时间：2023-06-04 10:50:36
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇重点实施方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕培育壮大我县特色产业、优势产业和龙头企业，积极承接国际及沿海地区产业转移，进一步明确重点产业招商目标、招商任务、招商人员、招商项目、招商对象、招商方式、招商责任，力争用三年左右时间，努力引进和发展一批支撑我县经济发展、在国内省内有重大影响的特色产业集群，实现我县重点产业招商引资工作的新跨越。
二、重点产业
根据我县产业发展的特点和市产业发展规划要求，全县重点抓好以下七大产业：（一）新型建材产业；（二）矿产品深加工产业；（三）电子通讯产业；（四）食品制药产业；（五）机械化工产业；（六）现代服务业；（七）现代农业。围绕七大产业，主攻大项目，主招大客商，特别要瞄准世界500强、国内300强企业及各类产业中的“领头雁”企业，重点引进固定资产投资5000万元以上的重大工业项目。
三、主攻方向和区域
（一）新型建材产业：重点引进优质不锈钢、涂料等项目，主攻浙江和广东佛山、番禺等地；
（二）矿产品深加工产业：重点引进永磁、发光、贮氢等新型材料及应用产品生产、研发项目，引进麦饭石、铜钴镍有色金属深加工等项目，主攻上海、浙江宁波、内蒙包头、广东深圳等地；
（三）电子通讯产业：重点引进数码音频、音响、手机、电脑等龙头企业及线路板、连接线、变压器等电子元器件配套项目，主攻广东东莞、中山、深圳，江苏昆山和香港、台湾、日本等地；
（四）食品制药产业：食品加工业重点引进橙汁加工，以生猪、肉牛为主的肉制品加工，萝卜、辣椒深加工等项目；制药业重点引进半夏初加工及经销企业、螺旋藻加工和药品、医疗器械生产项目，主攻浙江新昌、上海、福建、广东等地；
（五）机械化工产业：重点引进模具加工、汽车零配件制造、矿山机械制造、塑脂、胶水等项目，主攻浙江永康和广东广州、深圳、东莞等地；
（六）现代服务业：做好四星级酒店、汽车总站等项目的推介工作，抓好同年寨、金盆山旅游项目开发和推介，招引大型物流企业和农特产品批发交易中心投资建设主体，主攻深圳、上海等地；
（七）现代农业：重点引进脐橙汁加工、辣椒、萝卜、肉制品深加工企业，和10000亩以上优质油茶种植基地，千头以上肉牛养殖项目，主攻江苏、福建、广东东莞和台湾等地；
重大基础设施方面，由县建设局负责做好第二自来水厂、工业园污水处理厂的项目推介工作。
四、目标任务
（一）引进新型建材产业项目5个，签约资金2亿元以上，实际进资1亿元以上；
（二）引进矿产品深加工产业项目4个，签约资金1.5亿元以上，实际进资1亿元以上；
（三）引进电子通讯产业项目10个，签约资金4亿元以上，实际进资2.5亿元以上。
（四）引进食品制药产业项目3个，签约资金1亿元以上，实际进资0.5亿元以上；
（五）引进机械化工产业项目4个，签约资金1.5亿元以上，实际进资1亿元以上；
（六）引进现代服务业项目2个，签约资金0.8亿元以上，实际进资0.5亿元以上；
（七）引进现代农业项目4个，签约资金1.5亿元以上，实际进资1亿元以上。
五、明确责任分工
重点产业招商坚持以产业招商分队招商为主的形式，采取外出驻点招商、中介招商、以商招商、网络招商相结合等方式，每个重点招商产业配挂一至两名县领导作为责任领导，配备若干部门为责任部门，确保一个产业有一名县领导、一个责任部门、若干小分队、一个目标、一笔经费（详见附表）。同时，由县发改委牵头，负责做好全县招商引资项目开发、推介及立项审批工作；由外经贸局牵头，负责做好招商分队、招商项目的调度，客商参观考察的联络和项目的洽谈、推进工作；由工业园区管委会牵头，负责做好园区内产业的布局规划、园区内企业的安商服务和项目建设推进工作；产业责任领导要加强对所挂产业的招商指导和调度，并参与该类招引项目（企业）的评审和项目的洽谈；各招商分队队长为本分队招商第一责任人，副队长为直接责任人，负责本分队招商引资任务的落实。
六、加强组织领导
一、活动目标
通过开展“质量月”活动，使2013——2011年度“森林城乡花园”城郊市级重点工程的质量得到显著提升，景观效果得到全面优化，苗木成活率达到90%以上，全面达到市制订的工程建设标准，顺利通过省、市秋季验收
二、活动安排
1、时间：2011年4月15日——5月15日
2、人员：
3、步骤：1、自查阶段，时间4月15日——4月22日，排查工程建设存在的质量问题；2、整改提升阶段，4月23日——5月10日，县区施工主体对存在的质量问题进行整改，县督察组进行督查；3、分析总结阶段，5月11日——5月15日，对“质量月”活动进行回顾、分析、总结。
三、活动内容
1、落实文件精神。县森建办将省市有关文件精神下达至全县各乡镇和施工单位，并要求将签订的有关管护协议和管护人员花名册于4月25日前上交至县森建办备案；
2、质量排查工作。对通道绿化补植补造、提升改造项目和2013年度市级重点工程进行逐路段、逐地块开展“质量四查“，下发整改通知书，限期整改
3、围绕“七个一“，认真开展“质量月”活动。即除一次杂，清一次沟，扩一次穴、抹一次芽，施一次肥，固一次撑，除一次虫，确保“栽一棵、活一棵，造一片、成一片”。
四、活动要求及特色
1、提高认识，加强领导。为提高造林成活率，进一步巩固“一大四小”工程建设成果，确保工程建设成效，各乡镇高度重视，将其作为当前造林绿化工作的重中之重来抓。
（一）、深入推进纠风工作。
紧紧围绕县委、政府中心工作和人民群众反映的热点、难点问题，开展政风行风建设，督促有关职能部门认真履行“管行业必须管行风”的监管职责。深入开展纠风治乱和专项治理，扎实推进基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。加大集中整治及纠风案件的查处力度，坚决纠正不作为、乱作为和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等突出问题，切实转变工作作风，维护群众切身利益。
（二）、强化行政效能监察。
围绕县委县政府中心工作，在加快重点项目建设、统筹城乡发展、民生工程、教育招生、促进作风转变工作等方面加强督查督办，及时发现问题，整章建制督促整改。严格执行行政问责，严厉问责不作为、慢作为、乱作为的行为；严肃查处强农惠农及救济救灾专项资金管理使用、教育卫生等领域发生在群众身边的腐败案件和党员干部工作作风中的“庸懒散浮拖”行为，确保政令畅通。
二、成立领导小组
为切实抓好2015—2016年重点工作，我局高度重视，经研究决定成立重点工作领导小组：
三、落实工作任务及措施
（一）、深入推进纠风工作。
1、围绕热点、突出重点，开展专项治理。督促有关职能部门认真履行“管行业必须管行风”的监管职责，以基层站所和服务窗口为重点，针对本部门本系统本行业损害群众切身利益的不正之风和突出问题，组织开展集中整治，坚决纠正不作为、乱作为和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等突出问题，切实转变工作作风，维护群众切身利益。
2、检查不正之风问题，加大纠风案件的查处力度。按照构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，坚持惩防并举、纠建结合，以查处来纠，监督执纪，强化执纪问责，坚决查处违纪违规行为。认真查处损害群众利益的突出问题，切实维护群众利益。对损害群众切身利益不正之风治理不力、造成不良影响的，严肃追究领导班子和领导干部的责任，努力在政风行风建设上取得明显成效。
3、落实责任、加强指导，推动政风行风建设，维护民生民利。紧紧围绕县委、政府中心工作和人民群众反映的热点、难点问题，开展政风行风建设，重点对窗口服务部门开展民主评议，通过民主评议政风行风建设，积极创建政风行风建设示范窗口、文明行业。继续深化政风行风工作突出问题查处力度，加强日常监督、考评和协调，进一步拓宽群众诉求渠道，切实加大解决群众问题的力度，推动民生问题的解决，促进部门行业政风行风建设。
（二）强化行政效能监察。
1、加大督查督办和行政问责力度。继续加强对政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律执行情况及对中央和省、州、县重大决策部署、重大项目等落实情况的监督检查。加大转变经济发展方式监督检查力度，协同有关部门加强对节能减排、生态建设和环境保护工作情况的监督检查。坚决查处行政不作为、慢作为和乱作为等失职渎职行为，严肃查处有令不行、有禁不止和违纪违法行为，注重执法监察，确保政令畅通。
2、逐步推行政府及其工作部门权力清单制度。按照相关法律规定，理清县政府及其工作部门的职责权限，编制权力运行流程图，并在县人民政府网站公开职权目录、权力运行流程图。
3、继续推进公共企事业单位办事公开。加强监督检查，督促相关单位按规定进行公开。
四、工作进度安排
一、指导思想
深入落实科学发展观，以生态文明建设为先导，以污染减排为主线，以大气和水污染治理为重点，着力实施以“洗城净天”和“清流净水”为主要内容的“碧水蓝天”行动计划，扎实开展污染治理设施运行管理年活动，确保全市环境质量明显改善，为构建和谐生态奠定环境基础。
二、主要工作目标
全市主要污染物化学需氧量排放量总量在年的基础上削减25.7%，控制在10710吨以内；二氧化硫排放量总量在年的基础上削减35.9%，控制在4173吨以内。圆满完成我市“”污染减排目标。
我市市区环境空气质量优良天数力争达到318天；大气可吸入颗粒物PM10年均值控制在0.093mg/m3以下；降尘量力争低于21吨/平方公里·月，降尘量年均值比年下降6%。
西泄洪渠出境断面化学需氧量浓度控制在130毫克/升以内；城区集中饮用水源地水质达标率在96%以上；城市污水处理率达到90%以上。
区域环境噪声平均值控制在60分贝以内；交通干线噪声平均值控制在70分贝以内。
市区生活垃圾无害化处理率达到90%以上；工业危险废物和医疗废物得到安全处置。
三、重点工作任务
（一）大气环境整治
围绕“碧水蓝天”行动计划，在巩固年“洗城净天”全民大会战成果的基础上，拓展活动的时间和范围，在全市实施贯穿全年的“洗城净天”工程，充分调动各部门、各单位和社会各界的力量，群策群力，确保空气质量达到国家二级标准。
1．市环保局牵头，各乡镇、建设局配合，按照“双三十”承诺目标要求，完成主要污染物二氧化硫、烟粉尘的减排任务。
2．市环保局牵头，有关乡镇配合，6月底前完成辖区内水泥、沥青混凝土搅拌站综合治理工作。
3．市环保局牵头，有关乡镇配合，按照《市大气污染控制示范区专项治理工作方案》要求，对辖区内大气监测点位周边4平方公里区域继续开展专项治理。
4．市环保局牵头，有关乡镇配合3月底前完成辖区内所有水泥粉磨企业的综合治理工作。
5．市环保局牵头，有关乡镇配合，加强烟尘和二氧化硫污染治理，对燃煤电厂在用燃煤锅炉、10吨以上锅炉和年燃煤量5000吨以上的窑炉进行脱硫除尘治理，20吨以上（含20吨）锅炉安装烟尘和二氧化硫自动监测设施，并与市环保局联网。
6．市环保局牵头，有关乡镇配合，开展石环公路两侧违法企业环境整治行动，彻底取缔小化工、洗浴燃煤小锅炉。
7．市工促局牵头，环保局配合，年推广使用优质低硫煤25万吨。
8．市政府办牵头，环保局、建设局、城管局、交通局、公用事业局、教育局、各乡镇具体负责实施，加强扬尘污染防治工作，按照“垃圾无积存；道路、庭院、楼房、车身、树叶无尘土；工地围挡、拆迁洒水、砂土覆盖、物料棚化、路面硬化、路边绿化和学校操场绿化分别达到100%”的工作标准，进一步开展垃圾清除、道路清洗、工地抑尘、庭院保洁工作。
9．市环保局牵头，交通局、城管局、建设局、公用事业局配合继续实施空气质量预警调控应急方案。
10．市秸秆办牵头，有关部门、各乡镇配合，严格落实秸秆禁烧各项制度，力争在夏秋两季不着一把火，不冒一股烟。
11．市公安局牵头，环保局配合，继续开展机动车尾气治理。所有参加安全技术检验的车辆必须先进行排气污染检测，符合排放标准的由环保部门发放机动车排气达标标志，排气不合格的，公安局对车辆不予年检。
（二）水环境整治
围绕“碧水蓝天”行动计划，大力实施以“水源地保护与管理、排污企业监管、污水处理厂建设与管理”为主要内容的“清流净水”工程，确保水环境质量进一步改善。
1．市环保局牵头，建设局、有关乡镇配合，按照“双三十”承诺目标要求，完成主要污染物化学需氧量的减排任务。
2．市环保局牵头，有关乡镇负责实施，禁止在饮用水水源一、二级保护区内设立直接排污口。
3.市环保局牵头，畜牧局配合，按照国家有关规定，6月底前在水源地保护区内划定畜禽养殖禁养区，并进行严格环境监管。
4．市环保局牵头，有关乡镇配合，确保排水单位入河排污口水质COD浓度控制在130毫克/升以内；对直接排入河流水质COD浓度超过130毫克/升的企业，责令停产治理。
5．市环保局牵头，各乡镇配合，按照“园区向城镇集中，企业向园区集中”的原则，新建化工、制药、印染、制革、酿造、制浆造纸及涉及重金属排放等水污染较重的建设项目，必须进入已进行规划环评的工业集中区。
6．市环保局负责，按照市政府办公厅《关于加强企业废水排放管理意见》，进一步规范企业废水无组织排放行为。
7．市建设局负责，强力推进污水处理厂建设及运行管理工作，确保已经投入运行的污水处理厂达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级标准，进水口、出水口COD自动监控装置正常运行；污水处理厂于年底前全部完成中控室建设。
8．市环保局负责，全面整治制浆造纸企业。按照省政府要求，全市所有废水未排入城市污水处理厂的制浆造纸企业，废水排放执行《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544--2008）特别排放限值，达不到标准的一律停产治理。
（三）固体废物污染防治
1．市环保局牵头，交通局、工商局、安监局配合，进一步规范危险废物管理工作，加强对危险物产生、经营、储运和处置企业的监管。加强对危险废物产生、收集、运输、利用、存放、处置各个环节的全过程的管理。
2．市卫生局负责，加大对医疗单位废物处理、处置的监管力度。各医院的医疗废物按照国家规定进行无害化处理。
3．市城管局负责，加强生活垃圾无害化处理。实现建成区生活垃圾无害化处理率达100%。
4．市环保局牵头，镇配合，进一步规范峡石沟垃圾卫生填埋场运行管理，规范排污口并安装COD自动监测仪，同时与市环保局联网，确保3月底前垃圾渗滤液排放达到国家《生活垃圾填埋场污染物控制标准》要求。
5．市环保局牵头，有关乡镇配合，对拆除机立窑中的废旧、闲置放射源按照《放射性同位素与射线装置放射保护条例》的有关规定，及时处置废旧、闲置放射源。
（四）噪声污染防治
1．市环保局负责，加强对城区夜间建筑施工的管理，加大建筑施工噪声违法行为查处力度。
2．市公安局负责，加强社会生活噪声和交通运输噪声的管理。在高考、中考等特殊时期，采取有效措施，制止产生噪声污染活动。
(五)生态环境建设
1．市环保局牵头，建设局配合，按照生态市建设规划要求，全面启动生态市的建设，村镇、镇、、镇、乡年内完成小城镇环境保护规划编制工作。
2．市环保局牵头，有关乡镇配合，3月底前完成北故城村、东焦东队环境综合整治示范村建设。加强农村环境保护教育，扎实推进环境宣传教育“十百千”试点工程。开展绿色信贷工作。
3．市农业局牵头，环保局配合，加强农村土地面源污染监管，开展测土配方施肥工作。
4．市环保局牵头，各乡镇、有关部门配合，结合环保专项行动，加强对规模化畜禽养殖场环境影响评价和“三同时”制度落实情况以及污染物排放情况的执法检查，推进规模化畜禽养殖污染综合治理。
5．市环保局牵头，畜牧局、有关乡镇配合，积极推广生态养猪经验，建设3至5个生态养猪示范点。
6．市环保局牵头，畜牧局、商务局，工商局配合，加强对牲畜屠宰行业污染治理及设施运行情况的监督和管理，防止屠宰行业污染。
7．环保局牵头，镇负责落实，积极推进生态示范区、环境优美城镇创建活动。村10月底前完成国家级生态村创建工作。
8．市环保局牵头，文明办、教育局、建设局、旅游局、卫生局配合，继续抓好绿色创建工作，年内创建5家县级“五绿”单位。
9．市林业局负责，10月底前，完成上级下达的森林覆盖率净增量目标任务。
10．市国土局负责，积极开展矿山生态环境保护和治理，新建和改、扩建矿山环境保护与恢复治理方案编制与保证金缴纳率达到80%，生产矿山达到50%。
11.市国土局、林业局牵头，有关乡镇负责，加快对西部山区的生态恢复工作，国土局负责山体的生态恢复工作，林业局负责对山区的植树和绿化工作，有关乡镇负责山区生态恢复工作的协调和具体落实。
（六）环境监管与能力建设
1．市环保局负责，建立健全环境突发事件应急预案和应急机构，提高环境应急监测和处置能力。
2．市环保局负责，加强建设项目审批和管理。严把建设项目环评审批关；加强建设项目后期监督管理，对违反“三同时”的建设项目坚决依法进行处罚；加强放射源安全管理，确保辐射环境安全。
3．市环保局牵头，监察局、安监局、供电局、工商局、发改局、司法局、建设局配合，继续开展环保专项行动，着力解决影响群众正常生产生活，危害身体健康的环境热点、难点问题。继续开展重金属和“两高一资”等行业的专项检查。
4．市环保局负责，加大排污费征收力度，确保排污费依法足额征收。
5．市环保局牵头，局配合，加强环境处置力度，调解处理好重点案件、突发事件、跨区域污染案件等影响社会稳定的问题，案件接转率100%，办结率100%，反馈率100%，群众满意率90%以上。
6、市环保局负责，继续开展企业的清洁生产审核工作。
7．市环保局负责，相关部门配合，完成《市“十二五”环境保护规划》编制工作。
四、保证措施
（一）加强组织领导。市环境保护工作领导小组及其办公室要加强调度指挥，定期召开例会研究解决阶段性重大问题，指导工作的开展。各乡镇、各部门要将环保工作摆上重要议事日程，及时研究部置，狠抓落实，发现问题及时解决，确保每一项环保重点工作深入推进。
（二）严格检查考核。继续将环保工作完成情况作为对各乡镇、各部门年度目标考核的重要内容。市环境保护领导小组办公室会同市监察局、政府督查室等部门，采取明查和暗查相结合的方法对各有关单位的任务完成情况进行监督和检查，对重要环境问题要挂牌跟踪督办，到期要帐。对达不到任务要求的单位，实行一票否决，对做出突出成绩的单位和个人进行表彰。对工作懈怠、拖沓致使任务完不成的，要追究单位主要负责人的行政领导责任，因失职、渎职造成恶劣影响的，要依法处理。
根据县扫黑办安排，XX镇结合镇情实际，围绕“10+N“重点行业领域突出问题，经认真梳理研究，我镇将各类强买强卖行为列为专项整治，现制定如下实施方案：
一、整治意义
随着我镇抗击疫情取得全面胜利，全镇各行各业已基本复工复产，一大批市县级重点工程项目如“XX”项目、汲河治理、储能电站、扶贫猪场等陆续开工；人居环境治理、文明创建等重点工作的全面展开，各类强买强卖违法犯罪行为时有发生，这严重影响了重点项目的顺利开展，为深化“平安XX”建设，加强社会治安专项整治，不断增强人民群众安全感、满意度，为决胜脱贫攻坚、保障各项工作顺利推进，维护我镇经济社会和谐发展的大好局面，经镇党委政府研究决定开展为期2个月的针对各类强买强卖行为专项整治工作。
二、整治原则和目标
以保障经济建设、社会文明，创造有序和谐发展环境为目标，以强买强卖行为为整治重点，以属地管理为原则，运用法治方式解决难点问题;坚持打防管教多措并举，综合施策。结合当前正在开展的扫黑除恶专项斗争，及时打击各类违法犯罪，治理各类违法现象；全面提升社会治理水平，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。
三、组织领导
为加强对专项整治工作的协调指导，确保取得实效，镇成立XX镇重点行业领域突出问题专项整治工作领导组：
第一组长：XX
组 长：XX
副组长：XX
成 员：XX及各村书记
领导小组下设办公室，办公室设在镇综治中心，XX同志任办公室主任，XX及派出所抽调一名干警具体办公。
四、整治重点：各类强买强卖行为
（一）项目建设领域：因征地、拆迁、暂用、租用等建设需要，农户以经济补偿为由，或以强行用工为由，聚众闹事、阻碍施工、漫天要价、强买强卖的违法行为。
（责任单位：经济发展办、派出所、国土所、项目办）
（二）国有资产领域：非法侵占占有国有集体资产，并私自处置，造成国有集体资产流失的违法犯罪行为。
（责任单位：经济发展办、国土所、环保所、安监所）
（三）矿产资产领域：非法占用、滥开滥采、无序加工、运输矿产资源，要挟欺诈、强买强卖合法矿产企业的违法犯罪行为。
（责任单位：派出所、环保所、国土所）
（四）人居环境领域：以各类违建行为阻碍“三大革命”推进，或拒不接受现行补偿标准的强买强卖违法行为等。
（责任单位：派出所、环保所、国土所、项目办、执法中队）
（五）市场流通领域：欺行霸市、以次充好、强买强卖等违法行为;（责任单位：市场监管所、派出所、执法中队）
五、整治时间
2020年3月15日至5月15日，为期2个月,也可根据整治需要适当延长。
六、方法步骤
按组织筹备、宣传发动、摸底排查、专项整治、总结巩固5个阶段进行：
（一）组织筹备阶段（2020年3月15日至3月20日）
成立组织，制定实施方案;认真梳理，明确目标;明确分工，明确责任。
（二）宣传发动阶段（2020年3月21日至3月26日）
通过召开XX镇镇村干部大会、悬挂张贴宣传标语、利用村组会议、广播、宣传车、发放宣传材料等形式，广泛深入宣传开展专项整治的目的、意义和政策法规。全面开展群防群治，鼓励群众积极举报。
（三）摸底排查阶段（2020年3月27日至4月7日）
镇专项整治领导组要组织力量深入一线，广泛收集线索：各村（街）要坚持将脱贫攻坚、人居环境治理等中心工作与专项整治相结合，深入各行各业、村组工地，充分调动广大群众参与，坚持一手抓中心工作，一手抓线索摸排，发现强买强卖线索要及时上报镇专项整治办公室和公安机关；
派出所要充分运用大情报、大数据等信息化手段，运用治安耳目和调查暗访等方式，从重点人员、重点场所和警情案件系统中摸排线素。
（四）专项整治阶段（2020年4月8日至5月8日）
在县委政法委的统一领导下，积极争取县公安局、法院、检察院、司法局等部门的大力支持，镇领导组和各职能部门对照分工和任务，由牵头单位负责，配合单位全力协助，找准突破点，实行一案一策，包案到底，时间服从任务，案件不化解，人员不撤离。结合当前正在开展的扫黑除恶专项斗争，要坚决打击查处一批违法犯罪行为，为我镇经济社会又好又快发展提供良好的社会环境和法治环境。
（五）总结巩固阶段（2020年5月9日至5月15日）
镇将对专项整治工作进行检查考核，认真总结专项整治的成功经验，进一步完善相关制度，建立常态化解决突出治安问题的长效机制，健全矛盾纠纷调处机制，推动社会治安专项整治的制度化、经常化。持续开展法制宣传教育，宣传专项整治典型案例，以案释法，教育和引导群众学法用法守法。健全群防联动机制，提升基层维稳应急处置工作能力，全面推进社会治理创新。为今后我镇顺利开展各项经济建设和民生工程提供经验。
七、工作要求
1、提高认识，加强领导。本次专项整治是党委政府做出的重要部署，是落实上级对重点行业领域突出问题专项整治工作的实际行动，旨在推进平安XX建设，更好地推动经济社会和谐发展，保障重大项目建设顺利推进。各村各单位要高度重视，成立组织，迅速行动，要敢于顶真碰硬、狠抓落实，问题不解决，力度不减弱。
2、强化责任，严肃纪律。本次专项整治各联系村（街）班子成员负领导责任，各村书记、主任负直接责任。对排查整治成效突出的单位个人，要予以表彰奖励;对排查整治工作不力，敷衍塞责走过场，而造成严重影响的单位和个人，按照有关规定，严肃追究党政纪责任。
3、齐抓共管，全力配合。各村各单位要对照责任单位的分工，逐一细化方案，找准切入点，选好突破口，因人因事而异，对症下药，抓实抓细抓小，真正解决问题。对重大疑难复杂问题，集中会商集中发力，共同破解难题。各参战单位要增强大局意识、责任意识，明确责任领导，抽调专门力量，一件一件抓落实。要克服专项整治的短期效应，抓住契机，举一反三。工作中既要按照各自的职能分工，又要服从镇领导组的统一指挥，对涉及几个单位的问题，要做好分工配合，不得推诿扯皮。
附：XX镇重点行业领域突出问题专项整治排查表
XX镇重点行业领域突出问题专项整治排查表
填报单位：（盖章）
序号
排查时间
问题类型
当前状况
排查人
关键词：审计，实施方案
1审计实施方案的意义
审计实施方案是指导审计人员现场工作的依据，是明确审计目标、突出审计重点、提高工作效率、规范审计程序、控制审计风险的主要载体，对审计工作起着全面指导作用，是审计质量控制的基础和灵魂，是撰写审计报告的基础。
2 审计实施方案的编制及控制审查
审计实施方案由审计组编制，经审计组所在部门负责人审核，报审计机关主管领导批准后，由审计组负责实施。。审计实施方案主要包括如下内容：编制的依据，被审计单位的名称和基本情况，审计的目标，审计的范围、内容和重点，重要性的确定及审计风险的评估，预定的审计工作起讫日期，审计组组长、审计组成员及其分工，编制的日期，其他有关内容。有的审计实施方案还附有表格，表格部分相当于具体审计计划，通常包括审计事项及其具体审计目标、审计方法、审计时间安排、人员分工等。
在实际工作中，我们应当从以下几个方面对审计实施方案进行控制审查：
2.1 对审计实施方案依据的审查
审计实施方案编制的依据应当包括审计机关签发的审计通知书和审计组审前调查所了解的被审计单位的实际情况。我们在审查的过程中要注意审计依据的正确性、完整性和准确性。 2.2对被审计单位的基本情况列示的审查
审计实施方案中介绍的被审计单位基本情况应当直接来自于审前调查表或审前调查报告。对被审计单位的基本情况列示的审查，主要审查其收集的被审计单位的基本情况是否完整、真实。如被审计单位的行业状况、单位的性质、行政和财务隶属关系、特别是其会计政策的选用及变动情况是否叙述清楚，与财政财务收支有关的内控制度建立健全情况是否调查到位，特别是关键控制点是否掌握，内控薄弱环节是否了解等。
2.3对审计目标、内容、重点列示的审查
审计目标是审计组办理审计项目所要完成的任务或达到的境界，是审计活动的出发点和归属。审计总目标对审计范围、内容、重点、方法等的确定具有导向作用，是审计实施方案的核心内容。。审计实施方案中的审计内容是指为实现审计目标所需实施的具体审计事项以及所要达到的具体审计目标。审计实施方案中的审计重点是指对实现审计目标有重要影响的审计事项。对审计目标、内容、重点列示的审查，主要审查其编制的审计目标是否能够突出本次审计的主题，审计目标应该明确而具体，易于理解、可以实现。另外还要审查审计内容是否符合审计目标的要求，时间范围和具体事项范围是否准确，审计重点是否突出等。
2.4对确定的重要性水平和审计风险评估进行审查
审计重要性指取决于具体环境下被错报金额和性质的判断。一般来说，重要性水平的确定应从错报的性质和数量两个方面来考虑。审计风险是指被审计单位的财政财务收支存在重大错弊而审计人员没有发现，作出不恰当审计结论的可能性。审计风险的评估主要是对被审计单位固有风险和控制风险的评估。固有风险的评估旨在确定审计项目和各项审计内容存在重大错误舞弊或严重损失浪费问题的可能性。控制风险的评估旨在确定被审计单位内部控制总体的健全、有效性和与各项审计内容密切相关的内部控制的健全、有效性。
2.4.1 对初步分析性复核的审查 主要检查其是否掌握并取得了相关的资料，对被审计单位相关财政财务收支、经济指标研究分析和对异常项目予以重点关注的审计方法的提出是否恰当。
2.4.2对确定重要性水平的审查
对确定重要性水平审查应检查方案编制人是否关注以下因素：以前年度的审计经验、有关法律、法规对财务会计的要求，被审计单位的性质、规模和业务范围、内部控制与审计风险的评估结果、会计报表各项目的内容等。是否将确定的重要性水平在审计实施方案列示以决定审计抽样的规模。
2.4.3对评估的审计风险的审查
根据审计风险模型，可以计算出可接受的检查风险。我们应该根据可接受的检查风险，设计审计程序的性质、时间和范围。对评估的审计风险的审查主要检查方案编制人是否将审计风险评估的结果写入审计实施方案，审计风险评估的评估是否合理，评估的数据采集是否准确、充分等。
2.5对审计范围的审查
审计实施方案中的审计范围是指被审计单位财政收支、财务收支所属的会计期间和有关审计事项。在编制审计实施方案、确定审计范围时，往往还需要解决需要不需要进行延伸审计的问题，即在时间上要不要延伸到以前年度，在空间上需要不需要延伸到下属单位及关联单位。
2.6审计方法的确定问题
审计实施方案中的审计方法是指为获取充分与适当审计证据以实现有关具体审计目标所应采用的方法。在实施方案中，每项具体审计目标都应当有适当的审计方法保证其实现，重要的具体审计目标应当有专门的审计方法保证其实现，一般的具体审计目标可以和其他具体审计目标结合采用适当的审计方法予以查明。
2.7 审计时间的安排问题
审计实施方案中的审计时间安排是指对每个审计事项及其各项具体目标进行审计的耗时量作出的规划。为了保证审计质量，控制审计进度，必须在实施方案中做好审计时间安排。各审计事项的耗时量需要根据以往的审计经验和被审计单位的实际，基于确保审计质量，努力提高审计效率的原则，运用职业判断确定。
2.8 对方案所列审计人员适当性的审查
审计组的人员分工对于保证审计质量，提高审计效率也很重要，审计组长要以审计事项及其具体审计目标为依据，以审计工作底稿的分工编制为手段，按照组员各自的专业特长、个人能力差异、审计工作事项、以及均衡工作量要求进行分工。另外，还有考虑有无需要回避的人际关系和审计人员的定期轮换等。 2.9 审计步骤的确定问题
审计步骤通常分为准备阶段、实施阶段和报告阶段。编制审计实施方案，设计审计步骤要解决的主要问题是如何处理实施阶段的符合性测试与实质性测试之间的关系。审计人员应当根据审前调查了解到的被审计单位的实际情况和准备阶段对审计风险评估的结果来合理设计审计步骤。如果准备阶段初评被审计单位固有风险和控制风险的综合水平较高，则设计审计步骤时应适当减少符合性测试的规模，尽量扩大实质性测试的规模；反之，则相反。
3 如何发挥审计实施方案的全面指导作用
我们在实际工作中为有效发挥审计实施方案的指导作用，应注意把握好以下几点：
3.1 做好审前调查。以充分利用审计资料为出发点，制定切实可行的调查提纲，认真开展内部控制测试，以分析性复核为关键点。
3.2 提高编制质量。突出重大违法违纪问题，注意从体制、机制和制度层面分析研究问题，规范编制程序，广泛听取各方意见。
3.3 严格抓好落实。。认真组织学习培训，增加对实施方案的了解；提高重要性认识，确保审计全过程围绕实施方案展开；以查证重大违法违纪问题为主线，并结合实际情况及时调整实施方案；加强项目组织领导，合理安排审计人员。
3.4 规范审计实施方案的调整。在审计过程中，当审计实施方案与客观实际不一致，确需调整审计实施方案时，审计组应当提出审计实施方案调整申请书，说明调整的内容和原因，履行必要的审批手续后调整，维护审计实施方案的严肃性。
【参考文献】
1、《审计机关审计方案准则》（中华人民共和国审计署令 第2号）
2、《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（中华人民共和国审计署令 第6号）
第二条本准则所称审计方案，是指审计机关为了能够顺利完成审计任务，达到预期审计目的，在实施审计前对审计工作所作的计划和安排。
第三条审计机关在实施审计前，应当制定审计方案。
第四条审计方案包括审计工作方案和审计实施方案。
审计工作方案是审计机关为了统一组织多个审计组对部门、行业或者专项资金等审计项目实施审计而制定的总体工作计划。
审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务，从发送审计通知书到处理审计报告全部过程的工作安排。当一个审计项目涉及单位多，财政收支、财务收支量大时，审计组为了完成审计实施方案所规定的审计目标，可以对不同的审计事项制定若干具体实施步骤和方法。
第五条审计机关应当根据年度审计项目计划的安排和审计准则的有关规定，编制审计工作方案，对审计的组织方式、分工、协作、汇总、处理等事项作出规定，提出要求。
第六条审计工作方案的主要内容包括：
（一）审计工作目标；
（二）审计范围；
（三）审计对象；
（四）审计内容与重点；
（五）审计组织与分工；
（六）工作要求。
第七条审计工作方案由负责审计项目组织工作的审计机关编制，并下达到具体承担审计任务的审计机关执行。
第八条审计实施方案的主要内容包括：
（一）编制的依据；
（二）被审计单位的名称和基本情况；
（三）审计的目标；
（四）审计的范围、内容和重点；
（五）重要性的确定及审计风险的评估；
（六）预定的审计工作起讫日期；
（七）审计组组长、审计组成员及其分工；
（八）编制的日期；
（九）其他有关内容。
第九条审计实施方案由审计组编制，经审计组所在部门负责人审核，报审计机关主管领导批准后，由审计组负责实施。
第十条审计组编制审计实施方案前，应当调查了解被审计单位的下列情况，并要求被审计单位提供下列资料：
（一）财政财务隶属关系、机构设置、人员编制情况；
（二）职责范围或者业务经营范围；
（三）银行账户、会计报表及其他有关的纸质和电子会计资料；
（四）内部审计机构和社会审计机构出具的审计报告；
（五）财务会计机构及其工作情况；
（六）相关的内部控制及其执行情况；
（七）相关的重要会议记录和有关的文件；
（八）与审计工作有关的电子数据、数据结构文档；
（九）其他需要了解的情况。
第十一条审计组编制审计实施方案时，应当收集、了解与审计事项有关的法律、法规、规章、政策和其他文件资料。
第十二条审计组对曾经审计过的单位，应当注意查阅了解过去审计的情况，利用原有的审计档案资料。
第十三条审计组编制审计实施方案时，应当运用重要性和谨慎性原则，在评估审计风险的基础上，围绕审计目标确定审计的范围、内容、步骤和方法。
第十四条审计机关和审计组在实施审计时，如果由于客观条件发生变化或者其他原因，认为需要对审计工作方案进行调整的，需报经原制定机关批准。
第十五条审计组在实施审计时，应当对被审计单位相关内部控制进行测试、分析和评价，进一步确定审计重点、步骤和方法，必要时可以调整审计实施方案。
第十六条审计组在实施审计过程中，如果发现审计实施方案中有不适应实际需要的内容时，可以根据具体情况按照规定进行修改和补充。
第十七条审计组调整审计实施方案时，应当向审计组所在部门负责人说明调整理由，提出调整建议，一般事项报经审计组所在部门负责人批准后实施，重要事项报经审计机关主管领导批准后实施。
第十八条审计组在特殊情况下不能按照前条规定办理调整审计实施方案审批手续的，可以口头请示审计组所在部门负责人或者审计机关主管领导同意后，调整并实施审计实施方案。审计结束时，审计组应当及时补办审批手续。
第十九条审计机关应当将审计工作方案归入制定机关的文书档案，将审计实施方案及其编制、调整过程中形成的资料归入审计档案。
一、影响审计质量控制的因素
（一）思想认识不到位
当今，在审计部门中仍存在着对审计质量认识不全面、不到位的现象，审计人员质量意识不强。有的审计机关近几年审计项目越来越多，由于人员少、任务重，部分审计人员有了为应付完成任务的思想，在一定程度上忽视了审计质量要求，造成实施的审计项目多，审计精品出的少，影响了审计质量。
（二）审计人员业务素质、专业技能不高，缺乏复合性审计人才
一方面，审计人员了解和掌握会计知识的比较多，掌握现代审计及综合分析能力的复合性人才比较少，知识结构简单。另一方面，审计人员创新精神薄弱，宏观意识和现代审计意识不强，甚至有的审计人员还停留在传统审计账簿资料上，觉得审计就是查账、就是发现问题；有的只把眼光放在查出的问题上，不去多层次分析问题，只局限于审查会计信息，而忽略了单位自身的问题。
（三）审计调查方案编制不科学、不能指导审计工作的开展
审计方案是整个审计工作的灵魂，是督促现场审计按指令进行，掌握工作进展情况的一种工具，是对现场审计工作进行监督和检查的依据，是提高审计工作效率和效果的必要措施，是审计质量控制的重要依据。而在实际工作中，有一些审计人员对方案制定的认识不高，有的处于应付状态，制定的方案操作性不强，使方案成为“纸上谈兵”，影响审计实施的效果。一是对审前调要性认识不足，审前调查不够深入，对内部控制测试分析不透彻，对重要性水平的确定和审计风险的评估不科学、不合理。二是审计实施方案内容过于简单，不具有指导意义，有的甚至是把以前的审计实施方案略加改动，有的为满足方案完整性的要求，在部分审计方案实施审计重要性与风险评估中，照搬照抄其他项目的风险评估内容，审计方案流于形式。三是未按审计实施方案要求开展审计，一些审计人员习惯于凭经验办事，不重视审计实施方案，不按方案要求实施。四是审计实施方案不科学、不全面。在审计实施方案的编制中，多数做法是项目主审负责编制，审计组内部缺乏有效的沟通、探讨，审计方案局限于一个人思考，方案的编制不全面、不科学等。
二、加强审计质量控制的措施
（一）提高认识，明确审计质量控制的重要性
审计质量控制是保证和提高审计工作质量的有效手段。通过加强审计质量控制管理，可以控制某些影响审计质量提高的负面因素的发生或形成；对已经发生或形成审计质量的影响因素，可以通过审计质量控制工作早检测，并加以控制和消除，从而达到提高审计质量的目的。提高审计质量是经济社会发展对审计机关的要求，也是审计机关自身发展的要求，因此，审计人员要始终牢固树立审计质量意识，保持高度的职业责任感，将加强审计质量控制作为业务工作头等大事来抓，真正做到审计查证事实清楚、定性准确、处理恰当。
（二）提高审计人员职业道德和业务水平
审计质量控制中最活跃、最积极的因素是人，审计要求审计人员是具有德才兼备的高层次人才，必须有高尚的品德，诚信的人格和一丝不苟的工作态度。因此，审计质量控制要做到常抓不懈。首先就要以人为本，深入抓好学习和培训，加强审计队伍建设，定期对审计人员进行业务培训，扩大审计人员的知识空间，在掌握本专业知识的基础上，了解其他专业技术知识，全面提高审计人员的政治素质、职业道德和专业能力，奠定审计质量控制的环境基础，只有这样才能不断提高审计工作质量。 其次要采取办学习班、倡导自学、参加职称考试、请专家授课等多种形式学习审计法、会计法等与审计相关的法律、法规知识，积极参加上级组织的培训课程、专题研讨会，并加强审计质量的培训形式，努力培养一专多能的复合性审计人员。
（三）改善审计方案编制，推进审计质量控制
基于审计实施方案在审计质量控制中的重要作用，审计组织应加强审计方案的编制工作，扎实开展审前调查，提高审计方案的编制质量，增强审计实施方案的科学性、指导性和操作性，推进审计现场实施，提高审计项目质量。
1.深入细致地搞好审前调查
审前调查是审计准备阶段的重要内容，是编制审计实施方案、有效选择审计重点的基础，有利于发现存在的问题和制定内控制度符合性测试，打好基础。只有结合了审前调查具体情况的审计实施方案才更具有针对性和指导性，才能突出审计重点，提高审计效率。
2.明确审计具体目标，细化审计内容，增强方案的可操作性
在审计实施方案编制中，要以审前调查为基础，进行宏观分析和归纳提炼，结合项目情况，将审计目标具体化。一方面，在审计项目真实性、合法性的基础上，关注效益性审计目标，围绕资源取得的经济性、资源利用的效率性、经济运行的效果性，选准参照系，进行研究和分析，关注效益性。另一方面，科学设定审计事项。设定审计事项要有针对性，对不同审计种类应当有不同事项设定，相同的审计种类由于被审计对象差异，审计事项也应有所区别。要根据具体的审计目标，充分利用审前调查成果，科学设置审计事项，细化审计内容。
3.合理确定审计内容和重点。审计重点是指实现审计目标有重要影响的审计事项。在确定审计重点上，首先把党委、政府关注的、人民群众关心的焦点、热点和难点问题作为重点；其次根据审计经验判断及审前调查结果发现被审计单位存在的重要错弊事项；三是根据风险评估的结果，确定容易出现错弊事项的薄弱环节；四是被审计单位的行业特点，受政策环境、法规制度的影响，市场主体受利益驱使，其行为呈现出一定的行业特点，应作为确定审计内容和重点的因素。
4.严格按照方案要求实施审计，发挥审计实施方案操作指南的作用
审计实施方案编制的目的是保证审计目标的实现，规范审计作业。因此，审计机关及审计人员应提高对审计实施方案的运用，在现场审计实施环节审计人员应严格按照审计方案确定的目标、内容、重点、方法、步骤、时间安排开展审计工作；审计人员撰写审计报告应依据审计实施方案具体内容；在检查审计工作质量时应对照审计实施方案来进行，使审计实施方案在审计作业中得到贯彻，提高审计项目的规范性。
（四）强化创新意识、精品意识，建立问责机制
1.强化创新意识
随着审计范围和力度的不断加大，首先要有改革的勇气，敢于跳出传统的工作思路，只要能提高审计质量，什么样的形式都敢于尝试。如我市近年来实行的财政审计大格局、经济责任审计后谈话、交叉审计、预算执行审计月讲评会、审计撤点前的总结评议会制度等等，对于提高审计质量大有裨益。
2.树立精品意识
开展审计质量专项检查，在年度目标考核中设立审计质量单项奖，要求每个项目每个环节都要以“优秀审计项目”的标准去完成，强化审计质量控制，从而带动审计质量的全面提高。
3.建立问责机制
一、成立组织领导机构。成立区实施“五大战役”指挥部，由区委、区政府主要领导担任领导小组指挥长和第一副指挥长，区政府常务
副区长担任常务副指挥长，其他副区长为副指挥长并兼任各分战役的指挥长，有关部门领导为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室挂靠区发改局（领导小组建议名单见附件1）。
二、明确牵头责任单位。牵头责任单位职责是制定战役实施方案，细化战役工作内容，分解项目工作责任，组织和督促相关单位实施好战役建设的各项工作，负责战役实施信息编写和收集，协调解决工作中的困难和问题。各战役牵头责任单位是：重点项目建设战役由区发改局牵头，新增长区域建设战役由区经贸局牵头，城市建设战役由区建设局牵头，小城镇改革发展战役由区委农办牵头，民生工程建设战役由区教育局牵头，并按战役内容归类为七个方面分别确定责任单位（具体内容见附件2）。
各镇（街）作为“五大战役”的纵向责任主体，要积极对上衔接，按照“能快则快、多作贡献”的原则，自加压力、突破常规，结合本镇（街）工作实际，及时制定本镇（街）实施方案，努力“比学赶超”，不折不扣地完成区里下达的每个指标任务。
三、抓紧制定实施方案。各战役实施方案应包括战役总体目标、组织机构、项目清单、责任机制、考评督查、保障措施等主要内容。实施方案要充分结合战役特点，积极加强与省市各牵头单位的沟通衔接，目标任务既要实现对市“五大战役”考核任务的全覆盖，更要主动衔接区委、区政府2011年经济工作的目标任务，坚持好字当头、能快则快、又好又快。各战役实施方案的主要内容安排建议如下：
重点项目建设战役：以2011年区重点项目为主要内容，全面覆盖我区列入省市区重点项目建设战役所有项目，突出列入全市百个攻坚项目和全区二十一个攻坚项目。
新增长区域战役：根据省、市战役确定的湄洲湾北岸临港区域为重点发展新增长区域的要求，结合我区实际，将木兰溪两岸一并列为我区重点发展新增长区域，筛选并加快推进一批我区临港产业重大项目和提升我区产业结构的重大项目。
城市建设战役：主要包括宜居城市综合体项目，市容市貌整治和管理项目，城市综合
交通项目，架空缆线下地项目，城市绿地建设项目，垃圾污水处理和城市公厕项目以及旅游景点公共设施、城市供气、给排水设施等城市建设项目。
小城镇改革发展战役：抓好华亭市级试点镇建设，按照省扩大试点镇范围的要求，争取将华亭镇列入省级试点镇，同时抓好常太、灵川、东海三个镇小城镇建设。项目安排上要突出规划、基础设施、市政公共事业、环境景观和城镇产业等方面的项目。
民生工程战役：惠民实事项目根据省委、省政府《关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知》（闽委[]35号）和市委、市政府贯彻闽委[]35号文件精神提出的“落实事关群众利益十项实事工作方案”（莆委[]82号）的内容，对照全省经济经济会议要求的就业和社会保障、医疗卫生、教育文化、强农惠农、便民生活、和谐平安、棚户区改造等七个方面，遵从项目实施要求由牵头单位提出实施方案，方案要明确项目建设内容、资金安排、责任部门以及进度计划安排。棚户区改造主要为经市、区政府会议确定的项目，该项目实施由城市建设战役指挥部负责组织，统计由民生工程战役指挥部负责。（以上方面具体内容见附件2）
据获悉，2月23日上午10点，江苏省教育厅将举办新闻会，沈健厅长将通报江苏省教育考试招生制度的新动向，其中包括社会瞩目的高考新方案。根据@江苏教育公布的最新信息，江苏省考试招生制度改革实施方案包括1个整体方案和5个具体方案。
整体方案是《江苏省考试招生制度改革实施方案》，具体方案包括普通高校考试招生制度改革方案、高职院校考试招生制度改革方案、普通高中学业水平考试实施方案、普通高中学生综合素质评价实施方案、中职学校学生学业水平测试实施方案等5个方案。
江苏考试招生制度改革整体方案是严格遵照《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》、在教育部规定的时间节点和制度框架内，结合江苏省省情和教育实际，并在总结以往高考改革经验、广泛征求社会各方面意见的基础上研制完成的，力求体现国家要求，具有江苏特色。
江苏高考新方案23日正式公布 采用3+3模式
江苏省教育厅于2月23日上午10:00召开江苏省考试招生制度改革新闻会，通报江苏省考试招生制度改革及2019年普通高考工作有关情况。
实施3+3模式 选考科目调整为6选3
在高考科目设置方面，和现行高考方案相比，江苏省普通高考统考科目仍为语文、数学、外语3门，保持不变;选考科目由现行的6选2调整为6选3，即由学生在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6门科目中自主选择3门选考科目，并计入高校招生录取总成绩。
高考综合改革2019年启动 2021年正式实施
教育部明确江苏省启动高考综合改革的时间为2019年，并要求于2019年6月底前将高考综合改革方案报教育部备案后向社会公布。根据这一要求，江苏省新一轮高考综合改革方案应该是从2019年秋季入学的高一新生起开始启用，在2021年普通高考中正式实施。
考生可享受同一必考科目两次考试机会
江苏省考试招生制度改革实施方案包括1个整体方案和5个具体方案。整体方案是《江苏省考试招生制度改革实施方案》，具体方案包括普通高校考试招生制度改革方案、高职院校考试招生制度改革方案、普通高中学业水平考试实施方案、普通高中学生综合素质评价实施方案、中职学校学生学业水平测试实施方案等5个方案。
江苏省考试招生制度改革整体方案是严格遵照《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》、在教育部规定的时间节点和制度框架内，结合江苏省省情和教育实际，并在总结以往高考改革经验、广泛征求社会各方面意见的基础上研制完成的，力求体现国家要求，具有江苏特色。
在改进招生计划分配方式方面，为贯彻落实教育部有关做好重点高校招收农村学生工作的要求，江苏省实施了招收农村学生高校专项计划和地方专项计划，确定了实施区域。
在改进考试形式和内容方面，和现行普通高中学业水平测试相比，江苏省将开齐开足学业水平考试科目，《普通高中课程方案(实验)》所设定的13门科目均列入必考科目范围，江苏省考生在高中期间可以享受同一必考科目参加两次考试的机会。
在改革招生录取机制方面，严格执行教育部等相关部委关于减少和规范高考加分项目和分值的要求，自2019年起，取消思想政治品德有突出事迹的考生加分政策;自2019年起，将少数民族考生照顾政策调整为少数民族考生报考省属高校加3分投档。
一、指导思想和目标
以《市公路局开展创业服务年活动实施方案》为指导，加强工作督促指导，全面深入了解情况，总结推广经验做法，查摆整改突出问题，推进创业服务年活动深入有效开展。
二、督查对象
1、路政大队；
2、行办；
3、养护公司；
4、财务科；
5、工会；
6、机械工程公司。
三、督查方法和内容
督察方法：督查活动采取集中督查与分散督查相结合、明察与暗访相结合、查阅有关资料与走访服务对象相结合的方法进行。
1、听取汇报。听取各科室开展创业服务年活动进展及组织实施情况的汇报，了解掌握各科室在工作中好的经验和存在的问题。
2、查阅资料。查阅各科室开展创业服务年活动的有关文件，对群众反映的意见和建议、举报案件线索整改落实情况进行抽查核实，看问题是否得到解决，责任人是否得到处理，群众是否满意。
3、明查暗访。对窗口单位开展随机暗访，并记录在册，掌握科室开展创业服务年活动的第一手资料。
4、反馈情况。督导结束后，督导组向各科室反馈督导检查情况；对存在的问题提出整改建议。督查报告将作为对各科室考核评分的重要依据之一。
督查内容：结合本单位工作实际，根据《公路分局开展创业服务年活动实施方案》中确定的工作重点是否制定相应实施方案以及落实的情况；创业服务年活动具体工作是否按《任务安排表》限时完成的情况；对发现的问题及时整改的情况；创业服务年活动工作动员、组织机构、实施方案、信息报送、活动氛围、宣传报道、阶段总结情况；对开展好创业服务年活动的意见建议。
四、时间安排
分局将对创业服务年活动开展情况组织两次督查，第一次督查时间安排在2013年7月21日～30日；第二次督查时间安排在2013年9月21日～30日。人员安排另行通知。
五、督查工作要求
1、督查组要根据本方案要求，认真组织好对活动参加科室的全面督查工作。坚持实事求是、客观公正的原则，全面掌握各参评单位的工作进展情况。
为了进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“谁检查，谁负责”的原则，强化安全生产管理，遏制重、特大事故，保障人民群众生命和财产安全，促进我县经济建设的健康发展和社会稳定。根据国务院和省、市、县政府对交通安全责任制的要求，特制定2014年度安全生产责任书。
一、责任对象
各科室、客运站、农村客运中心主管经理是安全工作的主要责任人，科长、站长、主任是安全工作的直接责任人，各岗位操作人员是安全工作的具体责任人。
二、责任考核目标
（一）2014年办公室安全生产考核目标
1、公司成立以总经理为组长，班子为成员的安全生产领导小组，建立安全生产管理机构，建全安全生产管理制度及操作规程，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位。依据公司下达的安全生产控制指标，制定安全生产计划及实施方案，并严格执行。
2、妥善保管上级、公司文件齐全、整洁分类装订成册，注意做好保密工作，做好公司各种证件公章保管工作，确保公司各种证件及时年审齐全有效。
3、确保公司办公区域不发生火灾、盗窃等，财产损失控制在200元。
4、做好公司各项会议记录，并妥善保管，以备查验。
5、按照公司安全生产计划和实施方案，制定相应专项实施方案，并严格执行。
（二）2014年xx县汽车客运站安全生产考核目标
1、严格执行“三不进站、六不出站”。
2、确保站场全年无火灾、盗窃等情况发生，财产损失不得超过1000元。
3、全年每月组织一次安全隐患自纠自查行动（重点检查驾驶员资质、车辆安全例检、安全防范措施），安全隐患整改率达100%。
4、全年至少组织一次应急救援培训，一次应急救援演练。
5、按照公司安全生产计划和实施方案，制定相应专项实施方案，并严格执行。
（三）2014年安全科、乡镇办安全生产考核目标
1、杜绝火灾和一次死亡失踪3人以上重特大事故，轻伤率每月控制在千分之0.5之内，总轻伤率控制在千分之一，百车死亡率控制在1人以内，百车直接经济损失控制在8万元以内，确保全年不发生重特大交通责任事故。
2、建立安全生产管理机构，建全安全管理制度及操作规程，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位。依据公司下达的安全生产控制指标，制定安全生产计划及实施方案，并严格执行。
3、全年每月组织一次安全隐患自纠自查行动（重点检查驾驶员资质、车辆安全技术、安全防范措施），安全隐患整改率达100%，每月组织一次司机安全学习。
4、GPS设备完好率达100%，监控率达100%，严格按照公司GPS管理制度严格处理违法车辆及驾驶员。
5、全年至少组织一次应急救援培训，一次应急救援演练。
6、按照公司安全生产计划和实施方案，制定相应专项实施方案，并严格执行。
（四）2014年政工科、财务科、经营科安全生产考核目标
1、财务科为公司财务重地，无关人员不得随意进入，确保财务安全，各种票证规范、齐全有效，账款相符，注意做好保密工作，全年财产损失不得超过500元。
2、政工科确保全体员工“五险一金”的购买，特别是医疗保险和工伤险不得出现漏保，以免给本公司带来经济损失。
3、经营科确保按规定及时准确审核车辆准入报废申报工作，确保监督执行“参营费”的及时收缴，入库率100%。
4、按照公司安全生产计划和实施方案，制定相应专项实施方案，并严格执行。
三、责任追究
1、各主管经理、科长、站长、主任、从业人员，未依法履行安全生产管理职责及安全生责任，造成人身伤亡事故的，按《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等有关法律、法规规章处理。
2、企业安全生产责任制与企业年度考核目标相结合，实行安全生产一票否决制。
四、考核与奖惩
1、公司对所有安全生产岗位人员实行500元的全年无事故、履职安全奖励。
2、奖惩
①完成责任目标的安全生产岗位相关人员，安全奖全额兑现。
②按公司安全奖惩制度，每违反一次扣除安全奖50%。
③第三次违反公司安全生产奖惩制度规定，严格按安全生产奖惩制度给予处罚。
