时间：2023-06-04 10:49:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公路工程施工，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
公路与我国的经济发展以及经济配置息息相关，公路的这个经济触角延伸速度之快令人咋舌，我国的公路事业发展如日中天，尤其是高速公路的发展预计在一两年之内就将超越美国成为世界上高速公路总里程最长的国家，当然，如果按密度来比较，我们与发达国家，尤其是美国之间差距仍然十分巨大。但至少我们的发展势头是好的，公路的发展对经济的助力作用也十分明显，经过实践验证是呈正相关的。因此，在未来的国家交通蓝图规划之中，公路仍然是国家发展的重中之重，公路建设还将掀起新一轮的。然而，公路工程看似较为简单，但其工艺的过程性极强、连贯性极强、协作性要求极高，而且对于施工的组织与管理水平要求也极高，并且公路工程施工过程中的影响因素非常多，因此，施工管理是公路工程管理的核心问题，所有优秀的公路工程施工企业都是很好地解决了施工管理问题的企业，任何一个公路工程施工企业都必须首先突破了施工管理这个难题才能真正释放出企业的能量，才能使企业在未来日益激烈的竞争之中脱颖而出、蓬勃发展。
1 公路施工过程管理
公路施工现场过程管理属于施工管理的核心内容，要想控制项目成本，必须加强现场管理，提高企业的经济效益。公路施工现场管理效果对于施工的质量和进度产生着直接的影响，因此，现场管理非常关键，我们要认真筹划，进行科学的部署，使施工过程管理井然有序，已达到优质、高效、按时完工的目的。
1.1 施工前做好准备
施工前的准备工作十分重要，施工准备是现场管理得以有效实施的重要内容，是现场有效管理的基础工作，公路工程施工要给与高度重视，确保工程安全、有序、按时进行，已达到施工管理的最佳效果。施工前的准备工作，要从合同正式签订时开始进行，主要内容包括：到施工现场进行复查、制定现场工作计划、施工范围进行划分等，同时，准备施工所需的设备以及人力，落实施工所需的运输车辆以及机械设备，落实施工人员以及施工队伍，做好施工前施工人员的合同签订工作，根据需求以及施工计划制定设备以及施工人员的进场时间，保证顺利按期开工。另外，管理人员和技术人员要熟悉有关文件，详细分析图纸资料，了解施工现场条件，了解施工进度以及施工期限，熟悉施工程序。
1.2 科学安排施工进度
我们要科学安排施工进度，做好进度计划，保证施工有序进行。施工的作业计划无论是月计划还是季度计划都要根据总的进度计划来制定和实施，公路施工建设所使用的设备以及机械、车辆等也要根据进度计划来合理调配，进度计划贯穿于施工管理的全过程，进度计划是施工过程中有效调配人力、物力、财力的基础，是正确指导施工有序进行的前提和保证，是管理者根据计划设计进行宏观调控的依据。由于一些自然因素以及人为因素的干扰，公路施工的进度进化可能会受到影响，如果某些项目与施工计划出现较大偏差时，我们要根据实际情况，进行有效的调整，在调整过程中应注意以下几点：首先，认真分析影响施工进度的主要因素，根据所制定的实际施工计划或者查找进度管理曲线，找出计划施工进度与实际施工进度的差距；其次，对于一些滞后的施工项目，我们要进行有效调整，在资源投入上给予侧重，施工顺序合理安排，使得滞后的施工项目加快步伐，努力赶上施工进度；最后，科学安排施工进度，必要时倒排工期，一些关键线路可以合理压缩作业时间，确保公路施工建设按计划竣工。
2 加强质量管理与安全管理
2.1 加强全面质量管理
公路施工建设质量属于施工管理的重点，因此，我们要根据国家的政策以及施工管理方针进行全面的质量管理。施工现场管理属于质量管理的关键，我们公路施工企业的管理人员一定要提高质量管理意识，要制定有效的质量管理计划，确定施工质量目标，并有效的贯彻执行。要有计划的落实质量管理任务，制定工程创优办法，要确定关键环节的质量管理，积极进行质量管理监督，质量管理责任到人，分层落实，分工明确，做到优质高效，推行全面质量管理，确保工程质量全优。
2.2 加强全面安全管理
公路工程建设安全管理，在施工管理中也是一个比较重要的环节，公路工程施工的全过程都要注重安全管理，安全管理直接影响着施工安全以及施工进度，因此，我们要提高施工人员的安全意识，确保全体施工人员在安全的条件下进行施工，特别是施工现场，要制定安全管理制度，制定有效的安全施工作业流程，规划指导安全生产。同时，制定有效的安全生产责任制，加强安全管理，成立安全管理小组，检查施工安全以及安全隐患，对施工人员定期进行安全培训，提高施工人员的自身素质，使其能够增强安全施工意识，确保在安全状态下进行施工，定期召开安全生产交流会，交流安全生产经验，总结安全生产教训，做到时时讲安全，处处讲安全，建立有效的安全保障体系，推行全面安全管理。
3 有效实施成本控制的具体办法
3.1 做好施工材料管理工作
做好施工材料管理工作，提高材料管理意识，有效控制施工成本。首先，现场材料员要熟练掌握施工材料的质量等级，提高业务能力，在材料管理验收过程中，要仔细盘查材料的质量，要深刻认识到材料管理责任的重大，严格控制不合格材料进入施工现场。还有，对施工材料进行定额分解、定量控制，施工材料进入工地，我们就要根据日常施工消耗进行定额分解，在日常管理中，我们要经常查找实际消耗与定额漏洞，进行定量分析与控制，在施工现场有效控制材料的使用。另外，要严格制定备料计划，根据设计文件尽快确定各层次目标配合，根据基层、面层等部位材料的级配要求，做好备料工作。选择材料一定要注意材料的质量，同时材料的价格也需要控制，由于运输成本问题，我们最好选择距离施工现场比较近的材料生产厂家进行采购，减少运输成本。材料进场要做好验收工作，根据施工进度，做好材料采购计划，有效控制施工成本。
3.2 成本费用控制措施
成本费用控制是施工过程管理的一个重要内容，我们要采取有效措施控制成本，以实现公路工程建设利益最大化。首先，做好人工成本控制，其次，做好材料成本控制，再次，做好机械费的控制，同时，加快施工进度，降低机械以及人工的使用成本。同时，还要在基础管理上有效控制成本，提高生产人员技术水平，降低施工成本，合理调度资金，按时催收工程款，保证工程按期完工。
4 结束语
公路施工建设可以有效促进国民经济发展，近些年，公路施工建设蓬勃发展，但是，在施工过程管理中，我们也存在着一些问题，由于公路施工建设周期长，项目管理比较复杂，同时，自然因素以及其他人为因素对施工的干扰也比较严重，另外，施工建设还受经济条件以及技术条件的制约，所有的一些，都影响着施工过程管理，因此，我们要加大管理力度，采取有效措施提高管理能力，实现社会效益与企业效益的双丰收。
参考文献：
[1] 蒋凌鹤，黄继红，马宜萍.公路施工企业工程项目财务管理与成本控制浅析[J].现代企业教育，2009，（11）.
[2] 黄继红，蒋凌鹤.浅析公路施工企业的工程项目财务管理与成本控制[J].交通财会，2010，（01）.
[3] 钟王攀.浅谈路桥施工企业项目成本管理[J].普华通讯，2011，（11）.
[4] 刘立超.公路工程施工成本控制探讨[J].企业科技与发展，2009，（02）.
关键词：公路工程；施工；管理
目前，我国公路交通事业在国民经济和社会发展中的地位和作用日益彰显，公路建设进入到了一个新的发展时期，公路工程建设的规模越来越大，标准逐渐提高，公路建设部门的责任也越来越重大。如何加强公路工程施工管理，提高公路工程施工质量，是公路建设及工程施工管理部门必须面对的问题。
一、公路工程管理及其特殊性
从广义上说，公路工程施工管理就是指施工企业在从开始接受施工任务到工程交工并验收完毕的整个过程中，对施工对象和施工现场等方面的组织管理，包括计划管理、质量管理、技术管理等；从狭义上讲，公路工程施工管理指施工过程中，生产作业方面的管理。公路工程施工管理关系到公路建设行业的生存及可持续发展，在公路施工中处于至关重要的地位。在公路工程管理的诸多方面中，质量管理是核心和关键，它决定着公路工程能否发挥正常的使用功能，也关系到国家和人民的生命、财产安全，这也就决定了公路施工管理部门必须通过公路工程项目施工质量的科学管理来保证工程产品质量。
从以上的叙述和分析中，不难发现公路工程是一种建设周期长、涉及面广、影响因素较多的特殊产品，具有固定性、单一性、群体性、预约性、协作性和复合性等特点，其质量受工程设计、设备准备、项目可行性研究、建设施工和交工验收等环节的制约，同时也受到地质、气候等自然因素的影响。
二、公路工程施工管理现状
1、管理队伍整体素质不高
公路工程施工管理人员水平参差不齐，缺乏法律、合同、经济管理知识，复合型、具有全面控制能力的人才少之又少。大多数管理骨干都是直接毕业于大中专院校，缺乏设计、施工和管理经验，没有控制能力。此外，由于公路事业的飞速发展，所需求的管理人员数量越来越多，但是由于资金的缺乏，管理费用相对较低，专业的管理人员不愿意接受聘任，而大量的非专业或非正规院校毕业的人员进入管理队伍，使得管理队伍整体水平无法提高，实际施工管理能力较低。
2、施工单位存在不规范行为
目前，我国招投标市场很不规范，导致许多非法现象层出不穷，许多施工单位即使在没有任何资质的前提下也能通过各种途径中标，在提取一定的费用后，再对工程实行违规分包或非法转包。此外，当前我国招投标及合同管理混乱，工程业的地方保护主义和各种行业保护现象较为严重，在招投标过程中，明招暗定、串标等现象比比皆是，不但严重扰乱了招投标市场，也为工程施工管理造成了许多障碍，埋下了日后的安全隐患。
3、管理制度不健全
在我国当前的公路工程施工管理中，管理措施落实不到位，执行、检查、监督不力，企业管理制度不健全，管理体系形同虚设，且管理机构模式不固定，管理人员职责不明确，一些管理人员不能独立行使职权，无法完成合同规定的管理任务。
4、施工现场管理不规范
由于公路工程项目施工流动性大，不可预见性强，涉及到法律、经济、行政及技术等方面的问题较多，许多施工单位在管理上难以面面俱到。由于公路工程市场竞争十分激烈，投标单位常常将预算压到最低，以达到中标的目的，而中标后为了追求利润的最大化，减少安全保障设施方面的投入，压低管理及施工人员薪酬，导致施工现场安全设备及管理人员严重缺乏，管理出现极大漏洞，安全事故频出。
三、加强公路工程施工管理的措施
1、加强公路工程施工管理人员的培训与教育，提高管理队伍的基本素质
加强公路工程施工管理，必须加强对施工管理人员的培训与教育，提高他们的管理素质。应制定详细计划，定期、定时、分批培训各级管理人员，为他们补充经济、法律等各方面的知识，使他们率先树立安全生产管理意识。加强对施工管理的投入，合理调整管理人员的薪酬，建立完善的选聘机制，严把入门关，做好岗前培训，并定期对他们进行考核。
2、实行项目经理责任制，组建强有力的管理团队
在提高管理队伍素质的基础上，在工程施工过程中建立起确立项目承包者与企业、职工三者之间关系的项目经理责任制。施工项目经理以工程项目为对象，以施工图为依据，以得到最大经济利益为目的对工程实行科学管理，组建强有力的核心管理团队，组织全体成员服从项目经理领导，共同为同一个目标而奋斗。
3、严格招投标管理秩序，杜绝非法行为
为了从源头上提高公路工程施工管理质量，在最初的招投标过程中就一定要做到公正、公平、公开，严格遵照合理最低价的原则，坚决杜绝串标、围标等现象。
4、建立健全公路施工管理制度，规范工程项目施工管理
制定切实可行的管理制度，是科学管理一个施工单位的前提，没有有效的管理制度，就等于没有管理，更谈不上科学管理。没有管理的项目就无法获得最大利润，达不到施工最初的目的。施工单位的管理制度是员工在施工中必须共同遵守的规定和准则，包括管理机构的设立、职能部门的划分、岗位职责和职能分工，也包括专业管理制度、工作流程等规定性文件。员工在工程施工过程中，必须按照单位经营、生产及管理的相关制度统一行动，才能实现科学管理，完成企业发展的战略目标。
5、制定并优化施工方案
公路工程施工方案是指导施工的行动纲领，为了便于管理，确保施工安全，在施工之前必须通过预先分析，全面考虑到市场、建材、技术、工艺等因素，制定合理的施工方案。在施工过程中，还应根据具体情况对方案加以优化和完善，保证施工的顺利进行。
6、切实做好施工质量管理
正如前文所述，质量管理是公路工程管理的核心和关键，因而在施工过程中，必须认真做好施工质量管理，包括质量文件审核和现场质量检查，对于施工中容易出现的质量问题重点监控，严把质量关。
结语
综上，目前我国公路工程施工管理存在的问题较多，要使这些问题得到解决，就必须加强公路工程施工管理人员的培训与教育，提高管理队伍的基本素质，实行项目经理责任制，组建强有力的管理团队，严格招投标管理秩序，杜绝非法行为，建立健全公路施工管理制度，规范工程项目施工管理，在施工之前制定施工方案，并不断加以优化，切实做好施工质量管理。这样才能适应国内外市场环境，并有能力主动迎接国际化竞争的挑战。
参考文献：
[1]贾亚辉.公路施工工程的质量管理探讨[J].科技创新导报，2009，（23）.
[2]颜兴全.公路施工技术管理分析[J].交通科技与经济，2009，（5）.
[3]王爱民.公路工程施工项目管理的探讨[J].河北企业，2009，（5）.
关键词：公路施工；施工管理；管理要点
公路，不仅是连接城市的纽带，还承载着国家、地区的经济发展，提高了人们生活的质量和水平。随着社会经济的不断发展，公路施工建设也得到了空前的发展。但是，在公路施工建设中，存在诸多问题，从而严重影响了公路工程的施工质量和效率。
1公路施工管理内容概述
公路施工是一项复杂的工程，对技术要求比较高，且流动性强、周期长、受外界干扰大、协作性高等。因此，在公路施工的过程中，要保证工程的质量，以及公路工程能够有计划、有秩序地展开，就必须加强对公路的施工管理。通常，公路施工管理涉及到的内容比较多，主要包含了从工程准备到竣工过程中所涉及到的所有环节。在对公路施工进行管理的过程中，要着重加强现场施工、资源配置、生产协调、成本、进度等环节的管理，只有做到这些，才能确保工程建设顺利进行。但是在实际施工管理中，由于公路工程的特性，也会给施工管理带来一定的影响。在很大程度上影响施工管理，一旦出现任何环节的疏忽，尤其是策略工作不精确，就会影响公路施工的质量，给整个工程造成严重的后果。
2公路施工管理的重要性
影响公路施工质量的关键就在于公路施工管理，所以，在公路施工过程中，做好公路施工管理，是十分有必要的。
2.1确保工程质量，保证公路工程圆满完工
公路施工是一项非常复杂的工程，对技术要求高，且受到多种因素的影响。因此，在公路施工过程中，必须加强对公路施工进行管理，才能有效地减少施工过程中出现的各种失误，才能保证施工顺利进行、圆满地完工。
2.2加强公路施工管理，可提高施工企业管理能力
公路工程施工管理的程度，直接决定了公路工程的施工质量，以及完成结果。而公路施工质量的好坏，从另一方面也反映了施工企业的单位水平。因此，企业在进行公路施工时，不断加强施工管理，不仅保证工程质量的有效手段，也是企业不断积累管理经验、对于促进企业的发展，提升企业的竞争力，具有很大的帮助。否则，如果在施工过程中，忽视了对施工质量的管理，不但会影响施工的质量，还会影响企业在业内的名声，阻碍企业的继续发展。
2.3加强公路施工管理，有助于提高城市居民生活水平
公路，承载着人们的交通出行，关系着国计民生，关系着城市居民的生活水平。尤其是随着经济的不断发展，公路的地位愈发重要。随之，人们对公路的质量要求也越来越高。这就要求在公路施工过程中，必须加强公路施工管理，保证公路工程的质量，以及顺利展开，才能不断提高城市居民的生活水平，为社会经济的发展增添助力。
3公路施工管理要点
由于公路工程的施工过程中，受到多方因素的影响，因此在进行施工管理时，必须坚持以下几个管理要点：
3.1前期准备工作
常言道：“凡是预则立，不预则废”，对于公路工程施工来说，亦是如此，前期的准备工作对日后的施工有着十分重要的影响。因此在公路工程施工管理时，一定要做好前期准备工作的管理。公路工程施工之前，常常需要多种设计方案，且每一种方案都存在一定的优势与不足，这就必须要通过加强施工管理，通过对各个施工方案权衡利弊，选择出最佳的施工方案。在公路施工过程中，必然要涉及到多种原材料，在施工之前，也必须要进行全面的宏观预测。另外，公路施工过程中会受到各种因素的影响，难免会出现各种问题，在施工之前，也必须对各种可能出现的问题进行预测，并制定出相应的应急措施。
3.2全面加强公路施工管理基础
公路施工过程中，基础管理工作也不容忽视。然目前，公路施工基础工作却是公路施工管理中最容易忽略的问题之一。如：项目评估、预算权限不明确、方法不科学等，都会导致施工管理失控，从而造成严重的经济损失。因此，在公路施工过程中，必须全面加强公路施工管理基础：①加强对施工项目评估、合同签订等管理，做好评估和预算工作；②形成强有力的管理小组，进行专业评估；③依法签订施工合同，对项目运行中进行认真监督、检查、指导和考核。
3.3加强机械设备管理
机械设备是公路施工的基础和前提，直接影响了公路施工的质量。因此，要加强对设备的管理，做到定期检查、做好使用管理记录、制定保养和维修计划等。另外，还要定期引进、更换新的机械设备，保证施工安全。
3.4加强对施工原材料的管理
公路工程在施工过程中，需要大量的原材料。且原材料的质量直接影响到公路工程的质量，所以，必须要加强对原材料的管理。要根据市场的发展情况，对原材料的供应商的实力、信誉、以及质量，进行一一明确，完成高质量的采购。
3.5加强对公路施工现场的管理
施工现场的管理，是公路施工管理的核心。施工现场管理的质量，直接决定了公路工程的品质。例如，路面平整度不达标、路基不均匀沉降就会危及行车安全，纵横坡不适、平整度差等会影响公路的使用品质，因此，在公路的施工过程中，一定要加强对施工现场的管理，才能保证公路工程的质量。
4结语
综上所述，公路施工非常复杂，涉及内容比较广泛。因而，在施工过程中，难免会产生多种问题，从而影响了公路施工的质量和效率。唯有提高对公路施工的管理力度，对公路施工进行全方位管理、掌控，才能保证我国公路施工体系更加完善。
参考文献
【关键词】：公路工程；施工管理；质量管理
Abstract: Highway engineering management and the development of national economy, people travel, the efficiency of enterprises and social harmony are very important relationship, it should cause enough attention, this article analyzes construction management of highway engineering, for reference only.
Key words: highway engineering; construction management; quality management
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
1、前言
改革开放以来，随着经济的不断发展，我国的基础设施建设迎来了，一些重要的公路工程得到了建设，极大的促进了国民经济的发展和方便了人们的出行。然而由于种种原因，我国公路工程的质量仍存在一些问题，大大降低了公路工程的使用寿命，甚至埋下了安全隐患，故根据作者多年的实践经验，认为公路工程管理的核心是质量管理，只有提高公路工程的质量，才能真正的体现公路工程存在的价值和意义。本文以下内容将着重对公路工程施工质量管理进行简要的分析，仅供参考。
2、公路工程主要存在的质量问题
根据作者多年的实践经验，认为公路工程主要存在如下几个方面的质量问题：第一，泛油，沥青混合料中的沥青在天气炎热时向上迁移到路面表面，而在冷天时又不存在逆过程。因而沥青积聚在路面表面，形成一层有光泽的沥青膜的现象为泛油。产生泛油的主要原因如下：一是混合料配合比设计不当。混合料中沥青用量过多或空隙率过小，在车辆荷载反复作用下，多余沥青由下部泛到路表形成泛油。二是现场施工质量控制不严和管理不善。有些施工单位在生产过程中私自改变配合比、沥青混合料拌合不均都是造成沥青路面局部沥青用量偏大的主观原因。粘层油用量不当，喷洒过多或洒布不均匀，摊铺时混合料产生离析，局部细料过分集中，都会产生局部泛油。三是水破坏，雨水渗入使下层沥青与石料剥离，在水作用下沥青膜剥落，上泛引起表层泛油。第二，裂缝，沥青路面裂缝主要有纵向裂缝、横向裂缝和龟裂三种。纵向裂缝的形成原因主要是旧路基拓宽地段，新老路基结合部的不均匀沉降，土质台阶处理不规范、分层填筑厚度及压实度控制不严，多形成于新老路基结合部的上面或道路中间处，尤其在有表面水渗入的情况下，这些地段往往是纵向裂缝的高发区。横向裂缝的的形成主要是由于温度反复升降导致沥青面层温度应力疲劳，使沥青混合料的极限拉伸应力变化，加上沥青的老化使沥青劲度增高，应力松弛性能降低。这种温度裂缝往往起始于温度变化率最大的表面并很快向下延伸，并随着时间增长造成沥青老化，沥青面层的抗裂缝能力逐年降低，使路面产生横向开裂。龟裂现象是指沥青路面上形成的一系列多边形小块组成的网，形如鳄鱼皮状，相互交错的疲劳裂缝。龟裂是行车荷载反复作用的结果，其初始形态是在沿轮迹带出现单条或多条平行的纵裂。而后，在平行的纵裂间出现横向和斜向连接缝，形成裂缝网。龟裂主要是由于路面的整体强度不足而引起的,可能是路面结构设计不合理，路基路面压实度不足，路面材料配合比不当或未拌和均匀等使沥青与石料粘结性差；也可能是由于路面出现横向或纵向裂缝后未及时封填，致使水分渗入下层，使基层表面被泡软，在汽车荷载反复作用下，粉浆通过面层裂缝及空隙被压到表面产生唧浆，基层表面被逐步淘空，产生龟裂。第三，路施工沉降问题。通常情况下，公路施工所使用的材料很难碾压，会有路基逐渐下沉情况发生。在进行路基施工时，如果土壤含水量较大，在填土时就没有办法达到要求规定的压实度，从而路基下沉问题就会出现。如果没有妥善处理软土地基或者使用方法不恰当的话，也会产生路基沉降现象。如今，公路建设的周期都比较短，因此，对路基自然沉降没有提供充足的时间，然而如果在公路施工盲目追求工期，就在这没有经过充足的时间进行自然沉降的路基基面上进行下一道工序，那么路面上就会有路基沉降现象产生。第四，公路施工路面路层问题。在施工过程中，由于没有处理底层，也没有将基层表面浮料及时清除掉，在完成底层铺设后，就直接进行沥青混凝土铺设。另外，对于横坡度以及平整度没有控制好，在铺设之前没有放样，对其控制只是利用操作者的目测来进行，因此，没有给公路的平整度和横坡度提供可靠的保证。如果没有将沥青混凝土的温度控制好，并且也没有进行测温和及时摊铺，在表面上就会有粗糙等问题出现，在通车时也会有松散和起砂等现象发生。
3、要解决公路工程存在的质量问题应采取的措施
根据作者多年的实践经验，认为要解决公路工程存在的质量问题应从如下几个方面着手加强施工管理：第一，加大对人员的培训。这里的培训包括项目管理人员，经过培训，提高项目管理人员的质量意识，提高其责任意识。另外还应对入场工人进行培训，这是因为我国经济和教育的不平衡，而进入工程施工现场的大部分都是没有受过教育的农民，这给工程施工质量的提高带来了很大的负面影响。在对进场工人进行培训的时候，应保持入场教育、施工队培训和班前学习相结合的三级教育，另外还可以实行以老带新的传帮带的方法，从各个方面提高施工工人的质量意识和责任意识。第二，建立公路工程质量保证体系，质量保证体系是为适应外部质量保证要求，在企业质量管理体系基础上建立起来的质量体系，通过质量管理体系的建立，在企业内部形成一系列严格的质量控制责任制度，督促整个企业加大对公路工程质量的控制。第三，材料的控制。材料控制包括原材料、成品、半成品、构配件等的质量控制。各类工程材料是工程施工的物资条件。材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保证。在施工中必须对材料严格检查、验收并且正确使用，建立管理台账，做好收、发、储、运等各个环节的管理，避免将不合格的原材料使用到工程上。对材料质量，主要是控制其力学性能、化学性能、物理性能。进入现场的工程材料必须有产品合格证或质量保证书，性能检测报告，并能符合设计标准要求，凡需复试检测的建材必须复试合格才能使用。第四，对施工工艺的控制，在施工前，项目技术负责人应按分部工程、分项工作的施工工艺对施工人员进行技术交底；在施工过程中，施工人员应明确地基、沉人桩、灌注桩、支架和拱架、轴线、尺寸、标高、材料规格及配合比等要求；明确工序搭接、工种配合、施工方法等施工安排；明确施工质量、安全、节约等措施；对施工中所发生的工程和工艺缺陷要及时进行调查处理完善；对每道工序完成后进行质量验收，验收合格后批准承包商进行下一道工序。第五，做好质量检验工作。质量检验是评检施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段，关键在于做好下面几点：①检验的组织形式。质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合，日常检验和重点抽验相结合，定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合。专检人员必须从施工准备、竣工交验等各个环节进行严格检验。②明确质量检验标准、内容和手段。检验标准包括主要技术规范、操作规程和质量检验评定标准。检验内容主要是对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验，使工程质量符合规定的标准。检验手段是通过仪具测试和试验数据结果反映出来。对技术标准高、工艺较复杂的项目，其检验标准另有设计规定的要求，并经质量监理人员检查后方可签认。③高标准、严要求、把好质量关。无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求，还是从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字，对出现的质量问题，更要严肃认真，一丝不苛地进行妥善管理。各级技术负责人对质量管理要做到事先指导、中间检查、成果评审和信息反馈工作，纠正过去偏重事后把关，管结果不管中间检查的习惯。
4、结尾
公路工程施工质量管理是公路工程施工管理的核心之一，对于提高公路工程整体质量具有非常重要的意义，本文以上内容首先对公路工程中存在的质量问题进行了简要的分析，随后根据作者多年的实践经验，提出了保证公路工程质量的措施，作为一名技术人员，应该在实践中不断学习，并注重借鉴国内外先进的经验，不断提高自身的专业素养和综合素质，为提高公路工程施工管理水平做出应有的贡献。
【参考文献】
[1]《公路工程施工》 朱峰等；机械工业出版社
关键词:公路；工程；施工；试验；检测
中图分类号：TU713文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）008(C)-0193-01
在公路工程施工中, 试验检测工作是公路工程技术管理工作中的一个重要组成部分,同时,也是公路工程施工质量控制和竣工验收评定工作中不可缺少的主要环节。加强公路工程试验检测工作的重大意义加强公路试验检测工作，可以有效地提高工程质量通过试验检测工作，能够严格控制原材料、半成品、成品的质量。如对水泥和砂石的检测混凝土试块的抗折试验，路基路面的弯沉压实度检测等，通过试验检测，可以确定施工标准，如在路基施工中，通过试验确定土的最佳含水量和最大干密度，按试验要求进行施工，才有可能达到最好的施工质量，做到既不增加投入，又能保证施工质量的效果。因此，在施工中要求每一工序结束后都要对该工序必要的检测，绝不留下施工隐患。加强公路试验检测工作，可以加快工程进度试验检测工作的快慢也影响着整个工程的进度，如果试验工作扎实而有条理，一切按规定的时间和规范的要求完成，可确保工程按进度计划合理组织施工和按时交工构件质量,能合理的控制并科学地评定工程质量。
一、前期工作的准备
必须建立工地试验检测机构,该工作的好坏直接影响以后工程质量的控制,配备试验技术人员、购置仪器设备,制定各项管理制度等。树立以人为本的理念,严格审查试验人员。从事试验检测工作的人员,必须持证上岗,不仅应具备良好的政治素质和职业道德,遵纪守法,工作严谨,而且还要熟悉公路工程试验检测标准、规程及规范,熟悉掌握各种材料的技术性能及各项试验检测方法,精心试验、精心检测,尽量减少各项试验检测工作的客观及人为误差,从而保证试验检测工作的科学性和公正性。
二、施工准备阶段的验证试验及标准试验
验证试验是对材料或商品构件进行预期鉴定,以决定能否用于工程,特别是水泥、钢材、沥青、钢绞线等大型原材料,其质量及供应对后续工程的顺利开展及工程质量至关重要。外购材料要对供应商营业执照、生产许可证、产品合格证进行审查,按进场批次取样进行检验,符合质量标准要求后才能用于本工程。只要严把验证关,择优选择好供应厂家,对于外购材料的质量就能得到有效的控制。
三、公路工程试验检测的主要内容
1、材料检测。公路工程涉及大量多种原材料，主要包括土、砂石、水泥、沥青、钢材以及其它半成品和成品构件等，其都应按照相关标准和规范进行检验，在其进场前应检验其出厂证明、产品质量合格证及质量证明等，材料进场后应重新进行抽检，严禁采用检验不合格的材料。2、标准试验。在工程施工及进行材料配比变更前应通过标准试验来检测其基本性能，主要检查和评价该材料是否符合涉及标准要求。对于路基填土应通过重型击实试验来确定其最大干密度以及最佳含水量，之后利用无侧限抗压强度来校核配合比是否满足设计强度要求；对于水泥混凝土的配合比设计则应根据工程设计的和易性、抗渗性、强度以及其保水性等来确定水泥的标号以及其粗细材料、外掺剂和水等材料的配比；对沥青混合料应主要检测其针入度、高温强度及稳定性等指标，其具体检测方法一般是通过马歇尔试验进行；在施工中并应严格控制沥青用量，其依据为混合料的流值、空隙率、稳定度、密度以及饱和度等指标。
四、试验检测工作的重要性
公路工程施工质量目标的控制,主要是通过对工程质量的试验检测来实现的。试验室是控制工程质量的主要职能部门,承包人对各项工程实施100%的自检。监理试验工程师按规定要求频率完成各分项工程的抽样试验检测任务,并检查每日结构物原材料使用情况,发现可疑情况应及时抽检。在施工实施过程中,主要巡查工地,检查试验检测工作的落实情况并根据自检结果建立施工质量管理动态图,定期组织检查试验资料的收集及管理工作,不定期抽查试验工作操作的规范性及资料数据的真实性。从而构成自检、复核、抽检的质量保证体系,通过预先试验,过程检测,严格工序质量控制,杜绝一切质量事故,避免返工损失,确保工程质量万无一失。
五、试验检测资料的管理
公路工程施工的试验检测资料,是建设项目技术档案的重要部分, 是全面的反映施工路段的路线、路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、安全设施、交通管理设施、环境保护等工程项目的全部施工实际造型及特征的工程质量图像。同时试验检测资料对于查找工程质量问题的原因,处理合同单位之间的纠纷；实行前期工程建设与后期工程建设的接轨,将起着自身素质的证明。尤其是工程质量的试验检测资料,对鉴定和后期评估工程质量将发挥重要作用。
结语：试验检测工作的好坏,关系到工程质量的优劣,是关系国计民生之大事。只有不断加强交通工程试验检测行业的管理 ,完善行业管理手段,努力克服以往管理中的不足,不断探索改进行业管理方式,才能保证和提高我省交通工程试验检测水平,从而保证我省交通工程建设质量。各交通工程试验检测机构也应不断强化管理,加强建设,努力提高自身的试验检测水平,为交通工程建设提供真实、可靠、公正的试验检测数据,真正为交通工程建设保驾护航。
作者单位：青海省海南天和路桥工程有限公司
参考文献：
[1]侯素琴.浅谈公路工程试验检测工作[J].科技创新导报,2009.5.
[2]皮志峰.加强试验检测工作，提高公路工程质量.江西建材[J].2009.4.
关键词：公路工程；施工技术；问题及建议
Abstract: In recent years, with China's rapid economic development, the development of transportation industry is also very rapid. Highway construction technology continues to progress, this paper focuses on the construction technology of Subgrade of highway engineering fill do analysis and compaction method, presents significant problems in highway construction technology in highway construction techniques and measures.
Key words: highway construction; construction technology; problems and suggestions
中图分类号：TU74
一、公路工程施工技术之路基填土与压实方法
公路路基的强度和稳定性很大程度取决于路基填料的性质及其压实的程度。从现有条件出发，改进填土要求和压实条件是保证路基质量最有效和经济的方法。
1.路基填料
规范规定了对路基填料应有条件的选用。对路基填料的最小强度和最大粒径给了量化的标准，并采用CBR值表证路基土的强度，引入了路床的概念。对上路床的填料提出了限制的条件，高速公路和一级公路路面底以下0-30 cm的路床填料CBR值应大于8，下路床及其下面的填土，也都给出相应的规定值。当路基填料达不到规定的最小强度时，应采取掺合粗粒料、或换填、或用石灰等稳定材料处理，并规定对其它等级公路铺筑高级路面时，也要采用高速公路和一级公路的规定值。
2.路基压实
当前路基施工，普遍采用了大吨位的压路机，碾压效果有了明显的改善。对于提高路基土的压实度起了很好的作用。规范规定高速公路和一级公路路面底面以下80-150 cm部分的上路堤压实度必须1 95％，对其它等级公路当铺筑高级路面时，其压实度亦应按高速公路和一级公路的标准采用。此外，还增加了对路堤基底的压实度不宜小于93％的规定。如在西部某国道主干线二级专用公路施工中，路面设计标准为高级路面.因而从路基开始，所有的检验标准均采用一级公路验收标准。
3.特殊潮湿地区路基土的压实
在特殊潮湿地区，路基上的压实是相当困难的，规范对此作出了若干调整：一是压实度标准可根据试验资料确定或较表列数值降低2-3个百分点；二是对于天然稠度小于1.1，液限大于40，塑性指数大于18的粘质土，当用于下路床及其下的路堤填料时，可采用规定的轻型压实标准；三是改善填料的性质，在土中掺加生石灰，通常可以获得预期的效果，也可采用新型吸水材料加固。同样，在西部某国道主干线二级专用公路途经渭河沿岸，部分路段属潮湿地区，采用第三种办法，取得了预期的效果。
4.黄土路基填筑及压实
(1)黄土路堤施工时，应做好填挖界面的结合(纵向)，清除坡面杂草，挖好向内倾斜的台阶。如结合面陡立，无法挖成台阶时，可采用土工钉加强结合。若地基土层具有强湿陷性或较高的压缩性，且容许承载力低于路堤自重压力时，可考虑采用重锤夯实，石灰桩挤密加固。
(2)黄土含水量过小，应均匀加水再行碾压；如含水量过大.可翻松晾晒至需要含水量再进行碾压，也可掺人适量石灰处理，降低含水量。掺灰后应将土、灰拌匀，其最大干密度应通过击实试验确定。
(3)老黄土透水性差，干湿难以调节，大块土料不易粉碎，使用前应通过试验决定措施。路床填料不得使用老黄土。新黄土为良好填料，可用于填筑路床。黄土路堤应分层填筑，分层压实，大于10cm的块料，必须打碎，并应在接近最佳含水量时碾压密实。
(4)根据设计及时修筑外侧边缘的拦水、截水沟构造物和急流槽，将水引至坡脚以外，对高度大于20m的路堤，应按设计预留竣工后路堤自重压密固结产生的压缩下沉量。
(5)黄土地区应特别注意路基排水，对地表水应采取拦截、分散、防冲、防渗、远接远送的原则，根据设计及时做好综合排水设施，将水迅速引离路基。在填挖交界处引出边沟水量，应做好出水口的加固。
二、公路施工技术存在的问题
迄今为止，虽然我国在公路工程建设施工技术方面取得了很大的进步，但是也存在着一些问题。根据各年的建设工程资料显示，我国公路工程建设过程中屡屡出现各种问题，所以研究和发展公路工程施工技术是一个任重而道远的大工程。具体问题如下：
1.有些公路在不应该设岔口的位置开设平面开口以满足村民的出行、住宅和企业需要，严重影响车辆通行与人员通行的安全；
2.公路路面不平整的问题也较严重，一是由于公路修建年代比较久，路基发生了沉降造成路面不平整，二是由于修建时没有保证平整度造成路面起伏很大，给车辆安全行驶带来了障碍，在平直路面与起伏路面的交汇处往往容易出现交通事故；
3.我国地域广阔，各个地区的地理和地质水文环境都有所差别，一套标准的规范往往不能适用于所有地区的工程，因此，公路工程技术的应用在各个地区必然会存在各种各样的问题，具体情况如下：
①在沙漠地区，因缺乏砂石、黏土等常用筑路材料，再加上水资源严重缺乏，所以要达到就地取材、降低成本的目的非常困难，这就需要强有力的公路工程技术来指导完成工程；②在黄土地区，由于长期经流水冲刷、侵蚀而形成的特殊的地理环境，滑坡、湿陷等严重影响着路基的稳定性能，要保障交通行驶安全通畅，就必须应用公路工程技术来采取有效措施加强路基的稳定性；③我国有些地区经常因为雪害的原因导致交通受到阻碍，不能顺利通行，要解决这些问题需要不断提高公路工程的技术；④在隧道、桥梁的施工过程中也经常出现问题，有些地段只能挖隧道或者架桥梁，在这些方面公路工程技术的要求也应相应作出改变；⑤后张法是桥梁预应力结构施工的重要部分，在施工过程中会产生施加的预应力或高或低的偏差，虽然对结构的承载力影响并不大，但会直接影响到预应力结构的使用性能（如变形、开裂），国内外的预应力结构使用情况已经表明，在实际预应力结构使用中，由于各种因素的影响（主要是钢束的锈蚀），使得预应力结构的使用年限大大地低于人们所预期的年限，所以预应力工程从设计到施工必须认真精确，并且也应采取措施解决钢束的锈蚀问题；⑥在中低等级的公路上，公路与桥梁过渡段的桥头跳车病害对车辆行驶的舒适性影响并不明显，主要是因为中低等级公路上车速慢、桥梁数量较少、道路路面平整度相对较差，人们对行车的舒适性要求一般也较低，但是在高速公路和城市快速路上这种现象就非常明显，由于施工现场狭窄不利于操作以及人为的疏忽，过渡段与路基衔接处往往是桥头的薄弱环节，容易发生裂缝和桥头沉陷现象，在实际施工中有可能因为路面结构层和桥面结构层的施工不同步，在标高控制上产生误差。
三、公路施工技术解决措施
针对以上问题，笔者提出以下解决措施：
1.严格按照《公路工程技术标准》中的安全技术标准施工，我国的技术标准已较为完善，要解决施工过程中的公路工程技术问题，就要依靠建设者严格按照标准设计施工；
2.公路工程的施工设备以及选用的材料要适应特殊的地理和地质水文环境，根据实际情况进行发展创新，上文提到的特殊地理环境中，如果没有适应环境的设备和材料不可能完成公路的施工，虽然不能就地取材，但是可以通过不断的设备创新和材料创新，创造出适应某个地区的设备和材料，从而达到降低成本的目的；
3.对于已建公路，特别是已出现沉降、裂缝造成路面不平整等问题的公路，需要有一套公路工程技术体系对其进行养护处理，以保障车辆安全通行，减小交通事故的发生；
4.在桥梁施工过程中要加强后张法预应力张拉前的准备工作，保证张拉、压浆等施工工艺的技术质量管理，创新工艺，采用新技术、新设备、新材料，提高现有施工水平；
5.在公路与桥梁过渡段施工过程中，应使台背回填压实度、灰剂量达到设计要求，提高整体强度，防止桥头跳车现象产生,应适当加长过渡路段的长度以缓解刚性桥面与柔性路面衔接处的沉陷变化，台背回填最好与相邻路基同体施工，若条件不允许同体施工，则必须逐层加宽至少10cm成阶施工，严禁直上直下填筑台背填土。
四、结束语
总之，公路工程施工技术的应用关键取决于人，同时也取决于具体的社会地理和地质环境，所以一方面要做好施工的技术要求、施工方法和质量标准等要求；另一方面要因地制宜，适时进行技术创新、制度创新，促进公路工程施工技术在公路建设中的推广应用，创造一个和谐的社会交通环境。
参考文献：
[1] JTG D10D2006，公路路基设计施工技术规范[S].
[2] JTG B01D2003，公路工程技术标准[S].
[关键词]公路工程 技术问题 措施
中图分类号：U965 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）07-0158-01
引言
公路施工技术必须按照一定的原则，实施科学的管理。公路施工技术管理的基本原则包括：按照科学的技术要求进行严格管理：要求按照公路施工的工艺技术、操作手段以及机具设备安全施工等技术要求进行技术管理，如果使用新技术，必须要先进行试验；按照国家和企业、长远经济和当前利益相结合的办法进行全面的比较分析，综合比较多种方案，按照经济节约的原则选择最恰当的方案。随着我国对公路施工管理的认识的提高，公路施工管理也更加正规化。对公路的设计标准和质量要求也越来越高，公路项目施工中各个阶段的质量问题也日益突出，因此加强和重视公路工程施工现场管理技术是工程质量保证的核心问题，也是公路建设企业发展的法宝。
一、公路工程施工技术存在问题
1.缺乏完善的质量监督体系。由于现阶段我国公路的快速发展，而相匹配的质量监督体系还没有建立，这就使得公路建设的项目不少，但质量问题却不敢保证。质量监督单位的工作人员也缺乏必要的责任，加之利益熏心，对施工单位的质量监督视而不见，不按照有关规定进行完整仔细的检测。而且监督的工作人员也缺乏相应的专业知识，专业素养不高，也不能科学的检测出公路的质量问题。
2.制度问题。我国目前的公路施工质量方面的法律比较匮乏，很多事情没有规章可依，出了问题也不知该如何处理。很多单位就开始钻法律的空子，偷工减料，完全不考虑人民的生命财产安全。有点法规在内容上有些滞后，跟不上时代的发展。在实际操作中，很多承包商买通政府，所以质量问题层出不穷，严重影响了国家形象和社会的稳定。
3.施工工序不合理，不按设计图纸正确施工，是造成施工质量的主要因素
不按图纸施工，把铰接当成刚接，把简支梁当成连续梁，抗裂结构用光圆钢筋代替螺纹钢筋等，致使结构抗拉强度不够。挡土墙不按图纸设滤水层，留排水孔，使土体内排水不畅，致使土压力增大，造成挡土墙倾覆。一些施工人员不按质量标准来规范施工，如现浇混凝土结构不按规定位置留设施工缝，不按规定的强度拆除模板，砌体不按组砌形式砌筑等。
4.预防和应急措施不到位
为了保障工程的质量，进度，我们有必要采取相应的预防应急措施。尤其在某些区域，某些季节，由于自然灾害频发，势必会对工程的质量，进度造成影响。但是近几年许多公路承包商急于上项目、赶进度导致前期准备工作不到位，预防和应急方案不完善，最终必将造成工期拖延，费用增加甚至质量不达标。
5.投资与管理体制问题
政府大量投资和国有公有制单位投资的工程，同时项目法人只代表出资人对项目进行管理， 而其本身并不是投资者，这样的错位给腐败出现创造了条件。由于工程投资大，往往造成资金短缺， 不能及时足额到位，项目负责人不得不花大量时间和精力去解决资金问题， 分散了其抓工程质量的时间和精力，给工程质量造成了隐患。
二、提高公路工程施工技术的措施
1.健全管理制度。施工单位在中标以后，要严格按照工程质量管理体系进行作业。建立每个环节的项目负责人制。确保到每个环节都有相关的人负责，出现问题及时汇报及时处理。坚持施工单位和监督站的共同监督机制。同时，建立相关的实验室，做好各个资料的整理，明确责任，加强对每个环节的检查监督。存档工作要细致合理，这样可以为以后的技术管理工作提供必要的第一手资料。
2.提高公路工程施工人员素质
在公路工程施工过程前期准备工作中，要对施工人员进行专业技能的培训和安全生产教育，保证施工人员具备施工专业操作的能力，从而保证施工的规范操作，防止违规违章现象的发生。要建立优胜劣汰机制，对于经过专业培训不合格的施工人员要严格禁止其进入施工现场参与施工运作，防止施工质量隐患的发生。在施工前期，要做好技术交底工作和施工组织设计，保证施工人员对公路工程概况的大致认识，要加强技术人员和施工人员的沟通，防止由于沟通的缺乏而产生的工期拖延现象，最大限度地保证施工的顺利进行，保证工程建设的质量，发挥工程建设的效益水平。
3.做好现场日常检查，做到“三勤” 工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查，质检人员要做到“三勤”，即腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，项目质检人员要经常跑现场工地，包括施工现场的每个角落；眼勤就是要勤观察，要在施工现场善于发现隐藏的问题及已经出现的问题；手勤就是要勤检测，检查工具随身携带，对关键部位要达到检测频率，遇见质量问题及时纠正、消除。抓好各施工阶段，以防患于未然。施工单位的各施工阶段要通过定期检查，有的放矢地对重点突出的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题由项目质检部门以书面形式制定有效的整改措施，目的是为了提高工程质量。
4.切实执行公路质量管理责任体制。
为了加强对公路质量监管，承包企业要建立明确的质量管理体系。各级管理人员要各尽所能，各司其职。明确各自的岗位职责，做到各种规范能够层层落实到个人。这将对公路建设持续、健康、快速的发展起到有力的保障作用。其次还要做好工程质量控制？根据制定的施工方案、施工流程及工程质量要求认真进行施工，并对每一道工序进行严格检查，对于不达标的及时进行返工处理，而且要认真分析返工原因，要对相关责任人进行教育或采取相应处罚措施，并且要及时研究解决对策。返工就意味着浪费，对经济效益造成损失。千里之堤，溃于蚁穴，所以每一道工序的是否合格最终将影响成品的质量，因此作好工程的质量控制是决定经济效益的重要因素。
5.强化质量检验
质量检验是评检施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段，也标志着质量好坏的程度，其关键在于做好下面几点：（1）明确质量检验的标准、内容及手段。检验标准主要指技术规范、操作规章和质量检验评定标准，检验手段是通过仪具测试和试验数据结果反映出来的。（2）质量检验的组织形式，专职与群众自检相结合、日常检验和重点抽验相结合、互检和全面检查相结合。（3）严要求、高标准、把好质量关。经验收不合格项目，坚决给予返工处理。坚持以试验检测数据说话，严把试验检测关，努力提高公路工程质量。？
结语
综上所述，随着我国经济的持续迅猛发展，其必然会对公路的运输能力提出更高要求。公路工程质量管理，应当要从设计、招投标、施工、监理过程中提前采取措施，要采取相对应的组织措施，为加强公路工程质量管理，确保质量，必须加强基础工作、施工质量控制和检验把关。逐步加强完善质量管理工作，就会使质量的满意程度将不断提高，工程质量不断迈上新台阶。
参考文献：
[1] 卢明峰，公路路基施工技术控制[J]，中国新技术新产品，2010（1）？
[2] 罗培胜，浅析公路施工技术[J]，科技致富向导，2009（7）？
[3] 肖智慧，浅议施工技术在实际中的应用[J]，四川建材，2008（5）
关键词：公路工程 施工 合同 管理
对于施工企业来说，通常情况下需要依据工程施工承包合同开展相应的工作，实际上对工程项目进行施工管理的过程就是履行合同条款的过程。作为承发包双方的利益与义务关系的协议，公路工程施工合同具有非常重要的作用，但是，我国公路行业的合同管理存在着很多问题，急需得到改进。
1 在工程项目管理中合同管理的重要性
在整个项目管理过程中，主要从三个方面体现出合同管理的重要性：首先合同管理是项目管理的核心，有效的合同管理是规范建筑市场秩序，防止建设领域“两个拖欠”的重要措施，进而在一定程度上促进工程建设各方面认真履行合同义务，确保建设目标的实现。其次合同管理对项目承包的经济效益有重大影响。合同作为调节发包人和承包人经济关系的法律依据，在建筑市场机制的健全和完善过程中将发挥越来越大的作用。第三方面是合同确定了双方的项目实施目标。严格规范合同履约行为，能从根本上预防和治理各项违约行为，有效地约束合同当事人的行为，保证项目建设质量和投资效益。
2 公路工程施工合同管理中存在的问题
2.1 没有专门的合同管理机构，未建立合同管理体系。在我国，对于专门的项目合同管理机构，在许多建设行政主管部门，以及施工单位等都没有成立。对于合同实施过程中的监督管理工作，通常情况下，建设行政主部门都是委托监理部门或其他机构进行相应的负责，进而在一定程度上使得合同纠纷容易在工程中标后及施工过程中发生。对于合同管理工作施工单位的重视程度有待进一步提高，进一步导致合同管理工作不能顺利地展开。对于施工企业来说，通常情况下，只注重工程项目的前期投标工作，工程中标后，对施工合同缺乏必要的管理。制定的规章制度根本没有发挥作用，同时缺乏系统的管理办法进行管理。并且部门之间没有厘清权力、分清职责。健全的合同管理体系和有效的机制没有形成；对于合同管理，缺少必要的审查，以及有效的监督，进而在一定程度上使得合同管理流于形式。
2.2 执行合同的力度不够。在起草、签署、管理合同的过程中，很多施工单位通过经营部门进行负责，一旦工程项目中标，签订施工合同后，通常情况下，将施工合同通过文件形式转交给项目经理部，在一定程度上没有详细地对合同情况进行交底，由于项目负责人自身缺乏合同方面的学习，在施工过程中容易发生违背合同条款的行为，进而在一定程度容易引发纠纷，造成经济损失。
2.3 合同价款引发纠纷。在我国，由于公路建设市场依然比较混乱，缺乏规范化管理，在一定程度上使得业主与施工企业之间，在地位方面出现不平等，导致违法或违规的行为出现在部分工程承包中，合同内容过于简单，在合同条款中，没有明确工程变更、索赔等方面的内容，进一步损害了施工方的切身利益，另一方面施工企业缺乏合同法律意识，在经营管理范畴内，事前基本上没有纳入合同管理，在一定程度上，虽然合同条款比较齐全，但是缺乏具体性和明确性，对于内容通常情况下只有原则性的约定，对违约责任缺乏具体的约定，进而产生合同纠纷时，在一定程度导致施工企业得不到有效的补偿。
2.4 施工索赔难。通常情况下，公路工程的施工条件、工程量、物价等在一定程度上会给施工单位造成额外的损失，并且正常的施工利润往往受到政治、经济、合同等方面的影响和制约，通常情况下，这些可以依法向发包方进行索赔。但是，由于我国市场经济体制不健全，进而在一定程度上对合同和证据难以进行规范化管理，在实际施工过程中，由于情面的影响，没有向建设单位提出索赔，进而在一定程度上增加了承包商合同索赔的难度。
3 加强合同管理的措施
3.1 对工程投标阶段加强管理。对于施工企业来说，需要对工程投标加强管理，首先对招标文件、图纸，以及有关的规范等进行熟悉，争取做到量力而行，需要对自己的技术实力进行综合考虑，进而在一定程度满足业主的需要，以及确保施工成本符合招标文件的需要，详细考察工程现场，并且在一定程度上熟悉现场的地理环境、气候条件、现场的施工条件，以及当地居民的消费情况和机械台班的价格、市场的供应量情况等，要对这些因素进行深入的研究分析，同时进行细致的分析和计算，进而在一定程度上确保判断的正确性；在编制技术投标书的过程中，对公司的技术实力进行充分的利用，进而对施工组织设计进行优化，并且对先进的施工、管理技术进行利用，进而一定程度达到科学、高效的要求。
3.2 对工程施工合同做好分析。通常情况下，合同分析是指从执行合同的角度，对合同的具体内容和要求进行分析、补充和解释，在合同实施的具体问题和具体时间方面，全面贯彻落实合同目标和合同规定等，进而一定程度为工作提供具体的指导，进一步使合同符合工程管理的需要，确保工程按照合同要求进行实施，进而为执行、控制合同提供参考依据。对于合同管理部门以及合同的管理人员来说，通常情况下需要做好合同分析工作。由于受各种因素的影响和制约，工程项目的承包人和业主在签订合同的过程中，其内容主要包括：合同双方的责任，合同条文使用的法律用语，如果用语不够直观明了，容易增加理解的难度。
3.3 做好施工合同交底工作。企业合同管理部门在对合同进行分析之后，需要进行相应的“合同交底”。即通过组织相关人员学习合同条文。通常情况下，通过技术交底对工程项目和任务进行分解，明确施工质量和技术要求，以及施工过程中涉及到的关键工序和工作等，进而在一定程度上细化分解安全、成本等目标，同时将责任落实到具体的职能部门和个人。通过开展合同交底在一定程度上使大家树立全局意识，进而对合同中涉及的内容、规定、管理程序等进行熟悉，并且在一定程度上熟悉了解合同双方的合同责任和范围，以及需要承担的法律后果等，在一定程度上使各项工作保持一致，避免在施工过程中发生违约行为、出现违约现象。
3.4 对施工合同索赔加强管理。在履行合同的过程中，在工程索赔方面，我国工程项目承包双方缺乏必要的认识，同时缺乏推行工程索赔方面的意识和动力。在工程索赔方面，施工合同作为索赔的参考依据，而索赔则往往是对合同管理的一种延续。因此，当前急需树立索赔意识。在签订合同的过程中，对于各种不利因素，需要合同承包商进行全面的考虑，对合同变更和索赔存在的可能性进行研究和分析，进而在一定程度上采取有效的合同管理策略，以及索赔策略。在履行合同的过程中，结合施工现场的实际情况，研究分析法律法规，进而在一定程度上合理履行合同条款，一方面便于保护自己的合法权益，另一方面便于企业适应国际工程建设规范，提高核心竞争力。
3.5 做好工程变更、索赔管理。所有的工程项目在施工过程中都有可能会产生变更，产生工程变更的因素非常的多，所以变更支付就会变得相当复杂。各方在实际工作中对单价的合理性通常无法达到一致，尤其是对变更费用的争议很大，在各方都没有达成一致的时候，需要进行暂付。而且支付的方法对不同情况下的变更也各不相同。
3.6 保留金。保留金是业主为了使施工单位履行合同而对施工单位应得款项的一种扣留。是施工单位履约义务的担保，监理人需要从第一个付款周期开始，按项目合同条款数据表的规定来扣留，直到扣留保证金总数达到规定额度为止。业主按合同规定的退还比例在一项工程完工并交工验收通过之后签发支付证书，颁发全部工程的交工证书，若颁发的是部分工程交工的证书，那么就按照该部分工程占整个工程的百分比计退。所以，作为施工单位，为了能保证保留金按期返还必须在合同工期内尽可能地完成所有工程，就可以加快企业资金的运转。
4 结束语
施工合同是公路工程管理的重要部分，可以约束合同人的行为，调控整个工程的进度和质量。业主和承包商在执行合同条款的过程中应该秉持诚信理念，使合同条款在整个施工过程中贯彻执行。但是，目前的公路工程施工过程中，业主和承包商由于没有规范进行合同管理，导致出现工程问题时，纠纷不断。为了确保后期施工顺利进行，避免施工过程中的种种问题，在施工前和过程中都应该进行科学的合同管理，实现合同目标，为企业取得应得的利益。
参考文献：
[1]胡春伟，金元德.公路施工招投标存在的问题及相应对策[J].山西建筑，2007（14）.
关键词：二级公路；施工管理；特点；措施
Abstract: in this paper, according to the characteristics of highway construction 2 class, in view of the site management, the elements will be scientific, reasonable and efficient arrangement and organized in a planned way to the development of the project construction. To ensure the construction quality, speed up the process, to improve the economic benefit.
Keywords: secondary roads; Construction management; Characteristics; measures
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
0 引言
随着社会的进步和科技的发展，现代化的步伐加快，我国经济的飞速发展，基础设施投入越来越多，遍及全国的高速公路网，为我国的国民经济发展做出了巨大的贡献。公路是比较独特的工程项目，它占地面积广，地域跨度也比较大。
公路工程是保障国民经挤发展的重要设施，关系着社会的进步与发展。公路工程管理是施工企业根据其体要求，在项目实施过程中对质量，进度，成本进行有效的组织、控制分析等令程管理，已达到强化经营、完善管理和降低成本的节约，为企业创造更多的经济和社会效益的工程管理。如今我国基础设施建设正以前所未有的规模在全国展开，道路施工的质量问题越来越成为人们关注的焦点。公路建设是一个系统化工程，影响工程质量的因素很多，技术规范、决策思想、施工工艺、管理水平、工作质量及设计、施工、监理、业主、监督各的建设行为等因素都与工程质量密切相关。实行工程招标建设的公路工程，有些存在着较为严重的质量问题，因此，公路施工企业要在强手如林中立于不败之地，保证工程质量是关键。只有强化工程管理与工程质量管理、才能赢得市场，站稳脚跟。
1 二级公路施工管理的特点
二级公路工程项目涉及面广、建设周期长、影响因素多。公路工目具有以下特点：工程项目建议书、项目可行性研究、工程设计、建设准备、建设施工和竣工验收各环节的关键因素都会影响工程质量；由于公路工程建设主要以露天为主，受气候、地质等自然素影响，易造成质量的波动；设计计算错误、施工方法不当、机械故障、材料质量伪劣、仪器仪表失灵等都会留下质量隐患；路建设中有大量隐蔽工程，其后道工序将覆盖前道工序，若不及时进行工序交接间的质量检查，有可能将前道工序的不合格误判为合格。公路工程有效管理是工程当中的一项重要工作，它对工程质量的控制、评定以及加快工程进度、降低工程造价都起着积极的作用。
2 施工中容易出现的问题
2.1 安全问题
安全管理是人们一直关注的问题，目前在我国，施工安全管理的法律法规及标准还不太健全。我国已颁布了一些涉及建筑安全的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等，对施工安全进行要求。但总体上来说，公路工程法规标准体系还不健全、可操作性有待加强，关键技术规程存在修订不及时或空缺的问题；公路施工安全管理力度薄弱。当前，在一些较为庞大的公路施工项目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的监督管理和措施，管理手段也相对落后。在安全生产评价制度、工程检查制度和工程现场管理等方面都急需完善；安全防护投入不足。公路建筑市场竞争日趋激烈，很多施工企业为了拿到工程，不惜恶意降价，以至于一些工程在中标后，只剩下工程直接费，而少了安全生产经费、现场管理费等间接费；且在施工过程中，一些施工企业片面地追求降低工程造价，更是直接将安全经费忽略不计，致使安全防护设施防护不到位、安全防护用品不能及时发放、安全事故率增加等情况；安全教育及培训不到位。
目前，很多施工企业对施工从业人员的教育培训的意识非常淡薄，现有的培训机制不甚健全，甚至有些企业觉得根本不必要对在职人员或农民工进行教育培训，这就致使很多从业人员根本不懂得安全生产知识和安全操作规程，在施工过程中，无法按照规范进行施工操作，极易出现安全问题。
2.2 施工技术问题
施工技术问题是另一个人们关注的问题，施工技术交底就是在施工之前，施工单位回同设计单位、监理单位以及业主等单位进行现场技术交接，主要是设计单位与施工单位的技术交接。其主要的目的就是设计单位把工程设计的资料以及设计技术指标提交给施工单位，同时向施工单位解释具体的技术参数指标等。这对施工单位是一次重要的技术交流。很多施工单位在进行技术交底的过程中没有很好的把握这次机会，从而造成技术交接不清，某些关键的问题没有引起施工的注意。由于一开始的技术交底没有搞清，从而造成开工后一系列的施工问题。如：不熟悉图纸，盲目施工；图纸未经会审，仓促施工；未经监理、设计部门同意，擅自修改设计。不按图纸施工，把铰接当成刚接，把简支梁当成连续梁，抗裂结构用光圆钢筋代替变形钢筋等，致使结构裂破坏；挡土墙不按图纸设滤水层，留排水孔，致使土压力增大，造成挡土墙倾覆。
3 加强质量管理的措施
3．1改进公路施工安全管理的具体措施
建立安全生产管理机构，落实安全施工责任制。公路施工企业应建立起安全管理组织机构，由企业领导和有关部门的主要负责人组成，其主要是全面负责施工安全管理工作，研究制订施工安全技术措施和劳动保护计划，实施安全管理检查和监督，调查处理事故等工作，保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行；另外，还要配备专职的安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查；公路施工企业应成立安全管理领导小组，并依据企业自身的特点，制订安全管理实施细则和操作规程等指导性安全管理文件，明确各级人员的安全生产岗位责任制；建立健全安全生产教育培训制度是指对从业人员进行安全生产的教育和安全生产技能的培训，并将这种教育和培训制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产的管理水平，减少、防止生产安全事故发生的各种措施。
总之要坚持"预防为主，综合治理"的方针，做好预防、消灭事故，防止或消除事故危害，保护人员的安全与健康。安全管理的目的不仅是处理事故，更重要的是在项目活动中针对项目的特点，对生产要素采取有效措施，对项目中人的不安全行为和物的不安全状态予以控制，将可能发生的事故消灭在萌芽状态。
3.2增强质量管理的措施
建立完善的质量管理制度项目负责人是工程项目质量的全权负责人，必须亲自抓质量工作，应组织负责编制项目质量计划；按质量计划规定，督促、检查项目质量计划执行情况，特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动；对发现重大的管理方面或技术方面的质量问题，组织研究解决；编制项目质量报甚，报上级质检部门。施工前期的质量管理了解和掌握项目的特点，明确质量目标和质量标准；熟悉质量管理体系文件，根据项目组织结构的特点，决定怎样应用企业的质量管理体系；施工单位的各施工阶段要通过定期检查，有的放矢地对重点突出的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等施土内部质监部门以书面形式制定有效的整改措施，目的是为了提高工程质量。
4 结语
建筑工程的质量关乎企业的经济效益和人的生命安全，是非常重要的工作，随着我国经济的发展，我国的公路建设速度越来越快，我们在公路的建设施工中要严格按照规章制度进行施工，加强施工的管理工作，做到科学施工，合理作业，认真解决公路建设中出现的问题，不断采取新技术，新工艺，不断提高公路施工工程的质量。
参考文献
公路工程施工合同范文1 甲方： (以下简称甲方)
乙方：(以下简称乙方)
乙方承包甲方 大灵线岳门湾段路面大修 工程，总承包金甲、乙双方共同签署本合同，并履行各方的权利和义务。
一、合同内容、工程质量和工期要求
1、乙方同意承包门湾段的工程施工任务，其主要工程项目见工程量清单所列内容。
2、工程质量：工程交工验收应达到合格工程标准。
3、合同期限
(1)、乙方必须于2013 年 9月 5日前开工， 2013 年 10 月 1 日前全部完工。合同工期为日历工期，包括各种因素和自然条件影响日在内。如因甲方原因，经书面签证，工期可顺延，但不再同意追补投资。
(2)、乙方同意项目的维护期为十二个月。自交工初验合格，监理工程师签字之日期起计算，工程在一年内发生损害，经分析损害原因，如由施工质量而造成的，乙方应对此承担责任(包括经济责任)。
二、合同造价
___元整，(其中人工费_________ 元，材料费__________元，机械费 __________元)，此次按单价合同管理执行。
三、工程施工
1、乙方应严格按甲方提供和指定的设计文件、施工图纸、技术管理制度、施工规范、操作规程及设计要求组织施工，保证工程质量和工期。
2、乙方应使用符合规范要求的原材料，在施工中如发现乙方使用不合格的原材料，甲方有权制止其使用，并要求清运出场，由此所发生的费用由乙方自理。
3、施工所需的一切机械设备均由乙方自备，其性能应符合工程质量标准的要求 ，否则甲方有权要求其停止使用和更换设备。额 壹佰万元 ，为了保证该工程的施工质量和工期， 本合同的合同总造价为(人民币大写) 壹佰万元
4、在甲方交给乙方的图纸和设计文件中，若有错误和矛盾之处，乙方应及时按变更设计程序书面报告，甲方确认后给予书面签证。否则由此引起的后果由乙方负责。
5、乙方应作到文明施工，规范管理。施工机械、工程原材料摆放有序，竣工后应及时清理现场。
6、乙方在施工中，每道工序完成后都应得到甲方现场管理人员的认可后，再进行下道工序。否则，对于不合格工程甲方有权令其返工，由此所发生的费用由乙方负责。
四、工程结算与付款
工程交工验收达到合格工程时，工程付款按实际完成工程量最后一次性付清。
五、附则
1、在施工中乙方应做好施工安全保障工作以及施工人员的安全教育，施工现场要设置相应符合GB5768-1999《道路交通标志和标线》的标志，确保施工安全。如因标志设置不全或不符合国标而发生的安全等纠纷，由乙方负全责。
2、本合同正本一式三份，甲方两份，乙方一份，签章(字)生效。
3、本合同自签字之日起生效，工程完工后，经验收无缺陷或缺陷已修复，且甲方支付完全部工程款，合同终止。
4、工程量清单附后。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
公路工程施工合同范文2 甲方： (以下简称甲方)
乙方： (以下简称乙方)
依据《中华人民共和国合同法》，为明确甲、乙双方责任，经甲、乙双方共同商定，就 公路维修工程项目，达成如下协议：
一、施工里程： 。
二、主要工程数量：
1、 浆砌挡土墙
2、 路基填心
3、 清运塌方
挡土墙尺寸;根据现场实际确定并结合挡土墙通用图。
三、工程费：
1、浆砌挡土墙单价元/m
2、路基填心单价元/m 33
3、清运塌方单价元/m3
工程总金额按实际发生计量。
四、工程质量要求：按公路工程技术规范进行施工验收。要求本工程项目：
1、保证工程施工各工序合格。
2、保证工程竣工验收合格率为100%，在施工中，甲方施工人员发现乙方偷工减料、质量不符合要求时，甲方有权要求乙方无条件及时返工或补救，直到符合要求。返工所造成的一切损失，均由乙方自行承担。
五、工程费用支付：甲方按乙方的施工进度支付工程费，工程完工后支付整个费用，乙方凭税票结帐。
六、安全责任：乙方在施工过程中所发生的一切安全事故及损失，均由乙方负责，甲方不承担任何责任。
七、施工期限：
八、本协议一式贰份，甲、乙双方各执一份，双方签字盖章后生效。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
公路工程施工合同范文3 发包人：(以下简称甲方)
承包人：(以下简称乙方)
经过邀请招标，发包人确定 所有空填全 为阳光海岸别墅项目路基工程施工单位。依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。
一、 工程项目
1.1 工程名称：*****道路工程
1.2 工程地点：位于上海市奉贤区，莘奉金公路以西，团结塘路以南，金汇塘路以北地块
1.3 承包范围：总平面图中 标段所示道路路基工程(包括素土夯实、碎石压实、路基排水沟)
1.4 承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过。
1.5 合同价款：合同总价(暂定) 元 单价 (综合单价包干)大 写 元
1.6 质量标准：合格。
1.7工 期：
工程总日历工期 天。具体开工日期以招标单位书面通知为准。
二。技术标准及图纸
2.1 图纸
2.1发包人提供：
2.2 技术标准：
2.2.1 执行《工程施工质量验收规范》及现行国家、上海市相关技术标准、规范;
2.2.2 质量评定执行相关质量检验评定标准。
所有材料必须有出厂证明质量保证书、合格证及检验报告。
三。双方权利和义务
3.1 发包人的权利和义务
3.1.1 发包人委派的业主代表：
姓名： 职务：
3.1.2 监理单位及委派的工程师：
监理单位：
姓名： 职务：
职权：对施工阶段质量、进度以及现场工程量签证进行监理与控制、参与工程竣工验收以及保修阶段的相关工作。
3.1.3发包人主要工作：
3.1.3.1 负责场地三通一平;
3.1.3.2确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人并进行现场交验;
3.1.3.3 提供地下管线布置图、有关隐蔽障碍物资料;
3.1.3.4负责组织承包人和设计单位及有关部门参加施工图纸会审工作，并作好各方签署的交底会审纪要;
3.1.3.5进行工程协调、管理、验收与及时安排下道工序;
3.1.3.6按合同约定支付工程款。
3.2 承包人的权利和义务
3.2.1 项目经理
姓名： 职务：
项目经理代表承包人就此工程项目全权对发包人负责。
3.2.2承包人主要工作：
3.2.2.1本合同签订后收到发包方通知 2 天内，承包人进场完成施工准备。
3.2.2.2严格按照发包人提供的施工图进行施工，不得擅自更改设计要求及工程内容。
3.2.2.3 负责编制施工组织计划、工程进度计划、用电计划，并报送发包人及监理单位审核批准;
3.2.2.4 负责本工程施工范围内的施工安全工作。承包人应按有关规定严格实施安全防护措施，承担由于自身安全措施不当造成事故的责任和因此发生的费用;
3.2.2.5做好现场设备、材料的照管工作。做好现场施工记录，配合发包人和监理单位进行质量检查;
3.2.2.6工程竣工验收后2周内向工程施工总承包单位提供肆套竣工图及竣工资料;
3.2.2.7发包人在招标文件中提出的，承包人在投标文件中认可且与本合同不矛盾的其他工作。
3.2.2.8负责所施工工程的验收通过，并保证相关部门的开通。
四、工程价款
a、本工程采用综合单价方式，此价格涵盖了完成该工程项目所需的包括所有土建安装费用、质检费用、水电费、管理费、利润、税金、劳务、监督、赶工措施费、开办费、机械进出场费、安全文明施工以及为完成合同约定工作的其他一切费用。该单价在合同实施期间保持不变，不受市场价格及政策性价格的调整而增减。
b.设计变更所增加的费用，有合同单价的按合同单价，没有合同单价的根据上海市93土建定额再结合上海市有关文件进行编制，如93土建定额中没有的子项，可套用市政定额中相应的子项，费率按93土建定额四类下浮 计取。设计变更中所增加的材料：报价书中有的按报价书，报价书中没有的承包人应报所需材料的名称、品牌、规格型号、等级、产地、价格，经发包人审定后方可使用，并作为结算依据。
d.工程报价单详附件，工程量按实结算
e.结算审计承包人付费执行采用沪建建(2003)641号，沪价费(2003)054号文《工程造价审核收费标准》，由发包人代扣代付
五、工程价款的支付
5.1 工程完工经甲方、监理验收合格后，甲方向乙方支付至合同总价的 75%;
5.2 工程结算后，支付至工程结算总价的95%，其余5 %的质量保证金，待质量保期满一年后支付，如保修期内由于承包单位原因产生的质量问题，由承包单位免费维修，如承包单位2天内不到，由发包人处理，所发生费用加10%的管理费由承包人承担;
六。安全文明施工
6.1承包人应按建设总承包单位工程施工现场管理规定及发包人统一管理制度的规定，精心组织、文明安全施工;发包人、总承包单位对承包人任何违反现场管理制度的行为均有权予以制止，直至罚款和解除合同。
6.2承包人在施工过程中发生的一切安全事故、质量事故均由承包人自行负责并承担相应的经济责任、法律责任及相应的一切经济赔偿。
七。竣工验收
7.1承包人在工程具备竣工验收条件前24小时通知发包人组织竣工验收。发包人在收到通知后及时组织有关单位进行验收，并在验收后2天内给予认可或提出整改意见。承包人按要求整改，并承担自身原因造成整改的费用。
7.2承包人在通过竣工验收合格后7天内向发包人提供符合上海市城市建设档案管理要求的竣工资料肆套。竣工资料包括文字资料、竣工图、工程照片，并提供相应的电子文档资料。
八。违约责任
8.1发包人违约：
8.1.1因发包人原因和不可抗拒原因造成工期延误，工期顺延，费用不计。
8.2承包人违约：
8.2.1 因承包人原因，未按本合同第1.9条所示工期按时竣工，每延误一天，承包人按3000元/天向发包人支付逾期违约金，并承担由此给发包人带来的全部损失。
8.2.2因承包人原因工程质量达不到本合同约定的质量标准，由承包人无条件进行返工、整改、修复或采取其它补救措施达到合同质量标准，所产生的费用包括重新检测所需费用均由承包人自行负责，并且向发包人赔偿本工程项目总造价的5%的违约金。如因承包人工程质量不符合要求，发包人、总承包单位提出整改要求后7天内承包人仍未予以完善的，发包人、总承包单位有权另行安排单位完成相应整改工作，由此发生的费用及损失均由承包人承担。
8.2.3 承包人在施工过程中弄虚作假，采用不合格工程材料的，除责令返工并赔偿损失外，每发现一次罚款5000元。
8.2.4 如施工完毕后，未能通过相关部门的验收及开通，招标方将不予以支付剩余的工程款，直到验收合格并开通后，发包人无息支付。
九、争议
9.1 在履行合同过程中产生争议时，双方首先本着友好态度协商解决;若协商不成，可向上海仲裁委员会仲裁。
十、合同生效与终止
10.1本合同经双方法定代表人或其委托人签字且加盖法人公章后生效;
10.2合同订立时间：2004年 月 日;
合同订立地点：上海市。
10.3发包人、承包人履行合同全部义务，承包人向发包人交付竣工工程后，竣工结算价款支付完毕，本合同即告终止。
十一、合同份数
11.1本合同正本贰份，双方各执壹份，具有同等法律效力;
11.2副本陆份，双方各执叁份。
本合同其它未尽事宜双方可另行签订补充协议明确。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
关键词：施工成本 控制 措施
施工的成本控制覆盖了整个施工过程，并且延伸到了施工前的招投标阶段和施工后的竣工验收阶段，在每个阶段都有控制的任务和控制的目标，每个阶段控制目标的完成是实现施工成本控制的基本。
1 施工准备阶段的成本控制
项目施工前的成本控制包括标书编制阶段的成本控制，总承包合同签订谈判过程中要考虑项目成本的有利因素和标后预算的编制，以确定成本目标以及劳务分包作业队的合理选择。
1.1 技术标和商务标的编制
招投标时编制的商务标和技术标，其目的与实施阶段有所区别。前者是为了中标，而后者是为了盈利。技术标的编制内容要涵盖施工中的方方面面，但要注意重点突出和留有适当变更的余地。由于编制时间仓促和资料不全，技术标会存在不确定和不确切因素。为避免中标后的被动局面，在制定方案时，进行适当的“文字处理”，为今后的施工措施和造价调整打下伏笔。
1.2 总承包合同的签订。总承包合同的签订既要按招投标文件中的承诺办事，又要对招投标文件和设计中不明确、不具体的内容，本着平等协商的原则，通过谈判，争取得到合理的合同条款。预测在施工过程中可能存在索赔和反索赔的因素，对在何种情况下可以避免责任的条款应研究透彻，并在条款中明确，力求在合同中限制风险和转化风险；尽量避免在合同中出现业主“开脱责任条款”；对业主指定的劳务分包项目应明确双方职责，以此约束其违约行为；在合同中加进不可预见因素条款和双方约束条款。总之，要在合同中为今后索赔建立理论根据。
1.3 标后预算的合理编制
预测出完整公路工程项目所需要的总成本，以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。标后预算编制是项目追求经济效益最大化的一项重要手段，它克服了传统意义上成本管理依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端，避免了一旦反映在财务账面上成本失控已是既成事实的现象。所以，做好月度成本利润计划工作，提高成本预测及实际成本分析质量，使项目成本处于受控状态。
1.4 严格劳务分包合同的签订。在签订合同时，要考虑全面、细致，对进度、质量、安全、文明施工都要有相应的经济制约手段。工程要在合格的劳务分包供应商中选择3家以上的单位进行内部“招投标”，辅助材料、辅助机械经测算后均要有量化指标列入合同。单项合同签订后，要对有关管理人员进行合同交底和会签交底，将合同细化，以确保成本目标的完全实现。劳务分包作业队是弥补施工企业资源不足，实现企业扩大再生产的重要补充力量。选好用好劳务分包作业队，充分发挥其“招之即来，完工即退，灵活机动”的优势，是提高企业经济效益，促进企业发展的有效途径。施工企业要严格按照“资格预审、评议对比、民主决策、上级审批”的原则，选用具有“营业执照”、“资质证书”、“税务登记证”、“安全许可证”、“法人授权委托书”齐全，有业绩、有能力、有资金的劳务分包队伍。
2 施工实施阶段的成本控制
项目施工的实施阶段是成本控制重要阶段，主要包括优化施工组织设计、工料机的控制、安全质量控制等方面。
2.1 优化施工组织设计。优化施工组织设计施工阶段的工作是根据设计图纸投入人力、原材料、机械设备及周转材料等转变成工程实体的过程。事先应在投标文件中的施工组织设计基础上，做好优化细化工作，编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案（作业指导书），并均衡地安排各个分项工程的进度。按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理地确定工程施工网络设计，保证工作面不闲置，工序作业不间断，各班组协调有序地作业。安排中既要考虑机械设备和周转材料的合理调度使用，又要考虑原材料的需用量和库存量，杜绝积压、闲置、浪费。施工方案的优选原则是科学、经济、合理。
【关键词】 施工项目 ， 成本 ， 控制，原则，途径
【 abstract 】 the highway engineering construction project cost control in the whole project target management system in a very important position, engineering control the cost of the project is good or bad, directly affect the engineering level of the profits. In the course of engineering construction must be a most comprehensive and through strictly, can make a good control the cost of the project work.
【 key words 】 construction project, cost, and control, the principle, way
中图分类号：F406.72 文献标识码： A 文章编号：
施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。项目成本控制对每个施工企业都是非常重要的，值得认真探讨。
一、 施工项目成本控制应遵循的原则
1、全面控制原则
全面控制包括全员控制和全过程控制，全员控制就是说施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合指标。它涉及到整个项目部的各个部门，也与每个职工的切身利益有关。因此，施工项目成本的控制需要大家共同关心。同时，项目部各部门及每个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到项目部的每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。全过程控制就是说施工项目成本的发生涉及到项目整个周期，因此，成本形成的全过程（从投标开始至中标后的工程施工及竣工验交）都要有成本控制的意识。
2、开源与节流相结合的原则
成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中，一方面“以收定支”，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一方面，加强合同管理，及时办理合同清单以外价款的计量支付，以提高项目成本的管理水平。
3、目标管理原则
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。
4、责、权、利相结合的原则
这是成本控制得以实现的重要保证。在工程成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人也应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支，如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时，应享有选择材料供应商的权力，以确保材料成本相对最低。最后，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。硕士论文，成本控制。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。
5、节约原则
节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则，应做好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。硕士论文，成本控制。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。
二、 施工项目成本控制的有效途径
施工项目成本控制的方法较多，其有效的途径可以从降低成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现。
1、合理地控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费。（1）材料费控制：在工程施工过程中，材料费占整个工程费用的比例很大，有较大的节约潜力。硕士论文，成本控制。往往在其他成本出现亏损时，要靠材料的节约来弥补。因此，在工程施工过程中，材料成本控制是十分重要的。（2）人工费控制：主要从用工数量方面进行控制。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%~10%）一起包给领工员或班组，进行包干控制；第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。（3）机械费控制：项目经理部内的设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备施工机械。对于外租机械设备，如：摊铺机、压路机、平地机、吊车、发电机等，分别采取按台班，按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要按油料消耗定额进行抽查。并合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度和充分利用，提高机械利用率。自备小型机具，也要合理使用，减少机具闲置。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。硕士论文，成本控制。
2、精简项目机构，合理配置项目经理部成员，降低间接成本费
项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。另外，当前特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作需要制定出招待标准，从内部做起，严格控制。
3、加强工程质量、安全、工期的管理，控制质量成本
质量和安全是企业的生命保障线。工程施工的质量和安全好坏，直接影响企业的经济效益和社会信誉，因此，工程施工中要预防质量通病的产生，加强工程的质量检验，降低或杜绝工程质量事故的发生。这样不仅能降低工程的故障成本，还能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。
4、从“开源”原则出发，增加预算收入
（1）认真研究招标文件，树立明确的时间和成本观念，在投标中，使用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获取尽可能大的经济效益。如在执行工程量清单投标报价时，业主给定的工程量清单中工程数量不一定是工程竣工的结算数量。因此，在投标时，应通过对实际施工过程中工程数量变化趋势进行预测分析，在维持总价不变的前提下，相对于正常的报价水平，策略地降低实际施工时数量可能减少的工程项目单价，提高实际施工时数量可能增加的工程项目的单价，以便在竣工结算时获得可观的额外收入；同时也要考虑资金的时间价值，适当提高前期费用的报价，降低后期费用的报价，以便达到尽早收回建设资金，加强资金周转的目的。
（2）强化索赔观念，加强索赔管理 在竞争日趋激烈的市场中，公路施工企业同样面临着施工风险。因此，项目部应建立一支精干稳定的工程索赔管理小组。在认真学习合同文件，提高索赔意识的基础上，发现索赔线索后，经与有关领导研究后，及时向业主及监理提出索赔。在编写索赔报告时，要将索赔的证据资料汇总与索赔申请、索赔费用计算等一起上报。索赔报告中一定要注意索赔时间及索赔额度。要按照合同规定时间及时提出索赔；对于索赔额度，一般应分散及时提出为好，以免业主感到额度过多。如果总额度很大，可以将小额索赔作为谈判时的筹码，弃小保大，以便让业主得到一些满足。施工项目的索赔人员应有较强的责任心，并在索赔谈判过程中加强谈判策略和技巧，这样就一定能为企业增加收入。
