时间：2023-06-04 10:49:53
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇标准化中队工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
上午好！
我是*中队中队长，我叫**，下面请允许我仅代表中队全体将一年来中队工作的情况总结汇报如下，如有不全面、不准确、不完善的地方，还望领导及全体同事批评指正并不吝指教。
一年来，我中队能贯彻科学发展观精神，积极实践、力求创新，在思想上按党员标准严格要求，在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上艰苦朴素、务真求实，虽然管控面积最大、入区单位全面建设开发、执法人员较少。但是中队还是能够圆满地完成局领导和支队安排的各项任务，为新区的城市管理工作尽心尽力，努力工作。
一、在思想上，要求全体队员加强学习相关业务知识，提高理论知识和自身素质。中队能按照全年的培训计划完成各类培训工作，其中主要完成了法规业务培训和队列训练的基本要求，不断地提高了队伍的理论水平和综合素质。
二、在工作中能够按照分局的要求全面实行准军事化管理队伍，对照相关标准，严以律己，较好的完成各项工作任务。
本年度日常执法工作指标主要完成如下:
2、完成典型案例三例，专项整治较为突出的三类。一是九月份的**路占道摩的；二是**路局领导指出的日常管控失误；三是工地扬尘和出入口措施及三环检查站工作。在克服分局经费紧张、没有专业技术人员支持等困难的情况下，自行组织中队协调施工单位机械和专业技术人员强制拆除**超市楼体户外广告、*公司二层违法建设、***村委会300多平米违法建设。未发生一起冲突、上访及遗留问题。
3、中队内部督察督办。全年共计教育谈话10人次，记录在案处理的违纪人员4人次，劝退、建议分局办公室解聘的执法人员1人次，有效的加强了队伍建设和优化执法队伍。
4、今年以来，我中队把信息宣传工作始终置在起头并举的重要位置。下半年以来突飞猛进。今后一段时间，我们会再接再厉，加大执法宣传工作的力度，制定一个具有整体性、前瞻性的宣传工作方案，多层面、多方位、多渠道开展城市管理行政执法宣传工作。把城管法规宣传当作重点，多做城管公益宣传法规宣传。开辟更多的宣传阵地，保持先进性。让宣传工作经常化、进一步在中队内部制度化，让每一位执法队员都成为执法宣传者。
5、认真处理投诉案件。及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚动员全社会力量对我中队的行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉**余起，现已全部办结，投诉处结率达100%。
三、在作风上，全体队友能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终教育广大执法人员要老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，时刻牢记责任和义务，严格要求自己，在任何时候都能起到一个模范带头作用。其中新区管委会辖区内的***开业、***开园、***开园和近期机关组织的新春晚会大合唱节目等等保障工作也证实了*中队全体执法人员崇高的境界和认识。 四、今后努力的方向:随着四城连创工作的实施及城市现代化建设步伐的加快、渣土整治工作的进一步提速。可以预料我们的工作将更加繁重，要求也更高，需掌握的知识更高更广。为此，*中队将更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高文化素质和各种工作技能，为城市建设做出应有的贡献，成为一个合格的城管执法者。
五、虽然*队在工作中取得了一定的成绩，但是通过一年来的工作我们还是发现来年有许多值得改进和加强的地方：
1、扩大细化各项管理制度措施；
2、日常工作刚柔并济；
3、减少粗暴执法案件；
4、标准化执法工作的推进。
5、工作扎实但不够细致。
六、*中队2011年工作思路和主要任务
1.从严治队，加大队伍建设。中队肩负一线管理工作，管理范围广、责任重、要求高。这就要求必须有一支纪律严明、作风过硬的高素质队伍。针对中队人数少，文化水平、执法观念、管理观念迥异的特征，中队始终保持分局准军事化的队伍规则来打造队伍，以此规范化队伍建设。把严格组织纪律和培养过硬作风当成是中队队伍建设与维护的基本要求。明年中队为锻炼队员意志，增强队员团队服从意识，提高队员业务能力，将抽固定的时间认真组织学习行政执法过程中能涉及到的四十余项法律法规和各项队伍管理制度，并要求每一位队员严格贯彻执行。
2、高效带队，我们做城市秩序管理工作的，就是与人打交道的工作，每个队员都必须具有条理、清晰的口头表达能力，认真执行《各项责任制考核管理办法》，明确分工，实行定人、定岗、定职责、定任务。工作绩效与考评奖惩挂钩，进一步扩大分局的考核管理制度，透明工作成绩与任务指标。
3、进一步提高日常执法工作效率。提高全体队员对城管工作形势认识，提高相对人违规维护率，增强个人进取精神。
4、加强对市、区各级部门和督察队督办问题的有效整改和及时回复。
5、进一步加大建筑工地的和渣土车从源头管理的管理力度，在保持传统做法的同时不断传新管理模式和手段。
6、巩固提升年街景改造成果，严厉管控各类广告、门头。
7、加强不法行为对国有资源的侵害，高压制止违法建设。
8、进一步增强队伍建设。增强队伍全体人员工作的主动性，主人翁意识；
9、进一步量化各项考核指标，完成各项工作任务及报表。
10、进一步增强中队内部的考核。明确责任，明确工作任务，明确制度，明确奖罚措施。深化、细致、扩大管理制度。
11、呼吁加快数字化城市管理的步伐
10年在尤其是在渣土检查、通报问题上，*中队虽不多，能被通报且直接说明我们的工作还是平时不够细致的结果。所以11年我们全体将会时常用**项目的违规来警示日常所有执法管控工作。也一定会克服人员少、面积大、工地多、结构复杂、等等的重重压力井井有条的开展各项工作。
在区委区政府和市执法局的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕“建设富裕文明和谐的现代化省会城市中心城区”的奋斗目标，以“两路、一街、一区、一河、一园、一湖”六大平台建设为龙头，以全面提升城市建设管理水平，彻底甩掉城市面貌“脏、乱、差”的帽子为目的，以环境卫生整治为重点，以我区城市重点建设、整治为载体，全面推进和加快执法队伍规范化建设步伐，全力开展各项执法活动，实现管理高效化、运行规范化和服务标准化，充分发挥职能作用，认真履行职责，促进我区经济社会又好又快发展，为迎接十一届全运会的召开和实现“一年一个大提升，三年一个大台阶，五年实现大变样”的目标做出积极的贡献。
二、工作思路
年总的工作思路是：坚持一个目标（建设富裕文明和谐的现代化省会城市中心城区）；坚持一个主题（队伍建设）；围绕一条主线；加强五项教育（思想政治教育、艰苦奋斗教育、职业道德教育、作风纪律教育和业务素质教育）；抓好五项工作（抓学习，不断提高政治业务水平。抓作风，努力培养务实肯干的工作作风。抓引导，切实打牢为行政执法事业无私奉献的思想基础。抓规范，健全和完善高效有序的执法工作机制。抓廉洁，树立公正清廉的执法队伍形象）；提高五种能力（提高把握政策法规能力，提高把握局面协调能力，提高做群众工作能力，提高现场掌控能力，提高执法执行力的能力）；执法工作落实五个到位（责任到位，工作到位，指导到位，监督到位，追究到位）。
三、以加强队伍正规化建设为目的，实现规范化建设消灭无级别中队的目标
（一）统一思想，抓住机遇，制定好队伍建设工作计划。切实增强城管执法工作的责任感和紧迫感。进一步强化大局意识、强化敬业意识、强化服务意识、强化责任意识、强化廉洁意识、强化效率意识、强化创新意识。根据市局基层中队规范化建设的标准，在现有创建基层中队规范化建设的基础上，不断提升标准，要立足岗位实际，不断在继承中创新，在创新中规范，在规范中发展，干出新特色，打造硬品牌。逐步从规范化建设向正规化建设升级，制定周密详细的正规化建设工作计划，坚持科学规划，重点培养，全面推进，独立创新的工作思路，使我局规范化建设上一个新的台阶。
（二）夯实基础，强化措施，完善精细化管理机制。全体干部职工要切实加强理论和业务学习，转变观念，增强忧患意识、危机意识，不断提升思想境界，提升道德境界，提升工作境界。转变作风，养成一丝不苟、雷厉风行的工作风气，彻底摒弃观念陈旧、墨守成规、安于现状、求稳怕乱、避实就虚的懈怠作风。自觉把思想认识从不合时宜的观念、做法和机制的束缚中解放出来，增强干好执法工作的主动性，激发和调动积极性，创造性地开展执法工作。进一步细化和完善各类基础性台帐，对辖区的执法管理做到心中“有数”，眼里“有活”，在实践中着重加强对队员办案能力的培养，不断提高队员办案水平与办案质量。努力打造服务型、效率型、责任型、法治型、廉洁型、创新型的执法队伍。
（三）坚定信心，强化责任，努力实现规范化建设目标。按照我局一年内消灭无级别中队的目标，以建设“公开、依法、亲民、高效”为目的，牢固树立执法为民理念，严格执法理念，疏堵结合理念，依法行政理念，注重治本理念。在执法管理和队伍建设方面都要分解任务，明确目标，明确责任，明确分工，强化落实，进一步健全和完善考核机制、问责制度、追究制度。积极探讨在城管委新体制下的执法管理方式方法，有效整合利用资源，形成城市管理合力，各中队执法理念要有新突破，作风要有新转变，工作要有新举措。研究制定适合我区实际的综合管理、常态管理、长效管理制度，不断加大执法力度，尽全力彻底甩掉我区城市市容面貌“脏、乱、差”的帽子。力争年7月之前，完成基层中队规范化建设各项任务指标，使创建活动全部达标，通过规范化建设塑造执法队伍新形象。
三、突出重点，注重实效，
创城管品牌，为百姓解忧”活动，坚持高标准整治，高效能执法，高质量保障，高水平服务，积极探索完善工作机制和运作模式，强化措施，增强执法效能。抓好工作落实，快速高效解决群众反映的城管热点难点问题，以“公众满意”作为城管执法工作标准，以提高执法效能和社会效果为重点，采取钢性执法手段，不断提高执法管理质量，扎实做好“决战年”的各项执法工作。
（一）依法整治违法违章建设。一是做好“拆违”工作。继续按照“三个围绕”、“六大重点”、“三种拆除方式”及“六项原则”，三个围绕即“围绕市、区重点工程建设项目实施、围绕提升省会城市中心城区形象、围绕改善民生”；六大重点即“以主次干道两侧、重要场所周边、城市出入口、重点道路整治、居民小区整治、占压（棚盖）河道作为拆除重点”；三种拆除方式即“自拆、助拆和强拆”；六项原则即“市区结合、以区为主，依法行政，拆违与美化相结合，阳光拆违，堵疏结合及维护稳定的原则”，全力推进我区拆除违法违章建设工作，按时圆满完成市委市政府交给我们的工作任务。二是严厉查处违法违章建设，要采取刚性执法手段，加大巡查和盯守力度，避免出现新的违章行为。对辖区的违章建设做到早发现迅速停工、早取证迅速上报、早处理迅速制止，用铁手腕坚决遏制各类违法违章建设行为。
（二）综合整治占道经营。一是突出重点、兼顾一般，按照主干道严禁、次干道严控、街巷支路规范的原则，实行道路三级执法管理，采取逐条道路集中整治的方法，全面加强占道经营整治活动，确保主要道路每千米占道经营平均不超过3处。二是各办事处中队在城管委的领导下，积极探讨适合辖区整治占道经营的有效途径，建立长效管理机制，按照我局定人、定岗、定责的原则，落实好巡查制度、错时工作制度等，强化区域（路段）管理责任人的责任，做好重点部位的盯守，防止占道经营反弹和回潮。三是从源头整治，断绝占道经营后路。积极协助有关部门和各街道办事处，在适当的位置建立正规或临时便民市场，实施规范管理，确保经营者“有厅可退”，为经营者创造合法的经营地点，满足居民实际生活需求。
（三）有效整治城市“八乱”行为。一是积极推行全方位执法、网络化管理，强化中队属地管理，加大道路环境综合整治力度，突出抓好城市窗口部位、繁华城区和重要区域的执法管理，采取有力措施消灭城市“八乱”现象，努力打造城管执法“亮点”，全面提升城管执法示范路、示范场所创建水平。二是在两级城管委的领导下，积极动员沿街单位和广大市民参与整治城市“八乱”活动，充分调动共同整治“八乱”的积极性，严格落实“门前五包”责任制度，严厉查处乱摆乱放、乱贴乱画、乱搭建行为。三是高标准整治沿街广告牌匾，多途径清除视觉污染，彻底甩掉我区城市面貌“脏、乱、差”的帽子。
（四）综合整治扬尘污染。一是实施联合执法，继续加强同公安、交警、巡警、环卫、市政、环保等部门的配合与协作，严厉查处运输建筑垃圾和散体、流体物品车辆，严防沿途撒漏和乱倒行为。二是各中队以查处建筑工地、市政工地、拆迁工程等为重点，加大查处力度，提高管控能力，综合治理扬尘污染，督促施工单位文明规范施工。
（五）认真做好服务工作。进一步提高执法为民的服务标准和质量，建立完善城管执法快速反应机制。一是高度重视群众投诉和来信来访工作。认真承办人大政协建议提案，认真承办12345服务热线转办件，认真承办16319热线转办件和网上投诉件，保证做到及时接受率达到100%，及时处理率达到100%，及时反馈率达到100%。根据职责范围，认真解决广大市民、驻区单位和新闻媒体反映的问题，尤其是群众反映强烈的噪声污染、违法建设等热点难点问题和涉及学习、工作、生活环境的切身利益问题。要不断总结规律，提高办事、办案效率，有效改善我区市容环境，提高城管执法社会服务水平，确保人民群众满意。二是增强大局观念，提高为重点工程建设保驾护航的服务意识。我区的重点建设和整治项目时间紧、任务重、责任大，要主动联系，加强沟通，提前准备，提前到位，充分发挥好城管主力军的作用，提高执法服务的前瞻性和预见性。积极推进我区城市重点建设整治项目顺利开展，确保各项任务能够按期完成。
（六）认真做好城管执法社会宣传。注重加强社会基础宣传，丰富宣传手段，完善宣传载体。一是在城区街面统一规划、有序设置一批城管执法宣传栏、宣传牌，提高街面宣传效果，在全社会营造“迎全运、讲文明、树新风”的良好风气。二是继续强化城管执法志愿组织，积极开展城管执法进学校、进社区、进企业、进农村活动，进一步丰富我局自主开发的“FLASH动漫”系列，扩大宣传面，不断提高城管法规的知晓率，不断提高全民城管意识，不断提高环境意识，共同美化净化城市环境。三是充分利用媒体、网络加大宣传力度，增加宣传数量，适时报导城管执法新闻，让百姓了解我局的工作重点和执法管理动态，便于更好地加强舆论和社会监督。
（七）建立完善的科学考核体系和问责制度。在认真贯彻落实区委区政府《关于加强环境卫生工作的意见》等文件规定的同时，与各办事处积极探讨，迅速制定对中队的“双重考核办法”，建立适合新形势发展的检查督导、科学考核、跟踪问效、严格奖惩的各项规章制度。提升考核标准条件，严格考核程序，注重平时综合考核与定期考核结合。对工作标准不高、效率低下、贻误工作的中队或个人，要严格按照规章制度进行问责、严肃处理。同时开展丰富多彩的特色活动，积极开展“执法管理标兵”、“办案能手”等评选活动，积极开展“执法管理无盲区”活动，有效激发队员工作热情，不断增强执法管理活力，凝聚城市管理力量，提高战斗力和执法管理效能。
四、强化措施，顽强拼搏，全面完成“迎全运决战年”的各项任务
（一）加强组织领导。充分认识面临的形势和任务的繁重程度，认真分析总结在思想上和工作上存在的问题和薄弱环节，有针对性地制定措施，增强工作的主动性、责任感和压力感。继续按照“属地管理建台帐，科学监管防失控，捆绑执法解难题”要求，明确责任、细致分工，避免执法管理工作的懈怠做法，抑制畏难情绪，切实加强开展工作组织领导，确保各项执法活动顺利开展。
（一）加强疫情防控工作，助力复工复产复学
一是加强环卫保洁。在全区开展环境卫生大扫除活动，共累计出动清扫车辆台次3650余次，人员32300余人次；加大对居民生活和企业自产垃圾的收集转运工作，每天清运生活垃圾达140余吨，做到日产日清，及时收运，无害化处理；成立了环卫消杀小分队，设置口罩等专用垃圾桶，每天坚持对垃圾收集容器每天消杀不少于2次，垃圾中转站每天消杀不少于6次，公厕每天消杀不少于2次。二是加强市容管理。以“门前三包”责任制和网格化管理为抓手，全方位开展秩序整治活动，对主次干道市容秩序执法排查，对流动摊贩、出店经营等现象现场进行整改，共劝导临街店铺480余家，查处违法行为180余起；成立临海童城管临时党支部，每天抽调5名党员协助临海童办事处加强市容管理；对校园周边环境秩序日常巡查管理的基础上，落实错时管理等长效管理制度，全力保障学校正常有序复学；联合市场管理、交警等部门，对农贸市场及周边环境全面开展整治，对我区2个高速路口车辆进行管控，为企业复工复产提供市容秩序保障。三是落实服务举措。推行首错免罚制和“马路办公服务”工作模式，对沿街商铺和企业首次轻微违法行为以教育为主，免于行政处罚；推行网上审批报备制度，优化业务申报条件，简化网上审批流程，方便企业在疫情期间正常办理业务审批；以群众需求为导向，坚持便民不扰民、放开不放任，探索城市管理新模式，有序开放“地摊经济”“马路经济”，科学、合理设置临时摊(群)点和便民服务点共计14个；推行对企业“一对一”上门服务活动，给帮扶企业宣传优惠政策，指导企业建立健全疫情防控管理制度，帮助及时解决复工复产困难和问题，现两个企业已正常运行；
（二）以重点工作为抓手，助推“美丽”建设
坚持垃圾治理，狠抓农村环境整治工作。一是推进垃圾分类。年初，区结合实际，因地制宜制定《区生活垃圾分类工作实施方案》，完善生活垃圾分类制度，逐步建立垃圾处理系统，进行源头分拣管控，对有价值的废弃物重复再利用，减少垃圾处理终端处理量，实现垃圾减量化、资源化、无害化为目标；对我区5个垃圾中转站升级改造，实现生活垃圾日产日清120余吨，日处理餐厨垃圾8.5吨，无害化处理100%；二是严格监督考核，认真落实考核责任机制，综合督查考核结果拨付保洁费用。1-5月，我局对城区26条主次干道环清扫保洁综合考评36次，日常考评52次，罚款32.0925万元；对三镇一办农村清扫保洁综合考评13次，日常考评4次，共扣款2.0705余万元。加大对工业园环卫保洁监督管理，实现全区环卫保洁全覆盖。同时，加强对雷河大堤公厕进行管理，坚持每日消杀，保障卫生干净、环境整洁。
坚持标本兼治，狠抓大气污染防治工作。一是道路扬尘治理。我局实行“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的清扫冲洗机制，采用高压冲洗车与湿式洗扫车联合作业，加大对道路清扫洒水力度，特别对我区核心范围内的道路严格落实洒水标准，有效抑制道路扬尘。二是渣土运输整治。加强前置审批，截止目前，共对渣土运输进行审批10件；加强源头监管，监督指导围挡施工现场、施工喷洒抑尘、冲洗出入场车辆；加大执法处罚力度，采取24小时不间断巡查，共查扣车辆91台、处罚金51800元。三是露天烧烤和餐饮油烟专项整治。按照“属地管理、部门联动、疏堵结合、分类整治、标本兼治、长效治理”的原则，我局对82家餐饮经营单位餐饮油烟情况进行拉网式排查，均按要求运营，确保环境质量优良。
坚持依法行政，全面推进依法治区工作。一是开展法律法规宣传。充分利用宣传栏、报刊媒体和互联网等宣传平台，大力宣传城市管理工作，共组织2次大型现场法制宣传，发放宣传单300余份。同时，上传各类工作信息50余条，及时报道城管工作动态。二是严格依法行政。制定《执法服务水平提升年主题活动方案》，积极推进依法行政。今年上半年各项审批共计47件，依法立案查处行政处罚案件99件，其中参加了市局组织的全市城管系统的2019年卷宗评比中，忠正建筑公司无正当理由不与招标人签订施工合同案获得优秀卷宗称号。三是创新执法思路。创新“城管+律师”司法保障模式，探索律师进中队工作思路，推进标准化城管中队建设。通过购买服务的方式签订律师，发挥律师的专业优势和职业优势，让律师深入城管中队中，参与城市管理执法工作，提高执法人员依法行政、依法办案的水平。
坚持精细化管理，狠抓市容秩序工作。制定《区智慧城市管理工作考核办法（暂行）》，监督对各镇办智慧城管工作落实，提高案件及时整改率，目前为止，共发现上报有效城市管理方面立案2998件，已结案2998件，结案率100%。以“门前三包”责任制和网格化管理为抓手，全方位开展市容市貌“六乱”整治，1-5月份，共计清理辖区内流动摊点1183余个，清理店外店60余家，拆除违建2643平方米，铲除非法小广告300余处，查处违法停放车辆120余辆，全面提升我区市容秩序。以服务群众为宗旨，深入推进小区内电动车飞线充电专项整治，联合各镇办、住建、公安、消防等单位，按照“疏堵结合、科学规划”思路，协调建设充电桩等硬件设施，为市民提供服务，截止到目前，全区已设立安装室外充电设施157组，安装充电插孔2477个，保障市民生命财产安全。
工作计划
全力落实城市精细化管理工作。以智慧城管平台为依托，严格《区智慧城管工作考核办法》，有效发挥智慧城管督查考核作用，强化通报、约谈、问责力度,抓好市容案件整改的结案率、及时率，降低反复立案率，不断提高案件办案质量和效率，积极推进香港街、工人村大街“示范街”创建力度，不断提高城市智慧化管理水平，全方位开展市容市貌“六乱”整治，实现市容管理常态化、智慧化、精细化。
在开展住宅小区消防安全检查的过程中，重点要检查小区车辆堵塞、占用消防通道和建筑消防设施管理、使用、维护监管不到位、管理措施不得力的问题。这里给大家分享一些关于2021社区消防安全工作计划，供大家参考。
社区消防安全工作计划1在20--年为进一步加强我区社区消防工作，推动社区消防工作的开展，切实提高社区群众预防火灾能力，创造良好的消防安全环境，根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》以及结合我区实际消防工作，现特制定如下工作计划。
一、指导思想
按照构建社会主义和—谐社会的要求，深入贯彻《中华人民共和国消防法》，始终坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、街道社区具体负责、居民共同参与”的社区消防工作格局，有效预防和减少社区火灾事故的发生，为我区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作任务
我区到20--年底基本实现社区消防工作与经济、社会同步协调发展，健全完善各级消防安全工作组织机构，建立起适合社区特点的灭火救援体系，形成覆盖街道、社区的火灾防控网络，社区居民消防安全意识进一步增强，火灾事故多发、火灾亡人势头得到有效控制。
三、工作措施
(一)成立消防安全监管组织机构。
成员名单：组长副组长：
组员：
(二)确实加强社区消防基础设施建设各街道经济、文教、商业相对集中的区域和人员聚居区每平方公里消火栓数量，在20--年要达到国家标准要求。消防设施不得少于x个，各街道、各社区要结合市政规划改造，落实消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自来水管网无法到达的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城乡结合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保证水池水量和水源长期不间断，并设置消防取水口。要对旧城区进行楼道清理，增设疏散出口，增设简易喷淋，配置灭火器，整改旧电气线路。鼓励居民住家之间采用防火隔墙，居民住户装修材料选用阻燃、不燃材料，并留出适当的防火间距，逐步提高防火抗灾能力。
(三)积极发展社区多种形式消防伍建设20--年，各街道要建立消—防—队伍，各社区也要根据实际建立兼职消—防—队、义务消—防—队或志愿消—防—队。到20--年底，社区建队率要达到100%。要逐步规范队伍的“建、管、训、用”，同时成立居民—联户联防组织，建立执勤制度。各街道和社区都建立一支能够扑救初起火灾和一般火灾的消防队伍，并适时开展经常性训练、演练，提高居民自防自救能力。
四、实施步骤
(一)加强各项消防工作制度建设各级消防组织机构要建立健全各项消防工作制度，制定切合实际的年度消防工作计划，每半年召开一次会议，分析辖区火灾情况，研究解决突出的消防问题。要以“三合一”场所、私房出租户、简易搭盖的生产和储存场所为重点，每季度组织开展火灾隐患排查整治。要规范多种形式队伍的管理，明确消防机构、公安派出所、主管单位的管理责任，定期组织开展执勤训练、业务知识学习、增强队伍的实战灭火能力。
(二)深入开展社区消防宣传教育各街道、各社区要把消防宣传教育纳入普法和文化、卫生的宣传以及中小学素质教育、创建文明和平安社区、评选文明户等活动，加强社区消防宣传教育，提高广大居民的消防安全意识。各社区要结合辖区实际研究制定防火公约，积极动员居民参加，从而达到“走群众路线，群防群治”的目标。要强化对老、弱、并残人群的教育和监护，主动上门服务，定期对其居住环境进行消防安全检查，协助消除火灾隐患。要利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动，有针对性地开展防火宣传教育。要在人员主要流动地段设置固定消防宣传栏、宣传警示牌，在企业和旧木屋区等火灾荷载大的地域设置防火警示标志，对居民开展消防法律法规和消防安全常识的宣传教育。
(三)加强社区消防工作经费保障区、街要建立健全公共消防设施建设保障机制，将公共消防设施、多种形式消—防—队伍及其装备设施经费按有关规定纳入财政统筹，明确消防经费投入比例，确保每一支消—防—队的人数不少于10人，个人防护装备齐全，其他多种形式消—防—队配备一台手抬机动泵和400米水带、2支水枪和10支4公斤的移动式灭火器。
社区消防安全工作计划2一、工作目标
通过进一步落实各村、社区、辖区各企业消防工作责任，发动全社会力量，全面深入地排查整治建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆、“三合一”、高层等重点场所火灾隐患，确保全镇一般火灾事故明显减少，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为使全镇大排查大整治专项行动取得成效，镇政府成立专项领导小组，组长由镇长担任，成员由各村、社区主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，由镇综治办主任兼任办公室主任。
为保证大排查大整治落到实处，镇政府成立督导组进行督查，具体人员安排与分工如下：
三、排查整治范围和内容
(一)排查整治范围
大排查大整治范围：建设工程施工工地;人员密集场所;易燃易爆单位;“三合一”场所(人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的场所);高层;“九小”场所(小商场、小学校和小幼儿园、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)。
除上述内容外，各村、社区、各企业要根据本地区、本单位实际情况和行业火灾特点，将影响火灾形势稳定的突出问题纳入排查整治范围。
(二)排查整治内容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否确定了消防安全责任人和管理人;是否规范了灭火应急预案、消防档案、消防安全标识;是否落实了防火巡逻检查、消防设施定期检测检修和保养、消防演练以及员工消防安全教育培训工作。
2、建设工程施工工地是否落实了《建设工程施工现场消防安全技术规范》等要求。
3、人员密集场所和高层防火间距、安全出口、疏散通道、防火分区设置是否符合有关要求;
消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设以及室内外装修装饰材料防火性能是否达到相关标准。
4、易燃易爆场所生产工艺、装置设备或储罐、设施等安全措施是否符合国家标准;
安全出口、疏散通道、消防车道是否畅通;防火间距是否符合有关要求;消防设施和器材是否完好有效。
5、“三合一”场所中人员住宿与生产、储存、经营部分防火分隔是否符合有关要求;
安全出口、疏散通道是否畅通;消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设是否达到相关标准。
6、“九小”场所的安全出口、疏散通道是否畅通;
消防器材是否完好有效;用油、用电、用气、用火是否符合有关规定等。
7、生产、销售和使用领域的消防产品质量是否符合有关要求。
四、职责分工
各村主任、社区居委会主任作为本辖区消防安全第一责任人统一领导本行政区域内的大排查大整治工作，镇各督查组适时进行督查，确保该项工作不走过场，镇综治办负责大排查大整治的后勤协调工作。
五、实施步骤
大排查大整治分三个阶段进行：
(一)安排部署阶段
镇政府已下发方案，各村、社区要根据本方案于11月1日前结合实际制定工作计划，部署开展大排查大整治。
(二)排查整治阶段
11月1日至25日，各村、社区、各企业全面排查整治火灾隐患，对于排查出的火灾隐患要限期整改;对排查出的重大火灾隐患，及时报镇综治办;对于随时都可能发生火灾的重大隐患，在隐患整改之前，要落实人员，落实责任，死看死守;对一时难以整改的重大火灾隐患，要坚决实施“三停”(停止施工、停产、停业)。
(三)总结阶段
11月25日以前，各村、社区要全面完成大排查大整治活动，并于11月26日前将工作总结报镇综治办，以便镇上统一总结上报。
六、工作措施和要求
(一)加强领导，落实责任
大排查大整治是一场全省范围内的集中排查整治活动，各村、社区、各企业要高度重视，加强领导，严密组织，与当前正在开展党的十消防安全保卫工作结合起来，认真贯彻落实国务院和省政府《关于加强和改进消防工作的意见》，强化消防安全责任，明确分工，狠抓落实。
(二)突出重点，群防群治
要突出建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆等重点场所的消防安全监察;要动员广大群众参与大排查大整治，深化消防安全“网格化”管理工作，尤其要发动社区、村组开展火灾隐患自我排查整治;要大力推进消防重点单位的消防安全“户籍化”管理工作，推进消防安全管理、设施维护保养和自我评估“三项”报告备案工作，强化火灾高危单位的消防安全管理;要大力推进火灾隐患举报工作，依托“96119”火灾隐患举报投诉平台，动员全社会力量举报火灾隐患，借助群众力量整治火灾隐患。
(三)强化措施，整改隐患
对排查出的火灾隐患，要尽快整改，对严重的消防违法行为，如无法处理的，要及时报镇综治办，以便准确应对。
(四)广泛宣传，营造氛围
各村、社区要广泛宣传大排查大整治，深入开展消防知识普及和消防宣传活动;要大力宣传大排查大整治中的先进经验、典型单位和个人，表扬先进，鞭策后进，推动工作;对于排查整治中发现的典型火灾隐患和消防违法行为，要通过各种渠道予以曝光，借助舆论的力量整治火灾隐患。
(五)检查督导，跟踪问效
在大排查大整治活动开展期间，县政府将组成督导组，对全县各镇、各部门、各行业的.落实情况进行督导检查，镇政府也将组成督导组，由各包片领导带队深入各村、社区，督促工作落到实处。大排查大整治期间，凡发生重大以上火灾事故的，要在全镇进行通报，相关村、社区、企业负责人都要向镇政府作出书面检查;凡发生特大火灾事故，将依照国务院和省政府有关规定，严肃追究相关领导的责任。
社区消防安全工作计划3一、指导思想
认真落实“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，充分认识安全发展的重大意义和安全生产的极端重要性。以强化和落实企业主体责任为重点，加大安全生产的执法和隐患整治力度，继续严厉打击非法违法生产建设行为，认真落实安全生产各项措施，规范非煤矿山企业生产建设行为，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产与经济社会同步协调发展。
二、工作目标
把规范矿山企业安全生产行为和强化安全基础建设作为专项整治重点，继续严厉打击非法开采、超层越界开采和代采代探等违法行为，认真落实取缔关闭、停产整顿等监管措施，杜绝关闭和废弃矿井死灰复燃。严格安全准入制度、规范非煤矿山行政许可和安全设施“三同时”等工作。进一步规范矿产开采秩序，有效的保护和合理开采矿产资源，深入开展安全生产标准化的晋级和地下矿山安全避险“六大系统”建设工作。坚决遏制重特大安全生产事故。
三、工作重点
(一)严厉打击非法违法生产建设行为。继续集中整治开采秩序混乱、破坏资源、污染环境、不具备安全生产条件的小矿山和小采石场，严厉打击非法违法生产行为。国土、公安、环保、电力等部门将加强协作，联合执法，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
(二)积极推进安全生产标准化达标晋级工作。今年底，全县60%的非煤矿山和三等以上尾矿库达到安全标准化水平。要根据不同类型、不同规模的非煤矿山企业，有针对性地采取不同工作措施，积极稳妥地推进安全质量标准化工作。对安全标准化达标企业实行动态管理，在有效期内发生较大以上生产安全事故的，暂扣其标准化等级证书，责令停产整改;发生重大以上生产安全事故、一年内发生2起生产安全事故或事故造成较大负面影响的，吊销安全标准化等级证书。
(三)加大开展地下矿山安全避险“六大系统”建设。在重点企业实施的基础上，进一步扩大建设实施范围，提升地下矿山安全保障能力。将地下矿山企业“六大系统”的建设，作为今年安全监管的重要内容，并纳入年度执法工作计划，定期对建设质量和建设进度进行检查，督促企业履行主体责任。
(四)不断强化露天采石场安全监管。禁止一切无证非法采石取石的行为，对证件合法但未按照规定年采剥总量超过50万吨、最大开采高度超过50米组织生产的小型露天采石场和未实施台阶式开采或分层开采、坡度角大于安全规程要求的，采用不符合爆破规程爆破方式的，一律暂扣安全生产许可证，责令其停产整改，经限期整改后仍不符合安全生产要求的，将予以关闭。
(五)继续规范非煤矿山行政许可工作。严格建设项目安全设施“三同时”工作，对未批先建、边批边建的建设项目，依法予以处罚。对低于最小开采规模和最低服务年限标准的非煤矿山企业，不予延期换发安全生产许可证，对新建项目不予审批发证;对取证后降低安全生产条件的非煤矿山企业，要责令停产整改，情节严重的，依法吊销安全生产许可证。
(六)切实加强采掘施工单位安全监管。适时开展外包施工队伍安全管理情况督查检查，继续实行外包采掘施工队备案制，原则上一个生产系统只允许一支采掘施工单位(或项目经理部)承担作业。严禁采掘施工单位以任何形式将所承包的工程进行转包、分包，分解弱化安全生产主体责任。采掘施工队发生一般生产安全事故，责令停产整顿3个月;发生较大生产安全事故、责令停产整顿6个月。一年内连续发生2起以上生产安全事故的，责令矿山企业解除施工合同、取消施工资格。
(七)不断强化尾矿库安全隐患的整改治理工作。将危库、险库及调洪库容小、下游有居民区和重要设施的尾矿库作为整治重点。对仍未依法取得安全生产许可证、不具备安全生产条件和超量储存的尾矿库，提请当地政府依法关闭。对达到设计库容的尾矿库要严格落实闭库安全管理规定。认真落实三等及以上尾矿库建立在线监测系统要求，对新建尾矿库无在线监测内容不予进行安全设施“三同时”审批，已建成尾矿库要督促企业尽快补做在线监测系统。
社区消防安全工作计划4金沙街道自20--年开展安全社区建设以来，坚持“以人为本、安全发展”的原则，多措并举，整体协调，注重实效，稳步推进，着眼长远，规范发展，创建工作取得了良好效果，居民群众生活得到有效改善。按照区委区政府有关要求，20--年将正式验收全国安全社区，因此，这一年必是创建工作非常关键的一年，为全面做好安全社区创建工作，特制定本工作计划。
一、指导思想
倡导“资源整合全员参与持续改进”的理念，求真务实，用于创新，结合辖区的实际，不断探索、不断深化、不断发展，深入开展和推动安全社区建设，促进全街各项工作安全发展。
二、工作目标
以创建全国安全社区为总目标，不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制，努力营造一个宜居宜业、安全--x的生活环境，打造现代化人文社区。
三、工作重点
(一)进一步提高辖区居民的安全意识、应急技能，变居民接受教育为自觉参与创建，形成人人关注安全的良好氛围。
一是加大宣传力度，提高居民的安全知识。通过发放安全教育宣传品，提高居民的安全意识和对创建安全社区的知晓率。通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动，增强居民对安全知识、应急技能的储备，让安全知识、应急技能入脑入心，全面提升居民群众的安全素质。
二是加强培训、演练，提高居民的应急技能。联合消防中队、社区卫生服务中心等跨界组织深入社区，针对老年人、儿童、建筑工人、残疾人、外来人员等，开展多层次多主题的安全知识讲座、培训、应急演练，覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况，运用案例及实际操作演练，提醒居民注重生活中的安全细节，注重平时安全知识的`积累，增强突发事件应急技能，确保自身安全、家庭安全、社区安全。
三是营造安全氛围，提高居民的共建意识。利用街道和社区宣传栏的宣传标语，在居民集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传，在全街区域范围内积极营造安全社区创建的氛围，随时提醒着人们注意安全，提高居民安全共建的意识。
(二)进一步推进安全楼院试点建设，加强安全社区建设新思想、新理念的交流，开拓工作思路。
一是增加安全社区建设示范点的推广面。安全社区建设是一项持续推进的工作，安全隐患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和财力，因此在安全干预项目开展中我们选择了“试点先行，以点带面”的工作方式探索建设安全社区的有效方法。在残疾人安全方面，选取凤岭社区作为试点进行推进;在儿童安全方面，将选取金沙小学和金沙幼儿园作试点后再全面推广;在建筑工地安全方面，拟定元邦地产建筑工地作为试点单位，抓好该工地的岗位职责培训和岗前培训，落实安全作业的规章制度，通过建筑工地联席会议等方式加强安全监管。通过示范点建设的增加，努力实现广覆盖，乃至全覆盖。
二是广泛参加国内安全社区网络的交流活动。加强信息交流是安全社区建设标准一条重要要求，且安全社区建设的专业技术性、规范性较强，为了使安全社区建设工作不偏离标准，我们通过“走出去，请进来”两种方式不断增长知识面，开拓安全社区建设的工作思路。通过积极参加国内外组织的培训、考察、交流活动、专家指导，增强对安全社区理念和安全社区标准内涵的理解，明确创建步骤和建设方法，学习好的做法和经验。
(三)进一步挖掘辖区资源，引领创建工作向纵深发展，把各个安全促进项目做深做细。
20--年各个安全促进项目取得了一定的成效，20--年我们将在建立落实20--年干预措施长效机制的基础上不断深化各个安全干预项目，由“抓重点”向“抓细节”转化。
1、建筑工地安全项目：
一是健全组织，明确目标。项目成员增加新入建筑工地企业，负责对社区交通安全宣传教育的组织和运行工作。并通过制定相关工作制度，明确相关人员职责，使创建工作逐步走上制度化、规范化、标准化的道路。
二是广泛宣传，浓厚氛围。利用街道网站、工地宣传栏、橱窗等宣传教育阵地，进行文明施工宣传。
三是突出重点，保障安全。规范工地安全档案登记，加强对建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全项目，对辖区出租屋和外来人员等加强危险源辩识与分类建挡管理;
加大对人员密集场所的消防安全隐患专项排查治理力度，不断强化消防安全的宣传教育，持续开展消防安全“进家庭、进楼院、进学校、进社区、进企业”的“五进”宣传教育活动;组织企业负责人的消防安全培训，签订消防安全责任状;组织企业、学校及出租屋开展针对不同对象和情况的消防应急逃生演练。
3、残疾人和精神康复病人安全项目，在星光老人之家安全设施的改造和安全培训的基础上向残疾人居家、出行、残疾人在公共场所的安全领域进行拓展和衍生。
4、儿童安全项目：
一是强化责任意识，健全青少年安全教育工作机制。构建学校、家庭、社会“三位一体”的立体网络模式，着力发挥学校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引导作用，和社会的参与协同作用，形成全社会关心和支持青少年教育工作的风气。
二是加强阵地建设，构筑青少年安全教育平台。
安全社区建设工作，涉及到人们生活，工作乃至环境各个方面，安全社区建设工作是社区各相关单位自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进、周而复始的一项长期工作，是一项系统工程，是只有起点没有终点的工作。希望各部门、各科室、各有关单位能够持续改进，持之以恒，在建设中摸索，在摸索中进步，为有效降低伤害发生的目标而不懈努力，实现20--年成为全国安全社区这一目标。
社区消防安全工作计划5一、工作目标
通过进一步落实各村、社区、辖区各企业消防工作责任，发动全社会力量，全面深入地排查整治建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆、“三合一”、高层等重点场所火灾隐患，确保全镇一般火灾事故明显减少，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，为党创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为使全镇大排查大整治专项行动取得成效，镇政府成立专项领导小组，组长由镇长担任，成员由各村、社区主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，由镇综治办主任兼任办公室主任。
为保证大排查大整治落到实处，镇政府成立督导组进行督查，具体人员安排与分工如下：
三、排查整治范围和内容
(一)排查整治范围
大排查大整治范围：建设工程施工工地;人员密集场所;易燃易爆单位;“三合一”场所(人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的场所);高层;“九小”场所(小商场、小学校和小幼儿园、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)。
除上述内容外，各村、社区、各企业要根据本地区、本单位实际情况和行业火灾特点，将影响火灾形势稳定的突出问题纳入排查整治范围。
(二)排查整治内容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否确定了消防安全责任人和管理人;是否规范了灭火应急预案、消防档案、消防安全标识;是否落实了防火巡逻检查、消防设施定期检测检修和保养、消防演练以及员工消防安全教育培训工作。
2、建设工程施工工地是否落实了《建设工程施工现场消防安全技术规范》等要求。
3、人员密集场所和高层防火间距、安全出口、疏散通道、防火分区设置是否符合有关要求;
消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设以及室内外装修装饰材料防火性能是否达到相关标准。
4、易燃易爆场所生产工艺、装置设备或储罐、设施等安全措施是否符合国家标准;
安全出口、疏散通道、消防车道是否畅通;防火间距是否符合有关要求;消防设施和器材是否完好有效。
5、“三合一”场所中人员住宿与生产、储存、经营部分防火分隔是否符合有关要求;
安全出口、疏散通道是否畅通;消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设是否达到相关标准。
6、“九小”场所的安全出口、疏散通道是否畅通;
消防器材是否完好有效;用油、用电、用气、用火是否符合有关规定等。
7、生产、销售和使用领域的消防产品质量是否符合有关要求。
四、职责分工
各村主任、社区居委会主任作为本辖区消防安全第一责任人统一领导本行政区域内的大排查大整治工作，镇各督查组适时进行督查，确保该项工作不走过场，镇综治办负责大排查大整治的后勤协调工作。
五、实施步骤
大排查大整治分三个阶段进行：
(一)安排部署阶段
镇政府已下发方案，各村、社区要根据本方案于11月1日前结合实际制定工作计划，部署开展大排查大整治。
(二)排查整治阶段
11月1日至25日，各村、社区、各企业全面排查整治火灾隐患，对于排查出的火灾隐患要限期整改;对排查出的重大火灾隐患，及时报镇综治办;对于随时都可能发生火灾的重大隐患，在隐患整改之前，要落实人员，落实责任，死看死守;对一时难以整改的重大火灾隐患，要坚决实施“三停”(停止施工、停产、停业)。
(三)总结阶段
11月25日以前，各村、社区要全面完成大排查大整治活动，并于11月26日前将工作总结报镇综治办，以便镇上统一总结上报。
六、工作措施和要求
(一)加强领导，落实责任
大排查大整治是一场全省范围内的集中排查整治活动，各村、社区、各企业要高度重视，加强领导，严密组织，与当前正在开展党的消防安全保卫工作结合起来，认真贯彻落实国务院和省政府《关于加强和改进消防工作的意见》，强化消防安全责任，明确分工，狠抓落实。
(二)突出重点，群防群治
要突出建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆等重点场所的消防安全监察;要动员广大群众参与大排查大整治，深化消防安全“网格化”管理工作，尤其要发动社区、村组开展火灾隐患自我排查整治;要大力推进消防重点单位的消防安全“户籍化”管理工作，推进消防安全管理、设施维护保养和自我评估“三项”报告备案工作，强化火灾高危单位的消防安全管理;要大力推进火灾隐患举报工作，依托“96119”火灾隐患举报投诉平台，动员全社会力量举报火灾隐患，借助群众力量整治火灾隐患。
(三)强化措施，整改隐患
对排查出的火灾隐患，要尽快整改，对严重的消防违法行为，如无法处理的，要及时报镇综治办，以便准确应对。
(四)广泛宣传，营造氛围
各村、社区要广泛宣传大排查大整治，深入开展消防知识普及和消防宣传活动;要大力宣传大排查大整治中的先进经验、典型单位和个人，表扬先进，鞭策后进，推动工作;对于排查整治中发现的典型火灾隐患和消防违法行为，要通过各种渠道予以曝光，借助舆论的力量整治火灾隐患。
(五)检查督导，跟踪问效
2016年度，根据工作计划，结合XXXX《XXXX加强安全生产工作的意见》的精神，紧密围绕建设“和谐、发展、安全”的工作目标，更加扎实地开展安全生产监督管理。为做好2013年度的安全生产工作，特制定本工作计划。
一、指导思想和总体目标：
指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。
总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理
1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。
2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2014年度《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。
3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。
4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。
5. 大力推动中介机构帮扶工作。2012年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作
1. 加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。
3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。
5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。
6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在2014年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。
7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对2014年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。
9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。
10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。
11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。
12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作
1．各单位主要领导要切实担负起推进依法行政第一责任人的责任，着力加强组织领导工作。进一步深化依法行政示范点创建活动，加强项目培育、经验推广、信息报送、典型宣传。建立完善依法行政工作统计报送和定期通报、重要工作专报（报备）以及日常专项工作监督检查等制度，积极推行依法行政工作特色档案制度。
2．认真学习贯彻党的十精神，着力提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。落实党委中心组学法制度，加大依法行政内容的教育培训，积极参加上级部门组织的依法行政专题研讨班活动，进一步加大领导干部法律知识测试、依法行政情况考察以及年度述法工作的落实。
3．深化行政权力网上公开透明运行工作，努力实现行政权力网上运行与行政服务中心审批和服务事项办理、部门核心业务和行政绩效管理相融合。逐步实行行政权力网上公开透明运行网上办理情况月度上报、季度通报制度。
4．强化公共服务职能，以保障和改善民生为重点，全力实施改善城乡公共交通服务，创新举措，全面实施公交提升工程，坚持为民办实事。开展第八个交通运输行政执法服务月活动。
二、着力促进科学民主依法决策
5．健全交通运输重大行政决策的提出、调研、征求意见、咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、公示公布等程序。完善重大决策方案听取意见制度。对与群众利益相关的重大决策事项，除依法需要立即作出决策外，出台前的决策方案通过媒体向社会公示。建立健全专家论证、公众参与、专业组织评测等相结合的风险评估机制。
6．健全交通运输行政决策后评估和纠错问责机制。完善重大决策落实情况报告、执行情况监督检查与决策效果评估制度，了解群众满意度和决策执行情况、实施效果，发现问题，及时纠偏。建立重大决策事项讨论记录备案制度，讨论意见、表决结果和表决方式记录在案，作为决策检查和问责依据。建立完善决策责任追究机制，严肃查处损害群众利益案件，加强对损害群众利益的突出问题进行专项治理。
三、全面规范和改进交通运输行政执法
7．深化行政执法规范化建设，以落实“全省交通运输五项执法行动计划”为主线，以突出“推进交通运输水上统一上航执法、基层站所标准化建设、乡镇交管所体制改革、执法技能训练竞赛”为重点，认真抓好执法队伍的培训、执法评议考核、执法文书评审、执法监督互查等工作落实，全面规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等行政执法行为。开展行政执法典型案例指导和评析研讨活动，有针对性地解决执法过程中的疑难复杂及共性问题。健全行政执法调查规则，规范取证活动，推行行政执法证据格式化。进一步完善执法风险评估和防范控制机制。深化行政指导工作，实施行政指导工作月度统计上报制度。结合换发新版行政执法证件，强化行政执法人员培训考核和资格管理。
8．全面落实在执法股室、执法中队等推广建立专兼职法制员工作。对重大行政处罚或对社会具有普遍影响的案件进行回访。完善行政案件监督审查制度，落实重大行政处罚、行政许可、行政复议决定备案审查工作，落实执法责任追究等制度。开展规范性文件和执法制度执行情况监督检查。
四、着力防范化解社会矛盾
9．强化行政复议工作。认真开展行政复议工作规范化建设，进一步落实行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度。
10．加强行政调解工作。县局定期召开行政调解工作会议，组织开展行政调解工作制度建设情况、工作情况专项检查和卷宗评查。
五、做好交通运输法制宣传教育
20*年，全区安监系统共检查生产经营单位2956家，下发《整改指令书》2587份，下达《强制措施决定书》592份，查出隐患19279条，整改16635条，查封隐患设备1176台，经济处罚356次，罚款530.73万元。全年共发生生产安全事故262宗，死亡77人，重伤188人。与去年同期相比，事故宗数、死亡人数、重伤人数分别下降了17.09％、2.53％、21.67％。确保了市政府下达给我区的生产安全事故控制目标。
现将主要工作情况总结如下：
一、进一步理顺安全执法工作机制
（一）完善综合执法配套机制
今年3月我区在街道推行综合执法后，为确保安全生产执法工作有效衔接，我局制定了配套实施方案，对区、街道两级安全生产执法监察事权进行了明确的界定，建立了紧密相连、互相配合的工作机制。各街道执法监察中队按照区政府改革方案和区局配套实施方案的要求，加强队伍建设，理顺与街道行政执法队的关系，完善内部管理工作制度，实现了新旧执法体制的有效衔接和无缝接轨。
（二）建立工伤预防联席会议制度和案件审理工作制度
为切实抓好今年全区的工伤预防工作，我局联合社保、总工会、宣传部等有关部门，建立和完善了工伤预防联席会议制度，印发了《20*年度龙岗区工伤预防工作实施方案的通知》，先后召开两次工伤预防工作联席会，表彰了21家工伤预防工作先进企业代表。
为使办案准确、合法，实行执法调查权与决策权的适度分离，局成立了案件审理委员会。对处罚3万元以上的案件由案审会集体讨论决定。
（三）完善社区安全巡查制度
为确保我区原有的安全生产巡查制度与新体制实现有效衔接，保证安全执法监察与社区巡查有机结合，出台了《关于进一步加强安全生产巡查工作的通知》，进一步完善了我区安全生产区、街道、社区三级安全监管网络。为了加强对巡查制度落实情况的督促指导，从11月份开始，局领导带领各科室每周星期二到包点街道检查社区巡查制度落实情况。
二、进一步明确工作思路，开展执法工作
（一）查办事故和责任力度不断加大。我局依照《安全生产法》和有关法律法规，严格按照四不放过的原则，加大了事故查处力度。对74宗生产安全死亡事故进行了立案查处，办结率93%。在事故查处中，我们一方面加大对事故单位负责人的行政法律责任追究，另一方面加强了刑事立案查处的力度。今年，对13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名责任人移交公安、司法部门，追究刑事责任，其中已有4人依法判处有期徒刑。同时对事故单位实行了安全评价和隐患整改结案制。定期编制《安全生产事故通报》和《安全生产简报》。
（二）积极推进企业安全生产标准化试点工作。根据市局关于在危化行业以及其它“五大”重点行业推进安全生产标准化工作的有关要求，认真落实，确定53家危险化学品生产企业和60家企业为标准化工作试点单位。编印了《企业安全标准文件汇编》和《危险化学品从业单位安全标准化规范文件汇编》发给试点企业。组织试点企业召开了动员会，并按省局要求成立自评小组培训自评人员，保证标准化工作有序进行。
目前，危险化学品标准化建设方面，已有2家危险化学品企业通过了省局的标准化考评，46家企业已向省申请达标考评，申报率达到86.8%，超出省局要求的30%申报考评额。60家“五大”行业安全标准化试点企业，已进行了重点检查，并聘请市安科学会2名专家配合区、街道对完成复评的试点企业进行考评。
（三）大力推行中小企业安全托管体制。在我区，中小型企业普遍存在安全生产管理薄弱没人管、不会管、管不好的现象，一些事故单位也存在安全管理不到位，各项规章制度不健全，使各类安全隐患长期得不到有效治理。一直以来，政府担心，企业烦心，社会忧心。为有效改善中小企业安全生产状况，我们创新工作机制，在一些中小企业、事故单位中推行安全托管工作。通过中介机构，引导企业规范安全生产行为，促使企业自觉履行主体责任，改善安全生产条件，完善规章制度。同时，发挥中介机构技术力量，督促企业对各类隐患的整改，让中介机构发挥好“企业的助手，政府的帮手”的作用。目前，我区接受委托管理的企业有331家，比去年增加了218％。坑梓、坪地街道约70家企业接受了委托管理。龙岗、横岗、坂田等街道也专门拨款与中介机构签订技术服务协议，依托中介机构开展一些专项检查。
三、加强队伍建设，提高执法监管水平
（一）加强党风廉政建设，强化执行力建设。今年以来，按照党风廉政建设的总体部署，结合国家安监总局提出的强化四种意识，养成四种作风的要求，我局狠抓队伍自身的政治思想、党风廉政建设，有效促进了机关工作人员依法行政，廉洁从政。党的“十七”大召开后，我局组织全体干部职工认真学习“十七”大报告精神，特别是胡总书记关于安全生产工作的要求，用报告精神，结合我区安全生产工作实际，开展工作。逐步形成了干净做人，干净干事的良好作风。
（二）加强业务培训，努力提高各级安监执法人员的业务素质。全市推行综合执法后，我区与街道在安全生产方面进行了事权划分，对街道安全生产监察方法提出了明确要求。为确保基层人员在日常执法过程中的规范性和适用法律的准确性，我们组织了街道、社区684人，分13期，每期2天的培训班。从执法文书正确使用到一般事故调查处理，从危险化学品现场监察到工矿企业日常执法监察等四个方面进行了培训。为了及时了解掌握基层执法情况，年底我们开展了行政处罚案件交叉检查，检查执法案卷189个。对检查中发现的问题又举办执法人员业务培训班，进一步规范了安全生产执法行为。一年两次的培训，使基层执法人员的执法业务水平和依法行政的能力有了很大提高。今年，各街道执法中队依法立案查处各类违规行为341宗，处罚333.63万元。
四、加大执法监察力度，保持高压态势
（一）开展以强化企业主体责任为主要内容的百日安全生产检查活动
为遏制重特大事故的发生，最大限度地减少一般事故，按照市安全生产月活动的部署，组织开展了“百日安全生产检查”。主要目的是督促企业履行主体责任，完善管理制度。检查以企业自查为主，街道执法中队和区执法大队检查为辅。我们共发出检查文件和自查表15000份，要求企业自查后上报自查表。这次检查各街道安监办（执法中队）共检查企业1964家，发现隐患8327处，下发《整改指令书》842份，下达《强制措施决定》204份，封停隐患设备701台，立案119宗，罚款109.7万元。我局抽查企业117家，发现隐患1124处，下发《整改指令书》85份，下达《强制措施决定书》7份，封停设备23台，处罚2.5万元；但企业自查率仅为56.4％。
（二）开展事故多发企业的整治
今年，结合市部署的各项专项监察，组织了区安全生产执法警示活动、劳动防护用品专项监督检查等工作，按照“上年事故多发单位跟踪查，上月事故下月查，重伤事故立即查”的执法思路，积极开展事故隐患的整治。在日常监察中，共检查各类企业132家，检查设备3982台，下发《整改指令书》132份，下达《强制措施决定书》28份，查封隐患设备62台。对责令限期整改的122家企业进行了复查，对逾期未按要求整改9家企业给予行政处罚。
此外，我区加强了对非煤矿山的安全监管工作。对取得《安全生产许可证》、《采矿许可证》的非煤矿山企业进行了检查，使非煤矿山企业安全生产状况得到了明显改善。同时，对《采矿许可证》过期的2家企业，依法暂扣《安全生产许可证》。
（三）开展危险化学品企业安全执法检查
一直以来，我们严把安全许可前沿关，认真抓好安全许可的每一个环节，积极协助省、市安监局开展现场核查工作。在抓好日常监察工作上，今年，我们共检查危化企业336家次，下发《整改指令书》74份，下达《强制措施决定书》9份，依法查处违规企业8家，罚款21万元。
强化重大危险源监管。一是抓好非药品类易制毒化学品（第三类）经营企业备案工作。全区目前共有30家非药品类易制毒化学品（第三类）经营企业备案。二是核定重大危险源企业155家，212处，并实行分级管理。三是复查了关闭的18家危险化学品生产企业，确保“关、停、搬、转”干净、彻底。四是与市局共同组织了危险化学品经营单位从业人员培训班12期，981人参加了岗位安全操作培训。
（四）开展涂层烘干室使用企业专项整治
认真落实市局《关于进一步开展涂层烘干室安全专项整治工作的通知》，对全区使用涂层烘干室企业539家，在用涂层烘干室1257台，建立了详细的电子档案。
按照市局的部署，确定了12家企业试点。为做好试点企业的考评验收工作，保证验收工作质量，局拨款聘请广元康公司的专业技术人员，按照《深圳市涂层烘干室使用管理安全要求及考评》的要求，对12家试点企业采取边执法边考评验收的做法，按时、按标准完成了考评工作。
坪地、平湖、布吉等街道也聘请安全中介机构对辖区涂层烘干室企业进行了检查和整治。全区共对317家使用涂层烘干室企业进行了执法检查。
（五）开展对使用危险化学品的净化车间整治
“6·27”火灾事故发生后，为吸取教训，加强对净化车间企业的监管，我们在全区开展了使用危险化学品的净化车间企业普查工作。截止目前，全区有使用危险化学的净化车间企业279家，聘请了市安科协会专家开展检查整治试点工作，制定出《龙岗区使用危险化学品的洁净作业企业安全检查指引》，并组织了区、街道执法人员和使用危险化学品的净化车间企业负责人、安全主任进行了培训。共举办5期培训班，参加培训的企业337家，424人。
五、突出抓好督查督办，推进全区安全生产综合管理工作
充分发挥安委办综合协调和督查督办职能，调动各部门齐抓共管、形成合力抓好安全生产。完善了区安委会工作规则。定期组织召开安全生产重特大事故防范工作会议，对重大安全生产问题进行研究协调。建立了安全隐患排查整治的工作计划、登记、汇报等制度，使安全隐患的排查整治工作制度化、规范化。按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》，制定了工作方案，部署各街道、各相关部门开展道路交通、工矿企业、燃气安全、特种设备、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清无”等专项检查和隐患排查行动。各部门按照安委办部署，积极组织开展本行业、本辖区各类专项行动，成效明显。
完善安全隐患举报奖励制度，在各街道设立了隐患举报投诉电话。认真处理群众投诉，进一步规范案件的收发、登记、管理工作。今年共受理安全生产投诉、举报案件148件，其中督办28宗，转办120件。做到了案件“件件有落实，事事有回音”。
六、加大安全宣传教育培训力度，营造安全文化氛围
（一）扩大“安全生产月”的影响。在今年的安全生产月活动中，我们与共青团、横岗街道办联合举办了安全生产月活动启动仪式，区领导张备亲自动员，百家企业一千名职工在仪式上向社会公开承诺，保证自觉履行安全生产责任，不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害，保障安全生产。我们把宣传咨询与下基层服务相结合，与龙岗街道、比亚迪公司及区有关职能部门联合开展大型安全生产咨询活动。在电视台、报刊广泛宣传以人为本的科学发展观。对不依法履行安全生产责任的单位予以曝光。利用移动通信发送安全生产信息2万人次。组织100场电影进社区，利用电影进社区播放安全生产宣传短片100次，通过各种活动形式使“安全生产月”活动深入人心。
（二）加大安全宣教力度。我们通过各类公共场所，大力宣传安全知识。在8台公交车上制作了车身安全公益广告，制作了30秒钟安全用电广告片在区电视台播放。在公交车侯车亭制作了预防燃气中毒和火灾的安全公益广告。在电梯安装144块公益广告，在2个要道口竖立了立柱广告牌。向企业和员工发放《员工安全知识必读》读本4500本，招贴画5000张，宣传挂图1000套，安全宣传小册子19660册。在“一畅两会”专项整治行动中，制作消防安全宣传条幅标语340幅挂在各社区。制作《龙岗区出租屋消防安全十项须知》55000张，在“三小场所”张贴。今年在宣传上我局共投入88万元。
(三)加强从业人员培训质量。本着“规范发展、繁荣有序”的原则，进一步加强了安全培训中介机构的管理，严格执行办学审批制度，杜绝无资质办学和非法挂钩办学等现象。加强了对培训机构设备、设施的管理，对特种作业人员的培训场所进行了规范。加强了培训质量管理，从参加培训人员的身份、教学质量、考核发证等环节从严把关，共培训企业负责人1532人，初级安全主任3528人，特种作业备案3590人，操作证复审备案2753人。
工作中存在的问题：
一年来虽然做了大量工作，取得了一些成效，但是也存在了一些问题和不足，主要表现为三个方面：
一是社区安全巡查制度落实不到位。各社区工作站成立了以后都组建了安全生产巡查队伍，配备了3－5名工作人员。推行“大综管”以来，没有与“大综管”有效结合起来，社区巡查员的作用没有充分发挥。对社区巡查工作指导力度不够，致社区巡查工作普遍存在职责不明确，工作不清晰，巡查记录不齐全，档案管理不规范等现象，中心工作与日常巡查结合不紧密等诸多问题。
二是对强化企业主体责任的工作思路贯彻不到位。按照国家安监总局提出的“落实年”和“攻坚年”，我局围绕落实企业的安全生产主体责任，要求企业自主地、积极地、主动地履行安全生产职责，加强内部安全管理，在组织生产经营活动中主动考虑安全因素，自觉规避事故风险，防治出现事故隐患。这一工作思路没有得到很好落实。如在今年开展“百日安全大检查”活动中，企业自查率还不足60％，上交的自查表也普遍存在敷衍应付的现象。这一现象一方面反映我区部分企业缺乏自觉履行安全生产主体责任意识。另一方面也反映我们自身对此工作宣传、执行力度有待进一步加强。
安全生产检查工作计划【1】
一、指导思想和总体目标：
指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。
总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理
1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。
2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好xxxx年度《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。
3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。
4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。
5. 大力推动中介机构帮扶工作。xxxx年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作
1. 加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。
3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。
5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。
6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在xxxx年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。
7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对xxxx年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。
9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。
10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。
11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。
12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作
1. 加大事故处理力度。切实吸取事故教训，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，增强事故调查处理的法律意识，坚持按“四不放过”原则开展事故调查处理工作，督促事故单位进一步落实安全生产责任制，推动安全生产各项工作扎实开展。
2. 各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务，包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。
安全生产检查工作计划【2】
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕煤矿安全控制指标，进一步强基础、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促发展，进一步改善煤矿基础条件，全面提高办矿水平，千方百计减少一般事故，杜绝较大或重特大事故，实现全县煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭产业持续健康发展。
1.加强安全监管，扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建设，健全考核奖罚机制，继续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度，采取日常检查、巡查和互查等多种形式，认真落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，采取行政、经济和法律手段，多管齐下，多项并举，从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为，及时排查和整改安全隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。
2.加强队伍建设，提升煤矿安全生产监管水平。一是加强局机关监管队伍建设。实现竞聘上岗，要求局监管人员切实做到“作风要正、知识要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建设。对能力差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退，健全能进能出的管理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，采取请进来、走出去的方式，有计划、有重点地选派参加各类培训，增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力。四是加强监管队伍作风建设，严格落实党风廉政建设各项规定，杜绝xxx、徇私枉法等违法违纪情况的发生。
3.全力以赴，扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。严格按照市政府《关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见》精神，扎实推进全县煤矿企业兼并重组整合工作，进一步调整、优化产业结构，实现规模化、集约化开采，提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平，从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时，加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管，严防违法违规组织生产，杜绝安全事故，促进煤炭产业安全健康发展。
4.加大投入，进一步推进煤矿质量标准化建设。要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作，逐步改善办矿条件;实行整合、技改和改扩建工程跟踪管理制度，确保严格按设计批复施工;对确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的，要按照要求认真整改，抓好地面设施建设和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动，建立安全型矿井，实现全县煤矿安全生产状况根本好转。
结合当前工作需要，的会员“limaoan”为你整理了这篇工业园区等功能区安全生产专项整治行动2020年度工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
市应急管理局：
根据省、市工业园区等功能区安全专项整治三年行动的要求及工作部署，为进一步夯实工业园区业主、物业管理、园区企业等单位的安全责任，建立和完善工业园区安全生产管理规章制度，强化园区安全风险管控和隐患排查治理，探索建立工业园区安全管理长效机制。罗湖区应急管理局按要求积极开展整治工作，现将有关工作总结报告如下：
一、行动开展基本情况
第一时间印发了《罗湖区工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案》，并会同相关责任部门制定了《罗湖区工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案重点任务推进路线图》，组织区应急、工信、科创、发改等部门、街道办事处及相关工业园区管理单位负责人和安全管理人员，召开了工业园区专项整治三年行动工作部署推进会，会上研讨了市安委办制定的三个清单内容，逐一对照工作方案和清单内容，确定各项工作的牵头部门和时间节点，严格落实整治工作。
按照各项任务分工，开展了罗湖区工业园区等功能区初步的摸底排查工作，经排查罗湖区无仓储物流园区和港口码头，现有罗湖区政府挂牌的工业园区1个，园区内主要为服装加工、电子、网商等类型企业。行动开展以来，结合现场安全管理整治的要求，区应急管理局联合区工信及各街道办事处，对工业园区及工业企业相对集中的区域开展了专项整治，共检查企业679家，发现隐患1394项，立案23宗，罚款16.49万元。
二、具体工作开展情况
（一）加强园区管理单位指导。区应急管理局联合街道办事处，对照三个清单和路线图内容，多次对工业园区管理单位进行现场指导，目前园区已设有安全管理办公室作为园区安全管理机构，采取了封闭式管理，采取园区企业信息建立基础台账，建立园区公共区域安装有摄像头，对园区道路、重点位置进行实时监控。
（二）开展建筑物安全排查。区住房和建设局联合街道办事处开展工业园区建筑物的安全排查整治工作，重点对违规改造承重结构，破坏内部原有结构等行为进行了检查，督促房屋安全责任人对存在安全隐患的房屋建筑进行隐患整治，对存在重大结构安全隐患的房屋建筑，采取必要手段严防事故发生。
（三）清退回收工业园区用地。区工业和信息化局、区住房和建设局、区应急管理局、区规划土地监察局等多部门联合对已不符合工业园区用地的中金辐照工业区管理单位及园内企业，采取劝导、执法、拆违等多种手段，回收该用地并对园区地上建筑进行拆除。
（四）开展交叉执法。区应急管理局印发了《罗湖区应急管理局关于开展工业园区安全生产专项整治工作的通知》，组织执法力量集中对工业园区内企业开展执法检查，对工业园区内企业开展整治。
（五）促进标准化建设。整治期间，区应急管理局派出安全专家，联合街道安监中队，为工业园区诊断把脉，要求工业园区开展划线行动，健全园区安全管理机构，制定安全管理制度，开展从业人员安全知识培训教育，提高从业人员事故防范意识和事故处置能力，指导推进工业园区管理单位和企业开展安全生产标准化创建工作。
三、多措并举，增强整治效果
（一）推进企业负责人履职。为进一步督促企业主要负责人履职，强化园区企业安全教育培训，区应急管理局指导工业园区企业主要负责人和安全管理人员通过学习强安APP，进行学习考核，推进企业主要负责人和安全管理人员持证上岗。
（二）开展集中约谈。10月份，区应急管理局联合区工信局、莲塘街道办对工业园区管理单位及21个业主单位就严格园区项目准入把关事项进行了集体约谈，会议对园区内存在“散乱差”的企业情况进行了通报，要求各业主、园区管理单位对园区引入企业按照国家标准及相关文件精神进行把关，不得将物业租赁给不符合安全生产条件的单位。
（三）强化督导检查。由区应急管理局牵头成立了专项督导组。对工信、街道、园区管理单位及园区企业开展整治工作情况进行督导，发现部分工业园区单位对三年行动工作不够了解，未及时开展相关工作，已将文件精神、工作要求、推进时间等内容，现场传达并指导工业园区单位。
四、下一步工作计划
（一）加强宣传力度。将充分运用电视、广播、网络、报纸、微信等媒介，全方位、多层次开展“落实企业安全生产主体责任”宣传，督促企业在最显眼位置将“生命至上、安全第一”安全标语上墙上架。
众所皆知，一所学校的良好生存、健康发展，她离不开一个好校长。而校长的工作，又少不了"左右丞相"--教导处和少先队的支持。面对新时期新课程标准的实施，如何做好少先队工作，发挥少先队组织在学校的正常功能，她关系着课改实验的成败。现结合几年来的实践，谈一点肤浅的看法。
一、以德治校，切实加强学校常规管理和教育
新课程标准实施后，原有的一套管理模式再也不"时髦"了，"就书教书"的老套套该彻底"退休"了。作为少先队这个组织，如何在校长的领导下，与教导处一道并肩作战，把"德"（思想工作）这一块工作切实做好，这是新课改下学校内部的当务之急。
1、重视升旗仪式，加强热爱祖国的思想教育
尊敬国旗，这是每一个炎黄子孙必须做到的。我们学校每逢周一的早晨，在大操场举行隆重的升旗仪式。要求全体队员穿校服，在国歌声中行队礼；然后齐唱国歌；接着，有代表（队员或老师）在国旗下讲话。升旗时，我们要求全校师生严肃对待，一旦奏乐时，不管你身处何方，只要是在校园内，一律要向国旗行礼（队员行队礼，老师行注目礼）。"升旗手"、"国旗下讲话"的人选，我们一般选择平时表现积极的队员。用这样的方法，促使每一个队员努力学习，奋发向上，争取创造机会，能当一次升旗手、在国旗下讲一次话。
2、切实抓好《规范》的落实（实施）
为了将《小学生在校一日规范》切实落实到位，我们把《小学生在校一日规范》改编成通俗易懂的《十要十不》让队员诵读，直至会背诵为至。同时，我们每学期还开展《规范》背诵比赛活动。用背诵、比赛的形式，促使每个队员牢记住《规范》内容，并用《规范》的内容切实地去规范自己的一言一行。要求每个队员课间做到四个"不"，三个"轻轻"。让队员依据《规范》经常地去对照、检查、规范、教育自己，促使校园内秩序井然，朝着规范化、标准化、现代化的方向发展。
为真正将《规范》落实到位，我们学校少先队大队部还专门成立了"红领巾监督岗"，监督岗人员每天负责对各班的"早到校"、"红领巾"、"小黄帽"、"早读"、"做操"、"课间"、"纪律"、"零食"、"卫生（含保管区）"等方面进行检查，每周评定"流动小红旗"一次。一学期下来，依据"流动小红旗"的多少，作为"文明班"、"优秀班"评比的主要条件之一。
校内的规范抓好了，校外的规范则是一个非常棘手的一件事。我们采取放学排队出校门，出校门后由路队长负责，严禁在途中滞留去买零食吃、进游戏厅玩游戏。我们还要求全体队员互相监督，树立正气。同时，我们也在高年级队员中开展"四远离（远离游戏厅、远离赌博场地、远离封建迷信、远离）"签名活动，促使每个队员能健康成长。
3、时时念好安全经，常常唱好太平曲
最近几年，国家对安全极其重视，江苏省政府、教育厅下发了许多有关加强安全工作的通知，要求全省各学校切实将安全工作放在学校工作的头等大事来抓，做到警钟长鸣，常抓不懈。
我们小学少先队结合本校实际，认真组织辅导员老师学习了省一个个《通知》精神，扎扎实实地在本校进行了一次次安全工作自查，对各班各系统的水、电、门窗、房屋等经常地去自查，坚决、彻底地消除安全隐患。
同时，在原来的基础上，我们也重新修订了《陆笪小学安全工作计划》，除学校加强了门卫管理，要求进出人员一律实行登记制度；对食堂的蔬菜、大米、食品等制订了切实可行的管理制度；召开了驾驶员和乘车队员以及队员家长会议外，红领巾监督岗对队员自行车的响铃、刹车、锁等也逐一进行了检查登记，对发现的问题，限期整修好，对不满12周岁的队员一律不准上路，同时要求队员人人"参保"。从而，使每位教师、队员充分明确安全工作的重要责任，真正做到人人讲安全，个个抓安全，班班落实安全措施，确保安全工作万无一失。
由于我们时时念好安全经，常常唱好太平曲，近20年来，无一事故发生，受到当地干群的好评。
二、狠抓队员的素质，在质量中求生存
一个学校的好坏，取决于学生综合素质（能力）的高低。"在质量中求生存"，这是很敏感、很现实的问题。在质量中求生存，面对"国家--地方--学校"这三级课程的框架，我们如何搞好地方、校本资源的开发，这是值得我们深思的大问题。伟大的教育家叶圣陶老先生曾经说过："教是为了不需要教。……就是说咱们当教师的人要引导他们，使他们能够自己学，自己学一辈子，学到老。"根据叶老先生的教诲，我们在具体的工作中，和教导处同心协力，想往提高队员素质上所想，急往提高队员素质上所急，扎扎实实地为推进素质教育，严格执行新课程标准做一些我们少先队应该做的事。
（一）、强化校园文化建设，充分利用好校内资源
加强校园的文化建设，是新课程标准的实施，基础教育课程改革的不断深入这一进程中的新举措；是校本课程开发的主阵地。为此，我们少先队主要做了以下几方面的工作：
1、切实提高报纸的开发、利用价值
每年，我校均订阅不少报纸，说是让队员阅读，其实做起来，并没有真正发挥它的作用。报纸来了，放在阅览室，没有专人管理，形同虚设。现在，我们新建起了"读报廊"，做到双竿齐下。由学校少先队大队部负责管理，每周将学校订阅的《语文报》、《小学生数学报》、《小学生智力开发报》、《小学生汉语拼音报》、《小学生故事报》、《关心下一代周报》等十几种适合少年儿童阅读的报纸更换上去。现在，"读报廊"成了校园里又一道靓丽的风景线。每天的上学、放学，那里都挤满了一只只"小蜜蜂"。
2、切实提高图书的开发、利用价值
为了充分利用现有的图书资源，我们在原有的基础上，进一步认真地办好学校的图书室。建立健全图书借阅制度，配备图书管理员，增加管理力量，使现有的图书能在新课程实施的过程中发挥它特殊的作用，切实提高图书的利用率。除此之外，我们还动员队员发挥集体的力量，每个中队办起了图书角，利用闲散的图书发挥"资源共享"之作用。
近期，我们在经费极其困难的情况下，又投资了5000余元，从南京购回一批图书。我们认为，学校再穷，不能穷队员。只要对教育有好处，只要对队员的学习有帮助，花再多的钱，我们也乐意！
3、切实提高德育基地的开发、利用价值
陆笪敬老院、陆笪街道、校农基地是我校传统的德育基地，就在这个基地，我们培养、造就了一批又一批新人，《溧阳人民广播电台》、《常州日报》、《常州教育》常有报道。自然，目前也成为我们学校校本课程的开发渠道之一。我们经常组织队员去社区、敬老院、校农基地开展活动，让队员在活动中能接触社会、走进社会、了解社会，接触自然、走进自然、认识自然、了解自然。让队员在活动中得到锻炼，提高社会交际能力，明辩是非的能力，动手动脑的能力；让队员在活动中能更广泛地学到课本上没有的知识，拓宽队员视野，丰富队员的知识。
4、切实提高校园花圃的开发、利用价值
如今的陆笪小学已是"花园式"学校，无论校园花圃的建造结构、造型，还是花木的种类，都可以说是一本书，是一首诗，是一部现成的校本教材。它不但美化、香化了校园，而且为队员提供了一个观赏、学习的阵地。根据布局的安排，我们学校是四季有花开，四季有花香。实施新课程标准以来，我们就利用这个阵地，组织队员观察、探索、研究、收集……通过一系列的活动，我们学校的队员，绝大多数能说出什么季节开什么花，了解什么花是什么形状；知道哪些花木可以扦插，哪些花木需要种植、培育、移栽、嫁接；也了解了一些名贵花木的名称、来历、传说……就在这片沃土上，许多队员了解、接触了自然，再不是过去那种"手不提篮，肩不挑担"的柔弱书生。他们学到了课本上没有的东西，知识得到了拓宽，水平得到了提高。
（二）、开展形式多样的活动，为队员构建活动平台
1、开展科技艺术节活动
新课程标准实施以来，我们少先队每学期都举行一次科技艺术节活动，开展"大练兵"运动。开展科技艺术节活动，既活跃了队员的身心，又拓宽了教学思路，培养了能力，真乃一举多得。
冬季的科技艺术节，我们注重"冬锻"的三（跳绳、踢毽、长跑）活动。其次，安排一些队员们喜闻乐见的活动，例如作文、奥数、书法、朗诵、电脑、象棋、拔河、乒乓、小篮球等比赛活动。
夏季的科技艺术节，那活动的项目可多啦！有低年级的穿鞋系鞋带，有中年级的钉纽扣，有高年级的拌黄瓜比赛；有全校的朗诵、古诗文比赛，有早晨5分钟演讲比赛，有语、数、英基础知识过关活动；还有传统的作文、奥数、书法等比赛，真是形式多样，名目繁多，丰富多采。队员们可以根据自己的爱好选择参赛，使每一个队员能有机会参与活动，有发挥、施展自己才华的阵地。本学期开展的中高作文比赛，我们选择了围绕"身边的科学"为主题，谁知队员们写得有声有色，展开了大胆、丰富的想象，他们有的是书里看来的，有的是自己结合生活实践想象出来的，评委老师深有感触地说："阅这些作文简直就是一种享受！"
2、开展远足、社区服务活动
新课程改革后的学校内部，你不难发现，队员对众多的课程、枯燥的校园生活，有一种厌恶感，怎样改变这种状况，我们采取定时的远足活动，例如春游、秋游，街道、敬老院服务等。让队员在思想上有一个盼头（切记：千万别为了安全，小学六年时间像鸽子似的，一直将他们关着）。
今年的春游，我们才真正尝到了远足的甜头。我们的目标是登丫髻山，可孩子们在路上却是笑口常开。看到了太阳照耀下的湖面，在微风下的样子，他们脱口而出："这就叫”波光粼粼”！"（他们把课堂也搬来了）有机地把所学的知识与世间万象结合了起来。在登山时，那一路上，成了孩子们"练兵"的场地。"不到黄河心不死！""不到长城非好汉！""世上无难事，只要肯登攀！"……他们用一句句豪言壮语互相勉励着，知识成了孩子们"现炒现卖"的"催化剂"。当全部登上丫髻山顶峰，看到了祖国秀丽的风光时，他们一个个心旷神怡，欣慰地笑了。在队旗下，他们狂呼，他们高喊，他们拥抱……那神态，那场面，在校园里是无论如何找不到的。在山顶，一位队员激动地说："这次登山活动，让我看到了顶峰美丽的景色，看到了同学们助人为乐的精神，看到了集体力量的伟大。此时此刻，伟大诗人李白当年登上丫髻山吟诗作画的场面仿佛出现在我的面前，使我思绪万千。"尽管登山是辛苦的、累人的，但锻炼了人，锻炼了孩子们的意志！
其次，我们还让队员们去敬老院慰问孤寡老人，为老人们打扫卫生，清理房间，庆贺生日；为孤儿捐款，向困难家庭献爱心；去街道参加义务劳动，争做合格的"小小环保员"……
活动多了，不但丰富、拓宽了队员的`知识面，而且为大面积地提高作文质量、提高教育教学质量，夯实了坚实的基础。2001年，我们组织参加了团中央举行的"新世纪我能行"征文活动，我校就有20多名队员荣获全国征文一、二、三等奖。
在课改中，由于真抓实干，措施得力，工作扎实，带来的是种种鲜活可喜的变化，不但队员思想有了质的变化，而且为提高教育教学质量开辟了一条切实可行的新渠道，令人耳目一新。同时，也让我们平添了几分将课改实验深入下去的决心和勇气。
一、上半年工作总结
上半年，镇党委政府在市委、市政府的正确领导下，把“三提三创”主题教育实践活动作为推进镇域经济发展的一次重大机遇，强化发展意识，提升发展境界，坚定发展信心，营造干事创业氛围，加压奋进，创新实干，各项工作保持了良好的发展势头，1-5月份，固定资产投资__亿元，完成全年任务的49%，服务业投资__亿元，完成全年任务的__%，招商引资到位资金4.2亿元，完成全年任务的60%，国税完成税收__万元，完成全年任务的__%，地税完成税收__万元，占全年任务的47%。
（一）以项目为抓手，加速推进经济又好又快发展。年初，成立了20个重点建设项目指挥部，实行项目包保责任制和指挥部推进工作机制，落实责任，明确任务，力促项目快开工、快建设、快投运。一是优化发展软环境，创新工作思路，强化政府的引导和服务功能，对化工二期工程、健身器材二期工程、升金机械制造建设等项目全程跟踪服务。二是积极推进社区建设，成立三个社区建设项目指挥部，按照示范带动、压茬进行的原则，稳妥推进新型农村社区建设。三是针对国家产业投资政策，筛选申报了土地综合整治、中低产田改造、扶贫开发、苗木基地建设等符合国家产业政策的重点项目，积极争取政策和资金扶持。四是切实加强服务业载体建设，积极推进华云佳苑商住区、文化综合广场、良友物流园、皇山旅游开发、翟路扩展延伸等现代服务业和基础设施建设，大力提升服务业发展规模和水平，进一步拓展小城镇服务发展空间。采取 “一周一总结、一月一调度、一季一检查、半年一排名”的调度机制，确保项目建设进度。
（二）打造工业强镇，加快推进工业化进程。一是改造升级传统产业，发展壮大优质高效产业。以立业机械制造为龙头，加快矿山机械制造、矿山配件等传统产业的改造升级，集中力量培植壮大新能源、新材料、装备制造等特色优势产业，搞好项目建设储备。投资4.8亿元的明瑞化工二期工程，与首钢合作，利用其专利技术、工艺和设备，用硫酸渣生产生铁，该项目工艺为国内领先技术，不消耗焦炭，节能环保，目前正在积极施工建设中，达产后，年产生铁20万吨，新增产值2亿元，利税8000万元。二是狠抓招商引资，增强工业发展后劲。借助良好的区位优势、交通优势和资源优势，吸引优势企业、优势产业、大型企业到我镇投资兴业。三是积极培育新兴商贸服务产业，促进工业发展。以立业机械综采液压支架为龙头，大力发展矿山设备租赁业。以驻地煤矿为龙头，大力发展煤矿管理外包托管业。以良友、立人等大运输联合体为龙头，整合提升煤炭销售和物流运输业，逐步把我镇建成覆盖范围广、面向东部沿海和鲁南地区的煤炭储备、调运和周转中心。投资1.5亿元的良友物流园的立项、环评、物探、图纸设计已完成，等待开工建设。
（三）做好借势发展，全面推进城镇化进程。一是借助压煤搬迁和土地综合整治两项政策，积极申报，与驻地煤炭企业协商，实施新型农村社区建设，推进城镇化建设进程。按照1+X模式，坚持高起点规划、高质量建设、高标准实施，聘请省城乡规划设计院、济南恒信建筑规划设计有限公司、新泰规划设计院专业技术人员精心编制详细规划，并通过省专家评审论证。率先高质量建设金岭湖社区前羊村新村、龙泉社区玥庄新村，前羊村是土地增减双挂钩试点村，规划回迁楼28栋、村委会办公楼1栋，目前全部封顶，预计10月份前完成内外装修和配套基础设施建设，年前整体搬迁入住，明年上半年完成旧村复垦；*村是压煤搬迁试点村，规划建设回迁楼28栋，办公及卫生服务中心楼2栋、 幼儿园1处，占地105亩，现正在进行标段四的垒砌工作，年前搬迁入住。按照重点突破、示范带动、压茬进行的原则，积极推进榆山、大港、刘官庄、唐立沟和小湖等村的社区建设，这些村已完成民主测评、协议签订、房屋丈量、补偿测算等工作。二是借助市打造“三区一线”的有利时机，主动对接和融入新泰、新汶两城区、高新技术开发区、莲花山旅游大格局。以中心镇区建设为龙头，着力拓展发展空间，完善服务功能，高质量完成翟良路延伸扩建工程，高标准完成与之相辅的硬化绿化亮化工程，高水准完成华云佳苑商住楼建设，高规格完成文化广场建设，高效率完成府前街拆墙透绿工程，提升形象档次，提高城镇支撑带动能力和吸纳聚集能力。
（四）调整产业结构，大力推进农业现代化进程。一是积极推进土地综合整治、万亩中低产田改造，为产业结构调整创设条件。土地综合整治涉及于家庄、黄泥庄、前羊村、后羊村、小湖等11个村，中低产田改造涉及王家园、肖家上汪、富泉庄等10个村，重点进行土地平整、农田水利、道路建设、防护林等基础设施配套建设。项目建成后，有利于进一步调整土地，推进农业集约化、机械化和产业化水平。二是大力推进农业产业结构调整和农业产业化经营。因地制宜，积极发展特色农业。通过引进新品种、开发新技术、加大试验、示范力度，实施优质高产高效农业集中连片生产。比较典型的是陈家上汪云汇苗木基地，该项目是山东云汇集团投资建设，计划占地2500余亩，总投资2亿元，是国家林业部重点扶持的曼地亚红豆杉培育发展基地，集培育、加工、研发、制作、交易于一身，配套旅游景点开发。三是落实好各项支农惠农政策。继续抓好政策性农业保险试点工作；严格粮食直补、农机具购置补贴等涉农资金的发放；强化涉农收费公示制，切实减轻农民负担，充分调动农民发展生产的积极性；综合运用税收、补助、贴息、担保等措施，为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。
（五）整治城乡环境，着力推进城乡一体化进程。一是加大资金投入，完善基础设施。自去年以来，我们不断加大投入，购进垃圾处理车、综治巡防车、环卫三轮车、垃圾箱等环卫设备，配齐了专职司机和专职环卫工人，成立执法队伍，确保各村、各单位做到“二有二无”，即有固定的垃圾收集设施，有固定的垃圾处置场所；无垃圾积存，无乱倾乱倒垃圾现象。二是集中开展行动，彻底整治镇容镇貌。从环境卫生作业入手，做到清扫保洁精细化，环卫管理规范化，业主清理责任化。以巡查督导为手段，做到大街严管，小街规范，农贸归位、摊点归位、坐商归店、行商归点。综治巡防车每天12小时巡逻，拆除乱搭乱建；清理占道经营；取缔马路市场；严厉打击各种严重影响镇容的行为。三是强力推行“规范工程”“畅通工程”“亮化工程”。“规范工程”即门头房牌匾安放规范，做到三个统一：“统一高度”“统一材质”“统一底色”；门头房前车辆摆放规范，统一放在划定的车位停放线以内；流动摊点停放规范，统一停放在商贸城南、翟良路西、府前街以南的空场处。“畅通工程”，即各类机动车辆和非机动车辆必须在指定停车地点停放，做到人行道上无乱停乱放车辆。“亮化工程”即着力解决镇区、村庄主干道的夜间照明问题，及时安装、维修和更换路灯，做好路灯和广告灯箱等照明设施的维护和管理，确保街面路灯正常使用，亮灯率达98%以上。
（六）坚持以人为本，强力推进社会事业民生工程。一是坚持教育优先发展，加大基础设施建设，中学食堂改造正准备招投标活动。二是劳动保障工作得到强化，1-5月份，新增就业再就业320人，农村劳动力转移就业766人，企业养老保险扩面115人，征缴养老保险费912万元，失业保险费完成84.93万元，工伤保险完成241人__万元，医疗保险投续保完成188人__万元，农村社会养老保险投续保14900人，保险金额完成__万元。三是深入开展平安建设活动，组织开展打黑除恶行动、治安环境集中整治和平安护航行动，加强平安灯、平安互助网、村民说事室、驻村警务室等治安防控体系的管理运用，充分发挥区域性治安联防中队作用，较好地维护了社会治安秩序。四是完善三资管理制度，规范招投标行为，严格采购预算。今年上半年共完成招投标活动16项，涉标金额226.43万元，集中采购309项，采购金额144万元，两项累计增收节支72.9万元。五是高度重视稳定工作。坚持责任下移、重心下移，坚持依法处访、依法治访，解决了一批疑难案件，妥善化解了一批进京上访老户的上访问题。六是狠抓安全生产。积极开展安全生产月活动，制定前羊村、榆山两村民房斑裂塌陷安全应急预案，确保安全；狠抓安全隐患排查治理工作，杜绝了重特大事故发生，安全生产形势持续平稳。七是做好计划生育工作。狠抓健康查体、节育措施落实、孕情跟踪服务“三个100%”，较好迎接了泰安市计划生育半年检查。此外文化广播、民政、科技、妇女儿童、民兵等各项工作也都取得了较好成 绩。
二、下半年工作计划
下半年，我们将紧紧围绕“争当科学发展排头兵，建设幸福和谐新镇”这条主线，坚持“工业强镇、商贸兴镇、产业富民”总体思路，紧盯“单项工作争第一、整体工作创一流”这一工作目标，以提标、提速、提能为措施、手段，引导全镇广大党员干部，提升境界、高标定位，乘势进取、突破跨越，鼓足干劲、奋勇争先，力争在全市率先实现小康社会、跨入全泰安乃至全省先进行列。
（一）强力突破、全面提升镇区社区建设。按照“对接融入主城区、加快建设新翟镇”的发展定位，着眼加快对接融合，稳步实施镇区升级改造，加快华云佳苑商住区建设，搞好翟良路两侧开发规划，实施府前街拆墙透绿工程和镇区环境提升，完成文化广场建设，全面提升镇区承载和吸纳功能。加快农村社区建设，完成前羊村、玥庄村搬迁入住，启动榆山、大港新村建设，启动刘官庄社区规划设计，全力打造精品社区样板社区示范社区。进一步优化农村人居环境，将全镇45个村全部纳入镇村一体化管理，积极开展环境综合整治，实施“绿化、美化、亮化”工程，严厉打击、处罚和问责违规占地、乱搭乱建、私挖滥采等行为，清理取缔非法沙场、非法煤矸石洗选厂，深化镇村管理，优化镇村环境。
（二）强力突破、全面提升项目建设和招商引资。一是依托市开发区，增强其承载产业项目的整体功能，遵循经济发展和项目建设的规律，使产业项目到园区集聚集群发展。二是依托镇民营企业聚集区，按照功能完善、特色突出、生态环保、环境优良、适宜产业项目和企业集约集群发展的原则，搞好科学规划，加快基础设施建设，建立优质高效的服务机构并加快企业入驻。三是进一步密切地企关系，深化地企合作，抓好协调服务，为企业尽可能多的提业、资金源等方面的信息，支持企业研发新产品，提升产品质量和档次，提高附加值。四是进一步加大招商引资力度，实施“以商招商、亲情招商、土地招商、项目招商”，盘活存量土地，用活挂钩土地指标，按照建成投产一批、开工建设一批和在谈一批的原则，切实抓好铝塑粘合用高分子膜、北方风电等项目的落地工作。
（三）强力突破、全面提升集约高效农业。按照区域化布局、产业化经营、规模化发展、标准化生产的要求，大力实施农业产业结构调整，促进农业增效，农民增收。一是精心规划，加快现代农业示范园区建设。与省农科院、市科技局连接，深入调查研究，充分尊重群众意见，制定农业发展规划，明确发展方向、发展规模，转变农业经济增长方式，大力发展设施农业、高效农业，着力抓好设施棚菜、林果、桑蚕、畜禽、花卉苗木五大优势产业高效农业，为全镇农业发展指明方向。二是强力推进，稳步实施农业产业结构调整。认真贯彻落实省及国家有关优惠政策，在土地、资金、人才、环境等方面，给佳和奶牛场、云汇苗木基地等龙头企业以大力支持，引导企业通过技术改造和技术创新，提高加工精深度，延长产业链，促其发展壮大，增强辐射带动能力；积极与新疆国轩农业公司洽谈，争取项目尽快落地。三是搭建平台，积极做好土地流转工作。积极配合土地综合整治，宣传土地整治政策、鼓励引导塌陷村实施整体搬迁，通过前羊村、玥庄村的整体搬迁工作，带动周边村实施整体搬迁，旧村复垦后，大力推进土地流转工作的开展，鼓励集体经营、大户经营、能人经营，使农业生产要素优化配置，相对集中，从而达到规模化、集约化经营，鼓励农民将土地合法有序流转，积极引导农民按照平等协商、依法、自愿、有偿的原则进行土地流转，逐步发展适度规模经营，积极探索、重点帮扶，力争在土地流转工作上有新突破。
（四）强力突破、全面提升强农惠农水平。一是大力促进农村富余劳动力就业。加强和改善就业公共服务体系建设，着重做好重点群体就业工作，帮扶零就业家庭、双失业职工等困难群众实现稳定就业，大力促进农村富余劳动力就业。今年年底，全镇争取实现新增就业900人，下岗失业人员再就业60人。二是提高居民收入水平。通过大力发展农村经济，带动村民发家致富，进一步拓宽农民增收渠道，千方百计增加农民收入。力争到年底，收入结构进一步优化，居民收入在经济收入分配中的比重稳步提高，中等收入群体进一步扩大。三是安排好困难群众的生产生活。健全农村社会养老保障制度，进一步调动农民参加养老保险的积极性，不断扩大参保范围，为社会养老筹措更多的养老资金；进一步完善“五保老人”的供养制度，适度提高供养标准。着力抓好低保工作，进一步提高低收入群体财政补贴水平，建立低保标准与物价指数、居民消费水平同步增长机制。加大对残疾人帮扶力度，推进应急救灾体系建设和群众性防灾减灾工作，积极探索新的扶贫开发方式，提高扶贫工作的针对性和实效性。四是满足人民群众的精神文化和医疗卫生需求。大力加强文化建设，加快建设覆盖镇村的公共文化服务体系，广泛开展群众性文体活动；大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身活动；加强公共医疗卫生工作，积极稳妥地推进医药卫生体制改革；搞好村容村貌整治，为人民群众休闲、娱乐和健身创造良好的环境。
关键词：班主任胜任力 素质模型
本文从理论和实证角度对现有关于初中校班主任胜任力素质要求进行了综述，分析了现有研究存在的不足和局限。在此基础上，本文借鉴国内外现有关于初中学校班主任胜任力素质模型的成果，运用文献法、观察法、访谈法、分析法等方法对某浅山区初中校班主任的胜任力素质模型进行了初步的探索性研究。实证研究内容包括两部分：（1）以探讨胜任素质能力为中心，采用行为事件访谈，访谈了3名区级优秀班主任以及政教处主任和教导员2人，对访谈文本进行了归纳总结和理论分析，在此基础上初步确定了班主任负担起相应工作的能力，编成《某中学校班主任胜任力素质模型手册》;（2）运用BEI，正式访谈某校42名中学班主任，6名年级组长，4名政教处教导员，1名政教处主任，共计53人。采访全程需要录音并进行文本转录，最终形成本研究的原始数据，通过对文本内容编码，修订《某中学校班主任胜能力素质模型手册》初稿;通过对班主任胜任特征的差异进行对比，构建中学班主任胜任能力素质模型。获得的主要研究成果如下：
（1） 初步编写《某中学校班主任胜任力素质模型手册》
该手册是以《胜任特征词典》和《胜任力素质词典》为基本素材，在访谈、讨论和分析的基础上编制而成。该手册共有25项胜任特征，分别是：严谨、细心、准确性、责任心、权威性、计划组织能力、协调能力、领导力、公平决策能力、执行力、沟通能力、统计能力、判断评估能力、激励能力、说服力、洞察力、倾听能力、理解能力、解决问题能力、创新能力、战略思考能力、积极主动性、反馈能力、心理辅导能力、团队建设能力。
（2） 构建中学班主任胜任力素质的模型
构建的中学班主任的胜任力素质模型中有优秀班主任的鉴别性胜任特征和中学班主任共有的胜任特征。其中，优秀中学班主任的胜任特征包括严谨、细心、权威性、领导力、公平决策能力、说服力、洞察力、创新能力、战略思考能力、心理辅导能力这10项特征。
通用班主任胜任特征包括准确性、责任心、计划组织能力、协调能力、执行力、沟通能力、统计能力、判断评估能力、激励能力、倾听能力、理解能力、解决问题能力、积极主动性、反馈能力、团队建设能力这15项特征。
本研究的结论对北京市浅山区某初中学校班主任现有师资管理方式的创新，中学班主任的选聘、培训、考核提供了实证研究的依据，具有实践意义和应用价值。
关键词：初中班主任 胜任力素质模型 行为事件访谈 胜任力素质 胜任特征
一、前言
（一）研究背景
推进素质教育的根本保证在于建设高素质的师资队伍。为了学生的德智体美劳全面发展，必须大力提高教师，尤其是班主任自身的素质。其中，初中时期的班主任作为基础教育中起关键性作用的播种者，必须让他们自身的知识随时代变化而不断优化，不断提高自己的素质和能力。
在某种程度上讲，班主任工作是一所学校工作质量的缩影。可以说，学校的全部工作都与班主任有关。班主任工作的质量直接影响学校工作质量，影响到学生的素质水平。班主任是学校德育工作的中坚和骨干，是沟通学校、家庭、社会三种教育渠道的桥梁，同时还是班集体的组织者、学生成长的教育者、学生心理健康的辅导者，我国的班主任工作任务偏重，在学校中扮演着多重角色。随着时代的发展，教育体制的不均衡性，学生整体数量和质量都呈明显下降趋势，外地务工人员子女越来越成为班级的主体，同时也有很强的流动性，对于很多郊区普通校班主任的挑战就越来越大，在这样的学生组成的背景下，又赶上教育改革的新形势下，一名能够胜胜任班主任工作的教师需要哪些知识、技能等素质？何种程度的组织管理能力才最适合做班主任？在现有的研究成果中很难找到完整的答案。而现在的企业当中，人力资源管理中成熟的胜任力素质理论和研究方法，可以为回答这些问题提供非常有意义的帮助，进而为学校进行班主任的选聘、培训、考核等人事工作和班主任教师进行班级管理提供参考意见。
（二）研究意义
1.理论意义
本研究的理论意义在于有助于有效描述班主任成长发展过程，全面描绘优秀的高绩效班主任的特征，有助于丰富教师领域的胜任素质模型的研究，更有助于进一步深化有关浅山区初中校班主任胜任力的相关研究。
2.实践意义
浅山区初中班主任胜任力素质模型的构建对班主任、学校、管理机构有潜在的应用价值，对于班主任个人，可以帮助其更好的进行生涯规划，有益于其个人成长和职业生涯发展，加速青年班主任和普通班主任向优秀班主任的迈进，对学校和管理机构，可以在选聘、培训、考核等人事工作提供指导意见和依据。班级管理的有效性的增强，也有利于促进学校教育教学质量的提高。
（三）文献综述
1.胜任力素质研究的现状
1.1胜任力的定义 “胜任力”这个概念最早由哈佛大学教授戴维・麦克利兰（David・McClelland）于1973年正式提出，是指能将某一工作中有卓越成就者与普通者区分开来的个人的深层次特征，它可以是动机、特质、自我形象、态度或价值观、某领域知识、认知或行为技能等任何可以被可靠测量或计数的并且能显著区分优秀与一般绩效的个体特征。但有的学者从更广泛的角度定义胜任力，认为胜任力包括职业、行为和战略综合三个维度。职业维度是指处理具体的、日常任务的技能;行为维度是指处理非具体的、任意的任务的技能;战略综合维度是指结合组织情境的管理技能。
1.2胜任力素质模型
胜任力素质又称为胜任特征，是指能将某一工作（或组织、文化）中有卓越成就者与表现平平者区分开来的个人的潜在特征，它可以是动机、特质、自我形象、态度或价值观、某领域知识、认知或行为技能。包括三个方面：深层次特征、引起或预测优劣绩效的因果关联和参照效标。胜任力素质模型，是指担任某一特定的任务角色所需要具备的胜任特征的总和，即针对特定职位表现优异的那些要求结合起来的胜任特征结构。一个详细的胜任力素质模型应包括如下三个要素：胜任特征名称、胜任特征描述和行为指标等级的操作性说明。
1.3胜任力素质模型的研究方法
主要包括行为事件访谈法、评价中心法、问卷调查法、基于胜任力的360度评价方法。
1.4胜任力素质模型应用研究现状 在人力资源管理中，胜任力越来越迅速地成为一个热门行业用语，早在1998年美国的一项调查中，75%的组织已在不同程度上应用了胜任力思路。人才选拔、教育培训、绩效评估和薪酬管理可以以胜任力为基础进行设计，科翰斯基（Kochanski）在1997年的时候甚至认为人力资源管理的核心就是“胜任力管理”。在世界500强企业中，有超过半数的成员企业都成功地应用了胜任力模型。美国薪酬协会曾在2001年作了一项权威调查，在调查的1844家企业中，发现有371家企业已经使用了胜任力模型（占20% ），有886家企业正在研究和开发过程中（占48%）。已进入中国的IBM、联合利华等跨国公司是利用胜任力模型改进企业管理的典型代表。在国内，招商银行、平安保险、中国石油、中国网通、联想、中国移动、华润集团、华立集团、万科、中国工商银行、华为、中集集团等一些知名企业也建立了胜任力模型，并在应用中取得了显著的成效。
2.班主任胜任力素质特征研究现状
2.1国内班主任研究
《教育大辞典》中是这样对班主任界定的：“学校中全面负责学生班级工作的教师。”我国学校自1952年起在中小学设立此职，由“学校挑选工作好、思想好、作风好，具有一定教学水平、管理学生经验和组织能力的教学担任。”
最新的研究是2008年薄康兰在新课程改革背景下普通高中班主任胜任力的研究中分析了新课程改革北京下和新时期新形势给班主任工作提出的新课题和挑战，从而出研究并提升普通高中班主任胜任力势在必行的结论，最后从四个方面阐述提升班主任胜任力的策略：（1）全纳教育之个性化教育策略;（2）心理疏导教育策略;（3）创新教育策略;（4）三位一体的策略（即处理好教师与家长、学生的关系）。
2.2国外相关研究
今天美国的基础教育已位于世界教育的前列，他们的学生管理与指导制度也与国情相结合，形成了自己的特色。美国中学的学生没有固定的年级和班级，所以负责学生管理与指导工作的不是固定的班主任，而是由辅导老师、家房老师、训导主任以及学生自己、社会力量多方分别执行，共同负责。我国目前在学校咨询与辅导人才的培养方面还十分欠缺，要想形成一定的指导制度其过程应该还十分漫长。
法国的中等教育也走在世界的前列，其中“方向指导”是法国中等教育中帮助学生选择升学方向和就业出路的重要教学管理机制，它在很大程度上取代了至少是补充了其他国家惯用的考试制度。与法国的“方向指导”相比较，有一下几点不同：第一，指导的主体不同，我国的指导者多为班主任老师，这些老师并没有经过专业的培训，指导只是“兼职”;第二，指导的目标不同，受社会风气的影响，升学是很多人唯一的梦想，教育的分流倾向不强;最后，缺乏专业的指导途径，国家没有相关部门提供详细的指导信息，教师也只能凭借自己对学生的了解给予一些个人的看法。
2.3已有研究存在的问题
从文献上看，我国在研究班主任的素质上做了些有益的探讨，并初步取得了一些成果，但也存在一些问题。
（1） 总体研究零散，研究不够深入
已有研究强调从业人员的胜任素质对于学生身心发展非常重要，而且也笼统的谈到过一些素质。但是对于班主任究竟需要何种素质，这些素质的权重怎样，如何考察这些素质却很少有具体的研究。
（2） 研究方法单一
目前国内外对班主任胜任力研究，很大一部分研究主要集中在经验性的理论探讨方面，为数较少的实证研究也存在很多问题。
（3） 我国事件中队班主任的选聘比较随意，缺乏评价依据
当前我国许多学校选择班主任，很多没有标准化的、系统性的测量工具，带有很大的随意性。多数学校以教师自聘和学校指派相结合的原则选定班主任，缺乏知识层面、能力层面、情感态度、成就动机、个人品质等深层次的素质考察。
二、研究过程
1. 研究方法
本研究中的班主任胜任力建模，采用经典的行为事件访谈技术。这一方法也成为行为访谈法（BEI），在访谈类研究论文中是最常用的方法之一。
1.1行为事件访谈法
行为事件访谈法是一种开放式的行为回顾式探查技术，通过了解受访者对自己过去职业活动中发生的某些“行为事件”的相近描述，揭示当事人的胜任力，特别是那些潜在的个人特质，能够对当事人未来的行为及其绩效产生预期，并发挥指导作用。
1.1.1实施BEI的步骤
步骤主要包括：（1）访谈内容介绍说明;（2）梳理工作职责;（3）进行行为事件访谈;（4）提炼与描述与工作所需的素质特征;（5）访谈资料整理与分析。
对于一个完整行为事件进行描述时，通常借助STAR工具进行。（见下表）
2. 研究步骤
（1）预备研究。预备研究是进行关键事件访谈法的练习，包括访谈实施的技术、录音文本的编码等;练习从班主任的访谈文本数据中准确地识别出各种胜任特征的行为指标或其他的指标。选择6名班主任依据《个案访谈协议》（附录一）和《班主任个案访谈纲要》（附录二）实施访谈，他们由3名区优秀班主任任，1名政教主任，2名教导员组成。初步形成《某中学校班主任胜任力素质模型手册》初稿。该手册由胜任特征名称、定义、强度等级、相应的行为指标描述、反应某个具体胜任力的例子等构成，相关示例参见（附录三）。
（2）正式被试。全校班主任42名、年级组长6名、教导员4名、政教处主任1名共计53名。其中优秀组由市紫金杯优秀班主任2名、区校级优秀班主任18名、优秀组长4名、先进教导员2名共26人组成。其他26人组成普通组，其中政教处主任不编入任何一组。被试者事先不知自己属于哪个被试组，属于单盲设计。
（3）实施行为事件访谈。根据《班主任个案访谈纲要》，对被试者实施行为事件访谈并录音。事先进行电话预约，在心理咨询室相对保密的场所进行，每个访谈都保证班主任们等受试者方便的时间进行。访谈过程中，告诉参与者研究目的，自愿决定是否接受探访和录音，并书面签署《班主任个案访谈协议》（附录一）。请他们分别描述在从事班主任或类似教育工作中3件成功和3件失败的事件：什么引起了该事件？这个事件中海油哪些人？事件中涉及的人说了什么话，表现出什么样的行为？在事件中受访者是如何思考，如何做的？结果如何？要求被试者描述每一事件时，能够确切的回忆一些对话、行动和感受。每个被试者的访谈时间控制在一小时左右。访谈全程录音。
（4）访谈录音文本转录。将访谈录音整理成文字，然后由对照录音，核查文本。校对后给每个录音文本进行编号，并打印成文本形式，最终形成原始数据。
（5）基于文本进行胜任特征编码。根据预研究中形成的《某中学校班主任胜任力素质模型手册》初稿，区分各个事件中出现的胜任特征的行为指标，进行正式归类和编码。进一步补充该手册，并进行确认或修正。
（6）数据处理。统计的基本指标主要为访谈时间、访谈文本的字数、各个胜任特征在不同等级上出现的次数。数据分析通过软件SPSS15.0处理。
（7）建立班主任胜任力模型。根据数据分析的结果，提出班主任胜任力模型，包括优秀班主任胜任力和班主任共有胜任力。然后，以统计分析结果为基础，汇集整理访谈文本中优秀组合普通组班主任的关键行为，完善编码词典，形成班主任胜任力模型体系，尽力完善《某中学校班主任胜任力素质模型手册》。
三、研究结果
该研究运用BEI方法，通过研究和分析确立了某中学校班主任胜任力模型，将这所学校的班主任胜任力形成一定的概念化。构建这所学校的班主任胜任力模型体系，包括优秀班主任胜任力特征和班主任共有的胜任力特征两个部分。优秀班主任的胜任力包括：严谨、细心、权威性、领导力、公平决策能力、说服力、洞察力、创新能力、战略思考能力、心理辅导能力10项特征。班主任共有的胜任力包括：责任心、计划组织能力、协调能力、执行力、沟通能力、统计能力、判断评估能力、激励能准确性力、倾听能力、理解能力、解决问题能力、积极主动性、反馈能力、团队建设能力15项特征。优秀班主任的胜任特征具有一定的区分鉴别能力，而班主任共有的胜任特征则属于门槛胜任力，它是一个合格的班主任必须具备的胜任力。如下表：
四、量表测试
1. 方式方法
通过对这53名受试者采取问卷调查的方式，现场发放，现场回收，其中发放53份问卷，回收53份，回收率100%，其中有效问卷52份，有效率为98%。问卷内容主要涉及以上27项胜任特征，并结合访谈结果，采取1表示“完全不符合”，5表示“完全符合”的方式，对胜任特征的维度进行了相关问卷调查。
2. 调查结果
调查发现，班主任胜任力包括七个维度：基本素养、管理能力、人际交往、学生评价、个人能力、信息搜集、成就导向。
维度一基本素养
包括：心理辅导能力、执行力、准确性、责任心、积极主动性。
维度二管理能力
包括：严谨、权威性、领导力、团队建设能力、公平决策能力。
维度三人机交往
包括：沟通能力、倾听能力、协调能力、反馈能力。
维度四学生评价
包括：洞察力、理解能力、判断评估能力、说服力。
维度五个人能力
包括：解决问题能力、细心、激励能力。
维度六信息搜集
包括：统计能力、计划组织能力、
维度七成就导向
包括：创新能力、战略思考能力。
五、总结
本研究运用BEI方法和心理测量学技术，运用量化和质性项结合的发发，初步得到以下结论：
（1）某中学校班主任胜力模型。构建的班主任胜任力模型包括优秀班主任胜任力特征和班主任共有的胜任力特征。其中，优秀班主任的胜任力包括严谨、细心、权威性、领导力、公平决策能力、说服力、洞察力、创新能力、战略思考能力、心理辅导能力10项特征。班主任共有的胜任力包括责任心、计划组织能力、协调能力、执行力、沟通能力、统计能力、判断评估能力、激励能准确性力、倾听能力、理解能力、解决问题能力、积极主动性、反馈能力、团队建设能力15项特征。
（2）《班主任胜任力测试》（附录三）。该测试包括95个项目，8个分量表。分别为：基本素养、管理能力、人际交往、学生评价、个人能力、信息搜集、成就导向、测谎量表。测谎量表主要用于筛查有说谎倾向的被试。这个测量结果和班主任的绩效成绩相一致，具有一定的科学根据，可以作为区分优秀班主任和普通班主任的依据，在本校可以沿用推广。
六、后续研究设想
1.扩大样本来源。在多个学校或城市进行推广和研究。
2.进一步修正、完善班主任胜任力测量问卷中的题目，使其测试结果更加严谨、专业。
3.进一步加大其他变量与胜任力的关系研究，为提高胜任力、提高绩效、为以后的培训和招聘提供科学依据。
附录
附录一：班主任个案访谈协议
感谢您今天花费宝贵的时间接受我的访谈。这次访谈主要是关于班主任胜任力研究项目工作中的一部分。在访谈过程中，您需要回答我提出的一些问题，并且这些回答将会全部录音，部分资料会做书面记录。但访谈中涉及您及他人的姓名、地名、机构等名称，我们会用符号代替。本次访谈内容主要涉及一下内容：
1. 您的姓名、性别、工作单位、所学专业、从事班主任工作的时间、多少年工作经验等一些个人基本信息。
2. 了解您在工作中曾经发生的三件成功事件和三件遗憾的事件。
3. 对于您描述的每一个事件中，我们需要了解事情的经过，您在其中的作用，当时的情景，事情的结果，参与的人物，您当时的想法，对您以后工作的影响等。
本访谈的协议一式两份，研究者将遵守协议的承诺。
受访者（签名） 主持者（签名）
时间： 年 月 日 时间： 年 月 日
附录二：行为事件访谈提纲
尊敬的老师：
您好！
本次访谈的目的是对中学班主任胜任力进行一次调查，会花费您50分钟的时间，访谈结果进用于本人学术研究，将严格遵守保密原则。很感谢您对本人的大力支持和友善的帮助。
一、基本信息：
1. 您从事班主任已经有多少年的经验，您带的班级现在是什么样的？您简单介绍下您现在的主要工作内容。
2. 如果您能再次择业，您觉得您会从事什么样的工作？
二、主要问题：
1. 在您多年工作的经验中，相信一定有让您印象比较深刻的事情，完成这些事情让您得到了很多人的认可，您自己也实现了自我价值，您能举出三个这样的具体事例吗？这些事例是在什么情况下发生的？您当时的心态和具体行动是什么？有哪些人参与了？结果如何？
2. 在您丰富的从业经验中，什么样的事情会让您觉得具有挑战性？结果可能并不如您满意，您感到过挫败，能举出三个这样的事例吗？具体描述一下
三、分享总结：
1. 您觉得作为一名优秀的班主任具备哪些素质或能力吗？请具体描述一下
2. 能谈谈您对班主任本身的职业发展规划吗？
再次感谢您百忙之中对我的帮助和支持，祝您事业有成，身体健康。
附录三：
班主任胜任力调查问卷
尊敬的老师：
您好，这是一份用于评价个人工作行为表现的问卷，第一部分是个人信息。第二部分是老师行为项目。请您好根据行为描述，对自己工作中的实际表现与它的符合程度做出评价。您好的评价对我信工作的研究非常重要，请您好认真阅读所有的项目，并按照自己的真实情况在相应的数字上面划“√”。各个数字代表的意思为：1表示“完全不符合” 2表示“基本不符合” 3表示“不确定” 4表示“基本符合” 5表示“完全符合”。答案无错对之分，不要有任何顾虑。注意不要漏答。 谢谢您的合作。
一、个人基本信息
1.学校名称 ：
2.性别： 男 女
3.学历： 中专及以下 大专 本科 本科及以上
4.职称： 中学二级 中学一级 中学高级
5.班主任龄：1-5年 6-10年 11-15年 16-20年 21年以上
6.教龄：1-5年 6-10年 11-15年 16-20年 21年以上
6.是否是优秀班主任： 国家级优秀班主任、市级优秀班主任、校级优秀班主任
二、工作行为调查
1.与他人有冲突时，能以礼貌的方式表达意见和观点 1 2 3 4 5
2.信守对他人的约定和承诺 1 2 3 4 5
3.与学生交流沟通时使用一些策略如重复、提问、强调等 1 2 3 4 5
4.工作符合上级领导的标准和管理规定的标准 1 2 3 4 5
5.做游戏时，我只愿意赢不愿意输 1 2 3 4 5
6.及时提供反馈信息，使学生能够准确的自我评估 1 2 3 4 5
7.有意识地从他人那里获悉有关自己工作的反馈信息 1 2 3 4 5
8.宽容他人的挑衅，容忍不同的要求和观点 1 2 3 4 5
9.整理、重组各种信息，提高其利用价值和品质 1 2 3 4 5
10.任何时候都不得知道自己的情绪状态给教学带来的影响 1 2 3 4 5
11.所认识的人里不是个个我者喜欢 1 2 3 4 5
12.自愿从他人那里获取有关信息，或接受帮助 1 2 3 4 5
13.收集学生潜在的需求信息并设法满足 1 2 3 4 5
14.对所从事的工作充满热情并心甘情愿地倾注精力 1 2 3 4 5
15.奖惩标准前后一致，公平地对待学生 1 2 3 4 5
16.与同事、学生及家长建立友谊，借此开展教育活动 1 2 3 4 5
17.透过表面现象分析探究问题的核心和事情的根源 1 2 3 4 5
18.任务非常艰巨时，坚持并克服困难，工作依然持之以恒 1 2 3 4 5
19.宏观考虑问题归纳总结其中的关系和模式 1 2 3 4 5
20.从不对他人发脾气 1 2 3 4 5
21.当同事、家长需要帮助和支持时，愿意提供帮助 1 2 3 4 5
22.从他人的行为中洞察其意图，了解其溱在的意义和信息 1 2 3 4 5
23.充分激发学生建立融洽的班级气氛，带领学生共同前进 1 2 3 4 5
24.有时我也说说他人的闲话 1 2 3 4 5
25.别人讲话时从不打断，并积极营造谈话的气氛 1 2 3 4 5
26.承认自己工作中的过失、接受批评、正视自己的成绩和错误 1 2 3 4 5
27.学生行为没有达到要求的标准时，适时采取补救措施 1 2 3 4 5
28.完整地保存自己或学生的各种活动记录 1 2 3 4 5
29.系统搜集有关教学工作的第一手材料及额外信息 1 2 3 4 5
30.监控自己的教学质量和学生的学习质量 1 2 3 4 5
31.选择接受挑战性任务愿意承担额外的责任 1 2 3 4 5
32.从来不会想到一些说不出口的脏话 1 2 3 4 5
33.深入分析学生，了解他们的态度和行为模式，并做出客观评价 1 2 3 4 5
34.劝服学生采取许多不同的方法摆事实讲道理 1 2 3 4 5
35.严格要求学生的行为，规定哪些能做，哪些不能做 1 2 3 4 5
36.课前做充分准备，罗列教学步骤和教学资源 1 2 3 4 5
37.用行动积极回应学生的请求和关心的事情 1 2 3 4 5
38.工作中出现浪费或无效率现象时，心情沮丧 1 2 3 4 5
39.仔细观察学生在校的行为和各类作品 1 2 3 4 5
40.预见他人未能意识到的机会，做出准备主动捕捉 1 2 3 4 5
41.面对学生合理要求与抱怨，督促系里或学校解决 1 2 3 4 5
42.向他人主动谈论学生取得的成绩，树立学生形象 1 2 3 4 5
43.对教师职业有独特的理解和做法，喜欢当老师 1 2 3 4 5
44.努力寻找学习机会，获取新专业知识和技能 1 2 3 4 5
45.根据学生能力水平分配任务鼓励他们独自寻找解决方案 1 2 3 4 5
2 3 4 5
54.真心喜欢与学生交往相处，而不以自身利益为出发点 1 2 3 4 5
55.清楚准确的了解自己的优势与不足 1 2 3 4 5
56.对自己做事情的能力显示出乐观和自信 1 2 3 4 5
57.不管学生取得成绩还是遇到困难挫折，始终给予帮助 1 2 3 4 5
58.通过介绍、同学描述、档案资料了解学生 1 2 3 4 5
59.制定书面工作计划，对照检查完成的情况 1 2 3 4 5
60.系统全面改进教学工作，大胆试验新的教学方法 1 2 3 4 5
61.在教师会上或家长会上积极提出个人意见 1 2 3 4 5
62.预先清除潜在的矛盾和冲突，以避免未来要发生的问题 1 2 3 4 5
63.视学生为独立主体的人，用行动表现出对他们的尊重 1 2 3 4 5
64.工作超出他人要求努力的程度和自己预期 1 2 3 4 5
65.把自己的联络方式留给学生或家长，保持联系 1 2 3 4 5
66.鼓励他人表达其思想、观点和情感 1 2 3 4 5
67.向其他老师学习，肯定并欣赏他们的优秀表现相互尊重 1 2 3 4 5
68.通过家长、其他师生，对学生间接影响 1 2 3 4 5
69.质疑他人意见的正确性，并勇于提出不同的看法 1 2 3 4 5
70.使用建设性的方法管理压力，控制情绪 1 2 3 4 5
71.强调个人努力，利用有限资源，取得最大成绩 1 2 3 4 5
72.自己的办公场所秩序良好，物品排列有序 1 2 3 4 5
73.运用系统的策略影响家长和师生，以取得他们的支持 1 2 3 4 5
74.反思自己吸取经验教训，将其整合到以后的教学中 1 2 3 4 5
75.其课堂教学常常很独特，给人深刻印象，难以忘记 1 2 3 4 5
76.及时、冷静、适当地处理教学的突发事件 1 2 3 4 5
77.庙宇较高的工作目标，并据此测查自己的行为 1 2 3 4 5
78.为学生做长远计划，并考虑对师生的长远影响 1 2 3 4 5
79.做事轻重缓急，能得心应手处理多种事件 1 2 3 4 5
80.改进教学时仔细考虑风险、拥有的资源和时间 1 2 3 4 5
81.有时发怒 1 2 3 4 5 82.用简单的术语解释复杂的问题，帮助他人理解 1 2 3 4 5
82.用简单
83.提倡和传播新的教学技术、教学模式和教学理念 1 2 3 4 5
84.分解任务，简化问题，按重要性区分完成的优先次序 1 2 3 4 5
85.始终对学生使用奖励、表扬和鼓励的方式 1 2 3 4 5
86.与同事公开分享趁着的教学信息及新资源 1 2 3 4 5
87.针对学生反应，及时改变课堂程序，调整授课计划 1 2 3 4 5
88.压力很大时，不仅能自控情绪，还能让他人冷静下来 1 2 3 4 5
89.在搞好教学的前提下，开展相关研究， 1 2 3 4 5
90.有时我将今天应该做的事情，拖到明天去做 1 2 3 4 5
91.根据学生情况调整目标，以适应学生学习 1 2 3 4 5
92.遇到压力、挫折、生气时，行动冷静，避免冲突发生 1 2 3 4 5
93.向他人谈起自己的学校时，表现出一种自豪感 1 2 3 4 5
