时间:2022-09-20 21:27:57
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇行政部门工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
行政人事总务部既行政、人事、总务为一体的综合管理部门。行政管理、人事管理、总务后勤管理是公司有序规范发展中不可缺少的组成部分,为提高公司的管理水平,凝聚企业团队力量,使企业进入一个管理标准化、规范化的良好状态。
时光荏苒,20xx年即将结束!
自20xx年3月23日来公司上班,被担任人事管理员,在此工作中,我用我所学的专业知识及多年来对人事管理工作经验,根据公司实际情况及本职工作进行了一个初步计划,现实告诉我“只有管好人,才能管好事”,所以在担任本职工作期间我一边根据公司的实际情况不断进行人事管理工作创新,另一边依然用我的初步计划认真踏实的进行人事管理工作,首先对有关人事管理的文件进行彻底拟制,逐步根据公司大的有关规章制度及公司实际情况进行完善,最终对人事管理有了一套基本规范的规章制度。
在9月底因公司人事调整,从 10月1日起 被晋升为本部门经理(代)并接管行政、人事、办公室、总务后勤事务工作,在上级领导的关心、支持、指导下以及各部门的配合下,按照公司方针政策,行政人事总务部的工作特点:做好日常对外、对内工作,进一步提高工作效率,确保各项工作的正常运作;进一步强化各项服务工作,为生产经营提供周到快捷的后勤保障服务;储备、创新人力资源管理工作,为公司发展,生产经营提供动力支持;加强制度执行力度等。自 10月1日起 担任部门经理(代)的工作中,也都是围绕上述思路展开工作。努力服务生产经营,适时调整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。
回首过往,公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段,使我懂得了很多,领导对我的支持与关爱,令我明白到人间的温情,在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢!有你们的协助和理解才能使我在工作中更加的得心应手,也因为有你们的帮助,才能令到公司的发展更上一个台阶,较好的完成各项工作任务。其总结报告
一、人事管理
1、彻底完成人事管理有关文件资料,并根据公司的发展逐步完善并下发各部门;对公司及各部门下发的文件资料进行修改完善,并进行会签下发;解释并监督各部门对已下发文件的执行情况,并做进一步指导实施。
2、建立、建全、规范人事档案(新进、离职、调动、升级)管理。
⑴、重新对现有人员进行了建档工作,现员工档案齐全。
⑵、对各部门、人员进行分组建档,便于工作操作和核查、调动和管理。
⑶、办理公司新进、离职、调动等手续;对离职人员的自离、辞工、病退等实行分类整理存档,便于查证;同时做好调动、提拔人员等档案资料信息保管,月底传新进、离职、调动人员资料到财务部。
⑷、实行各部门负责人对在职人员的人数每月进行统计,并对离职人员、新进、调动人员作月统计并进行核对,方便了部门、人事、财务查找、结算管理,增强了人力资源管理。
⑸、及时做好档案材料的收集、整理、归档。
3、人员招聘。
⑴、各部门传递人员增补单。
⑵、根据部门人员的实际需要有针对性、合理性招聘员工,以配备各岗位;通过采取一系列切实措施,如广发招聘信息、网上招聘、定点招聘等各种办法揽用工人才,卓有成效。
4、员工住宿情况。每月对员工的住宿情况进行统计,并对外宿员工的名单进行上报财务部,按公司有关规章制度给予住房补贴的发放。
5、严肃劳动纪律。
⑴、加强考勤管理,在全公司上下协助下抓按时上、下班时间,规范考勤制度。
⑵、严格考勤制度责任的落实。
20XX年即将过去,新的一年即将到来。在20XX年里,酒店上下,共同努力,无论是经营业绩或是人员综合素质方面都取得了很大的成绩。行政部作为酒店的关键部门之一,对内要进行人员的招聘、质检工作的落实、各项活动中相应内容的设计、制作等,对外要应对卫生局、消防、疾控中心、社保等机关的各项检查,工作多且杂,但在20XX年里,在总经理的领导下,行政部每一位员工都任劳任怨,竭尽全力完成各项工作。现将具体工作总结如下:
一、人员招聘工作
20XX年面临的首要问题就是招聘难。无论是快餐店还是综合性酒店,均不同程度的出现用工荒现象。酒店前半年实际工作中,员工招聘难度较大,遇到大型接待,就需要后勤各相关部门人员协助。直到进入十月份以来,在工资调整的基础上,员工招聘情况有所好转,相应的解决“有用餐需求,无人员接待”的尴尬境地。
二、加强培训工作,提高员工素质
培训是提高员工素质的有效手段。酒店20XX年加大了培训力度,通过内部培训和外聘培训两种方式,由行政部组织召集对酒店全员进行专题培训。其中外聘培训达xx课时,内部培训(包括部门经理培训、岗前培训、岗中培训)达xx课时。
岗前培训:行政部在4月份对新员工进行一次入职培训;10月份扩大培训范围,再次对入职1年以内的员工进行岗位职责及相关制度培训。
岗中培训:结合酒店发展中实际出现的问题及不足,通过内部培训(行政部)和外聘讲师两种方式重点对员工进行服务意识、礼貌待客、安全消防等知识的培训,通过讲解、点评、交流,使员工在思想认识和日常工作中,得到不同程度的提升。另外,针对酒店申请三酒店事宜,结合外部培训老师,安排仪容仪表、美容美发等课程,切实打造酒店优质服务。
通过培训,员工的整体素质得到提高,从技能方面的培训与仪容仪表培训两大块来看,明显的员工对于后者的积极性较高,所以在20XX年的培训工作中,将会在培训中有目的的加大与员工的沟通次数,以了解成年员工的心理特征,在教学方法上采用多样化,如示范表演、电影、幻灯片、投影图像等。
三、制度化建设
为了使酒店的管理水平更上一个新的台阶,2019年酒店对部门经理考勤、工作表现等多方面也进行严格考核,同时对酒店质检工作也进行严格化管理,坚持每周五进行质量检查并实行奖扣分政策。这些制度的制定加强了对各级人员的管理,起到了“以制度管人”的良
好效果。使酒店全体员工的精神面貌、环境卫生等很多方面都提高了一个层次。
目前,酒店制定下发的各类职责、规定、办法、流程等规章制度,对每一个员工的岗、责、目标都提出了明确的标准,对超越和违反的都做出了相应的处罚规定,做到了对每项工作、每个工作环节都有章可循、有规可依。
四、三酒店挂牌工作的落实
酒店在20XX年度的员工大会上提出“一个挂牌”工作的完成,即是向有关部门递交“三旅游涉外酒店”的申请。酒店在全年工作中,贯输打造全员优质服务意识,努力打造三标准的软件方面的建设,在酒店总经理和各级管理人员的努力下,酒店在提交申请不到一个月的时间里就通过了三涉外酒店的检查和评定,大大提高了酒店的知名度。
五、企业文化的建设
1、成立酒店艺术团,为酒店的各种接待提供节目。通过这种方式,不仅使员工得到展示自我才华的机会,同时使酒店的会议、宴会接待品牌得到广泛宣传和认可。
2、员工生日多样化:酒店在2月份全员聚餐的当晚,特意定制生日蛋糕,邀请所有员工共同为过生日的xx名员工庆贺生日;4月份组织生日员工进行踏青游玩。同时每月为生日员工发放礼品,使员工
体会到酒店如同一个大家庭的温暖,促进酒店的文化建设。
3、举办各种员工集体活动:四月份配合保障部组织酒店全员进行为期两周的军训,很大程度上提升了员工的战斗力和酒店形象;五月份举办员工运动会,通过跳绳、拔河等运动项目,极大的激发了员工的合作精神,增强团队凝聚力;五月下旬进行员工技能大赛和举办征文大赛,通过写作和演讲的形式激励员工不断进取;八月份结合月度优秀员工评选结果及平日工作表现,从各个部门选出xx名优秀员工,并组织其及家属青岛日照四日游;十月份配合保障部组织酒店全员进行消防实操培训,加强消防安全意识。
六、合理调整薪酬体系,不断提高员工福利待遇
酒店管理始终要坚持以人为本的管理理念,没有一个稳定、高效、尽职尽责的员工队伍,也就谈不上对客的优质服务。20XX年11月,酒店对员工的薪酬体系进行了第二次调整改革,增加员工的基本工资,并对餐饮部门员工的工资进行合理化调整,这种调整极大地提高了员工的工作积极性,强化了员工队伍建设,员工流失率与上月相比明显下降,并且有老员工又再回到酒店工作。
七、存在的问题和不足
1、员工素质整体水平不高,部门培训及监督不到位,使得服务质量时有低下,服务意识时有淡薄,客人投诉情况时有发生。
2、规章制度落实的不够坚决,有随意性和照顾面子的现象,未能真正做到奖勤罚懒,仍然存在干好干坏一个样的现象。管理机制上有待进一步完善。
3、质检力度不大,20XX年的质检工作仅针对部门卫生,未对工作、服务等方面进行检查。
4、各部门均存在管理松驰,执行力较差的问题,整体对客服务水平还有待提高。另外对于领导安排下来的工作,由于外部因素影响导致无法进行的,未及时汇报总经理。
5、与相关部门之间的沟通需要加大。在20XX年中,很多接待等方面未进行细致沟通,致使对于一些细节问题在领导问起时无法回答。
在集团公司的正确领导及大力支持下,在xx公司领导班子的正确指导下,应对激烈的市场竞争之严峻形势,行政部紧紧围绕管理、服务、学习、招聘等工作重点,注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,为公司圆满完成年度各项目标任务作出了用心贡献。现将一年来的工作总结如下:
一、加强基础管理,创造良好工作环境
为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作资料之一。一年来,行政部结合工作实际,认真履行工作职责,加强与其
他部门的协调与沟通,使行政部基础管理工作基本实现了规范化,相关工作到达了优质、高效,为公司各项工作的开展创造了良好条件。
如:做到了员工人事档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确,严格规范;做到了收、发文件的准确及时,并对领导批示的公到了及时处理,从不拖拉;做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养、日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。成功组织了室外文化拓展、羽毛球比赛、读书征文、管理学、市场营销学培训课、员工健康体检等活动,做到了活动之前有准备,活动过程有指导,活动之后有成果,受到一致好评;行政部在接人待物、人事管理、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责,为公司树立了良好形象,起到了窗口作用。
二、加强服务,树立良好风气
行政部工作的核心就是搞好“三个服务”,即为领导服务、为员工服务、为广场商户服务。一年来,我们围绕中心工作,在服务工作方面做到了以下三点:
1、变被动为主动。对公司工作的重点、难点和热点问题,力求思考在前、服务在前。行政部分管的食堂、仓库、采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作,工作有计划,落实有措施,完成有记录,做到了用心主动。日常工作及领导交办的临时性事
物基本做到了及时处理及时反馈,当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了用心热情不越位。
2、在工作计划中,每月都突出1-2个“重点”工作。做到工作有重点有创新,改变行政部工作等待领导来安排的习惯。
3、在创新与工作作风上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不断改善和创新,适应公司发展的需要,做到工作有新举措,推动行政部工作不断上水平、上台阶,切实转变行政部服务作风,提高办事效率,增强服务意识和奉献精神。
三、加强学习,构成良好的学习氛围
行政部人员要具备很强的工作潜力和持续行政部高效运转,就务必为切实履行好自身职责及时“充电”,做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、急需知识先学,不断补充各等方面的知识和深入钻研行政部业务知识。一年来,我部从加强自身学习入手,认真学习了公司业务流程、集团制度等业务资料,切实加强了理论、业务学习的自觉性,构成了良好的学习氛围。
四、认真履行职责
狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。
第一条为加强体育市场执法工作,全面规范执法行为,促进行政执法部门及其执法人员严格履行法定职责,促进依法行政,根据有关规定结合实际,制定本办法。
第二条行政执法责任制是根据法律、法规的规定,明确执法机关及其执法人员的职责、权限,对行政执法行为实施监督管理,严格奖惩制度的一种管理机制。
第三条体育行政执法应当坚持合法、文明、务实、高效、廉洁、公正、公开的原则,做到有法法必依,执法必严,违法必究。
第四条行政执法责任制的履行情况纳入行政执法部门及其执法人员的年终岗位职责考核内容,依照规定实施奖惩。
第二章执法机构执法目标
第五条负责体育法律、法规、规章和方针、政策的宣传,规范体育市场主体行为,维护人民群众享有体育健身的合法权益。
第六条依据《市体育经营活动管理条例》负责辖区内体育经营活动的管理和监督,对体育项目经营单位进行审核,规范体育市场经营行为;
第七条依据《体育类民办非企业登记审查与管理暂行办法》对辖区内体育类民办非企业进行业务登记;
第八条承办同级党委、人大、政府或上一级体育行政部门交办的体育市场管理案件。
第九条组织开展体育市场管理目标管理考评,公开办事制度和办案程序,主动接受社会各界监督。
第十条建立投诉、举报登记制度,及时办理投诉、举报案件。日常投诉举报案件的查处工作,查处率达100%,合格率达到100%,结案率达到100%。
第十一条受理案件无法院取消案件、无行政复议案件。
第十二条适用法律、法规、规章要准确,认定违法事实要清楚,主要证据要收集充分。
第十三条行政执法人员在执法时应语言文明,主动出示执法证件,文明执法,持证上岗率达100%。
第十四条行政执法人员在执法过程中不得越权或;
第十五条不得利用职务或工作上的便利索取、收受他人财物,或者支持、纵容、包庇违法经营活动;
第十六条“牡丹花会”、“五一”、“十一”、元旦、春节等节日期间组织一次集中检查。
第十七条对市辖九县六(市)区全年完成执法里程不低于9200公里。
第十八条全年完成执法案件10件。
第十九条完成局党组下达的党建、廉政建设、综合治理、计划生育、精神文明建设等工作目标,完成领导交办的其他工作。
第十九条完成法律、法规赋予的其它监督管理职责。
第三章执法人员执法目标
主任:在主管副局长的领导下完成本科的体育行政执法工作;负责制定相关法规的学习、培训计划,并组织全体人员学习;组织安排行政执法活动,负责重大事故案件的调查处理工作,负责组织召开有关会议;负责综合执法的协调工作;负责制定执法检查工作计划和工作总结;负责行政执法活动中,行政处罚意见书的制发执行工作;负责处理群众举报和处理工作。
副主任科员:在主任领导下做好行政执法工作;负责危险性体育项目审批、体育经营审核、体育类民办非企业设立审查的监督管理;对违法行为,进行查处,并提出处理意见;负责综合执法的协调工作;负责行政执法处罚案卷的归案工作;负责编制月、季、年度行政执法计划和工作总结;负责处理群众举报受理和处理工作。。
科员(甲):在主任领导下,做好行政执法工作;重点负责危险性体育项目审批、体育经营审核的监督管理;编制月、季、年度行政执法计划和工作总结;负责与工商部门的协调配合,对违法的单位和个人向工商行政部门提出处理建议;负责处理体育经营类群众举报受理和处理。
各市、县、区卫生局、教育局,各普通高等学校、中等专业学校:
现将卫生部、教育部《关于开展全国学校卫生专项检查工作的通知》(卫监督发〔20*〕111号)转发给你们,并提出以下要求,请认真贯彻执行。
一、各级卫生行政机关和教育行政部门要进一步提高对学校卫生安全责任重大的认识,增强政治责任感,以极端负责的态度,切实加强对学校卫生的管理和监督,把学校卫生专项检查工作抓实抓好,抓出成效。
二、学校校长是学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治工作的第一责任人,要完善校长负责制,配备专兼职卫生管理人员,完善硬件设施,建立健全各项卫生管理制度,实行严格的卫生管理措施。自文到之日起,对学校卫生管理情况进行全面自查,查找管理中存在的问题和薄弱环节,立即纠正,整改到位,消除卫生安全隐患。6月30日前将自查自纠情况上报当地教育行政部门和卫生行政机关。
三、各级教育行政部门要加强学校卫生安全工作的日常管理,加强业务指导,加大检查力度,督促学校开展自查自纠,落实各项卫生措施,严防群体性公共卫生事件的发生,确保学校卫生安全。对未开展自查或自纠措施不落实的,要责令其限期整改;对学校食品卫生安全隐患整改不到位的,要通报批评,并按有关规定,追究相关责任人的责任。
四、各级卫生行政机关要联合教育行政部门对学校自查自纠情况进行抽查,抽查比例不得少于辖区内学校的50%。对农村地区学校及20*年、20*年发生食物中毒、饮用水污染事件和传染病疫情暴发事件的单位进行全面的监督检查。重点检查学校食堂、生活饮用水和传染病防治措施落实情况。对整改措施不落实,存在重大卫生安全隐患的,要依法予以严肃查处,并通过新闻媒体予以曝光。
五、各级卫生行政机关和教育行政部门要加强部门之间的沟通与协调,建立信息报送制度和工作通报制度,交流专项检查信息。要建立领导小组或办公室联席会议制度,不定期召开会议,通报工作情况,讨论研究解决整治工作中出现的新情况、新问题。要组成联合执法检查组,密切配合,形成合力,对学校卫生进行监督检查,对检查中发现的问题要提出具体的整改意见,并督促落实。
六、各级各类学校要充分利用墙报、黑板报、校报、广播、宣传橱窗和校园网等,广泛宣传卫生知识,培养学生良好的卫生习惯,提高自我防范意识和能力。各级教育行政部门要制定学校卫生管理人员和从业人员的培训计划,组织所属学校开展卫生知识培训及职业道德和法制教育,增强学校自律。卫生行政机关要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,广泛宣传《食品卫生法》、《传染病防治法》、《生活饮用水卫生管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,营造良好的社会氛围。
七、各级卫生行政机关、教育行政部门要按照卫生部、教育部文件要求,认真组织实施。对不履行或不正确履行学校卫生安全管理职责的责任人,坚决严肃追究其有关责任。省卫生厅、省教育厅今年将继续组织联合执法检查组,对各地学校卫生工作进行抽查。
请各市卫生局、教育局在11月15日前,将专项检查工作总结及检查情况汇总表(附表1-6)分别上报省卫生厅、省教育厅。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻国务院和梧州市打击非法行医专项行动领导小组的工作部署,各部门联合行动,加大执法力度,在我县开展严厉打击非法行医行为,维护广大人民群众的身体健康和生命安全。
二、工作内容和重点
(一)严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”,打击无任何医疗资格的游医、假医,以及借助虚假宣传、招摇撞骗,或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者,严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。
(二)严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为,清除医疗机构中的假医生。
(三)严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构,以及与境外社会组织或个人合资合作开办“科室”、“病区”或“项目”,打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。
(四)严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。
(五)严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
三、职责分工
(一)由卫生行政部门负责组织专项检查,查处无《医疗机构执业许可证》和无任何行医资格擅自开展诊疗活动的行为;查医疗机构聘用无卫生技术人员行医的行为;查处医疗机构出租承包科室的行为;查处非法从事性病诊疗活动的行为;查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为;查处未经备案核准的义诊活动。
(二)由人口和计划生育、卫生行政部门负责查处未经批准擅自从事计划生育技术服务的行为;查处计划生育技术服务机构未经批准擅自增加计划生育服务项目和未取得医疗机构执业许可擅自开展《计划生育技术服务管理条例》规定以外的其他临床医疗服务项目的行为;查处计划生育技术服务机构聘用非卫生技术人员行医的行为;查处对计划生育技术服务机构出租、承包科室的行为;查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
(三)由科技行政部门负责在职责范围内规范医学科研机构的设立审核工作,配合卫生行政部门查处违法从事诊疗活动的科研机构。
(四)由公安机关负责,卫生、人口计生等部门配合,依法严厉打击非法行医的犯罪行为;查处暴力抗法行为,对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员,要依法予以查处。对构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
(五)由监察机关会同卫生、人口计生、科技等部门,对贯彻法律法规和政策不力,违法违规审批,造成人民群众反映强烈、医疗秩序混乱、非法行医问题严重的地区,要依法依纪严肃追究有关部门和地方行政领导的责任;对本次专项行动中,推诿扯皮,行政不作为的案件线索,以及医疗机构等的违法违规违纪行为,要依法依纪追究有关人员的责任。涉嫌犯罪的,移交司法机关追究其刑事责任。
(六)由工商行政管理部门负责依照《广告法》查处医疗机构的违法医疗广告案件,并将处理情况适时通报卫生行政部门。
(七)由食品药品监督管理部门负责依照《药品法》有关规定严厉查处医疗机构非法配制制剂、使用假劣药案件,并将处理情况及时通报卫生行政部门;配合卫生行政部门开展清理整顿药店非法坐堂行医和非法义诊活动。
四、组织机构及主要任务
(一)县打击非法行医专项行动领导小组
组长:县人民政府副县长
副组长:县人民政府办公室副主任
县卫生局局长
成员:县卫生局副局长
县公安局治安大队副大队长
县监察局副局长
县人口计生局副局长
县科技局副局长
县工商局副局长
县食品药品监督管理分局副局长
(二)县打击非法行医专项行动领导小组办公室
主任:县卫生局法监股副股长
副主任:县卫生局医政股股长
县卫生局基妇股股长
县卫生监督所所长
县卫生监督所副所长
县公安局治安大队办公室副主任
县监察局执法监察室副主任
县人口计生委科技股股长
县科技局技术交流股股长
县工商局商标广告股股长
县食品药品监督管理分局综合业务股股长
成员:
办公室设在县卫生局,主要负责综合协调和信息汇总、上报、交流等日常工作。
专项领导小组下设综合协调组、整顿规范组、宣传教育组、监督检查和案件查处组4个专门小组。根据《梧州市打击非法行医专项行动实施方案》(梧卫法监[2005]35号)具体要求,各负其责地开展各项工作。
五、实施步骤和工作安排
专项行动分为三个阶段实施。
第一阶段(2005年6月)为动员部署阶段。组成专项行动领导小组,建立工作机制,结合本县实际制定具体工作方案,对辖区内开展专项行动进行全面动员部署和自查工作。
第二阶段(2005年6月—2006年5月)组织实施阶段。按照专项行动方案确定的职责分工和工作部署,认真组织落实专项行动工作,开展自查自纠,针对突出问题和薄弱环节,采取有效措施,全面坚决取缔无证行医,严肃查处违法违规行为,建立完善长效监管机制。专项行动牵头单位要组织有关部门采取明查暗访等方式对专项行动开展和自查自纠等情况进行监督检查;卫生局会同有关部门组成督查组对本县落实情况进行督查。
自8月开始,要及时将有关执法信息编发简报上报市专项行动领导小组办公室,并于每月25日前向市专项行动领导小组办公室报告当月工作进展情况(包括专项行动开展情况、存在的主要问题、案件查办、责任追究情况等);分别于2005年9月、12月15日以前将打击非法行医专项行动汇总表(见表1、2、3)随同阶段性总结一并报市专项行动领导小组办公室,以便统一汇总上报自治区。
第三阶段(2006年6月)为总结检查阶段。自查和整改结束后,要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位,同时认真做好工作总结,并于2006年6月15日前将工作总结(包括专项行动开展情况、存在的主要问题、整改措施、案件查办、责任追究和下一步工作安排等)和汇表上报市专项行动领导小组办公室。县专项行动领导小组将对重点地区进行联合督查,检查专项行动开展情况,完成专项行动总结工作。
六、工作要求
(一)提高认识,切实加强对专项行动的领导。各部门一定要从保障人民群众身体健康和生命安全的高度,充分认识打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性。政府主管部门领导要亲自挂帅,设立专项行动领导机构,加强领导,切实把打击非法行医专项整治工作抓紧抓细,抓出实效。
(二)分工协作,明确专项行动责任。打击非法行医专项行动是一项社会系统工程,各有关部门必须充分发挥各自职能作用,相互支持,主动配合,齐抓共管,加强联合执法。建立定期联席会议制度、信息通报和沟通制度、案件移送制度等。形成部门联动的综合整治局面。
一、整治目的
为加大卫生监督执法力度,充分发挥卫生监督机构在打击违法经营行为、保护消费者健康方面的作用,依据相关法律、法规和规章,省卫生行政部门组织各级卫生监督机构对重点单位、重点人群和重点产品集中开展卫生专项整治,重点解决与人民群众健康密切相关的餐饮业、农村食品生产经营方面的突出问题,依法查处违法经营行为,对违法生产经营单位采取曝光、处罚等措施,以提高上述产品生产经营者的法律意识;进一步贯彻落实《**省食品卫生许可证管理办法》,开展食品卫生许可整治,进一步规范食品卫生许可,树立卫生监督机构良好执法形象,促进全社会卫生水平的提高。
二、工作重点和安排
(一)卫生许可。
1.整治重点:各地根据《**省食品卫生许可证发放管理办法》《**省食品卫生许证填写规定》,明确许可条件,规范食品卫生许可程序,按规定核定并填写许可项目,公示许可证发放情况。结合“谁发证、谁清理”和“属地管理”的原则,全省、市、县(区)对食品卫生许可的企业进行全面检查,重新核定许可项目。在全面清理的基础上,我省确定婴幼儿配方食品、食品添加剂、药食同源食品、凉茶经营企业、学生营养餐配送单位、学校食堂共6类食品生产经营单位为重点,省和地级市对下级卫生行政部门该6类食品生产经营单位的卫生许可情况开展专项食品卫生许可质量抽查,抽查的结果作为机构考核的重要依据。抽查中发现违反卫生部和我厅要求审批的,根据《卫生行政执法责任追究制》和《**省食品卫生许可证发放管理办法》有关规定,追究许可责任。我省确定东莞、汕头、茂名、潮州等市为重点检查地区。
2.具体要求:各地要在8月底前,完成对辖区内获得食品卫生许可的食品生产经营单位进行一次全面监督检查和整改。各地级市在9月底前,完成对本县(区)级卫生行政部门许可证发放情况的监督检查,并按附表1报送有关材料。省卫生厅在20**年10月完成对地级市卫生行政部门许可证发放情况的抽查。
3.工作目标:通过全面的整治,进一步完善和规范食品卫生许证的发放和监督工作。
(二)餐饮业。
1.整治重点:餐饮业和学校食堂的食品原料采购、使用和废弃物处理。对餐饮业和学校食堂的食品原料使用进行专项检查,严厉查处使用不合格或来源不明的食用油、过度重复使用原料、不合理使用添加剂、不按规定要求索证等行为。
2.具体要求:一是各地卫生监督机构开展全面检查,在5月份前完成对辖区内全部餐饮业原料使用检查工作。要检查原料是否按要求索证、食品添加剂使用是否符合《食品添加剂使用卫生标准》,煎炸油等重复使用的原料是否符合卫生标准,废弃物的处理是否符合《餐饮业和集体配餐单位卫生规范》;集中对违法生产经营单位采取曝光、处罚等措施,以提高餐饮业生产经营者的法律意识。5月底前各地按附表2内容上报总结材料。二是8月份省卫生监督所组织各地级市卫生监督机构开展统一抽查专项检查,按照各地市大、中、小餐饮单位和农村学校集体食堂的数量,大型餐饮单位抽查总数不少于总数的10%,中小型餐饮单位抽查数量不少于总数的5%,农村学校集体食堂抽查数量不少于总数的50%。9月中旬前上报总结材料。
3.工作目标:经过整治,使全省餐饮业原料使用情况有根本好转,进一步完善和推行原料进货溯源制度。
(三)农村食品。
1.整治重点:农村乡镇食品生产加工企业实施许可情况,集贸市场、批发市场经营的不符合卫生要求的定型包装食品。每个县集中抽查2个乡镇的全部食品加工厂、5个农村市场、20个食品商店。
2.具体要求:在20**年五一和2008年春节期间全省分别开展集中监督执法行动,按照《集贸市场卫生规范》和《食品卫生许可证管理办法》的要求,结合农村食品生产流通的特点,查处不按照卫生许可要求从事食品生产经营的违法行为。各地分别在20**年8月底前和2008年2月初前按附表3的格式上报整治总结。
3.工作目标:对农村食品生产加工企业和食品市场进行专项监督检查,查处生产和经营不符合卫生要求的定型包装食品,清理农村市场制售假冒伪劣食品等违法行为。
三、工作要求
(一)各级卫生行政部门要高度重视,根据本地情况,确定重点地区,制定具体的实施方案;开展培训,安排足够人力、物力,保证专项整治工作顺利开展;做好督促检查和上报工作。我厅将加强对各地开展食品安全专项整治工作进行督导和检查,并将作为卫生监督机构工作考评的重要内容,对各地进行考核。
(二)在开展专项整治工作的同时,依据《食品卫生法》和国务院相关文件精神,做好食品、餐饮业的日常卫生监管工作,更好地发挥卫生监督执法部门在加强食品卫生监管、保护人民健康安全方面的作用。各级卫生行政部门要把食品卫生监督量化分级管理工作摆到更加突出的位置上,将其作为卫生许可重要材料和日常监管的主要措施。各地在11月底前按附表4的格式上报辖区内食品卫生量化分级情况。改进和加强对学校、社区、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小餐馆的食品卫生监管,防控食物中毒事件和食源性疾病发生。开展节日长假和重大活动期间的食品卫生专项监督检查,落实好对食物中毒和其他食源性疾病事故的应急处理措施。。
(三)加大案件查处力度。各地在专项整治工作中发现的违法生产经营食品活动的线索,要主动追踪检查,加强信息通报,加大联合查处工作力度。加大对大案要案和典型案件的查处力度,符合移送公安司法条件的,要坚决向公安部门移送,追究违法行为刑事责任,保护消费者身体健康。
职业资格制度是社会主义市场经济条件下科学评价人才的一项重要制度。近年来,职业资格制度对提高劳动者素质、促进人力资源市场建设发挥了积极作用。与此同时,这一制度在实施过程中也存在一些突出问题,如:有的部门、地方和机构随意设置职业资格,名目繁多、重复交叉;有些机构和个人以职业资格为名随意举办考试、培训、认证活动,甚至假冒权威机关名义组织所谓职业资格考试并颁发证书等。为有效遏制职业资格设置、考试、发证等活动中的混乱现象,切实维护公共利益和社会秩序,确保职业资格制度顺利实施,根据《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》(〔20****〕73号)和人力资源社会保障部等八部委《关于贯彻国务院办公厅<关于清理规范各类职业资格相关活动的通知>的通知》(人社部发〔2008〕8号)要求,现就我省清理规范各类职业资格相关活动提出如下意见:
一、清理规范的范围
清理规范范围包括省政府各部门、各直属机构、各直属事业单位及其所属单位,市、县(市、区)政府各部门、各直属机构、各直属事业单位,各类行业协会、学会等社会团体设置或组织实施的职业资格及相关考试、发证等活动,各类企业面向社会设置或组织实施的职业资格及考试、发证等活动。
二、清理规范的内容
清理规范工作内容包括与职业资格相关的各类活动,重点清理规范下列行为:
(一)无法律、行政法规或国务院决定依据,设置行政许可类职业资格;
(二)未经国务院人事行政部门批准,擅自设置专业技术人员的职业资格;
(三)未经国务院劳动保障行政部门批准,擅自设置以专业技能为主的职业资格;
(四)未经人事、劳动保障行政部门许可,擅自组织实施职业资格考试、鉴定及超许可范围、许可等级组织考试、鉴定活动;
(五)职业资格考试、鉴定机构组织与考试相关的培训;
(六)强制开展考前培训,以考试为名推行的各种培训;
(七)未经人事、劳动保障行政部门许可,擅自举办职业资格培训的或超许可范围组织培训;
(八)违法、违规印制及滥发证书等活动;
(九)培训机构虚假广告进行欺诈宣传;
(十)职业资格考试、鉴定、培训、发证等违规收费行为。
三、清理规范的方法
各地、各部门要对本地区、本系统职业资格设置、考试、鉴定、培训、收费和发证等活动进行认真摸排梳理,在摸清底数的基础上按要求填写《职业资格清理规范情况统计表》(附后),并提出保留、归并、调整或取消的处理意见,连同情况说明和相关政策文件复印件(一式两份),于6月20日前分别报送省人事厅、省劳动保障厅,并抄送省公安厅、省监察厅、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省工商局、省物价局。凡未报或漏(瞒)报的项目一律不予保留。
各部门、各直属机构、各直属事业单位及下属单位自行设置的职业资格及相关考试、鉴定、发证活动,以及各行业协会、学会等社会团体自行设置的职业资格及面向社会开展的相关考试、发证活动,原则上都应立即停止。对确需保留的职业资格,可提出保留意见并上报,经人力资源社会保障部审批纳入国家统一管理并向社会公告后,再按照有关规定组织实施。凡未经批准和向社会公告的职业资格,今后一律不得开展相应的考试、鉴定、发证等活动。各类企业自行开展的冠以职业资格名称的相关活动应立即停止。
四、清理规范工作步骤
(一)部署阶段(5月20前)。召开会议进行部署,就开展清理规范工作进行宣传发动。
(二)清理登记阶段(5月20日-6月20日)。各地、各部门进行自查,对各类职业资格及相关考试、发证活动进行清查登记、汇总,形成总结并按时上报。
(三)汇总审核阶段(6月20日-6月30日)。省人事厅、省劳动保障厅对上报汇总的职业资格及相关考试、发证活动进行汇总,并会同省有关单位进行审核,形成我省取消或保留的意见上报人力资源社会保障部。
五、清理规范工作要求
(一)提高认识,加强领导。各地、各部门要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识做好各类职业资格相关活动清理规范工作的重要性、必要性,切实加强领导,精心组织,周密部署,确保按时高质量地完成清理规范工作任务。我省清理规范工作由省人事厅、省劳动保障厅牵头,会同公安、监察、教育、民政、财政、工商、物价组织实施,并分别在省人事厅、省劳动保障厅设立专业技术人员职业资格清理规范工作办公室、技能人员职业资格清理规范工作办公室。各地、各部门和单位要成立相应的领导机构,组织协调本地区、本系统的清理规范工作。
(二)明确职责,分工合作。各级人事、劳动保障部门要在当地政府的统一领导下,切实负起牵头职责;财政和物价部门负责对各类职业资格考试、鉴定、培训、发证等收费活动进行全面清理,查处和纠正各种违规收费行为;工商部门负责查处各类违法广告、虚假宣传、超范围经营行为;公安部门负责依法严厉打击伪造、变造或买卖公文、证件、证明文件、印章和冒用职业资格之名进行诈骗等各类违法犯罪行为;民政部门配合业务主管单位对社会团体开展职业资格相关活动的指导和监督;监察部门要对清理规范工作进行监督检查,并对监察对象的违纪违规行为进行查处。省直各部门和单位负责本部门、本系统各类职业资格相关活动的清理规范工作。
接近年底,深圳市南山人民医院院长骆旭东忙得不亦乐乎。作为医院管理者,他要准备这一年的工作总结汇报。与其他院长不同的是,他所要汇报的上级,并不是当地的卫生局,而是医院的理事会。
2009年6月,南山人民医院作为深圳的试点,开始试水医院理事会模式。理事会在区政府授权下开展工作,接受区政府的监督管理,主要职能是履行医院决策职能。医院院长是“首席执行官”,有了更多、更有保障的经营自,同时又要对医院管理委员会负责。而政府卫生部门权限仅是为公立医院提供配套公共服务和行业监督管理,不再干预医院的具体事务。
公立医院法人治理是一个沧桑的话题,这些年一直被引为谈资。大意是,现行的公立医院管理体制,政府存在着两个“缺位”:一是卫生行政部门和公立医院之间的权责关系不明确,卫生行政部门既是“裁判员”又是“运动员”,容易引发监管的缺位;二是政府“办医”职能分散在各部门,医院的项目院长要跑多个“婆婆”,进而导致公立医院运营难。
在此情况下,“管办分开、政事分开”,深入探索建立权责明确、管理高效、激励科学、监管有力的公立医院法人治理结构便成为政策文件中的常用语。如此催生出了两种情况:一种是只说不做,另一种是只做不说。只说不做者自有其难处,只做不说者要么成为先烈,要么成为探路者,供大家瞻仰。
深圳市南山人民医院属于后者,上海申康也是。2005年,上海成立了上海申康医院发展中心。由此,卫生局只管政策、规划、准入,包括人员、技术、设备的准入,机构设置的审批和整个行业的质量监管。上海申康医院发展中心,职责是“办”医,工作内容包括规划、管理、资产监管、绩效考核。同样在2005年,无锡市也设立了无锡市医院管理中心。
只做不说的还有“海淀模式”。2005年7月,北京市海淀区成立了公共服务委员会作为探索政事分开的载体,其与其他政府职能部门是平行关系。海淀区卫生局所属的22家医院被统一纳入公共服务委员会管理。
各地只做不说的探索无疑为政府部门改革医院管理体制提供了经验和勇气。《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》明确提出,“要建立和完善医院法人治理结构,明确所有者和管理者的责权,形成决策、执行、监督相互制衡,有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的机制”。
《卫生事业发展“十二五”规划》也要求,完善公立医院治理机制,探索建立理事会等多种形式的法人治理结构。有了顶层的明确意见,各地法人治理探索愈加顺心和积极。
第一条为推进高技能人才队伍建设,加快形成具有浙江特色的高技能人才评价体系,促进高技能人才评审工作进一步制度化、规范化和正常化,根据劳动和社会保障部《关于进一步加强高技能人才评价工作的通知》(劳社部发〔20**〕**号)以及浙江省劳动和社会保障厅《关于进一步完善高技能人才评价工作的若干意见》(浙劳社培〔20**〕1**号),制定本办法。
第二条本办法所称的高技能人才是指具有高级工、技师或高级技师(国家职业资格三级、二级、一级)职业任职资格的技能劳动者。
本办法适用于大中型企业高技能人才评价和直接认定。
第三条本办法所指的企业高技能人才评价是指依据国家职业标准等有关规定,结合企业生产服务实际,对企业职工执行操作规程、解决生产问题、完成工作任务和技术攻关的能力状况进行考核鉴定,确定技能水平的办法。
本办法所指的直接认定是指根据国家职业标准,对企业生产实践中确有绝招绝活、业绩突出、贡献较大,已被行业或企业公认达到技师、高级技师水平的,直接授予技师或高级技师职业资格证书。直接认定不适用于高级工(三级)的评价。
第四条企业高技能人才评价和直接认定评审的主要内容:
(一)思想品德:重点考评职业道德、劳动态度等;
(二)工作能力:以职业能力为导向,考核实际操作能力、解决关键生产技术难题的能力、创新能力、传授技艺能力等;
(三)培训提高:参加相关业务或技能培训情况,学习应用新技术、新设备、新材料、新工艺情况;
(四)工作业绩:为单位创造效益和突出贡献情况,获得各项先进荣誉称号和参加竞赛获奖情况。
第二章分工与权限
第五条市属企业高级工的评价工作由市及义乌市劳动保障部门组织实施。
第六条有技师发证权限的市劳动保障行政部门负责对市属大中型企业技师评价和直接认定工作;无技师发证权限的市劳动保障行政部门经省劳动保障行政部门委托负责市属大中型企业技师评价和直接认定工作。
第七条高级技师的企业评价和直接认定,由省劳动保障行政部门组织实施或委托市劳动保障行政部门组织实施。
省部属企业的高级工、技师、高级技师的评价工作由省劳动保障行政部门组织实施。
第三章企业高技能人才评价
第八条企业开展高技能人才评价工作应向隶属市以上劳动保障行政部门提交工作方案。方案应包括:鉴定职业(工种)、鉴定级别、鉴定工作安排、考评人员配备、鉴定方式、试题来源以及有关事项说明。
第九条劳动保障行政部门应对提交的工作方案进行审核,同意后由企业组织职工进行申报,申报条件应符合国家和省有关规定。
第十条开展高技能人才评价包括理论知识考试、技能操作考核、论文答辩和综合评审。其中,高级工评价不进行论文答辩和综合评审。
符合国家和省有关规定条件的,可免考理论知识。
第十一条理论和实际操作考试(核)按下列方式进行鉴定:
(一)对社会通用性强的职业(工种)的鉴定,由相应职业技能鉴定中心依据国家职业标准,按照职业技能社会化考评的方式确定相应的理论知识和技能鉴定内容。对已经建立国家或省级题库的职业,可根据生产实际情况,对题库中抽取的试卷内容进行30%左右的调整;对尚未建立国家和省级题库的职业,可由企业根据国家职业标准,结合生产经营特点和岗位要求,组织专家命题,并经相应职业技能鉴定中心审核后使用。
(二)对非通用职业(工种)特别是企业生产(经营)特有或特定条件下的职业(工种)的鉴定,由企业依据国家职业标准或行业鉴定规范,结合岗位实际要求,组织专家编制鉴定大纲和鉴定要素细目以及鉴定考核试题,经相应职业技能鉴定中心审核后使用。理论考试应结合岗位实际,可由企业实行定期统一考试;操作技能考核可采取现场作业评定法、产品抽样评定法、模拟、仿真操作评定法和典型工件加工评定法等方式进行。
(三)倡导企业按职业功能分析法,开发相应的鉴定模块,采用模块式考核方式。其模块可按主辅结构划分为基础性模块、主体性模块、辅模块或基本技能模块、岗位技能模块、日常技能模块;也可按职业领域或工序划分模块,如维护、修理、安装、调试等模块;生产线各岗位之间联动关系密切的企业可采用独立操作型、助手配合型、模拟口述型等模块;也可以根据本企业特点,灵活划分为各种考核模块,以全面真实评价职工的综合能力。
第十二条考评员、专家组人选由企业提出,经劳动保障部门同意后委派。
必要时,劳动保障行政部门应选派质量督导员对企业高技能人才评价工作进行督导。
第十三条理论和实际操作考试(核)各占100分,分别达到60分为合格,其中之一有不合格的,不得参加论文答辩和综合评审。考试(核)成绩两年内本企业开展的高技能人才评审时有效。
综合评审由参加评审的专家投票决定,同意票占三分之二及以上的为通过。
论文答辩成绩是综合评审时的重要依据。
第十四条考评合格者,由劳动保障行政部门核发职业资格证书。
第四章直接认定
第十五条直接认定由市以上劳动保障行政部门综合管理,相应的职业技能鉴定中心具体负责组织实施。
第十六条直接认定评审机构的设立:
(一)直接认定评审委员会。由市以上劳动保障部门设立,由相关职业(工种)专家和企业人力资源管理部门负责人共同组成,一般为7-15人,其中专家不少于三分之二,主任由市以上劳动保障部门主管领导担任。其主要职责是:
1、指导各专家考评组的工作;
2、召开评审会,对符合技师(高级技师)资格条件并完成考评程序的人员进行评审。
(二)专家考评组。专家考评组由市以上劳动保障部门组建或委托相关部门(行业)、大型企业、院校组建,主要由相关职业(专业)的高级工程师、高级技师、高级实习指导教师和高级讲师组成,一般为3-7人,在考评前15天组成。考评组的专家评委可根据每次考评职业(工种)的不同而作适当调整。其主要职责是:
1、审核申报参加评审人员的材料,包括职业资格、工作业绩、技术能力以及材料的真实性、完整性;
2、对参加评审人员进行现场技能操作考核或组织面试;
3、确定参加评审资格人员名单。
第十七条申报直接认定为技师的,应符合以下条件之一:
(一)能解决本职业高难度技术操作和工艺难题,在技术改造、工艺革新、技术攻关等方面有较大突破或较大成果(年创造直接经济效益在50万元以上,须由企业提供有效证明)的主要参与者。
(二)与申报职业(工种)相关项目获省以上科技成果(发明创造)四等奖以上、市以上三等奖两项以上,或获国家专利两项以上的主要完成者。
第十八条申报直接认定为高级技师的,应符合以下条件之一:
(一)能解决本职业高难度技术操作和工艺难题,在技术改造、工艺革新、技术攻关等方面有重大突破或重大成果(年创造直接经济效益80万元以上,须由企业提供有效证明)的主要参与者。
(二)与申报职业(工种)相关项目获省以上技术创新、发明、创造、推广、应用二等奖以上或市一等奖以上的主要完成者。
第十九条参加直接认定申报者应提交技师(高级技师)资格直接认定申报表、相应的职业资格证书(专业技术职务证书)、身份证、各项获奖证明(原件和复印件)以及本人技术业务工作总结或在生产实践中解决重大复杂技术难题的方案、单位综合推荐材料等。
第二十条直接认定须按以下程序进行:
(一)企业组织。企业根据年度直接认定工作要求,组织并推荐符合条件者参加直接认定。
行业特有职业(工种)须经市以上行业主管部门签署意见。
(二)专家考评。专家考评组按本办法第四条的内容,对申报材料、能力和业绩情况进行审核考评。根据审核情况由专家考评组进行投票,同意票率在三分之二以上的人员报直接认定评审委员会进行评审。
(三)资格确认。结合审报材料及专家考评组考评情况,由直接认定评审委员会进行评审,评审实行票决制,同意票率在50%以上的为通过。通过评审的申报者由相应的劳动保障行政部门核发职业资格证书。
第五章附则
第二十一条被聘为高级工、技师、高级技师的人员,企业应根据有关规定给予适当的补贴。
1、坚持社会主义办学方向,遵循《宪法》和《义务教育法》确定的基本原则,全面贯彻国家的教育方针,正确执行上级有关部门对学校工作的指示和决定。主持学校全面工作。依法保护师生的合法权益。
2、带领全校教职工遵循办学规律,组织实施教育、教学全过程的管理,不断深化教育改革,提高教育质量,总结办学经验,形成办学特色。
3、负责主持制定学校长远发展规划和学校年度工作计划,并组织实施、监督和检查。认真做好学校工作总结。
4、领导副校长的工作,对副校长所分担的工作进行督促、检查、指导和考核。协调副校长和各行政机构的工作关系,充分发挥副校长和各职能部门的作用,分管认为必要直接由校长分管的部门。
5、负责主持建立健全学校的组织机构,组织中层干部的竞聘、考核和任用;组织审定和聘任各类人员的专业技术职务;组织教师年度考核工作。
6、负责组织建立健全学校各项规章制度,积极进行改革,推行岗位责任制,不断提高学校的管理水平。
7、负责主持校务会议、校长办公会议和行政工作会议。
8、主持制订学校年度预、决算,审批学校重要项目经费的开支和学校各种资金的使用。合理使用经费,努力改善办学条件和教职工的福利待遇。
9、负责审批签发学校发出的重要文件、报表;批办上级来文;处理各种涉外事务。
10、加强教职工队伍建设,不断提高教师队伍的政治思想、职业道德和文化业务水平。发动全校教职工做好学校各项工作,建立良好校风,保证教育教学质量稳步提高。
根据××市劳动和社会保障局在全市乡、镇(社区)劳动保障所(站)平台建设培训会议上的安排部署和要求,现将我县乡、镇(社区)劳动保障所(站)工作情况总结报告如下:
一、基本情况和现状
我县乡、镇(社区)劳动保障所(站)机构在各级党委、政府的重视关心下,在上级劳动保障部门的正确领导和各部门的大力支持配合下,于2002年下半年相继成立,现全县15个乡、镇都成立了劳动保障所,凤山镇的4个社区均成立了劳动保障工作站;现有在岗工作人员共31人,其中:专职人员28人;兼职人员3人。乡、镇(社区)劳动保障所(站)的主要工作职责为:负责贯彻执行国家和上级劳动保障工作方针、政策;贯彻执行机关、企、事业单位社会保险的基本方针、政策、标准;贯彻社会保险基金管理政策和规则;执行社会保险待遇项目,给付标准和领取条件;为农村富余劳动力提供就业、培训信息和开展就业服务,就业前培训;引导农村富余劳动力合理转移和有序流动、管理外来流动就业人员;实施对乡、镇(社区)内企业、私营和个体经济组织的劳动和社会保障管理服务等。
自成立以来,县劳动和社会保障局对所(站)的建设及工作进展十分重视,加强对所(站)的领导和管理,先后多次组织基层劳动保障所(站)工作人员进行业务知识的培训,努力提高工作人员的业务素质和技能,每半年定期召开一次全县乡、镇(社区)劳动保障所(站)工作总结会议,一边加强对基层劳动保障所(站)的业务指导工作,一边积极深入基层开展工作调研,为基层劳动保障所(站)协调工作关系和创造工作条件。同时认真贯彻执行国家和上级劳动保障行政部门的工作方针、政策及各级党委、政府和上级劳动保障部门的各项工作会议精神,努力践行“三个代表”重要思想,以健全和完善乡、镇(社区)劳动保障体系为主线,以维护广大劳动者劳动权益为己任,积极工作,热忱服务,做了大量卓有成效的工作,为切实推动我县劳动保障事业的健康发展,做出了积极努力,为全县社会稳定和经济发展发挥了重要作用。近三年来,全县乡、镇(社区)劳动保障所(站)主要做了以下几方面工作:
(一)积极宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,不断提高广大劳动者的维权意识。乡、镇(社区)劳动保障所(站)是最贴近劳动者、最贴近用人单位、最直接的劳动保障工作者,通过及时正确的宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,营造了良好的社会法治环境,提高了广大劳动者的维权意识,促进了地方和谐稳定的劳动关系的建立和社会经济的协调发展。
(二)全面了解、及时掌握和熟悉辖区内各项劳动保障工作情况,建立和完善了劳动保障工作台帐,能按时按质按量的完成上级劳动保障行政部门安排的各项工作,及时准确完整的统计和上报各项报表数据及资料。
(三)及时了解和处理辖区内劳动保障工作领域中的矛盾和问题,积极协助上级劳动保障监察部门对侵害劳动者合法权益的违法行为进行查处,有效预防和减少了违法案件的发生,维护了劳动者的合法权益。
(四)认真宣传贯彻执行社会保险的基本方针、政策,积极做好社会保险扩面工作,为广大劳动者解决后顾之忧。
(五)积极开展为农村富余劳动力提供就业、培训信息和就业服务及就业前培训工作,将社会保险与就业、再就业工作紧密结合,引导农村富余劳动力合理转移和有序流动,主动管理好外来流动就业人员。
(六)积极做好企业退休人员的社会化管理服务工作,基本达到了退休人员“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标,让企业退休人员共享改革开放的成果,使他们的晚年生活质量得到了组织上的管理和服务上的保障。
二、存在的问题和困难
(一)一部分同志对劳动保障工作,在思想上和认识上还存在一定差距,对劳动保障工作重视不够,工作的目的和意义认识还不到位,缺乏对工作的超前思考和计划。
(二)一部分同志对劳动保障工作业务知识方面学习不够,还不能及时完整准确的将国家和上级劳动保障行政部门的工作方针、政策宣传贯彻到广大劳动者之中,为广大劳动者提供劳动保障服务的本领有待提高。
(三)一部分同志的工作态度和工作作风有待改善,“有为才有位”,爱岗敬业和为人民服务的思想不能丢。
(四)劳动保障内部管理机制有待进一步完善,由于我县乡、镇(社区)劳动保障所(站)机构成立时间较晚,现有条件差、人员整体素质参差不齐,而且大部分人员思想不稳定、有顾虑,不利于乡、镇(社区)劳动保障工作的开展。
(五)县局对乡、镇(社区)劳动保障所(站)的工作指导和监督还有待进一步加强和完善。
三、今后工作的措施及建议
(一)统一思想,提高认识,明确基层劳动保障工作的重要性和必要性。
(二)加强学习,提高工作业务技能,努力掌握为劳动者服务的本领。
(三)扎实工作,确保各项工作目标任务的完成,正确处理好本职工作同各级党委、政府中心工作的关系,树立爱岗敬业和为人民服务的思想。
根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《上海市安全生产条例》、以及上级公司对安全生产工作的要求。2018年行政事务部在公司领导及安委办的正确指导下,认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,以及“一岗双责、党政同责、失职追责”的安全生产原则,牢固树立安全生产理念,细化责任,强化监督监管,以标准化、规范化、系统化的方式进一步强化安全生产工作,实现了“零死亡、零伤害、零事故”的安全工作目标。
具体安全工作内容如下:
一、思想重视,加强领导
在这一年中,部门领导经常通过部门例会,支部会等平台进行宣传教育,要求各科室做好相关精神要求的传达,并强调了要从我做起,增强安全意识、大局意识、责任意识,务求部门全体员工思想上引起重视,认清形势,从而共同营造持续稳定的生产氛围。
另外,每到“五一”、“十一”和元旦春节等重要节假日和重要时间节点期间,部门领导都会要求部门安全员,结合上级公司和公司安委办的要求,对部门安全工作重点部署,确保部门在这些重要的、敏感时期内,生产经营能安全稳定有序。
二、重点落实,加强协作
行政事务部整年以来,始终按照安委办要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的安全管理理念,确保公司办公场所及所有员工的安全稳定。
另外,2018年行政事务部还根据上级公司和公司安委办的通知,积极组织开展、认真参加落实“安全生产月”、“消防安全月”、“网络安全宣传周”等各项活动,确保部门人人参与、宣贯到位、成效显著。
本年度,行政事务部配合纪检监察室,把防火、防盗、防破坏、防突发事故的“四防”工作作为部门安全工作的重点。对进出公司的外来人员进行实名登记,配合物业定期检查消防保护装置设备的有效性,协同相关部门、物业、社区民警做好信息收集、治安巡逻、矛盾化解等工作,确保公司安全稳定。
三、突出重点,深入落实
对于行政事务部来讲,车辆安全一直是安全工作的重中之重。长期以来为确保行车安全,部门始终要求小车班司机做到,认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的原则,严禁“带病车”上路,坚持定期保养,按时做好例保工作。并要求驾驶员每天在出车前、途中、收车后进行车辆检查,发现问题及时进行维修,确保车辆始终处于良好的技术状态。
公司行政事务部小车班也会定期召开交通安全宣传教育会,就交通安全的重要性对全体驾驶员进行深入宣传,提出了更高的要求,要求人人必须模范遵守交通规则,杜绝交通违法行为和交通事故。
四、完成目标,继续保持
2018年行政事务部全年未发生重大人员伤亡事故、群死群伤事故、交通事故、火灾事故及食堂饮食卫生事件,完成全年各项安全工作目标。
2019年行政事务部将继续在公司领导及安委办的指导下,坚持以“安全第一,预防为主,综合治理”为安全生产指导方针,认真履行安全生产职责,强化安全生产管理,将安全生产真正落实至实际工作中,努力创造稳定、良好的安全生产环境,为圆满完成全年生产工作任务而不懈努力。
总体来讲,我们将一如既往的支持和配合上级公司、公司安委办等多方有关部室单位,持续做好各项公司安保工作,不断加强和完善行政安全工作,维护好一方平安。