时间:2023-06-05 10:15:27
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇履职报告格式,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、述职报告的特点
1.准的统一性
述职报告不能像一般工作总结那样,可以自行设定总结的形式和内容,而是有其统一的标准,即由部门或单位统一制定的岗位职责和任务目标,规定了述职者的职权范围和工作职责。它必须按照组织人事部门考核领导干部的有关规定,从德、能、勤、绩、廉等方面分别进行汇报,且重点是述"绩",有一套相对固定的格式。
2.角度的自我性
述职报告是述职者述说本人在一定时期内履行职责的情况,是对自己工作的全面梳理和客观评价,因此要从"我"的角度,用第一人称的手法来写。这种"自我性"也是述职报告不同于一般工作总结、工作报告的显著特点。
3.内容的述评性
述职报告既要"述",述说、陈述自己的履职情况,回顾、总结自己任职期间的工作得失和经验教训;又要"评",评析工作中存在的问题和不足,解剖其中的原因,最后要对一年来工作称职与否作个自我鉴定,并接受民主评议和组织考核,作为干部升、降、留、调的重要依据之一。
4.行文的庄重性
述职报告是一种十分庄重、严肃的公务活动。这就要求述职者态度要端正,措辞要严谨,语言要朴实,语气要谦恭,表达方式以叙述和说明为主,避免抒情和过多议论。报告中所叙的一切都应该确凿无误,实事求是地反映履职情况和实际业绩,不能夸大成绩,不能回避问题,也不要过分谦卑,自我评价要客观、中肯、恰当。
二、述职报告的格式与写法
述职报告一般包括标题、署名、呈送机关或称谓、正文和日期等项目。
1.标题。标题的写法比较灵活,一般有以下几种方式:(1)直接标明文种"述职报告";
(2)由任职时间和文种组成,如《2014年上半年度述职报告》;(3)由任职时间、所任职务和文种组成,如《2013-2014年度任××公司总经理职务的述职报告》;(4)正副标题法,正标题一般高度概括和揭示述职报告的主旨、基本观点,副标题写何人任何职务的述职报告,如《抓好党建工作,推动企业发展—××集团公司
党委书记×××的述职报告》。
2.署名。一般将述职人所在单位名称、职务
和姓名写在标题之下一行,具体可视标题结构和内容的完整程度而定。署名也可写在末尾落款处、日期之上。
3.呈送机关或称。如果是向上级呈送的书面述职报告,写明收文机关,如"××党委"
"××人事处"等;如果是口头述职报告,则可用"各位领导,同志们".
4.正文。一般由前言、主体、结语三部分组成,包括主要业绩、存在问题、今后打算等。
(1)前言或引言。即基本情况,一般写明何时任何岗位工作、职责范围、履职期间完成的主要目标等。这部分内容要简洁明确,给听者一个大体印象即可。
(2)主体。应包括任职期间的主要业绩、存
在问题和今后打算。这是述职报告的核心内容,着重阐述自己是如何履行职责的。可根据工作内容的不同分成几个方面来写,每个方面归纳出一个观点,分条列项、逐个阐明。每个观点可先写工作对象或成绩,再写认识和体会。要突出个人的工作能力和水平,特别是管理能力和政策水平,体现领导才干。
撰写工作业绩时,要详略得当、抓住主要方面,要把较大的篇幅放在主要业绩的完成情况及具有创造性、开拓性的亮点工作的说明上,以任期内工作成果中最突出最有特色的业绩为重点,主要围绕采取了哪些措施、解决了哪些实际问题、取得了哪些成效来写。
述职者应实事求是写明工作中存在的主要问题(包括缺点、不足和失误),造成的损失,应承担的责任,需要吸取的教训等。
今后的打算,主要写下一步工作改进的方向和所要达到的目标,以及为实现工作目标而计划采取的措施。这部分应写得精当扼要、入情入理,要注意领会上级的政策意图,结合职工群众的意见呼声,对应自身存在的问题和不足。
正文结尾处还应对自己的工作称职与否给出整体评价,评价等次一般为"优秀""称职""不称职".
(3)结语。一般写"以上报告,请批评指正"或"以上报告,请予审议".
5.日期。落款处注明成文或述职时间。
三、注意述职报告的要求与禁忌
1.要正角色、用对人称
2013年,金山区人大常委会提出了“全覆盖、重规范、求实效”建设人大代表之家的总体部署和工作要求,各街、镇(金山工业区)高起点、高标准、高质量地推进人大代表之家的规范化建设。如今,人大代表有了自己的人大代表之家。这个“家”,既有固定的场所,又有完备的“硬件”设施;既有上墙公开的规章制度,还有比较齐全的资料。所有这些都为人大代表开展各种活动创造了良好的条件,也为代表履职提供了平台。从廊下镇的实践情况看,有以下几个方面的特点。
“硬件”建设标准化
廊下镇人大代表之家位于镇政府1号楼三楼内,建筑面积60.75平方米。辖区内有三级人大代表74名,其中市人大代表1名,区人大代表13名,镇人大代表60名。人大代表之家的建设,本着“科学设置、方便代表、利于活动”的原则,利用机关办公用房及设施,设立固定的办公和活动场所。廊下镇人大根据格式规范、合理实用的原则,设计人大代表之家标牌和展示牌,悬挂在醒目位置。廊下镇的人大代表之家包括办公区和联系选民接待区,并配备悬挂式触摸显示屏、以及电脑、打印机等必要的办公设施。
“软件”建设制度化
人大代表之家是人大代表在闭会期间开展活动的场所。按照“组织、协调、联络、服务”等职能,组织制定好年度工作计划、代表活动方案,做好代表开展学习、视察、调查研究、向选民述职等活动的具体组织、协调、服务工作,为代表依法履行职责提供服务。近年来,廊下镇人大先后制定了人大代表之家工作职责,建立和完善了人大代表定时定点联系选民、选民随时约见人大代表、人大代表向选民反馈意见建议办理情况、人大代表联合督办等有关制度,通过建立健全相关制度,保证了代表开展活动的经常化、制度化和规范化。近年来,廊下镇人大在组织代表联系选民活动中,建立健全了人大代表基本情况一览表、人大代表固定联系选民登记簿、人大代表接待选民登记薄、人大代表学习登记簿、人大代表向选民述职情况登记簿和人大代表为选民办实事、做好事记录簿等活动管理台账。廊下镇人大代表之家配有专人管理,责任意识强、具有一定法律水平、组织协调能力、热心人大工作。人大代表之家活动经费纳入同级政府财政预算,为促进人大代表之家正常开展工作提供必要条件。
代表活动常态化
人大代表之家是基层人大在工作实践中探索和创造的一种有效开展代表活动的载体,是代表学习培训之家、服务群众之家、履职交流之家、帮扶解困之家、规范活动之家。廊下镇人大在日常工作中,重视代表的学习培训,使代表成为业务精通的带头人、知情知政的明白人。有计划抓好集中辅导,组织代表学习代表法、选举法、监督法,帮助代表掌握人大工作的特点和开展工作所需的基本知识。有针对性抓好履职培训,让代表“静下来能思、坐下来会写、站起来能说、沉下去会做”。有选择性地抓好专题讲座,结合视察、调研和执法检查内容,选择相关、法律法规和政策开展针对性的进行专题讲座,帮助代表熟悉掌握有关法律法规,了解有关工作情况。同时采取以会代训、寄发资料、外出考察等形式对代表进行培训。2014年以来,廊下镇将每月15日定为代表接待选民活动日(节假日另行安排),并采取轮流值班方式,安排区、镇人大代表接待选民。接待中对选民反映的问题和意见,认真听取和记录,当场可以解释说明的由代表当场做好解答,当场不能解决的经归纳整理后交镇政府或有关单位处理。同时还建立工作台账,按照工作流程落实责任人和办结时限,通过建立书面答复的形式,及时向选民反馈,力求事事有着落、件件有答复。据统计,自2014年3月至2015年7月共接待选民189人,梳理意见111件。近年来,廊下镇人大还针对群众和网民普遍关心的特色民居建设和市级土地整治项目进行视察调研,督促镇政府有关部门现场察看、研究,落实长效治理机制。廊下镇人大按照每一代表在任期内都要向本选区选民述职的要求,组织代表向选区选民代表述职,接受选民的公开测评,并将述职报告汇编成册发给代表学习借鉴。本届以来,已安排38名代表向选区选民述职,受到选民代表的好评。
自201*年*月*日入职,入职已有三个多月了,在这三个多月的时间里,我主要的职责是会议组织、会议纪要行文、文字材料撰写、新闻宣传等方面的工作,截止目前已参加了21次会议,完成了11份会议纪要的撰写及行文,30余份制度、通知、报告、总结、方案等文字材料的撰写。在这三个月的时间里,从工程建设专业知识到公文写作,再到行文规范,我都学到了很多,这得益于各部门同事的悉心关注和指导,特别是综合部各位同事的细心指导、热心解答,让我能够很快的上手工作。下面将这三个多月以来工作、学习的情况作一个简单汇报:
一是多学多问,努力提高综合素质
一是加强工程建设专业知识学习。作为一名工程建设领域的门外汉,在进行会议纪要和文字材料撰写时,因为不了解一些专业术语、专有名词,比较容易犯常识性错误,比如“弃土”、“土方量”等专用名词,就出现记录错或者表述错误的现象;在向同事收集资料、数据时,也因为不懂工程专业知识,听不懂或者理解不了出现表述问题。为了提高工作效率,减少出错情况,我在日常工作实践中,通过请教同事、网上查询、查看以往会议纪要等方式加强对工程建设相关专业知识的学习,积少成多,以点带面,逐步加深对工程建设相关专业知识的学习了解。
二是加强公文写作知识的学习。我毕业之后从事的主要是人事、行政等方面的综合工作,公文方面涉及的部分比较少,特别是政府机关、事业单位相较于企业更注重公文的规范性。在其他同事的帮助、指导下,我对公文格式、规范等迅速掌握并严格按照规范行文,在公文内容撰写过程中,前期因时间较短,无法对单位整体工作情况进行充分了解,导致材料内容比较空,缺乏内容支撑。通过领导、同事的指正后,我认真研究中心以往文字材料,在参加会议时认真听取每位参会人员发言,在会下进行深入理解消化,逐步摸清工程建设各项流程,了解重要工程建设进展;每天认真查看建管例会群中各项工程进展及各部门每日工作汇报,逐步对中心各部工作职责及各项工程进展有了大体认识,文字材料内容空乏的情况有了一定改善。
三是加强统筹协调能力的培养。在试用期阶段,我主要是服从领导的各项工作安排,对工作任务的轻重缓急无法判断,缺乏各项工作的统筹安排能力,为了避免打乱仗,我在接手多项工作安排时,会主动沟通各项工作完成的时间节点,按照紧急程度进行各项工作的排序。
二、善观察勤记录,为公文写作提供内容支撑
鉴于在拟定2018年工作总结时缺乏内容支撑,为了避免同类问题的再次发生,2019年在开展工作时,我认真对各项工作分类整理,做好记录。一方面对于各部门每天报送的日报、周报等认真学习,对于重要工作、重要工程进展进行记录;另一方面对于每日的工作纪实进行查看学习,对各部门工作职责、工作内容进行熟悉了解;第三方面是在参加会议时,对于不懂不会的,会下请教、查询资料,碰到一个难点、解决一个难点,学到一个知识点,增强自身知识的积累和储备,避免“肚子里没货”。
三、认真反思,不断提高工作能力
三个多月来,能较好完成领导交办的各项工作任务,也能够坚决服从加班安排,但在工作实践中,我也深切认识到自身的不足。一是站位不够高,在写总结、谋划、讲话稿等文字材料时,缺乏大局意识,未从多个角度去提炼工作亮点,文章不够大气;二是归纳提炼能力较弱,文字材料撰写时,缺乏对文字内容的整合提炼,内容流于表面,无法写出深层次的东西。针对这些不足,我一方面学习各级政府工作报告等材料,多关注各级各区政府官网的消息;另一方面在日常工作实践中多学习、多思考、多总结,不断提高综合能力水平,切实提升履职尽责能力。
一、思想方面
自加入“XX大家庭”以来,我不断学习“尊信厚德,创新自强,遵纪守法,共赢价值”的企业核心价值观和“爱、和、诚、勤、韧、勇”的企业精神等企业文化。期间参与了“青春心向党,建功新时代”为主题的五四青年节演讲比赛及座谈会等一系列企业文化活动,并与领导、同事一起合唱《步步高》。通过积极参与公司开展的各项文化活动,我对企业文化的认识更加深刻,更加认同企业的核心价值观、企业精神、管理理念等企业文化。在不断学习企业文化的过程中,我不仅收获了领导对自己的关心、指导和同事的帮助,而且真切地感觉到了企业文化持续激励着我在岗位上拼搏、进取,为环能科技的发展献出自己的一份“忠诚、敬业、拼搏、进取”,实现自我价值。
二、工作方面
作为XX部的一名新员工,按原则办事,端正工作态度,严守组织纪律,独立、客观开展工作。以饱满的热情开展每一天的工作,坚持“忠诚、敬业、拼搏、进取”的工作态度,系统、高效地做好审计检查、内控建设等工作:
1、与部门领导、同事一起到XX公司进行调研。对XX公司的产品制造、生产流程进行学习了解;对XX公司二期建设工程进行了解;对呆滞存货、废旧物资的管理及处置进行了解。
2、与部门领导、同事一起对环能科技及下属分子公司的制度建设进行调研。XX制度汇编(2016)已年久失编,部分内容已和现行业务流程、风险管控不相适应;制度的管理没有一个统一的归口部门,各业务部门零星修订的制度通过EKP后没有汇总到制度汇编;组织架构已经变更,职责权限已经变化,相关制度没有及时修订;制度没有统一的格式模板,缺乏配套表单记流程图等;分子公司参照环能科技的制度执行,没有编制适合自己公司业务开展的制度,导致制度落地执行效果较差。
3、参与XX项目专项调查。对四通环境副总经理、财务总监进行了现场访谈,收集资料并经核实分析。从资产负债、运营管理、现金流量、流程合规等方面进行调查核实,并根据检查情况编制专项调查报告。
4、参加XX审计工作。对武汉环能各类业务活动和控制程序进行独立、客观、公正评价,以检查制度的建立健全性和执行合规性,经济资源的使用有效性,经营目标的实现完成性;从内控制度建设及执行、财务资金管理、经营管理、工程管理等方面开展审计程序,审阅了环能科技、武汉环能相关制度,与武汉环能公司领导及各部门人员进行了沟通访谈,并抽查了相关业务资料、财务数据等文件,并编制审计报告。
5、参加XX审计工作。对深圳环能各类业务活动和控制程序进行独立、客观、公正评价,以检查制度的建立健全性和执行合规性,经济资源的使用有效性,经营目标的实现完成性;从内控制度建设及执行、财务资金管理、经营管理、工程管理等方面开展审计程序,审阅了环能科技、深圳环能相关制度,与深圳环能公司领导及各部门人员进行了沟通访谈,并抽查了相关业务资料、财务数据等文件,并编制审计报告。
6、以监标人的身份参加各项招标会。对招标的流程合规性进行见证,提出合规意见,要求经办部门按合规要求优化招标程序。
7、完成领导交办的其他临时性工作。
三、存在的不足
两个月的试用期转瞬即逝,我在XX岗位上履职尽责,但是仍然存在一些不足,主要表现:
1、对企业文化的认识还不够深刻。
企业文化是公司持续、稳健发展的原动力,是公司职价值观、企业精神的集中体现。在这两个月的工作、生活中,我虽然不断提高着对“尊信厚德,创新自强,遵纪守法,共赢价值”的企业核心价值观等企业文化的认识,但是仍然感觉到自己认识不够深刻,需要在今后的工作实践中不断学习企业文化。
2、对公司各业务流程不够熟悉。
熟悉各业务流程是保证开展工作具备效率与效果性的基础。在这两个月的工作过程中,开展内控制度调研、审计工作的同时,学习各公司相关业务工作流程,但是对其熟悉程度还不够。
针对自己目前阶段存在的不足,我决定在以后的工作、生活中不断学习持续提高自己。首先,加强学习,提高思想文化素质和业务工作水平,树立良好的价值观、职业道德观,以严肃的态度,饱满的热情,严格的纪律,全身心地投入工作,为更好的开展工作积累必要的知识和技能;其次,我也将注重锻炼自己的组织能力、协调能力、应变能力以及创造能力,不断在工作中拼搏、进取,以便优质高效地完成自己的工作,为环能科技的发展献自己的微薄之力。
以上是我的转正申请以及对试用期两个月来工作的总结,衷心感谢环能科技允许我加入“XX大家庭”,并提供了我一个弥足珍贵的平台。我十分荣幸,能在这么一个平台上实现自己的价值,收获生命中珍贵的经历。正如《步步高》这样唱道“说到不如做到,要做就做最好”,我有能力、有信心在自己的岗位上履职尽责,望公司领导批准我的转正申请!
一、考核范围
全县教育系统各核算点。
二、考核内容
(一)会计机构和会计人员
1.机构与人员管理。学校应按规定设置会计机构,配备会计人员。
2.财会人员任职条件:会计机构负责人必须取得会计从业资格证书、具备会计师以上专业技术资格或从事会计工作三年以上工作经历;财会人员必须持会计从业资格证书上岗。
3.内部控制管理。会计岗位职责明确,内部控制制度健全,不相容岗位严格分离,并严格执行回避制度和稽核制度。
4.工作交接管理。会计人员调动工作、离职或因其他原因暂时不能工作时,必须与接管人员交接手续。出纳由单位负责人和本单位会计负责监交,会计由主管部门财务管理人员和单位负责人负责监交。
(二)日常财务管理
1.预算编制管理。各核算点应严格按照全县预算编制口径编制年度部门预算。其中涉及项目预算的,应根据项目的轻重缓急并结合年度工作计划进行编制,预算编制做到科学化、精细化。
2.决算编制管理。各核算点应当及时核对年度预算数,清理各项往来款,清查各项财产物资,如实编制年度部门决算报表,保证帐表相符,并在财政规定的时间内上报。
3.专项经费管理。所有项目资金都必须按照批准的用途使用,不得与日常经费混淆;因特殊情况需要改变用途的,必须书面报请教育主管部门和财政部门批准后,方可调整使用。专项经费根据批准的预算额度、规定的开支标准和开支范围以及用途,按照实际发生数列支。
4.日常经费管理。单位的财务收支由财务部门统一管理,不得设立帐外帐,也不得未经批准另外开设银行帐户,现金支付必须符合现金开支范围的规定。所有支出都必须做到内容真实,票据合法。
5.债权债务管理。未经主管部门批准,学校不得举借债务,也不得将资金外借或为他人提供担保。
(三)政府采购
1.采购预算管理。各核算点应严格按照政府采购管理规定编制年度政府采购预算,严禁未编采购预算而进行采购。
2.采购程序管理。凡属政府采购的项目都应按法定程序办理政府采购。严禁先采购后审批行为。
(四)资产管理
1.资产配置管理。严格按照《自治县行政事业单位国有资产管理试行办法》(政规〔〕2号)第三章相关条款进行单位资产配置,并做好资产验收、登记、录入、帐务处理等工作。
2.资产使用管理。加强财产物资的管理工作,建立资产管理责任制,对实物资产进行定期清查,做到帐帐、帐卡、帐实相符。
3.资产处置管理。所有资产处置活动都必须履行相关报批手续,未经财政部门批准,不得擅自处置单位资产。
4.资产信息化管理。及时将各类国有资产信息资料录入到资产信息管理系统,建立资产登记档案,并严格按照财政规定的行政事业单位财务会计报告的格式、内容及要求,对其占有、使用的国有资产状况定期做出资产统计报告。资产统计报告要做到真实、准确、及时、完整。
(五)基建管理
1.基建经费管理。所有基建拨款只能专款专用,未经主管部门和财政部门批准,不能挪作他用。
2.基建项目管理。基本建设项目都必须遵循基建管理的相关规定,包括立项、报批、规划等相关手续必须齐全。
3.基建决算管理。基本建设项目办理项目竣工财务决算手续前,必须进行基建评审工作。单位凭批复的竣工财务决算资料登记固定资产。
4.基建档案管理。单位的基建档案必须收归财务室统一管理,基建档案包括立项报批资料、项目建设资料、工程决算资料等。
(六)非税收入管理
1.非税票据管理。单位在取得非税收入时,必须使用合法的非税收入票据并建立票据专管员制度。
2.收入项目管理。各种收费项目和标准必须是依法批准设立的,严禁乱收费。
3.收入收缴管理。所有非税收入(包括资产处置收入)都必须纳入预算管理,按规定缴入国库或财政专户,并实行收缴分离;单位要建立收入台帐,保证票款相符。
(七)日常工作管理
1.财务核算管理。严格按照《会计法》、《预算法》、《国库集中收付制度》等法律法规进行业务核算。做到科目使用正确,经济业务确认与计量准确,财务报表真实可靠,财务分析有针对性和相关性。
2.报表报送管理。各核算点应按照规定的形式和内容在规定的时间内及时上报各类报表及其他相关资料。
3.新机制财务核算管理。及时准确更新系统数据,财务数据实行动态管理,每月的10日前上报上月财务数据。学校基本信息分春秋两季及时更新。
4.政务公开工作管理。各核算点按照财政与编制政务公开的固定格式准确及时上报公用经费、贫困生生活费补助、校舍维修改造和免费教科书等相关资金公示资料。
5.资助资金管理。加强学生助学金工作管理,严格按照程序进行申报,资料收集完整,发放名册签字手续完整。资金发放及时,专款专用,严禁截留挪用。
6.国库集中支付管理。按时申报支付额度,严格区分财政直接支付与授权支付范围;根据财政审核下达的支付方式及支付内容支付资金。
7.每学期协助完成学校食堂财务的清理、审计工作。
8.及时完成布置的其他临时工作。
在财务预算理念上,体现预算管理的新思维
《暂行办法》要求企业建立财务预算管理制度,组织开展内部财务预算编制、执行、监督和考核工作,完善财务预算工作体系,推进实施全面预算管理,这就在理念上明确了财务预算与全面预算的紧密性联系;在预算管理的理论内涵、组织体系、模式方法和时限监控等方面有了新的突破,体现了现代企业财务预算管理的新思维与新视角。
在财务预算理论上,拓展预算管理的多视角
《暂行办法》赋予财务预算以明确而深刻的内涵。财务预算是指企业在预测和决策的基础上,围绕战略规划,对预算年度内企业各类经济资源和经营行为合理预计、测算并进行财务控制和监督的活动。加强对企业经营活动的全面监管,要求对中央企业以及子公司、事业单位、基建项目等所有经营活动均应纳入财务预算编制范围;财务预算报告要反映预算年度内企业资本运营、经营效益、现金流量及重要财务事项等预测情况;在企业编制和执行财务预算过程中,要进行对投资活动、企业并购、委托理财等经济业务的风险评估和预算控制;严格控制担保、抵押和金融负债等规模。对于资产负债率偏高、偿债压力较大的企业,要严控金融债务预算规模;担保余额相当于净资产比重超过50%或者发生担保履约责任,并造成重大损失的企业,不可再新增担保;企业不得安排与业务无关的集团外担保预算;应清理和处置逾期担保与债务、不良投资与债权,消化潜亏挂账,测算资产减值,不可再出现潜亏;不具备高风险业务条件、发生重大投资损失的企业,不得进行高风险业务的投资活动。这都体现了更强的风险规避与防范意识;扩展了财务预算管理更深层次的新的内涵。
在财务预算组织上,注重预算管理的强实施
为了强力推进实施财务预算管理,加强财务监督和完善内部控制机制,要在企业财务预算管理的组织体系上给予保障。企业应当成立预算委员会或设立财务预算领导小组,以行使预算委员会职责;配备相应机构和人员,明确职责和权限,加强企业内部协调;要分层级明确企业预算委员会(财务预算领导小组)、企业财务预算管理机构,明确财务预算执行单位的主要职责。企业在财务预算编制中,应当科学预测年度经营目标,合理配置内部资源,实行总量平衡和控制;正确测算年度现金运行规模及状况,确保现金偿债和支付能力,切实提高资金运用效率;有效控制各项成本费用。
在财务预算体系上,构建预算管理的“紧链条”
企业编制财务预算要形成“紧链条式”的预算指标及其体系,以资产、负债、收入、成本、费用、利润、资金等要素为预算的核心指标,并构成“紧链条式”的有机结合,以使各项预算指标彼此呼应、紧密衔接。预算管理的“紧链条”还体现在预算的编制程序上,要依据财务管理关系,层层组织做好各级子企业财务预算编制工作;一套科学、合理、完整并付诸实施的预算,须经“上下结合、分级编制、逐级汇总”的必要程序;与此相适应,企业应当建立健全财务预算编制制度,包括战略、研发、财务、营销、生产、供应、设备、质量管理、人力资源、企业管理等在内的各个职能部门,必须相互协调,通力合作,严格执行企业财务预算编制程序,全面配合开展财务预算管理工作。国资委将对企业财务预算编制、报告及执行工作加强监督管理,促使企业切实建立以预算目标为中心的各级责任体系。
在紧链条上,企业负责人、总会计师(或分管财务负责人)担有重责。即企业总会计师(或分管财务负责人)、财务管理部门负责人对财务预算编制的合规性、合理性及完整性负责;企业负责人、总会计师(或分管财务负责人)对企业财务预算的编制、报告、执行和监督工作负责。国资委将企业财务预算管理情况作为总会计师履职评估的内容。
企业在财务预算管理工作中若有虚假行为,或上报的财务预算与内部财务预算不相符,国资委给予通报批评;企业编制年度财务预算主要指标与实际完成值相差较大的,国资委则要求企业作出专项说明或报告。
一、近几年全市农作物秸秆禁烧任务状况
过去的几年,全市农作物秸秆禁烧任务在各级党委当局的一致指导下,在各相关部分的通力协助下,在广阔人民群众的监视和参加下,全市各级环保部分加大宣传、放哨力度,凸起任务重点,归入目的审核,多措并举,日夜奋战,获得了较好的成果,尤其是2010年,各级指导评价最好,群众投拆起码,社会大众总体称心。在此,特殊要一定的是区和县不只抓好了农作物秸秆禁烧,抓好了治标,并且经过调整农业财产构造,从泉源抓好了治本,即抓好了农作物秸秆禁烧,还也让广阔农人群众增收,值得在全市予以总结和推行。
虽然如斯,我市农作物秸秆禁烧任务面对情势依然非常严肃,还存在一些问题,首要表现在:一是注重水平不服衡;二是任务量的巨细不服衡;三是任务展开黑白不服衡;四是办法、方法和机制树立不服衡;五是成效不服衡;六是社会各界和广阔人民群众反映激烈水平不服衡等。这些都值得我们在往后任务中不时总结,不时改良。
二、2011年全市农作物秸秆禁烧任务要求
农作物秸秆禁烧任务事关全市社会经济和情况维护的可继续开展,触及广阔人民群众出产生涯情况和交通平安,触及社会不变,既是环保部分履职的详细表现,更是当时深化推进城乡情况综合管理的主要内容。各级环保部分务必站在讲政治、顾大局的高度,在党委当局的一致指导下,高度注重,增添任务办法,实在实行司法付与的一致监视治理的职责,打好2011年全市农作物秸秆禁烧任务战争。
(一)增强指导,保证到位。
为深化推进农作物秸秆禁烧任务,本年,市环保局将成立以局党组书记、局长江昌淆为组长,其他党构成员为副组长,各相关科室、直属事业单元担任报酬成员的农作物秸秆禁烧任务指导小组。各区县环保局要实时调整任务重心,成立响应指导小组,制订任务方案,落实任务办法,集中工夫、集中人员、集中车辆扎实展开农作物秸秆禁烧任务。做到看法到位、人员到位、保证到位、责任到位、办法到位。
(二)凸起重点,强化办法。
市环保局将以中间城区为重点,成立5个督查小组,每个小组按“分片包干”准则辨别由一名党构成员带队展开宣传、放哨任务。各区县环保局要依照“属地治理,辖区担任”准则,在当地党委、当局一致指导下,连系城乡情况综合管理,实在实行本辖区农作物秸秆禁烧法律监管主体职责。要做好协调、报告请示任务,接纳区、县当局召弛禁烧发动大会,层层签定禁烧目的责任书,规定禁烧区域、组建禁烧综合法律步队、树立健全机关干部和党员包片、包村、包社的任务机制等办法,对峙“堵”、“疏”连系,催促指点农户将秸秆早还田、离田、起运等任务。要凸起抓好交通沿线、机场邻近、城区周边、以及存在大面积燃烧秸秆隐患等区域的农作物秸秆禁烧任务。要合理制订全县禁烧任务方案,并以县当局名义下发。要在辖区局限内构成“当局指导,部分联动,乡镇主体,农户自动、环保监管”的禁烧任务格式,各区县要树立农作物秸秆禁烧监视巡查小组,依照分片包干的准则,明白部分和乡镇责任指导、责任人,合理布置放哨道路、放哨工夫、放哨车辆,扎实抓好,确保获得实效。
(三)增强宣传,普遍发动。
各区县要接纳播放和刊载禁烧公告、吊挂禁烧口号、组织宣传车辆和宣传人员深化乡镇、村社、黉舍巡回宣讲等方式和办法,普遍宣传《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧与综合应用治理方法》,做到禁烧时期,电视有字幕、报纸有专栏、播送有声响,在全市上下、田间场院构成禁烧秸秆、维护情况的浓郁气氛。
内部控制是公司治理问题中不可缺少的环节。内部控制是一个过程,是由公司的董事会、管理层和员工组成,目的在于为企业经营效果和效率、财务报告的可靠性以及遵守法律和规定提供保障,促进企业实现发展战略。执行企业内部控制规范体系,对于有效应对国际金融危机,促进企业转变经济发展方式,促进会计工作更好地服务经济社会发展大局,具有重要意义:一是有助于企业树立正确的经营理念,不断提升经营管理水平和可持续发展能力;有利于深化企业改革,完善现代企业制度,健全现代市场体系;有利于维护社会公众合法权益。健全有效的内部控制可以提高上市公司财务报告的有效性;可以保障公司资产安全,减少舞弊事件发生,堵塞漏洞,有效提高风险防范能力,降低公司风险;可以提高公司经营及效率,提升上市公司质量,对内部控制自我评价及信息披露的主要要求对于督促公司建立和实施有效内部控制有着重要的推动性作用。
二、执行内部控制的方式
(一)全员参与以及各司其职是内部控制得以有力执行的必要保障
建立好一套规范完整且适合公司自身实际特点的内部控制制度并付诸实施,才能发挥该制度的作用。从公司治理层到基层部门都要各司其职,董事长到基层员工都要按照已建立好的内部控制手册的规定严格遵守,才能最终取得较好的内控效果。具体表现为:
董事会及其成员应按照公司法人治理要求及董事会的职责科学选择管理当局并对其进行监督;清晰了解管理当局实施有效的风险管理和内部控制的范围;知道并同意单位的最大风险承受能力;及时知悉最大的风险以及管理者是否恰当地予以应对。董事会及其成员在内控中起着领导作用,因而对管理当局的正确选择、授权、沟通和监督,保证有着一支具有战斗力的管理队伍。
管理当局直接对一个公司的经营管理活动负责,总经理尤其承担重要责任,为高级管理人员提供领导和指引;定期与主要职能部门的高级管理人员进行会谈,以便全面掌握关键人员的履职情况。大力推动内部控制的实施,对业务流程进行系统梳理,识别重要业务流程、流程中容易出错的环节、关键控制点,为内部控制的执行提供领导支持。
业务层则是涉及公司的各项业务及人员。各业务人员必须按照内控手册中具体业务流程实施的要求逐一落实,明确各自管理职责权限及各环节操作要求。建立有效的激励和惩罚机制,并与员工个人绩效考核挂钩,确保严格按昭相关制度执行。建立起自上而下、自下而上以及同级之间的信息平台,建立与外部合作单位的信息沟通平台。公司内部应建立起各部门闭环的信息传递渠道,各部门应换位思考,为对方提供有价值、同口径的信息,从而实现信息价值及效益最大化。
(二)执行内部控制要正确处理好内部控制与企业发展的关系
内部控制绝不是一句简单的口号,也绝不是一剂药到病除的万能妙丹,而是要效率和控制并重,让内部控制与企业发展更好地融合。掌握好规范控制和快速发展的平衡点。为降低内部控制成本,内部控制制度及时融入企业的管理制度和流程建设中,创新管理和考核的办法,根据公司经营情况以及关键控制点的变化,应进行相应的调整,同步完善、不断优化。
(三)对公司内部控制进行监控是内部控制制度得以有效运行的重要保证
财务部门、内部审计、外部审计是对内部控制进行有效性的监督。财务部门作为资金的管理部门,从资金的流入、流出到最后形成公司利润,都是在财务的监督下完成的。财务部门的内部控制监督工作不仅体现在公司日常经营活动,还应该在战略制定、风险分析和投资决策中发挥重要作用。及时发现、上报和处理工作过程中的不妥行为;按照国家规定的会计制度规定,根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制财务报告,确保财务报告内容的真实可靠。“不做假账”这是内部控制的基本要求,也是财务部门作为监督必须做到的。
内部审计部门作为内部控制有效性的监督部门,对公司的财务会计行为进行审计,发现并纠正公司的各种财务违规行为,确保会计资料真实完整、提高会计信息质量,确保单位的财务报告是在国家的法律和制度下执行,并对与财务报告相关的内部控制的缺陷,提出修改和完善建议。
由于财务部门、内部审计部门都是公司的内设部门,难免会受本公司的利益驱使而失去必要的监督。所以开展外部审计显得尤其重要。它有利公司建立健全内部控制体系和有效执行,增强内部控制效能,促进全面提升风险防范能力和经营管理水平,从而更有利于公司的健康发展。注册会计师对公司内部控制有效性进行客观、独立的鉴证,不仅能够监督、推动公司将内部控制规范落到实处,促进公司加强内部控制规范建设,提升财务报告风险防范能力,同时也能够进一步提升企业信息披露的透明度,增强投资者对企业财务信息可靠的信心,对保护投资者权益和社会公众利益具有重要作用。内部控制的外部审计内容应包括企业治理结构、机构设置、企业文化、人力资源政策等内部控制环境因素,以及企业识别风险的评估程序、应对风险的具体措施和信息传递有效性、保证内部控制规范建设和有效运行的机制等,全面评议企业设计和运行的内部控制是否能够合理保证财务报告及相关信息合法、真实、完整以及用于保护资产安全的内部控制是否可靠。外部审计在建设项目、采购业务、销售业务是关注的关键领域,其相应的业务人员及领导更应该是关键中的关键。公司应尽早落实聘请会计事务所进行内部控制审计,并推动实现内部控制自我评价工作与内部控制审计工作的良性互动,能够检查企业的内部控制效果,督促企业完善运行机制,促进企业良性发展。
三、自我评价报告是检验内部控制执行效果的有力手段
经过一年的内部控制制度的执行,在实践中可以发现内部控制制度在建立、执行中出现的问题,公司董事会对从上一个会计年度末以来与与财务报告的有关的内部控制的有效性进行评估,其内容包括与财务报告的有关的内部控制的是否有效进行公开声明。通过自我评价,董事会能够及时修改某些制度缺陷,也能够检验执行的效果。
四、内部控制执行中存在的问题
在披露信息的充分性和客观性方面还存在一定的问题:一是部分企业没有真实、客观地披露内部控制存在的问题,以至在由于内部控制失效造成虚假信息披露,披露的内容格式和详略程度。由于信息披露的不客观、不完整以及内容格式的不统一,使得内部控制自评报告及其信息披露对投资者的参考价值,大大折扣。
内控制度的信息化建设是制约内部控制执行的难题。企业的信息系统应覆盖人力资源管理、财务管理、资产管理,如果没有一个有效的信息化系统,内部控制制度很难落到实处。
任务目标:
一、咨询答复准确,数据完整规范,分流转办及时,处置履职到位。实现一次接通率80%以上,12315数据质量契合度95%以上,申(投)诉举报办结率100%,及时办结率95%以上,有效申(投)诉调解成功率80%以上,消费者满意率90%以上。
二、围绕消费纠纷化解在基层、和解在企业、解决在源头的工作思路,继续抓好“一会两站”工作规范化建设,着力加强12315“五进”工作。全县新建12315服务站200家,建成规范服务站20家,示范服务站5家,消费纠纷和解率90%以上。
三、按照突出重点、切合实际、注重实效的工作要求,针对问题突出的领域和商品,开展专项执法行动,推进长效管理机制建设。实现重点商品大中型商场、品牌总(总经销)建立商品质量准入制度分别达80%、90%以上。
四、提高流通领域商品质量监测效能。实现商品监测发案率30%以上,监测案件立案率95%以上,案件处结率98%以上,全系统查处的商品质量及假冒伪劣一般程序案件不少于150件。
工作措施:
一、积极贯彻省局12315平台建设达标的六个标准,强基础,深入推进红盾消费维权示范岗创建活动,实现12315由粗放型向精细化管理转变,切实维护消费和谐稳定
将12315“四个平台”建设和基层消费维权网络体系建设作为加强和创新社会管理工作的重要任务,更新维权理念,创新维权方式,进一步在健全网络、完善功能、规范运行、提高效能上下功夫,依法妥善解决消费者诉求。
(一)畅通消费维权渠道。按照市局出台的示范岗创建三级达标标准和消费申诉举报无遗漏、零差错的工作要求,认真做好来电、来访、来函、信箱、互联网等申诉信息的受理登记、分流转办、协作处置和信息反馈,进一步规范12315工作流程和调处程序,做到“申诉举报有人接,处理过程有记录,调解处理有结果,违法行为有纠正”,确保申诉举报数量和质量二个提高。确实落实“市局直接分流、基层办理反馈、县区局督查督办”的运转模式,加强对基层的绩效考核和督查指导,严格“十项制度”落实情况检查,确保一次接通率80%以上,12315数据质量契合度95%以上,消费申诉举报处结率达到100%,其中及时办结率95%以上,有效申诉调解成功率80%以上。实现咨询答复正确,数据完整规范,分流转办及时,处置程序规范,消费者满意的零差错工作目标。
(二)提高维权服务站规范化水平。在12315联络站实现城市社区和农村村镇组织网络全覆盖的基础上,商同消费者协会,加快“一会两站”的提档升级,做到统一名称、统一职责、统一工作制度和统一工作流程。按照整体规划、因地制宜、两站合一、注重效果的原则,强化引导和检查,着力加大12315“五进”工作力度。对营业面积在500平方米以上的商场、超市,有50名以上从业人员的服务企业和100个以上摊位的商品交易市场,水、电、气、通讯等所有公共服务企业,三A级以上景区及其它符合条件的市场主体,全部设立12315消费维权服务站,并逐步向学校等其他场所和领域延伸,确保全县新发展12315服务站不少于20家。并严格按照要求,及时录入国家局的站点名录。按照健全网络、完善功能、规范运行、提高效能的总体要求和“八个一”的基本条件,通过编写“五进”工作手册,组织开展消费维权示范站评选活动,用引导、示范推进12315消费维权服务站规范化建设。年底前,全县要建成样板服务站(县级示范服务站)5家以上,建立市级示范服务站2家以上,省级示范服务站1家以上,确保实现省局12315“五进”达标率80%。加强消费维权服务站的指导、督促和管理,着力构建起以信息化为基础的消费维权互动机制,充分发挥其数据信息汇总反馈和社会监督管理等功能,进一步提升我县12315“五进”质量,切实推进“消费维权服务站”规范有序运行,畅通消费纠纷解决绿色通道,实现消费纠纷和解率90%以上。
(三)强化督办反馈和数据分析机制。按照国家总局12315数据质量检查要求,规范数据质量,提高录入准确率,确保12315数据质量契合度95%以上。进一步强化信息采集和数据分析,注重围绕消费者反映的热点难点问题和监管工作中发现的突出问题进行专项分析,建立重大信息上报制度,加强消费预警监测,及时向政府和有关部门通报消费维权趋势,努力增强数据分析报告的针对性、预警性、实用性和时效性,力争消费数据信息在政府部门综合应用上取得突破。通过数据分析、维权情况报告,采取专文知会、行政约谈等行政指导方式,督促引导经营者守法经营,提高12315数据分析成果应用水平和12315服务功能。
(四)加大宣传和社会评议。广泛开展各种形式的社会宣传活动,通过在主要消费场所印制一批宣传画,设置一批公示牌匾、开展维权成果巡回展览等形式,加大维权人物、先进事迹、维权事例等典型宣传,把典型培育和宣传作为一项重要工作来抓,着力培养和塑造一批社会认可,群众赞誉的消费维权先进事迹和先进典型,向社会展示红盾维权示范岗创建和消费维权工作成果,努力提升12315服务品牌和消费维权社会形象。继续开展12315“社会开放日”、“领导接待日”等活动,提高维权工作亲和力。按照群众满意衡量标准,开展消费维权社会大走访活动,主动征求消费者的意见和建议,接受群众评议监督。严格100%标准要求,加大申诉回访,切实提高协调指挥能力和解决消费纠纷的效能。严格落实对群众反映问题的受理、整改和反馈机制,确保群众满意度90%以上。
(五)广泛开展消费教育和引导工作。认真贯彻落实全国工商系统消费教育引导暨基层消费维权网络体系建设工作会议精神,重点围绕“普及知识,提升理念,增强责任”工作主题,一是教育内容上,突出维权法律法规和识假辩假知识宣传,通过编写教育读本、消费小常识,开展知识讲座等,引导消费者树立科学健康消费理念,提高消费者维权意识;二是充分发挥行政指导和信用管理手段,通过组织公开承诺活动,下发指导意见书等,教育、引导经营者树立诚信守法意识和社会责任,促进行业经营者的规范自律;三是围绕行业性、领域性、区域性问题,开展调研、分析,对消费者申诉集中、普遍存在的热点难点以及存在问题比较突出的经营者,采取个别沟通、集体座谈、公开讲评和消费警示提示等方式,开展行政约谈、行政告诫,曝光消费陷阱,及时消除诱发重大消费事件的各种因素,促进经营者规范经营行为。
二、整治与建设相结合,创特色,进一步加强商品质量监管,实现流通领域商品质量监管由单纯管理向管理与执法并重转变,服务保障和改善民生
按照国家总局“三定”方案规定的职责范围,积极开展打击假冒伪劣等违法行为,加强日常商品质量监测和举报案件的查处。针对一些消费者反映问题突出的领域和商品,开展专项执法行动,推进建立健全商品质量长效监管机制。
(一)提高商品质量监测工作效果。加强对重点场所、重点商品的抽样检测工作,努力实现“两个转变”,充分发挥商品质量监测抽查作为监管的重要手段作用。一是由一般商品向重点商品监测转变。结合商品质量监管、消费维权、执法办案等工作的实际情况,突出重点,进行认真细致的摸底调查,排定重点商品进行监测;二是由抽检一般经营商户向抽检总经销总转变。对辖区内各类商品品牌总经销总进行摸底调查,积极探索重点商品及其经营企业备案制度,建立各类商品品牌总经销总台帐,强化源头监管,提高流通领域商品质量监测工作科学性和有效性。研究制定“商品质量监测的绩效评价办法”,加大考核力度,实现商品监测发案率30%以上。
(二)组织开展重点商品市场整治。各分局要结合辖区实际,对家电、建材、儿童玩具、劳动防护用品等问题突出、涉及人身健康安全的各类商品,有针对性地及时组织开展商品质量专项检查,加强整治规范,严厉查处假冒和违反国家强制性标准的伪劣商品、以次充好等违法问题,查处的商品质量及假冒伪劣一般程序案件全县不少于10件。
(三)加大商品监测案件查办力度。完善商品质量监测工作流程,规范不合格商品处置行为,严格商品质量监测案件报备制度,加大行政处罚力度,杜绝“抽而不查,查而不处”行为,实现监测案件立案率95%以上,案件处结率98%以上。强化商品质量监测信息的应用指导和溯源,突出重点区域、重点市场、重点品种和重点项目,开展市场清查和监管执法,努力实现个案查处向行业规范转变,切实提高商品监测效能和依法行政的严肃性。按照调查摸底针对性、监测任务完成率、抽样检测不合格率、案件立案处结率、罚没款入库数量等指标,加强监测绩效评价和考核力度,提升基层做好监测工作的执行力。
(四)推进商品质量准入与退出长效监管机制建设。按照企业自律和行政指导相结合,进一步强化各类市场开办者的责任。研究制定“流通企业商品准入指导意见”,强化行政指导与执法监管手段结合,实现由单纯符合性评价向商品质量监管重要手段的转变。以大型商场、超市和总经销(总)与批发企业为重点场所,引导、督促家用电器、儿童玩具、汽车配件、燃气器具、劳动防护用品、低压电器、建材装饰装修材料、电线电缆等重点商品经营者建立和落实进货查验、索证索票、进销台账等制度,覆盖率分别达80%、90%以上,依法有效监督经营者履行不合格商品主动退市和修理、更换、退货以及赔偿的义务。
(五)加强案件指导。严格举报案件和消费申诉涉及违法行为的查处。根据《工商行政管理所处理消费者申诉实施办法》,进一步完善“工商所申诉举报处理规则”,严格申诉涉及违法行为查处制度。针对消费维权案件案值小、情节简单等实际,研究“消费维权案件简易程序处理办法”,通过固定格式文书的形式,提高简易程序在消费维权案件查处中的实际操作性,力争诉转案和举报立案查处在数量和质量上均有较大的飞跃,促进工商职能到位,降低履职风险。
(六)探索实施经营者信用管理制度。积极探索建立市场主体消保维权信用分类监管制度,对提供商品或服务中存在严重侵害消费者合法权益行为等信用缺失的市场主体,采取登记权利限制、重点检查、严厉查处、公示曝光以及评比表彰约束等信用惩戒措施,加强工商监管整体功能,以达到引导企业保持良好的消费服务信用记录,自我规范经营行为,提高纠纷和解率,减少行政处理消费纠纷的压力,全面维护消费者权益。
(七)强化服务领域消费维权。按照市局出台的《关于加强服务领域消费维权工作的实施意见》要求,积极配合有关职能机构,针对服务领域消费纠纷的特点,综合运用工商部门监管执法职能,依法严厉查处垄断、不正当竞争,利用虚假宣传、虚假违法广告欺骗和误导消费者违法行为,严格规范服务合同格式条款,依法查处合同欺诈违法行为,依法保障服务领域消费者的知情权和公平交易权,努力营造有利于服务业健康发展的市场环境和消费环境。
三、加强业务培训和新闻宣传,解疑难,不断提高维权队伍能力,实现由被动调解向主动维权的转变,增强工商消费维权美誉度
按照国家工商总局“五个更加”要求,深入开展“效能提升年”活动,提高发现问题能力、解决问题能力和应急处置能力,认真处理好民事行为与行政行为、合法行政与合理行政、自身职责与协作配合的关系,更加有为地保护消费者权益。
(一)开展培训评比,进一步提升12315消费维权能力。按照全面提升能力和全员参与、抽查考核的原则,继续开展岗位练兵比武活动,更新知识,强化责任,培育一批业务能手、维权标兵和监管执法权威,全面提高12315工作人员的执法维权能力。
(二)加强宣传,增强工商部门消费维权知晓度。通过与电台、电视台、报纸等公共媒体合作,采取开辟维权论坛专栏、专题讲座、行风热线、典型案例剖析、维权“日记”等多种形式,探讨群众关心的维权热点,加强与群众沟通交流,积极宣传维权知识,震慑违法行为,报导工作开展情况,不断提高维权信息透明度。
2009年,是我担任油库助理第一年。一年来,我努力在工作实践中加强学习,锻炼,做到时时虚心,处处留心,事事用心,从多方面、多角度提高自己的政治、思想、道德素养和适应油库助理工作所需的知识、业务、能力及作风等方面的素养。在油库主任的关心爱护和油库全体人员的帮助支持下,我认真履行自己的岗位职责,较好的完成了各项工作任务。现将一年来的学习、工作情况述职如下:
一、学习情况
油库助理工作涉及面相对广些,需要多方面的知识和能力才能适应和胜任工作,如果不注意加强学习和不断更新知识,就无法很好的完成工作任务。为适应工作的需要,我自觉挤时间向书本学习、向领导和群众学习、向工作实际学习,在实践之中不断学习、总结、积累和提高。
(一)加强政治理论学习,提高政治思想素养。作为一名党员,我积极参加党支部组织的各种活动,并充分利用业余时间,学习政治理论、党和国家的方针政策,不断提高理论水平,加强政治修养。通过学习党的政治理论,使自己提高了对党的认识,更加坚定了理想信念。
(二)加强学习业务知识,提高业务能力和工作水平。我利用工余时间,仔细阅读《计量管理制度》、《质量管理制度》、《设备管理规范》等与日常工作有关的规章制度,努力提高自己的业务能力。同时,我还通过经常性地阅读《中国石油报》等载体,了解与本行业工作相关的动态,学习相关的管理知识,增强自己的实际工作能力。今年,根据分公司的安排,我还参加了大连市安监局组织的安全员培训班,通过培训,增长了见识,开拓了视野。此外,我还特别注意向领导和身边业务能力强的同志学习,细心学习他人长处,改进自己的不足,不断地使自己在工作中有所提高。
(三)加强知识积累。为使自己在写文章、办事情时更有底气,在想问题、拿主意时更有见地,在日常工作中,我还会读一些管理类和文史类的书籍,以博采众长,增加自己的知识积累。管理类书籍,今年我主要阅读了《卓越的班组长》、《可视化管理》等。文史类书籍,今年我主要看了《新五代史》、《三国志》、《三番纪事本末》等。并写了6篇读书笔记。
二、履职情况
(一)认真做好文字工作:2009年,截至11月?日,我协助主任起草各类计划、汇报、总结、报告共计?份。涉及油库工作多个方面,主要包括春秋两季换季、形势教育、科学发展观学习、“三基”工作、“安全月”活动、“安康杯”竞赛等。在文稿起草方面,我认真领会上级文件精神和油库领导工作方针,用心揣摩,边写边改,精推细敲,努力提高文稿质量。经过一年的学习和锻炼,自己在文字功夫上取得了一定的进步。
(二)认真做好信息统计与汇报:每个月底做好当月的职工考勤统计、职工绩效统计、油库安全信息统计、职工业务培训统计等数据、材料、报表,保证下月5日前汇报给分公司人力、业务相关部门,从无疏漏。
(三)完成油库消防档案的重新整合:上半年,根据业务部的要求,在油库原有消防档案的基础之上,借鉴于其他单位的经验、资料,完成了油库消防管理档案的重新整合。通过整合消防档案,使我逐步认识到,对于油库设备、设施的系统性整理能够使油库安全生产管理更加规范化。油库储输油系统,电器设备,油库计量化验工作都可以借鉴消防管理档案的方式方法。
(四)认真管好自己的分担区:我负责油库油泵房设备的维护保养和泵房环境清理,我能够按照《设备管理规范》的要求做好设备的日常检查和维护保养,春秋换季时,能按照要求做好设备检查维护,并正确及时填写相关记录。对分担区周围的杂草能做到及时清理。
(五)认真带好作业班组。我带的作业班组中有老同志,身体不是很好,在另一位班组成员休假期间,我这个三人的作业班组中就会有两个老同志。我能以身作则,工作在前,也能诚心诚意,与他们沟通,使这个作业班组发挥最大的能力。今年7月作业高峰期,我和作业组成员黎浩明、王跃,充分发扬了不怕吃苦的精神,连续四次作业通宵坚持在卸油作业的岗位上,安全及时完成油料抢卸任务,以实际行动有力缓解了分公司业务高峰期油料供应紧张的局面。
(六)协助主任完成部分工作:年初,协助主任完成油库全年工作计划,并分解成每月工作计划,下发油库两个分队;每月协助主任完成当月工作汇报,并制成演示稿。月初,协助主任完成安全教育材料的整理,月末,协助主任完成当月油库安全检查内容和讲评材料的整理与汇总。
(七)负责油库QC工作:3月份,我完成了本年度油库QC成果的材料整理,并对演示人员进行培训,此项成果获得2009年国家级成果。
(八)负责油库业务培训:09年,我接手油库培训工作以后,业务培训从形式到内容都有了全新的变化。在形式上,油库安全教育,形式教育,业务知识培训,安全检查,应急演练在记录格式上做到了统一。在内容上,既有会议宣贯,又有卷面考核,也有桌面演练,还有现场操作,参加学习与考核要求也更加严格。业务培训能做到计划性,也能根据工作的要求随时调整。通过灵活的方式,油库培训工作广度拓宽了,力度深化了,效果增强了。刷罐工作进行之前,我多方查找刷罐的技术规范,整理成讲义,组织干部职工学习,并进行了考核,然后再现场进行刷罐作业,这样做先打下理论知识的底子,再进行实践操作,职工们对刷罐工作的各项要求真正做到了理解与掌握。
(九)负责应急预案的整理与培训:我负责油库应急预案计划的制定与应急演练的具体实施。年初制定全年应急预案演练计划,每月至少组织两次应急预案演练,根据演练实际情况和演练效果不断修订各项专项应急预案,提高对各种突发事故的防范和处理能力。
今年“安全生产月”,我将油库防台风、防震、防洪三个予案整合在一起,针对雷雨、大风等季节特点,开展了夏季作业安全教育和培训的一种新尝试,提高了应急保障的效果。
今天建国60周年大庆前夕,按照主任的要求,我制定了《第一油库安全保卫预案》,对油库干部职工和保安进行了及时培训,有力地保证了安全生产正常运行。
(十)负责资料室的管理:资料室的管理更加规范。对于资料室的重新规整,我主要采用了定置管理的基本方法。规整后的资料室做到了:有物必有区,有区必贴牌,有牌必分类;按区定置,按类存放,帐物一致。规整前连管记录的人员都搞不清楚有多少种、多少本在用新记录,规整后新记录整齐摆放,品种、数量清清楚楚,随取随用,无须刻意管理。我又编制了资料室索引,大大方便了资料室资料、档案、记录的检索。过去,油库的产品说明书都是随意的放在资料盒中甚至随意放在信封里,杂乱无章,谁也不知道有多少种类。我对这些说明书进行了彻底清理,每种说明书都编写了号码,按号码顺序存放在指定资料盒内,又编写了说明书目录,查阅时可根据目录检索。2009年10月19日、22日,东北公司、集团公司档案工作检查组对油库资料室档案管理工作进行了全面检查。检查组特别表扬了油库在档案管理工作中能够大胆创新,采用了定置管理的基本方法。
(十一)新闻报道与宣传工作:截止于09年月,我共投新闻稿?篇;为配合“深入学习科学发展观”,“安全生产月”,“换季工作”等活动出黑板报4次;为配合“七、一”庆祝活动,设计电子板报1期;重新设计了库区宣传栏版面;配合主任制作油库介绍材料的电子演示,根据油库工作,全年不断修改。
(十二)作业指导书的整合:从七月中旬到11月初,协助业务部整理、撰写、修改油库作业指导书共计19篇。
(十三)编制了《第一油库记录清单》:年初,为更方便对油库使用的记录进行管理和控制,我对油库使用的全部记录进行普查,之后按照通用与专用、工种、岗位等需要编排,
并根据需要随时更新。在油库的记录管理和年度新记录征订中,发挥了明显作用。
(十四)负责购买油库办公用品:我从不图方便到商场或超市购买油库办公用品,尽可能到批发场所购买,我购买办公用品的基本原则是,宁肯自己多跑一里路,不让单位多花一分钱。每次购物留发票,留对方的联系方式,附着在专用的办公用品采购账本上,由主任和我分别签字,账目清楚,随时可供检查。
三、存在的不足和努力方向
一、依法履职,农经任务获得了新发展
近几年来,各级农经部分在党委当局的指导下,适应农业和乡村经济开展的新要求,与时俱进,开辟立异,仔细履职,任务成果明显,为乡村变革和开展做出了积极奉献。重点抓了以下四个方面的任务。
(一)依法增强乡村地盘承包及流转治理。近几年来,各级当局及营业主管部分仔细贯彻施行《中华人民共和国乡村地盘承包法》和《四川省<中华人民共和国乡村地盘承包法>施行方法》,并接踵出台了一系列标准地盘流转、妥帖处理地盘承包胶葛、不变完美地盘承包关系的标准性文件,完成了从依托行政敕令向依法行政、依法治理的改变。经过起劲,地盘承担保理程度分明进步,全省乡村地盘承包合同签署率达96.27%;乡村地盘承包胶葛获得妥帖调处,化矛盾于底层,据我厅查询计算,本年上半年,全省发作地盘承包胶葛32029件,经过调停处置29570件,仲裁处置157件;乡村地盘流转获得推进,全省地盘流转总面积达806万亩,个中耕地678万亩,占耕地总面积的11.35%。金堂、双流引见了很好的经历,遂宁的蓬溪、射洪获得了很好的理论结果。
(二)具体维护农人正当权益。近几年来,从标准农人担负治理,到乡村税费变革再到具体作废农业税,中心出台了一系列优农惠农政策,全省农人人均担负由2000年的124元下降到2002年的75元,再到2007年的49.9元,“多予少取放活”的方针获得落实,已有五年没有呈现因农人担负过重激发的恶性事情。为顺应乡村情势转变,依照中心和省委、省当局的一致摆设,把农人担负监管重点实时转向涉农收费,并将地盘征用、惠农政策落实等归入任务日程,拓宽了监管面。涉农收费价钱公示制、村内“一事一议”筹资筹劳准则、农人权益义务监视卡准则,以及担负监测、告发、反省监视、案件查处等日常监控制度逐渐完美,完成了监视治理任务标准化和准则化,农人正当权益获得有用维护。三台县以前的农人担负是比拟重的,经过构建减负长效机制,获得很好结果,资料曾经发给人人。总之,各级农经部分以对党和人民高度担任的立场,积极参加和推进乡村税费变革等乡村综合变革,为乡村经济开展和乡村社会不变,做出了应有的奉献。
(三)乡村集体资产和财政治理标准化建立稳步推进。近几年来,制订完美了财政、资产、审计等方面的规章,指点集体经济组织树立健全治理准则,使村社财政治理有法可依、有章可循,乡村集体财政和资产治理标准化建立正在稳步推进。上一年底计算,全省50767个村中,有村组管帐人员51209名,个中获得《管帐证》的22265名,占43.8%。执行管帐集中办公的乡镇1518个,占33.7%,触及16579个村;执行管帐委派的乡镇231个,占5.1%,触及2545个村;执行管帐托付署理的乡镇1632个,占36.2%,触及19892个村。
(四)农人专业协作经济组织指点任务逐渐增强。多年来,省委、省当局高度注重,有力地推进了农人专业协作经济组织的开展。各级农经部分在家庭承包运营准则不不坚定的根底上,本着“民办、民管、民受益”的准则,克制坚苦,遍及加大了任务指点力度。截止2007岁尾,全省共有农人专业协作经济组织10593个,成员到达515.21万名,带动农户530.75万户。农人专业协作经济组织中,农人专业协作社4427个,个中曾经执行农产物出产质量规范的协作社2012个,树立了农产物质量平安追溯准则的协作社237个,注册了商标的专业协作社422个,经过无公害农产物、绿色食物、有机食物等各类农产物质量认证的专业协作社3697个。2007年,专业协作组织一致发卖农产物73.33亿元,一致购置农业出产投入品31.41亿元,固定资产净值累计到达11.92亿元。农人专业协作经济组织已成为我省开展农业和乡村经济的一支主要重生力气,有力地推进了农业财产化运营和乡村经济的开展。在专合组织开展方面,乐山市起步早,开展较标准,成效明显。
二、顺应情势,充沛看法农经任务面对的新要求
跟着乡村变革和开展的纵深推进,乡村新的社会矛盾和问题不时展现。一是开展现代农业对农经任务提出新要求。现代农业的特征是商品化,偏向是集约化,目的是财产化。要顺应开展现代农业的需求,就要不时立异与之相顺应的农业出产运营方式和组织方式。因而,促进乡村地盘流转、开展适度规划运营,加速开展农人专业协作经济组织、进步农业出产组织化水平,是新期间农经任务的重点。二是农人权益维护日益紧迫。跟着城市化、工业化历程的加速,占用农人集体地盘、乡村生齿迁入城镇、乡村社会融入城市历程不成逃避;根本农田维护、被征地农人的权益维护和社会保证等问题,成为各级指导关切、社会各界存眷、广阔农人关怀的大事。三是减轻农人担负机制需求进一步健全和完美。单个当地指导对减负任务的长时间性、复杂性和艰难性看法缺乏,思维有所涣散;在城乡统筹开展进程中,当地求开展的要求过于急迫,一些根底性工程如新村规划、旧村革新、兴办公益事业等都需求很多投入,农人担负呈反弹趋向。四是农经部分本身建立需求增强。从全省的状况看,有的当地农经机构被撤并、农经步队被减弱、农经本能机能被弱化。截止2007岁尾,共有县、乡农经机构3369个,但不少是虚设。县级农经人员1545人,乡镇8068人(个中约60%是兼职),均匀每个乡镇1.82人;按岗亭性质分,事业人员7808人、占96%,公事员175人、占2.2%,其他85人、占1.8%。从各地反应和我们查询的状况看,除了少量乡镇当局设置农经岗亭,录用一些公事员从事农经任务外,大都乡镇的农经干部在乡镇事业单元的公益性效劳本能机能岗亭竞争中保存了事业编制,兼职从事农经营业任务,这就形成农经任务依法行政、履职坚苦的场面。
农经任务在面对诸多问题的还,也面对新的课题。省委九届四次全会提出加速开展义务,将农业现代化作为“三化”思绪之一。奇葆书记和巨峰省长对农业开展定位提出了明白要求,就是要在确保粮食平安的前提下,鼎力开展特征效益农业,推进农业财产化,构建现代农业系统。要开展现代化农业,没有地盘流转、集中,规划化运营就是空论,各级农业部分,尤其是农经部分要在开展现代化进程中,解放思维,改变观念,不时探究立异地盘流转、集中的新形式,不时总结完美农人专业协作社开展的经历,为农业现代化开展供应政策支撑。
三、克意进步,推进农经任务迈上新台阶
在新情势下做好农经任务,推进农经任务迈上新台阶,必需解放思维,克意进步,科学掌握农经任务面对的新要求,准确处置好五个关系:一是处置好不变与变革立异的关系。不变是根底,是确保广阔农人群众好处的根本前提,是顺畅完成各项农经任务义务的需要前提。农经任务一直与乡村的不变和变革立异严密联络在一同,跟着工业化、城镇化历程的加速,我国社会构造发作了严重转变,处理分歧好处群体之间的矛盾,构建乡村调和社会,促进农业和乡村开展,成为农经任务的主要内容。二是处置好维护农人权益与开展出产的关系。维护农人权益和开展出产实质上是一致的,必需统筹。只要出产开展了,才干为增收打下坚实的物质根底;只要收入添加了,才干从基本上调动农人的积极性,完成广阔农人群众的久远好处和权益。三是处置好律例政策建立和贯彻落实的关系。乡村变革的深化和乡村经济的开展要求我们必需要注重法制建立。近几年,《中华人民共和国乡村地盘承包法》、《中华人民共和国农人专业协作社法》、《四川省<中华人民共和国乡村地盘承包法>施行方法》等司法和配套律例接踵出台,乡村运营治理的各项任务依法行政、依法治理的格式正在逐渐构成。我们要把精神更多地投入到抓贯彻、抓落实上来。四是处置好治理和效劳的关系。中心提出扎扎实实推进效劳型当局建立,把公共效劳和社会治理放在愈加主要的地位。农经部分切近底层,切近农人,要依照中心的要求,起劲完成治理与效劳有机连系,在依法抓好治理的根底上展开效劳,在效劳中施行治理,经过效劳强化治理,在立异治理中提拔效劳。五是处置好本身建立与增强部分共同的关系。农经任务眉目多、义务重、责任大。我们必然要摒弃传统观念的局限,加强大局认识、立异认识,审时度势,在抓本身建立的还,本着有利于维护农人群众的权益、有利于强农惠农政策的落实、有利于农经任务开展的准则,积极自动地增强与有关部分的协调、沟通、共同,经过树立诸如“联席会议准则”、“结合发文”、“结合反省”等互动共同任务机制,调动各方面的积极性做好农经任务。
(一)以完美乡村地盘承包关系为中心,立异地盘流起色制,开展地盘适度规划运营。要实在完美地盘延包后续任务,加速推进承包运营权证的发放,树立健全地盘承包运营权注销准则,增强地盘承包档案标准治理。在依法自愿有偿的前提下,积极探究地盘承包运营权流转新机制。指导农人以地盘承包运营权入股组建协作社,协作社自立运营或流转给专业化出产企业、业主集中运营,完成地盘的规划化、集约化、专业化出产,不时提拔地盘收益和经济效益。金堂县转龙镇的“大、小集中”形式值得借鉴,其做法首要是以地盘承包运营权入股,组建地盘股份协作社,执行“按股分红、一致运营”的方法,施行地盘运营“大集中”,当前,该镇已引入龙腾、金福、金辉公司等农业财产化企业在仙人桥等村流转2200余亩地盘,成片开展蚕桑1000余亩,开展桑园鸡1200余亩,带动农户新种桑3000多亩,估计户均增收2000元以上;按照协商互利的准则,由镇、村、组牵头对局部农户承包地盘按规划运营趋向交换重组,变零散涣散为相对集中,施行地盘运营“小集中”,该镇仁和村8组施行地盘交换重组,把本来295块旱地酿成了目前的27块,由本来的83块稻田酿成了目前的27块,新增耕地1.8亩,引进业主开展以蚕桑为主的种养殖业及林下综合开拓200亩,带动20亩以上规划运营的农户5户。遂宁市已建地盘流转协作社114个,入社农户17545户,成员总数61571人,集中运营地盘面积48691.3亩。探究地盘承包运营权股权化,指导农人以地盘承包运营权的悉数或局部折价入股,作为企业的投资,接纳“保底收入、红利分红”的方式来一起开展农业和乡村经济。有前提的当地树立流转效劳中间,建立地盘流转平台,对地盘流转的供求信息进行汇集和,承受农户托付流转地盘,指点出让方和受让方签署合同,树立地盘承包运营权流转档案,促进地盘的顺畅流转,完成作哈副省长提出的耕地流转目的。还,还要研讨加速乡村地盘承包运营权流转的详细办法,双流县连系乡村产权准则变革试点任务,应用乡村地盘承包运营权典当向乡村信誉联社借款获得了打破,该县宗富枇杷栽种专业协作社等四家协作社应用本社社员141亩乡村地盘承包运营权,向乡村信誉联社典当借款融资100万元,为农人出产运营开拓了新的融资渠道;成都会组建成立了市乡村产权流转担保公司,对地盘承包运营权等乡村产权的流转展开担保营业,确保地盘流转和规划运营正常有用进行。与此还,还要持续推进乡村地盘承包胶葛仲裁试点,妥帖处置乡村地盘承包胶葛,化解矛盾,实在维护乡村社会不变。
(二)以贯彻施行《农人专业协作社法》为契机,促进农人专业协作经济组织又好又快开展。开展农人专业协作经济组织,是党的十七大提出的新要求,是中国特征农业现代化路途的主要内容。我们要紧紧掌握时机,加速促进农人专业协作经济组织的开展。一是仔细履职。各级农业部分要把开展农人专业协作经济组织上升到现代农业准则建立的高度来看法,把开展农人专业协作经济组织作为建立现代农业的大事,列入往后的重点任务内容,实在抓紧抓好。要严厉依照《农人专业协作社法》和川府发[2008]5号文件付与农业行政主管部分的职责,仔细担任地做好农人专业协作社的各项任务,要实时向本地党委、人大、当局报告请示有关任务,争夺指导注重。要牵好头,服好务,自动增强与开展变革、财务、工商、税务、金融等有关部分的协调沟通,构成各方面支撑农人专业协作组织开展的合力。二是制订搀扶政策。各级农业部分要自动与相关部分协分配合,制订出有利于促进农人专业协作经济组织加速开展的搀扶政策。我厅预备整合各类项目资金,尽可能会优质粮食财产工程、农业规范化、测土配方施肥、科技入户、乡村适用人才培训、科技示范场等各类农业财务专项和根本建立项目,托付有前提的农人专业协作社施行,开拓有当地特征的名特优农产物,开展特征效益农业。积极展开农人专业协作社产物直接进入城市大型超市、在城市树立连锁店、直销店等试点任务。积极接纳支撑、补助等方法,普遍发动和组织有前提的农人专业协作社参与有关农产物买卖洽商会、博览会等运动,协助农人专业协作社开辟产物市场。探究与有关金融机构结合授信等方法,协助处理农人专业协作社借款难的问题。探究经过农人专业协作社展开农业保险的有用方法,协助农人专业协作社防备化解市场风险和天然风险。三是标准开展。要以贯彻施行《农人专业协作社法》为契机,以示范项目建立为载体,重点依托省、市、县三级任务平台,展开培养“农人专业协作社示范社”运动。各市县依据本地优势财产或特征财产,连系分歧财产开展状况,每个市县每年要培养“农人专业协作社示范社”3—5个,省上从市、县级示范社中每年择优培养100个省级“农人专业协作社示范社”,做大做强一批财产根底牢、运营规划大、质量平安优、品牌效益高、出口才能强、效劳设备全、带动农户多、社会结果好的示范专业协作社。四是搞好立法调研。“四川省《中华人民共和国农人专业协作社法》施行方法”正紧锣密鼓进行立法调研,下一年争夺出台。各市州要展开响应的调研任务,为“施行方法”的出台献计献策。总之,全省上下齐心合力,到达作哈副省长提出的新建农人专业协作经济组织的要求。本年,恰当时分再专门召开一次农人专业协作社建立经历交流会,评选表扬一批开展相对标准的农人专业协作社示范社。
(三)以避免农人担负反弹为重点,逐渐完美农人担负监视治理长效机制。2007年,全国农人担负呈现了税费变革以来的初次反弹,作为农人担负监管部分,对这个景象要惹起高度注重。起首要健全农人担负监管的长效机制。在首要指导负总责,相关部分齐抓共管的任务运起色制根底上,重点完美涉农收费文件“审核制”、涉农价钱和收费“公示制”、乡村公费订阅报刊“限额制”、农人权益义务“监视卡制”、涉农案(事)件“责任追查制”等五项根本准则。要持续对农人担负较重、问题较多的县(市)展开综合管理。要会同有关部分深化展开对重点范畴的专项管理,集中抓好农人建房多收乱罚、乡村中小学乱收费、向农人专业协作社乱收费等三方面的专项整治。农人担负反省准则,不时进步反省质量,重点督办查处因修路强行向农人集资分摊、变换方式向农人乱收费和平调、调用农人各类补助赔偿款等三类问题。还增强对“一事一议”筹资筹劳的查询、指点和监管,在政策界线内指导农人经过“一事一议”改善本身的出产生涯前提。有前提的当地可以选择试点,探究树立以当局津贴资金为指导、筹补连系的村级公益事业建立投入机制。
(四)以完美乡村财政治理标准化为抓手,积极推进乡村底层党风廉政建立。鼎力推进财政治理常常化、标准化、准则化,具体落实财政公开和民主办财准则,做到真公开和常公开,是增强乡村党风廉政建立的主要内容之一。要加大施行财政公开的任务力度,进步公开质量,务必使农人群众称心。积极推进乡村底层党风廉政建立。要夯实根底任务,增强行业规范建立,推进各项集体资产和财政治理准则、任务流程、财政帐簿报表、资产台帐、档案治理的标准建立和普及。本年争夺创立全国第二批乡村集体财政治理标准化示范单元9个;还,我们正在积极筹措,每年展开100个省级乡村集体财政治理标准化试点。各市(州)、县也要制订规划,接纳有力的办法,完成作哈副省长提出的到2012年财政治理标准化的村到达80%以上的目的。
(五)完美机制,进步才能,确保各项任务落到实处。增强农经任务,不变农经步队,是各级党委、当局增强农业和乡村任务的详细办法。《国务院关于深化变革增强底层农业技能推行系统建立的定见》(国发[2006]30号文件)中明白指出:“乡村运营治理系统不再列入底层农业技能推行系统,乡村地盘承担保理、农人担负监视治理、乡村集体资产财政治理等行政本能机能列入当局职责,确保实行好本能机能。”这证实中心对农经任务极端注重、农经任务十分主要。各市、州要积极与有关部分沟通、协调,多报告请示状况,多反映问题,实在理顺农经任务体系体例,确保乡村地盘承包、农人担负监管、乡村集体资产及财政治理等各项任务在乡镇有机构承当,有专人担任,把党的方针政策落到实处。关于农经总站参公治理的问题,厅党组长短常注重的,正在积极做任务。
关键词:船舶岸电;智能岸电桩;船舶污染防治;智慧海事
1南通港区岸电智能化实施情况
1.1智能岸电设施建设情况
南通75家非危码头已全部安装智能岸电设施,配有具备远程数据传输功能的智能岸电桩317座。南通港口智能岸电设施基本由中天互联科技公司设计安装,占比超93%,个别码头采用苏州众联智港信息科技公司和常熟亨通光电公司设计的智能岸电设施,岸电数据统一由中天互联科技公司统计、管理、分析。参数规格上,智能岸电桩以380V或220V低压为主,兼有440V或400V,额定载流量主要分为63A、125A、250A和350A四种,仅6家单位建有高压岸电设施8套。性能上,中天智能岸电设施具备占地面积小、安装操作简易、数据集成度高、交互性好等特点,广泛适配各类通信接口,可对南通港口不同厂商型号岸电设备数据统一采集,同时支持普通非智能岸电设备接入,通过区块链加密数据,保证了网络安全,如图1所示。
1.2监管平台建设情况
南通海事局、南通市交通运输局联合南通本土实力企业中天科技通信产品集团在智能岸电设施基础上共同研发了南通港区岸电智能管理平台。2021年6月24日,该平台正式上线运行,是全国首个市域岸电智能管理平台。平台部署于国家级ASUN工业互联网平台,运行安全可靠,数据处理功能强大,可对各港口码头分散的用能信息和设备状态进行集中监测和分类存储处理。2021年9月,平成了与长江干线水污染物联合监管与服务信息系统的数据交互,南通在江苏省率先实现船舶扫码用电,打破了船舶受电端与码头供电端的信息壁垒,打通了船岸管理链条。功能上,平台基于GIS技术和AIOT物联网技术实现数据可视化管理,以最直观的方式将船舶用电情况和数据分析结果融合于同一个界面展示,只需一个屏幕即可显示全港区岸电使用情况,信息数据一屏尽览,用电情况一目了然,如图2所示。除展示端,平台还为海事、交通等主管部门以及各码头设管理端账号,设用电监测、能耗日历、充电订单管理、综合能耗分析、自动统计报表等功能模块,提供智能分析及辅助决策功能,为主管部门优化监管措施和码头单位提升能耗管理提供靶向施策的信息技术支撑。目前,平台已全面应用于海事、交通等主管部门岸电监管以及码头日常能效管理工作中。
1.3手机APP使用情况
面对码头一线工人和船员等用户,手机APP是使用最为便利的。考虑到推广可行性,南通港区没有单独开发APP,而是在现有的“船E行”基础上新增“船舶岸电”模块,如图3所示。“船E行”是水污染物联合监管与服务信息系统手机端APP,具备导航、污染物接收、服务搜索、航线规划、政务办理等各类船舶运输信息控制功能,已在长江干线广泛使用并同步开发了微信小程序。目前,长江干线内河船“船E行”注册率近100%,2021年9月该APP向海船全面推广,截至12月,海船注册率达70%。南通港区所有智能岸电模块均可通过“船E行”生成二维码,船员仅需轻轻一扫,即可在线查看用电情况,主管机关和码头用户端同步监测。此外,船舶岸电模块还具备用电预约、豁免申请、故障报告、用电信息查询、在线监测等功能,操作简易,受到广泛认可。自2021年12月起,长江南通段靠港船舶均需通过“船E行”扫码用电或申请豁免。
2南通岸电智能化管理工作成效
2.1保证了岸电数据的准确性
传统的岸电数据统计结果受电表倍率、统计方式(如电卡消费、台账记录、电表计数)、内部管理等因素影响,数据统计存在偏差,加上岸电数据的统计要求及路径不一,造成海事、交通、电力等监管部门岸电数据统计偏差。智能岸电设施自动采集岸电数据,避免了人工统计的不准确因素,解决了码头向各个主管部门重复报送不同格式的数据报表问题,保证了数据的准确性和真实性。
2.2解决了数据实时性问题
过去海事、交通的主管机关掌握岸电数据主要依靠码头自主报送,这种模式统计的岸电数据有滞后性,主管机关难以实时了解码头岸电使用情况,在调研分析等工作开展时数据有一定的滞后,影响了决策的科学性。智能岸电装置的使用可在线监控各岸电桩实时用电情况,保证了数据传输的实时性。
2.3解决船岸信息孤岛问题
长期以来,主管机关一直面临着船岸管理链不通的问题,仅能掌握岸电桩使用数据,不掌握具体船舶用电数据。平台通过与“船E行”对接,实现了船舶扫码用电,不仅掌握南通各码头岸电使用情况,也能在线监控各船舶用电数据,将岸电管理由码头端延伸至船舶端。平台数据同步共享至海事、交通等部门,打破了船岸信息壁垒。
2.4便利了船舶使用岸电
随着“船E行”船舶岸电模块的推广,越来越多的船员感受到扫码用电的便利。一是船员通过手机即可掌上掌握岸电用电度数、时长,方便船舶与码头核算电费;二是船舶可程在线了解码头泊位岸电桩参数,以便船舶及时开展受电设施改造;三是船舶可提前向码头提交用电需求预约用电,方便码头根据船舶受电设施参数合理安排泊位,提高港口装卸转运效率。
2.5提供了豁免申请途径,保证《长江保护法》的依法履职
根据新修订的《港口和船舶岸电管理办法》,在沿海港口具备岸电供应能力的泊位靠泊不超过3h,内河不超过2h,或采取电瓶、太阳能、LNG等有效替代措施的,可以申请豁免。但一网通办等危防管理平台还没有设置岸电豁免提交的路径,执法部门在检查《长江保护法》第七十二条落实情况时,需要耗费大量时间核查船舶是否符合豁免情形,浪费执法资源。南通港区靠港船舶如无法使用岸电需通过“船E行”提交豁免或报告故障,主管机关通过“船E行”记录即可确定船舶是否符合豁免条件,有利于《长江保护法》的依法履职。
2.6增强监管措施的科学性和有效性
平台具备多种智能分析模块,通过采集各个设备的使用效率、能耗水平,分析全辖区用电情况,可对用电率、用电量等进行排名,方便主管机关掌握用电规律,锁定岸电使用薄弱环节,分析船只主动使用和不愿意用电的原因,以制定更加科学的监管措施,集中优势执法资源于监管重点,提升监管效能,如图4所示。
2.7提升码头岸电管理效能
“船E行”岸电小程序建立船岸沟通的桥梁,船员可远程查看预靠码头的岸电设施参数信息,根据船舶需要远程预约用电,码头根据用电需求提前调整作业泊位及计划,提升装卸作业和能耗管理效率。码头也可通过平台远程监测各泊位岸电用电情况、状态,有助于码头及时发现用电异常及设施故障,尽快组织维修,为费用计算和用电安全管理提供技术支持。
3存在问题及原因分析
3.1平台对接问题仍然存在
中天公司开发的平台虽然集成了南通所有码头岸电数据,也对接了“船E行”,但中天智能设备与汇海、众联、亨通等公司的对接仍存在系统不稳定等问题,特别是在双方系统升级时,常会出现无法扫码、用电数据异常、倍率不正确等问题。上述技术问题涉及中天、汇海等多方,各公司间又有严格的技术保密要求,码头时常无法在第一时间获得技术支持,个别还存在设备商或平台间互相推诿的情况,影响了用户体验。此外,因传输技术和方式所限,中天数据传输“船E行”非实时传送,长时间用电船舶需定期点击结束用电再重新扫码才能将数据正常传输,对船厂用户有一定影响。
3.2用电数据异常时有发生
平台正式上线的三个月内初,南通海事局发现岸电使用数据较去年有所下降,与当年用电趋势不一致,个别码头用电数据与实际相差较大。经查发现,上述问题系倍率不正确所致,即岸电电表走数与用电实际的倍率关系错误,导致码头用电数据不正确。造成该问题主要原因是部分码头不清楚实际倍率,在填写倍率时按自己理解填写,智能设施安装时供应商也未向码头解释清楚。振华、如皋港务集团等个别码头电表还存在负数等情况,用电数据异常情况时有发生。
3.3岸电扫码功能有待升级
尽管港区已实现岸电扫码功能,但该功能与停车场车辆扫码计费功能相比仍有差距。码头现装的智能设备非全自动设备,岸电扫码仅仅接入船舶信息,无法控制用电状态,还不具备扫码即开始用电,结束扫码即断电的功能也无法扫码付费。有的船舶用电结束后,未及时点击结束用电,导致新靠船舶扫码仍显示插孔仍被上一船占用。目前,中天公司已设计新的全自动智能桩,船舶必须扫码才能用电,断电后APP自动结束订单,但相应地全自动智能桩成本大幅增加,价格约10万左右,推广难度较大。
4南通岸电智能化建设的启示
4.1多部门协同推进智能设施建设
智能设备建设的标准化、统一化对平台构建、数据对接至关重要。南通港区岸电智能设施相对统一得益于海事、交通、环保、电力部门的协同推进。2019年,南通海事局联合南通市交通运输局、南通市生态环境局、国网江苏省电力有限公司南通供电分公司签订港口岸电服务战略合作框架协议,打造“岸电建设推广共同体”。四部门坚持共建共享共治共赢,统一了智能设备建设要求,防止因各部门各自推进岸电智能化,造成重复投资建设,有效避免了智能设备不统一、不匹配等问题。其他港区在推进岸电智能化改造时,各主管部门应坚持协同推进,保证监管要求的连续性和统一性,尽可能推动各码头采用统一厂商制造的岸电设施,防止因厂商不同造成信息传输壁垒,有条件的应采购可自主完成供电、付费等操作的全智能岸电设备。
4.2平台建设应注意和其他平台的有效对接
智能监管平台的搭建应确保与其他现存平台系统的对接,确保数据能够有效传输各主管机关和码头。如港区已有应用广泛的成熟平台,应考虑在已有平台基础上开发岸电管理相关功能,一方面现有的平台有一定的用户基础,推广相对容易,码头及船舶用户接受程度高;另一方面成熟的平台稳定性强,用户粘性好,培训易于开展,有利于平台的长期使用。南通港区平台建设之初即与长江干线广泛使用的“船E行”商谈合作,为功能由岸向船的延伸奠定基础,保证了平台生命力。
4.3智能设施建设要充分考虑靠泊船舶实际
岸电设施厂商应相对统一,但具体型号、参数,码头应根据靠泊船舶实际需求进行采购。建议主管机关指导码头对辖区靠泊船舶的数量、尺寸、用电需求、受电设施规格参数进行调研,根据调研结果科学采购符合码头实际的岸电箱,确保电压电流能够满足靠泊船舶日常用电需求。
4.4保证扫码用电的便捷和智能
扫码用电是重要的便民措施,能够有效提升用电的便利度和积极性。南通港区虽然实现了扫码用电,但智能设施改造之初,智能设施并未设计该功能,后续虽然实现了扫码用电,但其主要目的是方便主管机关、码头以及船舶监测用电情况,不具备扫码用电、扫码断电、扫码缴费等船员普遍关心的功能。北方的一些港口在扫码用电上相对智能,通过扫码可以控制电路开启和关闭,也可扫码缴费,安全上更有保障,用电更加便捷,因此其他港区在岸电设施改造时应同步考虑扫码用电问题,参照新能源汽车充电桩将扫码纳入用电程序的一部分,提升用户体验。
4.5常用操作应能通过APP客户端实现
南通海事局日常监管发现,无论是船舶还是码头都更倾向于通过手机APP实施岸电智能管理。考虑到日常工作环境,码头一线工人和船员使用手机查看用电情况,实施用电操作更为便捷,也更为实际。南通港区依托“船E行”船舶岸电模块实现了扫码用电、用电信息维护、豁免申请、设备报修等功能的掌上操作,用户反响较好,推广程度较高。建议其他港区可效仿“船E行”,在已经广泛应用的APP基础上开发岸电相关功能,保证大部分的接电程序能够通过手机操作完成。
4.6平台的功能设计应贴合不同用户的需求
平台应对用户采用分类管理,依据用户需求设计功能和权限。监管部门更关注数据统计分析和排名功能,平台重点任务是运用相关图表分析帮助主管部门发现岸电使用的薄弱环节,为监管部门提供决策支持。码头方更关注岸电故障报警、用电监测功能,平台应能识别岸电长时间不增长,电表数据与平台数据不一致等异常行为,为码头提供故障排除的指导。船舶更关心系统的便捷性以及费用计缴,应尽可能便捷地设置相关功能,确保用户界面友好,方便船员操作。
参考文献
[1]陈诚,刘向东.关于南通岸电建设和使用推广的探索实践[J].江苏海事论坛,2021.12:30-32.