建设新成果
作风建设是一项复杂的系统工程,必须突出重点、抓住关键,标本兼治、常抓不懈,工作力度要再加大,内容要再丰富,范围要再拓展,措施要再创新,着力解决干部作风不实和群众反映强烈的突出问题,努力开创全市教育事业快速和谐发展的新局面。在具体实践中,要抓好“五个突出”,实现“五个突破”。
(一)突出解放思想、改革创新,在科学发展上有新突破。要将“干部作风建设年”活动作为学习实践科学发展观活动的有机组成部分,增强科学发展的意识和能力,尤其是学校科学发展的意识和水平。学校是教育系统的基本单元,是教育事业发展的具体体现。学校的发展不仅是办学条件的改善,更是办学理念的提升、办学思路的明确、办学行为的规范、办学活力的增强、办学特色的彰显。用科学发展观来审视我们的工作,就要把工作重心由外延扩张转到内涵发展上来,主要举措由做强优质学校转向扶持薄弱学校上来,机关职能由强化行政管理转向强化服务保障上来,校长职责由抓应付转向抓中心上来,教师教育由重学历转向重能力上来,学校管理由重约束转向重激励上来,教学方式由重知识灌输转向重能力培养上来等等。为推进学校的科学发展,市教育局决定在全市教育系统深入开展以办学理念、学校管理、校长群体、教师队伍、教育科研、课堂教学、课业负担、学习方式、校园文化、育人质量等十项内容的“校本革命”行动,坚决摒弃一切不符合教育发展规律的办学和从教行为,全面打破一切不适应未来发展和实际需求的条条框框,以科学的理念重新编制发展规划,以务实的态度重新制定制度措施,以“革命”的行动重新塑造学校发展、教师发展和学生发展模式,培育学校发展新的创新点、生长点,形成全市教育事业的新动力、新优势,为加快推进区域教育高地建设进程奠定更加坚实的基础。希望市直学校要以动为先、提早筹划,为全市各级各类学校做好表率。
(二)突出提质提效、强化服务,在履职尽责上有新突破。前一阶段,我们按照市委、市政府的统一部署,在局机关深入开展了“履职尽责、勤政为民”主题实践活动,并初步谋划了“履职尽责、精心育人”主题实践活动,即将在基层学校实施。这与我们开展“干部作风建设年”活动是一脉相承的,要紧密地结合起来,协调用力、统筹推进、相互促进。要健全完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制和追究问责制,进一步明晰责任体系,体现实践特色。希望同志们在具体实践中,做到“四讲”。首先,要讲责任。一个具有责任感的人,把工作看成奉献,满怀热情地工作;一个丧失责任感的人,把工作当作负担,工作失去乐趣。职务就是责任,在其位就要谋其政。大家一定始终保持一门心思谋事业,聚精会神干事业、攻坚克难成事业的精神状态,树立明责履职尽责、谋事干事成事的良好形象。其次,要讲服务。要牢固树立“教育为社会服务、机关为基层服务、干部为员工服务、教师为学生服务”的思想观念,认真兑现服务承诺,努力提高服务质量,办人民满意的教育,创基层赞许的机关,做群众拥戴的干部,当学生喜欢的教师。第三,要讲效率。要做到召之即来,来之能战,战之能胜,对预知的工作,要早作准备,对临时交办工作要快速反应,抓紧办理,对有时限的任务,要千方百计按时完成。第四,要讲标准。无论什么事儿,不干则已,干就高标准,要少留历史遗憾,经得起历史检验。机关要树立办事就办出经验、办文就办成精品、办会就办成经典的意识,学校要树立为每一名孩子的幸福人生奠基,对每一名教师的专业发展负责,让每一位孩子都得到最适合的发展,让每一位教师都获得生命质量的提升这种理念,切实提升工作层次和工作水平。
三要突出重心下移、深入一线,在推动落实上有新突破。我们在《实施意见》里已经明确,我们系统内部将2009年确定为“学校服务年”,主要目的是提升为学校、教师、学生发展服务的意识和水平。抓好这项活动,市教育局领导班子要率先垂范,我们已决定,市教育局班子成员将在19个县(市、区)和36所直属学校包点,实行全覆盖帮扶、全过程督导,同时除正常的公务活动外,每周深入基层调研督导的时间不少于2天。除了领导干部带头外,还要充分调动广大干部职工的积极性。为此,我们将大力开展“四进”活动,即百名干部进学校:组织各级教育行政部门干部,全年要用不少于一个月的时间,包点进校,指导学校发展;千名校长进课堂,实行校长任课制,各中小学校领导班子成员,要坚持每周深入课堂听课不少于2节,重点考察教师从教行为和授课效果,每学期为教师作一次示范课或公开课,及时研究解决教育教学中存在的问题;万名教师进家庭,广大教师尤其是班主任老师,要主动拓宽与学生家长交流沟通的渠道,高度重视家访工作的积极意义和所产生的育人效果,班主任老师每学期对学生家访要有量的要求。同时,要增加对学困生、贫困生、单亲或离异家庭学生的家访次数,了解学生在家庭的表现情况,确保不放弃一个孩子。十万家长进校园。要普遍建立家长委员会,经常请家长到学校提建议、通信息、评教师、增感情,争取社会对教育的支持。希望同志要大力弘扬求真务实的工作作风,深入基层、深入教学一线,形成干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验的良好局面,用实实在在的业绩,一步一个脚印地把我们的事业推向前进。
(四)突出艰苦奋斗、自力更生,在破解难题上有新突破。作风就是力量,好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就坚强的战斗力。具体实践中,我们要坚持把作风建设作为攻坚克难的有力武器,以作风效能建设焕发出的强大实践动力推进教育事业的改革发展。今年我们要以“作风建设年”活动为契机,强力实施“三项攻坚”活动。一是争跑项目资金。除中央、省已确定给付资金、项目外,确保争取资金数额不低于全省的10%,力争达到12%以上。相关处室也要以此为标准,大力开展争跑工作。二是推进义务教育均衡发展。突破农村中小学标准化学校建设工作中的资金、土地等难题,突破主城区住宅区配套学校建设政策不健全、学校发展滞后的难题,在统筹城乡义务教育均衡发展上要破题,在化解择校问题上要到位。三是实施高中课程改革。今年秋季,全省要实施高中课程改革,我们要克服等待观望心理和畏难情绪,以积极的心态、审慎的行动稳妥做好高中课改准备工作。这三项“攻坚”活动,每项都要成立一个专门的机构,逐一研究制定具体方案,列出工作日程安排,制定工作进度计划,明确分管领导、责任处室、主要任务和基本要求,并采取强力措施推进,做到不见成效不撒手,不达目标不罢休,确保三项“攻坚”活动取得显著效果。
(五)突出规范管理、关注民生,在优化环境上有新突破。教育工作牵涉千家万户,人民群众高度关注。教育作风好不好,群众看得最清楚;作风抓得实不实,群众感受最直接;作风存在哪些问题,群众最有发言权。要始终贯彻重在整改、重在实效的原则,高标准找差距,高要求定目标,高质量抓整改。各处室无论是对口学校还是对口群众的业务工作,要减少不必要的工作环节,压缩不必要的程序,能一次办结的绝不能让当事人跑两次。各事业单位涉及收费的项目,一定要明确依据,严格标准,没有省以上依据的,一律不收,绝不能乱收费。民办教育的审批要在保证审批质量的前提下,进一步压缩审批时限,只要收到符合规定的申请材料,要并联审批,五个工作日内办结。各学校要进一步规范办学行为,大力实行“阳光招生”和“阳光收费”,切实减轻学生过重课业负担,全面加强师德师风建设。各级领导干部要洁身自爱,当好表率,凡是要求下级做到的,自己首先做到;要求下级不做的,自己首先不做。机关的同志和学校中层要严于律己,防微杜渐,最大限度的减少迎来送往,坚决杜绝吃请请吃。纪工委、监察室要强化对领导班子、领导干部,重点领域、重点环节的监督,拓宽监督渠道,改进监督手段,提高廉政监督的实效性。市教育局和各学校都要开设“作风建设年”活动热线电话,对群众反映突出的问题要立即抓,对基层意见大的问题要立即改,对群众要求强烈的事情要立即做,切实以实际行动取信于民,树立教育良好形象。
三、加强领导,协同动作,切实增强作风建设的推进力度
加强作风建设既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作,标准高,要求严,任务重。要按照活动的总体部署,切实加强领导,精心组织,科学安排,积极推进,务求实效。
一要加强组织领导。为保障“作风建设年”活动的有效实施,市教育局成立了领导小组,并设立了专门办公室。各处室和直属学校要根据各自职能,细化分解目标任务,切实落实各处室、学校主要领导在活动中的第一责任人的责任,真正形成整体联动、稳步推进、高效运转的工作机制。各学校也要成立干部作风建设领导小组,精心组织实施,坚持从领导干部抓起、从领导班子抓起,并对重点工作实施重点推进,强化专抓力量,确保“干部作风建设年”活动取得实效。
二要注重活动实效。这次活动的开展要立足实情,实事求是,不提不切实际的目标,不搞空泛的形式主义,切实增强活动的针对性和实效性。坚持时间、进度服从质量,每一阶段、每个环节、每项工作,都要始终坚持高标准、严要求,以保证质量、取得实效为前提。要突出领导干部这个重点,局领导班子成员和学校校长,既是这次作风建设的领导者和组织者,也是作风建设的主要对象。所有领导干部不仅要带头学习、带头排查,更要带头整改,自觉高标准、严要求,纠正既往的不足,以实际行动来影响和带动其他同志。无论是领导干部还是一般人员,都要以严肃认真的态度,对照各级要求,深刻剖析存在问题的根源,扎扎实实地搞好整改,切实在解决突出问题上见到成效。要把制度建设贯穿活动始终,边建设、边运行、边完善,形成作风建设的长效机制。
三要强化宣传引导。局机关和各学校要利用专题活动和媒体等多种渠道对“作风建设年”活动进行广泛宣传,积极营造浓厚的舆论氛围。活动办公室要定期编印好活动简报,在市教育信息网站上开辟专栏,就活动的目的、意义、实施步骤和要求以及先进典型的经验、事迹、做法等进行广泛宣传报道,同时也要对活动中发现的问题不护短、不遮丑,及时进行反映,对反面典型要公开曝光,通过强化舆论监督迫其整改到位。要进一步培育和树立身边的典型,通过灵活多样的方式推广典型、弘扬先进,让全系统的干部职工在比、学、赶、超中实现全面共同进步。
同志们:
今天我们召开这次会议,主要目的是传达全市"三提升"活动动员大会精神,对团市委机关"三提升"活动进行动员部署。"三提升"活动是市委、市政府立足我市发展现状和干部思想作风实际,为实现新跨越做出的重大决策,要求全市党员干部通过大力提升能力、提升标准、提升效率,把学习实践科学发展观和干部作风建设不断引向深入,为推进全市科学发展、跨越发展提供保证。前不久,市委已经就"三提升"活动进行全面部署,我们要不折不扣,一以贯之地抓好落实,全力确保活动开展不走样,有创新,见实效。下面,我就团市委机关开展"三提升"活动讲几点意见:
一、深刻认识并认真领会"三提升"活动的重要意义
市委书记**同志在动员会上从推动**科学发展的战略高度,作了一次政治性、思想性、指导性很强的报告,为我市开展"三提升"活动确立了目标,指明了方向。作为党领导下的青年组织,我们的任务就是要通过"三提升"活动,解决好我们在思想观念、工作思路、工作措施、工作作风等方面存在的突出问题,推动我市共青团事业更好更快发展。
第一,"三提升"活动是延伸巩固学习实践和作风建设年活动成果的重要举措。集中开展学习实践和作风建设年活动是有阶段性的,但贯彻落实科学发展观、加强干部作风建设却是没有阶段的长期任务。活动开展中我们在共青团工作思路、服务全市经济社会发展,服务青年成长成才方面进行了积极的探索和实践,取得了一些成果。但是要把这些活动成果真正转化为具体工作实绩,迫切需要以工作能力、标准和效率的不断提升做保障。"三提升"活动的开展,为我们巩固提升学习实践活动和延伸拓展作风建设成果提供了抓手和载体,也为我们推进全市共青团进一步发展的提供了良好机遇,我们一定要顺势而为,牢牢把握,认真学习实践,切实把学习成果体现到我们的各项工作中去。
第二,"三提升"活动是适应新形势、站在新起点、实现新跨越的现实需要。当前,全市面临着加快经济发展方式转变的新形势,确立建设京冀晋蒙交界区域中心城市,发展"4+3"现代产业,打造独具特色的现代城市的战略目标,肩负着推进跨越发展的新任务。而我们共青团也面对很多新情况、新变化,如党的历史方位发生的变化,青年的政治意识表达方式的新变化,科学技术特别是信息技术发展和工业化、城镇化进程带来的社会变革对当代青年的深刻影响,这都对我们提出了更高的要求。我们要建设一个有强大凝聚力的共青团,迫切需要有有一个更高的目标追求。我们要提高落实科学发展观的自觉性和执行力,要树立向一流水平看齐的标准和战略思维,要以更快的速度推进工作落实,努力推动**共青团实现新的跨越。
第三,"三提升"活动是加强干部队伍建设的迫切要求。应该说,我们的团干部队伍,总体上是朝气蓬勃,素质较高的,特别是通过学习实践和作风建设年活动的开展,干部队伍的整体素质得到了进一步提升,工作作风得到了进一步锤炼。但是我们也有个别同志,学习能力还不够强,办事情、干工作一流意识、赶超意识不足,主动思考主动干事的氛围不够,作风还不够过硬,有的方面还不够成熟。这些问题有的是团干部共有的,也有的是一些同志固有的,还有的是个别同志独有的。我们要针对这些问题、下大力解决这些问题,毫不放松地把作风建设抓紧抓好,努力打造一支能力强、作风硬、工作实的干部队伍。
许宁书记在动员会上强调了"三提升"活动的基本目标要求。基础是深化学习,核心是对标定位,关键是解决突出问题。根本是健全体制机制,目的是促进工作落实。开展"三提升"活动要突出一个主题:就是科学发展,要达到"六个新"的目标要求:即:发展理念得到新转变、发展能力得到新提升、发展定位得到新提高、发展难题得到新破解、发展环境得到新优化、发展机制得到新完善。着力提升"五种能力"即:提升各级干部辩证思维、统筹兼顾的能力;提高开拓创新、求真务实的能力;提高转变发展方式、推动科学发展的能力;提高做好群众工作、维护和谐稳定的能力;提高攻坚克难、推动落实的能力。市委的安排为我们工作指明了方向,在实际工作中要认真领会,把握关键点,着力提升这五种能力,力争实现既定目标,推动团的工作不断前进。
二、把握关键环节,全力推进团的各项工作再上新台阶
我们要清楚认识到,"三提升"活动事关当前全市工作大局,事关**长远发展,是今年全市政治生活中的一件大事,今年也是团十七大召开后的开局之年,一定要为十七大确定的各项任务目标打好良好的基础,开个好头。全体机关干部一定提高政治敏锐性,增强政治责任感,切实把这项活动抓紧,抓实,抓好。
首先,以"抓学习、提能力、强素质"为目标,开展创建学习型机关活动。一是突出重点,增强学习的针对性。重点围绕全市提出的"建设京冀晋蒙交界区域中心城市"发展定位、"4+3"现代产业定位,学习现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理等新知识,了解新趋向,深入研究当前青年特点,青年普遍利益诉求和青年思想动态,结合共青团工作实际,找准切入点,去学习、去思考,去创造性地工作。二是创新载体,增强学习灵活性。把准青年干部学习兴趣和学习特点,灵活运用多种学习方式,通过开展"团干部应知应会测试"活动,检验机关干部的学习成果,查找不足,找差距。通过开展"团干部论坛",激发大家思考的主动性与创造性。通过开展"专家学者走进机关"活动,使机关干部不断改善自身的知识结构,拓宽知识面。我们也愿意用大家乐于接受,能够迅速掌握的学习方式来促进学习。三是学以致用,增强学习实效性。以学习的深入开展推动工作,用工作的成效检验学习的成果,防止出现学习和工作"两张皮"。我们的一些同志,特别是新同志,大部分属于"三门"干部,只了解"书房"里的情况、"上边"的情况,知识比较受局限。一个人再聪明,读书再多,如果不实践,想做好工作是很困难的。要统筹学习与工作,真正做到以学增智、融学见势,学以致用、学用相长。我们要将学习纳入干部绩效考核体系,使学习成为一种习惯。
其次,以"学一流,提标准,争先进"为总要求,全面比照浙江台州团市委,比优学先找差距。一是开展"对标定位"活动,全面对标全国共青团工作先进地市-浙江台州共青团,明确**共青团努力方向。对标定位决定工作的力度和成效。对标,就是要瞄准一流标准,要虚心学习思考,台州团市委的工作卓有成效的原因,定位,就是要明确努力方向,深刻剖析**团的工作的不足和现状,认真谋划下一步该怎么办。只有开展对标、明确定位,提升能力才有方向,提升标准才有依托,提升效率才有动力。二是必须把开展对标定位作为"三提升"的核心,作为检验活动成效的重要标志。在思想观念上,就是要学习台州转变观念,开阔思路,在工作理念上,就是要学习台州"不做青年官,要做青年友",在工作方式上,就是要学习台州"服务职能化,职能项目化,项目社会化",基层基础工作上,就是要学习台州"强镇(乡)带村"的好经验,全面对比,找差距,提标准,争当先进。三是每个机关干部都要搞对标,比照先进,比照高标准,人人开展找差距,找不足活动,采取有效的措施,去弥补,去赶超,在机关营造一种"比学赶帮超"的氛围,拿出年轻人那种不服输,不甘落后,永争一流的劲头来!
再次,以"转作风、提效率、促工作"为目标,增效提速促工作。一是以河北省共青团干部作风十六条为标准,结合**实际,切实规范团干部的言行,切实转变作风,提高工作效率。用制度约束干部,加强机关精细化管理,精简工作环节,规范工作流程。二是通过制度建设实现增效提速。要建立完善责任机制,以责任的落实,促进能力、标准、效率的提升。要建立完善评价机制,对干部的能力、标准、效率是否得到提升进行全方位评价,引导机关干部进一步增强进位意识、争先意识、赶超意识。要建立完善激励机制,让想干事,会干事的同志能干事,干成事。三是开展任何活动关键是要解决问题,问题解决得越好,活动成效越明显,我们要紧扣全市中心工作,关心青年需求,倾听青年呼声,突出解决青少年民生问题,为党政分忧,为青年解难。
三、加强领导,狠抓落实,确保"三提升"活动取得实效
开展"三提升"活动,既是全市政治生活中的一件大事,又是学习提高的过程,事关当前,影响长远。大家一定要把此项活动作为一项重要的政治任务来做,做到认识到位、措施到位、落实到位,确保活动取得实效、不走过场。
一是要高度重视,加强领导。为进一步强化活动的领导,机关成立由我任组长、文冬、伟奇为副组长,各部室负责人为成员的领导小组,办公室设在组宣部。组宣部具体负责"三提升"活动的组织、协调工作,安排组织好全委的学习,各部室要积极配合,保证活动扎实有序推进。
二是全员参与,对标创先。这次"三提升"活动时间紧、任务重,责任重大,意义深远。机关每名同志都要搞好对标活动,每个人都要定目标,有标准,人人开展找差距活动,要真学、真对、真比。特别是今年,我们工作任务重,人员又紧张,我们年初制定的八项重点工作还要有序地展开。所以要妥善处理好当前工作和活动之间的关系,搞好统筹协调,既要搞好集中性的活动,也要抓好当前,谋划长远,实现各项工作与活动"两手抓、两不误、两促进"。
以党的十精神为指导,全面贯彻落实中省市教育工作会议精神和县委第十七届三次全会精神,以“严明组织纪律,整顿工作作风,强化队伍管理,提高工作效能,促进教育发展”为核心,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,着力解决全县教育系统领导干部和教职员工队伍在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题,着力打造改革创新、求真务实、公正廉洁的新时期干部队伍和师德高尚、业务精湛、富有活力的教师队伍,为推动我县教育事业健康快速发展提供有力保障。
二、目标任务
开展思想纪律作风整顿活动,主要目标是通过深入整顿校风、教风和学风,使教育系统干部和教职工工作作风明显改善,工作效能明显提高,教育行风建设明显改观。
在局室机关干部中,认真贯彻执行《县教育局关于进一步改进工作作风,密切联系群众的贯彻意见》,着力解决少数干部服务意识不强,指导基层工作的力度不够,深入学校、深入课堂调研工作不扎实的问题;缺乏学习,不深入研究业务,开拓创新意识不强,自身素质不高的问题;工作预见性不强,能力欠缺,办事效率不高的问题;责任意识不强,重权轻责,做事不认真,敷衍应付的问题;组织纪律性差,上班上网打游戏、聊天、看电影,迟到早退,无故脱岗,工作行为失范等问题。
在校长队伍中,认真贯彻《县教育局关于中小学校长管理八条规定》,着力解决政治敏锐性差,有令不行、有禁不止,政令不畅的问题;法纪意识淡薄,违规收费,财务管理混乱,铺张浪费,行为失范,律己不严的问题;工作不深入,不按要求带课、听课、守校,作风漂浮的问题;管理不民主,班子不团结,战斗力不强的问题;工作思路不清,安稳工作不力,教学质量滑坡,学校工作滞后等问题。
在广大教职工队伍中,认真贯彻执行《县教育局关于中小学教师十条禁令》,着力解决不注重政治学习和业务研究,政治意识淡化,业务能力不强的问题;从教信念不坚定,自由散漫、思想浮躁,敬业精神差的问题;小病大养,无病,在编不在岗,出勤不出力的问题;乱收费,乱办班,强制或诱导学生购买教辅资料,搞有偿家教,排人情座位的问题;工作无耐心,歧视、讽刺、挖苦、体罚或变相体罚学生,穿着不得体,言行不文明,酒后上课,课堂接打手机,有损师表形象等问题。
三、方法步骤
整顿活动从3月11日开始,4月10日结束,共30天。具体分为学习动员、对照检查、深入整改、检查验收四个阶段,重点抓好以下几个环节。
1、学习动员阶段(2013年3月11日—3月17日)
一是要层层召开动员会。县教育局召开全县教育系统思想纪律作风集中整顿动员大会,各单位也要召开相关的动员大会,进行广泛深入的动员,进一步统一广大教师的思想认识。二是开展多种形式学习教育。各学校要将学习贯穿整顿活动始终,制定学习计划,建立学习制度,加强学习考核,使干部学习做到“四个有”:有学习内容、有学习笔记、有学习体会、有学习交流。要广泛组织教师深入学习党的十八精神,学习全国“两会”精神,学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等教育法律法规,学习县教育局制定的教育教学一系列规范要求,提高广大教师的政治素质和业务能力。三是全面整治校园环境。各学校要集中开展校园卫生大清扫,开展“美化校园、净化心灵”主题活动。要集中开展校园安全大排查,协调相关单位开展校园周边环境集中整治,全面排除安全隐患。要集中开展安全知识大宣传,组织安全教育报告,召开主题班会,举办安全应急演练,切实增强师生法制意识和防护能力。
2、对照检查阶段(3月18日—3月24日)
一是认真从教育内部查找问题。要通过个人自查、同事互查、组织抽查、召开民主生活会等方式,认真查摆存在的问题。二是主动面向社会征询意见。机关干部要深入基层搞调研,教育局班子成员要带头深入学校、接近教师、走进课堂,掌握实情,研究问题,为学生、教师、学校服务。各学校要采取问卷调查、走访调研、开座谈会、公开电话、设举报箱等形式,广泛征求社会各界对学校常规管理、教师敬业精神和教育教学能力等方面的意见和建议,多渠道倾听群众呼声。学校领导要深入课堂搞调研,集中整顿期间听课不少于20节,采取听随堂课、推门课等形式深入了解教学情况,帮助解决教研教改中的困难和问题。广大教师要认真开展“走进家庭,携手育人”大家访活动,通过上门走访、电话、短信、网络等形式,全面了解学生家庭、生活、思想状况,了解学生家长对学校和教师的意见和建议。三是深入剖析问题根源。努力从本单位、本学校一些经常出现、反复发生的问题中查找管理制度方面的漏洞,从各自具体负责的工作中查找应负的责任和存在的不足,从工作中的问题查找思想上的原因,从共性问题查找个人的差距和不足。
3、深入整改阶段(3月25日—4月5日)
一是认真制定整改方案。各单位和学校,要针对查摆出来的主要问题,围绕学校管理制度、年度工作计划、教师管理培训、教学绩效考核等方面提出整改思路,细化整改措施,明确整改目标,确定整改直接责任人、分管领导、具体处室和完成标准、时限要求,并对社会和师生作出承诺。二是狠抓整改落实。各单位要立足实际,认真总结经验和教训,进一步完善管理制度,建立健全管理长效机制,切实加强整改,确保取得实效。三是开展专项督察。县教育局将抽调人员组成专项工作督查组,分别对学校财务管理使用、教师从教行为、安全后勤保障等工作进行专项督察。要求学校和广大教师切实做到“十个严禁”,即禁止有违背法律法规、教育方针和学生健康成长有不良影响的言行,禁止组织或参加非法集会、游行、示威、罢课等活动。禁止讽刺、挖苦、歧视、侮辱、体罚(变相体罚)学生或剥夺学生上课权利。禁止传播封建迷信和低级庸俗的思想文化、参与赌博活动。禁止组织或参与以盈利为目的的家教、办班补课、开办“小饭桌”、诱导学生参加课外辅导等。禁止通过任何形式向家长谋取个人利益,向学生推销或变相推销商品、学习辅导资料等。禁止工作时间上网聊天、娱乐游戏、炒股经商等。禁止穿着奇装异服和妆饰不雅进校园。禁止酒后上课、在校园内吸烟、在课堂上使用手机。禁止指责、训斥、讽刺学生家长,随意召唤家长。禁止以弄虚作假手段,骗取荣誉、职务、职称和其它利益。禁止自行调课、停课和无计划、无教(学)案上课。
4、检查验收阶段(4月6日—4月10日)
县教育局将进行全面检查验收,各单位要对活动的开展情况形成总结材料。对活动开展不深入,整改不到位的,整顿时间顺延,直到验收合格为止。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为了确保干部作风整顿活动顺利推进,县教育局成立以同志任组长,同志任副组长,教育局各股室、局属各单位、各学校为成员单位的“干部作风整顿活动领导小组”,领导小组下设办公室,办公室主任由同志兼任,具体负责整顿活动的日常工作和各学校、单位作风整顿的部署、指导、督查。各学校(单位)也要成立相应的领导机构和工作机构,制定实施方案,各学校(单位)实施方案于3月15日前上报县教育局领导小组办公室。要切实加强领导,落实责任,强化举措,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。