时间:2023-01-09 22:23:41
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党建年度工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
3月:制定年度支部工作计划。
4月:开展一次集中学习活动,到基层优秀党支部—29团16连实地学习观摩和调研一次。
5月:
①建立“创先争优”活动网上、专栏等宣传阵地;
②到天宇公司留守处社区开展一次“党课进社区”活动;
③确定支部党建调研课题,组织党员到基层开展调研活动,争取在“七一”前形成调研成果;
④在全校发起“”主题活动,迎接建党90周年。
6月:
①检查督促支部党员“创先争优”活动践诺完成情况并提出整改意见;
②为迎接建党90周年,在全校开展一次“我奉献,我快乐”主题演讲活动;
③为“七一”前为全体教职工做一件好事;
④争取发展一名入党积极分子。
7月:到库尔勒市委党校开展一次集体备课活动。
9月:
①总结上半年支部活动落实情况并提出改进意见;
②开展一次集中学习活动。
10月:
①再次检查“创先争优”活动践诺完成情况;
②检查党员读书笔记并进行展示;
③开展一次扶贫帮困活动。
11月:
①开展一次党员联谊活动;
②支部年终总结并制定下一年度工作计划;
我村按照街道党工委创建“五个好”农村党支部的具体要求,根据我村实际,制定2012年度工作计划如下:
一、 领导班子好
建立党建工作责任制,把责任制的执行情况列入村“两委”班子实绩考核的内容。领导班子每半年开好一次民主生活会,同志之间既互通不足又交流感情,两委成员分工明确,民主议事决策机制健全,重大决策集体研究决定,集体领导与个人分工相结合、目标管理、个人重大事项请示报告等配套制度健全落实;党建工作机构和办事机构建立健全,配备一名村务专职工作者主管党务。每月工作计划、总结、评比中都有党建内容。村两委后备干部按1:1比例配备。
二、 党员干部队伍好
党员干部队伍建设全面加强,认真制定农村党员干部政治理论学习计划,建立一支8名的入党申请人队伍和6名入党积极分子队伍,确定2名以上党员发展对象。全面推行省组发展党员公示、责任追究“五个制”,突出问题整改措施扎实有效、健全完善党员先进性建设长效机制。注意对入党积极分子的教育和培养,按时做好预备党员的转正工作,做到规范有序,手续齐全。
三、 工作机制好
全面落实“”、党员目标管理考评、民主评议党员流动党员管理等各项制度,推行村务决策民主听证制度,村务每月15日及时公开,党费按时按标准及时收缴,党费管理符合规定。全面完成办事处纪委下发的《纪检监察工作目标管理考评内容》和《党风廉政建设责任制目标考评细则》的各项指标。
四、 经济社会事业建设业绩好
全面完成党工委、办事处下达的经济<莲 山 课 件>、计生、综治责任状,精神文明建设成效明显。党支部立足村情,以深化“发展村级经济,推进街道发展建设”活动为载体,制定村级经济发展路子,鼓励村民发展第三产业。
五、 农民群众反映好
村两委一班子,真诚为村民办好事,能主动关心困难群众,主动为村民解决难题,工作措施符合村民的意愿,工作作风和为民办实事的业绩得到村民的认可,整修水利工程,发动村民修路工程,帮助村民建设公益事业,得到村民的好评。没有出现群众集体越级上访事件,综治、征兵,精神文明建设等工作走在全办事处的前列。
一、加强学习主动作为,迅速完成角色转换。
我认真学习了党和国家对农村的方针、路线、政策,尤其是十精神,深刻领会其内涵,积极参加精准扶贫业务培训等,通过实地走访调研,向老党员、老干部请教、与领导沟通,同事交流,群众座谈等形式,完成了到村后的村情调研报告、年度工作计划,村集体建设规划等。
二、履行村第一书记职责,党建工作卓有成效。
作为第一书记,我深知支部战斗堡垒作用的重要性,通过坚持“”制度,健全和落实议事、学习、办事公开等多项制度,在党员发展、村级项目建设和低保评议等重大事项上都严格按照“四议两公开”的步骤实施。为此我认真准备每一次学习材料,精心制作每一堂会议课件,周密组织每一次议事会议。经过一年来的努力坚持,我村的党建工作特色明显,卓有成效。
作为驻村扶贫工作队队长,我紧紧围绕改善村级基础设施建设和提高群众生活水平开展工作,全面推进村集体建设发展。为此我严格按照“四议两公开”和组织程序上报实施扶贫项目,亲自起草每一个扶贫项目方案,全程参与每一个上报实施环节,做到项目有计划方案和公示招标,财务有预算监督,确保项目质量和服务群众。
三、严守党风廉政纪律,廉洁自律不触红线。
一年来,我在工作中严格按程序、按规矩办事,通过与组织签订廉洁自律责任书,向全体党员作公开承诺,自觉接受党内和群众监督、使自己处于全方位、公开、透明的监督之下。生活上严格遵守各级关于廉洁自律的有关纪律规定,坚决抵制各种歪风邪气,心中始终牢记为民服务的宗旨和踏实做事的原则,自觉绷紧“红线”意识,做到干净做人,明白做事,问心无愧。
四、存在的主要问题和今后的努力方向
回顾过去的一年的工作,有收获也有遗憾。成绩的取得是村两委共同辛勤工作的结果,不足的存在则是我个人努力不够的必然。主要表现在农村工作知识欠缺,对当前农村政策和农村知识学习不够;在一些具体事情处理上对农村解决问题的惯性方式掌握不多,农村工作经验不足,工作方法和点子不多,创新能力不强等。
按照县委组织部的安排,我是xx年3月1日加入到同步小康驻村工作中的,我们全心村驻村工作组由交通局运管所李春红、六屯乡敖光临和我3人组成,现就全心村驻村工作组开展工作以来的情况向各位领导报告,不当之处敬请批评指正。
一、抓政策宣传,提高驻村知晓率。
一是宣传形式多样,通过召开村支两委会、村民代表会等形式宣传驻村工作的目的和意义。二是宣传内容丰富,以六屯乡制定的小康实现程度监测表为抓手,挨家挨户进行统计,借机宣传了十、全国两会等精神,同时协助收取了适龄老人养老保险,既推动了工作,又提高了驻村工作组在村民中的知晓率。三是宣传渠道宽广,把平时驻村工作的心得整理成信息在贵阳党建网、修文组工网等网站,提高了全心村驻村工作组的知晓率。
二、制规划引领,增强致富信心。
一是制定村发展规划和工作组计划,通过走访调研,了解村民对发展的想法,征求村支两委意见,制定了全心村3年发展规划,同时根据职能权限拟定了工作组年xx年度工作计划,理清了发展思路,指明了发展方向。二是以项目作支撑,指引村民小康路,一方面引导昊天公司在村域内建洗选厂,该厂预计投资1500万,现已完成选址,征地工作基本结束。安照约定将修建一条长4.2公里,宽4.5米宽的机耕道,道路涉及用地由昊天公司出资补偿,道路建成后村民和昊天公司共用,此路正在修建中。该厂的用工优先考虑全心村村民,投产后将解决数十个村民就业问题。另一方面引导二洞景区开发,现开阳一公司正在同村、支委商讨开发事宜,一旦达成协议,村集体经济将达百万以上。
三、注重矛盾调解,构建和谐村寨。
一是注重矛盾排查,通过走村串户、村民反映、村支委打听等多种渠道了解村民矛盾,梳理汇总,逐一调查。二是注重矛盾化解,将收集到的矛盾认真研究,组织调解,现已调解矛盾12起。调解不成的引导通过法律途径解决。比如:
胡子田组与青山组关于林权争议事宜,工作组与村支两委多次调解,因双方都不让步,引导他们杜绝上访,依法维权。
四、强党建指导,提升堡垒战斗力。
一是党员创业带富效果明显,xx年村支两委成员烤烟种植都在50亩左右,每户年收入预计10万元。取到了良好的示范带头作用。二是党建工作扎实有效,今年5月全心村被省委组织部评为五好党支部,驻村工作组参与创建后期的资料收集、整理、归档。6月25日县委组织的半年目标交叉检查,全心村标准化党建获得了98.5分的好成绩,排名全县十乡镇第一;驻村工作检查90.5分,在全县73个驻村工作组排名第3名。
五、重民生服务,提高驻村满意度。
2013年,我局在市政府门户网站公开信息312条,其中监督检查信息31条、信中许可信息77条、总结公报信息5条、主要工作信息75条,人事信息10条、国民经济和社会发展信息4条、政府采购信息1条、重大项目建设信息1条、民生建设信息5条、应急管理信息6条、城乡建设信息86条、其他信息11条。2013年我局办结网上依申请公开政府信息一份,并将83份文件送交政务中心、图书馆、档案局予以主动公开。与此同时,我局还通过水务局门户网站公开工作动态信息83条,招投标信息8条;通过固定公开栏公开行政、党建、财务、办事指南等信息98件;向市委办、市政府办报送各类信息81条;编发重点项目工作简报8期、冬修水利简报8期;在单位的电子屏幕公开通知、文件、督办、活动等信息总计17条;在晨报、电视台向全体市民公告了防汛责任人、禁止非法采砂、水行政执法等多项信息。
二、主要做法
(一)加强领导。局长亲抓信息公开工作,局办公室具体负责全局政府信息公开,各科室、市三防办负责提供各类公开信息,并指定专人做好信息公开的协调、汇总、报送等工作,形成了“层层抓落实”的良好格局。
(二)突出重点。在公开内容上,按照市委、市政府的要求,坚持做到重点公开群众最关心、社会最关切的内容和范围,如公开审批事项、工程建设、活动安排、执法检查等内容,确保我局政府信息公开工作落到实处。
(三)拓展渠道。在依托市政府门户网站作为主要公开载体的同时,还通过本局门户网站、新闻媒体合作、固定公开栏展示等方式主动公开政府信息。
(四)增强意识。积极参加市里举办的两期政府信息公开培训班,组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市相关文件精神,进一步提高对信息公开的认识。要求工作人员不仅要按照政府要求及时采集需要公开的信息,还要主动向公众公开本单位掌握的可以公开的资料。
三、存在问题我局政府信息公开工作存在的主要问题:
(一)信息公开任务繁重,缺乏专职人员。
(二)信息量和信息公开覆盖面有待于进一步扩大。
(三)信息公开时效性有待于进一步提高。
(四)各部门对信息公开工作的配合力度有待增强。
(五)对公开信息内容的保密性、公开范围的认识有待增强。
四、工作思路
针对存在的问题,在2014年政府信息公开工作中,重点采取以下措施:
(一)规范流程。进一步梳理全局政府信息,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,切实保障公众的知情权和监督权。
(二)加强考核。把政府信息公开工作纳入重要管理日程,加强对此项工作的考核,要求各部门主动公开各类信息并对工作情况进行通报,促进信息公开工作再上新台阶。
为适应加入WTO新形势的需要,我们坚持走规模化、专业化、品牌化之路,坚持讲职业道德、讲依法办案、讲以民为本,走出了一条适应经济社会发展趋势、有自己特色、并坚持为党的中心工作服务的办所新路子。
1、积极引导,确保办所方向。比如,面对中国即将加入WTO的新形势,如何办好律师事务所,如何确定我们办所的正确方向等问题,我们组织全体党员、律师进行商讨,明确提出一是要坚持党的思想政治工作,强化律师队伍职业道德建设;二是要依法办案,适应社会主义市经济发展的需要,适应加入WTO新形势的需要;三是要坚持优质、诚信、高效的服务宗旨,实践中并以此为办所理念。事务所制定年度计划、活动安排方案,都事先征求党支部意见,由党支部把关后,再交合伙人会议讨论确定。今年党支部在审议年度工作计划的时候,将律师要维护当事人的利益一处改为律师要依法维护当事人的利益。在实际工作中,主要引导律师提高服务质量和服务意识。如华融公司在温州有10多亿元的债权,今年初,他们经考察后选择我所作为其人。由于这些债权均为银行多年贷款形成的呆债,清收难度大、收回率低,致使律师接案的积极性不高。对此,党支部积极做好有关律师的思想引导工作,劝说大家不能光从自己的经济效益出发,而应多从社会效益、大局稳定的角度考虑问题,做通了律师们的思想,愉快地接手了此案。目前这批案件正在处理之中,并已收回部分款项。几年来,由于我们坚持党的思想政治领导与依法办案相结合,经济效益与社会效益相统一,竞争意识与服务意识相协调,赢得各级领导、有关部门及当事人的好评。先后被省司法厅授予浙江省文明律师事务所、人民满意法律服务单位。
2、实施监督,促进行风建设。我们把监督作为党支部工作的延伸,特地成立了由支部书记兼组长的行风建设督查组,设立接受当事人投诉意见箱,主要针对律师在接案收费、律师执业活动中是否符合党的路线、方针、原则和三个代表重要思想,是否依法办案等进行监督;对事务所规定的日常管理和工作制度执行情况进行考评,并将考评情况作为年终考核律师的重要依据。特别是去年《公民道德建设实施纲要》下发后,由党支部牵头制定了所里律师职业规范并认真抓好实施,并由督查组监督每个律师遵守落实情况,有效地促进了以律师职业道德、职业纪律等为主要内容的行风建设。
3、开展教育,提高思想觉悟。去年,我们按照温州市司法局党委的安排和要求,根据律师事务所的实际情况,在全所律师中开展三讲学习教育活动,利用晚上或双休日进行,完成了学习、剖析、自查和整改等各阶段的学习任务,特别是整改阶段,我们要求每人结合自身思想状况、职业道德情况制定整改措施,并由我们督促落实整改措施,做到学有所获。平时,我们定期组织党员,开展三个代表重要思想、江总书记七一讲话的学习活动,党的形势任务教育,利用双休日组织律师到红十三军旧址、文成革命老区等爱国主义教育基地,进行实地革命传统教育,着力提高他们的政治思想觉悟,使他们做到党员律师处处象党,非党员律师心中有党。通过经常、持续的教育,目前律师们的思想状况良好,追求政治进步、积极向党靠拢成为大家自觉的行动。今年五月,一名党员律师当选为温州市党代表会议代表。
4、抓好团建,培养后备力量。我们坚持党建带团建工作,专门指派了一名副书记分管团建工作,并由一名党员担任团支部书记。坚持每年拨出活动经费,支持团支部开展活动。近年来,在党支部的领导下,针对青年人的特点,组织团员开展健康向上、丰富多彩的活动。先后组织青年到嘉兴南湖瞻仰革命圣地,激发爱党、爱国之心;以青年志愿者活动为载体,在温十三中、新码道小学等学校建立活动基地,定期开展法律讲座;多次与团市委、司法局团委联合开展心连心广场活动,在南浦街道富荣社区开展送法进社区活动,为社区和家庭免费担任法律顾问;设立了青少年维权基金,与永嘉县贫困地区两所学校的两名学生结对扶贫,并向永嘉县花坦乡黄村小学捐资助学,等等。由于团支部工作的健康开展,今年四月被团中央、司法部联合命名为全国优秀青少年维权
一、建立和完善“四个机制”
一是加强领导机制。企务公开能否全面实行,规范运作,发挥实效,加强领导是关键。企业领导干部必须充分认识到深化企务公开工作,既有利于加强企业管理者与职工群众的交流,消除分歧,化解矛盾,更好地协调劳动关系,又有利于增强职工的主人翁责任感,激发和调动他们的积极性、创造性,更好地推进企业的改革和发展。为此应严格按照上级有关文件精神和规定,把深化企务公开工作放到推动“发展是第一要务”的高度去定位,放到全心全意依靠职工办企业的高度去贯彻,放到促进企业健康发展的高度去运作,纳入党政重要目标计划,健全组织领导体制,建立由党政主要领导和有关部门负责人组成的企务公开领导小组,定期研究、制定企务公开的重点工作和主要内容,协调各职能部门,为企务公开工作的深入开展提供组织保证。
二是完善工作机制。从管理层到执行层要形成完整的公开体系,全面系统的明确企务公开的内容、职责和追究责任的具体操作程序。把企务公开工作纳入年度工作计划,同其它工作一起部署,一起落实,统一考核,真正形成党委统一领导,职能部门具体承办,纪委、工会监督检查,职工群众广泛参与的运行机制,形成齐抓共管、全员参与的工作机制。
三是建立约束机制。在企务公开中,要做到真公开、全公开,就要制定企务公开工作责任追究办法,明确对违反企务公开行为处理的程序和标准,对违反企务公开有关规定的,进行责任追究。建立并形成以加强民主监督、推进党风廉政建设为目的,以教育为主、超前防范、从严执纪、实事求是、客观公正、追究到位的工作方法和约束机制。版权所有
四是落实监督检查机制。监督检查是反映各单位企务公开工作真实情况的主要方法。要把企务公开工作纳入到各项工作的考核之中,列入企业“六好”评比、“三个文明创建”、党建检查、纪检效能监察、工会“建家”等考核和检查项目的重要内容。各级职代会应建立企务公开监督检查工作委员会,做到每季度一次检查或者巡视,监督各单位工作的开展情况。也可采用问卷调查、测评表、职工座谈等形式,征求和了解职工对企务公开工作的满意度。
二、坚持做到“四个规范”
一是规范公开内容。只要不涉及企业重要机密,能够公开的都公开,不避重就轻。对职工群众想知道的敏感问题不仅要公开结果,而且要公开过程。按照部门职责,把公开内容全部细化落实到组织、企管、规划、财务、工资、审计等各职能部门,做到“职工关心的问题全程公开,热点问题及时公开,职工想知道的问题彻底公开”。
二是规范公开程序。严格把握公开事项的提出、审查、公开、议事、整改、反馈等环节,对职工提出的意见和建议及时了解、整改、反馈。凡在职代会上需要公开的项目和会议主要文件,坚持做到会前提前七天发到职工代表手中讨论;会议期间讨论审议通过;会后组织职工代表进行视察、监督,切实维护职工群众充分行使民主管理、民主监督的权利。
三是规范公开时间。要做到重大决策通过职代会按时公开,日常性工作定期公开,热点问题及时公开。暂时不具备公开条件的也应及时向职工解释清楚,取得职工群众的理解和支持。
一、发挥思想教育的引领作用,为强化基层党支部标准化建设提供思想保证
基层党支部日常工作在企业的前沿阵地,与员工朝夕相处在一起,同员工们走的最近,贴的最紧,对于员工的日常工作表现,思想动向、思想苗头、情绪反映等思想情况了解得最及时、最直接、最现实,这是有针对性搞好员工思想教育的一大优势,也是做好员工思想政治工作的重要基础和先决条件。企业生产经营的好坏取决于员工的思想状况,抓好经常性的思想教育,及时解决员工思想问题,引领职工爱岗敬业,为企业生产经营献计献策献力,这是超前预防出现较大的思想倾向,给企业生产经营工作造成损失和影响的基本保证,也是强化党支部标准化建设的思想保证。因此,这就需要思想教育的引领性和时效性,调动员工的生产经营热情,务实的工作态度,高标准的服务质量。同时要突出思想政治工作的特点,有创新有突破,做好不同层次、不同素质、不同岗位、不同工种、不同性格员工的思想政治工作。做到高屋建瓴地解决思想问题。善于在普遍性中掌握特殊性,在个性中分析共性,在共性的表象中分析内在根源:要有持之以恒做好思想政治工作的精力和耐力,每个员工的思想问题,不是靠简单的一两次教育就可以解决的,这就决定了思想教育的反复性,思想政治工作的复杂性和长期性。特别是对于反复出现的思想问题,更需要细致科学的教育方法,拓宽渠道,利用视频、微信、微博等现代教育手段,加大思想教育的引领力度,增强员工先进的思想意识,确保思想政治工作见实效,夯实党支部标准化建设的思想基础。
二、发挥在企业生产经营中的堡垒作用,为强化基层党支部标准化建设提供素质保证
高素质的基层党支部是参与企业生产经营,组织生产经营,完成和兑现生产经营任务及指标的龙头,怎样把作用发挥到最强点位,它直接关系到企业的经济效益,影响着企业的整体经营水平。所以,一要主动上手,积极参与企业的生产经营,切实发挥堡垒作用,在生产经营上想点子、出高招。尤其是在生产经营的方案制定上拿主意、拿思路、定向把关,在具体推进中出措施,积极助力推进。二要在实施生产经营的运行中,要充分展示作为,全力组织发动党员在生产经营中当好排头兵,争当生产经营状元。有意识的给党员交任务、压担子,做到每个党员人人肩上扛指标,有压力、有动力,形成一种比着做、拼劲干、争等一的良好氛围。三要在生产经营中发提高自身素质,练好功能,打铁需要自身硬,这就需要党支部在面对繁重的工作和任务,要学会弹钢琴,具有统筹和协调的能力,不要顾此失彼,善于既抓好生产经营又要抓好支部管理。支部班子要加强综合知识的学习,多读书,不但要学好党建方面的理论和专业知识,更要学好市场经济理论,学好企业现代化管理知识,使每个人都成为多面手的人才,打造学习型、知识型、管理型,高素质的支部班子,真正使班子整体水平有质的飞跃和提升,使之在企业的生产经营中成为有领导科学水平的集体,成为广大员工信服的标准化的过硬班子。
三、发挥党员工作室和先锋岗作用。为强化基层党支部标准化建设提供载体保证
充分发挥党员工作室和先锋岗作用,是强化党支部建设的重要载体,也是党员展示作为,发挥作用的平台,因比,必须要引起高度重视,纳入党支部年度工作计划之中,摆在重中之重的位置,常抓不懈,形成合力。首先要为党员工作室创造良好的工作环境,有工作屋,有工作设备,配备齐全的专业工具,购置需要的参考书籍和资料。选配学历高、技术业务好、钻研精神强、肯吃苦耐劳的优秀党员参加工作室,组建一支叫得响,攻得上,战斗力强的党员攻关团队。其次要与工作室一起制定攻关方案,确定课题,严格把关定向。向工作室的每一个党员设计具体项目,确定阶段目标,有计划、有步骤的组织党员围绕企业生产经营、安全生产的重点、难点、关键点实施攻关,进行科技开发、技术革新、小发明、小创造。再次是针对企业的增收节支实行专项攻关,做到集中力量,集中时间,快速短时的拿出成果,真正通过党员工作室这个平台,发挥作用,取得好效益,为企业的创新发展贡献力量。在此基础上,要下大力气抓好党员先锋岗,从严管理,拓展渠道,有序运作。党员先锋岗的作用,主要体现在自身的先进性和对身边员工的带动上,要事事处处当好排头兵。重点是立足本岗位,学技练功,精通本岗位技术业务,严格按标准化作业,岗敬业,遵章守纪,安全生产的带头人。党员的岗位先锋作用,还应该体现在对身边员工的传帮带上,既不但自身要过硬,要处处走在前面,还要帮助身边的员工思想进步,提升技术业务,做到面对面的做好思想工作,传授绝活,共同提高搞好生产经营的本事。同时还要注重岗位形象,每个岗位形象代表着企业形象,岗位形象好决定企业形象好,企业形象好决定信誉好,信誉好决定效益好。因此,每个党员在各自的岗位上,要全心全意为客户做好优质服务,时时刻刻严格要求自己,千方百计为客户解决难题,在提升企业良好形象上为员工立标打样。切实通过拓展党员工作室和党员先锋岗,发挥党员作用,为强化党支部建设提供有力的载体保证。
四、发挥联检互评考核作用,为强化基层党支部标准化建设提供机制保证
如何充分发挥联检互评考核作用,其根本点就是把联检互评考核形成长期的运行机制,把研讨和点评贯穿其中,使联检互评考核作用发挥到位。一是突出重点,定期开展。每个月、季、年度,定期由党支部书记牵头,由各党小组长参加组成支部联检互评考核组,对各党小组和党员的工作进行巡检,重点检查党小组基础工作和党员作用,联检要结合形势任务提前明确主题,根据不同时期生产经营的中心工作,确定相应的联检互评考核重点。在深检摸清整体情况后再集中互评,各党小组相互评价优缺点,互相打分。在此基础上,再由支部进行全面考核,对工作有亮点的提出表扬,树立典型,介绍经验,及时研讨。每次联检互评考核前,要组织召开专题座谈研讨会,通报上次检查的情况,分析查找存在的突出问题,梳理特色做法亮点,研讨下步联检互评考核的重点,做好检前的准备工作。同时还要做好检中的现场研讨,针对在现场看到的、听到的、感受到的情况和重点问题,及时组织研讨,畅谈心得体会与感悟,启发思路,集中智慧破解强化党建的难题。三是搞好点评,正面激励。注重抓好联检互评后的总点评,做到总体剖析问题挖根点评,逐人逐事具体点评,交叉互动点评,不同角度点评,通过点评挖出问题根源,对症下药制定整改措施,增强点评效果。点评的同时还要开展星级党小组和党员的竞赛,彰显党支部标准化建设的特点,大张旗鼓进行表彰奖励,公开表彰奖励名单,让先进有动力,后进有压力,真正通过联检互评考核机制的杠杆作用,确保基层党支部标准化建设不断登上新台阶。(编辑/李舶)
一、存在的问题
1.理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,并且认真记录、认真思考,但平时拘于日常工作,主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透辙,掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容,强调学以致用,缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作,没有自觉地去学习,结合自己的思想实际的少,思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。
2.工作作风方面还没有完全做到深入细致。一是深入基层调查研究、指导工作不够细致。虽然自己能够经常深入到各学区、各学校调查研究,了解情况,但整天忙于事务,真正扑下身子,带着问题到基层调查研究取得第一手资料少。二是对同志关心不够。在工作中,安排工作多,压任务、压担子多,与同志们思想交流少,坐下来谈心少,思想工作做得不够,体贴关心不够。有时到基层学区、学校,也多是检查、督促工作,没能经常、定期地到基层去关心一线工作的同志,听听他们的意见和呼声,帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。
3.工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。在实际工作中还存在一些薄弱环节。一是在基层组织建设上抓的不紧不严。把基层组织建设的任务常常压给分管领导,致使自己不能全面细致的了解基层建设情况,导致个别基层班子的战斗力、凝聚力、号召力不强。二是抓落实的力度不够。在整体工作的安排布置上,都能尽量做到周密细致,有布置、有检查,但有时受一些阶段性工作的影响,不能很好的统筹兼顾,尤其是对基层学校校长管理上,考虑基层同志工作具体、难度大,干事不容易的成分多,缺乏硬手段和铁手腕。今年以来,全区教育系统启动了12个建设项目,大部分项目建设进展较为顺利,但个别项目由于资金、土地等因素的影响进展还很缓慢,这与区委、区政府“116”年度工作计划和市上推进“六个方面集中突破”工作要求存在很大差距。在对待领导班子内部和个别同志的差错问题上,侧重于讲团结、讲和谐和泛泛地指导,轻轻地纠错,缺少铁面无私、果断纠错的胆量和勇气。在推行和推动工作、抓落实方面,注重稳中求进,忽视了时效要求,注重了充分准备,忽视了猛扑猛干,注重了社会效益和正面影响,忽视了一些负面方面的作用。
4.党员干部教育不够,管理不严。作为局党委第一负责人,我总认为我区教育系统各学区、学校的班子队伍总体上是比较好的,但还存在这样那样的问题,反映出局党委对党员、干部管理尤其是领导干部的管理还不严,在制度上还有待于进一步完善和规范。
以上查摆出来的问题,究其原因主要有:一是理论功底不够扎实,只注重自己感兴趣的业务知识学习,而没有深入学习研究理论知识,特别是没能把理论运用到实践中去指导工作,指导生活,指导学习。政治素质不够高,不能完全适应新形势对领导干部的要求。二是有时过于相信和依赖自己已有的经验,认为每一项工作都有分管的领导去抓,自己出出主意、点点题,督促检查一下就可以了,不必事事都亲历亲为,缺乏进一步的深入实践考察研究。帮助基层单位解决问题的措施不够多,离党和人民的要求还有一定差距。三是有时不讲究批评的方式方法,虽然平时平易近人,经常与同志交心通气和开诚布公的谈心,但有时比较急躁。在工作任务大,时间紧的情况下,担心任务不能按时完成,有时对同志们说话态度生硬,不讲情面。
对于存在的问题和不足,我决心加强学习,拓宽思路,用科学发展观的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。
二、改进措施和努力方向
通过这次“创先争优”活动的扎实开展,我思想认识有了新的提高,对我区教育科学发展有了新的认识和明确的目标。今后要转变思想观念,在工作、生活中努力克服自身存在的问题和不足,按照落实科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己,努力做到以下几点:
1.加强理论学习,进一步增强创优争先活动的主动性和积极性。在今后的工作中,把理论学习作为第一需要,我将坚持在学中干,在干中学,把科学发展观贯穿于工作的全过程,不断改造世界观,提高整体素质,与实际紧密地结合起来,克服“两张皮”的现象,同时加强业务知识的学习,真正成为一名教育的行家里手。解决工作中存在的突出问题。在提高学习能力上下功夫,以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。在提高工作能力上下功夫,按照“创先争优”活动的要求,不断提高实际工作能力和水平。在提高工作落实能力上下功夫,进一步明确抓落实的标准、重点和程度,确保各项工作任务落到实处。
2.立足本职工作,着力解决群众反映强烈的困难和问题。以科学发展观为统领,用以人为本的理念指导工作,用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题。在抓后局党委工作的同时,重点督促好以下工作的落实:落实国家各项教育惠民政策,保证贫困学生有学上、上好学;切实减轻学生负担,努力提高教学质量;着力提高机关服务效能,建设“五型”机关;加强教育系统行风建设,办人民满意的教育;进一步加强和安全工作,全力维护教育系统的和谐稳定。
一、完成的主要工作
(一)公园筹建工作进展到总体规划已获审批,工程可行性报告已通过评审等待发改局批复阶段。
1、年初完成了*公园管理范围的边界放线、埋设界桩工作。
2、完成了*公园总体规划设计工作,并上报市规划部门审批。由于“梅林水库域外C区引水工程一级水源保护区管理线”与我园管理线存在冲突,我处多次与规划局、水务局和梅林水库等部门沟通协调,重新对总体规划设计方案进行局部调整,并通过市规划局审批。
3、完成了公园可行性研究报告的编制工作,已上报市发改局等待批复。
4、根据城管局文件精神,*公园从原单位梅林公园相对独立出来,完成了*公园管理处文件资料交接、资料整理归档及管理分工等工作。
5、为如期做好*公园的筹建工作,我园根据公园实际情况,拟订了《*公园筹建工作方案》。
6、多次与相关股份公司等单位沟通协调,做好公园管理用地交接事宜的前期准备工作。
(二)初步建立公园森林防火、生态维护和游客安全保障体系。
1、抓好森林防火工作
(1)制定森林防火应急预案、防火预防方案及火灾应急处置流程,做到预防有制度,发生火情有紧急处理预案,为火灾的预防及扑救工作提供有利的科学依据。
(2)加强护林员队伍素质建设,不定期组织消防演习,在消防演习中灌输有关防火知识和火灾扑救中的安全注意事项,提高扑火队伍的整体战斗力。
(3)防火期间,对公园所有的登山路两侧的杂草定期进行铲除,各主要登山入口张挂森林防火标语,树立防火警示牌,开展群众性的森林防火宣传活动,提高市民防火意识。重大节日期间,管理处领导及有关管理人员到位值班,增派保安员人数,做好治安、防火巡查工作,保证节日安全。
(4)购买和更新一批消防器材,保证森林防火需要,购买了打火把400把,灭火器300个,消防水桶200个,消防服、油锯、砍刀、警示带和消防水枪等一批。每月检查一次消防器材,对过期、损坏不能正常使用的进行了更换、补充。
(5)加强联防工作建设,开展“军警民”联防工作会议,明确联防单位的责任和义务,为提高森林火灾综合防治能力及联防合作水平提供有力保障。
(6)根据上级百日安全大排查行动要求,积极进行安全隐患排查,拆除了部分乱搭建。多次与森林防火部门、街道办以及相关股份公司沟通协调,做好历史遗留建筑的安全隐患排查工作。
2、做好治安工作
本着对游客高度负责的态度,认真落实上级部门的指示,把园区治安当作一项重要的工作来抓,从思想上高度重视,从行动上狠抓落实,加大巡查力度,巡山队员实行定点、定片、定人、定时巡逻,确保为市民提供一个安全的休闲场所。
(三)积极开展党建活动,全面推进单位精神文明建设。
配合梅林公园党支部,调动职工的积极性和主观能动性,积极引导职工开展各种有益活动,全面推进精神文明建设。如积极参与由广东公安边防第七支队三大队、梅林街道办等单位主办的“弘扬雷锋精神,共建和谐社区”活动,向汶川地震踊跃捐款,组织重阳节登山,与围岭公园先后组织去肇庆考察学习和野外拓展学习,与南山公园、大沙河公园、马峦山公园等五家公园联合组织党日活动,开展解放思想、反腐倡廉讲座等,增强职工的凝聚力、集体荣誉感。积极学习落实科学发展观,多次召开党员会议和全体职工会议,结合公园建设,讨论学习落实科学发展观。
二、工作中存在的问题
公园筹建工作还存在未赔偿地面附着物,管理用地未移交等问题。我园管理范围内有大面积果园和房屋、水池、鱼塘、道路、管线等多处建筑物和构筑物,由于历史原因,这些附着物还未赔偿,管理用地无法移交,给公园建设带来很大麻烦。附着物赔偿和管理用地移交存在很大难度,需要发改局、国土局、城管局、相关街道办和股份公司等部门单位沟通协调,我园正在着手土地移交和附着物赔偿的准备工作。
三、2009年度工作计划
在2009年度,我园将继续执行城管局下达的各项工作任务,全力以赴、创造条件,力争工程开工,着手开展风景林营造,为公园建设创造良好开局。计划主要完成以下工作:
1、完成*公园可行性研究报告的审批工作。
2、完成公园初步设计,落实建设资金、工程招标和施工工作。
3、建章立制,建立一套完整的公园管理制度,规范员工职责,提高工作效率。
4、继续做好园区治安、防火、防盗等工作,力保在我园不发生重大安全事故,做好重大节日期间安保工作,保证节日安全。对公园内地质灾害等隐患进行评估,积极着手消除安全隐患。
5、加强巡山队伍的管理,提高队伍的凝聚力和战斗力,完善各岗位职责,使全体巡山队员有一个较好的精神风貌。建立保安奖惩制度,提高巡山员的积极性和主动性。
6、做好“军警民”联防工作,细化各类安全生产应急预案。继续购置防火器材,制作防火横幅,警示牌等,加大巡查和宣传力度,确保今年防火安全。
一、时间安排
2020年6月1日-6月30日
二、总体要求
坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,对脱贫攻坚工作进行全面“回头看”,准确掌握贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况和参与脱贫攻坚项目情况等,及时发现和解决问题,补齐工作短板,提升脱贫成果,为高质量完成脱贫攻坚普查工作打好坚实基础。
三、主要任务
(一)开展重点内容排查。
各村要聚焦“两不愁三保障”及饮水安全问题,组织人员对所有建档立卡贫困户和边缘户开展全覆盖排查,确保户户到、人人过、项项查。重点排查以下六项内容:一是家庭收入情况。排查贫困户2019年度家庭年人均可支配收入是否稳定超过国家扶贫标准,重点关注是否受肺炎疫情或其他原因影响导致今年收入可能不达标的风险。二是基本生活保障情况。排查米、面、粮油是否能满足基本生活需要,肉类、蛋类、奶制品或豆制品等是否想吃随时能吃,一年四季是否都有应季的衣物,重点关注特殊人群(比如鳏寡、残疾高龄老人等)是否落实相应的服务保障措施。三是义务教育保障情况。排查义务教育阶段入学和教育资助发放情况,重点关注学籍在外地的贫困家庭学生义务教育补助政策是否发放到位。四是基本医疗保障情况。排查贫困人口城乡居民基本医疗保险(含大病保险)参保情况,重点关注新增人口是否及时代缴、稳定脱贫人口参保情况。在外地参保和就业单位代缴的是否有证据资料。五是住房安全保障情况。排查贫困群众住房是否安全,是否满足居住需求,危房改造政策是否落实到位,重点关注今年实施的53户危房改造户是否竣工并入住,疑似危房户是否进行安全鉴定。六是饮水安全情况。排查水量、水质、用水方便程度、供水保证率是否达标,重点关注是否存在饮用露天塘水情况,老弱病残贫困户的饮水是否方便。
要强化督查督导,由镇纪委、镇扶贫工作站组成督导组,对各村排查情况进行实时督促指导,确保排查工作全面开展。
责任单位:镇国土所、镇水保站、镇纪委、镇扶贫工作站、各村。
(二)全面开展帮扶走访。
专项集中行动期间,全镇所有结对帮扶责任人要围绕“四个一”要求对所结对帮扶户(包括2014年、2015年脱贫户、稳定脱贫户)开展1次帮扶走访,并将走访中发现的问题及时反馈给贫困户所在村。一是与贫困群众谈一次心。与贫困户面对面谈心交流,了解结对帮扶户“两不愁三保障”实现情况,引导结对帮扶户掌握建档立卡以来家庭收入的变化和生产生活的改善情况,切实用心用情拉近与贫困户的距离。二是梳理一遍帮扶措施。帮助结对帮扶户梳理建档立卡以来在教育扶贫、健康扶贫、危房改造、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、生态保护扶贫等方面获得的帮扶情况,确保结对帮扶户(或明白人)对相关情况说得清道得明。三是核实一遍基础数据。核准《扶贫手册》基础信息及贫困户家庭各项收入、支出数据,确保各项基础信息真实准确。四是整治一次人居环境。动员并帮助贫困户整治家庭人居环境,确保贫困户以积极向上的精神面貌和干干净净的人居环境迎接国家脱贫攻坚普查。
责任单位:镇党建办、镇扶贫工作站。
(三)整治农村人居环境。
各村要充分发挥公益岗和公益性事业劳务人员作用,对所有村域内的垃圾包括杂物、渣土、柴草和废弃物等进行一次拉网式全面彻底清理,确保常态化达到“十净”(即房前屋后净、庭院净、禽舍净、道路净、沟渠净、绿化地林带净、公共环境净、水边净、场院净、地头净)要求。结对帮扶责任人要结合帮扶走访,帮助结对帮扶户对家庭人居环境进行细致整理,促其达到“五净一有一整齐”(即门窗净、卧室净、厨房净、个人卫生净、宅前宅后净,每个贫困户家中要有简单必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗橱、餐桌、椅子、电视机〉,家庭院内摆设整齐有序)。
责任单位:镇农综中心、镇城乡一体化办公室、各村。
(四)抓好问题整改落实。
要坚持问题导向,聚焦重点难点,切实抓好全面排查和帮扶走访发现问题的整改工作,确保所有问题6月底前整改到位。针对发现的问题,要逐项建立问题台账,逐项研究具体整改措施,严格时间节点,逐人逐户对账销号。对能及时整改的问题要坚持立行立改,对不能立即整改的要加强会商与研判。联系村班子成员要深入到村进行督导,全面压实工作责任。镇国土所、镇水保站、镇人社所等涉及“两不愁三保障”及饮水安全的部门,要对照工作职能加强对各村的业务指导和工作督查。各村要找准问题症结和问题阻点,深入剖析原因,既要“点对点”整改,做到改到位、改彻底,又要做到举一反三,建立长效机制。
要坚持精准帮扶,聚焦“五个一批”,加快推进各项政策措施落实。要紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全,对照年度工作计划和夏季攻势要求,全面排查工作落实进度。产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、生态保护扶贫等凡是贫困村贫困户应享受的政策和该兑现的资金必须在规定时间内落实到村到户。
要坚持扶贫项目实施半月调度机制,压紧压实项目责任人责任,加快各类扶贫项目实施进度,确保扶贫项目6月底基本完成,并按照要求及时做好项目验收和资金拨付工作。
责任单位:镇国土所、镇水保站、镇人社所、镇财政所、各村。
(五)完善基础信息工作。
要全面核查全国扶贫开发信息系统数据,镇扶贫工作站对发现的疑点数据要组织实地核查,及时修正完善,确保数据真实准确。
要围绕普点内容,全面梳理、规范整理村级档案和贫困户档案资料。各村完善的重点要求:(1)检查每户建档立卡贫困户《扶贫手册》内容必须与家庭真实情况、扶贫信息系统相一致、帮扶措施与帮扶成效必须相统一。(2)《扶贫手册》必须存放在家,户袋资料与村存放的户档资料必须完全一致。(3)所有建档立卡贫困户的识别、帮扶和退出资料务必完整、支撑材料必须齐全。(4)边缘户和监测户的佐证资料务必准备并且充分有力。(5)所有建档立卡贫困户的政策措施务必落实到位,排查表中的各项帮扶措施必须填写齐全。(6)有关证件(如残疾证、慢性病证等)务必办理并存放户袋。(7)对特殊情况户(如不能正常回答问题的农户等)务必准备情况说明、张贴告示或相关证明材料以及“明白人”。(8)所有村“两委”主要负责人、驻村扶贫工作队和扶贫专干对所在村脱贫攻坚基本情况、扶贫政策措施落实和项目实施情况以及程序环节、取得的成效等必须做到清楚明白、熟知在心。
责任单位:镇扶贫工作站、各村。
四、工作要求
(一)加强组织领导。开展全镇脱贫攻坚专项集中行动是补齐短板弱项,提升脱贫成果,确保高质量完成脱贫攻坚普查的重要抓手。各村各单位要高度重视,加强组织领导,压紧压实责任。帮扶单位和帮扶责任人要切实增强责任感使命感,严格贯彻落实文件精神,全面开展走访,扎实做好帮扶工作。
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【正文】
龙翔街道办事处关于部门整体支出绩效评价结果整改报告
昆明市五华区财政局:
为促进预算部门提升预算绩效管理工作水平,强化部门支出责任,规范资金管理行为,提高财政资金使用效益,保障部门更好地履行职责,贵局委托中审众环会计师事务所(特殊普通合伙)云南亚太分所,采取直接介入的方式,对我单位2019年部门整体支出进行了绩效评价。绩效评价小组在充分调研的基础上制定了绩效评价方案和评价指标体系,根据我单位上报的自评报告、提供的相关资料和现场抽样调查情况,经过综合分析和充分沟通,形成绩效评价报告。评价过程专业严肃,评价结果真实全面。我单位收悉报告后高度重视存在的问题,认真整改落实,现将整改结果报告如下:
绩效评价结果我单位存在的主要问题
(一)管理工作不规范。
1.未及时修订完善相关管理制度。街道办相关制度制定时间为2005年3月,未及时根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)文件要求,结合街道办实际情况修订完善相关制度,如预算绩效管理办法、收支管理办法、政府采购管理办法、预算资金管理办法、资产管理制度、项目管理办法、合同管理办法等。
2.资产管理不规范。①固定资产会计核算不完整,未按照《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》、《财政部关于印发〈政府会计准则第3号——固定资产〉应用指南的通知》(财会〔2017〕4号)要求对固定资产计提折旧;②固定资产财务报表与决算报表数据不符,会计账固定资产原值6,539,551.03元,决算报表固定资产原值5,425,787.83元,差异1,113,763.2元;③固定资产日常管理不规范。如未根据《事业单位财务规则》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)等文件规定定期进行固定资产盘点;未按《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2016〕1号)文件规定对固定资产进行卡片管理;经抽盘,账实不符、账账不符。
3.业务管理有待加强。①考核任务完成率不高。经抽查,抽查考核任务35项,实际达到上级下达标准27项,完成率为77.14%;②采购程序不规范。经抽查,红色物业氛围提升项目未见采购计划备案表、成交通知书、项目验收单等资料;③部分项目未按计划完工。经抽查,茭菱路微改造项目计划开工时间为2018年9月28日,竣工时间为2018年11月06日,实际竣工验收时间为2019年4月,未按计划时间完成。
(二)预决算管理有待提高。
1.预决算编制不合理,预算调整幅度大,基本支出及项目支出预算数与决算数差异大。如劳务费预算数3,657,600.00元,决算数0.00元,差异数3,657,600.00元;项目支出预算数为4,680,000.00元,决算数为5,953,220.00元,差异数为1,273,220.00元;预算批复数22,377,896.00元,预算调整数(不包含基本支出)1,273,220.00元,预算调整率6%。
2.政府采购实际金额与预算数相差较大。政府采购预算数825,000.00元,实际政府采购金额7,015,194.04元,政府采购执行率850.33%。
3.部分支出占用项目资金。如2019年12月31日第44号凭证,从1102民政事务经费项目中列支中队支部开展爱国主义教育影片支出900.00元,该款项不应当从项目中列支;2019年8月31日第48号凭证,应当由单位承担的8月份医疗保险费105,491.86元从非财政项目资金中列支。
4.未依据预算执行情况、会计核算情况编制决算报表,决算报表编制不规范、不准确。如财务信息列示项目支出-办公费393,677.17元、其他商品和服务支出2,708,082.69元,单位编制决算报表时全部列入决算报表项目支出-办公费5,953,220.00元;批复的预算文件列示基本支出-劳务费3,657,600.00元,财务信息列示基本支出-劳务费4,584,240.42元,决算报表基本支出-劳务费0.00元。
5.会计基础工作不规范。①原始附件不齐全。如2019年12月31日16号凭证,支付红色物业氛围提升,金额22,830.40元,使用零余额账户用款额度支付该笔款项,未见财政授权支付到账通知书。②会计核算不规范。如2019年8月31日48号凭证,支付8月份单位医疗保险,金额146,428.59元,使用专户(账号:3960188000136193)支付该笔款项,账务处理使用“零余额账户用款额度”科目。
6.结转结余资金过大,资金使用效率低。非财政拨款结转结余1416.53万元,财政拨款结转结余61.68万元,长期挂账,未进行清理,资金使用效率低。
(三)绩效管理重视程度不高,绩效理念未牢固树立。
1.绩效目标设置有待完善。①绩效目标不完整。如依据街道办事处职能,2019年绩效目标中缺少监督专业管理、指导自治组织等内容;设置的效果和可持续方面不完整,如未针对临商税收、建筑业总产值完成情况等经济效益方面设置绩效目标;②部分绩效目标与年度工作内容不匹配。如绩效目标中设置“招商引资任务额完成率”,但该项任务目标在2019年已停止下达;③项目绩效目标设置不明确,各项目之间存在重复交叉的绩效目标。如党政工作与社区工作中指标“党建引领社区治理第一阶段区级示范点创建达标凤翥社区、菱角塘社区”、“完成两个社区党群活动服务中心建设(人民西路社区、西站社区)”等存在重复;④部分绩效指标不清晰,不具有可衡量性。如“辖区困难群体救助”、“逐步完成老旧小区改造升级”等指标值均为“7个社区全覆盖”,应以“辖区困难群体救助人数或比例”和“提升改造数量或比例”等指标值进行设置较为合理。
2.未建立健全绩效自评管理机制。未结合年初预算批复及部门特点补充设计个性指标,自评报告附件不齐全,如缺少问卷资料、访谈记录、基础数据表。
(四)部门履职中,部分指标未达到预期产出目标,效益不明显。
1.限额以上社会消费品零售总额完成增长-0.49%,未达到目标11.5%;限额以上零售业商品销售额完成-1.12%,未达到目标14%;限额以上餐饮业营业额完成增长-6.3%,未完成目标20%;建筑业总产值增速-30.14%,未完成目标15%;一般公共预算收入完成比例为66.24%,未完成上级下达指标。
2.适龄儿童教育方面由教育部门负责,当需要街道办处理时,由教育部门通知街道办事处进行处理,2019年未接到相关通知,但存在部分适龄儿童不愿意进行义务教育,入学率无法达到100%。
3.群众上访未形成相应的记录,未建立健全相关管理机制,经了解群众上访人数及事项较上年并未减少。
4.部门在履职中未对部门职员制定相关的培训规划及实施计划。
龙翔街道办事处整改结果和目标
(一)加强内部管理,提高工作效率。
1.修订完善相关管理制度。依据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)文件要求,结合街道办实际情况修订完善相关制度,包含预算绩效管理、收支管理、政府采购管理、预算资金管理、资产管理、项目管理、合同管理等制度。健全内部管理制度,为街道办提供制度保障,确保工作开展程序化、规范化。
2.规范资产核算,强化资产日常管理。①严格按照《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》《财政部关于印发〈政府会计准则第3号——固定资产〉应用指南的通知》(财会〔2017〕4号)的要求对固定资产计提折旧。②认真核实固定资产实物以及固定资产卡片账,对固定资产账务及报表进行清理核查,对于已毁损的资产及时进行报损处理,做到账实、账卡、账账相符。③规范固定资产日常管理。依据《事业单位财务规则》《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)等文件规定定期或不定期开展资产的清查盘点工作;按《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2016〕1号)文件规定对固定资产进行卡片管理;同时对固定资产管理过程中形成的资料进行妥善保管。
3.加强业务监督管理力度。①根据签订的目标责任书中分解的目标任务,督促相关部门加快各项工作实施进度,按时完成规定的目标任务,及时发挥财政资金效益;②结合《中华人民共和国政府采购法》规定及工作开展情况,优化完善采购程序,对不在政府采购目录的采购事项,参照非招标投标采购方式实施采购,规范采购事项,以保证采购事项合理合法,保障单位采购经济活动安全有效;③加强项目前期调研和评估论证,预留足够的项目实施时间,在项目管理过程中,提高项目监督管控意识,督促项目按时、按质、按量完成。
(二)规范预决算编制管理,强化会计基础工作规范性。
1.不断加强预算编制管理,保障预算编制的合理性、科学性;按照国家法律法规及云南省相关规章制度编制预算,并不断完善预算编制体系,保障预算数据全面性、完整性;不断强化预算资金约束力,优化收支结构,提高预算资金使用效益;及时向各部门通报预算执行进度,促使业务部门合理安排工作,有效保障预算资金的透明度;统筹规划预算资金,确保预算资金使用的合理性、合法性。
2.不断完善会计人员继续教育管理机制,灵活继续教育方式,不断组织开展业务技能和会计职业道德的培训;建立会计基础工作规范管理机制,保障会计基础工作顺利开展;组织开展法律法规、职业道德及会计相关知识等方面的培训,切实帮助会计人员提高素质、积累经验、更新知识,促使会计基础工作有效开展,保障会计数据的真实完整;
3.加强对结转结余的规范管理。
(三)加强预算绩效管理,提高预算绩效管理水平。
1.结合龙翔街道办事处部门职能职责、中长期规划和年度工作计划,并以定量和定性相结合的方式,设置完整、合理、清晰、明确细化且具有可衡量性的绩效目标和指标。
2.根据部门及项目特性,制定绩效自评工作机制,以各部门负责人及项目负责人、财务人员及涉及到的相关人员为成员成立绩效自评工作小组,在开展绩效自评过程中,自评工作小组应相互配合,提高绩效自评质量;结合年初预算批复的绩效目标、部门职能、年度计划及中长期规划补充设计个性指标;绩效自评报告应有客观真实的佐证材料作为支撑依据,绩效自评结束后,加强对绩效自评结果的应用,同时为部门评价和绩效评价奠定一个良好的基础。
(四)完善工作方式及内容,提高效益。
1.加强街道办事处区域经济协调发展,完善协调工商、税务等工作,为区域经济提供高效服务,检查区域经济发展计划和规划的执行情况,分析辖区内经济发展状况,对未达标经济目标采取相应的改善措施。
2.主动关注辖区内适龄儿童义务教育情况,支持解决教育部门遇到的适龄儿童义务教育过程中遇到的难点,为提升辖区内人民素质打下坚实的基础。
3.加强群众上访事项管理,建立相关管理机制,群众上访及事项形成相应的记录,有针对性的为辖区群众解决问题。对于项目遗留问题,协调相关部门,加快群众反映问题解决进度。
4.加强学习相关法律、法规政策,制定相关的培训规划及实施计划,并遵照执行,提高管理及工作水平。