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档案工作规范化管理

时间:2023-06-05 09:55:55

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档案工作规范化管理

第1篇

关键词:高等学校 档案工作 规范化 制度化 程序化 标准化

一、高校档案工作的地位及要求

高等学校档案,是指高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。高校档案工作是高等学校重要的基础性工作,学校应当加强管理,将之纳入学校整体发展规划[1]。从1987年4月23日原国家教委、国家档案局的《关于加强高等学校档案工作的几点意见》(〔87〕教办字016号)[2]、1989年10月10日国家教育委员会令第6号的《普通高等学校档案管理办法》[3],到现行的2008年8月20日的中华人民共和国教育部令第27号《高等学校档案管理办法》(以下简称《办法》)等一系列直接针对高校档案工作的法规性文献,历来都重视高校档案管理工作。《办法》强调了高校档案工作的重要性并提出了明确的要求:档案工作作为高校工作的重要组成部分,是高校一项不可或缺的基础性工作,要与高校整体发展同步。

二、规范高校档案工作的意义

1、明确高校档案工作领导体制

《办法》在总则中明确规定:“国务院教育行政部门主管全国高校档案工作。省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门主管本行政区域内高校档案工作。”“国家档案行政部门和省、自治区、直辖市人民政府档案行政部门在职责范围内负责对高校档案工作的业务指导、监督和检查。”并首次指明了“高校档案工作由高等学校校长领导”,规范了高校档案工作行政领导和业务指导体系,健全了高校档案工作的领导体制,使高校档案工作的行政管理和业务指导都有了明确的主体:高校档案工作在行政管理上接受国家教育行政部门和省、自治区、直辖市教育行政部门的领导;业务上接受国家档案局和省、自治区、直辖市档案局的指导、监督和检查。教育和档案行政部门相互配合,共同组成和谐的行政主管、业务指导的管理体系,有利于高校档案工作的规范和发展。

2、保障高校档案机构建设

国家规范高校档案管理的重大举措,就是保障了高校档案机构设置,如《办法》明确了高校档案机构的设置条件,指出未设立档案馆的高校应当设立综合档案室,并规范其职责,为开展高校档案工作提供了组织保证。

3、促进高校档案人才队伍建设

专职档案工作人员,是高校档案工作的基本力量,高校档案馆(室)必须配备与本校档案数量和工作任务相适应的一定数量和较高素质的专职档案工作人员,保证档案工作正常有序的推进,保持档案工作不断发展的活力。针对高校档案工作人员学历职称层次偏低、专业结构不合理、队伍不稳定、缺乏掌握现代技术的管理人才等问题,《办法》规范了高校档案馆(室),应当配备具有档案专业知识、相应科学文化知识以及现代化管理技能的专职档案人员,并实行专业技术职务聘任制或职员职级制,享受学校教学、科研和管理人员同等待遇。这些相关条文,规范了高校档案人员配备的要求及待遇,反映出国家对高校专职档案人才队伍建设的关心和重视,为高校档案人才队伍的稳定和提高起到了至关重要的作用。

4、使高校档案管理有章可循

高校档案管理相关的规范性法规文件的颁布实施,适应高等教育发展的需要,符合高校档案工作实际,是推进依法治校、依法治档,规范新时期高校档案工作制度化、科学化发展的重要依据。如教育部和国家档案局为规范高等学校档案工作、提高档案管理水平、有效保护和利用档案出台的《办法》,四川省教育厅、四川省档案局制定的《四川省〈高等学校档案管理办法〉实施细则(试行)》,为高校档案工作规范化管理提供了可靠的法律保障。

5、确保高校档案工作可持续发展

为了改善高校档案工作的发展环境,《办法》提高和强化了高校档案工作的地位与作用,主要从高校档案工作的定位、领导体制、管理体系、机构设置与人员配备、档案管理与利用以及档案工作经费、档案库房建设和档案设备配置等各方面强化了高校档案工作有效运行的条件保障。这些相关的法规文献,既适应了高等教育改革发展的需要,又符合高校档案工作建设发展的实际情况,有利于高校档案工作的规范化、档案管理现代化、档案资源信息化、档案利用知识化、档案传递网络化,能确保高校档案事业的健康和可持续发展。

三、高校档案工作规范化管理的有效途径

1、强化意识,更新观念——人性化是前提

要规范高校档案工作首先必须强化法制意识,牢固树立依法治档、依法管档观念,并以人性化理念管理高校档案工作。

高校档案,是指高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录[4]。高校档案的内涵,决定了高校档案工作具有长期性、连续性、持久性、系统性的特征。时间在流逝,历史在积淀,档案在递增,资源在积累,载体在变化,人员在更替,在这样一种动态工作过程中,如果没有合理的管理制度与政策法规来规范高校档案工作,其后果不堪设想。同时,规章制度的制定与实施必须以人为本,贯彻人才兴档、人才强馆理念:一方面,既要约束我们的档案管理者,规范档案管理行为,又要尊重知识、尊重人才,充分调动与激发档案人的主动性与积极性;另一方面,要对利用者提供人性化的服务,才有利于高校档案资源体系建设和档案服务体系建设。转贴于

2、专业培训,科学管理——现代化是手段

高校档案馆(室)是保存和提供利用学校档案的专门机构,《办法》明文规定应配备专职档案工作人员,且要具备档案业务知识和相应的科学文化知识以及现代化管理技能,实行专业技术职务聘任制。根据这一对高校档案机构及其人员的定位和要求,专职档案人员必须钻研档案学专业知识和科学文化知识,掌握现代化管理技能,如计算机技术、信息技术、网络技术、多媒体技术、数据处理技术,这样才能充分利用现代化管理手段,科学地管理档案和快速便捷地提供利用,推动高校档案工作从传统管理模式向现代化管理模式转变。科学化、现代化管理,是规范高校档案工作的重要手段。

要规范高校档案工作 ,实现档案工作的现代化管理,人才是核心。然而,根据教育部办公厅档案处对教育部直属高校档案工作状况的调查,全国72所教育部直属高校共有专职档案人员750名,其专业结构上,档案学专业毕业的459人,非档案专业毕业的291人,分别占总数的61.2%和38.2%;职称结构上,研究馆员19人,副研究馆员150人,馆员316人,助理馆员112人,管理员40人,无职称人员113人[5]。这种状况的人才队伍很难适应档案信息化建设和现代化管理的要求,优化专职档案人员队伍结构,既是时代的要求,也是高校档案工作自身发展的需要。因此,要通过多种渠道,如讲座、进修、函授、自学、培训、外派、引进,提高专职档案人员的专业知识、业务技能与综合素质。

3、健全规章,严格执行——制度化是保障

高校档案机构是国家档案事业的重要组成部分,一方面是负责保管本单位的档案与提供档案为高校和社会服务的职能,另一方面是负责对高校档案工作进行业务指导、监督和检查的管理职能,这两大方面职责的正确履行,首先要规范行为,明确岗位职责,强化责任意识,做到依法治档、依法管档。高校档案馆(室),要认真贯彻执行国家有关档案工作的法律法规和方针政策,并以国家相关法律法规为依据,结合本校档案工作实际,创新档案管理制度化建设,建立和不断完善本馆的档案管理规章制度,为档案工作提供可靠的制度保障,使高校档案工作有章可循、有法必依。因此,制度化建设是高校档案工作规范化管理的保障。

4、过程控制,监督检查——程序化是关键

高校档案工作规范化管理的有效手段是程序化。要对高校工作系统的各个工作环节进行有效监督和控制,每项工作要设计完整的工作过程,事前有依据、计划与布置,事中有检查与监督,事后有验收、总结、评价与反馈,这样才能规范整个档案工作过程,提高工作效率,从而保障档案工作系统有条不紊地高效地运行。

5、达标认定,不断提高——标准化是依据

要实现高校档案工作规范化管理,最有效的途径是进行高等学校档案规范化管理认定。如四川省档案局、四川省教育厅组织的“四川省高等学校档案规范化管理认定”工作,就是为认真贯彻执行《高等学校档案管理办法》、《四川省档案工作规范化管理办法》(川办函[2005]103号)和《四川省〈高等学校档案管理办法〉实施细则》(川教[2009]204号),全面提升我省高等学校档案工作整体水平,不继推动全省高等学校档案事业的改革和发展而进行的,其评定标准是《四川省高等学校档案工作规范化管理考核标准(试行)》,考核的主要内容包括组织管理、基础设施设备、基础业务建设、开发利用等四个部分,重点考核、评审其近三年(含当年)档案工作规范化管理的情况,以开展档案规范化管理认定工作为载体,使全省高等学校档案工作逐步达到规范化管理标准,切实提高高等学校档案管理和服务质量[6]。以上认定目的、指导思想、认定标准与考核内容表明, 四川省高等学校档案工作规范化管理认定的相关文件及其标准,是保障四川省高等学校档案工作规范化管理的主要依据。

6、数字存储,知识服务——信息化是动力

高校档案是高校科研、教育、教学和日常管理以及各项事业发展的重要凭据,是高校可持续发展不可缺少的信息资源。档案的本质是原始记录性,它是直接的、原始的历史记录,具有特殊的凭证价值。实体档案,一旦损毁不可再生,于是档案信息化建设被提上了议事日程。《办法》要求“将档案工作纳入学校整体发展规划,促进档案信息化建设与学校其他工作同步发展”。档案信息化建设的内容,主要包括档案资源数字化建设、档案利用知识化建设、档案信息安全保障体系建设、档案管理应用系统建设、标准规范体系建设等方面,基本上覆盖了档案工作的各个环节和各门类档案管理业务。因此,档案信息化建设对高校档案工作的规范化管理具有强大的推动作用。

参考文献

[1]、[4]教育部 国家档案局 高等学校档案管理办法.中华人民共和国教育部令第27号,2008.8.20。

[2]国家教委 国家档案局 关于加强高等学校档案工作的几点意见〔87〕.教办字016号,1987.4.23。

[3]国家教育委员会 《普通高等学校档案管理办法》,中华人民共和国国家教育委员会令第6号,1989.10.10。

第2篇

关键词:企事业单位;办公室档案;规范管理;内容;发展方向;意义;

文章编号:1674-3520(2015)-05-00-01

办公室档案管理是单位稳定高效发展的重要保证。建立系统、科学、民主的管理制度对于企事业单位的发展极为重要。企事业单位办公室档案的规范化管理建设,就是按照规范化的质量和效率,强化系统思维意识以适应企事业单位标准化、规范化、科学化运行的需要.

一、规范办公室档案管理工作的主要内容

(一)规范办公室档案管理工作的前提-―制发公文。绝大多数的办公室档案的前身为公文演变,如何制定与公文,直接影响其质量的好坏,也决定着未来办公室档案及其管理工作规范式的质量问题。所以,制发公文是办公室档案工作规范化的根本性前提,必须处理好其标准,提升实际操作中的办公室档案质量,好为将来实行规范式的办公室档案工作奠定根基。一是要规范好公文用纸,严格遵照国家相关规定,选择质量上乘,规格尺寸统一的纸型。二是要确保公文字迹打印的清晰性,且易于长期保存。无论公文是打印或草拟,要确保有清晰明了的字迹,便于将来长期保存使用。三是要对公文制发的签发手续、审核权限、正文标题、主/抄送单位、落款及日期等进行严格的检查。四是文种的使用要合理,格式拟定标准,在行文中避免简称及不标准的字,有助于未来规范管理及运用信息化检索方式的实行。

(二)规范办公室档案管理工作的准则――立卷归档。公文相似、重复及无序的立卷组合给规范办公室档案工作造成困难,也对办公室档案价值使用的最大化及快捷检索、案卷整体性基础目标造成影响。文件的归档重点由本部门的文件构成,要运用立卷归档作为规范办公室档案工作的准则,延续我国对文书处理的实践准则,从而促进标准式的办公室档案工作甚至满足信息化的要求。在现实工作里;应严格按照国务院颁布的关于《销毁不归档文件办法》,另外需处理好如下三项内容:一需正确掌握立卷归档文件的时间性,只有达成目前文件任务才可立卷归档,否则会使办公室档案工作出现混乱及无序而无法立卷归档。二需确立重点及合理分工。现实操作里应重视资料及文件的区别,详细问题需详细剖析,由此降低重复与冗余的办公室档案工作,有效提升办公室档案的使用效率。三需重视整体性的全宗维护。归档时不仅把握中心与主次,严格把守住全宗的出入口,禁止不能归档的文件进入,且需预防归档资料文件丢失情况发生。尤其在归档立卷里,需将相同类型或有关联的文件资料归于一个卷里,确保同一问题的整体处理进程能体现,由此提升办公室档案的使用价值,让完整的办公室档案文件为将来规范式的办公室档案工作奠定基础。

(三)规范办公室档案管理工作的保障――案卷质量。在实际操作中可看出,办公室档案的价值直接取决于案卷资料是否能被全面搜集到,只有完整的文件资料才能确保办公室档案保存的意义。可见立卷方式及装订案卷对规范式办公室档案工作的操作起着决定作用。所以,提高办公室档案订卷的质量至关重要,因此我们除了重视处理好立卷方式,便于办公室档案目标化管理里的检索与划分,还需把握好装订案卷的质量关,有效管理其办公室档案。

二、办公室档案工作的发展方向

(一)做好办公室档案工作标准――依法治档。现代化管理办公室档案设施,多样性办公室档案载体及类别,直接影响着办公室档案工作的方式,需与时俱进、持续变革,方可顺应时代新趋势,打造办公室档案工作新篇章。办公室档案工作能持续不断地发展需遵循依法治档之路,唯有此方可发挥其影响力。新形势下的办公室档案工作需对不同地方给予充分运用立法的权限,成立相应的办公室档案法规。各部门也应相应健全相关办公室档案制度,做到灵活有效地管理

(二)增进办公室档案工作目标――运用办公室档案。办公室档案的有效运用是体现其自身价值的径直办法,搞好其开发更是办公室档案管理的主要表现所在,它已成当今社会主要的缺一不可的信息资源。要增强办公室档案的有效开发运用,一方面需共享信息资源。办公室档案员在做好搜集、整理、评定及保存办公室档案的同时,还需健全检索系统及汇编办公室档案文件等资料,以便使办公室档案使用者之需。另一方面需顺应时代变化的要求,把“死”办公室档案变“活”,寻找出更为新型便捷的服务渠道,提升其运用的水平以促进办公室档案工作健康发展。

三、规范办公室档案管理工作的意义

如今办公室档案工作已成不可或缺的部分,它可较高的提升工作品质及效率,更是其茁壮发展的基础,有助于将历史保存还原其真实性。另一方面,规范式的办公室档案管理,更是衡量其单位管理能力及成果的重要标准。它承载整个单位在发展进程里所取得成绩,作为探讨其运营成果及发展观提供参考信息。办公室档案工作管理的好否,直接决定着单位领导是否能把握住本单位整体运营情况与及时调整运营政策。所以,在我国规范好企事业单位办公室档案工作,提升其管理理念,勇于研究及体验新型办公室档案管理措施,将单位的总体运营成果及发展情况如实具体地反映出来,不仅有利于推动社会经济的不断发展,更有助于提高本单位的市场竞争性,拥有着深远的现实意义。在信息化迅速发展下,人们对办公室档案工作的管理意识逐渐淡薄,忽略其在社会发展里的现实作用及战略意义。实际工作里出现的无责任感、缺岗、办公室档案工作宣传力度不足,且办公室档案工作无用论不断影响整个企事业单位,使其形成较弱的办公室档案工作管理理念,在管理模式上,也使得传统至新型过渡阶段出现阻碍,不利于企事业单位的健康发展。因此,必须规范对办公室档案工作的管理。

四、结束语

现代化管理下的办公室档案工作,拥有规范的标准不但能有效地利用已有的良好硬件设施,且影响着日常文书工作效率。唯有与时俱进地将办公室档案工作管理规范化,方可顺应时代需求,为将来的办公室档案工作铺平道路。办公室档案工作并非可有可无,特别是对当今信息化下的企事业单位来说,更是推动其机制朝着良性方向发展有力基础。所以,规范好办公室档案工作势在必行。

参考文献:

第3篇

一、农机监理业务档案管理工作现状

农机监理业务档案按照保管方式分为纸质档案和电子档案。按照业务种类分为农业机械档案和农机驾驶人档案。档案具体内容应当严格按照农业部“两个规定、两个规范”相关规定首存保管。内蒙古呼伦贝尔市自2008年在全市范围内开展业务规范化提升建设工作,经过十余年的努力全市农机监理业务规范化水平长足发展,取得实绩。目前呼伦贝尔市共有农业机械档案14.98万份,农机驾驶人档案13.13万份。全部实行网络信息化管理,信息化和规范化水平不断提高。但我们也看到,在档案管理规范化水平不断提高的同时,农机监理工作出现了很多新形势、新变化,导致基层工作仍然存在着很多不足和困难。

二、存在问题和困难

1.业务档案管理人员素养偏低、知识更新较慢

2018年新规定规范实施以来该市农机监理业务及档案管理工作移交旗市区(县级)农机监理机构,基层档案管理工作由此起步,档案管理人员多为业务人员兼职、档案知识匮乏。加之原有的档案管理标准不断提升,档案管理形式和内容逐渐复杂,特别是实现数字化平台管理以来,很多原有档案管理人员知识老化,不能有效掌握和推进农机档案管理数字化发展,亟待知识更新和本领提高。

2.档案管理设施不足、装备落后

基层农机监理业务机构存在“重业务、轻档案管理”的思想,认为档案管理工作无足轻重、“难见成绩”,导致档案管理工作资金、装备投入不足,档案管理设备陈旧、条件简陋,不足以达到档案管理标准化要求。实现业务档案管理数字化平台管理以后,由于缺少电子档案所需的设备,对电子档案安全造成一定隐患,同时造成档案管理数字化平台不能充分发挥效能。

3.存在业务档案不规范情况

农机监理业务办理过程中,存在未达到相关要求,以致业务档案出现瑕疵、缺漏,虽然数量较少,但严重影响后期档案使用中的效率,甚至造成严重的错误。

三、解决办法和建议

1.加强监理业务规范化,推进档案管理建设工作

严格按照农业部“两个规定、两个规范”的要求建立、收存、管理档案资料,坚决杜绝监理业务办理过程中资料缺失、手续不全等现象造成的原始档案资料不规范。要以农机监理业务高度规范化确保档案管理资料完整、合规。各级农机监理业务部门,特别是基层农机监理业务机构,要充分重视农机监理业务档案管理工作对农机监理工作的基础和重要作用。将档案管理工作与业务工作相结合,使业务档案管理工作“前置化”,以档案管理的高标准要求反推农机监理业务规范化工作提升,以档案管理工作的高标准要求催生农机监理部门责任落实和业务规范“内动力”,进而提升农机安全监管整体水平。

2.提升档案管理人员素质

对档案管理人员进行档案管理知识、数字化管理知识和业务知识的培训,全面提升档案管理人员特别是基层人员综合素养,培养一批业务素质过硬、技术本领高超,具有高度责任感的农机监理档案管理专门人才。对业务档案管理工作开展常态化考评,建立工作机制,对档案管理工作实行责任制管理。

3.提高档案管理硬件设备水平

完成好农机监理业务档案管理工作,装备设施是基础支撑。需要按照档案管理标准配备充足的档案管理设备并及时更新,为电子档案提供相应的设备、软件支撑,在确保电子档案安全性的基础上,充分发挥其使用价值,实现便捷、准确、安全的资源共享。

第4篇

【关键词】档案管理;规范化;二级医院档案

医院档案管理对医院的发展和建设起着重要作用。医院档案涉及到医院的基本建设、行政管理、科研论文、医疗管理、护理管理、药品管理及财务管理等诸多内容。其中不乏了许多具有保存和查考利用价值的文书、声像、实物等不同载体种类的档案,真实地记录着医院的历史发展过程和管理各项管理工作信息,对医院的现实建设与未来发展起着举足轻重的作用。

一、当前二级医院档案管理现状

(一)档案管理意识淡薄。

1.在二级医院人才培养中,一般比较重视医疗技术人员素质的提高和继续教育,对档案管理人员,特别是兼职档案管理人员的素质提高和继续教育则十分缺乏,职能部门的兼职档案管理人员几乎都是从医疗临床工作岗位选派来的,从未参加过档案的专业化培训,档案管理的工作经验少,工作水平低,甚至跳槽率高,难留人,直接影响医院档案管理的规范化水平。

2.在二级医院的各项管理工作中,存在着“重医疗、轻档案”的思想,对档案管理在医院管理中的重要性和必要性缺乏正确深刻的认识,导致规范化管理医院档案难以落实到位。

这些情况反映了当前二级医院的档案管理在医院整体管理工作中地位的低下,这种现实问题的存在,往往会直接导致档案的信息资料、原始凭证的缺失,从而进一步降低了档案在医院管理工作中的有效利用。

(二)档案管理制度落实不到位

有健全的档案管理制度,但实施起来非常困难,是影响医院档案规范化管理的主要因素。具体来说就是医院有档案管理的各项制度,但档案管理同医院其它管理工作相比较,往往在重视程度上不够,使得各部门的兼职档案员对档案管理的日常工作也难以重视起来,以至一些有价值的公文资料、数据不能按档案制度和时间规定加以保存,资料管理分散,收集不完整,失去了档案工作的完整性,制约了医院整体工作的开展。

二、规范化管理二级医院档案的重要环节

1.医院领导高度重视是确保档案规范化管理的重要条件

二级医院档案管理对医院的发展和建设起着重要作用,是促进医院全面发展的关键。二级医院领导应当把档案管理工作摆在重要的位置,不断强化全体职工的档案管理意识,深化档案管理工作的重要性和必要性,充分认识到档案管理工作是医院行政管理工作的一项基础性工作,是医院管理工作发展的历史缩影,是检验医院行政管理工作情况的真实依据。

2.健全和完善档案管理制度是档案规范化管理的关键

依照医院的《规章制度汇编》中制定的关于档案管理的各项制度和责任制,作为日常指导、管理医院档案工作的依据,将医院档案管理工作纳入规范化的轨道。

为了实现档案的规范化管理,健全和完善档案的规章制度,医院的《规章制度汇编》中制定《档案管理暂行办法》、《档案保管制度》、《档案库房管理制度》、《档案借阅制度》、《档案的立卷归档制度》、《档案安全保密制度》,与此同时还制定了医院文书档案管理流程,并将这些制度及流程公布上墙,以便在实际工作中对照执行。

在对二级医院档案实施规范化管理过程中,《档案的立卷归档制度》尤为重要。档案的立卷归档工作是公文转化为档案的一个重要环节。按照《档案的立卷归档制度》要求,医院档案的归档工作一般应在次年的3月份完成,最迟也不能超过6月份。完成了归档工作,文件材料就正式转化为档案。这是档案规范化管理的首要工作。

为了有效地利用档案,开发二级医院档案信息资源,依托《档案借阅制度》,严格执行借阅人填写查阅登记手续。对于查阅重要内容的档案材料须经档案形成部门负责人、主管领导及院长办公室主任批准后,方可办理查阅手续,更好地为医院的各项工作提供服务,这是医院档案规范化管理的管理手段。

3.加强档案的安全管理是二级医院档案规范化管理的重要保障

档案管理人员必须认真执行《档案法》及有关保密管理规定,增强保密观念,遵守保密制度,尽职尽责地做好档案的安全和保密工作。严格执行《档案借阅制度》和《档案保密制度》,确保档案资料的不散失、不泄密。医院《档案安全保密制度》明确规定:档案管理人员必须严格执行档案查阅制度,履行借阅登记手续和借阅审批手续。未得到主管领导批准不得擅自借阅。来人查阅档案要在档案人员的指导下查阅,不得个人自行查找,归还档案要检查是否完整无损。这是医院档案规范化管理的行为准则和重要保障。

三、加强二级医院档案规范化管理的措施

1.加强对兼职档案员专业知识的培训,是规范化管理档案的必要条件

要对二级医院的档案进行规范化管理,提高兼职档案人员素质,就要对各部门的兼职档案员进行档案专业知识的培训。根据医院对各部门档案的归档要求,在每年年初对兼职档案员进行档案基础知识的规范化培训。提高兼职档案员对档案管理工作的素质和管理水平,使档案管理意识得到提升,促进医院档案规范化管理。

在二级医院人才培养方面,将档案人员特别是兼职档案人员的素质培训和继续教育纳入医院的人才培养计划,使档案人员不断获取更多的档案专业知识,提高医院档案规范化管理水平。同时减少兼职档案人员的流动性。掌握了专业的档案管理知识,就能够保证档案管理工作的顺利、高效、规范化地开展。

2.加强二级医院档案制度的落实,是规范化管理档案的要素

医院的《规章制度汇编》中制定的关于档案管理的各项制度和责任制,是作为日常指导、管理医院档案工作的依据。有了制度,没有严格执行和落实,比没有制度更加可怕。所以要在健全制度的基础上狠抓科学有效的制度落实。医院必须建立和完善档案规范化管理的培训教育、引导机制;必须制定对违反规则的处罚措施,并严格落实。正所谓无威不足以立规,不惩无人守规。所以,对于那些无视制度、不守规范的人要严惩不贷。

首先二级医院领导及兼职档案员要统一思想、周密部署。为档案规范化管理的开展定期召开专题会议;同时要定期对相关文件进行了梳理,并以医院档案领导小组的名义开展档案督查活动。其次要深入督查、查找问题。医院档案领导小组成员和兼职档案员要认真学习相关的制度规定,切实从工作中查找问题、分析原因、解决问题。第三要让问题科室及负责人按照医院档案管理的规章制度,对问题科室及负责人进行相关的惩罚,督促其整改落实。第四要建章立制、巩固提高。针对督查整改活动中发现的漏洞,医院要进一步建立健全抓制度落实的长效机制,确保制度落实到实处,为医院档案的规范化管理打下坚实的基础。

3.规范化管理二级医院档案,促进档案资源的开发和利用

随着医院综合建设的不断进步和管理工作不断完善,档案管理工作已由过去的不被重视、管理薄弱,正逐步走向规范化、制度化、科学化,目前已成为医院管理工作的一个重要组成部分。只局限于档案的被动利用,不注重档案利用价值的信息反馈和档案价值的时效性,反映不了我院工作的全貌,不能主动提供利用档案。

然而,我们仍然要看到,档案管理作为医院基础管理工作中的一个重要组成部分,作为一项基础性、服务性工作,在医疗、教学、科研等活动中的作用日益突出,我们要善于利用档案的为医院服务,绝不是走形式、做样子,开发利用档案资源,挖掘档案潜力,用实际工作证明开展档案工作的必要性,编写单位的发展史,宣传单位职工的先进事迹,弘扬医院文化精神,当好领导的决策咨询参谋,积极为单位科学决策服务。

4.规范化管理二级医院档案,促进医院发展

随着医疗改革的不断深化,在以医疗为中心的医院管理中,档案工作逐步走向规范化、制度化、科学化和现代化,成为医院管理工作的一个重要组成部分。为了适应医疗改革的要求,有效服务于医院管理及各项工作,我院档案工作部门不断从医院工作性质入手,以服务于我院全面工作,为提高整体水平,促进医院的自身发展,让档案信息资源在深化医院改革、建设文明行业、提高医疗质量等方面发挥重要的作用。

参考文献:

[1]姬瑞环.文档管理规范化云南省干部在线学课件[Z].

第5篇

关键词:高校 档案资料 规范化管理

中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1009-5349(2016)15-0226-01

随着管理理念与管理方法的不断进步,高校档案资料的管理也逐渐出现了多样的变化,但是这些管理方式有些并不成熟,容易引起一些管理问题,降低高校档案资料的价值。为此,高校档案资料需要实现规范化管理,确保不同管理理念与方法的合理性与科学性,确保高校档案能够为高校的发展提供有利的帮助。

一、当前高校档案资料规范化管理过程中遇到的问题

档案资料的规范化管理是高校日常管理的重要内容,但是档案资料的管理并不是一般人所熟悉的档案管理,它的范围更加广泛且难度也更大。但是很多高校并未意识到这二者的区别,没有区别看待档案资料和档案管理者二者的价值,出现了管理效果不佳、管理无序的问题。

高校的各个二级学院都是档案资料的重要来源,但是很多二级学院并不重视管理档案资料,经常出现资料分类不明确、资料整理混乱、丢失等问题。甚至很多二级单位没有充分参考档案资料的收集标准收集完整的档案资料信息,这大大降低了档案资料的使用价值,也为专业管理人员的工作增加了难度。

另外,大部分高校由于缺乏重视,并没有将高校的档案资料的管理水平纳入到相关管理者和工作人员的年终测评与考核的体系之中。导致很多工作人员并不重视档案资料的管理,出现工作拖沓、资料分类混乱等局面。另一方面,现阶段高校的大部分工作都已经逐渐进入到了信息化管理的新阶段,但是档案资料的管理方式仍然比较落后和陈旧,传统的文本档案管理仍然是最为主要的档案资料管理模式,这不仅容易导致资料丢失、遗漏,也会使档案资料无法发挥出其自身的价值和作用。

二、实现高校档案资料规范化管理的具w措施

首先,高校档案资料的规范化管理需要从主观意识上了解到规范化管理的重要意义。通过工作培训、会议说明等方式,强化相关人员对规范化管理档案意义的认知,进而更好地促进档案资料的规范化管理。想要实现规范化管理,就要针对高校的档案资料展开有计划、有目的的工作。目前,高校的档案资料主要分为文件资料和图情资料两大部分,不同类型的档案资料,在管理模式和保存方式上也存在不同,管理人员需要对不同资料进行分门别类。

高校档案资料的规范化管理,需要进一步加强现代化的管理水平和管理方式,对于不同类型的档案资料需要实行集中与分层相互结合的管理模式。所谓集中管理,就是要求学校各个部门的档案资料统一交由一个管理部门进行档案资料的整理与管理。在此基础上,需要进一步实施档案资料的分层管理,也就是要根据高校不同的部门,将档案资料分为不同的层次,由高到低,分别由负责人员进行统一管理。为了确保集中与分层档案资料管理制度的顺利实施,需要进一步加强对档案资料管理人员的管理和培训,提高其专业素质能力和业务能力,为了满足分层管理的需要,高校需要进一步加强专业档案管理人员的建设和招收,促进档案资料管理规范化的顺利实现。

为了更好地进行规范化管理,高校相关管理者需要对档案资料管理部门进行全面的工作质量监督与考核制度。高校档案资料管理人员急需要被纳入到考核的体系中来,并将其考核审查的结果,融入年终工作质量的整体体系中。也有高校将档案资料管理工作的工作质量纳入到相应领导的工作评价之中,这样可以进一步强化高校领导层对于档案资料管理工作的重视程度,进一步推动档案资料的规范化管理。

为了更好地实现档案资料的规范化管理,需要逐步转变传统的档案管理理念和方式,在管理过程中应用现代化的管理技术和措施,建立更加完善的高校档案资料信息化管理体系。一方面,高校档案资料需要按照国家的相关规定,聘请专业的档案系统设计师,结合本校的档案资料特点制定高校档案资料管理系统,建立完善的档案资料数据库,实现档案资料的数字化管理。另一方面,高校需要重视网络化管理档案资料,重点推进这个项目。

三、结语

综上所述,高校档案资料的规范化管理对于新时期提升高校的整体管理质量,促进高校的更好发展具有重要的意义,文中详细论述了高校实现档案资料规范化管理的措施,希望与同行档案资料管理人员交流讨论。

参考文献:

[1]杨杰.高校档案资料规范化管理探索[J].攀枝花学院学报,2015,32(3).

第6篇

关键词:医院;科研档案;规范化

Research on Management of Hospital Archives Standardization Scientific Research

YANG Yi-jun,ZHANG Wei-cai,JIANG Dun-he,DU Shuang-long,LI Liang

(Affiliated Hospital of Qiingdao University, Qingdao 266003,Shandong,China)

Abstract:how to promote and achieve scientific archives standardized management, the role of scientific research in the hospital archives activities, the promotion of research and innovation hospitals, raise academic standards, scientific management has an important significance. This article on how to achieve standardized management research archives are discussed.

Key words:Hospital ;Scientific research archives;Standardization

医院科研档案是医院在长期科研活动中形成的文字材料,是对科研活动的真实记录,它涵盖着科研成果、技术专利、学科建设等方面的内容,并对医院科研工作起着指导、借鉴作用。

1医院科研档案的重要性

近年来科技创新日新月异,医院科研工作同样硕果累累,作为记录医院科研工作的医院科研档案也越来越被人重视。随着科研档案使用率的不断提高,如何合理规范的管理、使用科研档案,更好地为医院科研工作提供依据和借鉴,对档案工作提出了要求。

2医院科研档案管理现状分析

2.1科研项目研究时间长,造成科研档案收集困难。由于科研项目从科研准备到鉴定、申报奖励、推广应用需要一个较长的周期,时间跨度大。加之科研档案的载体(纸质载体、磁盘记录载体、光盘记录载体)、形式(如奖状、证书、奖杯等实物)多样,归并整理比较复杂。因此,科研档案的收集工作有一定的难度。

2.2科研工作者档案意识不强,造成管理困难。将科研成果整理归档是一项功在当代,利在千秋的工作。但是由于部分科研人员对科研档案促进医学发展的认识较为片面,一方面认为科研资料自己保管使用起来比较方便,另一方面对科研材料交由医院档案科保管心存疑虑,认为科研资料、成果是自己潜心研究所得,理当自己保管。随着时间的推移,很容易造成科研资料的残缺不全,给科研档案收集带来困难,而科研档案的规范化管理更是无法保障。

2.3档案兼职员归档意识淡薄,科研档案规范化管理困难。医院科研档案的收集整理归档工作主要由医院科研处负责完成。对于大量繁杂的科研工作来讲,收集整理档案仅仅是科研处工作的"冰山一角",加之科研档案的收集整理周期长、跨度大,个别兼职档案员对许多有保存价值的科研资料无暇顾及,疏于整理,随着时过境迁,十分容易造成科研档案的缺失,严重影响了科研档案的系统收集,科研档案的完整性、系统性以及管理的规范化更是无从谈起。

3规范化管理科研档案的思路

3.1强化科研档案管理机制,确保科研档案归档率。科研档案工作是科研管理工作的重要环节,也促进着科研管理工作更好地开展,为此医院相关科室必须将其纳入科研计划、管理制度和有关人员职责范围中,要求科研档案与科研计划、课题管理、科研成果等工作密切结合。严格按照档案工作"四同步"管理,从科研任务下达--检查计划进度--验收鉴定成果--登记上报评审科技成果,每个阶段都应保证档案材料的同步,建立长效机制,从点点滴滴着手,稳步推动科研档案管理工作的开展。

3.2提高人员归档意识,保证科研档案质量 科研档案的收集整理通常是根据科研文件形成规律,保持其有机联系和便于查考的原则整理的,如开题文件、论文、专著、鉴定材料、成果申报与获奖材料,科研投资与经费核算材料等。笔者在工作中发现,近年来越来越多与医院人事、设备、宣传相关的档案材料也被科研档案所使用。因此,一方面科研处应主动寻求相关部门配合,另一方面人力资源处、设备处、宣传处等相关人员也应树立全局观念及归档意识,相互协同,共同推进科研档案质量的不断提高。

3.3加强科研档案的信息化建设,促进科研档案的规范化管理使用为适应档案管理的现代化、规范化和数字化管理要求,我院自2008年安装使用了档案管理软件,通过将有关科研活动的文献、数据、课题申报、评奖、获奖等科研档案进行数字化处理,使档案的检索利用更加快捷、便利,同时为实现科研资源的有效开发利用以及科研档案资源共享搭建了平台。科研档案的规范化管理水平有了进一步提高。

4提高医院各类档案管理人员档案工作素养,保证科研档案归档质量

实现科研档案规范化管理的目标,作为专职档案管理人员,不仅应有强烈责任心,更需要有扎实的专业知识、业务水平以及计算机操作能力,并通过不断总结经验,提高管理工作水平。其次,兼职档案员的档案工作素养、对档案材料的敏感程度,是实现科研档案规范化管理重要因素,也决定了档案收集的质量,因此应定期对兼职档案员进行培训,不断强化兼职档案人员的归档意识、从而保证科研档案的准确率、完整率。

总之,全面提升医院医疗技术水平与科研工作密不可分,而科研工作又离不开科研档案的支撑,因此只有对科研档案进行更加合理规范的管理,才能为创建医疗与研究为一体的医院奠定更加坚实的基础。

参考文献:

[1]中国文史出版史,卫生档案工作指南, 2006.12.

第7篇

1.1人们对于档案规范化管理的重视程度不高

随着社会经济和科学技术的发展,绝大多数事业单位都已经对档案管理规范化建设工作倾注了足够的重视和努力,但仍然有部分事业单位尚未对档案管理规范化建设的重要意义进行充分的认识。因此,人们对于档案规范化管理的重视程度不高。以下两种现象足以说明对于档案规范化管理,部分事业单位需要引起足够的重视。首先,是部分事业单位不能清醒地认识到档案管理的重要性和特殊性,片面、武断的认为规范化的事业单位档案管理在短期内不会产生经济效益,尤其缺乏长期眼光。因此,单位领导很少对档案管理工作进行审查和监督。其次,即使部分事业单位的领导在思想上对档案管理工作有一定程度的重视,但是他们却吝于进行规范化建设方面的资金和人才投资,阻碍了档案管理工作的进一步深入开展和作用发挥。

1.2健全的档案管理制度的缺失

首先,从目前的事业单位档案管理实践来看,虽然大部分的事业单位已经实现对相关的档案管理制度的制定,但是,在这些制度中,绝大部分的内容主要针对档案管理部门工作人员,进行一定程度上的行为规范,而对于事业单位的其他部门和人员,仍然不受约束。这种情况会导致档案管理工作缺乏整体合力。其次,部分事业单位对自身制定的档案管理制度做不到高效、高质执行,缺乏执行力,再完善的档案管理制度也会沦为虚设。

1.3电子文件管理工作所需软硬件设施不齐全

在信息技术高度发展的今天,办公的形式越来越多的向电子文件靠拢。为了适应这一变化,对电子文件的统一、规范的管理也应该被纳入我国事业单位的档案管理中。但是从目前的事业单位档案管理实践来看,电子档案管理中所需要的相关硬件设施存在配备不齐全、电子档案录取工作麻烦不宜行等问题。

2推进事业单位档案的规范化管理的策略

2.1强化档案规范管理的地位,加强对档案管理人员的技能培训

事业单位要通过各种形式,致力于单位内档案管理工作者对自身工作重要性认识程度的提升。不管是通过宣传还是职工职业道德教育,都是体现事业单位整体人事管理核心的重要举措。

2.2建立健全档案管理规章制度,明确工作人员职责

事业单位应该逐步建立一整套基于自身实际情况的档案管理制度,并且不断提升规章制度的执行力,对档案人员严格要求,实现规章制度的高效、高质执行,杜绝一切违纪违法的行为。同时,事业单位档案管理部门要切实遵循统一领导、分级管理的管理原则,在实施档案规范管理时,注重总体规划的强化,分类指导的进行,相关监督工作的做出,档案工作规范化管理成绩评估工作的分级组织。

2.3提高事业单位档案管理的信息化水平

运用科学的管理手段将档案管理的效力充分发挥,是提升事业单位档案管理工作质量的关键环节。为了实现档案管理工作内容的全面化,要加强对信息资源档案收集的力度,争取全面涵盖文字、图像、影音等信息资源,并且将这些资源科学、合理的进行并归等处理。其次,要保证电子档案的保密性,严防电子档案信息的泄露,而对于不需保密而需向社会披露的信息,要及时通过信息化技术和网络向社会公布,更好地为人民服务,提升档案的利用效率。

3.结束语

第8篇

前言

当前,医疗卫生机构的档案管理作为其管理工作的一个重要组成部分对于医疗卫生机构的现代化发展有着重要的影响,它在医疗卫生机构的各个方面起着重要的作用。尤其随着现代化信息技术的逐步进步,如何更加科学合理的开发并利用档案资源,使它更好的服务社会大众也越来越受到我们的重视。因此,如何有效的做好医疗卫生机构的档案管理工作,是当前医疗卫生机构发展中亟待解决的一个重要问题。

一、档案规范化管理的重要性

医疗卫生机构的档案是医疗卫生机构在各种职能活动过程中逐渐形成的,这些档案具有保存的价值的多种文字和图表等各种形式的历史记录。这些记录基本上在工作活动中由于客观需要而逐渐形成的,因此,不管是在形式上或者是在内容上,这些档案都有着明显的确凿性。除此之外,由于档案在一定程度上能够真实地反映医疗卫生机构的发展历程和现状,因而有着无可替代的见证作用。医疗卫生机构的管理离不开科学完整的档案资料,这很好的体现出了档案信息的借鉴以及科研价值。医疗卫生机构档案的保存价值以及科研价值决定了医疗卫生机构档案实施规范化管理的必要性以及重要性。

二、档案规范化管理中出现的问题

医疗卫生机构档案管理工作人员的素质有待提高。医疗卫生机构的档案管理人员的素质普遍偏低,这是由于目前一些在职的档案管理人员是从其他的岗位通过工作轮换或者转岗过来的,在专业技能方面比较欠缺,这批人的文化水平不高、专业知识掌握不扎实,因而专业的管理人才非常少,这致使当前医疗卫生机构档案管理工作人员的构成结构趋于老化,知识面较为狭窄,管理观念和管理模式存在滞后性,这给医疗卫生机构档案的规范化管理但来了消极的影响医疗卫生机构档案管理的格局凌乱,管理机构不够健全。医疗卫生机构的档案管理主要是由档案室来负责。由于一些历史性的原因以及医疗卫生机构管理主要要求,档案室只是管理文字、会计、音像档案等,而医疗的文书、病理切片结果以及各种检查的影像档案等则是分属到各个部门进行管理,这就形成在单位内有多个部门重复进行档案管理的现象。虽然目前大多数的医疗卫生机构都形成了较为健全的档案管理制度,但是有关档案管理的规章制度、考核标准缺是少之又少。由于档案管理在制度上的严重缺失,造成档案的收集效率偏低,管理出现分散化,信息资源严重缺乏整体性。而医疗卫生机构的信息资源如果缺乏整合性,将跟严重滞后于新形势发展的需要,将对医疗卫生机构档案规范化的管理产生阻碍。医疗卫生机构档案管理人员缺乏档案专业认识。当前的实际情况是,许多领导干部和部分的管理人员在执行具体的档案管理时,严重忽视档案管理工作,这就造成了医疗卫生机构档案信息的利用率不高,不利于医疗卫生机构的长期健康发展。医疗卫生机构档案管理硬件落后。在新形势下,随着人民对医疗卫生工作重视程度越来越高,医疗卫生机构快速发展给医疗卫生机构档案的规范化管理增加了许多的负担,由于一些医疗卫生机构的档案管理室很简陋,档案管理设施太过陈旧,达不到规范化档案管理的标准。随着科技的不断更新,计算机管理已普遍应用到了我们的日常管理中,但是一些医疗卫生机构的档案管理工作仍旧停留在手工操作上,且大多数的档案管理工作人员对计算机技术了解不够,使得医疗卫生机构档案管理水平停留在传统的水平上,难以有较快的提升。

三、规范化管理的具体措施

强化对档案规范化管理的重视性的认识。提高对档案工作重要性认识是有效实施档案规范化管理的前提条件,对这一管理的重视是工作人员信心的来源。必须意识到医疗卫生机构的档案管理作为管理的一个重要组成部分对于医疗卫生机构的现代化发展有着极其重要的作用,是非常重要的信息资源。应该及时掌握全局的状况,在决策时作出科学的分析,为医疗卫生机构的发展提供有效的依据,进而促使业务人员的工作效率不断提高。通过各项档案资料为医疗卫生机构的科研教学以及医疗预防工作提供服务,这样也有利于科研信息的交流与沟通。只有不断强化领导的档案管理意识,才能做好档案管理工作。提高档案管理人员的素质,加大对于硬件的投入。不断提高档案管理人员的者的素质并加大队硬件设施的资金投入是有效实施档案规范化管理的基础条件。医疗卫生机构的档案管理工作人员是档案规范化管理的真正执行者,是档案规范化管理的决定性因素,这就要求不断提高这类工作人员的的各项素质。《档案法》中作出了明确的规定“档案管理的工作人员必须忠于职守,严格遵守各项纪律,不断充实自己的专业知识”。应该对档案的工作人员进行有关档案管理现代化的培训教育,通过恰当的培训工作逐渐提高他们学习具体档案管理业务的热情,熟悉相关的知识,熟练掌握档案管理的业务程序和方法,推行档案管理岗位的责任制,加强工作业绩考核,以此来档案管理工作的完整与持续性。档案管理硬件资金投入以及建设水平是否合理,对于医疗卫生机构档案规范化管理的效果有着直接的关系,能够在一定程度上反映了当前医疗卫生机构的发展水平。当前,现代化的档案室是应该符合防盗、防火、防潮等多种要求的档案专用库房。医疗卫生机构从自己的实际情况出发,逐步配齐计算机、摄像机、打印机、空调机以及预警系统等设备,并为档案的规范化管理提供所必需的硬件支持,档案管理经费支出方面提供较为宽松的环境。意愿档案规范化管理发展的总体趋势应该是实现档案办公的现代化。建立并健全意愿的档案管理体系。由于医疗卫生机构的档案管理工作有着明显的条理性和严肃性,因此要想不断提高医疗卫生机构档案管理的水平,就应该建立一套较为全面的而且是与之相匹配的档案管理的规章纪律。医疗卫生机构必须认真开展调研并建立起档案管理的执行机构,将医疗卫生机构内部以不同载体存储的档案统一起来进行监管,进而降低档案管理的主观随意性,有效确保档案管理的健康有序发展,这样做也能够提高对于档案资源的开发和利用。有效提高档案管理工作人员的综合素质。档案管理工作本身的复杂性要求需要有专业技能的工作人员来实现档案的规范化管理。因此,医疗卫生机构应该重视对具有专用知识和专业技能的人才队伍的建设。与此同时,要强化对在职工作人员的培训教育,采取开办辅导班、专家讲座等多种形式,并积极引进相关的高素质人才,并鼓励工作人员主动自学,将他们的学习情况与其晋升以及聘任相挂钩,进而为档案的规范化管理储备更多的专业技能型人才。

结语

总之,在新时期,作为医疗卫生机构的领导层以及各级管理人员要不断的更新观念,探索研究,逐渐转变传统的管理模式,尽快建立健全档案管理的规范化体系,更好的当前适应社会发展的新需要。并通过多种途径有效地开发现有的档案资源,加快实现医疗卫生机构档案资源的共享。因此,我们要抓住当前的发展的新机遇,加强对高素质人才的培养,为医疗卫生机构的长期健康发展提供重要的保障。

第9篇

关键词:食品安全;监管档案;规范化;管理;对策

中图分类号:C93文献标识码: A

一、食品安全监管档案规范化管理的内涵及意义

1、食品安全监管档案规范化管理内涵

在了解食品安全监管档案规范化管理内在之前,我们必需要明确食品安全监管档案管理的深刻内在。食品安全监管档案指的是我国实施食品安全监管的有关负责单位,在实行其监管职能的进程中所构成的一系列的文字和声像等记录资料。这些文字和影响资料真实反映了全部食品监管进程和食物安全状况,是总结上一阶段食品安全监管状况,施行下一阶段食品安全监管作业的重要依据。规范化管理指的是档案记载要完好、全面,不能望文生义、不能存在模糊不清的记载,要保证所记载的各项信息的精确真实,要保证档案中各项记载的完好性和全面性,要详细反映平常监管作业的真实状况。

2、食品安全监管档案规范化管理的作用

档案规范化管理的施行,可以保证档案中所记载的各项信息的真实,可以保证将食品安全隐患消灭在未然状态,也可以保证在食品安全事件发生的第一时间对相关单位进行处理,防止事态扩大化。同时,档案规范化管理的施行,可以让社会民众及时了解有关食品企业的信息,有利于发挥社会民众的监督效果,保证食品安全监管作业的顺畅施行。可以稳步推进食品监管作业的推行。

二、我国目前食品安全的现状及影响

1、我国目前食品安全问题的现状

近年来,我国接二连三的爆出社会食品安全问题。“苏丹红辣酱”、“红心鸭蛋”、“瘦肉精”等一系列事件的接连发生,已严重地危害了广大民众的身体健康和生命安全。2008年发生的国家驰名品牌、免检产品“三鹿婴幼儿奶粉事件”更是让世人震惊。有网友无奈的嘲笑“中国人是要把元素周期表吃个遍啊”。据国家有关部门对水果、大米、婴幼儿配方乳粉、水产品、蔬菜、鲜肉等10种关乎百姓日常生活的食品的检测,发现不合格率接近10%。导致食品不合格的因素很多,有些因素直接威胁到我国的食品安全。如:食品添加剂不符合规定、成分含量不符合要求;卫生指标不合格、包装类食品标签不规范、水产品重金属超标问题比较严重。

2、目前食品安全问题对我国的影响

食品安全问题直接影响着我国公民的生命和健康安全。食品安全是人类生存和发展的基础,关系到每个食品消费者的切身利益和社会的稳定,是关系到我国国计民生的一件大事。近年来,我国食品安全事故不断曝光,食品安全问题愈演愈烈,严重影响了我国公民的生命健康,降低了广大消费者对食品安全的信任程度,已经成为每个消费者的“心头大患”。同时,食品安全问题也对我国食品产业的发展造成了重大阻碍。不仅我国的公民对于食品行业的信任度降低,而且国外的许多国家也加强了对中国出口食品的检测,一些国家和地区甚至禁止进口中国食品。这给我国造成了巨大的经济损失,破坏了我国食品制造业在国际市场上的信誉和形象。

三、加强食品安全监管档案规范化管理的具体对策

1、加大宣传力度,为规范化管理营造积极良好的氛围

当时,在食品安全监管档案的管理工作中,存在这样一种表象,即工作人员对档案的认识不深入,对档案管理的重要性认识不足,因而,在食品安全监管档案管理工作中对各种资料的搜集和整理等不够认真负责,使得档案归档内容不一致,归档方式不一致,而且由于不注意保管,使得档案遗失和损坏表象严重。因而,必需要加大宣扬。能够通过当地的各种平面新闻媒体和电视新闻媒体进行宣传,为食品安全监管档案的规范化管理创造良好的言论氛围和条件,加大对档案管理中典型的宣传,让食品安全监管部门的管理人员和职工充分认识施行规范化管理的重要性。这样一来,就能强化有关人员对档案管理工作的认识,让他们自觉遵守档案管理有关规定。

2、实施一户一档,为规范化管理奠定基础

食品安全监管部门肩负着对一切食品出产商和运营商施行监管的重任,为了保证每个出产商、运营商都归入到管辖的范围以内,对其施行直接监督,也为了响应规范化的管理模式,必需要施行一户一档。其指的是将每一个拥有行政许可的单位作为一户。将该户的监督次数、结果、投诉等资料进行汇总,构成独立的案卷目录。这样便于随时了解食品出产和运营商的实践运营状况,便于为其监督提供有针对性的材料。可以保证食品安全监管档案的统一和完整,是施行规范化管理极为要害的一步。

3、对监管档案文书进行统一印制,保证档案规范化

为了防止部门档案管理的紊乱,要印制统一的档案文书,并明确文档内容,让各监管部分依照统一的文书进行档案记载。因而,应该依照我国现有的食品安全法和许可管理办法以及各种检查规定等的法律法规需求,拟定有针对性的档案管理办法,包含食品生产加工企业的分类普查档案表和巡检记载表,包含食物生产公司的安全承诺书等。并需求相关食品企业仔细填写这些表格和档案文书,然后由监管部门做好存档处理,保证食品安全监管有据可依、有迹可查。

4、明确档案内容,确保档案完整统一

为了让食品安全监管档案更统一和完整,应该对档案的内容进行明确规定,规定每份档案都要包含以下内容:各公司的食物生产或运营许可证的复印件、各公司的营业执照复印件等各种基本证件。还要包含日常安全监管部门的普查和记录情况,包含平常检查的有关文书资料和处理资料,以及各种举报资料、违法乱纪资料等。要将这些资料具体的记录到档案内,才能够保证档案的完好和统一。

5、明确档案归档程序,提高其管理质量

在食品安全监管部门的档案管理工作中,还存在部分监管人员不能够依照归档程序进行一致归档的做法,影响了档案标准化管理。因而,必须要进一步清晰档案归档程序,对档案管理人员进行培训,让他们把握准确的归档程序。督促他们在实际的工作中依照程序进行操作。要坚持以下程序:初步了解公司信息――填写公司食品安全情况普查表――填写日常巡检登记表(假如发现有食品质量问题,要下达有关的责令改正通知)――填写复查登记确认表(如没有质量问题,则无需填写复查表)。这是档案归档的一般程序,假如在监管部门的实践监管工作中呈现了涉及重大问题的安全问题,要编撰相应的质量监督重要情况报告上报上级有关部门,并督促公司自查,然后还要仔细填写各公司质量安全主体职责核查情况表。要确保归档程序的规范,提高归档质量。

6、提高档案管理人员的职业素养。

职业素养是档案管理人员必须具备的基本素质之一,所谓的职业素质更多的是指职业精神。对档案管理人员来说,必须要对档案管理工作保持高度的热忱,只有这样,才能全身心的投入到工作中。为了培养档案管理人员的职业精神,应该做到以下几个方面:

6.1应该引导档案管理人员正确认识档案管理工作

档案管理工作有其特殊性,长年累月的工作会让很多档案管理人员丧失工作的热情,在工作岗位上产生松懈心理,会呈现工作不积极,不愿意积极学习档案管理新知识的情况。为了克服这一现状,要加强宣传和培训,让档案管理人员认识到档案管理工作的重要性,让他们清醒认知本身所从事的工作对全社会的重要意义,让他们建立高度的责任感和使命感,从而鼓励他们认真对待本身工作,不断加强自身学习。

6.2加强教育

要经常对档案管理人员进行职业精神教育,让他们树立爱岗敬业的精神,在自己的岗位上脚踏实地的工作、仔仔细细的做事。此外,应该充分发挥模范带头作用,要在档案管理人员中积极寻觅先进个人,以其崇高的职业情操感染其他档案管理人员,在档案管理部门构成互助互学的良好氛围,努力提高档案管理人员的职业精力层次。

结束语

食品安全一直是心系我国民众的大事,特别是近些年,随着毒饺子事件和红心鸭蛋等突发食品安全事件的爆发,在社会上造成了极其恶劣的影响,严重扰乱了正常的社会秩序,给社会民众造成了精神和身体上的双重伤害。因此,必须要注重食品安全监管档案的管理,克服当前档案管理中存在的不足,实现其规范化管理,为食品安全工作打下坚实的基础。

参考文献

[1]胡占坤.浅析我国食品安全的监管问题[J].赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版),2014,06:156-158.

[2]孙琰.食品安全监管档案的规范化管理探析[J].办公室业务,2014,05:173-174.

第10篇

[关键词] 会计档案;科学管理;信息化;规范化

[中图分类号] F233 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)06- 0012- 02

0 引 言

完整的会计档案不仅可以原原本本地还原出本单位开展经济活动的历史画面。同时,也可以做到重新展示会计工作的实际操作过程,为领导层进行科学决策时提供历史真实的事实依据。随着经济的发展,科学技术不断进步,我国的会计档案管理水平取得了令人瞩目的成就,但是与国外发达国家相比,仍存在着诸多问题,差距明显。具体表现在:会计档案体系科学性、规范性,前瞻性仍然存在不完善的地方,会计档案管理人员的综合素质与会计档案管理之间仍存在差距,领导重视程度不够,信息化程度仍不完善等。因此,只通过不断完善会计档案管理的监督体系,不断完善自身软硬件实力,内强素质,才能有效提升会计档案管理工作水平,为单位可持续发展创造更有利的条件。

1 目前会计档案管理工作仍存在问题

通过对当前我国会计档案管理现状的剖析,不难发现当前会计档案在管理过程主要存在以下一些问题。

1.1 会计档案管理制度缺失

在我国随着大家的共同努力,在会计档案制度建设方面取得了较大的成绩,但是,不得不看到,各个单位之的发展很不平衡,有的单位做得比较完善和健全。但是,也有不少的单位在会计档案管理制度建设上仍然存在缺失,对会计档案管理工作的科学化、制度化、规范化造成较大的影响。比如很多单位并没有制定较为完善的会计档案立卷、归档、保管等制度,对会计档案的归档范围、归档时间、整理标准、移交等问题没有做出具体可操作性强的规定。当需要查询时,很难迅速找到,效率低下,也给后续会计档案管理人员造成较多不便。

1.2 领导的会计档案意识不强,对会计档案工作重视不够

会计档案管理是会计常规工作的重要组成部分。由于意识的失位,一个比较长的时间内,单位的领导层,对会计档案的认识,在主观意识上出现了偏差,导致一种较为普遍的认识偏失,从思想的深处对会计档案就存在模糊的认识,那就是会计工作内容仅局限于货币资金核算、工资核算和资金收支的监督等,往往遗漏会计档案这一环节。由于领导对会计档案管理工作的重视程度不够,必定会导致会计工作与会计档案管理脱节。

1.3 会计档案管理信息化程度偏低

现代社会是一个信息化和网络化高速发展的科技型社会,一个单位如果不能做到与时俱进,必然会在发展的道路上被淘汰。众所周知,传统的会计档案管理普遍采用人工管理方法,不仅人力资源浪费,而且,会计档案管理处于低水平。随着社会信息化程度的不断深化,对单位会计档案管理同样受到影响,目前,由于各种因素的影响,会计档案管理信息化程度普遍偏低。

1.4 会计人员综合素质不高

一个单位是否有竞争力,除了资金雄厚之外,就是人才的储备问题。人才是单位事业发展的核心因素,因此,人才战略是单位实现可持续发展的核心,必须引起重视。会计档案的规范化和人才的关系也是十分清楚的一件事情,尤其是在会计档案管理工作中,目前会计人员综合素质不高是困扰会计档案工作可持续发展的核心因素。但是,不得不面对我国会计档案管理从业人员普遍综合素质不高这一现实,会计档案管理人员综合素质偏差,专业技能的缺乏和安全管理意识淡薄,都造成了档案信息不全,档案信息泄露等问题的频频发生,也给资金安全造成很多不必要影响。

1.5 会计档案基础工作不规范

由于历史的原因,会计档案管理人员的素质偏差,根本就没有档案工作的基本常识,加上文化水平的局限,和外出培训机会的缺失,在这种情况下的会计档案工作只能是材料的无序堆积。会计档案人员知识所限,会计档案基本业务能力先天不足。在立卷方面,会计档案封面内容填写不全,装订不整齐,部分分类、排列不规范,存在目录不细甚至无目录等现象极为平常。会计档案的保管方面,没有成立综合档案室,而是由出纳人员兼管,这就违背了行业法规。会计档案基础工作不规范,容易造成单位档案管理上混乱。

2 强化会计档案规范化管理必须采取有效措施

会计档案和其他门类的档案一样,必须按照规范化要求进行管理。会计档案工作应顺应时代的发展,采取科学的、合理的手段,实现档案规范化管理。

2.1 会计档案管理制度的完善

首先必须建章立制,会计档案管理工作必须依据国家相关法律、法规执行,特别要注意学习并贯彻落实《会计档案管理办法》,一切都要以《会计档案管理办法》为样板,层层落实,对照《会计档案管理办法》规定的条款自检、自查,逐一落实。做到科学、合理、合法。同时,具体会计档案管理机构可根据自身的特点和行业发展规律,必须制订一套具有本单位特色的、行之有效的会计档案管理体系,在日常的工作实践中,及时发现问题,及时解决问题。通过不断总结经验,进一步完善企业的会计档案管理体系。

2.2 统一思想,提高认识,加强对会计档案工作领导

从现在做起,领导要带头学习国家有关档案方面的法规性文件的学习,提高对档案工作重要性的认识,必须统一思想,提高认识,加强对会计档案工作的领导。会计档案工作不仅不会影响单位会计工作,而且是会计工作的继续,也是会计工作中不可分离的重要部分,和货币资金核算、工资核算和资金收支的监督等是一个和谐的统一体。

管理层必须摒弃传统思想的束缚,加强对会计档案工作的认识,转变观念,充分意识到会计档案管理工作的重要性,尽快把档案管理纳入到会计的日常工作事务中来。统一思想,加强领导,加大对档案管理的资金投入,使会计档案管理工作能够得到快速发展。

2.3 要实现会计档案管理信息化必须建立信息管理平台

当今,社会已经发展成信息化和网络化高速发达的科技型社会,人们都感受到一种无形的压力,已经感到了紧迫感和危机感。因此,都必须与时俱进,才能有效地避免在发展的道路上被淘汰。各单位必须创造条件建立一个信息化的会计档案管理平台,通过局域网、互联网来加强各部门之间以及与外界之间良好的沟通渠道。通过科技化手段,来实现会计档案的高效管理。

会计档案信息化的基础根植于会计档案工作的现代化。

(1)事实上从会计基础工作实现会计电算技术,会计档案实现信息化才有基础,如果没有会计基础工作的电算化技术,就没有办法让整个会计业务工作形成数字化材料,会计档案信息化就没有物质基础,那么实现会计档案信息化只能是一句空话。

(2)网络的普及为会计档案信息化的实现提供了传输工具,否则,会计档案信息化也是一个美好的想法,不能付诸实现。

(3)档案机构的软、硬件环境的改善,网络软件的普遍使用,档案数字化设备的完善,为会计档案最终实现信息化提供了技术上的保证。

(4)逐步建立档案管理网站,科学地设计与会计档案工作相关的网页,既要做到作为单位宣传党和国家关于会计工作的法律法规政策,也可以作为宣传单位会计档案工作动态的阵地,又可作为宣传会计档案业务知识的窗口,也为今后会计档案开发利用提供良好的工作平台。

2.4 加强培训,提升会计档案人员的综合素质

一个单位是否有竞争力,除了资金雄厚之外,就是人才的储备问题。人才是单位事业发展的核心因素,对于会计档案管理工作人员也例外,要将会计档案人员在职、在岗不断地接受新的知识,强化在职继续教育培训。使在职在岗职业培训经常化、常规化、制度化。需要定期进行业务培训,通过专家授课、专业技能培训、学习观摩等学习型活动来提升在职会计档案人员的职业技能和安全意识。同时领导要加强对会计档案工作的领导,强化对会计档案人员的工作检查与监督,通过制定规章制度,来有效地规范会计档案工作人员的行为。

2.5 规范会计档案基础工作

会计档案是否能够按照规范要求进行有效管理,主要取决于会计档案工作人员的基本素质、工作任务完成所需要的录入等设备、会计档案规范化实现各种耗材等。在各个条件得到解决后,会计档案规范的实现要从以下几个方面抓好落实。

(1)向档案规范管理达标单位学习观摩,借鉴兄弟单位成功的模式指导本单位会计档案规范化管理实施。

(2)认真学习国家及各省档案业务主管部门制定的会计档案规范化管理有关具体标准,一一对照排查,找出问题,提出统筹解决的方式和方法,并通过具体实践进行改进。

(3)在会计档案规范管理过程中,要请业务部门的专家前来实地指导,检查会计档案工作中可能存在的问题和指出进一步提升会计档案管理规范水平的意见和建议。会计档案管理人员必须根据专家提出的不足和缺陷认真进行修正和完善。

只有领导支持和重视会计档案工作,会计档案作为本单位服务窗口之一同样会受重视,档案管理人员素质大专以上,经常培训二级单位专职档案员及各处室的兼职档案人员的档案管理知识。调卷都是档案管理系统电脑检索,速度快。库房有密集架、除湿机等。专门有中控室对所有库房监控,有防盗系统报警器、除湿加湿显示屏、防火警报器。会计档案保管和归档的要求非常规范,很大程度上提高了档案管理工作效率,完善了档案管理体系。

综上所述,会计档案规范化管理,是一件综合性的工作,每一步都需要脚踏实地、一丝不苟地抓好落实,单位会计档案规范工作才能取得成功。

3 结 语

会计档案规范化管理是大势所趋,越来越多的单位对会计档案规范化管理加强了领导,增强了力量,加大了经费的投入,同时加大了检查监督的力度,已经为会计档案规范管理创造了内外部条件。很多单位都在努力尽快配齐会计档案管理需要的相关的软、硬件设施,在经费上也给予了充分的保证,配备专职人员或通过在职进修形式来保证综合素质强,能够胜任会计档案规范化管理要求的各项工作的专(兼)职会计档案管理人员,会计档案实现规范化管理所必须的各项条件都在不断完备,采取有效管理措施也已经到位,在为实现本单位会计档案的规范化管理的道路上前进。

主要参考文献

第11篇

(赤峰学院 学报编辑部,内蒙古 赤峰 024000)

摘要:评估档案的规范化管理是高校评估工作的重要组成部分,也是促进高校教学水平提高的重要方式.学校的精品课评估、实验室评估等评估工作都可以通过查阅档案得到及时的信息反馈,为高校评估工作带来了极大的方便,因此规范高校评估档案的管理一直都是教育界的重要研究课题.本文结合高校评估档案管理的重要地位,分析教学评估中档案管理存在的缺陷,提出高校评估档案规范化管理的优化措施.

关键词 :高校评估;档案管理;规范化

中图分类号:G270文献标识码:A文章编号:1673-260X(2015)02-0197-02

在高校开展教学评估不仅是政府职能部门管理方式上的创新,也是对高校办学进行规范管理的要求[1].因此为了更好的发挥评估档案管理在教学评估中的重要作用,提高高校评估工作的效率,促进评估过程的可靠性,需要高校转变已有的档案观念以及管理制度,加强档案管理的规范化建设.

1 高校评估档案及其范围

1.1 上级机关的评估文件

这里所指的上级主要是国家教育部以及省(自治区)教育厅,其评估文件则是指有关教学评估的政策性方针,以及对评估工作的批复和正式的评估结论,上级领导来校视察过程中的讲话、会议资料也属于上级机关评估文件的范畴.除此之外,校外的有关评估专家所形成的正式的录音录像等材料也可以被纳入此行列.

1.2 评估专家组形成的指导文件

专家听课,对教学环境、教学设备的实地考察,师生会议记录以及课堂抽查过程中所形成的记录材料都属于专家组的评估指导文件,专家组根据这些记录材料可以对评估结果形成初步的反馈意见,供上级机关参考[2].

1.3 本校有关评估工作的文件资料

本校的教学工作计划、季度总结、请示建议、各种会议材料以及本校的自评总结等资料都属于本校评估工作中的文件.本校根据评估工作制定的一系列规章制度以及关于评估工作的计划和经费支出等,也属于本校的评估文件.

1.4 评估后有关教学整改的材料

高校在评估结束之后,要根据上级的工作指示和教育专家的意见进行为期一年的整改工作,整改是评估工作结束之后的重要环节,是深化教育体制改革的重要手段.高校评估的最终目的是为了提高高校的办学水平与教学质量,因此广大高校要对不符合评估标准的事项进行及时的整改,整改过程中所形成的整改方案需要向教育部评估中心报送,所以有关整改方案的评估材料也是评估档案的重要组成部分[3].

2 高校评估档案规范化管理的重要地位

我国高校普遍实行本科教学水平评估制度,这也是继“211工程”之后教育领域的又一次重大教育改革.在高校开展教学评估不仅有利于进一步明确教学理念,更有利于深化教育体制改革,保证人才培养的质量,提升高校的办学水平和社会地位[4].因此高校评估作为一项重要的实践活动,需要不断向着规范化的方向发展,广大高校也要将这一过程中所产生的文件资料及时的转化为档案,因此加强高校评估档案的规范化整理可以有效的促进教学评估工作的顺利开展.

2.1 保证评估工作的连续性

高校评估工作并不是一次性的评定工作,而是实行“五年一轮”的评估制度,这就意味着高校评估工作是一项经常性的工作,不能使高校因为一次评估结果符合要求标准就放松教学管理.高校评估最主要的目的就是使未获得优秀的高校奋起直追,努力改变现有的教学情况,兴利除弊,为下一次的教学评估做准备.评估档案真实的记录了每一次的评估情况,因此可以保证评估工作的连续性,起到承上启下的重要作用.

2.2 丰富高校档案内容

高校评估作为一项崭新的激励机制,可以极大的促进我国高等教育的快速发展,因此从形式上来讲,评估档案也丰富了现有档案的内容,为高校的教育科研工作增添了新的研究内容,促进了高校档案事业的进一步发展[5].

2.3 提升高校的管理水平

高校评估档案可以为高校的长期发展提供完整、详尽的记录,其明确的标准和严格的程序也记载了评估工作的整个过程,为高校提供了成功的经验和失败的教训,同时也为高校管理水平的提高提供了宝贵的参考意见,对于高校管理质量的全面提升具有重要的意义.

2.4 提高学校的社会影响力

只有提高档案管理的规范化水平,才能对档案资源进行充分的利用.教学档案管理中有关专业、课堂设置等方面的资料可以为教学改革提供原始的参考信息,并能够满足广大用人单位的实际需求,加强学校与社会的联系,因此只有保证档案管理质量,才能为学校与外界的联系及时提供有效的教学信息,提高学校的社会影响力和声誉[6].

3 高校评估档案管理的现状

3.1 没有对评估资料进行全面收集

评估档案是对评估资料的归纳统一,要保证评估档案的完整性,就需要对评估资料进行科学系统的收集,形成一系列的评估文件.在实际的评估工作中,许多高校往往忽略了本校评估资料的收集,而且只注重文字资料的收集,忽视了音像资料等的收集,有些学校对领导视察的讲话和评估专家的访谈也没有进行及时的记录和归档,造成真正被记载下来的评估资料少之又少,档案沉淀不多,使评估档案失去了完整性,不能有效的记录评估工作的全部过程.

3.2 对评估档案没有进行统一管理

评估工作是近年来才开展的一项教育实践活动,因此大部分高校还没有形成一套合理有序的档案管理制度,在实际的工作中往往重视评估工作的现实投入却忽略了评估材料的归档整理,有些高校认为评估结果出来了评估工作就结束了,至于评估文件的档案整理则抛之脑后,教务处、财务处、人事处各管各的,各部门对评估档案进行分别管理,失去了档案资料之间的联系和沟通,严重影响了评估档案的有效利用.

3.3 评估档案归档之前没有进行科学鉴定

在整个评估过程中会形成大量的文件资料记载,如果对这些资料没有统一的鉴定标准与明确的归档范围,就很难及时发现有价值的资料.因此在评估资料归档前应该进行科学系统的划分和鉴定,去伪存真,实现评估档案的科学管理和有效利用.

3.4 缺乏评估档案的专业管理人员

高校评估工作存在的时间并不长,因此对评估档案的管理还没有形成规范化的管理制度,许多评估档案都没有专门的工作人员进行管理,大部分院校还是将档案管理工作交给现职工作人员,导致评估档案管理工作因为缺乏专业管理而无法有序的开展[7].

4 实现高校评估档案管理规范化的措施

4.1 增强评估档案规范化管理的意识

对档案规范化管理意识的缺乏是导致我国高校评估档案管理水平不高的主要原因.评估档案是衡量学校教学水平和管理水平的重要参考,因此为了发挥评估档案在管理工作中的重要作用,就需要加强档案管理人员的意识教育,通过形式多样的宣传活动,使评估档案管理的重要性深入高校每一个教职工的心里,鼓励高校全体成员参与到评估档案的管理工作中,增强档案管理人员的积极性和主动性.高校管理人员还要改变传统的管理观念,提高自身的服务创新意识,合理的制定评估档案规范化管理的各项制度,保证学校各部门之间的协同合作,形成全员参与的良好局面,实现评估档案管理的规范化和科学化.

4.2 以教学评估档案管理为基础

教学评估是高校评估工作的重要内容,因此学校各部门要切实的以教学评估为基础,不断优化其他各项评估档案管理制度,提高评估档案管理的整体水平.教学评估能够及时发现档案管理中存在的缺陷,是衡量学校教学质量和档案管理水平的重要标准,因此要加强对教学评估档案的审查和监督.有些高校管理不到位,没有严格落实岗位责任制,归档机制也不健全,最终导致了重复归档和漏档现象的发生.针对这个问题,需要建立统一的院系档案,明确各院系的管理职责,加强管理人员的教育培训,提高实践技能,为日后评估档案的规范化管理奠定良好的基础[8].

4.3 健全评估档案管理制度

评估档案规范化管理离不开健全的管理制度,因此为了切实的发挥评估档案的重要作用,需要建立健全高校的评估档案管理制度,制定一系列科学有效的管理方法和措施来实现评估档案的有序管理.管理制度的健全首先要制定科学的分类机制,按照评估档案的专题性质进行合理划分,对各类评估材料进行科学的归纳整理,建立一个全面有效的档案管理体系.对获取的评估档案要及时移交给学校的有关档案管理部门,防止评估资料的漏档.

4.4 提高评估档案信息化管理的水平

信息技术的迅猛发展使其在各行业领域都有了广泛的应用,因此评估档案的信息化管理也成为一种必然的趋势.高校评估档案的信息化管理离不开档案信息管理系统的网络建设,因此要不断加大评估档案的网络化建设力度,确保档案信息在网络环境下的共享和保存.评估档案管理系统首先要保证档案信息的安全保存,只有在对档案信息进行完整保存的前提下才能顺利开展其他工作.提高档案的管理水平还要通过网络信息技术实现对档案管理的动态监督和审查,及时发现存在的问题,保证网络环境的安全和档案资料的完整,保证档案信息化管理的质量.

结语

高校评估档案对高校的教学、科研、党政管理等各项活动都具有非常重要的作用,它不仅能够完整的记录学校的发展轨迹与历史沿革,还能衡量高校的管理水平,因此要切实做好评估档案的管理工作.为了提高评估档案的管理水平,需要增强管理人员的管理意识,加强专业技能的教育和培训,建立健全评估档案管理制度,提高评估档案信息化管理的水平,不断完善高校评估档案的管理,使评估档案管理向着规范化的方向发展.

参考文献:

〔1〕邱亚新.关于高校评估档案管理规范化的思考[J].黑龙江科技信息,2012(02):151.

〔2〕刘长杰.高校评估档案管理规范化的探索[J].办公室业务,2012(07):14-15.

〔3〕何艳平.高校评估档案规范化管理的建议[J].湖南广播电视大学学报,2012(03):81-83.

〔4〕刘廿.浅谈高校评估档案的形成与管理模式[J].劳动保障世界(理论版),2013(09):127.

〔5〕韩媛媛.高校评估中教学档案及其管理的重要性[J].石家庄职业技术学院学报,2011(02):18-19.

〔6〕蓝菊.浅析民办高校评估档案与普通档案的管理与异同[J].南昌教育学院学报,2011(08):61+63.

第12篇

【关键词】 科研档案;规范化;管理

一、实施科研档案规范化管理的必要性

1、科研档案管理现状已严重制约了档案资料价值的充分利用

由于历史原因及多种影响因素的制约,当前科研单位科研档案管理存在诸多问题,突出表现在:一是科研档案归档过程中,立卷不明确、分类不准确。二是信息化程度较低,管理手段单一,服务方式较落后。三是科研单位内部科研档案库藏条件较差,硬件设施不完备。四是管理人员素质不高,缺少专业知识培训。因此,必须改变现状,探求适应现实需要的科研档案管理与利用的规范化道路。

2、科研档案资料规范化管理是面对数字信息化建设的必然选择

当前,随着科学技术的飞速发展,社会信息化步伐加快,信息的数字化、网络化越来越普及,科研档案信息化管理成为档案事业发展的必然趋势。科研单位必须快速更新观念,充分利用好信息化这个武器,走出一条适合科研单位科研档案信息化管理之路,把科研资料数据文件归档电子化,充分利用计算机、扫描仪把纸质档案数字化,建立全文数据库,努力提高档案信息化数据质量,迅速实现档案工作网络化,提高现代化管理水平。为利用者创造良好的条件,提高档案的利用率,更好地服务于经济建设。

二、科研档案规范化管理必须遵循的原则

1、要遵循有利于科研档案保管的原则

对科研档案进行准确系统地分类,有秩序地排列保管,以及正确地组卷、立卷、制卡等工作显得十分重要。为便于管理,在整理中还应注意把相关课题尽量集中立卷,与不同保管期限的档案尽量分开立卷。相关课题相对集中立卷,便于查找,不同保管期限分开立卷,有利于鉴定,这两者尽可能很好结合起来。

2、要遵循有利于科研档案保密的原则

科研档案资料是科研人员设计思想、技术方法和创造力的结晶,是科学技术储备的一种综合反映,是国家的资源情报,记载着许多实际的科学技术,甚至涉及国家的机密。因此,在整理科研档案时,应科学地确定其密级。在不影响有机联系的前提下,按有关规定,分别按秘密、机密、绝密加以区分,同时还要注意进行密级调整。整理工作的任何一道程序,一个环节,都应做到保密。

3、要遵循有利于科研档案提供利用的原则

科研档案收集、整理的最终目的是为了提供利用。因此,在整理档案资料时,还必须从方便利用来考虑,要进行正确的分类和排列,为迅速地提供利用创造良好的条件。除了制卡、编号、登账要简明科学外,还应使检索工具多样化。而后,编制出一套完整的、有规律的、系统的科研档案资料汇编,为更好地开发利用科研档案资料,创造必要的物质条件。

三、提高科研档案规范化管理水平的途径

1、加强对科研档案工作的领导,强化档案管理意识

科研档案工作离不开领导的关心和重视,领导对档案工作的态度对科研档案工作的发展是十分重要的。随着档案管理工作的不断深化,主管领导要从思想上高度重视科研档案的管理工作,既要抓好档案管理工作的组织体系,还要加强档案工作的领导、检查和考核,使科研档案的管理水平更加规范化、信息化、标准化。

2、建立完善的科研档案管理制度,确保档案管理规范

(1)严把原始科研资料归档质量关。科研档案是进行科研的重要依据,要搞好科研,必须有完整、准确的科研档案作为依据。如今的科研档案管理工作已不仅仅局限于科研材料整理、分类、保管的过程,而应列入研究课题、科研计划和成果管理的工作之中。科研档案工作者在各阶段都务必要保证形成科研文件材料的完整性、准确性,以此确保科研资料的收集及立卷及时、准确、真实、完整。

(2)建立健全档案资料管理机制。科研档案管理应以《科研档案资料管理条例》及其实施办法为基础,根据本单位的实际情况和具体要求,制定相应的档案管理实施细则,明确本单位档案的范围、归档的基本要求和基本内容、档案资料的移交与整理、保存与借阅制度,用完善科学的管理制度作指导,防止档案资料的流失与泄密,把各项基础工作落到实处。

(3) 重视科研档案的著录和编研。多年来,科研档案的管理方式一直是以对档案本身的管理及归档工作的管理为主,档案进入库房后基本上是被动地提供利用。开展编研工作,使科研档案转化为科研档案信息,变被动服务为主动服务,完善了档案管理职能,强化了科研档案部门的作用。另一方面,编研工作的过程相当于对库存的部分科研档案进行了一定程度的鉴定工作,让使用者更加方便、高效地利用,以提高工作效率和管理效率。

3、重视基础设施建设,改善科研档案馆藏条件,提升档案管理水平

科研单位应配建规模化的库房,增强档案馆的收藏能力,同时要具备现代化库房设施,保证收藏的档案资料存放符合保管要求,做到分门别类的、整齐、规范、保证室内空气、温度、湿度、满足要求,做好防火、防潮、防盗、防虫等各项保管工作,不断提高管理水平,为利用者方便快捷地查找档案资料创造条件。此外努力实现档案资料管理现代化,用数字化改变档案馆的传统服务功能,要在局域内部可实现档案信息、资料开发利用网络化,实现档案信息资源的共享,提高档案资料利用的管理水平。

4、加强档案管理人员的培训,提高其业务能力和管理水平