时间：2023-06-05 09:57:50
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案管理的目标，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
摘 要 学校体育工作是学校教育的重要组成部分,是全面落实素质教育的重要方面,学校教育的基本目标之一就是“认真落实健康第一的指导思想,增强学生体质”,学校体育工作最终要让学生掌握适合自己及养成终身锻炼身体的技能方式和良好习惯,没有一个健康的体魄其它都无从谈起,要加强对学校体育工作目标落实的督导检查。健全的体育工作档案是落实学校体育工作目标的有力保障环节之一,也是检查了解评判学校体育工作目标落实情况所必须的历史记录凭证。
关键词 学校体育 体育工作 档案管理
一、学校档案管理与学校体育工作档案管理
(一)学校档案
学校各项工作自身应固有的具有保存价值的不同记载形式的历史记录,它是对学校查考的重要历史凭证依据,是学校发展的宝贵参考资料。
(二)学校档案管理
用科学的原则和方法管理的学校档案资料详细真实客观的记载着学校教学和管理等方面工作的每一个环节,可以清楚地反映学校历史发展的足迹,是认识把握学校建设发展的重要参考依据和凭证。完备的学校档案资料可在对学校工作检查了解评估中以真实原始凭证性发挥着不可替代的特有的重要作用。
(三)学校体育工作档案管理
依据体育工作的特殊性以科学的原则和方法把学校体育工作目标落实过程中有价值的体育活动及工作情况以不同的记载形式存留保管,学校体育工作档案是记录学校体育各方面具体工作活动的历史记录凭证,也是学校建设发展的重要参考依据借鉴。
二、学校体育工作档案管理的基本内容与目标任务
(一)学校体育工作档案管理的内容
依据学校体育工作整体框架及《学院体育工作条例》评估指标体系的要求大致划分如下几方面进行档案的接收集等管理工作,在每个层面基础上可在细划分。
1.学校体育工作领导组织机构管理及上级有关体育工作文件档案;
2.学校体育教学师资队伍建设情况档案;
3.学校体育教学条件档案;
4.学校体育教学管理和课程设置档案;
5.学校体育相关教学文件档案;
6.学校体育群体活动情况档案;
7.学校体育课余体育训练情况档案;
8.学校贯彻执行《国家学生体质健康标准》情况档案;
9.学校体育教科研、学术交流、竞赛等情况档案;
10.其它相关情况档案。
(二)学校体育工作档案管理的目标和任务
1.学校体育工作档案管理的目标
认真落实健康第一的指导思想,把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一,培养德、智、体全面发展的合格建设人才,这也就是学校体育工作的目标。体育档案管理工作是落实这一目标的具体重要环节,体育工作档案管理的目标就是以不同的记载形式把学校体育工作目标落实过程中一切有价值的体育工作及活动进行原始记录保存和管理建立建全完整严谨的体育工作档案,否则学校体育工作目标的落实就没有说服力。
2.学校体育工作档案管理的任务
学校体育工作管理与体育工作档案管理是相互依存的关系是宏观总目标下的微观任务具体落实的环节。任务完成过程大致有以下3个环节构成:任务的确立—完成的过程—最终的结果,体育工作档案管理中众多不同任务下人们付出劳动使所确立任务得以完成这一过程中以不同记载方式存留下的有价值的印迹凭证即为档案,如体育教师的教学文件可视为文字印迹,体育竞赛成绩及获奖证书奖牌等可视为实物印迹等……,总之可以记录凭证体育目标实现的具体劳动过程中有价值的印迹即为体育工作档案管理任务。体育管理工作层面多项目杂的特点也决定了与之相对应的体育工作档案管理任务的多层面项目杂的特性。学校体育工作目标的实现就是由这些多层面项目杂的任务完成来保障的,最终达到促进体育教学质量的不断提高学生体质不断增强目标任务的实现。
三、学校体育工作档案管理存在的问题
(一)对学校体育工作档案管理的重要性认识不足
一些学校中相关部们及主管领导对体育工作档案管理重要性认识有偏差,轻视体育档案的管理工作,对教学等方面的工作下的力度重视的程度远远大于对体育工作档案的管理,从岗位设置人员编制,职责范围及硬件建设上都和体育工作档案管理实际相差有一定距离,严重挫伤体育工作档案管理人员的积极性。
(二)对学校体育工作档案管理规则制度不够健全规范
一些学校体育工作档案管理规则制度不够健全规范,具体体育部室没有专门相关的管理人员来作体育档案管理这项工作,且不能熟知有关我国档案法的相关规定及档案管理相关知识又不熟悉体育工作,如此一来体育工作档案的收集管理就会出现遗漏不规范混杂无序,从而使体育工作档案服务的功能大打折扣,
(三)学校体育工作档案管理人员结构不够科学合理
学校体育工作档案管理不是随意一个人就可承担的,就如教师上岗必须有资格证,医生行医须有行医执照,现实中兼职做体育工作档案管理的人员不在少数,但缺乏档案管理知识,体育教学及管理方面经验和理论素养,对体育工作档案管理的严肃性、重要性、创新性认识淡薄,在这种层面上进行体育工作档案管理就有可能会使体育工作及活动中有价值的体育工作档案不能及时收集归档管理,使一些有价值体育工作档案缺失造成永久缺憾。
四、提高对学校体育工作档案管理重要性的认识
以上所述学校体育工作档案管理中存在的若干问题其之间都是相互关联的但最首要的应是对学校体育工作档案管理重要性认识肤浅所致,依本人实际工作中的感触深感体育工作档案管理的重要性大致总结归纳为以下三方面:
关键词： 学校 档案工作 目标管理
一、问题的提出
作为我国档案事业重要组成部分的学校档案工作，实施目标管理是必然选择。这不仅仅是学校档案工作外界环境的必然要求，更是学校档案工作发展的内在要求。学校档案目标管理的评估体系的完备性要求涉及组织管理、设施设备、基础业务、开发利用四个方面，抓好了目标管理工作，无疑有利于明确档案部门和档案员的职责，有利于调动其工作积极性，有利于通过对照目标体系发现不足和改进工作，事实上就等于抓住学校档案工作的关键纲目。
目前不少学校领导对档案管理不够重视，导致档案事业建设降低到了教育改革的附属地位，经常以一种对当前教育改革是否有用的实用主义来衡量档案事业。依法归档的意识不强，基层的领导不能深入实际解决档案收集工作中存在的实际问题，档案收集方式仍然依靠档案管理部门主动索取，而依靠有关部门主动移交的可操作性不强，致使档案移交工作迟迟不能落到实处，甚至材料收集不齐全，直接影响到收集工作的开展。教职工依法治档的观念淡薄。由于档案违法行为所产生的后果具有间接性、隐蔽性，这导致了人们忽视或轻视档案违法行为。因其后果不如刑事案件、行政案件、民事案件等所造成的后果那样，直接、明显地危及国家、人民的人身和财产安全，给国家、人民带来直接、明显的危害和损失。同时，学校对教职工的评价考核也没有把依法治档作为其中一个条件。把档案资料的收集、移交看成是一种负担，甚至不当一回事，学期或学年结束，该交的档案资料也没有整理移交，需档案管理人员多番催促。
二、问题的解决
（一）树立以人为本的管理理念
要建立一套更具人性化色彩的管理机制，重视和了解档案馆中每一个工作者的个性、需求与期望，在管理者与被管理者间形成一种互相尊重、协调合作的关系，使被管理者能够积极主动地配合管理者实现管理目标。要建立相应的激励机制，鼓励员工施展才能并为他们提供更多的机会，充分调动每一个人的主动性和创造性，通过个人潜能的发挥和自我价值的实现促进档案馆的全面发展。学校档案馆要推行真正的知识管理，就必须努力促成员工与组织之间的高度和谐，共同发展，因为档案馆整体创新能力的提高必须借助于每一个成员知识的积累、更新和开发利用，以每个人的点滴进步汇集成档案馆的整体提高，将是知识经济时代档案馆发展的必经之路。
（二）不断提高档案工作者的业务素质
做好档案工作，需要档案管理人员掌握的知识门类较多，不仅要涉猎文书、基建、财会、音像、照片等相关知识，而且要具备现代管理知识，即要求档案工作者要具备较宽广的知识面。要做一名新时期的合格的档案管理工作者，就必须树立终身学习的观念，不但要熟练掌握档案管理的各种专业知识，而且要不断学习和掌握其它知识，如政治、经济、文化、科技、法律等知识，以提高收集、处理、传播信息的能力。随着计算机的广泛应用和电子档案水平的不断提高，档案管理工作者还要具有较高的电子计算机软件技术和外语应用能力，迅速提高适应形势发展要求、满足学校工作需要的各种能力。学校要注重提供拓宽档案人员的视野的机会，鼓励档案管理工作者参加档案编研专业培训班的各种业务培训，加强与有关部门的学习、交流等，使档案工作者有更多机会接受新知识、新理论、新观念。
（三）加强档案工作目标管理
目标管理的实施阶段是学校档案工作目标管理取得成效的关键环节，是目标执行过程的控制管理。那么，怎样搞好学校档案目标管理方案的实施呢？
学校实行档案目标管理，一般要经历确定目标、实施目标、评价目标成果三个阶段。首先，要搞好学校档案馆内的定员、定编和定岗，具体工作能够量化的要尽可能量化。如在收集、整理、著录、编研等程序上实行定额、定量、定人；对调阅人次、卷数、咨询服务等无法分解量化的工作，可采取岗位责任制的方法进行管理。其次，要建立健全学校各类档案管理制度、工作程序、岗位责任制，并建立相应措施。如：可制定季度、年度目标执行进度表，建立季度考评、年终考评的目标实施检查制度。目标实施检查细则包括目标项目、目标量化值、对策措施、时间进度、负责人和实施人员、考核标准及检查人。这样可以监控目标管理方案实施的全过程，发现问题，及时纠正偏差，使各档案馆、各类档案人员都能明确各自的目标责任和实现目标所必须的权限。最后，要各负其责，实行分权化管理。目标即定，分工明确，从校领导、馆领导到档案员，都要明确自己在实现总目标中应负的责任；领导要放手，委以权限，让他们在权限范围内承担责任，上下级之间形成责任连锁；每一个档案员都为实现目标而进行自我约束、自我管理，共同实现目标。
（四）提高档案管理的信息化水平
计算机辅助档案管理是学校档案管理的趋势。但这一管理形式并没有形成应有的理论和程序，加之各学校档案管理工作千差万别，有效利用学校计算机系统推进档案的数据化管理应结合学校的具体情况有效、有序地实施。
根据国家有关标准，对档案内容进行分析、加工、组织，最终将原始档案信息转换成适合输入到计算机存储的信息形式，是应用计算机进行档案目录检索、档案信息输出的基础和前提条件。因此，现代档案工作人员不能局限于传统的收集、整理、归档，而要熟练操作计算机，规范准确地使用档案管理。要建立目录检索、主题词检索、分类检索、题目检索、时间检索、音序检索等多种检索系统。在建立过程中要注意准确性、连续性，保证电子档案的系统性。要注意对收集的信息内容定期进行补充、校正。可以直接从各处室收集整理资料，以减少工作的重复。电子档案管理不能替代传统的纸质档案管理，只有做到档案基础工作与档案现代化兼顾、传统管理与现代管理并进，才能利用计算机实现真正意义上的现代化档案管理。
（五）注重档案管理规范化
规范化管理档案的前提是建立、健全档案管理制度，保证文书工作的规范化，力求及时、准确、安全、高效。要进一步完善和规范收文处理的程序：签收、登记、审核、拟办、承办、催办、归档，要按部就班，井然有序，体现整理工作的及时性、准确性。同时还要将档案工作做在平时，及时做好档案材料的收集、整理、规范，做到及时收集、有序存放、定期归档、多次核对、年终汇总。
对于特殊类型的档案材料要实行定期整理，为每年一度的文书立卷归档工作奠定基础。例如，一些重要文件：规定、制度、请示、报告、处分、决定、总结、人事任免，等等，在制发的同时，还要留下两份进行归档。上级下发的文件办理完毕后也要对号入座，随时归档。为了便于随时查考材料，凡是每年移交给校档案室的档案，都要保留一套副本。对于一些教育教学材料要定时与各科室联系，将有关短期内形成的材料收集，以免造成档案材料不必要的损失。
（六）不断提高档案利用水平
为学校的中心工作服务是档案管理的最终目的。就学校档案部门来讲，仅仅为学校重点工作提供文件资料是不够的，必须提供将档案信息深加工的编研材料，使利用者不必亲自查阅大量的档案原件就能获得全面、简洁、准确的信息内容，为领导决策、教育管理、教学实践等活动服务。要做好这项工作，应从以下几方面进行创新：一是改变档案编研工作机制，要出精品就必须有高素质的编研队伍，单靠档案人员自身的力量是难以实现的，而通过“开门”搞编研，档案部门可以更加主动地参与学校各项管理，了解各方面信息，从而使服务工作进一步贴近学校中心工作。二是选择编研课题要“适销对路”，注重现行效益。档案编研要结合本单位的实际需要，有计划、有目的、有节奏地进行，要按照先易后难、急用先编、照顾现实、考虑长远的原则，选择的编研课题要对现实工作有指导性。可以多搞一些短小精悍的编研成果，以快报、简介、图表等形式出现，更好地服务学校当前的工作需要。三是编研工作必须围绕学校中心工作进行。这工作的关键就是选题，题目选择是否恰当关系到整个编研成果的价值大小。
另外，档案管理人员要经常学习《保密法》，以安全保密法规为准则，完善管理办法，采取有效措施，处理好保密与开发利用的关系。凡涉及政策性保密和知识产权保密、组织、人事、财务等工作的，都要求十分注意保密问题。因此，档案管理必须做好保密安全和保密鉴定工作，档案的自动化、信息化处理和利用更要重视安全保密问题。
在知识经济时代，档案管理走向知识资源管理，不仅仅能达到学校档案管理的预期目的，还将带给学校新的价值。这种转变可以提高领导的决策质量和决策效率，及时地把相关的知识信息配置在决策的各个环节上，使决策的质量和效率得到有效的保障，这种知识资源管理通过知识的沉淀使学校的办学水平提高有了稳固的基础，通过应用和创新使学校更具竞争性。
参考文献：
［1］潘连根.数字档案馆的知识管理［J］.浙江档案，2005，（12）.
［2］陆玲珠.我对教学档案管理的认识［J］.海淀走读大学学报，2004，（1）.
［3］徐鸿.论我国档案管理工作的知识管理走向――从“后保管模式”谈起［J］.档案学研究，2004，（6）.
[关键词]档案；信息化管理；发展前景
中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）14-0215-01
档案信息化管理是指运用现代网络技术的方式，实现档案资料的整合与信息化管理。这种方式将纸质档案变成数据录入计算机储备内存之中，实现了档案信息的数据化与虚拟化，而借助于网络方式，可以实现档案在部分范围内的有效共享，因此具有的重要的意义。可以说，档案管理的信息化转变了传统档案管理中的弊端，促进了档案管理行业的发展。
一、档案管理信息化的重要性
（一）提高档案管理的效率
随着当今社会的发展，网络技术的出现成功的扩宽了人斡容符合科研主题与要求的内容。而这种智能化的展现，不仅体现在主题篇目的搜索之中，还体现在文章内容的搜索之中，因此是一种能否全方位满足搜索者需求的方式，因而能最大程度的为科研内容提供只能化服务，促进科研发现。
二、档案管理信息化发展策略
（一）转变思想观念，树立信息意识
在现实社会中，与现代化信息技术的普遍使用等行业对于管理信息化的重视程度越来越大，并逐渐深入到探索实践领域之中。而这样的档案管理方式的转变就需要档案管理工作人员转变传统管理理念，树立起档案管理工作的信息化理念。具体来说，档案管理的工作人员应当积极进行信息化概念与操作的学习，积极进行转变，提高自身的信息化操作水平，努力跟上档案管理工作信息化的发展步调，树立正确客观的信息化意识，特别是大龄老职工更是要正确认识档案信息化转变的意义与价值。
（二）制定发展目标，建立管理标准
针对档案管理的信息化转变，档案部门应当建立起严谨的管理标准，制定具体的发展目标。首先，档案管理部门应当明确自身进行转变的具体目标，站在企业自身特点的角度进行合理计划与审定，制定贴合企业自身发展特点的长期与短期信息化发展目标，从而规范企业档案管理部门转变的方向与步调，促进企业更好的发展。而针对这样的长期和短期目耍档案管理部门也应建立起严格严谨的管理标准，从档案操作、档案使用、档案安全维护等多个角度入手，建立起具体的条例规范，更好的指导管理人员的工作。
（三）更新管理设备，培养管理人才
要实现档案管理的信息化还需要依靠信息化，因此档案部门应当配备档案管理的专业电子设备，如计算机、扫描仪、打印机等各种设备，同时也需要聘请专业人士设置专门的安全管理软件与档案管理软件系统，全方位保障档案信息化设备的安全性与操作性，解决设备上的不足。而另一方面，档案部门还应积极吸收专业的档案信息化管理人员入职，为老员工提供更多的机会进行信息化管理技术提升的学习与培训机会，全方位的提高职员质量与能力，为档案信息化打下坚实的基础。
三、小结
档案管理的工作的信息化是档案行业发展的必然，而现在档案行业正处于传统向信息化的转变过程之中，因此需要档案部门予以重视，保障档案部门在转变过程中能够不走弯路，更有效的完成转变工作，促进档案行业的现代化发展。
参考文献
[1] 封晓玲.浅谈档案管理的信息化发展[J].科技创业家，2011年第7期.
关键词：公共管理;档案管理;范式
公共管理主要处理社会大众的公共事务，而在政府部门的管理活动中会产生大量的档案文件。例如笔者所从事的编办工作，主管事业单位的登记管理工作，就会涉及到多个事业单位的大量登记档案的管理工作事务。随着公共管理方式由封闭向开放的不断转变、管理制度日趋科学化、管理程序日益系统化、道德伦理规范化、管理方法现代化和管理人员专业化，从事公共管理的工作者逐渐形成了档案管理范式基础理念，并使其管理体系获得不断完善，进而提高公共管理水平。关于公共管理视阈下的档案管理范式研究工作将为公共管理提供更多的理论支撑和实践引导，为公共管理部门的档案管理工作提供更多的建议，具有重要的意义。
一、公共管理概述
公共管理，指的是对社会公共事务的管理，它涉及到社会公众的政治参与、经济活动和社会生活等各个方面，是对社会共众参与社会公共事务进行管理的总称。随着经济的迅猛发展和社会的不断进步，社会公共事务会变得日益繁杂，只有实现对公共事务的有效管理，才能使社会公众在进行公共事务时显得更为规范和有序。随着市场经济和民主政治的不断发展，公共管理方法也在不断变革。为实现我国公共管理事业能履行好社会管理和公共服务职能，对公共管理方法的不断创新和完善是实现最广大群众公共利益的有效途径。
二、档案管理范式概述
档案管理，指的是对文件资料的有效整理、科学分类和合理保管，它与社会管理有着非常紧密关联。档案管理范式对通过对档案资料的缜密核查、筛选和存储管理，来为具体问题提供可靠而真实宜居的专业化管理行为。档案管理范式运用其先进的理念和管理机制，能够实现增强实践管理力度和减少工作事务的目标，使管理理念与管理行为形成有机的统一体。档案管理范式通过对档案资料的有效整理、科学分类和合理保管，发现事物间存有的内在关系，增强对具体问题的逻辑性考察，以实现对档案文件资料的科学化管理。
三、公共管理视阈下档案管理范式的理念基础
1.公共管理视阈下档案管理范式的公共责任理念。公共责任理念又称之为社会责任理念，在档案管理工作中植入公共责任的理念，能为档案管理工作的发展激发更多的原动力。传统的档案管理的责任较为片面，主要指的是政治责任。随着社会经济的不断发展，现代档案管理的责任已经拓展并延伸至社会责任的层面。现代档案管理为实现对数量不断增长、种类不断丰富的信息资源的系统化、及时性和便捷式管理目标，档案管理工作者必须要增强公共责任理念。因而，实现现代档案合法性管理的前提条件是履行好公共责任。
2.公共管理视阈下档案管理范式的全面发展理念。档案管理应当以促进最广大人民的全面发展为根本宗旨，为社会各项事业提供优质而全面的档案信息资源建设和档案信息服务。传统的档案管理只是关注政府的行政工作和历史修编修志等需要，并没有将其工作对象发展到最广大的人民群众和社会的各项建设事业中来，使其发展具有很大的局限性。公共管理视阈下的档案管理工作应当以满足最广大人民群众的学习、工作、生活对档案管理的需求作为出发点和最终目标，秉承档案管理工作的全面发展理念。
3.公共管理视阈下档案管理范式的公平服务理念。公平服务理念是指档案管理部门在对公众提供开放档案服务时，要做到具有统一标准的公平、公正和公开。公共档案管理部门在为已开放的档案信息资料的使用提供服务时，不可以搞特权，更不可搞歧视，应当允许社会大众根据自身的需要进行自由的使用。公平服务理念其本质是公共服务均等化，是指档案管理部门在对社会公众提供开放性档案的服务过程中，必须持有相同的标准和公平的原则。一方面，不能给特定的组织或个人提供特权，同样，也不能为特定的组织或个人设置障碍。当涉及到一些暂不能公开的档案时，除了考虑到政府机构的社会管理特殊需要之外，应当对公众提供拒绝服务，且标准仍要统一。所以说，公平服务理念是档案管理工作社会公共性的本质诉求。
四、公共管理视阈下档案管理范式的机制选择
1.公共管理视阈下档案管理范式要求的开放机制。传统的档案管理模式，形成了一种封闭式管理为主的管理模式，极大的制约了档案资源建设规模发展和档案信息化建设的进程，形成服务方式单一、服务手段粗糙的现状。这些限制因素无法实现对档案管理信息资源的有效整理、科学分类和合理保管目标，成为实施科学有效的公共管理手段的重要制约因素。档案管理范式的开放机制要求档案管理部门用开放的管理思维和实践视野，将档案管理融入到社会发展当中，使公共管理能更好的切中社会发展的脉搏，为档案管理的规范化和科学化提供强大的原动力。使档案管理工作更好地服务于公共管理，服务于全体社会公众的学习、工作和生活。
2.公共管理视阈下档案管理范式要求的互动机制。档案管理范式的互动机制要求档案管理部门要与其他社会实践部门以及广大使用者保持互动沟通和共同进步的关系。传统的档案管理模式使档案管理部门与其他社会实践部门的关联只是停留在档案形成、接收和服务的状态层面，这根本无法满足一种公众性事业建设发展的需要。档案管理范式为档案管理部门和其他社会实践部门以及广大使用者提供了一个交流的平台，使档案管理工作的发展能满足社会大众的共同希望，让拥有者不同社会分工角色的组织或个人，在这个互动的平台获得对社会责任与价值的新认识，破除传统社会分工所导致的思维封闭性，并从社会发展的需要出发来思考自身的现实工作目标和社会责任。
3.公共管理视阈下档案管理范式要求的公众参与机制。档案管理范式的公众参与机制要求档案管理部门站在公共管理的视阈下，为社会公众提供公平、公开的服务，并积极探索提高公众参与度的方式方法。档案管理的服务对象是最广大的人民群众，其服务的质量应当由人民群众来评定，其发展的方向和尚需完善的地方应当由人民群众来指出，这样才能将档案管理工作做好。所以，档案管理范式所强调的公众参与机制将大大有利于提高档案管理的有效性，增加档案管理的公平度和公开度。使档案管理能真正做到以公众为服务中心，实现满足社会大众的公共需求，并帮助社会大众实现公共实践和发展的根本目标。
五、结语
综上所述，公共管理视阈下的档案管理范式应当具有公共性、全面性和公平性，并在管理机制的选择上应当充分考虑开放机制、互动机制和公众参与机制。这些都将大大有利于实现档案信息资源的价值最大化，并保障档案管理工作的可持续发展。随着我国经济水平的不断提高，社会大众的精神文化需求也在不断攀升，档案管理范式的不断创新和完善，将不断适应和满足我国社会主义现代化建设的特点和需求，为实现社会主义核心价值观，构建和谐社会，创造政治和经济的全面健康发展局面贡献力量。
作者:宋祎婷子 单位:张家口市桥东区机构编制委员会办公室
参考文献:
[1]倪丽娟,尹航.基于公共管理的档案管理实践范式研究——以社会变迁为视角[J].档案学通讯,2012,04:33-35.
一、公共管理视角下档案管理的机制
1.档案管理的开放机制。公共管理范式要求档案管理工作的本身开放，即档案管理思维与实践的开放。通过开放机制，开拓档案管理思维与实践的视野，将档案管理融入于社会发展之中，从社会和人的发展角度来把握档案管理的发展脉搏，不断扩大档案管理的着力点，打破档案管理的固定模式，扩大档案管理的实践空间，完善档案管理实践运行模式，为档案管理科学化、规范化的实现找准支撑点，为档案管理实践的发展提供动力，为完善档案管理提供保障。长期以来，档案管理一直以封闭式管理为主，其成为了制约档案管理的因素，使得档案资源建设、服务方式、服务手段以及档案信息化建设都难以推进。档案部门自我封闭的管理模式导致了其不能够利用社会资源来拓展档案管理的思维，无法整合社会资源来发展档案管理。
2.档案管理的互动机制从公共管理视角来看，档案管理的互动机制是指通过档案管理部门与其他社会实践部门以及广大用户进行思想上的沟通与交流，进而实现档案管理的社会化运作。一直以来，档案管理部门仅在档案形成、接收、服务过程中，与其他社会部门有所接触，这种情况严重阻碍了档案管理的社会化发展。档案管理部门要积极主动与其他社会实践部门保持互动、相互促进、共同发展，这样有助于档案管理相关部门能够及时了解社会发展动态，进而明确档案管理的发展方向、发展目标以及具体标准完善方向，找出档案管理中的薄弱环节，依据社会发展新要求完善档案管理的制度与范式。
3.档案管理的公众参与机制，公众参与机制是实现档案管理公共性的必要前提，公众参与档案管理是档案管理社会性的内在要求，是档案管理开放性的具体实施。公众参与机制主要包括公众参与档案管理评价、参与具体档案管理问题的解决。档案管理的公共性决定了对其工作的评价必然是开放的，档案管理的评价标准体现了公众对档案信息资源建设的需求。目前，档案管理多采用自我评价为主的方式，其应吸纳足够数量并具有代表性的社会公众参与进来，为档案管理公共性实现注入新鲜的力量。档案管理部门要积极借鉴民主评议政府的方式，推动社会力量共同管理和发展档案事业。同时，档案管理部门要积极争取建设与社会发展需求相一致的档案信息资源体系，从根本上解决档案资源匮乏的问题。档案管理部门还要与信息技术部门、网站、相关社会科研机构等相互合作，进行开发信息资源，实现档案资源的广泛传播与充分利用。
二、公共管理视角下档案管理的范式
范式是指一种公认的模型或者模式，本文中所指的档案管理范式，是档案活动管理的模型或模式，用来指导档案管理的实践工作、理论研究的范例，是档案管理工作的世界观及方法论。公共管理视角下的档案管理范式是以公共服务理念为核心的管理模式，在公平与效率相互平衡基础上实现档案管理的科学发展。
1.文档集成化管理范式。随着政府信息公开化力度进一步加大，为文档集成化管理提供了发展的机会，推进了集成化管理的步伐。文档集成化管理是指把文档管理作为若干过程构成的一个系统，文件与档案密不可分，运用系统化的模式进行管理的活动。文档集成化管理更侧重于各个过程之间能否协调运作，每个过程能否在系统中发挥其作用。目前，文档管理工作是各成体系，文件由文书部门负责，档案由档案部门管理，文件管理工作更侧重对文件的内容、效用，而忽视了文件是否完整、规范。这些导致了档案管理部门难以保证档案的完整性，更无从提起其开放利用。因此，文档集成化管理范式是文档管理工作的目标，是保证档案服务于公共管理的需要。
2.资源管理范式。档案管理工作一直强调档案实体的管理与利用，发挥其凭证的功效。随着信息技术的快速发展，档案管理工作开始侧重于信息管理，发挥其情报价值，档案管理人员逐步意识到了信息资源为人类提供的智力支持，要大力开发档案信息资源，信息资源体系建设是档案管理发展的基础、前提。人类社会已经进入到经济时代，知识管理成为了主旋律，档案资源是知识的主要来源之一，其在知识的获取、加工、开发、存储等过程中都处于重要地位。从档案管理角度而言，其经过信息管理阶段，更加侧重于档案的资源管理，并逐渐迈向知识管理阶段。
3.人性化管理范式。公共管理是以用户为导向，人与人之间才能构建最有效的沟通方式，所以，人性化的管理范式是档案管理的实践范式，人性化的管理是以人为本的体现。传统的管理思想中，档案的管理者是管理主体，但从公共管理视角出发，档案管理的工作人员与用户都是权利的主体。因此，在档案管理工作中，要考虑到两者的思想因素及其价值体系。档案管理的工作人员是推进档案价值有效发挥的主体，在管理工作中要充分发挥其主人翁精神，按照有关制度规定认真开展服务与管理工作，维护档案的实体完整、状态完整、信息完整。同时，用户也是档案管理工作中的重要因素之一，档案管理部门要依据广大用户的需求实行人性化的管理，充分尊重用户的需求，深入挖掘用户的潜在需求，向用户提供人性化、个性化的服务。
4.现代化的管理范式。创新是传统管理范式转变为现代管理方式的着力点，各种新型载体文档的出现，特别是电子文档使得档案管理面临新的考验。档案管理部门如何管理与利用好新型载体档案成为了近些年亟待解决的问题。随着信息技术的快速发展，因特网发展为档案信息化建设带来了机遇，档案管理部门要充分利用现代信息技术，借助于网络化的管理提高管理效益，提高档案资源利用率，使得用户能够更加便捷、快速地使用。面对复杂多变的管理情况，档案管理部门要主动与信息部门、技术部门等相关组织建立良好的合作关系，共同构建管理平台，共享合作成果。传统的纸质文档管理工作中，管理对象单一化，难以进行创新管理。如今信息技术的发展，用户对档案资源的需求多样化，档案管理要充分满足用户群的各种需求，创新管理、创新服务、创新发展，实现现代化的管理范式。综上所述，公共管理视角下的档案管理必须要坚持以服务为目标，以用户为导向，兼顾公平与效率的理念，构建科学化、规范化、标准化、信息化的管理体系，注重文档管理与资源管理，构建档案公共管理实践的范式，进而满足社会发展对档案信息资源的要求，满足广大用户对档案资源的要求。
作者：廖治宇单位：贵州财经大学
[关键词]学校 档案 管理
学校档案综合管理，较一般所指的集中管理更有明确的内涵，不仅是对学校各个职能的分类，各种载体形成档案实体的统一管理，而且是对学校全部档案进行统一分类，系统管理和整体的开发利用，还是一种把学校档案作为一个整体进行组织管理和提供利用的组织形成和集中统一管理的具体化。
1.对学校档案进行综合管理
第一，要建立综合档案室，将文书档案、教学档案、政教档案、科技档案、会计档案、声响档案、基建档案、荣誉档案等进行统一管理，让学校档案与学校发展同步进行。
第二，要用活档案，服务学校，注重档案的开发利用工作，边整理边开展服务，而学校档案实行综合管理又有利于全面，系统地提供利用，能起到省时省力的效果。
第三，要在各项工作中充分利用档案资料集中后的丰富档案信息资源，体现档案信息的整体优势和潜在价值。
第四，要确保年度归档文件按时归档，做到收集齐全完整，分类明确，排列科学合理，编目清晰，实现学校档案管理的系统化和规范化。
加强学校档案综合管理，首先要在思想上重视。领导要把档案工作摆到议事日程上，做到思想发动，组织落实和目标管理“三到位”。思想到位是指，针对有些教职员工对档案意识不强，轻视档案管理的倾向，加强对学校档案管理人员的爱岗敬业教育，帮助解决实际问题和困难。组织到位是指，要通过各项组织落实措施，使学校档案工作有人管，有人抓，每个科室部门，要有明确分管领导，确定学校档案管理人员，逐步形成比较健全的档案管理网络。
目标到位是指，要通过目标责任制考核，将档案工作纳入学校的发展规划和年度工作目标以及有关人员的岗位职责，使学校档案管理工作做到有布置，有检查，有总结，有表彰。
2.要提高教职工的素质。要加强学校档案综合管理，适应新时期教育事业发展需要，必须采取各种切实可行的措施，大力提高学校档案人员的队伍素质，总的要求是：政治强、业务精，作风好，重学习，顾大局。学校管理的目的在于保证提高教学水平，教书育，更好地为国家培养合格人才。
档案专业人员必须有高度的政治责任感，不论遇到什么困难，指导思想不变，为教育教学服务的宗旨不变。
3.档案人员要更新观念，解放思想，大胆实践，勇于创新，是学校档案目前要解决的问题。要改进学校档案管理手段，特别是随着科技的发展，解决好，由纸质档案向电子档案的转化。我们不能安于现状，墨守成规，因为这是不符合时展的要求，也不符合学校档案工作的实际。
因此，我们要与时俱进，站在时代的前列，认清学校档案管理发展方向；掌握和了解学校档案工作现状，确定发展的路子；大力倡导和鼓励爱岗敬业，勤奋钻研的精神，立志岗位成才，立足岗位出成果；积极培养和发掘既懂政治又懂业务，一专多能的档案管理人才。
4.要热爱档案事业。档案事业是造福子孙后代的大事业，为了能给后代留下一份宝贵的文化遗产，档案工作者应该有一种历史责任感。踏踏实实工作，甘于清贫，淡泊名利，献身学校档案事业。学校档案是学校发展轨迹的载体，是学校管理的依据手段和基础，抓好学校档案管理工作是提高学校管理工作，提高办学效益的重要措施。因此，我们一定要做好一下几个方面的工作:
(1)提高教职工的整体认识，切实把学校档案管理工作作为一项重要工作来抓。
(2)明确学校档案管理的重点，不断促进学校档案管理的规范化、制度化、科学化。
(3)全面推行电子档案，尽快实现学校档案管理信息化，现代化。档案之所以珍贵，是因为档案真实、可靠，是因为档案是最原始的历史记录。因此，坚决维护档案的真实性，维护历史真迹也是我们档案工作者义不容辞的职责。
5.要建立学校综合档案室，这是档案事业发展的必然产物。推行学校全部档案综合管理，既体现了集中统一管理原则，又有利于学校统筹安排人、财、物，完善学校档案管理体制，改善学校档案管理条件，更有利于学校作用的发挥，便于学校档案信息资源的综合开发利用，为学校各项工作服务提供便利。
总之，开发档案信息资源，提高档案利用效率，充分发挥档案管理在学校中的价值是一项长期而持久的工作，需要我们档案工作者多角度、多方位、多渠道的持之以恒的努力工作，才能真正为学校快速发展提供优质服务。
参考文献：
关键词：档案；信息化建设；档案管理
从最近几年社会的发展形式来看，信息化技术处速发展阶段，“互联网+”时代已经到来。不同的行业处于这种大环境之下认识到信息技术的重要性，把这项技术广泛的应用到实践中来，档案管理行业也顺应时展，加强对信息技术的运用。档案在现实社会中具有重要价值和作用，不论是企事业单位还是政府机关是否能够正常运行，都离不开完整的档案资料。由此可知在我国目前阶段，档案管理是发展过程中为不可缺少的关键环节。在我国信息化发展过程中，电子政务所占地位越来越重要，为档案管理信息化发展奠定了基础。但是我们也要看到，档案管理信息化建设是一项综合性较强的工作，这个过程是漫长而艰难的，而且需要不断的创新。
1分析现阶段我国档案管理信息化发展中的问题
1.1档案管理的安全意识对其创新性造成了一定的阻碍
不论处于哪个时期，档案管理都具有重要意义，不同的历史时期具有不同的作用。传统的档案管理模式已逐渐被淘汰，现化化的档案管理模式正在完善之中。我们要看到信息化处速发展之中，档案管理事业则不可避免的受到巨大的冲击。但是档案管理体系却存在着较多的问题，不能与我国社会同步发展。可以看到档案管理虽然处于信息化发展阶段，很多问题亟待解决。由此可知实现档案管理信息化的过程是复杂的，在管理创新与传统档案管理之间存在的矛盾，需要采取有效的措施予以解决。传统的档案管理目的是明确的，即为了快速查询档案和保障档案的安全性。但在历史档案管理中实现这一目标的难度较大，这对我国现阶段档案管理提出更高的要求，即必须具有多元性。
1.2目前在档案信息化管理方面有待实现标准化和法治化
客观的看待我国现阶段档案管理的问题，显然信息化程度不足的情况一直没有解决，档案使用范围有限，资源没有实现共享，究其原因主要集中在以下三个方面：①由于管理方式与体系上的制约，不同的档案管理部门之间并未形成统一的标准。而从我国政府部门的情况来看，对于档案管理也没有形成规范化的体系，档案管理处于分散状态，不同部门在管理档案时所执行的政策是不同的，甚至出现矛盾和冲突之处。②从具体情况来看，政府级别不同或者部门不同，对于档案信息化管理的内容也各不相同，有不协调的情况存在。③我们所处的时代信息化技术飞速发展，而且处于动态变化之中，这对系统建设提出更高的要求，时效性较强，如果失去时效性将会不利于平台的建设。
1.3档案管理应对电子政务更高要求的挑战
电子政务建设正处于关键时期，从其内容来看复杂性较高，具有鲜明的时代性。但要认识办公自动化等虽然重要，但并不仅仅局限于此。首先，我国电子政务系统并非独立存在，而是与国际互联网接轨，功能性较强，能够满足社会和公众服务的需求，并且还要履行政府职能。而早期的OA系统应用目标则是建立在政府专用的网络之上，服务也只限于自身业务。而电子政务则以计算机网络为媒介，其目标是为社会和公众服务。电子政务系统是由多个系统共同组成的，档案管理系统是不可缺少的重要环节。由此可知电子政务是档案管理信息系统的构建的基础。与传统档案管理信息系统相比较后确定了档案管理信息化系统建设的内容，必须要处理好以下两个方面的问题：①安全系统。要增加相的功能，可授权和信任模块是必不可少的。②建立自动备份系统。为了避免出现信息丢失的情况，包括电子档案在内的所有档案内容都要备份，即使网络和数据库出现故障，信息也不会丢失。
2加强档案管理信息化建设的路径
2.1加强档案数字化资源建设
为了把高质量的信息化服务提供给社会和需要者，对于档案数字化资源建设工作必须要予以高度重视。档案馆的基础软硬件设施必须要完备，并且把现代多媒体、3D等高科技技术应用于其中，使纸质档案信息资料逐渐实现电子化，并构建出立体展示平台，具有多方位多功能，可以提供视觉、听觉等不同的试听感受，数字化资料文献更加具有带入感和真实性，提供的信息化服务具有更强的吸引力，更加全面和完善。需求者不受时间和空间的限制登陆到网络平台，即可完成对所需档案资料的查询。
2.2转变传统档案管理模式，强化档案信息化管理手段
为了使档案信息化应用达到较高的效率，企业要予以重视，加强对相关工作人员的培训，使他们的思想观念发生变化，调整服务态度，构建更加合理的管理模式，调整传统的档案管理思想，提高应变能力，形成主动服务的意识。要认识到我们处于信息技术迅速发展的时期，作为档案管理人员要提高自身的综合素质和水平，具有较高的时事热点信息的搜索能力，并且还要提高整合力度，主动提供资源信息，档案信息管理向着科技术和现代化的方向发展，把更具价值的信息内容提供给社会。还要注意的是企业在进行档案信息化管理建设时，要把电子软件应用于其中，对信息内容进行有效的检索，使档案管理更具规范性，增强档案管理的安全性和使用的有效性。
2.3根据档案馆职能的变化进行机构改革
由于社会的发展，档案馆的职能也随之处于动态变化之中，很多环节需要调整和更新，这对管理人员提出更高的要求，要顺应时代的变化和要求，对机构设置进行调整，并完成新的功能定位。为公众提供收集、查询、制作、阅读、整理、机构管理等服务。在部门机构创新改革过程中，要处理好人员调整的问题，创造出功能更加完善的工作平台，使档案管理工作人员能够利用平台为社会公众提供高质量的服务。综上所述，关于档案信息化建设的重要性已达成共识，要转变传统档案管理的思想，使资源的作用得到更大的发挥，提高档案管理能力。我们的社会不断的发展进步，对档案信息资源领域的开发具有积极的带动作用，从发展的角度来看，即档案信息要发挥出更大的作用，更好的利用档案信息资源。为了实现此目标，必须要提高服务水平，使档案管理工作迈上更高的台阶，走向信息化、数字化的发展之路。
参考文献
[1]李晓琳，王艳华.关于档案信息化建设与档案管理的探索[J].企业改革与管理，2016，14（5）：115-116.
一、运营所客户档案管理工作的问题
在当前我国的运营所客户管理问题中，依然存在一些问题，严重影响了客运档案的管理工作，并使其未来的经营发展受到了制约和影响。具体表现为以下几点：第一，管理档案的部门间没有积极地协调配合，使得整个管理团队的工作效率受到影响，且各个部门中各自的档案管理人员还存在着实际的人力资源管理冲突。第二，管理工作缺乏正确认识，致使工作人员没有依据实际发展情况调整管理档案的新措施，进而使其无法满足现代企业的客运管理需求。第三，没有树立服务意识，对客户档案的管理还处于计划经济时代，并由于体制的落后性影响其人事档案的管理工作效果。第四，管理结构设置不合理。对客运档案的管理工作重点是人的管理，因此工作人员的素质直接关系到最终的管理结果。但当前的运营所建设的客户档案管理中，并不重视人才的培养和建设，没有对人才进行合理设置与更新，也就无法满足新时期的客运管理工作需求。第五，信息收集不健全。设计制度建设应和公司运营的实际结合，进而实现准确的归档、存档建设，更加便于信息的查询管理，实现人力资源的合理配置和调整，做到物尽其用。且在管理中应注意先进的硬件设备代替人工手动的管理，并使现代的人力资源管理得到有效利用，进而节约管理工作的成本，提升其最?K效率。
二、运营所客运档案管理工作具体实施策略
在当前运营所的客运档案管理工作中，最主要的是对管理职能的扩展和档案管理方式的更新。现对运营所的客运管理档案进行调整，对其归纳整理和协调工作进行论述，总结档案管理工作方法，分析当前建设客运管理中档案管理的几种定位。
（一）准确定位。客运管理所在对档案进行管理目标定位时，首先要对其发展的社会趋势进行明确，进而综合分析当前的市场发展环境，并对当前时期的档案管理工作内容与目标准确定位。在当前的运营所客运档案管理中，要利用客运档案资料，并将其应用于企业的发展规划中，更加便于企业重大决策的调整和制定，便于员工之间的流动和档案记录查询，并对资料进行分类归纳，使客运管理信息更加完善，进而为今后的运营发展奠定基础。
（二）多方协调。由于当前运营所中的客户档案管理工作规模较小，缺乏各管理部门的协调配合，因此，要想加强档案管理工作的有效性，应根据运营所的实际情况对档案记录定期检查，并对其中反映出的问题进行解决。同时，构建企业档案管理协会，并使企业的管理工作方案传达更加及时有效，各部门间的信息交流更加融合，加快对客运工作整体质量的提升，维护企业良好的发展形象。
（三）依法治档。新世纪以来，市场经济作用下的企业不断发展转型，因此，过去计划经济时代的档案管理早不适用于当前企业经营的工作要求，对企业的档案管理应结合时展作出规划，进而使运营所更加适合当前的社会发展环境。因此，在制定运营所的客运档案管理工作时，一定要将其与市场经济的发展目标相融合，进而在企业发展的基础上设计良好的档案管理工作制度，在依法治档的基础上制定完善的管理措施，进而使档案管理工作有法可依。最终使运营所的档案管理、采集查询工作更加有效。
三、运营所中的客运档案管理工作作用
运营所的客运档案管理，能够保证现代化施工建设的工程实施。完善的档案管理体系能够增进企业的发展建设标准，如一些铁路工程的运营所，就可通过完善的档案管理将运营转状况以及各项服务信息进行综合整理。使客运档案管理同今后企业未来的发展目标更加融合，运营所的管理工作与发展目标更加同步，避免档案管理工作的缺失。保护档案管理的完整性和真实性，在今后运营所的客运档案管理中起到维护作用，为今后的客运工作发展作出贡献。
关键词：数字化时代；档案
数字化时代，基层档案工作从传统的、专人档案规整、分类、编码等逐渐转变为以电子信息技术主导的开放化、共享化，智能化、网络化。
一、数字化时代基层档案工作的时代新要求
1.信息化社会大背景下，基层档案工作要开放化、共享化。
在信息大爆炸的时代，信息交换成为社会交往主要形态，基层档案工作越来越突现出其信息属性，人们对于其关注也日渐加强。信息开放化、共享化状态存在就为基层档案工作信息提出了杜绝“重藏轻用”的要求。基层档案工作就要改变过去封闭、僵化的工作模式，实现真正的共享，要求基层档案信息更好的与社会相融合，要尽可能优化与丰富档案库藏，以实现基层档案物质基础的充分积累。同时，档案信息的查阅形式应多样化，通过完善体制实现电话、传真及信函查询等。
2.顺应时展，实现基层档案工作网络化、自动化 。如今，知识经济多依靠高新技术为主要发展形态，而网络技术无疑为当前核心领导技术，对于信息处理的便捷性不可小觑。当前基层档案工作要做的就是以信息技术为基础，结合计算机技术、互联网技术，将档案管理模式转变为大容量、低劳动强度、高效率性。在@一过程中，计算机技术是实现自动化管理的基础，在信息存储、处理方面能力巨大，尤其是在建设纸质档案数字化模式、大容量、高精确度信息数据库方面。另外，现代通信技术能够实现档案收、发的便捷化，在互联网日渐普及的大趋势下，基层档案信息网络化成为必然。
二、数字化时代基层档案工作开展新思路
1.在整体发展规划中充分纳入档案工作
基层档案工作的顺利开展，首先要实现对于档案工作的充分优化，制定科学、合理的档案策划方案，然后再将目标细化为若干小任务，并逐步落实，有效整合，从而实现基层档案工作的终极目标。从档案工作规范化角度来看，计划的制定非常关键，他能保证与基层发展步调一致，通过各个部门的密切配合和全体相关人员的有效参与，能够有效保障档案资源的全面收集与科学规整，是基层稳步、长远发展的重要保障。
2.有条不紊的落实对于基层档案目标的管理
在最近几年，很多基层都开始实施“档案工作的目标管理”，即将档案工作具体任务分解，并安排到各相关部门。在这一过程中，档案工作领导机制的构建十分必要，它建立在档案馆基础上。其次，通过教育、宣传及培训，发展壮大档案工作责任队伍，强化相关部门中档案管理者专业化乃至综合素质。另外，健全档案管理制度也是必要项，这一点主要是针对诸如归档规范性、统计准确、全面性而言。最后，要采取措施充分调动广达参与者的工作积极性，例如在进行基层基建项目竣工验收的档案工作中，可以将群众力量充分调动起来，使工作整体质量有效改善。
3.积极推荐基层档案档案双套制管理体系
让电子档案与纸质档案从根本上融合在一起，从而认真做好档案双套制管理的衔接工作。
（1）充分运用数字档案基本理论考察档案双套制管理模式
在当前档案管理过程中实施双套制管理模式，纸质档案和电子档案在应用过程中都受到传统档案管理基本知识影响。在当前档案信息自动化的管理过程中，档案管理的信息内容更加准确可靠。一般情况下，档案管理强调电子档案管理体系的原始性，而这里提及的原始性主要是指档案资料记载内容的原始性，而并不是指管理档案资料载体的原始性。因此，在当前档案管理过程中，我们应该紧跟时展的步伐，不断创新管理理念，根据实际情况采用档案双套制管理模式，有条不紊的开展基层档案工作。
（2）结合基层档案资料管理内容，初步限定双套制模式管理范围。为了有效提高基层档案管理的水平，档案管理部门负责人应该根据实际情况明确规定双套制档案管理的范围，从而确保档案资料内容能够永久性保存。一般情况下，针对需要保存时间较长的档案资料可以不用双套制管理模式。其中，各个基层可以根据自身档案资料的实际情况，探究多种载体保管形式，并提出具有较高应用价值的管理措施。尤其是在档案管理过程中，应该合理的将电子档案和纸质档案有效结合起来，构建完善的管理模式。同时，基层档案管理部门应该定期整理档案资料，进行分类处理，对于一些具有较高应用价值的档案资料采取扫描措施，实行双套制保管方式。
（3）对基层档案“双套制”模式管理的内容进行合理安排。在档案管理过程中，实施双套制管理模式其主要是针对档案管理资料的内容而定。根据档案资料的合理情况，对档案双套制模式管理的内容进行合理安排，有利于提高档案资料的应用水平。在现代化档案管理过程中，为了有效提高档案资料的利用效率，需要档案管理工作者切实转变工作思路，将档案资料管理的重点放在档案资料的利用中。在实行档案双套制管理模式的过程中采取循序渐进的模式，制定明确的档案管理目标以及档案管理计划。根据不同档案资料内容的利用程度，从实际情况出发最大限度提高档案资料的利用价值。
数字化时代，基层档案工作新模式还要有很长的路要走。在当前基层档案管理的过程中，积极大胆采用电子档案与纸质档案双套制管理模式是推动档案事业发展最为有效的改进措施。
参考文献：
某些电力企业的档案信息化程度还处于起步阶段，特别是一些基层单位，在档案信息化方面的资金投入不足，设备陈旧，这些客观条件限制了档案信息化的发展，如果未能得到有效的处理，可能会导致档案信息丢失等问题，不利于电力企业的档案的管理；二是电力企业的具有数目庞大的档案资料，大量的纸质档案需要进行扫描，转换为电子文档存入电脑，有的基层单位根本就没有配置扫描设备，不能进行档案的扫描工作，只能将档案资料的标题录入档案管理信息系统，不利于档案资料的查找和利用。这些在电力企业档案管理中存在的问题，特别是在档案管理信息化建设中存在的不足，严重制约着电力企业档案管理的与时俱进，电力企业应在档案的信息化工作中投入足够的人力、财力，推进档案管理的现代化进程。
二、改进电力企业档案管理的措施
（一）树立档案管理人员的管理意识
为提升电力企业档案管理人员的思想道德素质和职业技能，应当经常对档案管理人员进行的培训，比如学习《中华人民共和国档案法》《企业档案管理规定》《档案法律知识》《档案保护技术》《电力工业企业档案分类规则》等，着重培养和提高档案业务人员的综合职业能力。同时，树立档案管理人员的信息意识，认识到电力企业档案信息化的重要性，这样才能使档案管理人员主动地去关注档案信息化、认真做好自己的本职工作，及时发现档案信息化工作中存在的问题。
（二）加快档案管理信息化建设
在市场经济发展迅速的时代，电力企业档案管理要摒弃以往的老方案，应向着智能化、信息化方面发展。为提高电力企业档案管理水平，中央对电力企业档案信息化建设工作提出了要求和目标。我们应该抓住这次机会，全面实施电力企业档案管理数字化，从以下几个方面着手：
1.充分利用电力企业各项资源
在电力企业档案数字化的过程中，档案管理人员应充分利用企业的信息平台和档案软件，尽快地将纸质档案转换为电子档案。在档案数字化的过程中，档案管理工作人员不仅能参与数字化工作，还能通过利用其它部门的资料对档案进行对比分析、对照检查。并且在数字化过程中，可以利用档案的优势、发挥档案的作用，发现企业目标偏差，或者不合理的资源配置等问题，以便于管理层及时调整行动部署，达到提高企业管理，增加企业效益的目的。
2.大力开发档案信息资源
档案管理人员应当运用档案的优势与特点，总结以往电力企业的经验，对档案的信息进行科学有效的开发、分析，在企业的管理决策方面提出建设性的意见，提高领导干部对档案数字化的重视。让领导干部加大在数字化方面人力、财力的投入，并为档案管理人员提供交流学习的机会，提升他们的工作能力和信息技术水平。只有充分利用信息技术，才能提高在档案管理方面的水平，为电力企业提供质量优、效率高的服务。
3.聘用具有专业技能的管理人员
开发利用电力企业档案的信息资源，并将其运用到日常管理工作汇总，是档案信息化的重要内容。而电力企业档案信息化要求具有专业档案知识和电力相关知识的人才，这项专门性特别强的工作，要求档案管理人员有专业的档案管理能力、细心的工作态度、较高的工作责任感。最重要的是能熟练地运用先进的管理方法和科学技术，对电力企业档案进行数字化，并对档案信息资源进行开发利用。如果档案管理人员的知识水平不够，缺乏创新，将会严重制约电力企业在档案信息上的开发工作。因此，电力企业应重视档案开发人才的培养，建立具有先进档案开发技术的档案管理队伍，同时加大人才的吸引和在职人员的培训，充实电力企业档案管理队伍，以实现电力企业档案管理的现代化为目的，真正做到与时俱进。
三、运用现代化的管理机制
随着社会保障体系改革的深入推进，城乡低保档案管理工作不断向纵深发展。城乡低保档案档案管理作为一项重点工作，也需要不断完善提升[1]。从城乡低保档案管理实际来看，还有很大的提升空间，有待不断优化改进。
一、城乡低保档案档案管理存在的问题
1.工作认知与重视程度不足
在城乡低保管理工作实践中，很多社会保障工作者都认识不到城乡低保档案管理工作的重要性，对档案管理工作缺乏足?虻闹厥樱?认为这是一项常规性工作，工作改进与创新空间比较小。在这样的错误理念指引下，资金和人力资源都缺乏保障，工作人员在开展实践工作中，档案管理与保存也缺乏规范性，不利于城乡低保总体工作水平的提升[2]。提升思想理念上的重视程度，是城乡低保档案管理的关键环节，如何突破思想和理念上的瓶颈，是一个重要的课题。
2.工作水平有待提档升级
从目前城乡低保档案管理工作实际来看，虽然工作要求比较高，并且呈现出新的发展态势。但是档案管理人员的综合水平仍有待提升，很多档案管理人员不注重学习，无法适应当前工作的需求，成为了制约工作总体水平提升的瓶颈。基于此，寻求有效的人才引进和培养路径，是提升城乡低保档案管理水平的基础和保障，只有夯实人才基础，才能充分发挥档案管理作用，提升综合管理层次，实现总体工作目标。
3.信息化水平较低
从工作实际来看，由于存在点多面广，覆盖群众广泛的特点，城乡低保档案管理较为复杂，工作总量较大，很多工作都具有较强的综合性和体系性。但是，很多城乡低保档案工作人员由于不注重信息化建设，档案信息化管理水平仍然较低，在这样的情况下，不仅工作效率较低，而且容易发生管理失误，给城乡低保档案的安全运营埋下了隐患。要提升城乡低保档案管理的科学性和稳定性，需要从信息化建设入手，提升城乡低保档案管理综合水平。
4.档案管理规范性有待提升
城乡低保工作是重点工作，对规范性有着很高的要求。在城乡低保档案管理工作中，很多制度和流程都不够规范，所以实践工作存在规范性不足的问题[3]。在实践工作中，城乡低保档案管理人员对于档案管理创新缺乏足够的认知，特别是没有经过培训，很多档案管理人员按照传统的工作模式开展工作，工作整体效能有待进一步提升。提升城乡低保档案管理的规范性，是让档案管理发挥作用的基础和保障，对于提升城乡低保档案管理效果具有重要的意义。
二、城乡低保档案管理的优化路径
1.注重理念上的创新优化
在开展城乡低保档案综合管理过程中，要想提升档案管理水平，首先要从理念入手，注重理念上的创新与优化。工作理念是工作改进的前提，要摒弃传统的工作思维，主动适应当代工作形式，通过多种方式整合工作资源，提升档案管理的综合水平，在实践中，很多档案管理人员固守传统的思维模式，忽视了创新对于城乡低保档案管理工作的重要意义，不注重采纳和接受现代管理方法和理念，制约了总体工作水平的提升，从理念入手优化档案管理路径和体系，是强化城乡低保档案管理工作的核心。
2.构筑档案动态管理体系
城乡低保档案管理直接关系到低保人员的利益，同时也关系到社会的公平与正义[4]。在开展城乡低保档案管理工作中，要摒弃传统的静态工作格局，开展动态化的管理工作，通过入户摸排、了解情况、动态更新等方式，实现档案的动态化管理，让社会保障体系真正发挥作用，帮助那些真正需要帮助的群众解决困难，同时也能减少资源的浪费，对于骗保等情况及时纠察，整顿工作体系，让城乡低保档案管理工作真正发挥作用，提升社会治理综合水平。
3.强化档案管理信息化建设
随着互联网和大数据技术的发展，现代信息技术与传统工作开始深度融合。城乡低保档案管理工作量很大，而且较为复杂，通过引入现代信息技术，可以减少人工操作的失误，提升档案管理的规范性和科学性[5]。在城乡低保档案管理工作过程中，要注重数据技术的应用与分析，通过多种方式提升工作的信息化水平，让信息技术充分融入到管理过程中来，实现规范化管理目标，提升社会综合管理水平。
4.注重档案管理制度建设
在城乡低保管理工作过程中，会产生大量的留存档案，但是由于很多工作人员缺乏足够的重视，相关制度建设也不到位，档案管理总体水平相对较低。在这样的背景下，要加强相关制度建设，明确档案管理职责，提升管理的综合水平。基于此，通过完善规章制度，可以让整体工作有章可循，进而可以明确工作要求和工作目标，实现社会保障工作的规范化管理目标。
5.打造现代档案管理人才队伍
在开展城乡低保档案管理过程中，要注重专业人才的培养，城乡低保档案管理具有一定的综合性，这要求档案管理人员既要懂得档案管理专业知识，也要懂得其他社会保障的业务规范，在实践中，要通过引进复合人才的方式，保障城乡低保档案管理水平，同时也要注重人才的培训，提高城乡低保档案管理人员的基本能力，适应现代社会保障工作需求，提升综合管理水平。
中图分类号：TS422文献标识码： A
事业单位档案管理信息化有利于事业单位档案中的信息资源全面的开发，事业单位档案信息资源的分享性提高。可以在事业单位档案管理工作中信息可以进行远程传送，可以将信息公开，因此方便快捷的进行核对，事业单位的办公效率进一步的提高。事业单位档案管理信息化是事业单位发展的必要条件。
一、目前事业单位档案管理信息化的任务
事业单位档案管理信息化中，建立信息资源的过程中存在两大任务：①建立目前事业单位档案目录的数据库与部分全文的数据库。把全部储存的信息都深入的挖掘出来，提高事业单位档案管理的工作效率。目前最主要的是要不断的完善数据库的建设，让计算机的检索功能的用处得到充分的发挥。在建设数据库之前，要求工作人员将事业单位目前的资源进行整理入库，方便档案资源的审核。对特殊的资源信息需要加强管理。②在数据库建立之后，对事业单位档案管理的信息资源进行入档便于信息化的管理。目前随着信息技术不断的发展，事业单位的管理软件也早就运用在管理大量的信息档案中。因此要保证文件入档的规范和完整性。需要对文件在电子入档的时候的，对储存、核对、录入等一些工作进行监督，要求工作人员按照其规范来进行。对电子档案管理的安全和保密性加强，对电子档案管理做到全面性的防护工作。
二、目前事业单位档案管理信息化建设和发展的问题
所以的事业单位都把档案管理渐渐的信息化了，从专业的角度来看，信息化的建设速度还是达不到要求的，不同的事业单位在档案信息化的建设上存在着差异。以下几点将分析档案信息化建设中存在的困难和问题。①事业单位中对档案管理的人员对管理档案的工作还不够充分的认识。事业单位档案管理信息化在不断的完善中，档案信息化已经步入正轨了，需要加强事业单位档案的管理者的管理意识。在目前的管理工作中，很多的管理者对于档案的管理工作不够重视，经常会以经费不足或者是其他借口，来推迟对档案信息化的建设工作，管理者的片面认识，是阻碍档案信息化发展的主要原因。②事业单位对于档案管理信息化的建设投入的力度还不够，阻碍着档案信息化的发展。一些单位因为资金短缺，无法添设很好的硬件和软件上的设施，对于档案管理的信息化建设只发展到口头和书面上，没有办法把档案信息化进一步的实现，最终对档案管理工作一直存在传统的管理中，工作效率会因此受到影响。③ 在对于档案管理的人员，素质不高。最近几年中，出现了一个普遍的现象，就是在事业单位档案管理的专业工作人员出现了紧缺。一些事业单位对档案信息化的建设中投入了大量的资金，但是对于管理人员很少有是专业的，不具有计算机软件这些方面的专业知识，也无法把新技术很好的吸收，在管理档案的过程中对信息技术运用的不够专业，导致档案管理信息化建设只存在简单的录入和查找一些功能上。④在档案管理信息化中，拥有功能全面办公软件的事业单位不多。目前单位的档案信息化管理已经是事业单位中的主流，很多的事业单位却没有操作简单、功能全面的办公软件。一些拥有全面软件的事业，都不能在短时间内很好的掌握运用，也将影响着档案信息化的建设工作。
三、事业单位档案管理信息化的建设和发展的建议
①事业单位档案管理信息化建设的普及同时，档案的数量和分类也在不断的增长，这无疑是事业单位档案管理信息化工作中的新挑战，因此要对管理档案的人员的教育进行加强。目前的社会中互联网的技术在不断的发展中，互联网也得到了广泛的应用，事业单位的档案信息共享的要求是越来越高，传统的管理方式中无法将信息共享的问题已经渐渐的显露出来，因此加快事业单位档案管理信息化建设的工作是目前的重点，需要相关的负责人对此进行重视，使管理人员了解到档案管理信息化对事业单位的发展有着重要的作用和意义。对档案信息化的建设做出规划，定制出近期的目标和长远的目标，将事业单位档案管理信息化的建设和发展进一步的推动。②事业单位需要增加对档案管理信息化建设的投入。对档案管理信息化建设大力的支持，完善档案管理信息化建设所需要的各种技术和软、硬件设施，将档案管理的工作不断的进行完善，将事业单位中的档案管理工作信息化进一步发展。③按照事业单位的实际情况选择适合事业单位档案管理工作的办公软件。不但要重视事业单位档案管理信息化的建设，还需要对重视在事业单位档案管理的工作中应用软件的开发，这能够将事业单位档案管理信息化的建设和发展更好的展开。④对档案管理的工作人员进行素质培训，提高他们的管理能力，培养出该事业单位的管理人才，加强管理人员对计算机知识的认识和掌握。保证该事业单位档案管理的人员拥有必须具备的工作技能和综合素质，以及满足单位的实际需求。⑤事业单位档案管理信息化，是促进事业单位发展的条件。档案管理信息化，使事业单位中的工作效率有效的提高，有效的对政务进行公开。这些也都是事业单位一直努力的方向。
四、结语
事业单位档案管理信息化是档案管理建设的目标。档案管理信息化与事业单位的内外部工作和对整个事业单位都有着直接的影响。与此同时，档案管理信息化也是该事业单位的工作质量和科学研究方面的重要基础。将事业单位档案管理信息化的用处充分的利用起来和展现出来，对整个国家的资源共享、社会进步都有着极其重要的推动作用。
