时间：2023-06-05 10:15:23
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇考核意见建议，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
全面贯彻落实党的精神，坚持以人民为中心，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，听民意、聚民智、惠民生、谋发展，通过广泛听取市民对政府工作的意见建议、组织市政府部门负责人公开述职、请市民代表对政府工作进行评议，不断提高政府感知群众期盼、服务公众需求的能力和水平，加快转变政府职能、提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。
二、活动内容
（一）广泛征集市民意见建议。在xx政务网网站及微信公众号同时开通意见建议征集专栏，同步链接各大网站及微信公众号，倡导市民以实名方式，重点就经济社会发展（如招商引资、“双创”、“一业一策”、“双百千”行动、融入“一带一路”、“三去一降一补”等方面）、城市治理（如建设美丽xx三年行动等方面）、文化创新、生态文明、科技引领、政府建设等提出意见建议，并组织部分社会组织、行业协会、科研院所等有针对性地提出意见建议，激励广大市民和社会各界广泛参政议政，共谋xx发展。根据意见建议的不同特点，研究提出具体办理意见，尤其是针对性强、参考价值高、可操作性强的意见建议，要充分吸纳进市政府及有关部门来年工作谋划和政策研究过程中，并在起草政府工作报告中加以借鉴吸收。意见建议的办理情况通过xx政务网专题栏目向社会反馈。
（二）组织市政府部门负责人述职报告会。组织47个市政府部门进行年终述职，其中，市政府研究室、市人防办在市级机关内部进行述职和评议，其他45个部门进行公开述职，共分为4个组，每组用时约半天，每个部门限时10分钟。述职部门主要报告本年度业务职能目标等主要工作完成情况、市民意见建议办理情况、存在问题及明年打算等，报告内容要突出群众关切、市民关注的事项，更接地气，更能回应社会热点。在述职报告会前向社会公开各部门的工作职责、年度目标、书面述职报告等，并通过各大媒体及相关微信公众号对各部门一年主要工作进行展示。述职报告会将通过xx电视台、xx人民广播电台、xx网络广播电视台、xx新闻网、掌上xx和爱xx手机客户端等全程直播。
（三）接受万名市民代表评议。通过随机抽取、组织推荐和自愿报名相结合的方式，进一步优化市民代表构成，邀请1万名市民代表分别在市级主会场以及各区（市）和xx高新区分会场，现场听取各部门述职报告，采用无记名的方式现场填写并提交评议票，每组发放评议票2500张。同时，组织填写社情民意调查问卷等。市民代表的评议票当场回收、密封，主会场与分会场评议票混合后由第三方汇总统计，评议结果计入市政府各部门全市综合考核成绩。
三、实施步骤
（一）启动筹备阶段。印发活动实施方案，建立联席会议制度。网上公布市政府部门年终述职报告。向社会公开征集意见建议。接受市民代表报名，完成市民代表的遴选、确定。做好主会场和分会场的技术保障。
（二）报告评议阶段。组织市政府部门述职报告会，接受市民评议。
（三）办理总结阶段。研究办理意见建议并反馈，评选优秀建议，对意见建议办理情况进行第三方评估。完成评议结果的汇总统计。
（四）各区（市）各自组织开展面向本辖区居民的“三民”活动。
四、责任分工
为确保活动顺利实施，建立由市政府分管领导为召集人，市委宣传部、市政府办公厅、市统计局、市政府研究室、市电政信息办、市政府新闻办、市网络办、xx日报社、市广播电视台、xx高新区管委等单位和各区（市）政府负责人组成的联席会议制度。联席会议设办公室，下设综合协调、文字材料、技术保障、监督检查、新闻宣传、意见建议办理等工作组。
各单位职责分工：市政府办公厅负责活动统筹协调、会场监督等工作；市统计局负责市民代表遴选、统计汇总等工作；市政府研究室负责领导讲话、活动简报、工作总结等文字材料起草工作；市委市政府局负责主会场稳定工作；市公安局负责主会场内外的安全保卫和资格审查等工作；市电政信息办负责网上信息、网站建设等技术支持，负责主会场技术保障并指导分会场的技术保障工作，组织电视台、广播电台和网站做好直播技术保障；市政府新闻办、市网络办负责新闻宣传及舆论引导等；市广播电视台、xx网络传媒集团负责电视、广播、网络的宣传和直播工作；各区（市）政府、xx西海岸新区管委和xx高新区管委负责各分会场市民代表的遴选、审核、培训、通知、材料发放、会场秩序和会务保障，负责述职视频在区级媒体重播等。
五、活动要求
（一）高度重视，加强协作。各单位要充分认识活动的重要意义，建立健全活动组织机构，构建分工明确、责任落实、指令畅通、运行有序的工作推进体系，精心筹划，严密组织，加强协作，整体推进，确保活动顺利开展。
一、此工作由院长负总责，[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]院办公室具体负责组织实施、监督检查、整改落实等。
二、主动定期收集征求病人意见的方式方法：
㈠定期组织召开"行风建设（工休）座谈会"。院长主持，召开院级座谈会每月1次，不得少于30人；科主任或护士长主持，召开科室座谈会每月1～2次，不得少于20人。通过面对面的形式听取患者及家属的"怨言"，收集意见及建议，解答群众提出的各种问题。
㈡聘请行风评议监督员。继续从社会各界、各行业的同志中聘请医院院外行风评议监督员，定期召开社会监督员会议，倾听他们的意见及建议。
㈢定期组织行风评议监督员等到门诊、住院病人当中、出院病人家中及机关事业单位、社区进行问卷调查和巡访，随时把握病人对医院满意度的变化情况。
㈣实行职能科室负责人定期到病区征询意见制度，每月上旬职能科室负责人定期到病区倾听病人意见，了解病人对科室有关工作、制度落实情况的评价。
㈤医院设立意见箱和表扬、批抨、建议栏，每月由专人搜集和开启意见箱；公布举报电话，所有员工均挂牌上岗，接受社会各界的监督。
三、主动定期收集征求病人意见的内容：
㈠征询医护人员医德医风、行风建设方面的意见建议：
1、向病人及其家属征询他所接触到的本科室或其他科室医务人员的服务态度：有无对患者生、冷、硬、推、拖现象；言语是否文明、责任性和技术水平如何、解释工作是否耐心、入院宣教工作是否到位；对提出的各项问题是否及时解决办理、是否随叫随到。有何建议要求。
2、向病人及其家属征询医务人员有无行业不正之风：有无利用工作之便索要、收受"红包"、吃请；是否因病施治、合理检查、合理用药；有无开大处方、乱收费、滥检查、搭车开药、搭车检查；有无伪造病历、化验单、疾病证明等医疗文书；有无以医谋私，吃、拿、卡、要等。有何建议要求。
㈡征询在就医条件、就医环境方面的意见建议：
向病人询问各项便民设施和后勤保障（如导诊服务、各科在岗人员展示牌、科室位置示意图、食堂、开水供应等）是否到位；卫生清扫如何；医务人员是否做到"四轻"；病房管理如何等，有何建议要求。
广东省深圳市盐田区委结合辖区实际，以“社区民意表达工作室”为工作平台，充分发挥党代表、人大代表和政协委员(“两代表一委员”)在表达民意和反映诉求上的功能，创新建立民意畅达机制，有力地促进了基层民主政治建设。
搭建民意联系平台。让基层党员群众“有地方说话”。盐田区先后出台《盐田区民意表达工作室工作管理办法(试行)》、《盐田区民意表达工作室考评办法(试行)》、《盐田区民意诉求办理工作制度(试行)》等规范，在全区22个社区居委会设立民意表达工作室，同时加挂区党代表工作室、人大代表社区联络站、政协委员工作室牌子，设主任1名、专职文员1名。将“两代表一委员”按区域范围分配到各社区民意表达工作室，根据各社区人口规模、企业数量以及代表委员的构成情况进行适当调剂。按照各有侧重的原则，党代表侧重联系党员，人大代表侧重联系选区选民，政协委员侧重联系相关界别群众和企业。全区305名“两代表一委员”(港澳委员除外)采取包干到户的方式，实现网格化联系22.7万名常住人口、72家规模以上非公企业、130个社区党支部和近1000名社区党员。
建立诉求机制。让基层党员群众“说话有人听”。各社区民意表达工作室开通社情民意专线电话，有条件的“两代表一委员”开设了博客，公布了邮箱，及时、准确地收集、整理群众的意见建议。每位“两代表一委员”都有自己固定的走访日和接访日，确保每季度至少访问一次所联系的家庭或企业，每月至少安排半天时间到所属社区民意表达工作室接访群众。“两代表一委员”向党员群众发放服务工作卡，公布自己的身份和联系方式，方便党员群众随时与之联系。“两代表一委员”根据基层党员群众提出的意见和建议，整理形成《社情民意登记表》。对所收集到的意见和建议，能当场答复或予以解决的，当场进行处理；不能当场答复或解决的，及时转交有关部门处理，并向诉求人做好信息反馈工作。
完善民意调处机制。让基层党员群众“有事能解决”。设立区委群众工作部，专配编制和经费，统一接收民意表达室提交的群众诉求，视具体情况确定办理期限，再转交相关部门办理。承办单位接到转办件后，根据部门职能进行处理，并按照“谁主管，谁反馈”和“谁提出，反馈谁”的原则，在规定时间内向诉求人反馈工作情况，同时向区委群众工作部、收集意见建议的“两代表一委员”和所属社区民意表达室反馈相关信息。
形成评议监督机制，让基层党员群众“有权去监督”。各社区民意表达室设立评议台账，每宗居民诉求办结后，由诉求人对相关的代表委员、民意表达室、处理过程和处理结果等四项进行评分；“两代表一委员”对民意表达室、处理过程和处理结果等三项进行评分，评分结果由区委群众工作部定期汇总，并在一定范围内进行通报。在年终部门绩效考核和公务员年度考核中，增设“两代表一委员”和基层党员群众评议环节，其评分按一定权重计入考核总分。区委选拔任用重要干部考察和公示阶段，也要征求“两代表一委员”和群众的意见。区委全委会及常委会和政府常务会在出台重大政策措施，审议辖区发展规划、重点工程、民生实事、重要改革措施等重大决策时，邀请部分“两代表一委员”旁听并征求其意见。对“两代表一委员”履职情况进行考核，并将考核结果运用到区级班子换届“两代表一委员”人员构成酝酿中。
经典做法“社区民意表达工作室”“有地方说话”、“说话有人听”、“有事能解决”、“有权去监督”。
县切实把三进三同打造成民心工程简报
##自治县在第三批学习实践活动中，采取三项措施，促使党员干部沉下去、重实干，切实把“三进三同”党性作风实践锻炼活动打造成群众满意的民心工程。
建章立制，大兴务实之风。一是严格“五要五不”要求，力求做到“三真”。即：要求广大党员干部要进村驻户、要调查走访、要参与劳动、要解决问题、要结对帮扶；不得搞事先安排、不得搞层层陪同、不得搞特殊接待、不得搞形式主义、不得擅自缩短时间。做到真下去进村入户，真锻炼与民共苦，真为民排忧解难。二是抓好“头马”，实行典型推动。把副处级党员领导干部作为参与活动的重点对象来抓，建立了活动开展情况档案，要求他们及时上报自身活动开展情况，认真撰写党性分析材料，率先垂范，以身作则，起到模范标杆作用。同时，还要与其他党员开展情况交流，谈体会谈认识，帮助其他党员进一步提高思想认识，推进活动深入开展。三是强化督查，保证活动不走样。由各级学习实践活动指导检查组、学习实践活动指导组、县委督查室对“三进三同”活动开展情况实施全程督查。对活动开展搞形式、走过场的单位和个人及时提出批评，并限期整改。同时，把活动开展情况纳入年度党建工作考核。目前，全县共有500余名党员干部参与了此项活动。
突出重点，大办惠民之举。以利民惠民为中心，以群众要求为着力点，办实事、重实效。一是力促惠民政策落地。广泛开展惠民政策落实情况回头看，特别是针对群众反映强烈的种粮直补、农村低保、计划生育奖励扶助、民政救济优抚等群众长期强烈反映的问题，认真开展全面清查，坚决取缔优亲厚友、的现象，及时调整补助对象，并督促村支两委在村务公开栏上进行公示。二是解决群众实际问题。深入调查走访，了解群众所需、所盼、所想，特别是把调解农村矛盾纠纷，帮助留守儿童、空巢老人、困难党员和贫困家庭解决生产生活问题作为重点，切实化民怨、解民难、暖民心。三是推进农村发展。以调整农村无效产业结构为重点，结合当地实际，帮助村支两委分析发展优势，认清发展短板，理清发展思路，利用自身资源优势，积极提供项目信息。帮助群众提供致富项目和种养技术支持，协调解决创业资金。同时，着力推进农村通达工程、农业灌溉等基础设施建设，夯实农村发展基础。目前，全县各级党员干部共走访群众8000余人次，及时纠正惠民政策落实中的问题412余件次，调解矛盾纠纷600件次，办好事实事1200余件次，提供致富项目403个，发展新兴优势产业6种。
党群互动，大开纳谏之门。为了切实提高群众对开展“三进三同”活动的知情权、参与权，加强党群良性互动，避免一头热一头冷，提高活动实效，实施了三项措施。一是活动安排上墙公示。各单位把参加“三进三同”活动的党员干部名单、联系村、时间安排和帮扶对象等情况提前进行公示，接受群众监督。二是活动效果由群众考评。各单位制发了活动开展情况表和群众意见建议表。活动结束后，每名党员干部要实事求是填写活动中结对帮扶、解决问题、落实实事好事的情况，并由5名以上群众代表签字认可；意见建议表由群众代表填写，主要是对党员在活动中的表现进行评价（分为不满意、较满意、满意、很满意四个等次），提出意见建议。三是广泛开展群众代表进机关活动。邀请群众代表参加座谈会，以真心换真言，认真听取群众对开展“三进三同”活动的看法，就如何增强党员党性作风修养，进一步加强基层组织建设广泛征求群众的意见建议。目前，全县共召开座谈会59场次，1021名群众代表参加了座谈，征求意见建议193条。
为进一步推动全市民主评议政风行风工作深入开展，经市纠风工作领导小组同意，今天我们召开全市政风行风评议意见建议反馈大会，向各县区、各参评单位反馈2500份征求意见建议卡和今年以来“政风行风热线”、举报电话等渠道反映的群众意见建议，安排部署下一阶段的评议整改工作。刚才，*同志宣读了市纠风工作领导小组《关于20*年民主评议政风行风活动群众意见建议征集情况的通报》，下面我讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好民主评议政风行风工作的紧迫感和责任感
近年来，我市的政风行风评议工作在各级党委、政府和参评部门的共同努力下，取得了明显成效。特别是去年的评议工作，从方案制定、问卷测评、结果、问题整改、督导检查，到年终综合考核，做到了精心组织，科学安排，环环相扣，有条不紊。各部门和行业针对存在的问题进行了有力度、有深度的整改，收到了很好的效果，群众的满意率明显提高，受到市委、市政府主要领导的充分肯定。问卷测评结果先后与市委组织部、市文明委、市廉洁自律办公室、市政府目标考评办等部门进行了衔接，驻漯垂直单位的评议结果向其上一级管理部门进行了通报，评议成果得到了充分运用。政风行风评议工作的开展，对转变政府职能、改进工作作风、提高行政效能、深化政务公开，推进依法行政和规范化服务等方面发挥了积极的作用，有力地推动了部门和行业的政风行风建设，对全市经济社会又好又快发展起到了积极的促进作用。
根据《*市20c年民主评议政风行风工作实施意见》的安排，今年6月份，市政府纠风办通过发放征求意见建议卡、“政风行风热线”和举报电话等方式，对53个政府部门和25个公共服务行业广泛开展了征求意见建议活动，共征集意见建议和案件线索3525条。从征集到的情况看，一些部门和行业存在的问题仍十分突出，特别是与人民群众切身利益息息相关的民生问题反映比较强烈。群众反映的问题已向大家作了通报，具体的意见和建议还将反馈给各有关部门和行业，这里我不再具体讲了。这些问题的存在，不仅损害了人民群众的切身利益，也影响部门和行业自身的形象，更影响党和政府在人民群众心目中的地位。因此，各参评部门要高度重视自身存在的问题，一定要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好民主评议政风行风工作的紧迫性和重要性，进一步统一思想，提高认识，把问题整改工作同当前全市开展的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动紧密结合起来，通过问题整改进一步提高部门和行业的行政效率和服务水平，切实维护群众的根本利益。
二、正视问题，完善措施，认真抓好评议整改工作
民主评议政风行风，不仅仅在于发现问题、提出建议，更重要的在于解决问题，建立长效机制，促进部门和行业的政风行风建设走上良性发展的轨道。今年征集到的3525件意见建议，集中反映了群众对各参评部门和行业政风行风建设状况的真实评价，对帮助部门和行业找准问题、整改问题、推动政风行风建设的深入开展打下了坚实基础。各参评部门和行业要按照《*市20*年民主评议政风行风工作实施意见》的要求，认真梳理和归纳、分析问题存在的原因，制定方案，分解责任，切实抓好整改工作。
一是端正态度，正视存在问题。总体来说，今年收集到的群众意见建议，归纳起来主要是反映部门和行业有法不依、执法不公、推诿扯皮、效率低下、乱收滥罚、吃拿卡要、强制消费、搭车收费、服务意识不强，以及因监督不到位造成的不作为、乱作为等现象。各参评部门和行业要从思想上高度重视群众提出的意见和建议，本着有则改之，无则加勉的诚恳态度，正视自身存在的问题，端正态度，认真加以解决。
二是采取措施，认真整改存在问题。对评议中群众反映出来的问题，要认真梳理归纳整理并进行深入的研究剖析。对于个性问题，要逐条逐件加以整改，能马上解决的要立即解决，一时难以解决的要积极创造条件解决并向群众做好解释工作，做到事事有着落，件件有回音。对群众提出的共性问题，在积极整改的同时，要通过建章立制等方式，逐步加以解决。要制定政风行风建设中长期规划，建立纠建并举、惩防结合的长效工作机制。评议中群众反映的案件线索，要认真组织力量开展调查核实，依纪依法进行处理。
三要突出重点，抓好整改工作。在今年的征集活动中，群众对一些部门和行业提出了许多中恳的意见和建议，有些部门和行业的意见和建议还比较多，比较集中，希望各参评单位发挥主管部门的带头作用，对照群众所提意见建议，进行深入剖析，分清重点，分清主次，哪些问题比较集中比较突出，就重点解决哪些问题，做到问题不解决不放过，群众不满意不放过，以实实在在的整改成果取信于社会，赢得广大群众的信任。
三、加强领导，精心组织，把评议工作不断引向深入
一要加强组织领导。评议整改工作是民主评议政风行风的一项关键性工作。各参评部门要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，建立评议整改工作的领导机制和工作机制，认真落实整改工作责任制。要及时召开评议整改大会，向本部门和本行业分解意见和建议，切实抓好评议整改工作各项任务的落实。各级纠风部门要认真履行职责，精心组织好整改工作；各参评部门和行业要主动密切配合，共同做好整改工作。
二要搞好督导检查。为做好今年的民主评议政风行风工作，充分发挥评议代表在民主评议政风行风工作的重要作用，市政府纠风办共调整选聘了100名评议代表，建立了全市“评议代表库”。选聘和使用好评议代表，对发挥民主监督作用、体察民情民意，督促被评议部门和行业整改问题，保证评议工作的公开、公平、公正开展具有重要意义。下一步，纠风办将组织评议代表和新闻媒体深入群众意见建议比较集中的单位开展上门评议，对各参评单位开展评议情况、为群众办实事办好事情况、群众反映问题的整改情况，以及当前存在的主要问题进行督导检查。各参评单位要搞好配合，认真接受评议代表和新闻媒体的监督。各级纠风办、评议代表以及参评单位都要认真按照评议方案要求，严格遵守有关纪律，按程序操作，确保评议整改工作取得扎扎实实的成效。
三要积极开展办实事办好事活动。在今年的民主评议政风行风活动中，我们将继续开展“对照职能、关注民生，认真为群众办实事办好事”主题实践活动。目前，各参评单位都很踊跃，很积极，制订了活动方案，出台了一大批便民、利民的服务措施。下一步，纠风办要组织参评单位通过报纸、电视、参加“政风行风热线”节目等方式向社会公开承诺。各参评单位在落实办实事办好事过程中，要对公开的承诺，做到有诺必践，狠抓各项承诺的贯彻落实，以扎扎实实的办事成果取信于民，进一步树立部门和行业的良好形象。
【摘要】通过多年的满意度调查实践，逐步形成了随机调查、统计分析、反馈整改、奖惩兑现的有序管理形式，建立可持续服务改进机制。满意度管理正日益成为医院管理和服务改进的有效手段和工具，在推进医院医德医风建设、医院文化建设方面发挥了积极作用。
【关键词】满意度 调查 服务改进 长效机制
当前，随着市场经济成分、利益关系和分配方式的多样化，人们的思想观念呈现多元化，给传统医德教育模式提出了新挑战。如何加强医德医风建设，贯彻落实“以人为本，以病人为中心”的服务理念，提高患者满意度，促进医患和谐成为新形势下医院管理者研究探索的重要课题之一。为进一步提高服务质量和水平，构建和谐医患关系，卫生部号召在全国卫生系统开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动，将“群众满意”作为医疗卫生工作的出发点和落脚点，是衡量医院工作的最终标准。
随着医改的进一步深化，医院质量的评价标准已从单一的医疗质量评价转变为包括医疗、服务和环境等各个方面的综合评价［1］。医院质量水平的高低很大程度上取决于患者的个人体验和主观评价。患者满意度是衡量医院服务质量，评价“群众满意”的一项核心指标。满意度问卷调查作为一种工具，以病人的视角来对医疗服务过程进行评价，有助于医院及时了解服务对象的需求，发现自身存在的问题，进而提高医院总体质量和服务水平。自1998年起安徽省立医院开展患者满意度调查，特别是近年来不断改进调查方式，加强结果运用，建立可持续服务改进长效机制，积极推进医德医风建设和医院文化建设，促进了服务品质的不断提升，赢得了患者的肯定。
1 满意度调查管理流程
从1998年至今，医院不断发展完善与病人沟通的平台――满意度问卷调查可持续服务改进制度，认真倾听患者声音，改进薄弱环节和存在问题，形成了有序管理形式和流程，有力地促进了医院优质服务。
1.1 科学设计调查问卷，广泛收集患者意见:满意度调查问卷的设计应遵循科学性和实用性相结合的原则，合理规划设计问卷项目，确定重点调查人群，保证问卷样本数量，是保障调查取得实际意义的关键。［2］医院针对就医者的不同情况，设计门诊、出院、住院病人医患沟通等多种调查表格，调查内容重点把握四个方面，即服务态度、医疗质量、收费行为、医德医风，并针对不同群体的患者采用不同的调查方式。每个工作日由两名专职工作人员对门诊和出院病人进行随机抽样调查；每季度深入病房，对每个病区的住院患者进行医患沟通调查。配合医改项目实行专项满意度调查，如对进入单病种临床路径的出院病人实行电话回访，侧重于医患沟通调查等，及时了解患者认知程度和医疗服务存在问题。近年来年均收集问卷达15000份左右。
1.2 严格统计调查结果，理性分析患者意见:每月将本月收集的患者满意度调查表中的满意度数据，通过专门的软件系统录入电脑，经过电脑统计分析，形成每月各科室医护人员的患者满意度。对收集的患者意见，及时汇总整理，每两周编发一期满意度简报，主要设意见建议、患者表扬、感谢信、回音壁四个专栏，并在医院网站上进行公示。对于患者的意见进一步分类分析，将意见建议细分为服务态度、医患沟通、服务流程、医药费用、内部管理、环境设施等方面，定期进行汇总比较，并在行政例会上通报点评。通过定期分析意见在数量和类别上的差别，由相应的职能管理部门提出管理改进办法。
1.3 加强意见沟通反馈，强化可持续服务改进:对于满意度调查中的批评意见，尤其是服务态度方面的，只要留有联系方式，都进一步电话回访，了解具体情况，跟踪反馈。针对工作中存在的薄弱环节和不足，向相关科室或部门下发可持续服务改进意见书，并要求五个工作日内将调查整改意见进行书面反馈并刊登在下一期的满意度简报回音壁栏目中。2007年以来，发放整改建议461项，反馈率100%。各部门认真调查分析患者意见建议，提出具体整改措施，如收费窗口、康复部等部门在科内加强服务技巧的培训，改善服务态度；为进一步加强医患沟通，普外科党支部率先开展二次查房活动，每个工作日下午下班前一小时必须有治疗组主治医生以上的医师带领下级医师查房，此项工作曾在《健康报》上报道；总务处采取多种措施加强对外包单位的督导，尽力营造清洁、舒适的就诊环境。对比近三年的满意度调查情况，医院收到批评和投诉意见逐年减少，特别是在服务态度、医患沟通、优化流程、环境设施方面得到明显改进，可持续服务改进工作取得了良好效果。
1.4 加强综合管理，完善管理机制:各科室满意度纳入医院综管制，实行奖惩兑现，2007年元月-2010年12月，对满意度不达标科室进行扣分，累计扣分达92科次，直接与科室奖金挂钩。同时将满意度调查管理与职工医德考核、支部书记考核、人事晋升等相挂钩，满意度点名表扬或批评的，在个人医德考核和支部书记考核中对应进行加减分，严重或多次被投诉者进行待岗处分，发放“警示卡”，与医师、护师资格考核挂钩，使得满意度调查成为记录医护人员日常服务行为的一项有效管理措施，有效推进医德医风建设和医院文化建设。
2 满意度调查管理延伸
满意度管理是架设在医务人员与患者之间的“和谐之桥”，对收集的患者表扬和批评意见及建议，汇总整理，开发利用，通过开展“患者最满意的服务之星评选”、服务创新、文明督察、编辑文化手册等活动，延伸管理手段，拓展管理形式，不断探索医院服务质量管理的长效机制。
2.1 开展“患者最满意的服务之星评选” 活动:针对满意度调查中收集的患者表扬意见，综合利用，弘扬正气，激励先进。每月对点名表扬人员、表扬意见、感谢信进行汇总，制作成和谐医患桥海报，在院公示栏中宣传张贴。开展“服务质量可持续改进，做患者最满意的服务之星”评选活动，将患者点名表扬次数多、事迹较突出的医生、护士列为服务之星初步候选人，经过科、片、院评选，推出“季度服务之星”和“年度服务之星”，并通过院报、网站、宣传栏大力宣传，号召大家从细节做起，以身边的先进为标杆，营造人人争当服务之星的良好氛围。2009年正值“服务之星”活动三周年之际，医院以此为契机，策划回顾纪念活动，制作“服务无止境 星光恒久远”纪念光盘，对三年来当选的120余位服务之星利用网站、流媒体集中开展宣传，以打造一支奉献求实的服务团队。
2.2 针对热点难点问题，创新服务举措:满意度调查是一面镜子，反映了群众就医过程中的热点、难点问题。针对患者反映次数多，反复反映的问题，医院开展服务创新申报评选活动，鼓励各支部、科室针对服务中的难点、热点问题，在推进服务人性化、强化医患沟通、改进服务流程等方面做出尝试，拿出举措。从2009年起开展“服务创新”评比工作，各科室、支部努力在推进服务人性化、强化医患沟通、改进服务流程等方面不断探索创新，经过展示评审“二次查房、夜间门诊、危重患者同”等九个项目分别荣获金、银、铜奖，在全院起到很好的示范作用。在多次调研讨论的基础上，围绕当前医院服务中存在的难点热点，以“方便病人，关爱病人”为出发点，推出门诊预约挂号、窗口部门实行弹性工作制、病区实行人性化服务、成立疑难病会诊中心、病人服务中心、开展健康教育大讲堂、开展慢病管理等十项服务措施，部分措施已经开展，提升了医院服务内涵，得到了社会的好评。
2.3 开展文明窗口督察，加强内部监督:不断完善满意度调查形式，加强医院内部的优质服务督查，更全面的了解医院服务状况。自2009年开始组织总支书记、总支委、支部书记对全院各个窗口开展督查，按照评分标准，重点从服务态度、环境设施、工作质量进行检查，对着装、挂牌、服务及语言规范、便民措施、标识、等候时间、患者满意度等进行量化打分，督查意见定期反馈整理通报，经过督查和评选，“知专导诊”、“知专收费处”、“体检中心”三个窗口获得“首批文明窗口”称号。
2.4 编发文化手册，传播人文精神:每月制作“和谐医患桥”，打造“诗画长廊”，精选格言诗句，配以优美的图画，张贴于走廊、电梯，使人文精神潜移默化地融入职工心中。为引导医生对职业价值的思考，加强医学人文知识教育，在对满意度调查原始资料编辑、分析的基础上，编辑《爱心关心鼓舞生命》、《如何当一名好医生》、《医患纠纷防范意识与技巧》、《服务之星三周年回顾纪念画册》文化手册四本，院领导亲自为书作序，临床、医技、窗口工作人员人手一册。《爱心关心鼓舞生命》一册汇集了历年病人感谢信，宣传身边的榜样，传播省医精神和价值观；《如何当一名好医生》一册强调了医学工作者对职业的理性思考和对患者的人文关怀。《医患纠纷防范意识与技巧》根据满意度调查中反映的医患沟通中的缺陷，引导医护人员重视服务技巧与服务规范；《服务之星三周年回顾纪念画册》则汇总了三年来服务之星们的先进事迹及服务心语。文化手册的编发在卫生部医院管理年检查中被誉为一大亮点，为和谐的医患关系架起一道桥梁。
3 满意度调查管理主要成效
3.1 增强医德医风教育实效性。坚持13年的满意度调查逐步形成了随机调查统计分析反馈整改奖惩兑现的有序管理形式，对满意度调查中病人投诉服务态度的，与其本人谈心、教育，并与医德考核、科主任、支部书记考核、职称晋升等挂钩，实行奖惩兑现。通过满意度管理，建立服务改进机制，建立各级各类员工个人职业道德档案，增强了医德医风教育与职工的贴近度，提高思想政治工作与中心工作的融合度。实践证明，满意度管理是深化医院医德医风教育考评制度、落实以病人为中心的有力载体。
3.2 提升医院服务意识。满意度管理在我院开展以来，有效地提升了医护人员的服务意识，通过形式多样的教育培训和激励机制，使全院广泛树立了“一切以患者为中心”的服务理念，将患者的需求作为工作的首要出发点。患者满意度呈逐年上升态势，目前出院病人综合满意度稳定在98%以上。一些患者经常发自内心地称赞：贵院领导有方，医德医风落实，才拥有这样好的服务和医护人员！
3.3 促进医院和谐发展。通过不断加强质量管理，促进了医院健康和谐可持续发展，实现了三个效益稳步提高，医院先后获得“全国百姓放心医院”、“全国卫生系统先进集体”、“全国卫生系统文化建设先进单位”、“卫生部抗震救灾医药卫生先进集体”、省首批“诚信医院”、“医德医风示范医院”等荣誉。
满意度调查从1998年开始施行，经过13年的不断完善、延伸，现作为一项管理制度、长效机制在医院服务品质提升中发挥了重要的作用。随着医院的发展，就诊人次的逐年增多，为更加方便病人对医院各项服务提出意见建议，增加满意度调查的途径和形式势在必行。医院正依托医院信息系统着手开发满意度调查和评医系统，增加触摸屏、网上及PDA满意度调查方式，实现纸质调查向电子调查的逐步转变，完成数据的实时收集、统计、汇总。将不断探索完善调查反馈机制，实行服务缺陷管理，不断完善服务标准，改善服务流程，探索医院服务质量监管的长效机制。
参考文献
［1］ 李磊 复旦大学附属医院出院病人满意度调查研究 中国医院管理 2010年11月第11期
一、农情信息体系发展现状与问题
（一）工作开展现状
1.农业综合信息。由县农委办公室负责，设兼职信息员1名，电脑1台，打字机1台。采集方式采取电话访问、现场调查和材料送阅。
2.开展“三情”监测。县农业技术推广中心粮油站负责小麦、玉米苗情监测。抽派1名农技人员兼职负责，按照省农委苗情监测方案要求，开展了苗情监测工作。2011年在整个小麦生育期中，共监测45次，其中定期监测13次，应急监测32次；小麦灌浆速度定期监测9期，应急监测13期。在玉米生育期，共监测15次，灌浆速率监测5期，并进行分析，提出指导意见，形成监测报告20期。通过苗情监测信息平台上报省农委。县农业技术推广中心土肥站负责土壤墒情监测。每15天监测1次，干旱季节增加监测次数，常年监测30次，监测结果上报县、市、省农技推广单位。县植保站负责病虫情监测。2011年编发病虫情报21期，“植保信息”5期，全年小麦、玉米、棉花、大豆病虫发生周报表上报、县、市农技中心和省植保总站。
3.实施项目。县农技推广中心从2009年开始承担了长江中下游小麦苗情数字远程监控与诊断管理关键技术，实施年限2009-2013年，本课题是“小麦苗情数字远程监控与诊断管理关键技术”项目的一个课题，将针对长江下游冬麦种植区，在县建立代表的监控站点，开展小麦苗情关键数据的试验和调查。监测点通过传感器，监测土壤水分、土壤温度、空气温度、空气湿度，光照、降雨量、风速、风向等气象因子及摄像头，及时记录苗情、、灾情的发生、危害程度，以及目前还不能完全依赖自动监控系统获取的一些重要数据信息。通过小麦苗情远程监控操作技术工作平台，进行小麦从种到收生产全过程的苗情监控与田管指导。
4.参加农业部重点市县农情咨询组。农业部在全国聘请21个产粮大市、大县的农业主管部门分管负责人为农情咨询组成员，在春耕备耕、“三夏”、秋收及秋冬种等关键农时季节，咨询组成员根据当地农时农事，主动通过邮件、短信、电话等形式向司领导、农情信息处和秘书处提供相关信息。内容包括农作物种植意向、农资供求、农事进度、苗情长势、产量预测、政策措施落实、防灾减灾、抗灾救灾等生产动态，促进农业生产发展的好经验、好做法，灾害性天气、灾情动态、农资价格等新情况新问题。咨询组制定考核办法，每年开展几次集体活动，交流总结农情信息开展情况，安排下步工作，效果很好。
（二）存在问题
1.机构不健全，没有成立专门的信息机构，没有专职信息人员。2.缺少专门工作经费，仪器设备不够齐全。
3.主动性、时效性不够，信息意识不强。
二、农情信息体系发展的思路、目标、原则和主要内容
1.思路。建立健全农情信息体系，推进农情信息工作的现代化、自动化。
2.目标。充分发挥农情信息的快速信息反馈和咨询作用，以加强调查研究水平为主要目标，以掌握第一手资料，及时反映种植业生产和农村实际情况为主要任务，及时开展农情及农业生产形势评估，为农业发展提出意见建议，为领导决策提供参谋服务，以支持粮食生产和农业的稳定发展。
3.原则。立足本地生产实际，深入调查、主动提供、迅速上报、详实分析。
4.内容。（1）在春耕春管、三夏（夏收、夏种、夏管）、三秋（冬种）等关键农时季节，围绕种植意向、农作物长势、农产品产量、农资和用工供求及价格、生产中存在的问题、“三农”热点及敏感问题等情况，开展跟踪调查，及时研判并反映相关信息，提出技术措施意见和建议，为政府当好参谋。（2）结构调整情况。主要粮食作物农民种植意向，加强与历史数据的对比分析，反映种植结构调整趋势。（3）农业灾情调度。关注灾害性天气变化，及时调查、反映灾害及其影响情况，提出灾后恢复农业生产的意见建议。
三、进一步推进农情信息体系建设的意见建议
1.建立专门的农情信息机构，各级农业主管部门设置农情信息科室，配备2-3名农情信息员和必要的仪器设备，专门从事农情信息的采集、分析和传递。
**镇辖17个行政村，13679个人口，**年村级组织换届选举产生村党支部书记17名，村委会主任16名，“两委”委员（不含书记、主任）72名，村“两委”年龄结构进一步合理，村级班子战斗力进一步得到提升，干实事，谋发展的信心和决心得到进一步体现，通过一年的运转，农村各项社会事业和经济发展取得了一定的成绩。
为全面了解掌握去年换届以来村级组织和村干部履职情况，进一步总结经验，查找问题，研究对策措施，构建中心突出，分工明确，运转高效的村“两委”班子，巩固党在农村的执政基础，推进新农村建设进程。自3月初起，**镇党委组织4个“回访”问效工作组对17个村级班子，105名村干部工作运行情况进行全面回访考察，共召开座谈会17场，发放评议表558份，走访普通农户113户，听取群众意见建议52条。通过评议，村级班子中，群众满意的14个，占总数的82.4%，基本满意3个，占总数的17.6%；村干部中，评议称职的87人，占总数的82.9%，基本称职17人，占总数的16.2%，不称职1人。“干实事的多了，说空话的少了；沟通多了，矛盾少了；村干部往镇里跑的多了，老百姓直接找镇里的少了。”**镇村级组织“回访”问效活动开展以来形成了“三多三少”的和谐氛围。
二、主要做法及特点
（一）、突出重点。一是建立组织，加强领导。为确保“回访”问效工作扎实有效地开展，镇党委成立了以党委书记任组长，班子成员为组员的村级组织回访领导小组，下设**、儒洪、上坊、西园四个回访工作组，同时制订下发了《关于开展村级组织回访的通知》（大委【**】10号，明确了工作方案和各项回访问效工作纪律、考察范围和目标任务。二是宣传发动，广泛动员。在“回访”问效前，镇党委专门召开镇村干部动员大会，进一步加强认识，统一思想，在全镇范围内形成“回访”问效的良好氛围，并对工作进行了认真部署。三是明确回访重点。突出围绕“六访六看”来开展“回访”问效工作。即访村级组织运转情况，特别是村党支部书记与村委会主任工作配合情况，看是否团结；访工作开展情况，特别是村级组织**年度的工作目标任务完成情况和村主要干部竞职承诺兑现情况，看是否务实干事；访财务民主情况，特别是村级财务管理规定贯彻落实情况，看是否清正廉洁；访基层民主情况，特别是贯彻村规民约情况，看是否阳光民主；访政策落实情况，特别是涉农惠农政策执行情况和困难群众帮扶情况，看是否亲民为民；访群众反映情况，特别是普通党员群众对村级组织和村干部的看法意见，看群众是否满意。四是设置“绿色通道”。为方便群众反映意见建议，镇党委专门设立“回访”问效工作热线电话，同时在镇村设置了意见箱，收集民情民意。
（二）、严格考评。采取“听、谈、评、馈”四步工作法逐步深入对村级班子和村干部工作运行情况进行严格考评。一是召开联村干部、村“两委”成员、党员、村民代表会议，听取村党支部书记和村委会主任对村工作开展情况汇报；二是走村入户与村民代表、普通党员、困难群众交谈，听取村民对班子及成员的整体反映，深入了解换届以来村干部工作开展情况、思想状况等；三是对村级班子和村干部进行综合评议，实事求是地做出客观公正的评价，突出班子成员工作能力、廉洁自律、是否办实事以及群众是否满意等内容；四是就村级班子及其成员工作情况，存在的问题与不足，群众反映较为集中的意见建议向村两委班子进行反馈，提出工作要求，同时将评定结果向群众公示，接收监督。
（三）、结果运用。“回访”问效工作结束以后，镇党委对“回访”问效情况进行了集中分析整理，对群众提出的意见建议,逐一认识、逐一整改、逐一落实。一是责任再落实。将此次“回访”问效结果作为村两委班子年终考核的一项重要依据。对回访中发现问题较多，群众意见较大的村干部，按照干部管理权限进行教育诫勉；对工作进度一般，班子作用发挥不明显，积极发挥联片领导、联村干部作用，帮助指导开展工作。二是制度再完善。针对群众反映较为集中的村非生产经营性支出较多、村招投标不规范等问题，镇党委制定完善了《村级财务管理制度》、《小额公共资源交易管理办法》等，对村干部的行为起到了约束作用，巩固和扩大问效成果。三是工作再推进。在回访过程中，各村按要求，注意对照竞职承诺，查看兑现情况，将群众提出需要迫切解决的实事调整列入09年工作计划，进一步明确了09年村两委工作思路和重点目标，同时推广村干部“实事承诺制”，把重点工作分解落实到村“两委”干部，实行奖惩制度。
三、存在的问题与下步对策
一是个别村村级班子主动发展意识不强，发展定位不明确，产业优势不明显，等项目等扶持现象较为突出。
二是少部分村“两委”干部未能充分履职或履职较少。
三是个别村“两委”主要干部不和谐，班子凝聚力不够。
今天下午，我们利用区上“两会”期间的一段时间召开全区部分中小企业厂长（经理）座谈会。主要有三层意思，一是感谢各位厂长（经理）一年来为经济社会发展所做出的贡献；二是听听大家对区委、区政府及区直相关部门在服务上有什么意见建议；三是进一步加强政企联系、交流和沟通，形成发展共识，加快全区经济又好又快发展。
前面，大家提了很好的意见建议。对于这些意见建议，由两办负责形成纪要，分类确定责任领导、责任部门，由责任部门限期办结。对暂不具备办理条件的要向企业说明情况。下面，我讲三点意见。
一、进一步解放思想，坚定加快发展的信心和决心
近年来，在大家的共同努力下，我区财政收入持续增长，城乡居民收入不断增加，老百姓的生活水平得到了显著提高，全区经济已步入良性发展的快车道。但是由于地处西部，工业基础薄弱，我区加快发展也还面临着不少制约因素。同时，客观讲，我们的企业由于种种原因，也没有做大做强，规模和效益相对还比较低，竞争力也比较弱。因此，各位企业家进一步解放思想，勇于破除小富即安、自满自足等陈旧观念，立足做大做强，立足干大事业，主动与区外有实力的大企业、知名企业联合或参股，借助外力发展自己、壮大自己，继而为地方经济做出更大的贡献。比如说，我们有这么多的面粉企业，可以联合起来，集中资金、技术优势引进面粉精深加工项目，进一步延长产业链条，提高产品附加值，获取更高的效益。麦芽企业也要联合起来，变分散经营为合作发展，增强市场竞争力，提高规模效益。
二、转变服务理念，切实沉下身子为企业做好服务
今天的会议请区直相关部门的同志参加，就是要让大家听听企业对我们的服务有什么意见建议，进一步改进服务，促进工作。刚才，张区长提出政府要经常与企业开展对接活动就是一种很好的形式。今后，区上四大班子领导、区直相关部门主要主要负责人要每人联系一户企业，加强政企联系沟通，让大家与企业家交朋友，了解企业发展情况，切实帮助企业解决生产发展中的实际问题和困难。对新上项目，在签约时就在合同里承诺服务事项，实行“一条龙”服务，变企业找部门为部门主动上门为企业服务，坚决克服衙门作风。两个工业园区对新入驻企业要抽调人员组成专门的服务班子，责任到人，跟踪服务。通过打造诚信政府，提供高质量的服务，让企业充分感受我们良好的投资环境，继而让企业家去宣传，去引进新的项目，以商招商，效果会更佳。明年，要把区直相关部门对企业服务情况作为行风评议的一个重点，加大评议力度。同时，对涉及企业服务部门的考核要征求企业的意见，让企业给政府部门的服务进行评价打分。
会前，我们制作了一个通讯录，上面有四大班子领导和区纪委、组织部、政法委及相关部门负责人的电话号码，大家有什么事可以直接打电话反映。
三、对企业家提几点希望
一要有开放的胸怀。要摒弃单打独斗、小而全的落后思想，借鉴发达地区经验，强化开放意识、合作意识，主动走出去联合发展，做大做强。
二要加强学习。我们的企业家特别是农民企业家，一定要加强学习，提高自身经营管理水平，提高依法维权、依法办事能力。同时，要学会包装自己，从穿戴、言行举止、行为处事等一些小事做起，加强修养，树立良好形象，避免由于一些细节而误了大事。
三要遵纪守法。市场经济既是信用经济也是法制经济。我们的企业家要进一步提高知法、守法、用法水平，努力把企业打造成遵纪守法和社会诚信的企业。
四要做到“为富要仁”。建立和谐社会，需要每个社会成员包括在座各位企业家的积极努力。各位企业家要以人为本，依法办事，建立和谐的劳动关系，让职工有归属感。要积极参与社会公益事业，为构建和谐尽心尽力。
纪委作为公司中的执法监督机构，如何通过发挥其监督保证作用，深入扎实开展专项监督检查工作，认真履行监督检查职能，进一步推进效能监察工作，为实现公司发展目标提供纪律作风保障。
一、建立健全工作体制机制
发挥监督检查，就是要建立和完善有效的监督制约机制。从生产经营的重点、难点和薄弱环节入手，深入开展监督检查，及时发现和堵塞经营管理中的漏洞，建立健全各项管理制度，增强职能部门及其工作人员的工作责任心和效率意识。根据生产实际情况，不断加强完善现场管理，对已出台的管理制度加强日常监督检查，在实际工作当中不断总结和更新，建立健全工作体制机制。
在促进公司降本增效的监督检查工作中，督促其相关部门，建立起有利于提高效率、增产节支的管理制度和工作机制。通过强化管理，理顺程序，规范管理，建立起责、权、利明确、运转高效的管理体系；从源头上分解管理职能，明确责权关系，构建权力制衡机制；强化制度建设，严格考核追究，建立起有效的监督制约机制。同时，通过开展监督检查，提高降本增效制度的执行力。
二、增强监督意识 是发挥监督保证作用的前提
今年以来，党群工作部按照公司工作安排和要求，加大了监督检查力度，将此项工作作为提升管理降本增效的一个重要工作来抓。要搞好监督工作，监督意识则是发挥监督保证作用前提和基础，监督意识的强弱直接关系到监督的力度和监督的成效。因此，增强监督意识，是发挥监督保证作用的关键。
首先强化各处室的被监督意识。每月党群工作部会制定监督检查工作计划和重点，党群工作部定期的对被监督的职能部门进行监督检查，形成长效监督工作模式，让各职能部门形成被监督的意识，自觉地接受监督。其次，提升本部门工作人员素质，主动接受其它部门的监督，树立起“疏于监督是失职，不善于监督是不称职的责任观念” ， 增强对监督工作的责任感。每次监督检查严格按照层序办事、按制度办事思想，做到履职尽责，不卖人情账，积极主动地实施监督，为公司降本增效工作保驾护航。
三、规范管理，堵塞漏洞，增加效益
加强对经济领域和各处室制度执行情况的监督检查，重点对管理不到位、措施落实不力的问题加强监督检查。针对出台的相关管理制度进行督促检查。通过监督检查，查找出管理工作的薄弱环节和漏洞，给领导班子决策和管理提出意见建议。
党的十八届三中全会提出了全面深化改革，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序，推进国家治理体系和治理能力现代化的目标要求。社区矫正作为社会治理工作的重要组成部分，对于促进社会稳定，构建和谐社会具有重要意义。为创新社会治理，内务司法委对社区矫正工作进行了调研，重点了解社区矫正工作在组织建设、工作对接、监督管理、教育矫正、考核奖惩等方面存在的现实困难和突出问题，并根据社区矫正工作的特殊性和规律性，提出了有针对性的意见建议。鉴于近年来我市禁毒形势较为严峻的现实，内务司法委专题调研公安禁毒和司法行政部门强制隔离戒毒工作。针对禁毒工作中存在的成员单位履职不到位、戒毒硬件设施建设不完善、社区戒毒工作成效不明显、戒毒人员复吸率较高、禁毒宣传工作力度不够大等问题，提出了加强组织领导、健全工作机制，广泛宣传发动、营造浓厚氛围，打击防范并举、遏制毒情蔓延，夯实基层基础、强化戒毒保障，加强队伍建设、提高执法能力等五点建议。同时为进一步落实市委《关于进一步加强基层检察室建设的意见》，发挥基层检察室参与基层社会治理的重要职能作用，内务司法委于3月份就全市基层检察室建设情况组织开展调研。通过实地察看、听取汇报和座谈交流，了解全市检察机关在加强基层检察室建设方面存在的困难和问题，撰写了调研报告，为4月份常委会主任会议听取市检察院关于全市基层检察室建设工作汇报提供了参考。
为全面深化改革创造良好的社会法治环境，5月14日，内务司法委联合代表工委组织召开了全市“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动座谈会，市人大常委会刘冬生主任，邵建华、沈利农两位副主任均对查找活动提出了具体要求。在常委会领导的重视支持下，内务司法委深入调研，几易其稿，协助常委会先后制订下发了《关于组织全市各级人大代表开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动实施方案>的通知》、《关于做好“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动意见收集梳理工作的通知》以及《关于要求查找不适应全面深化改革要求的法律法规指定条文的通知》等，确保查找工作规范有序运行。截止10月底，通过深入查找，全市各地、各单位上报不适应全面深化改革要求的法律法规条文、事项共780余条（次），涉及法律法规或司法解释等200多部。内务司法委及时对代表、各单位查找出来的法律法规条文进行认真梳理汇总，对共性问题及意见较集中的问题进行研究分析，给予重点关注，并及时向省人大有关专门委员会上报。同时在初步整理汇总过程中也发现一些涉及规范性文件方面的意见建议，已按规定转交常委会办公室及市政府法制办研究处理。
运用法治思维和法治方式处理诉讼中的矛盾和问题，让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义，这是司法机关及其公安、司法行政部门的法定职责和内在要求。人大司法监督的目的，在于督促司法机关完善内部监督机制，重点解决司法工作中人民群众反映强烈、带有共性的问题，促进司法公正。刑事诉讼法与民事诉讼法作为法律体系中的独立法律部门，直接决定和影响着公民权利义务的实现。为强化诉讼监督，规范执法行为，保障当事人及诉讼参与人的合法权益，促进司法公正，内务司法委2014年就修改后的民事、刑事两大诉讼法在我市的贯彻执行情况进行了重点监督。
2013年9月，市人大常委会听取和审议了“一府两院”关于修改后刑事诉讼法贯彻执行情况的
报告，提出了加强宣传教育、更新执法理念等五点审议意见。为了解常委会审议意见的办理落实情况，促进市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法，保障和尊重人权，10月份内务司法委对“一府两院”关于修改后刑事诉讼法审议意见落实情况进行跟踪督查，撰写了督查报告，为11月份常委会开展“一府两院”有关修改后刑事诉讼法贯彻执行情况审议意见办理落实工作满意度测评提供参考。同时针对修改后的民事诉讼法在保障当事人诉讼权利，健全证据制度，完善调解与诉讼衔接机制，细化审判和执行程序，强化民事诉讼法律监督等方面作了较大改进的实际，为推进全市法院公正司法，维护当事人合法权益，内务司法委于7—8月对全市法院贯彻执行修改后民事诉讼法情况进行了调研，重点了解全市法院落实相关规定、健全工作机制、提升执法能力的情况，以及在司法实践中遇到的迫切需要解决的实际问题，提出了规范诉讼程序，健全办案机制等意见建议，为9月份常委会听取和审议市中级法院关于修订后民事诉讼法贯彻执行情况的报告提供了调研参考。依法处理涉法涉诉，既是保障公民合法权益、维护社会稳定的重要工作，也是监督“一府两院”公正规范执法的重要渠道。在日常工作中，内务司法委本着对人民群众高度负责的精神，将案件的办理作为对“一府两院”工作监督的重要内容，加强协调配合，认真督办涉法涉诉案件，积极维护人民群众的合法权益。同时注重规范工作程序，对人民群众的来信来访，指定专人负责登记，认真研究处理。在做好当事人息诉服判工作的基础上，及时转交市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局等部门办理，责成承办单位在规定期限内报告件办理情况及处理意见，并及时回复当事人。此外，内务司法委还对市中级法院、市检察院报备的26件特定案件进行了全面审查，尚未发现有明显的办案瑕疵。同时对《__市行政审批事项下放运行实施办法（试行）》、《__市行政审批层级一体化改革实施方案》、《__市加强行政审批层级一体化改革事中事后监督实施意见》、《__市地名管理办法》、《__市见义勇为人员奖励和保障办法》、《关于依法严肃查处拒不执行判决裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为的若干意见》等规范性文件进行了备案审查，未发现有违法、不适当等可撤销情形；还积极配合省人大内务司法委、省人大常委会法工委，就《浙江省社会救助条例（草案）》、《浙江省社会养老服务促进条例（草案）》等拟出台的法规条例做好征求意见工作。
推进现代化建设，必须把民生改善作为根本出发点和落脚点，回应人民群众对基本民生保障和基本公共服务的诉求，才能切实提高人民群众幸福感和满意度。喝上安全优质放心水一直是全市人民的期待，为认真贯彻省委、市委关于“五水共治”的决策部署，4月14日，内务司法委主持召开了市七届人大内务司法专业代表小组第三次会议，专题研讨“五水共治”的法治保障问题。在实地察看平湖市新仓镇河道整治工程之后，内务司法专业小组的代表们，充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效，同时对全市治水工作中如何加强对巨额治水资金的监管确保不出问题，“清三河”过程中如何科学准确计算河道清淤隐蔽工程土方量，如何加强对治水工程的监管及工程建筑材料的质量监督，如何有效解决小微企业偷排污水和农村畜禽养殖排放污染问题，如何提高污水纳管率解决好“最后一公里”问题，如何完善政策法规加大对违法排污行为的处罚力度，如何提高市民水环境保护意识，健全长效管理机制等问题，提出了依法治水，落实责任；全面发动，全民参与；整合资源，强化保障；主动介入，加强监督；健全法制，严格执行等五个方面的建议，得到了市政府肖培生市长的批示肯定。
近年来我市老年人口不断增长，养老问题已日益成为社会普遍关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。去年5月，常委会主任会议听取了市政府关于全市养老服务体系建设工作情况的汇报，提出了意见建议要求政府加以落实。为认真贯彻国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》和省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》、《关于发展民办养老产业的若干意见》，跟踪了解政府整改落实情况，5月份，内务司法委就全市社会养老服务工作开展调研，通过实地察看各类养老机构，召开座谈会听取意见，了解全市社会养老服务的现状以及存在的困难和问题，提出加强改进的措施建议，为6月份市人大常委会组织开展专题视察工作，提供了第一手资料。
残疾人是社会的特殊群体，关心帮助残疾人是社会各界应尽的责任。在今年市七届人大四次会议上，部分市人大代表提出了《关于建设市级残疾人康复中心的建议》，经市人大常委会主任会议研究作为重点建议由内务司法委协助常委会有关领导进行督办。内务司法委多次深入市发展改革委、市残联等部门开展调查研究，了解情况，提出建议。8月11日，内务司法委协助常委会有关领导主持召开了代表重点建议督办会议。市发展改革委汇报了办理代表重点建议所做的主要工作及下一步打算，祝亚伟副市长表示市政府将加快协调配合力度，积极推进市本级残疾人康复中心建设。市人大常委会副主任邵建华要求政府有关部门要把办理好代表建议，作为自觉接受人大及其常委会的监督，推进依法行政的重要内容，作为密切联系人民群众，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的重要内容，继续抓紧抓好，抓出成效。在常委会有关领导和内务司法委的跟踪督办下，市级残疾人康复中心建设已被政府提上重要议事日程，可望在下一年内解决。
党的十八届三中全会提出了全面深化改革，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序，推进国家治理体系和治理能力现代化的目标要求。社区矫正作为社会治理工作的重要组成部分，对于促进社会稳定，构建和谐社会具有重要意义。为创新社会治理，内务司法委对社区矫正工作进行了调研，重点了解社区矫正工作在组织建设、工作对接、监督管理、教育矫正、考核奖惩等方面存在的现实困难和突出问题，并根据社区矫正工作的特殊性和规律性，提出了有针对性的意见建议。鉴于近年来我市禁毒形势较为严峻的现实，内务司法委专题调研公安禁毒和司法行政部门强制隔离戒毒工作。针对禁毒工作中存在的成员单位履职不到位、戒毒硬件设施建设不完善、社区戒毒工作成效不明显、戒毒人员复吸率较高、禁毒宣传工作力度不够大等问题，提出了加强组织领导、健全工作机制，广泛宣传发动、营造浓厚氛围，打击防范并举、遏制毒情蔓延，夯实基层基础、强化戒毒保障，加强队伍建设、提高执法能力等五点建议。同时为进一步落实市委《关于进一步加强基层检察室建设的意见》，发挥基层检察室参与基层社会治理的重要职能作用，内务司法委于3月份就全市基层检察室建设情况组织开展调研。通过实地察看、听取汇报和座谈交流，了解全市检察机关在加强基层检察室建设方面存在的困难和问题，撰写了调研报告，为4月份常委会主任会议听取市检察院关于全市基层检察室建设工作汇报提供了参考。
(一)领导重视，组织健全。县委、县政府高度重视民主评议行风工作，成立了以副县长为组长，县监察局长为副组长，县纪工委、人口和计划生育局、县招商引资局、县畜牧局等单位有关负责人为成员的民主评议行风工作领导小组，领导小组下设办公室(设在县监察局)。负责督促县直各部门纠正本部门存在的行风问题。两个重点评议系统也相应的成立了领导小组。县纠风办下发了《关于印发2009年全县民主评议政风行风工作实施意见的通知》，着力解决发生在老百姓身边且严重损害群众切身利益的问题，切实提高办事效率和依法行政水平，严格遵循职业道德，推动创建文明行业活动的深入开展，为改善和优化投资环境，全面建设小康社会服务。
(二)创新举措，搭建平台。今年,我县民主评议行风工作结合深入学习实践科学发展观活动来开展，各参评单位先对自身行风建设情况进行自我评议，写出自评报告，县纠风办组成评议组深入被评议部门检查督促。为让群众关注行风，群众参与纠风，干部转变作风，使行风评议深入千家万户，县三个重点行风评议单位均开展了面对面的评议，广泛征求群众意见，县畜牧系统收到群众方面意见建议共4条，县政务服务中心收到意见和建议2条,县人口和计划生育系统收到群众意见建议共条，三个单位都对收集到的意见建议进行了分析，制定了整改和限期督办措施，使群众反映的问题件件有着落，事事有回音。通过面对面评议这一反映民情、民风、民意的平台。使被评系统各单位负责人直接面对广大群众，主动接受他们的评价和监督，调动群众参与行风评议的积极性，拉近行风评议与人民群众的距离，促进政府职能部门转变作风、接受监督，在党委、政府和群众之间架起一座沟通的桥梁，着力解决发生在老百姓身边、群众关心的热点难点问题。
(三)以评促纠、纠建并举。我县将行风评议以开展“树立行业新风、优化发展环境”为主题，与深入学习科学发展观活动相结合，在广泛座谈、问卷调查等调研工作的基础上，结合县情实际，将县畜牧系统、县政务服务中心纳入今年行风评议的重点，县纠风办按照省、市要求制定出工作计划，并分阶段进行监督检查。为确保评议质量和效果，明确对本年度被评为不合格的部门，将被列为纠风重点整改单位；经评议问题较多的单位，将列为明年行风评议的重点。评议结果作为目标考核精神文明建设评先创优的评比条件，并纳入党风廉政建设责任制目标考核。评议单位紧紧围绕效能建设，重点在提高依法行政水平、增强服务意识、改善服务质量、优化服务环境，提高职业道德等方面开展行风评议。被评单位通过民主评议促进行风建设，完善职业道德规范，认真纠正存在行业作风等人民群众反映强烈的问题，切实提高办事效率和依法行政水平,提高了服务质量和职业道德。同时，加强规章制度建设，力求达到“以评促纠、以评促建、纠建并举、务求实效”的目的。
(四)分段实施，深化评议。为使行风评议工作有计划、有步骤的进行，今年的评议工作共分为动员准备、自查自纠和调查评议、制定整改措施和总结表彰三个阶段。时间从6月份开始至11月结束。每阶段都分别明确了县纠风办、被评议单位、民主评议代表组的工作内容，提出了具体的工作目标和要求。采取内部评议与外部评议相结合的办法，在自查自评基础上，被评单位分别从社会各聘请行风评议代表，组成评议代表小组，深入到评议对象基层窗口单位进行调查研究、明查暗访、走访群众、召开座谈会，并及时将意见和建议向被评单位反馈。通过征求意见表梳理归纳，三个重点被评系统共聘请评议代表12名，组成3个评议组，参评人数296人；走访群众59人次；共发放问卷调查表份；召开座谈会6次，座谈人数296人；向被评单位指出问题8个；提出整改意见9条；综合满意率97%。受理问题1个，解决群众反映问题1个，办结率100%。通过评议单位积极配合，认真整改，评议代表的辛勤工作和社会各界广泛参与和支持，我县行评工作不断深入，进一步提高了依法行政，依法办事的能力，切实转变工作作风，真正做到热情服务、文明执法，纠正了一些部门和行业的不正之风，解决了一些群众反映的“热点”“难点”问题，达到了纠建并举、标本兼治的目的。
二、重点评议单位评议情况
(一)县畜牧系统评议情况
发出民主评议正征求意见表122份，回收119份，回收率97.5%，评议小组和评议代采取问卷调查、走访群众、单位座谈、面对面评议等形式，对县畜牧系统行风建设的情况进行了广泛深入的调研，群众对畜牧系统在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，同时也提出意见和建议共4条,整改措施3条。主要存在的问题是掌握理论不够全面、宣传培训工作力度不够、争取畜牧推广项目满足不了全县畜牧产业发展需求。整改措施是强化干部职工理论素质、加强培训宣传力度、搞好科技推广项目。
针对反馈和自查自纠得出的意见和建议，县畜牧系统制定出了切实可行的整改措施，逐条进行整改。在整改和总结阶段，畜牧系统聘请行风评议代表，按照畜牧系统行业作风建设测评方案，对畜牧系统的行业作风建设进行了评分，通过民主测评和考核测评，综合满意率为93%。
(二)县政务服务中心评议情况
发出民主评议正征求意见表17份，回收17份，回收率100%，评议小组和评议代表深入各单位及社会各界，对被评单位行风建设情况采取听、看、问、访、议等方式开展了广泛的深入调查，听取群众意见，群众对我县政务服务中心在行风建设方面取得的成绩进行了肯定，同时也提出意见和建议共2条。主要存在的问题是深入基层调研力度不够、对招商局和便民服务中心的职能、职责和重点工作引资宣传培训工作力度不够、业务学习不够精、不够深，服务态度和服务质量有待于进一步提高。整改措施是加强调研，搞好服务，加强宣传培训力度，增强评议影响力、加强业务学习。针对群众反映和自查自纠得出的意见和建议，卫生系统制定了整改措施，并逐条进行整改。在整改和总结阶段，卫生系统评议代表按照卫生系统行业作风建设测评方案，对县卫生系统进行了评分，通过民主测评和考核测评，综合满意率为100%。
(三)县人口和计划生育局整改情况
认真围绕上年行风评议中提出的整改措施开展工作，通过测评，综合满意率达92.6%。主要存在的问题是、机关作风还需进一步加强。整改措施是完善行风评议长效机制、加强制度建设、树立为民服务的宗旨意识。
通过征求意见表梳理归纳，今年重点对3个部门单位进行了民主评议，聘请评议代表
12名，组成3个评议组；走访群众59人次；召开座谈会6次，座谈人数296人；走访群众59人；参评人数296人,向被评单位指出问题8个；提出整改意见9条,综合满意率97%。受理问题1个，解决群众反映问题1个，办结率100%。通过评议单位积极配合，认真整改，评议代表的辛勤工作和社会各界广泛参与和支持，我县行评工作不断深入，进一步提高了依法行政，依法办事的能力，切实转变工作作风，真正做到热情服务、文明执法，纠正了一些部门和行业的不正之风，解决了一些群众反映的“热点”“难点”问题，达到了纠建并举、标本兼治的目的。
三、取得的经验和努力方向
1、领导重视、机构健全，认真制定工作方案，使行业作风建设工作方向明确、目标具体，为扎实开展民主评议行风工作提供保证。
2、通过开展民主评议行业作风，使广大干部职工充分认识到行风建设的重要性，牢固树立了“群众利益无小事”和勤政为民的意识，提高了依法行政水评，切实转变了工作作风。
3、将行风评议工作与机关政务公开、效能建设工作有机地结合起来，建立健全规章制度，完善各项措施，使各项工作切实做到“依法严格化、程序分开化、行为规范化”，提高了工作效率，真正使行风建设工作“看得见、摸得着、有成效”。
