时间:2023-06-05 09:54:31
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇环保督导检查工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
饭店严格落实集团公司安全环保要求,结合饭店实际,以科学发展观为统领,以安全是核心价值观为指导,以推进HSE管理体系有效提升为主线,以落实有感领导、直线责任、属地管理为抓手,以提高员工能力、控制作业风险、规范体系运行、落实全员责任、培育安全文化为重点,突出基层班组自主管理,努力在基础管理、制度建设和基层建设上下功夫,持续提升了饭店的HSE管理水平和业绩。现将饭店2011年HSE工作及明年工作计划总结如下:
一、抓重点、落实各项工作
1、按照年初制定的培训计划,开展了员工的安全三级教育培训,针对每一位新员工,上岗前都进行安全专题培训,树立起“安全第一,预防为主、综合治理”的观念,通过培训使员工了解饭店的各项安全制度、消防应急措施,做到应知应会。针对配电室、燃气锅炉、中控室等特殊岗位,定期对各类操作证件进行有效审验,做到持证上岗率为100%,截止到12月31日饭店共进行各类(包括部门内部)安全培训92次,各类安全演习5次,参加培训(演练)的人员1979人次,进一步提高了员工的安全防范意识及处置突发事件的能力。
2、饭店定期召开安委会会议,及时了解和掌握各时期的安全生产情况,第三季度会议中将饭店制定的《HSE管理办法》下发至各部门进行学习。定期组织开展各类安全大检查,年初在接受外部单位检查时,发现后厨燃气报警系统故障频发,饭店召开专题会议,积极投入资金XX万元,对后厨操作间及燃气锅炉房进行了升级改造,并制定燃气关闭交叉管理,在技防的基础上进一步保障了燃气使用安全;每逢重大会议、节假日前制定有针对性的防控、检查工作方案,每次均由饭店领导带队进行专项的安全检查,深入基层重点要害、关键岗位检查,对检查出来的安全隐患,建立整改计划及防控措施,限期整改,截止到12月31日,共进行安全检查19次,发现隐患318处,已全部整改完毕。
3、消防安全是饭店安全工作重点之一,年初对消防器材进行有效年检,在6月份签订消防设备维保单位,对饭店的消防设施、设备进行了全覆盖的检查,对于不达标的烟感报警、警铃、防火卷帘门等设施及时维修更新;按照行业要求,60天对后厨烟道进行有效清洗一次,为此饭店重新签订烟道保洁公司,保质保量按时清理油烟道,从源头清除火灾隐患。
4、饭店电梯维修施工进场前,按照《 集团公司承包商安全管理办法(暂行)》和《关于进一步加强承包商队伍安全生产管理的通知》精神,认真落实对施工技术方案和相关文件的审查,包括特种作业人员证件上报,有序的筹备前期工作,与项目部进行接洽并召开安全工作碰头会,实行动火作业申请制度等,施工中坚持每日巡查现场施工,有效杜绝了承包商管理中存在的重资质审核、轻动态管理,重合同签订、轻现场监督,重书面审查、轻过程控制的倾向。
5、严格内部准驾证制度,严格节日期间安全值班车辆的审批制度,除客用车辆外,内部用车一律由值班领导批示;做好车辆“三检”、“三交一封”。年初与司驾人员签订了全年的安全责任书,通过学习文件、观看录像等宣传教育活动的开展,杜绝了酒后驾车、疲劳驾驶,不超速行驶等违规行为;特别是如遇恶劣天气,自然启动应急预案,实行特别通行证,截止到12月31日,共出车450余次,安全行使15万公里,未发生一般及以上交通安全事故;定期组织人员进行安全学习,确保了年初工作目标的有效推进。
6、严格执行《食品卫生法》,落实岗位职责,加强食品采购、验收、入库储存、加工等关键环节,实行菜品留样制度,加强饮用水的检验、检疫,提高食品质量,从根本上杜绝了群体性食物中毒事件的发生;
7、为切实做好全年的安全生产、治安保卫、维稳和环境治理工作,饭店通过组织迎新春第六届员工运动会、为员工接种疫苗、开办女员工健康知识培训、登山踏青活动、举办卡拉OK比赛等形式多样的活动,在店内员工中营造出积极乐观、蓬勃向上的氛围,增强了饭店的凝聚力和向心力。
8、对特种设备建立了台帐,坚持“谁使用谁管理”的原则,对饭店12部电梯、3台燃气锅炉及锅炉压力阀门、压力表等设备进行了有效的检验,由维保单位定期对消防中控机柜进行保养,每年夏季雷雨到来之前对避雷设施进行有效检测,有效的防止各类设备伤人事件的发生;
9、节能方面:饭店先后投入9.6万元,更换了客房LED射灯,将公共卫生间更换为感应水龙头。
二、HSE体系运行
1、饭店按照体系运行计划,定期组织人员开展岗位风险辨识,截止到12月份共识别出危害因素226项,针对辨识出的重大风险制定出防控措施,为进一步对风险进行有效的控制,饭店开展应急演练,以此检验饭店处理突发事件的能力及各部门之间的协调能力,起到了锻炼队伍,强化意识的作用。通过对法律、法规适用条款的收集,进一步完善了体系文件,同时完善了部门的作业指导书,饭店于6月份进行了HSE体系内部审核,内部审核共开具6项不符合,通过整改各部门的积极整改,有效关闭了不符合项目。经过8月份认证中心审核,饭店顺利通过审核组的审核。
2、为切实加强自我安全监督,规范和完善饭店各部门岗位操作现场检查,突出基层班组自主管理,饭店于2011年第四季度完成对各岗位重点要害部位HSE现场检查表的修订工作,并要求各部门对检查表的项目适用性进行评审合议;安委会将于2012年1月对评议结果进行综合评定,完成定稿正式,并以此表作为2012年饭店HSE(月检、周检、日检)三级检查工作依据,以更好的现场管理督导开展检查排险,确保各岗位本质安全。
三、2012年工作计划
为有效控制和防范安全生产事故,努力实现饭店全年的工作目标,持续推进饭店安全生产和谐稳步发展,现制定2012年工作计划如下:
一、要强化饭店各级领导的第一责任,职能部门的职能和督导责任,属地主管的属地责任,确保职责落地。2012年安全生产责任书已于2011年12月30日完成签订,饭店将安全管理指标细化至部门所属岗位班组,切实做到层级落实责任到人,管工作必须管安全、懂安全、会安全,要继续强化事故隐患责任追究。
二、2012年将继续组织和开展对新版《XX饭店突发事件总体应急预案》的应急演练及全员宣贯,深入部门开展演练,而后进行沙盘推演,做好应急演练评估总结和应急预案的评审改进工作。
三、对《XX饭店关于严格落实食品卫生安全制度工作要求的管理办法》进行宣贯和培训;坚决贯彻长效执行“打四黑、除四害”专项行动,从食品采购关抓起,与供货商签订供销合同,定期进行食品抽检;强化食品加工关,定期深入后厨进行食品卫生培训。
四、严格落实场内作业票取证制度,严格审核施工单位资质,严格监控工程施工作业现场,保证饭店维修施工的本质安全。
五、加强培训力度,采取请进来的方式,邀请消防部门,治安支队警官对饭店开展针对性的培训,根据大型会议制定防控方案,并全面开展宣传教育。
六、以安全月为契机,开展“我为饭店献一计”活动,查找身边隐患,并提出整改建议,充分利用事故资源,对采纳的建议进行一定奖励,从而提升员工发现隐患的主动性,推动安全月活动的实际效果。加强安全环保事故和事件管理,鼓励员工对轻微伤害事件和未遂事件分析、上报;充分利用网络媒体,发动各部门定期制作安全事故简报摘要,深化事故事件信息的管理和分析,共享事故事件资源,并制定有效的安全措施防止隐患发生。
XX饭店2012年HSE工作落实运行表
序号
重点工作
工作内容
落实单位
完成时间
1
认真践行有感领导,切实落实直线责任
各级领导制定和落实个人安全行动计划
安保部牵头联合各部门
一季度
2
按照层级管理,饭店各级签订安全环保责任书
安保部牵头联合各部门
一季度
3
进一步巩固体系推进成果,着力推进提升HSE体系建设
成立体系提升工作小组,设置兼职体系提升工作办公室,明确职责
安保部和人力资源部
一季度
4
进一步开展体系推进提升阶段的审核定级工作,修订和完善不同生产场所的审核标准
安保部和人力资源部
二、四季度
5
强化HSE基础管理工作,持续提升HSE管理体系运行水平
完善体系建设
完成体系文件的修订
安保部牵头联合各部门
二-三季度
6
完善制度建设
对现行的HSE制度进行梳理,修订和完善规章制度,保证制度有效受控
安保部牵头联合各部门
二-三季度
7
修订简洁实用的“两书一表”
安保部牵头联合各部门
二-三季度
8
完善应急体系建设
完善现场应急处置预案及岗位应急处置程序,并进行演练
安保部牵头联合各部门
二季度
9
完善HSE绩效考核体系
执行《XX饭店HSE管理办法》,将绩效管理与责任书指标考核挂钩,进行月度、季度、年度考核,做到严考核、硬兑现。
人力资源部
全年
10
做好年度先进集体和个人的评比工作。
人力资源部
四季度
11
继续加大安全环保隐患治理力度
继续落实HSE投入制度,优先安排安全环保隐患治理项目,通过工程技术措施,消除本质安全隐患
财务部、安保部、工程部
全年
12
严格事故事件管理
鼓励员工对轻微伤害事件和未遂事件分析、上报,利用内部培训宣讲,深化事故事件信息的管理和分析,共享事故事件资源
安保部牵头联合各部门
全年
13
加强承包商和临时用工的管理
认真执行《集团承包商管理实施办法》,落实管理职责。
安保部和工程部
全年
14
按照“五关”的承包商管理标准,进一步强化管理,细化责任
安保部和工程部
全年
15
建立有效的临时用工机制,在选择、聘用、培训、考核等环节上把好入口关,在使用上把好管理关和考核关
人力资源部
全年
16
健全HSE培训矩阵,持续强化全员培训
按照岗位需求开发培训模块,完善饭店各岗位培训矩阵
人力资源部
二季度
17
落实培训工作“123”工程,负责优秀班组长和员工的培训
安保部
全年
18
落实属地主管培训主体责任,一级培训一级,采取小范围、短课时、重实效、多形式的培训方式,着重提高培训效果和质量
各部门
全年
19
落实奖惩机制,持续加大审核检查力度
认真执行事业部《HSE管理奖惩办法》和《XX饭店隐患识别奖惩办法》,做到正向激励与负向激励并重。
安保部
全年
20
做好季度安全检查及专项检查,通过各项检查和内部审核等活动,强化过程控制,确保各项工作的顺利进行。
安保部牵头联合各部门
全年
21
认真做好重点领域、要害部位和关键环节的HSE工作
做好交通安全管理
强化节假日“三交一封”和恶劣天气交通管制,长途车辆全面落实旅程管理,发挥GPS区域实时值班监控、定期进行违章通报的作用
行政办公室
全年
22
做好维修改造项目施工管理
维修改造要严格项目开工程序,强化开工前的验收工作,严格执行夜间施工的审批制度
安保部、工程部
全年
23
全面推行作业许可,对非常规作业、危险作业严格实行作业许可制度
安保部牵头联合各部门
全年
24
做好重点要害部位的安全监管
加强供电、气、暖、公共聚集场所等要害部位的生产运行管理,重点做好地下供气供热管线的检查与维护
工程部
全年
25
做好高危作业工序的管理,全面落实工作安全分析、上锁挂签、作业许可等制度,做到“谁批准谁负责”,“谁签字谁负责”,确保每个环节受控
工程部
全年
26
做好饭店各辖区及公共场所管理
要加强饭店燃气系统安全管理,杜绝火灾、爆炸、食物中毒和群体安全事件的发生。
安保部、工程部、餐饮部、人力资源部
全年
27
强化公共聚集场所管控安全,做好各项活动周密部署和监控
安保部
全年
28
做好HSE基础信息管理工作
继续加强HSE信息的收集、统计、分析和整改跟踪工作
安保部
全年
29
高度重视环保和职业健康工作,努力实现清洁发展、和谐发展
对气、油、水、电要制定切实可行的节约措施,提高能源使用效率
工程部
全年
30
加强环境基础数据的统计,确保污染物排放要达到国家或政府排放要求
安保部和工程部
全年
31
对职业危害作业场所的人员进行职业健康体检;建立100%的职业危害作业场所人员的健康体检档案。
人力资源部
四季度
32
定期要求水务公司出具饮用水水质检测报告,确保生活饮用水安全
工程部
每季度
33
深化安全文化建设,打造XX饭店特色的安全文化
进一步深化安全文化建设,系统总结和诠释安全文化建设的理念及内涵,开展安全文化建设阶段性跨越调研
饭店各部门
一、二季度
34
以安全生产月等活动等为载体,利用宣传栏、网络等媒体,广泛宣传安全是饭店的核心价值观等安全理念
安保部、人力资源部、销售部
全年
35
各级领导积极践行“有感领导”,切实发挥领导干部在传播HSE文化中不可替代的作用
行政办公室、安保部
全年
36
将各级组织领导力转化为全员执行力,使安全核心价值观扎根员工的心中,促进员工良好安全行为习惯的养成,实现安全文化阶段性跨越
参与到其中的同学都是尽心尽责,我们的优质服务得到了广大师生的肯定,更是得到了家长们的赞许,更为学校做了一次很好的现场宣传。以下是小编为大家整理的宿管部新学期计划资料,提供参考,欢迎你的阅读。
宿管部新学期计划一
回顾本学期我们院宿管部的成长历程,既有值的我们骄傲的方面和成功的经历,也有许多不足的方面和失败的教训。本学期开始,我们院宿管部就拟定了本学期的工作计划。在学生处和自律会主席团帮助和指导下,在广大同学的大力支持和合作配合下,在各系的相互协调和共同努力下,我们部门的工作很快地进入正轨,并按照本学期的工作计划有条不絮地开展了各项工作。具体工作如下:
1、迎新工作
9月7、8号俩天是新生报到的日子,在学生处、宿管科、院团委领导和各系部精心安排下,我院广大师生都参与到此次工作中,其中,我们部门的主要工作是为学生安排宿舍、钥匙、被子的领取和一些生活用品的发放,并对现场的秩序进行有效维护,同时做好宣传。俩天的时间并不长,但这却是一件辛苦的工作,参与到其中的同学都是尽心尽责,我们的优质服务得到了广大师生的肯定,更是得到了家长们的赞许,更为学校做了一次很好的现场宣传。
2、纳新工作
院自管会是以实现学生“自我教育、自我管理、自我服务”为目标而展开工作的学生组织。也是一条老师与同学们之间的纽带。为了更好地建设这支耀眼、光荣的学生干部队伍,院自管会在20--年9月10号正式向全院新生开展纳新工作,通过为这个团队注入一支生命力更加旺盛的新鲜血液,打造一个真正“自律、自强、自立”的学生组织。从而更好地为同学们服务,真正的实现学生的自我教育,自我管理,自我服务。其中,我们部门主要负责前期的咨询办公室值班。对那些不是很清楚了解自管会性质的同学所提出的疑问,我们都耐心的为他们提供满意的答复。在17号的纳新面试中,我们也为自己部门选拔了新一届的成员!为部门注入了新鲜血液。
3、全院宿舍卫生大检查工作
做好学校宿舍卫生管理工作一直是宿管部的主要工作,也是重点工作。为了构建一个良好的校园环境,值大学生宿舍文化节来临之际,在学生处老师的关心指导下,院自管会宿管部的组织与各系自律部、生活部、女生部的积极配合下,我们联合组织干事对全院学生宿舍进行了一次大规模检查,对一些做的不够好的片区,我们又进行了抽查及复查。此次检查是开学以来规模最大的一次宿舍大检查,覆盖面广,影响力大,成效显著,各个宿舍在检查前后都有了明显的改善。在这次检查中,我们还评选出了一些院级优秀宿舍,并给予全校通报表扬。
4、部门日常工作
每周三我们部门都会进行一次宿舍卫生抽查,督促同学们做好宿舍卫生工作,并做好检查记录,在检查过程中,我们还配合环保部做好违规电器查处。每个月我们都会根据每次检查宿舍的记录结果评出最优秀和最差宿舍若干间,对这些宿舍我们都及时上报学校进行奖惩。
除了做好宿舍卫生检查、评比工作外,我们部门还进行晚归工作检查,对那些晚归、不归,私自留宿他人等情况做好登记并及时上报学校处理。
我部门还参与每周进行的校规校纪督导工作。督导的工作内容为:带早餐、穿拖鞋上课、迟到等。通过大家的努力,我们的校风校纪有了很大的改善,得到了学校领导的认可和表扬。
5、其他工作
为了更好地提高部门成员的工作热情,加强部门团队建设,我们经常进行部门工作小结,开展一些小会议,还有定期的例会,会上大家积极发言,对一些工作上遇到的问题进行讨论,改进。
在工作之余我们还进行部门小聚会,不仅增进了部门成员间的了解,更加深了彼此间的友谊。
在做好自己本部门的工作之余,我们还积极配合并参与到其他部门主办的一些活动中,如:配合督导部负责的晚间在公寓区巡逻、宣传部的宣传和海报张贴、以及院自管会换届大会等活动的后勤工作。正是因为对工作的熟悉和了解,我们部门还负责了学校交给我们的人口普查工作,物业交给我们的季度工作满意度调查。我们都及时并认真负责完成。
期末临近,我们部门又受学校和物业之托,帮忙做好宿舍床位及学生资产登记。
以上就是我们部门本学期大大小小的一些工作情况。
曾经参加过一个讲座,讲师给了我们这样一句话:所有的一切付出都是为了更好地明天!我不敢说我们部门做了多多少少,但有一点我可以肯定:我们都付出过努力!
宿管部新学期计划二
在我加入自律这一年里,对宿管部了解很多,宿管部学期工作计划。宿管部是一个很重要的部门。它与学生们的日常生活密切相关,是保障同学们宿舍卫生的监督者,为了更好的提高寝室环境。生活部是协助老师为学生建设良好的学习、生活环境,帮助同学提出问题的部门。同时,宿管部又是协助学生会搞好各项活动的后勤工作,为同学们营造一个欢畅活跃、奋发上进的学习环境的部门。在这一年里的'工作计划。
一、工作计划
1、协助老师和主席团搞好今年的寝室卫生,把学院的意见积极展开行动,并且定期开展活动
2、积极向学院反映学生提出的有关生活和学习方面的意见和建议。
3,增强学生的卫生意识。并且结合文明修身活动展开寝室文化活动。
4、每周三俩点进行全院卫生大检查,并实行惩罚制度以督促我院学生搞好寝室卫生。为配合学校检查工作,并且把成绩以通报表的形式张贴出来,不合格寝室将作为下次抽查的重点对象。
二、在工作中发现的问题
1、不叠被:冬季来临,嗜睡现象增多,由于个人没有养成叠被的好习惯,所以不叠被现象也增多了。
2、物品摆放:
(1)衣物乱挂床头或窗子上,不雅观。
(2)书本随便摊放在桌子上,使桌面显得不整洁。
(3)鞋袜乱放,使寝室显得混乱。
3、睡觉:由于周末,许多人喜欢运动,回来之后感觉疲惫就想睡觉,所以睡觉现象也有。
4、锁门:部分寝室为避免检查而故意锁门。
三、对所发现问题的解决方法
1、加大抽查力度,多开展活动使大家养成良好的习惯。
2、对物品摆放制定相关制度。例如:鞋子全部放于床底,并且按一字摆放,书本整齐的摆放在桌子和柜子上,保持桌面干净。衣物不准挂于床头,行李箱全部放在架子上。
3、如果出现锁门现象,则将该寝室作为下次重点抽查对象。如果同一寝室出现锁门现象,则为通报批评。如果有特殊情况,由寝室长向班长反映,并汇报给宿管部。
四、在本学年的工作制度
1、遵守学校的各项规章制度,遵守学生会的章程及各项规章制度。
2、宿管部成员都要积极热心,吃苦耐劳,认真负责,如遇到重要事情不能参加工作,要提前请假。
3、宿管部成员都要积极主动,及时完成我院及本部门分配的任务。
4、平时多联系同学,多发现问题,积极将问题反映给学院。
5、宿管部成员平时也要严格要求自己,无论是学习、工作还是生活,都要树立形象,不发生有损学院学生会及本部门名誉和形象的事件。
五、加强自身建设
明确工作思路,完善自身管理,在院学生会的指导下我们部门要根据自身的特点,优化自身机构,团结共进,使宿管部的运作更规范更有效率。
1、根据以前宿管部的工作情况进行工作总结,继续组织宿管部全体成员学习了解宿管部的职能与工作特点。
2、在实际工作中,实际分工负责与整体作战相结合,并加强各成员之间的沟通、协商,提高工作效率。
3、宿管部的表彰大会。大会是总结学期的工作,对工作中表现突出的班级以及个人进行表彰,是提高各院系工作积极性的有效方法。
以上是我对宿管部的认识,希望得到大家的批评指正。
宿管部新学期计划三
新学期开始,新容貌,新发展,新提升,我宿管处工作迎来了一个新的时期。既有生气又有活力。我们有信心在做好日常教育工作的基础上本照“文明、守纪、规范、自觉”的方向,本着“师生零距离,平安每学期”宗旨,加强对学生的安全教育,日常行为习惯的教育,确保宿舍区内的安全稳定,学生的人身安全和良好的道德品质,生活习惯的培养,积极为学生创造一个安全、良好的学习、生活环境,使宿管工作再上一个新的台阶,为我校教育管理工作增添光彩。
一、紧跟日新月异变化发展的时代,强化对宿管教师的管理水平的提升。
首先要加强教师的学习,使其具有管理责任心,提升服务意识,对学生有爱心,关心他们的思想健康发展,关爱他们的身体健康,具有一定的管理能力,管理水平的高素质队伍。
其次,每周召开本处宿管教师工作会议,研究适合新时期学生宿舍管理的新方法,新技术,研究适合新时期学生宿舍管理新动态。及时发现问题,及时得到解决,真正树立“以人为本”、“以生为本”的服务观念,不断改进宿管工作的工作方法和工作作风。
根据不同时间针对具体问题开小会,开短会。高效、及时的应急解决。要关注学生的.一点一滴的生活习惯。
建立各种表簿:1、宿管工作会议记录2、记事簿3、矾中宿舍长报告记录4.宿管检查记录5.住校生请假记录6.上课及自习宿舍休息学生情况记录7.学生请假存根8.好人好事记录表9.违规违纪记录表
在共同管理的基础上我们实行承包责任制,采用突击式、地毯式检查,真正达到二十四小时有人管,有人查,把突发问题消灭在萌芽中。实行分片承包责任制,五.六年级任富平负责,七、八年级郝有林、明俊峰负责,九年级许克华、李玉凯负责,把育人、安全为首要任务,构建和谐美好的宿舍氛围。
1.每月召开全校性宿管大会,向学生宣传讲解宿管制度,增强住校生遵守制度的自觉性,达到以舍为家,爱宿舍、爱学校,讲文明,做好人的目标。
2.将《宿舍管理制度》标志牌上墙。安排道德品质高,有工作热情和责任心的学生当宿舍长。,保证宿舍、卫生清洁,被褥整齐,按时起床和休息。
3.履行宿舍管理制度,对病者临时回家必须有班主任签条。我宿管办针对病情,轻者回宿舍休息,重者及时安排就医或者通知家长。
4.对宿管区的突发事件,要及时上报校方,共同处理。
5.组织定期,不定期的检查。包括,管制刀具,铁棍,易燃易爆物品,有毒物品。并且针对其危害性加以强调,防患以为然。
6.及时为学生排忧解难,如发现病号马上测体温,履行请假手续,报告班主任及时处理,防止疾病的发展与传播。
7.,随手关灯,不乱用电器,不乱接电线。出入宿舍及时锁门,不单独进入宿舍,保证宿舍安全。
8.宿舍要一日三清扫。值日生要负责,不随地扔赃物,被褥叠放整齐,洗漱物品摆放整齐,宿舍配备尿痛,养成良好的卫生习惯。
9.严禁学生吸烟喝酒,给学生讲清危害。制止这种恶习。
10.要关心学生,注意学生的思想动态,每天固定中午,晚上查宿舍。量化划分。
三.创造文明宿舍,做好本职工作,建设美好,向上,舒适,健康的家园。
宿舍管理是学校思想政治教育的主阵地,宿管教师是学校的一支主要管理队伍,是每天坚守在学校的有生力量。
因此。我们鼓励先进,爱学校,以校为家。以舍文明,洁净,安全为荣。每月开展宿舍评比活动,高标准,严要求,完善环节,加强宿舍管理力度,设置流动红旗,以资鼓励。充分调动学生的积极性。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,以维护校园平安和谐为目标,切实强化监管、整治隐患,努力使校园及周边环境秩序明显改善,安全防范机制不断健全,全力营造安全稳定、文明健康的育人环境。
二、整治重点
(一)加强校园治安环境整治,确保师生人身安全。严格落实县委办公室、县政府办公室《关于进一步加强学校幼儿园安全及周边治安秩序整治工作的意见》,配齐、配足校园专职保安和安防器材,各乡镇(街道、开发区)要按时足额发放学校专职安保人员工资;加强对学校安保工作的管理与考核,认真执行校园出入管理、值班护校等各项管理制度,维护校园治安秩序;加强校园周边重点人群、流动人口、闲散人员以及出租房的排查与管理,严厉打击涉校、涉生和各类扰乱教育教学秩序的行为,确保师生人身安全。
(二)加强接送学生车辆整治,确保师生交通安全。认真贯彻落实国务院《校车安全管理条例》,全面加强接送学生车辆安全管理与监督,严厉查处无牌、套牌车辆和报废车、改装车、农用车接送学生,以及无证驾驶、疲劳驾驶、超员乘坐、超速行驶、车证不符等违法违规接送学生现象。
(三)加强校园及周边食品安全整治,确保师生饮食安全。建立校园食品安全监督检查机制,规范学校(幼儿园)食堂管理,严格落实索证索票、食品留样、健康查体和餐具消毒制度;严厉查处学校食堂违法违规行为,严禁学校食堂对外出租和承包经营等行为;彻底清除校园内部的小卖部及家庭食品摊点。加强校园周边食品摊点治理,清理整顿无证经营、占道经营行为,确保学校门口50米内无食品摊点。严厉查处向学生销售不符合国家卫生标准或含有博弈性质的食品、用具、玩具等违法违规行为。
(四)加强校园内部安全隐患整治,确保师生生命安全。继续加快校舍危房改造进度,严格按照县政府下达的危改任务按时完成危改项目,全力消除C、D两级不安全校舍。加强师生遵纪守法教育,及时排查师生和学生间存在的矛盾隐患,严防人身伤害事故发生。进一步健全完善学校内部安全隐患定期排查鉴定制度,强化校园内部各类安全隐患的排查与整改,及时消除各类设施、设备隐患;拆除不符合疏散要求的防盗门,确保疏散通道畅通;积极整修老化的用电线路和设备;对达不到要求的走廊护栏、窗台进行加高防护,封闭闲置的楼层、区域和楼房天窗;加强技防建设,安装适量的监控和报警设施。
(五)加强学校周边文化环境治理,确保师生精神健康。加大网吧、游戏厅的整治力度,严厉查处擅自设立的黑网吧、游戏厅,严厉打击接纳未成年人进入网吧和游戏厅的违法违规行为。加强音像书刊专卖店的整治,坚决查处无证照或证照不全的音像书刊专卖店和流动摊点,严厉查处向未成年人出售或租借不健康书籍或音像制品的违法违规行为。
三、工作步骤
(一)宣传发动。召开全县校园及周边环境综合整治工作动员大会。充分利用广播电视、报纸、网络等各种媒体,广泛宣传开展学校及周边环境综合治理工作的重要意义,努力营造良好的舆论氛围。
(二)集中整治。集中整治采取以乡镇自查自纠为主,责任主管部门排查整治和县督查组检查为辅的方式进行。各乡镇组建由公安、交警、教育、工商、文化执法等部门参与的专项整治小组,对照整治内容,进行自查自纠。各有关部门要制定方案,明确责任人,同时开展整治行动。县委、县政府将对专项整治行动进行全面督查、调度。
(三)检查验收。县委、县政府组织人员对校园及周边环境综合治理工作情况进行考核验收。检查的重点是专项整治工作措施落实情况,存在的问题和隐患是否整改,违法违规行为是否得到有效遏制。对存在问题整改不到位的乡镇、学校,由县领导小组下发督办通知书,限期整改。各乡镇和有关部门对整治工作认真进行梳理,写出书面总结,报县委、县政府。
四、责任分工
(一)乡镇政府责任。各乡镇(街道、开发区)政府(办事处、管委会)是本辖区校园及周边环境综合治理工作的责任主体,党政主要负责同志是第一责任人,对辖区内学校及周边环境综合治理工作负总责。要积极组织由公安、交警、教育、工商、安监、城管及文化执法等部门参与的专项整治小组,认真开展整治工作。要配齐、配足专职保安和防卫器材,按时足额发放保安人员工资,保障保安人员待遇,切实完善校园治安防范体系;加大资金投入,按时完成校安工程项目建设;落实责任,认真搞好辖区内接送学生车辆的专项整治工作;定期组织有关部门认真排查校园及周边各类安全隐患,发现问题,及时加以整改。
(二)部门责任
综治部门:负责校园及周边环境综合治理工作的组织协调、督促检查工作。
宣传部门:负责做好整治行动的专题宣传和集中报道,积极营造良好的舆论氛围,让群众和师生了解专项整治工作的目的、意义和方法,动员全社会积极参与整治活动。
财政部门:负责加大校园安保设施、器材的投入。督促乡镇按照计划和预算及时拨付相关资金,保障学校安全。
公安部门:负责清查整顿校园周边出租房屋,加强流动人口管理,全面整治校园周边治安环境;严厉打击危害校园安全的违法犯罪行为,对侵害师生权益的违法犯罪案件,要从快受理、立案查处;严厉打击校园周边区域的流氓团伙和黑恶势力,从严查处抢夺师生财物、敲诈勒索师生等违法行为;加强校园门口及周边的治安巡逻,在上放学等重要时段做到见警察、见警车、见警灯,加强对学生的安全防护;与文化、工商等部门密切配合,依法取缔中小学周边200米以内的网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐营业场所,查封、收缴非法出版物和音像制品;选派优秀民警担任中小学、幼儿园法制副校长、法制辅导员;会同教育部门督促学校、幼儿园完善安全保卫制度,做好校园内部安全管理工作。
交警部门:负责整治查处违规接送学生、幼儿车辆,按照《国务院校车安全管理条例》制定专项整治方案,规范接送学生行为,严厉查处“三无”车辆和报废车接送学生,以及超员、超速等其他违规行为;加强校园周边道路交通安全管理,在校园周边道路及学生上放学重点路段,设置交通警示标志,增设减速带,防止发生涉校交通事故;中小学上放学高峰时段,在重要路段和路口设立临时指挥疏导岗,由民警定岗定责指挥疏导,维护正常的交通秩序;加强巡逻管控,严惩校园周边车辆乱停乱放等交通违法行为;深入开展形式多样的交通安全宣传教育活动,营造安全有序的校园周边交通秩序。
司法行政部门:负责调解学校及周边区域存在的矛盾纠纷,积极配合教育部门和学校共同加强在校师生的法制教育,规范法制副校长的选聘、培训工作,为广大师生提供法律咨询。
教育部门:负责搞好校园内部安全防护,积极配合各成员单位做好综合整治工作。督导学校、幼儿园抓好校园内部及周边环境的日常监控、管理,完善门卫安保制度,加强学校内部治安巡逻,加大对校园及周边巡查力度,对发现的校园周边200米内的网吧、游戏厅等公共娱乐场所及各类流动食品摊点、占道经营等现象,及时上报有关部门,并协助取缔;加强未成年人的思想道德建设及法制教育,提高遵纪守法观念;加强对校舍和教学设备、设施的安全检查与整改,严防各类人身伤害事故发生;加强对学校食堂的饮食卫生管理,保障师生饮食安全;大力开展各种形式的安全教育和演练活动,提高师生的安全意识和自我保护能力。
文化执法和文广新部门:负责牵头整顿文化娱乐经营场所,加强学校周边文化市场巡查,取缔中小学周边200米以内的网吧、游戏厅等娱乐营业场所;严厉查处网吧等娱乐营业场所接纳未成年人的行为;取缔无证照或证照不全的娱乐营业场所;加强各类非法出版物、音像制品的查缴工作。
食品药品监督部门:负责校园及周边食品安全综合整治的组织协调,加大对学校食堂及校园门口食品摊点的监管、整治力度,严查违规用油、滥用食品添加剂和其他违规制售食品行为;强化监督职能,清理查处校园周边无证经营、违规经营、占道经营的食品摊点,严厉打击危害师生饮食、用药安全的违法违规行为。
质监部门:负责对学校及周边企事业单位的锅炉、压力容器等各类特种设备的安全检查和监督管理工作,依法查处违规违法行为;加强对学校食堂及校园周边食品摊点的监管、整治。
卫生部门:负责学校饮用水源、餐具消毒等检测检查工作,对直接从事食品生产经营的从业人员,定期检查健康状况,强化卫生法规、食品卫生知识的培训;加强对校园周边医疗门诊的监督检查,审核执业资格,确保师生安全就医、用药。
工商部门:负责对校园周边的超市、小卖部等经营场所的巡查,强化索证索票、进销货台账等制度;严把市场准入关,严格证照管理、前置手续审查等程序;加强商品质量检查,依法查处、取缔违法经营、无照经营行为,严防不合格食品流入校园。
交通部门:负责接送学生校车和营运性客车的管理与监督;强化排查整治,消除超范围营运现象,严查非法营运车辆接送学生现象;认真做好校园周边交通路段路面、设施的养护和相关车辆停靠点的规划设置工作。
城管部门:负责清理取缔中小学、幼儿园附近50米范围内的各类流动摊点和占道经营等影响校园周边管理秩序的行为;及时拆除学校周边各种违法违规建筑,制止挤占、开发学校用地行为;加强校园周边卫生环境整治,优先规划、建设校园周边的公厕、垃圾箱等设施;建立有效的卫生清理、保洁机制,及时清理校园周边区域的垃圾和卫生死角,营造良好的卫生环境。
住建部门:负责中小学、幼儿园新建工程的质量监理和周边市政规划、建设管理工作;做好中小学、幼儿园建筑物的鉴定勘验,发现问题及时督促整改;严格标准、规范程序,认真做好新建校舍的检查验收工作。
规划部门:负责对学校及周边建设项目的规划审批和监管,对学校及周边的道路、治安岗亭或警务室等设施从规划上进行统筹考虑、合理布局;对学校及周边已经存在的违法建筑制定工作计划,纳入城市环境综合整治。
环保部门:负责校园周边区域各类噪声的查处工作;严厉查处违规排放“三废”行为,为教学活动提供安静的外部环境。
安监部门:对各部门开展校园及周边环境治理工作责任制落实和各项制度的建立、执行情况进行督查;按照事故查处“四不放过”的原则,督促有关部门依法严肃查处涉校涉生安全事故;组织开展安全业务知识培训和宣传教育活动;建立校园及周边环境治理工作考核评价制度,并纳入年终安全生产综合考核内容。
消防部门:负责排查整治校园及周边区域的火灾隐患,限期整改;督导学校、幼儿园做到“三严禁”,即:严禁封堵、占用疏散通道或锁闭、遮挡安全出口,严禁私拉乱接电气线路,严禁违章操作电器设备及各类易燃易爆危险品;重点对寄宿制学校和幼儿园加强消防安全检查,督导各学校、幼儿园落实消防安全责任,强化消防安全教育培训,提高师生的消防安全意识和自我防范能力。
电力部门:负责校园及周边输电线路的检修与维护,保障学校正常用电、安全用电。
五、整治要求
(一)提高认识,营造氛围。开展校园及周边环境综合整治工作是落实上级指示要求、解决校园及周边环境突出问题的迫切需要,也是县委、县政府净化育人环境、提升城镇化建设水平的重要举措。各乡镇(街道、开发区)和各有关部门要广泛发动,引导广大干部群众、教职员工、在校学生充分认识开展这项工作的重大意义,把思想统一到县委、政府的决策要求上来,积极参与和支持校园及周边环境整治工作。
(二)加强协调,凝聚合力。各成员部门要结合校园及周边环境综合整治工作,建立健全联合行动、信息通报、责任追究等制度,为校园及周边环境治理工作提供制度保证。要齐抓共管、密切配合,真正形成整治合力,做到重点整治与常态管理双落实,进一步促进校园及周边环境建设的良性发展。
(一)编制目的
为切实做好冰雪天气灾害防范与应对工作,建立健全灾害快速处置应急体制,做到迅速、积极、有序、高效地处置冰雪灾害事件,将冰雪天气给城市带来的影响减少到最小,为区经济社会的稳定发展提供保障,根据国家有关法律、法规,结合实际情况,制定本预案。
(二)编制依据
根据国家、省和市的有关法律、法规、规章、规定,编制预案。
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国安全生产法》
3.《中华人民共和国气象法》
4.《中华人民共和国道路交通安全法》
5.《城市道路管理条例》
6.《省突发事件总体应急预案》
7.《市人民政府突发公共事件总体应急预案》
8.《市区人民政府突发公共事件总体应急预案》
9.《省城镇容貌和环境卫生管理办法》
10.《市区城市市容和环境卫生管理办法》
(三)工作原则
1.坚持以人为本的原则:科学应对,最大限度减轻或避免人员伤亡、财产损失。
2.坚持统一领导、分工负责的原则:区城市防雪应急指挥部统一领导区冰雪天气除雪、除冰工作,使分散的社会资源形成整体合力;各单位、部门、街道、驻岚单位根据其职责,分别负责组织、协调区域范围内的除雪工作,力量不足时可请求区城市防雪应急指挥部支援。
3.坚持预防为主、常备不懈、资源共享原则:冰雪天气应急需要动用人力、物资等不同资源,要扎实做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作,做到资源共享,减少资源储备,避免不必要的浪费。
4.优先原则:城市冰雪天气除雪、除冰工作重点保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等交通畅通。
5.坚持社会联动的原则:充分发挥民兵预备役部队作用,调动全社会力量共同应对冰雪灾害。
(四)适用范围与启动条件
本预案适用于发生在城区范围内冰雪天气灾害的监测、预警、应急响应和应急处置等工作(本预案所称冰雪天气灾害,指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冻等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害)。
应急处置工作主要是城市道路车行道、人行道除雪、除冰,重点要保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁、公交线路集中的道路、特殊需要部位等的冰雪天气应急处置。
根据气象信息提供降温、降雪天气警报,预测有道路积雪或降水结冰情况下,启动本预案。
二、城市冰雪天气应急指挥机构及职责
(一)冰雪天气应急组织指挥机构
区人民政府设立区城市防雪应急指挥部(以下简称区指挥部),统一领导全区城市防雪、除雪、除冰应急工作。区指挥部总指挥由区政府分管副区长担任,副总指挥由区住房和城乡规划建设局局长担任。区指挥部下设办公室(以下简称区指挥部办公室),负责城市防雪、除雪、除冰工作日常运行管理和事件处理,办公室设在住房和城乡规划建设局,主任由住建局分管副局长担任。
区指挥部成员单位由区武装部、区宣传部、经信局、教育局、公安分局、财政局、住建局、交通局、广电分局、卫生局、执法分局、环保分局、公路局、港、供电部、移动公司、电信公司、联通公司等组成。
(二)冰雪天气应急组织指挥机构职责
1.区指挥部职责
(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季除雪工作的法律、法规和有关政策。
(2)建立由区指挥部、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援处置系统,提高冰雪天气应急救援处置快速反应能力。
(3)及时掌握降雪信息,并将防雪情况及时通报各有关单位。
(4)代表区政府统一组织、协调和指挥城市除雪工作。
(5)组织召开各有关单位工作会议,研究解决存在的问题,制定并审核冰雪天气应急工作的规章、工作计划、经费预算及使用情况。
(6)做好冰雪天气预防和宣传工作,不断提高公众冰雪天气安全和积极参与除雪应急工作的意识。
(7)加强区域合作,交流除雪经验。
(8)承担区政府交办的其他应急事项。
2.区指挥部办公室职责
(1)负责传达区指挥部工作指令。
(2)具体协调处理冰雪灾害应急工作中的有关问题。
(3)负责冰雪灾害信息的收集、汇总、分析、会商、评估工作。
(4)及时将灾情报告区人民政府,并向区指挥部成员单位通报。
(5)制定冰雪天气灾害应急方案。
(6)对灾害损失及影响进行评估。
(7)完成区指挥部交办的其他工作。
3.区指挥部成员单位职责
(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季除雪工作的法律、法规和有关政策。
(2)在区指挥部领导下做好冰雪天气灾害预防和宣传工作。
(3)参加区指挥部召开的工作会议。
(4)除雪、除冰实施各责任单位,采取分片包干的形式,将所属除雪、除冰任务分解至承担具体除雪、除冰作业任务的队伍,并落实各片责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等各项工作。
(5)监督、检查责任单位,分片巡查并及时掌握除雪执行情况,督促各项相关工作的落实。
(6)保障本单位或本系统的应急力量和资源处于随时可用的良好状态,及时按区指挥部办公室要求参与除雪工作。
(7)根据本单位职能,制定切合实际的应急工作程序,参加除雪、除冰应急专业知识培训,不断提高应急反应能力。
(8)各级指挥机构要坚持收听天气预报,遇有降雪预报时坚持昼夜值班制度,按照“下雪就是命令”的要求,出现降雪、道路结冰过程时,各相关责任单位要立即组织人员除雪、除冰,并要加强信息反馈。
(9)在冰雪天气应急行动中,向区指挥部提出合理建议。
区武装部:负责调动预备役部队支援地方主要地段、路段的除雪、除冰工作。
宣传部:负责组织新闻媒体对城区道路冰雪天气灾害应对处置的相关情况进行宣传报道。
经信局:负责协调组织供电公司灾害期间电力供应,加强对电力设施的抢修和维护,全力恢复和保障电网正常运行;负责协调通讯公司确保冰雪天气信息、应急处置中的通讯畅通。
教育局:负责组织各学校及周边支路道路的除雪、除冰工作;做好中小学雪后安全教育工作;在遇有重大紧急情况下,组织高中以上学生支援主次干道的除雪、除冰工作。
公安分局:负责维护社会治安,保护人员、救灾物资安全,打击各种违法犯罪活动;负责对城市道路、高架道路除雪、除冰作业的交通措施配合和交通疏导工作,对事故易发、多发路段进行严密监控;做好维护运送应急物资、人员的车辆秩序等工作。
财政局:负责调拨城市冰雪天气灾害防御资金,确保防灾储备物资、机械等经费足额到位,并监督资金使用。
住房和城乡规划建设局:全面负责城区道路冰雪天气除雪、除冰工作的组织、指挥和督导检查工作;负责主城区管理权限内主次干道机动车道、广场、公园、景区等除雪、除冰工作。
交通运输局:负责组织协调客运站、所辖公路城市出入口、立交桥、坡道等地段的除雪、除冰工作;同时,要协调有关客运公司制定营运应急措施,合理调配运营线路和车辆,对车辆驾驶员冰雪天气下行驶加强培训和管理,确保行车安全;负责主城区管理权限内城市主次干道机动车道的除雪、除冰工作。
广电分局:负责及时、准确播送冰雪天气情况信息。
卫生局:负责组织医疗救护队,做好城市防雪应急准备,接到通知立即赶赴现场进行救援。
执法分局:负责做好城市冰雪天气应急处置中有关执法及督导检查工作。
环保分局:负责做好城市冰雪天气环境污染的监测工作,发现污染后立即向区政府报告,并提出消除污染的措施建议。
公路局:负责城区管理权限内城市主次干道机动车道的除雪、除冰工作。
港务局:负责港区及童海路机动车道等除雪、除冰工作。
供电部:负责做好城市冰雪天气应急处置中供电设施、线路的抢险维修工作。
移动公司、电信公司、联通公司:负责保障冰雪天气信息及应急处置中的通讯畅通。
各单位、街道、驻岚单位办事处:负责辖区管理权限内有关城市道路机动车道的除雪、除冰工作;负责划分各自辖区内的除雪工作责任区,落实“门外三包”责任单位和责任人,并组织、协调、监督和检查除雪工作。
各成员单位职责中未尽事宜,由区指挥部根据工作需要安排;非成员单位根据市指挥部安排,组织做好相关应急处置工作。
三、预警预防机制
建立预警预防机制,通过分析预警信息,判断危险程度,采取预防措施,防止事故发生,将冰雪天气带来的影响减少到最小。
(一)预警信息
1.密切关注气象局冰雪预报预警,相关单位应及时注意气象预报,提前做好准备,防患于未然。
2.有关交通信息提供车辆在道路行驶中的情况,相关单位应及时了解发生的各类事故,做到快速到位处置。
(二)预警预防行动
1.区指挥部对冰雪灾害信息进行分析评估,达到预警启动级别的,启动预警命令,并电话通知有关责任单位,责任单位要有明确的回执报告区指挥部。区指挥部成员单位应采取相应的防范措施,做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。
(1)区指挥部办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。
(2)相关单位加强值班、值守,采取相应的防范措施。
(3)专业除雪作业队伍开始值班待命。
(4)应急保障队伍就位、应急设备、物资准备就绪,随时可以调动。
2.预警预防行动的监督检查
(1)监督检查内容:应急值班、应急人员、除雪队伍、物资的准备情况等。
(2)检查可采用电话查询、实地检查等方式进行。
(3)区指挥部办公室统一负责各责任单位专业除雪队伍、应急人员的监督检查。
(三)预警支持系统
1.公众通信网
公众通信网提供冰雪天气警报以及为各级除雪单位、应急指挥提供通信服务。区指挥部成员单位以应急预案工作小组人员的电话、手机等,构成一个较完善的应急预案通讯网络,保证应急预案实施过程中通讯畅通和及时。
2.新闻媒体网络
主要指报刊、广播、电视、国际互联网等。
(四)预警级别及
1.按照冰雪灾害的影响范围、严重性和紧急程度,分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)和特别严重(I级)四级,依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
2.IV预警
即将发生或可能发生冰雪天气过程,24小时内可能出现对交通等有影响的降雪和结冰,并将造成一定危害和社会影响,由区指挥部决定启动IV级预警,并通过通信网络及新闻媒体网络向区指挥部成员单位及社会。
3.III级预警
即将发生或可能发生较大的冰雪天气过程,12小时内可能出现对交通等有较大影响的降雪和结冰,并可能造成较大危害和社会影响,由区指挥部决定启动III级预警,并通过通信网络及新闻媒体网络向区指挥部成员单位及社会。
4.II级预警
即将发生或可能发生重大的冰雪天气过程,6小时内可能出现对交通等有重大影响的降雪和结冰,或者已经出现对交通等有较大影响的降雪和结冰并可能持续,可能造成较大危害和社会影响,由区指挥部决定启动II级预警,并通过通信网络及新闻媒体网络向区指挥部成员单位及社会。
5.I级预警
即将发生或可能发生特大的冰雪天气过程,2小时内可能出现对交通等有重大影响的降雪和结冰,或者已经出现对交通等有重大影响的降雪和结冰并可能持续,由区指挥部决定启动I级预警,并通过通信网络及新闻媒体网络向区指挥部成员单位及社会。
四、应急响应与处置
(一)应急响应级别
1.IV级、III级响应
IV级、III级预警后,区指挥部成员单位实行24小时带班值班制度,及时监测冰雪灾害性天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作,并将灾情和救灾工作情况报告区指挥部办公室和有关部门单位。
2.II级、I级响应
II级、I级预警后,区指挥部成员单位实行24小时值班制度,按照统一部署,做好抢险工作,并上报灾情和救灾工作情况。
(二)冰雪天气城市道路除雪、除冰应急处置
1.应急要求
(1)各专业除雪、除冰作业队伍要做到雪中与雪后除雪并举,保证及时对城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁、公交线路集中的道路、特殊需要部位等重点位置进行除雪作业。各单位、街道办事处负责组织辖区内人行道及其他道路的清雪工作,要重点发挥好各居委会的作用,各部门、各单位要根据“门外三包”的要求做好除雪、除冰工作。
出现白天降雪情况时,各级专业除雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况,出现积雪及时组织除雪,要在雪停后两小时内或在下午16∶30前完成融雪剂播撒任务,重点部位、交通要道要随时做好撒沙防滑工作;出现夜间降雪情况,路面出现积雪或结冰时,各级专业除雪作业队伍要在早7∶00前全部完成融雪剂播撒任务,同时在重点部位、交通要道撒沙防滑;出现连续降雪情况时,要根据具体情况进行处置,保证不影响城市道路交通。
公交营运线路除雪时间由公交客运公司按有关规定自行安排。各单位、街道办事处、单位“门外三包”的除雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。
(2)融雪材料主要采用融雪剂,融雪剂应选用当前较环保的品种,严禁使用钠盐产品用于融雪、除雪。人行道的除雪要采用清扫的方式进行。
2.处置办法
(1)当气温降至摄氏零度以下,降雪量不大,仅有少量积雪,各专业除雪作业队伍到位,组织抢险人员,采用“融雪和扫雪相结合”的作业方式,清除道路上的积雪。
(2)当降雪量较大,路面开始结冰,道路通行条件趋于恶化的情况下,实施洒水车喷洒融雪剂,并配合人工洒融雪剂和防滑沙,以保证车辆正常通行。须控制单位面积的融雪剂用量,每平方米洒融雪剂溶液(浓度为20%)不得大于200克。
(3)降雪量特别大,路面结冰情况严重,使用机械铲雪、除冰,配合人工融雪剂,以保证车辆正常通行。
(三)冰雪天气城市道路交通应急处置
1.公安分局接到上级指示或其他部门和群众提供的相关信息,经确认需要启动本部门制定的《市区恶劣条件下道路交通安全保障预案》,由区公安局应急领导小组组长批准,在下达启动或解除命令的同时,报区指挥部,由区指挥部通知各成员单位按照各自分工迅速进入状态。
2.区指挥部授权区公安局协调新闻媒体向全社会恶劣天气条件下各项有关道路交通管理的信息,必要时实施交通管制。
(四)信息和应急结束
区指挥部负责组织新闻单位及时向社会冰雪灾害预警信息,报道应急处置工作情况。
根据冰雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况,区指挥部决定是否终止应急响应。应急响应终止时,区指挥部应当及时向上级政府报告,同时通过公众通信网及新闻媒体网络向市指挥部成员单位及社会应急响应结束的消息。
五、后期处置
(一)善后处理
1.城市道路除雪、除冰工作形成的废渣、沙土等剩余物料,在区住房和城乡规划建设局环境卫生管理部门监督下,由各道路保洁单位和“门外三包”单位在雪融后两天内打扫、清运完毕。
2.当冰雪天气有所缓和,各养护管理单位应组织力量对喷洒过融雪剂的设施(特别是高架道路、桥梁)等进行冲洗,最大限度的减少融雪剂对设施的不利影响。
(二)调查和总结
1.除雪、除冰工作完成后,各责任单位要继续跟踪和掌握设施损坏情况,收集、汇总有关除雪、除冰工作情况及信息,及时报区指挥部,由区指挥部办公室将除雪工作总结上报区政府。
2.区指挥部会同各有关责任单位对事件进行评估,总结成功经验,提出应急预案改进建议。
六、应急保障
(一)通信与信息保障
1.区通信管理部门和电信运营企业应确保城市道路除雪、除冰应急通信的畅通。
2.区指挥部应配备与现场指挥、各除雪单位之间的紧急通讯系统,为现场救援工作提供保障。当地政府应做好协助工作。
(二)人员保障
1.区住房和城乡规划建设局、区交通局、公路局、港集团分公司以及各单位、街道办事处等具体实施单位成立应急预案工作小组,该小组由行政分管领导牵头,各级、各部门有关人员参加。
2.应急处置预案启动后实行统一指挥,各应急预案工作小组应成立应急处置现场指挥小组,担任指挥人员应当有组织、协调应急处置能力,熟悉应急预案。
3.各有关单位要建立专业化和社会化相结合的除雪、除冰应急作业队伍,应急预案启动后负责各责任区的除雪、除冰工作。应急队伍人员应参加业务培训,熟悉市政道路设施情况,掌握相关专业技术,在现场指挥领导下能有序地执行所承担的职责。
(三)物资保障
1.区住房和城乡规划建设局、区交通局、公路局、港务局以及各.单位、街道办事处等具体实施单位,应按照应急处置预案的有关规定准备应急车辆、工具、材料和通讯设备,并保持良好状态。车辆停放地点,材料堆放点、工具存放仓库都要有明确位置,以便应急时按照指挥小组要求及时到位投入使用。有关设备由各使用单位负责日常维修、维护。
2.融雪剂由区指挥部负责组织统一采购、调配,监督消耗情况,提出采购申请;防滑沙等其他材料由各单位自行贮备,其数量须满足责任区内道路及重点部位在冰雪天气时播撒的需要。
(四)交通保障
交警大队负责对城市道路、高架道路、桥梁等除雪、除冰作业的交通措施配合和交通疏导等工作。
(五)技术储备与保障
区指挥部负责制定冰雪天气除雪、除冰操作技术、规程,同时负责监督检查、分片巡查并及时掌握除雪、除冰执行情况,并督促各项相关工作的落实。
(六)其他保障
在应急处置中,执法部门、医疗救护等社会公共部门根据突发事件情况的需要,各司其职,行使保障职能,共同做好冰雪天气下的应对措施。
七、监督管理
(一)宣传、培训和演练
1.宣传
区指挥部应加强冰雪天气安全知识的宣传工作,使公众了解冰雪天气安全知识、区指挥部职责以及相关预防、应急常识,增强应对冰雪天气突发事件的能力。
2.培训
(1)区指挥部负责对指挥部办公室工作人员进行培训。
(2)各实施责任单位对各自应急队伍人员开展除雪、除冰专业知识培训,区应急指挥部承担相关指导工作。
3.演练
指挥部成员单位应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行培训,并组织应急演练。
(二)奖励与责任
1.区指挥部将视情况对在除雪、除冰应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。
2.对于在除雪、除冰应急工作中拒不执行本预案,,造成损失或影响的单位或个人,区指挥部将予以通报批评,违反法律的,依法追究法律责任。
(三)监督检查
区应急管理办公室会同区有关部门、单位对本预案的实施情况进行检查,保障应急措施到位。
区住房和城乡规划建设局负责城市主次干道除雪、除冰工作的督导检查,分片巡查并及时掌握除雪、除冰执行情况,督促各项相关工作的落实;区执法局负责城市支路除雪、除冰工作的督导检查,分片巡查并及时掌握除雪、除冰执行情况,督促各项相关工作的落实;辖各单位、街道办事处所辖区域内“门外三包”单位除雪、除冰工作的督导检查,分片巡查并及时掌握除雪、除冰执行情况,督促各项相关工作的落实。
八、附则
(一)除雪、除冰作业区域划分
1.主城区
(1)区住房和城乡规划建设局负责城区管理权限内城市主次干道车行道的除雪、除冰工作。
(2)区交通局负责主城区管理权限内城市主次干道车行道的除雪、除冰工作。
(3)公路局负责主城区管理权限内城市主次干道车行道的除雪、除冰工作。公路管理局管养路段:204城区段;342城区段;高速路出入口。
(4)港务局负责港区及童海路。
(5)其它:
除雪、除冰工作“门外三包”责任区范围:横向从责任单位(包括临街单位、经营户、住户)的建筑物的墙基或围墙至主次干道人行道路缘石线以内,城市支路及以下级别道路,以道路中心线为界;纵向以相邻建筑物的中心线或用地界线为分界线。
主次干道快车道之间、快慢车道之间的区域,道路绿化分隔带部分由养护管理单位负责除雪、除冰工作,其他部分由相应的道路除雪、除冰单位负责。
道路两侧正在建设、开发的工程区域所对应的道路除雪、除冰工作,由工程建设单位负责。
除区里统一安排的道路以外,其它道路(包括背街小巷、未实行物业管理的居民小区)的除雪、除冰工作由各街道统筹安排。
已实行物业管理的居民小区,由各住宅小区管理处、物业公司负责小区内道路的除雪、除冰工作。
各公共场所,如城市广场、停车场、绿地、公园、火车站、汽车站内的道路由负责管理的部门负责除雪、除冰工作。
公共汽车始发站、终点站、停车场的积雪和结冰,由公交客运部门负责除雪、除冰工作。
(二)预案管理与更新
1.区指挥部办公室负责对本预案进行评估、修订更新,预案修订更新须报区政府批准。
2.下列情况应对预案进行修订更新:
(1)国家相关法规、方针政策发生变化;
(2)行政机构或有关单位、部门职责发生变化,需对组织结构与职责作相应调整;
(3)每年除雪、除冰作业结束后,经总结评估,认为需要进行修订更新。
(三)预案解释部门
本预案经区人民政府批准后实施,由区人民政府办公室印发,区城市防雪应急指挥部负责解释。
(四)实施时间及其他
关键词:施工与管理机电安装管理
中图分类号:TU71文献标识码: A
一、建筑工程中机电安装的技术要求
机电安装包含的面很广,在不同学科中均有涉及,虽然它的本质特征很明显,但在大部分领域中具有通用性,例如公用建筑、工业、民用建筑等。因此,机电安装对于技术的要求很高,否则就会浪费资源并产生质量问题。这就需要对机电安装的技术进行严格要求:首先是对配电装置的安装技术方面的要求,因为它关乎到整个电气工程,配电装置一旦出现问题就会降低供电质量。因此,在最初的安装调试过程中,要严格按照标准和要求进行调试,并在验收时加大控制力度,做到保证质量,确保使用安全,消除隐患。其次对于电力电缆要严格检查,建筑工程中使用的电缆大多是沿着桥架或沟道铺设,电缆数目较多,规格较杂,稍有纰漏,就会混淆电缆型号,造成电缆运行中发热,从而在输送电力的过程中发生火灾。再次是要对配电箱的安装技术严格要求,因为配电箱是施工现场中控制电力负荷的关键。配电箱的良好运转能够保证电气工程中动力的运转和照明负荷的正常工作,因此在安装时要进行严格的技术审核,力求达到标准。施工单位也应对配电箱按设计修改逐一核对及时发现并纠正错误。最后是母线槽的安装。母线是灵活可靠的配电系统,它的稳定性比较高,能满足不同户型的配电需求。因此,在使用的过程中要严格按照生产厂家的技术指导进行安装。在安装过程中,技术人员必须按照现行的国家标准、技术规范、技术标准认真进行图纸自审和会审,制订正确合理的施工方案。
二、机电安装的施工与管理
机电安装在施工的过程中必须要有健全完善的管理体系,从最初的工程实体形成从工程实体形成阶段、施工层次和影响的施工流程、施工工艺、施工方法、人员素质、机具设备、施工环境、材料进场和使用等方面,对质量控制进行全面策划和控制。因此,要形成一套分工明确、并把各项任务都实施到位的管理控制体系。在施工前,要保证图纸设计的质量,因为图纸的设计关系到整个建筑工程的唯一参考。保证设计图纸数量和内容的完整性 ,并在设计时体现施工设计图的系统性、协调性和有效性。这样才能保证在施工过程中能够很好的参考设计图纸进行施工。在施工前要保证施工材料到位,避免因材料不足给施工带来问题而延误工期。施工材料到位后应由专业人员进行检验,防止有质量缺陷的产品被使用到建筑中。其中,管理工程的施工进度包括施工中高效率的组织施工人员、供应设备、弱电工程、土建工程、装修工程的良好配合。施工界面管理要做到机电安装设备工程和装修工程施工相协调,其中最重要的是机电设备和智能建筑物管理。这些是由子系统工程负责人开调度会的方式来进行管理,建立完善的文件报告制度,并及时进行记录、修改、协调。对于施工的组织管理要合理安排安装系统施工期间的管理人员、技术人员、和调试人员的数量和进入场地的时间,以减少浪费劳动力和增加人工成本。这样,既做到了保证施工进度,又保证了工程质量。确保施工现场的安全是机电安装的首要任务,安全重于泰山,严格按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国劳动法》进行施工。
三、机电安装在工程中的质量控制
由于机电安装工程在工程竣工后要进行质量验收,因此必须要达到一定的指标才算合格。其中包括符合竣工后的验收规范,符合相关文件的要求,做到工程全部完成安装,无残留项目,在竣工后调试中无不合格现象。在完成基本质量要求后多注重安全问题和环保问题。具体如下:①确保机电安装后能正常投入使用。②工程的可维护性强,便于以后的检查维修。③设备的使用能够达到工程要求的使用年限。
找出影响机电安装质量控制的因素是解决质量问题的重要前提。工程质量事故时有发生,影响机电安装质量控制的因素主要有以下几个方面:①图纸在设计的过程中存在问题,标注不够详细,标号或生产厂家不够规范。②施工顺序不符合施工要求的规范和标准。③施工前的准备工作不充分。④机电安装过程中对质量的监督管理不得当。⑤使用的材料不合格。⑥施工人员的态度不够明确。因此,针对现存的问题,找出良好的解决办法,势在必行,规范操作流程,可以有效的减少安全事故的发生,协调各部门之间的配合,能够减少在施工过程中出现的施工错误。
为了有效地实现工程项目施工的全过程质量控制,首先要进行工程项目质量管理策划,策划的结果形成施工准备工作计划、施工组织设计、施工方案和专题措施。 其次对影响工程项目施工质量因素进行预控,包括人员预控、设备材料预控、施工机具预控、施工方法预控和施工环境预控;通过对影响工程质量的因素特性分析,编制质量预控方案。在施工过程中不断强化质量意识,对重点部位、关键工序进行动态实时控制,严格执行“三检制”。
全面调整,完善施工秩序。提高施工质量。在新时期建筑工程项目施工要求下,施工单位需要根据自身的条件积极调整管理模式,积极更新施工技术或管理方案。工程建设业主单位应加强综合管理,提升机电安装的质量。
四、结束语
伴随着我国城市化进程的加快,建筑机电安装工程已经具有越来显著的地位,他对于保证建筑工程的整体质量具有决定性的意义。因此,在施工中要良好的控制工程的质量,从施工前、施工中、施工后综合控制,并严格要求施工技术,制定符合实际的规章制度,把好原料采购关,做好验收检查工作。加强相关人员的学习,提高施工人员和管理人员的专业水平,做到统筹兼顾,抓实肯干,不断接受新的知识和经验,在严把质量关的同时,进一步遵照安全生产条例,将施工项目的管理工作落到实处,全方面的思考,确保机电安装的质量,推动我国建筑机电安装施工管理水平健康、快速的发展。
参考文献
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[2] 戴海卿.建筑机电安装施工质量的有效控制[J].科技资讯,2012(7)
[3] 李军利.机电安装行业的持续发展研究[J].科技致富向导,2012(4)