时间:2023-06-05 09:55:23
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇城乡环境治理方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、组织机构
成立河市镇城乡环境综合治理领导小组
组长:*
副组长:*
成员:*
领导小组下设办公室,由段小强兼任办公室主任、具体负责环境整治的日常事务工作。
二、整治重点
机场大道(长航街上段、后街、南大街)、长航街中段、中心街、河东街、滨河路。
三、整治内容
(一)完善基础设施建设。
1.机场大道实施管网入地、铺设人行道踩板。此项工程已由建设局实施,但进展缓慢,由建设局督促施工单位在10月25日前完工,要求施工单位每周汇报一次工程进展情况,河市镇政府做好施工中相关问题的协调。
2.加油站至三角食店的机场大道铺设沥青路面。该路段长约1.5公里,宽约14米,因路面破损严重,灰尘较大。此项工程建议由交通局负责实施,在10月25日前完成任务,河市镇政府负责施工协调工作。
3.铺设滨河路中段人行踩板。由镇政府督促开发商履行合同约定,在10月25日前完成铺设任务。
4.实施场镇路灯改造。因场镇路灯比较破烂,镇政府计划对长航街上段、后街、南大街、长航街中段、中心街、河东街等的街道路灯实施改造,总长约4公里,争取县政府投入资金,县建设局负责实施,河市镇政府协助,确保10月25日前全面结束。
5.补栽补植人行道的花草树木补栽补植,建议由园林处负责实施。
(二)搞好环境卫生整治。(由镇环卫所和城管中队负责)
1.加大卫生清扫保洁力度。重要地段坚持24小时全天候保洁,环卫工人责任区段包干,赶场日不间断巡回清扫,平时每天定期清扫2次,洒水车每天至少冲洗2次路面,每2天清洗一次树木。垃圾实行日产日清,每天凌晨7点钟前必须清运完毕。
2.规范建筑施工行为。对在建的建筑工地,施工方必须在10月7日前砌好围墙,临街的围墙用白色涂料粉刷。在工地出口处安装车辆清洗设备,运弃土的车辆出入工地前必须将车轮清洗干净,并用棚布将弃土覆盖。镇政府负责在粉刷的围墙上书写大幅油漆标语。
3.清理整治户外广告。对机场大道所有户外广告进行清理,对不规范的广告一律给以拆除。彻底清除建筑物和公共设施上的“牛皮癣”,严禁设置过街横幅,软性条幅,新设置广告必须经城管中队审批后方可实施。
4.美化临街建筑墙面。对机场大道沿线个别临街墙面未贴瓷砖或粉刷的,督促业主在10月25日前,贴上瓷砖或粉刷。新建的临街大楼,督促开发商安装墙体彩灯。
(三)规范场镇管理秩序。(由河市镇城管中队负责)
1.规范车辆停放。机场大道沿线一律不准停放两轮和三轮摩托车。城管中队在转盘和三角食店设置2个执勤点,加大巡查力度,杜绝车辆乱停乱放和摩托车非法载客,禁止脏车进入场镇。
2.整治市场秩序。商贸经营活动一律进入市场、门市,不得摆齐门摊,撑杆搭棚,占道经营。精心组织老农贸市场的经营户搬迁至金港农贸市场。
3、清理占道建筑器材。各建筑工地必须将建筑器材放置于围墙之内,围墙外的建筑器材一律强行清除。
4.取缔违规修车经营。由城管中队牵头,联合公安、工商、税务职能部门,组建联合执法队,强行搬迁长航街上段的违规汽修经营户。
四、工作要求
(一)加大宣传力度。
1.镇政府负责五幅大的宣传标语,各社区至少准备二幅宣传标语,各单位准备一幅宣传标语。
2.镇广播站开辟城乡环境综合整治专栏节目。每周一、五晚七点半至八点对环境整治中的先进典型进行宣传,对不文明行为予以曝光。
3.各社区要以小区为单位开好城乡环境整治动员大会,增强群众参与整治活动的积极性和自觉性。
4.镇政府组织社区腰鼓队每周在赶场日进行一次宣传造势活动。
5.县二中、耀华学校、中心小学分别组织30名学生志愿清扫队伍,每周一至周五的中午到社区开展半小时的清扫保洁活动。
6.积极开展“讲文明、树新风”和“保护环境、净化心灵”的主题活动,教育市民,革除陈规陋习,规范日常行为,提升文明素质。
(二)保障经费投入。
镇财政所要积极筹集建设资金,将整治经费列入年初预算,确保每年用于环境治理的资金不少于25万元,为整治工程提供强有力的资金保障。
在全区城乡环境综合治理工作排名制实行以来,。。乡在第三周、第四周连续两周在区城乡环境综合治理排名中位列最后,给全区城乡环境综合治理工作造成了负面影响,拖了全区城乡环境治理工作的后腿,为此,我谨代表。。乡人民政府就我乡城乡环境治理工作不力向区人民政府常务会议及各位领导郑重而深刻地检查检讨,并就此带来的不良影响向各位领导、区级相关部门、全乡广大人民群众真诚道歉。
根据区城管委、区城乡环境治理工作暗访检查组的意见,我乡排名最后的主要原因是。。。城市区域环境卫生保洁力度不够、。。。城乡结合部卫生死角整治不彻底、整治工作力量不足以及对于暗访组意见办理不及时不彻底。对于上述意见,我乡予以充分地尊重并高度地重视,已召开了两次乡政府专题会议予以了分析、查找、检讨,整改措施已在具体落实当中。
连续两周区内城乡环境综合治理排名最后这一考核结果和事实,深深地刺痛了。。乡人民政府全体成员的神经,深刻地撼动了。。乡人民政府班子成员的思想灵魂,经过认真反思我们认识到我乡城乡环境治理工作目前的水平与。。乡经济社会发展的水平很不相称适应,与。。乡广大人民群众对环境治理的需求还有很大差距,与上级政府和有关部门对环境治理的要求还有很多不足。存在这些差距和不足的深层次原因主要表现在:
一是对城乡环境治理工作的重要性、长期性和系统性认识还不到位。城乡环境综合治理工作是项系统工程,应当用系统的思维来思考、研究、安排、落实此项工作。我乡在开展此项工作中,尽管建立了专门的领导机构和工作部门,先后召开了两次乡村(社区)组三级干部大会(含企事业单位代表)进行宣传动员部署,建立了乡领导、部门联村联企包组包片的工作制度和城乡环境综合治理工作方案及考核管理办法,组建了乡内暗访工作组并开通了举报电话。但上述措施在执行过程中存在不坚持、不坚决的问题,一时热一时冷,导致全乡各区域环境治理的工作水平及效果不平衡,尤其是被暗访出的问题全部集中在。。。区域,说明我乡工作在治理重点、难点上还缺乏完善有力的举措,整治工作缺乏系统全面有针对性的安排。
年初,我局按照市、县相关文件精神,召开局长办公会和中干会部署了城乡环境综合治理工作全年任务,并成立了城乡环境综合治理工作领导小组,由局长任组长亲自抓,分管副局长任副组长,相关股室人员为成员。同时,分解下达了全年的工作任务,保证了目标任务落实到具体股室和相关人员。我局切实加强领导,精心组织,为城乡环境综合治理进村、社区打下良好基础。
二、制度健全、措施具体
参照我县开展城乡环境综合治理的有关要求,水务局结合部门实际,制定了《县水务局城乡环境综合治理工作实施方案》,同时把城乡环境建设与社会治安综合治理治理、重点县小农水建设以及农村人饮安全、渔业船舶安全等工作有机统一起来,逐步健全和完善了开展城乡环境综合治理工作质量管理机制,实现城乡环境综合治理管理的长效化、规范化和制度化。
三、加强宣传教育,搞好专项治理宣传工作
我局加大宣传教育的力度,动员群众广泛参与,自觉维护水环境。一是开展宣传动员工作,进一步开展对水环境和城乡环境卫生等相关法律法规进行宣传和学习,开展“扬尘治理专项治理”活动以来我局已出动宣传检查车辆15余次,参加宣传50人次发送宣传资料1000余份,利用标语、通知、宣传资料等形式进行开展宣传活动,营造行动声势,努力提高全县人民对城乡环境综合治理的意识;二是在辖区内开展调查摸底,督促各采砂业主完善相关手续;三是联合相关部门和乡镇对辖区内的采砂场地进行检查和治理。
四、求真务实、成效显著
今年我局的城乡环境综合治理管理工作任务主要完成的是:
(一)治理办公区和居住区的环境。
重点改善了办公区和居住区的治安环境和卫生环境,治理了脏乱差现象,使办公区和居住区排水良好,路灯亮灯率90%以上,无脏、乱、差现象。
(二)治理施工现场。
重点治理了施工现场污染环境、噪声扰民和运输抛撒等问题。施工单位严格文明施工、安全施工,施工现场规范管理,场地周围无施工污染及噪声扰民,无撒漏污染道路现象。
(三)治理河道水环境。
突出清理江河两岸白色垃圾,开展了县境内主要江河溪沟的有色垃圾清理工作,累计清理漂浮物淤泥与周边垃圾约300余吨,做到了河、库、渠、塘、池内无水葫芦,无白色垃圾及其它垃圾堆放。
(四)加强督促监管。
督促各工程管理单位,责任主体,加强管护范围内城乡环境治理工作,特别是塘、渠道、池、水窖等小型水利工程,调动农民投入城乡环境治理的积极性,及时清除淤泥、废弃的杂物。
(五)绿化升级工作。
为认真贯彻落实屏府发〔2013〕9号文件及相关会议精神,我局认真组织、精细施工,在规定时间内保质保量的完成了绿化完善和升级任务并进行了自查验收,共完成土方整理1498平方米,种植樱花180株,三角梅600株,巨桉30株。该绿化工程于10月份通过了县级验收。
一、切实加强领导
学校成立了以校长周建初为组长,分管领导王小明为副组长,学校相关行政和各班班主任为成员的的城乡环境综合治理“进校园”活动领导小组,切实加强了对活动的领导。
二、开展相关工作
学校根据城乡环境综合治理“进校园”活动的文件精神,深入查找、整改存在的问题,找准薄弱环节,突出整治重点,使学校环境得到明显改善。
(一)加强宣传动员,使环境治理精神深入人心。
学校少先队大队部牵头,教导处、总务处、工会等部门,积极做好思想发动、宣传造势等工作,让全校师生能全面了解开展城乡环境综合治理的重要意义,积极、主动参与到活动中。
(二)认真组织开展,让环境治理工作落实到实处。
1、少先队制订了活动实施方案,发挥了学校传播文明的社会功能,利用黑板报、宣传栏、广播等,大力宣传了城乡环境综合治理,增强了师生的公益意识、卫生意识和责任意识。
在各年级各班的配合下,学校开展了文明卫生专题知识讲座,加强了学生的行为规范教育、健康教育、环保教育、礼仪教育和习惯教育,帮助学生树立卫生、文明观念,增强节约、环保意识,摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等陋习。
各年级各班也开展了形式多样的以宣传“加强环境综合治理,创建文明卫生校园”的主题班(队)会、黑板报专栏,以培养学生积极健康的生活情趣和文明卫生习惯。学校还积极开展了“小手拉大手”向家长发放了活动倡仪书,让学生写家信等活动,让学生影响和带动家长、群众积极参与到城乡环境治理中来,以实现“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个社区、文明整个社会”的目标。
2、坚强学校卫生管理常规管理工作,做到了每天“三扫一捡”每周一次大扫除,每周一次通报评比,保证了学校环境卫生的干净整洁。少先队组织制订了教室、公共区卫生打扫评分细则,认真开展了班级清洁卫生“流动红旗”竞赛活动。每天下午集合和每周星期一升旗仪式上进行表彰、通报等。
3、认真做好办公室、功能用房的卫生治理、评比。学校根据谁使用谁负责的原则,对办公室、功能用房进行了包干负责,并且提出了具体的要求,学校行政进行不定期的检查评比,及时发现问题、及时处理。并且在全校教师中发出了“人人参与、看我行动”的倡议,让每一个老师自觉的养成教育、巡查、动手的习惯、不断提高全校教师的环保和节约意识,为学生作好表率。
4、学校行政和值周教师定期检查校园内外脏、乱、差现象,并且和当地政府和村委会及时沟通,联合动手彻底清除了卫生死角,消除了乱贴乱画乱涂,加强了校园环境基础建设,绿化、美化、净化校园。
5、建立健全了食品卫生管理制度,确保了伙食团和生活区洁净卫生,基本做到了无蝇、无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无油渍、无污物、无异味。
6、学校安全工作领导小组,认真排查了校园内存在的安全隐患,健全了安全管理制度,完善了安全应急预案,杜绝了安全事故的发生。
一、提高认识,加强领导
年初,镇党委政府将环境治理工作列入议事日程,把它作为一项重要工作常抓不懈。严格落实镇党委书记负总责,各村(居委会)支部书记、包村干部分级负责的城乡环境综合治理责任制。在大气污染防治工作、创4A景区工作、五乱整治等专项工作中,签订目标责任书,确保环境治理工作顺利开展。
二、健全机构,强化管理
一是建立领导机构。环综领导小组由党委书记史历为组长,镇长谢平、易明美为副组长,王婧思、李伟、李曹壁、徐孟媛为成员。各村分别成立村领导小组,由包村领导任小组长。各领导小组定期召开环境整治工作会议,不定期对治理工作进行大检查。
二是健全保洁队伍。目前全镇保洁人员93名。各村(社区)均成立了自己的保洁队伍,划分责任区域,并对负责区域进行全天候保洁。
三是落实责任,强化管理。细化目标,层层分解,实行包村领导责任制。制定了各项管理制度,村民自觉落实“门前三包院内四自”,环境治理工作实现了常态化管理。
四是收集问题,对症下药。及时收集来自上级、村干部、环境监察网格员、群众反映的问题,发出整改通知百余份,均在限期整改时间内整改完毕。
三、广泛宣传,深入发动
一是会议宣传。全镇召开环境治理工作会议20余次,要求会议层层开会到个人。会议有效传达了环境治理工作精神,为我镇治理工作的凯子做了周密的安排和部署。
二是传单宣传。通过发放《城乡环境治理村民公约》、《秸秆禁烧倡议书》、《垃圾分类知识》等材料共计1.2万份。
三是喇叭宣传。结合我镇地域面积广,农村留守老人多等特点,今年我镇创新宣传模式,每村均配备车载喇叭,实现各村宣传内容流动播放。
四是横幅、宣传栏宣传。专项整治中营造了良好氛围,为创造良好治理成效打下基础。
四、突出重点,集中整治
一是“五乱”整治中,转运白色垃圾上百吨;规范店牌10余处;清除“牛皮癣”50余处;治理机动车违章停放50余次;对全镇加大清扫力度,场镇、景区清扫实现早中晚不定时全面清扫白色垃圾。
二是河道整治中,全年组织两次大规模专项清理,由领导带头亲自打捞,共清理河道垃圾约20余吨,为滨河旅游沿线树立了好形象。
三是大气污染防治中,对于污染企业实现动态化监控,落实责任,使排污量达到环保局的允许范围;秸秆禁烧工作中,全体机关走村入户,宣传危害、及时扑火、说服教育。大大降低了焚烧率。
四是土壤防污染中,配合农业部门,实现测土配方。
五、加大投入,项目推进
为使我镇环境形象升级上档,借助创建项目,我镇新增垃圾箱39个,更换80余个,新增运输车4辆,清运车15辆,新修垃圾池20余座。在两河新村建设中,利用项目优势实现水资源循环。有效的实现了经济效益和环境效益。
六、2016下半年工作思路
2016上半年,我镇环境治理工作取得了一定的成绩,但与目标还有一定差距。主要是:群众参与率和自我保护环境意识有待进一步提高。2016年,我们将坚持常态化管理,不断完善城乡环境治理工作机制;坚持从细节入手,全面查找问题,积极探索解决措施;坚持创新工作模式,以清洁化、秩序化、有梅花、制度化为标准,深入开展治理工作。
2013年5月15日,专家组认真听取了县城乡规划管理局局长对县城市规划建设、产业发展等方面情况介绍,重点听取了锂电、美丰化工等产业基本情况、发展定位、规划设想等情况介绍,同时也听取了县各职能部门关于锂电、化工产业园区建设的部门意见。与会专家对县现状建成区和未来规划建设拓展区进行了全面的现场踏勘调研,在各位专家细致深入讨论的基础上,形成以下意见:
1、近年来,县社会经济快速发展,极大改善了城乡建设与环境发展的水平,城市建成区范围不断扩大,已提前实现了上一版城市总体规划建设目标,大城市骨架已基本形成。但是,目前县城建成区内的部分现有工业企业对城区居住环境的影响比较突出,城区内工业企业已无发展用地,已严重制约着县社会经济进一步快速发展与腾飞,亟待在新一轮的城乡规划编制中,科学确定未来产业发展与定位,明确城市建成区产业结构升级与调整策略,适时推进建成区产业布局结构优化与调整。
2、县社会经济发展已具有良好的产业基础,特色优势产业地位显著,文化底蕴深厚。在经济全球化竞争驱动下,特色优势产业的升级与改造的需求日益明显。亟需做大做强优势产业,夯实产业基础,延续优势产业集群,培养产业增长新的引擎。因此,统筹规划县域产业布局,调整布局环境影响大的产业是县产业园区规划建设与产业升级改造的必然需求。
3、县大城市骨架已基本形成,在新一轮新型城镇化建设大潮中,依托新一轮城市规划修编为契机,拉大城市骨架。从布局结构看,北到,南到镇,以高速环线打造城市规划区的核心骨架,夯实城市基础,做优生活环境,全面提升生态环境质量。
4、抓住新型城镇化建设机遇,科学确定城市发展定位,全面推进生态宜居城市建设,加快经济社会发展。前瞻性规划,拥江发展。
5、产业园区,产业园区建设。
方案1:用地条件好,但作为化工,对、景观影响大;
方案2:道路等级还要改造,工程量大;用地局促;对临江用地(西侧)影响大
方案3,地势比较平坦,基础设施可与经开区共享,可联合申报省级开发区。拓展空间大;拆迁量也不是很大;
6、建议今后进一步加强锂电、化工产业入园的环境影响评价工作,加强环境治理技术与监测,从源头上避免环境污染隐患。加强沈水河流域水环境治理,加强灾害风险评估。
重要干线公路、河道专项行动总体目标是实现“两个提升”,即:消除盲点死角和薄弱环节,提升公路、河道沿线容貌秩序和环境卫生管理水平;塑造特色风貌,打造重要节点,提升公路、河道沿线景观效果和城镇品味;使公路、河道沿线环境状况明显改观,风貌品味上档升级,促进治理工作再上新的台阶,确保上级安排部署的贯彻落实,以整洁优美的城乡环境迎接党的十胜利召开。
二、工作内容
(一)公路沿线环境治理
治理范围:绵遂高速、望松路、绵盐快速通道、永观路和农村公路沿线环境。
责任区域:根据管辖范围和管理权限划分治理责任。绵遂高速公路、绵盐快速通道、望松路、永观路以及乡道公路和农村公路沿线的环境综合治理工作由所在村负责组织实施。
治理内容:一是清理卫生死角,整治乱摆乱卖。对公路沿线的卫生死角和农户房前屋后乱堆乱放现象进行集中清理,并落实保洁人员进行日常维护。对在公路沿线乱摆摊设点、随意叫卖行为进行专项整治,维护公路沿线的容貌秩序和正常通行功能。二是拆除乱搭乱建,规范标志标牌。对公路沿线的乱搭乱建和违章建筑进行清理拆除。按照“统一规划、统一标准、合理设置”的原则,对公路沿线各类标志标牌(含广告牌)进行规范管理,并开展对城市进出口通道和高速公路沿线广告牌的集中整治行动,拆除非法设置和与周围环境及景观严重不协调、造成视觉污染的广告牌。三是塑造沿线风貌,提升绿化水平。大力开展公路沿线视野范围内的风貌塑造工作,重点完成绵遂高速、绵盐快速通道沿线和其他县乡农村公路重要节点城乡风貌塑造。按照相关技术规范,在保证行车安全的前提下,逐步提高公路沿线的绿化美化水平。
(二)河道沿线环境治理
治理范围:镇域范围内的江河、水库、塘堰、沟渠、溪流沿线。
责任区域:按照管辖范围和管理权限划分治理责任。镇域内的河道、水库、塘堰、沟渠、溪流的环境治理工作分别由所在村、居民委员会负责。
治理内容:一是清理垃圾,疏掏淤泥。对河道沿线卫生死角进行整治。以水电站、拦河水闸、水坝、涉河桥梁等为重点,集中打捞水面漂浮物。抓住渠道岁修、河道断流的时机,抓紧疏浚清淤,解决河道、水库、塘堰、沟渠堵塞、污泥堆积、杂草丛生、水质恶化等问题。二是治理“三乱”,整修堤坝。对河道管理范围内乱搭建、乱倾倒、乱采挖等“三乱”进行清理,依法严肃查处严重阻碍行洪、破坏河势稳定、危及人民生命财产安全的违法行为。严格河道采砂管理,严厉打击非法采砂行为。加快中小河流、水库、塘堰、沟渠治理,对堤坝进行除险加固,修复水毁工程,提高河渠的防洪和通水能力。三是植绿增绿,打造节点。对河道区段两侧,进行植绿增绿;对渡口、码头和重要河段周边进行风貌塑造,营造亲水环境,改善生态景观。
三、工作步骤
按照市、县统一安排,公路、河道沿线环境综合治理专项行动从2013年7月3日起至9月30日止,分前期准备、集中治理、巩固提高三个阶段组织实施。
(一)前期准备阶段。(2013年7月3日至7月20日)。根据专项治理行动要求,结合本地本单位实际制定实施方案,在抓好对专项行动宣传发动的同时,分解落实工作任务,建立专项行动推进机制。
(二)集中治理阶段。(2013年7月21日至9月15日)。按照县上统一部署和专项行动实施方案,结合城乡环境综合治理面上工作,联动协作,密切配合,集中进行治理。专项行动要从公路、河道沿线的容貌秩序、环境卫生治理起步,在8月中旬前基本完成治脏、治乱工作任务,并积极稳妥地推进河道、公路沿线的风貌塑造工作。从8月上旬开始,迎接省、市、县治理办对专项行动推进情况进行的督导检查。
(三)巩固提高阶段。(2013年9月16日至9月30日)。在对专项行动进行总结的同时,健全和完善相关制度,巩固专项治理成效,并对持续推进公路、河道沿线治理作出安排,建立长效管理机制,实现常态管理。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各村(居)、各部门推进专项行动情况,将列入党委、政府的年度目标考核和绩效考核内容,对工作推进不力的,将扣减目标考核和绩效考核分值。各村、居民委员会和镇级责任部门要高度重视,切实加强组织领导,由主要领导亲自抓、负总责,责任领导具体抓、负主责,一级抓一级,层层抓落实。要制定切实可行的实施方案,明确工作目标和工作任务,对推进专项行动实行网格化管理,将各项责任落实到单位和个人。
(二)密切配合,统筹推进。各村(居)民委员会和政府各责任部门在专项行动中,要加强衔接,明晰责任,密切配合,联动协作,统筹推进,形成既分工负责又齐抓共管合力推进的良好格局。政府将专项行动纳入城乡环境综合治理工作的总体部署,同安排、同落实、同检查、同考核。各责任单位、部门也要将所负责的专项行动任务与本部门已承担的治理任务及自身业务工作有机结合,有力有序有效推进。
(三)强化宣传,广泛发动。要采取多种形式加强对专项行动的舆论宣传。要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用,在广播、电视、报纸开辟专题专栏,跟踪报道专项行动的动态和成果,营造强大的舆论声势,发动广大群众积极参与,共同打好专项行动攻坚战。
为推动我县经济社会又好又快发展,按照城乡环境综合整治工作制度化、规范化、常态化的要求。今年我局认真贯彻落实昌委发[2009]9号文件和昌委办[2009]127号关于《县城乡环境综合整治工作问责(试行)》的通知精神,认真有序开展城乡环境综合整治工作。
(一)思想统一,认识到位
城乡环境综合治理是践行“三个代表”重要思想和实践科学发展观的具体行动。整洁优美的环境,是经济社会发展的重要依据和综合竞争能力的重要因素。开展城乡环境综合整治,对推动我县改善和优化投资环境有着十分重要的意义。按照制度化、规范化、常态化的要求,将城乡环境综合治理工作与优化招商引资发展环境相结合。
(二)加强领导,落实责任
为将城乡环境综合治理工作落到实处,制定了县招商局《关于切实做好城乡环境综合治理工作的实施意见》、《关于城乡环境综合治理“七进”活动的实施方案》和《开展城乡环境综合治理“进机关”活动工作方案》,成立了由党组书记、局长任组长,分管领导为副组长,各股室人员为成员的城乡环境综合治理领导小组。领导小组下设办公室,抽专人具体负责对口联系城乡环境综合治理工作,并将任务按阶段落实到人头,与年终的个人考评和奖惩挂钩。形成了层层抓落实,齐抓共管的工作格局。
(三)认真抓好包段区域及挂联村的环境综治工作
为了切实做好我局包段区域镇公园巷和挂联村兴隆村的环境综合治理工作,我局主要领导及相关责任人先后多次深入联系社区和村庄,实地查看了解街道及村庄的综合治理、环境卫生、净化绿化美化亮化和居民行为规范等相关情况,及时掌握工作动态,研究解决环境综合治理工作中存在的问题,并给两个挂联点各捐资1000元给予帮助。指导、督促搞好环境综合治理,清除卫生死角,铲除牛皮癣,劝导各类不文明行为等,收到了良好的效果。
(四)强化宣传,积极营造良好的舆论氛围
按照城乡环境综合治理(本工作总结来源于kxren.com)领导小组的要求,我局对宣传工作高度重视,将宣传任务分解落到各负责包段的责任人,今年以来,编发了关于县城乡环境治理方面的工作简报5期、散发宣传资料100余份,营造了良好的舆论氛围。
(五)采取多种措施,认真抓好自身环境综合治理工作
我局自启动城乡环境综合治理工作以来,一是广泛动员发动职工和家属从自身做起,改变陋习,开展文明劝导,搞好环境卫生,制定了《开展城乡环境综合治理“进机关”活动工作方案》;二是大力抓好办公楼和周边环境的卫生、绿化美化等。将环境综合治理工作每天公布上墙实行责任到人,挂牌督办;三是督导干部职工在平常生活中开展文明劝导、督促落实“门前三包”责任制、清理牛皮癣等。今年初,我们与包段区域镇公园巷的户主签订了“门前三包”责任书,使责任区域的环境综合治理工作取得了明显实效;四是在办公经费十分紧张的情况下投资0.5万元用于办公区域环境条件的治理。
2009年我局城乡环境综合治理工作虽然取得阶段性成效,但是离县委、县政府和县城乡环境综合治理领导小组的要求还有一定差距,有待在2012年创新举措,提高认识,扎实开展整治行动,圆满完成县委、县政府的目标任务。
二、2012年工作打算
一、领导高度重视,组织机构健全
为搞好“除陋习、树新风”专项行动,我局成立了由局党组书记、局长苟晓蓉同志任组长,副局长杜康为副组长,各股室负责人为成员的“除陋习、树新风”专项行动领导小组。
二、职责明确,督查到位
为搞好“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动工作,我局一是制订了《“除陋习、树新风”专项行动的实施方案》,做到行动有具体内容,有具体时间安排;二是制定了《各股室城乡环境综合治理工作考核标准》;三是做到城乡环境综合治理督查日志,做到责任落实上墙,定期不定期进行督查,对发现的问题,立即责成相关责任人限期整改。
三、全力支持,密切配合
为切实抓好城乡环境综合治理工作,一是在经费极度紧缺的情况下,筹资3000元用于环境整治工作;二是加大督查力度,对所挂包的街道及农村,做到随时掌握城乡环境综合治理动态,及时解决在城乡环境综合治理中的具体问题;三是加强问题交流力度,在参与、配合、指导开展城乡环境治理中对发现的问题随时与社区衔接,交流情况,提出整改建议。 四、整治有力,效果明显
在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动取得了阶段性成果。一是负责的街道公共区域“牛皮癣”基本消除。二是街面基本整洁无卫生死角。三是车辆停放有序。四是临街店铺牌匾安放规范。
五、下步打算
为深入推进“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动,更好地完成省、市、县对城乡环境综合整治的具体工作部署,下半年将从以下几方面开展工作:
1、进一步加大“除陋习、树新风”专项行动的重大意义和具体内容。
2、按照工作计划继续派专人前往挂联街道及农村进行城乡环境综合治理工作的调研,及时发现并解决存在问题。
3、继续营造治理工作的浓厚氛围,使群众真正了解到,城乡环境综合整治是一件与自身切身利益相关的好事。
按照省、和市城乡环境综合治理“七进”活动的安排部署,我局作为全市城乡环境综合治理“七进”活动的牵头单位,坚持以科学发展观为指导,围绕建设和谐繁荣的经济强市的总体目标,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的评价体系标准,切实加强组织领导,周密部署安排,认真负责“进社区”活动的组织、宣传、动员、实施、督查等工作。相继制定并下发了《市城乡环境综合治理“进社区”工作方案》(广民发〔〕83号),《关于报送城乡环境综合治理工作“进社区”活动有关材料的通知》(广民发〔〕85号),关于印发《深入开展城乡环境综合治理“进社区”活动考核细则的通知》(广民发〔〕105),《关于在全市社区开展“除陋习、树新风”,整洁迎“五一”攻关月的通知》(广民发〔〕14号)等文件,对全市“进社区”活动进行了详细安排部署。使该项工作层层有组织、有领导、有机构、有措施、有考核、有落实。通过完善制度、狠抓落实,广泛宣传、营造氛围,搞好调查、突出重点,加强督查、确保实效等措施落实,实现了全民参与、强力推进,全市城乡环境综合治理“进社区”活动蓬勃开展,社区环境卫生质量明显改变,社区形象明显提升。
二、加强队伍建设,提高队伍素质
全市现有清、协管员、公益性人员189人,党员干部群众志愿者10余万人次,分布在雒城镇各社区居委会搞好辖区小街、小巷、居民小区清扫保洁。各乡镇党委、政府围绕城乡环境综合治理工作目标,及时研究制定乡镇城乡环境综合治理进社区相关文件下发到各社区,并召开了各社区单位主要负责人会议,结合社区实际情况,进一步明确工作目标和工作重点,要求各社区单位认真落实工作职责,把城乡环境综合治理和日常卫生工作纳入目标管理,与年终考核挂勾。结合全市城乡环境综合治理工作意见,要求各单位建立和完善了城乡环境综合治理工作机制,修订了管理制度,对清、协管员工作职责切实做到有章可循。为我市城乡环境综合治理进社区工作提供了有力保障。
三、建立和完善工作制度,用制度管好队伍
全市在城乡环境综合治理进社区工作中,各乡镇党委、政府对各社区城乡环境综合治理实行问责制度,并与各单位签定城乡环境综合治理工作目标责任书,切实加强清管员、协管员的管理,充分发挥好专业队伍的骨干作用,更好地搞好我镇各社区小街、小巷、居民小区、楼、院城乡环境综合治理工作。加强了协管员、卫生清管员管理办法的执行力度,进一步明确各自的工作职责,并采取一级抓一级、层层抓落实的工作方法,强化内部管理,突出工作实效,上下配合、齐抓共管、严格考核、奖惩兑现,用制度管好队伍。各乡镇的卫生清管员、协管员分布在城区、场镇各个社区,所在社区结合辖区内的实际路段情况,划分好卫生工作责任段,明确各卫生清管员的清扫保洁范围,提出具体的工作要求,做到人员落实,工作责任段落实,实行上班时间全日制保洁。并对他们的工作质量每天实施不定时检查,督促他们认真搞好责任段的清扫保洁工作。在做好清扫保洁过程中,还要做好责任段市民的城乡环境综合治理宣传工作,动员社区居民积极参与城市社区卫生的管理工作,自觉遵守市民卫生公约,进一步增强市民的环境卫生意识,形成“城市卫生,人人有责”的良好氛围。卫生清管员、城市协管员的工作质量,同时接受镇政府有关工作人员和社区专干的检查考核,兑现当月工资报酬,从而加强了这只队伍的内部管理,提高了城乡环境综合治理工作效率。
四、明确目标、突出重点、注重实效
按照市城乡环境综合治理办公室和乡镇城乡环境综合治理领导小组《关于年城乡环境综合整治工作目标责任书》的要求,围绕市委、市政府提出的“天蓝、地绿、水清、家洁、城美”的环境目标,在市城乡环境综合治理办公室的指导下和各乡镇城乡环境综合治理领导小组的具体操作下,结合各乡镇实际情况,制定了城乡环境综合治理进社区工作方案﹑城乡环境综合治理督查曝光问责工作的实施方案﹑城乡环境综合治理“七进”活动的实施方案。各乡镇统一思想,明确该项活动的重要性,明确责任,狠抓落实。按照工作部署,逐步实施,不留死角。形成了党委班子牵头,机关工作人员和社区负责人包片包组,将日常城乡环境综合治理工作纳入目标管理,与年终考核挂勾,镇环整办具体负责各项工作安排、协调良好的工作局面。在乡镇党委、政府的领导下,按照制度化、规范化、常态化的要求,乡镇机关干部和各社区干部、清管员战酷暑、冒严寒,发扬了特别能吃苦、特别能战斗的精神,打了一场硬仗。特别是雒城镇环整办的同志,贡献了无数节假日。在开展城乡环境综合治理工作中,在市委、市政府关怀下,,佛社区“两委”一班人想办法、出主意,使佛山小区环境菜园变花园、旧貌换新颜。中山、金雁、汉口、桂花、佛山等社区都积极主动协调上级部门解决辖区内有关基础设施建设。这期间市在雒城镇举行了集中治理“三乱”工作会、雒城镇也举行了集中治理“三乱”签字等一系列与城乡环境综合治理相关的活动。在开展城乡环境综合治理工作期间雒城镇共投入经费200余万元﹙用于基础设施建设和专职人员工资﹚。召开专题会议20余次﹑张贴标语100余张,悬挂横幅20余条,报送相关信息100余条。。全镇各社区居委会出城乡环境综合治理宣传专栏共计143期,及时清理乱贴乱画“牛皮癣”标语73056条,清扫楼梯护栏灰网20975处,清扫绿化区181160处,清扫路面80993处,清除各种垃圾10000余吨,疏通阴阳沟阴阳沟24816米,按时按要求全面完成了各社区环境整治工作目标任务,完成率达100%,城乡环境综合治理取得显著成绩。
五、存在的问题
经过在各社区开展城乡环境综合治理工作中已经取得了一定成绩,但仍然存在以下问题:
(一)工作量大。政府所在地雒城镇常住人口达15.5万余人,流动人口5.5万余人,居民小区多。加之配合职能部门开展“门前三包”清理、车辆规范停放,涉及工作内容多、范围广,工作压力大,人力不足。
(二)群众参与性不强。虽然群众对环境治理工作有一定的认知,但对“自家”环境搞得好,参与大环境治理的主动性差。
(三)老小区的问题。老小区环卫设施缺乏、地下管网老化、路面破损,需投入资金多。但老小区居民物管费用缴纳低,与小区环境改造资金需用量矛盾突出,是影响城乡环境综合治理的重要因素。
(四)人力、物力、财力有限。由于各种垃圾多,社区无法清运;辖区内护城河的治理需要投入大量的人力、物力、财力,各社区无力解决。保洁工作难。
六、下一步打算
﹙一﹚继续广泛宣传城乡环境综合治理活动的重要意义及作用,深入开展卫生和文明常识普及活动;
﹙二﹚随时监督检查。对各社区内环境卫生状况和环境综合治理活动的开展情况进行监督检查,对存在的问题进行及时整改,做到卫生不留死角;
﹙三﹚对城乡环境综合治理工作坚持常抓不懈、步步深入,一抓到底,逐步实现治理工作全覆盖;
﹙四﹚加强队伍管理。组织好清管员队伍按照“全日在岗、随时保洁”的要求开展工作,组织辖区内的居民骨干、居民小组长、社区志愿者及部份低保户,对辖区内卫生死角、“牛皮癣”、建筑垃圾及生活垃圾进行及时清理,对我镇城乡环境进行集中治理。
今年是实施“十二.五”规划的起步之年,为开好局、起好步,创优发展环境,促进经济社会又好又快发展,市委决定开展“环境创优年”工作,按照市、县委有关部署及要求,乡党委、政府高度重视,精心组织,健全机构,建立方案,加强领导,重抓“四个结合”,扎实推进了“环境创优年”各项工作。
一是将“环境创优年”工作的开展与干部作风建设相结合,加强干部教育管理,转变作风,提高效能。进一步建立和完善干部管理及考核长效机制,加大力度,强化督查和考核;着重树立正反两方面典型,开展警示教育,规范干部行为,转变作风;从源头抓起,预防和惩治腐败,提高机关干部服务项目建设、服务基层、服务群众的能力和水平。
二是将“环境创优年”工作的开展与城乡环境综合治理相结合,确保城乡面貌焕然一新,扎实推动新农村建设。乡主要领导带头亲自参加环境治理责任区域的“五乱”治理,同时,加大力度对场镇卫生死角、建筑垃圾、乡村公路及周边环境等重点区域不定期进行督查,发现问题,及时通报,限期整改,将督查通报结果纳入年度目标进行考核,确保环境治理工作制度化、规范化、常态化。
三是将“环境创优年”工作的开展与文明创建相结合,确保文明乡镇、文明村创建取得新成效。今年,我乡已向上级申报创建县级文明乡镇和一个县级文明村,乡党委、政府抓住开展“公民道德建设宣传教育月”活动之机,采取领导作辅导报告、设宣传站、印发宣传资料、上法制宣讲课等方法,教育全乡干部群众和中小学生倡导文明、讲正气、树新风,讲文明话,办文明事,做文明人,切实创优发展环境。
四是将“环境创优年”工作的开展与“创先争优”活动相结合,推动各项工作,确保提速升位。为实现“开门红”目标,乡党委、政府抢抓机遇、攻坚破难,真抓实干,突击抓好招商引资、项目建设、农业产业化发展、民生工程等重点工作。。通过努力,全乡招商引资初见成效;乡政府办公楼建设、乡文化站建设、智尚苑开发、智永大桥建设、第二轮村级活动场所建设等项目建设有序推进;已发展小米辣种植2000亩。“富士康”员工招募等工作名列全县前茅。同时,不放松基层组织建设和党风廉政建设,全体党员、干部分别对照上级要求和年度工作目标采取不同方式进行了“创先争优”公开承诺、年度工作目标承诺和廉政承诺。自觉接受群众和社会各界的监督。
工作目标
进一步推进城乡一体化发展,整治城乡环境脏、乱、差现象,完善基础设施,改善人民群众生活环境,提升城乡景观品质,促进城乡景观和谐过渡,全面开启绿色小城市建设。
整治原则
以块为主,部门联动,疏堵结合,整体规划,分步实施。治理整顿与建立长效管理机制相结合,使镇容镇貌的管理工作常态化、制度化、规范化。
整治范围
路段、路段、国道段、社区、社区及各安置区。
整治内容任务
(一)综合整治
1、清理和拆除镇容镇貌各类违法建筑
(1)拆除从事仓储、物流、作坊、砂场、养殖的各类违法建(构)筑物。
(2)拆除各类私搭乱建的违法建筑。
(3)全面清理和改造镇容镇貌的通信基站及天线。
3、对镇容镇貌的环境卫生进行综合治理,清除各类垃圾,完善站厕、果皮筒等各类设施建设。
4、对镇容镇貌的公交、道路、管网、电力、路灯和消防等各类基础设施进行改造、完善。
5、对各出入城口进行全面综合治理。
(二)长效机制建设措施
1、以城市管理的标准对整治区域进行综合管理。按照以块为主和部门各负其责的原则,制定镇容镇貌城市基础设施建设、市政、环卫、绿化工作标准,加强环卫、市政、绿化、道路、管网、电信、电力、燃气、路灯、消防等方面的规划建设、日常维护和执法管理,建立长效工作机制。
2、将城乡环境纳入城市管理考核评价范围,根据城乡环境的实际情况,制定相应考核标准,建立考核机制,将城乡环境的日常管理纳入城市管理考核评价体系。
组织机构及职责分工
为确保镇容镇貌环境综合整治工作顺利实施并取得实效,成立镇容镇貌环境综合整治工作领导小组:
组长:副组长:成员单位:小城办、办公室、环境治理办、经开区规划建设局、派出所、财政所、国土所、交警队、质监站、城管队、综治办、供电所、各村、社区。
各成员单位职责:
环境治理办:负责镇容镇貌环境综合整治的协调指挥和调度;负责配合上级部门协调工作;
办公室:负责做好镇容镇貌环境综合整治的宣传工作。
小城办:负责配合相关职能部门对镇容镇貌违法建筑进行摸底,配合治理办做好各项工作。
经开区规划建设局:负责镇容镇貌环境综合整治工程的立项和可行性审批及招投标方式的行政许可,负责镇容镇貌环境综合整治工程的招投标管理、报建及工程质量、安全的检查监督;负责调取镇容镇貌沿线建筑物原有设计图或竣工图;负责做好竣工资料的存档。
派出所:负责打击镇容镇貌环境综合整治实施过程中的阻碍执法行为;负责保障镇容镇貌环境综合整治行动的顺利开展。
财政所:负责落实镇容镇貌环境综合整治工程的市、县补助建设资金和长效管理资金安排。
国土所:负责配合相关职能部门对相关区域违法建筑进行摸底;负责镇容镇貌环境综合整治过程中违法建筑进行认定,并拿出处置意见。
交警队:负责做好镇容镇貌环境综合整治实施过程中有关公交设施的建设、改造、迁移工作。
质监站:负责做好镇容镇貌"五小企业"的清理整治,吊销其卫生许可证,严厉打击危害食品安全等违法行为。
城管队:负责镇容镇貌环境综合整治的前期筹各工作;负责牵头组织镇容镇貌环境综合整治工作实施、协调、监管;负责牵头组织对镇容镇貌违法建筑和违法户外广告、招牌的拆除工作;负责协调镇容镇貌环境综合整治实施过程中有关市政道路、园林绿化、环境卫生、综合执法等工作。
综治办:负责镇容镇貌环境综合整治过程中的维稳工作。