时间：2023-06-05 10:15:46
第一部分 建筑工程项目总论总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
一、建筑工程项目概况
(一)项目名称
(二)项目承办单位
(三)可行性研究工作承担单位
(四)项目可行性研究依据
本项目可行性研究报告编制依据如下：
1.《中华人民共和国公司法》;
2.《中华人民共和国行政许可法》;
3.《国务院关于投资体制改革的决定》国发(20xx)20号 ;
4.《产业结构调整目录20xx版》;
5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》;
6.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会20xx年审核批准施行;
7.《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会20xx年
8. 企业投资决议;
9. ……;
10. 地方出台的相关投资法律法规等。
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、建筑工程项目可行性研究主要结论
在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(七)项目风险控制问题
(八)项目财务效益结论
(九)项目社会效益结论
(十)项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。
四、存在的问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
1.项目总投资来源及投入问题
项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金，按照计划在20xx年3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在20xx年4月底。整个项目建设期内，主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。
项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资，合作，租赁等多种方式解决。
2.项目原料供应及使用问题
项目产品的原料目前在市场上供应充足，可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念，对原材料环节进行严格把关，对原料供应商进行优选，保证生产顺利进行。
3.项目技术先进性问题
项目生产本着高起点、高标准的准则，拟采购先进技术工艺设备，引进先进生产管理经验，对生产技术员工进行专业化培训，保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。
第二部分 建筑工程项目建设背景、必要性、可行性这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、建筑工程项目建设背景
(一)建筑工程项目市场迅速发展
建筑工程项目所属行业是在最近几年间迅速发展。行业在繁荣国内市场、扩大出口创汇、吸纳社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用越来越明显……
(二)国家产业规划或地方产业规划
我国非常中国建筑工程领域的发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面：
(1)稳定国内外市场;
(2)提高自主创新能力;
(3)加快实施技术改造;
(4)淘汰落后产能;
(5)优化区域布局;
(6)完善服务体系;
(7)加快自主品牌建设;
(8)提升企业竞争实力。
(三)项目发起人以及发起缘由
……
二、建筑工程项目建设必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、建筑工程项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于1998年，20xx年改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的建筑工程工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。
(四)模式可行性
建筑工程项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。
(五)组织和人力资源可行性
第三部分 建筑工程项目产品市场分析市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
一、建筑工程项目产品市场调查
(一)建筑工程项目产品国际市场调查
(二)建筑工程项目产品国内市场调查
(三)建筑工程项目产品价格调查
(四)建筑工程项目产品上游原料市场调查
(五)建筑工程项目产品下游消费市场调查
(六)建筑工程项目产品市场竞争调查
二、建筑工程项目产品市场预测
市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。
(一)建筑工程项目产品国际市场预测
(二)建筑工程项目产品国内市场预测
(三)建筑工程项目产品价格预测
(四)建筑工程项目产品上游原料市场预测
(五)建筑工程项目产品下游消费市场预测
(六)建筑工程项目发展前景综述
第四部分 建筑工程项目产品规划方案一、建筑工程项目产品产能规划方案
二、建筑工程项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺说明
(三)工艺流程
三、建筑工程项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人情况分析
建筑工程项目可行性研究报告-经销人情况分析
(三)促销策略
建筑工程项目可行性研究报告-促销策略
……
第五部分 建筑工程项目建设地与土建总规一、建筑工程项目建设地
(一)建筑工程项目建设地地理位置
本项目位于湖北经济开发区，下图为该园区规划：
建筑工程项目可行性研究报告-地理位置
(二)建筑工程项目建设地自然情况
(三)建筑工程项目建设地资源情况
(四)建筑工程项目建设地经济情况
近年来，项目所在地多元产业经济迅速发展，第一产业基本稳定，工业经济发展势头强劲;新兴产业成为当地经济发展新的带动力量;餐饮娱乐、交通运输等第三产业蓬勃发展;一大批改制企业充满活力，民营经济发展发展步伐加快。重点调产工程扎实推进，经济多元化支柱产业结构正在形成，综合实力明显增强……
(五)建筑工程项目建设地人口情况
(六)建筑工程项目建设地交通运输
项目运作立当地，面向国内、国际两个市场，项目建设地交通运输条件优越，目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。公路四通八达，境内有3条国道、2条省道，高速公路建设步伐进一步加快，将进一步改善当地的公路运输条件，逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售物流环节效率的提升，使得产品能够及时投放到销售目标市场。
二、建筑工程项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
1、厂址
2、厂房建设内容
3、厂房建设造价
(二)土建规划总平面布置图
(三)场内外运输
1、场外运输量及运输方式
2、场内运输量及运输方式
3、场内运输设施及设备
(四)项目土建及配套工程
1、项目占地
2、项目土建及配套工程内容
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
1、供水工程
2、供电工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 建筑工程项目环保、节能与劳动安全方案在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、建筑工程项目环境保护方案
(一)项目环境保护设计依据
(二)项目环境保护措施
(三)项目环境保护评价
二、建筑工程项目资源利用及能耗分析
(一)项目资源利用及能耗标准
(二)项目资源利用及能耗分析
三、建筑工程项目节能方案
按照国家发改委的规定，节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定，建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能20xx吨标准煤以上的项目，项目建设方都必须出具《节能专篇》，作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后，项目方可立项。因此，对建设规模超过发改委规定要求的项目，《节能专篇》如同《环境评价报告》一样，是项目建设前置审核的必须环节。
(一)项目节能设计依据
(二)项目节能分析
四、建筑工程项目消防方案
(一)项目消防设计依据
(二)项目消防措施
(三)火灾报警系统
(四)灭火系统
(五)消防知识教育
五、建筑工程项目劳动安全卫生方案
(一)项目劳动安全设计依据
(二)项目劳动安全保护措施
第七部分 建筑工程项目组织和劳动定员在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、建筑工程项目组织
(一)组织形式
(二)工作制度
二、建筑工程项目劳动定员和人员培训
(一)劳动定员
(二)年总工资和职工年平均工资估算
(三)人员培训
本项目采用“标准化培训”实施人员培训，所谓“标准化培训”指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行，力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后，公司根据各人表现确定岗位，然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性，也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间，这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。
第八部分 建筑工程项目实施进度安排项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。
一、建筑工程项目实施的各阶段
(一)建立项目实施管理机构
(二)资金筹集安排
(三)技术获得与转让
(四)勘察设计和设备订货
(五)施工准备
(六)施工和生产准备
(七)竣工验收
二、建筑工程项目实施进度表
建筑工程项目可行性研究报告-实施进度
三、建筑工程项目实施费用
(一)建设单位管理费
(二)生产筹备费
(三)生产职工培训费
(四)办公和生活家具购置费
(五)其他应支出的费用
第九部分 建筑工程项目财务评价分析建筑工程项目可行性研究报告-财务评价
一、建筑工程项目总投资估算
二、建筑工程项目资金筹措
一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：
(一)资金来源
(二)项目筹资方案
三、建筑工程项目投资使用计划
(一)投资使用计划
(二)借款偿还计划
四、项目财务评价说明&财务测算假定
(一)计算依据及相关说明
1.《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，20xx年1月1日起实施。
2.《企业会计准则》，[财政部令第5号]，20xx年1月1日起实施。
3.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，20xx年1月1日起实施。
4.《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总局令第50号]，20xx年1月1日起实施。
5.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会20xx年审核批准施行。
6.项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件。
(二)项目测算基本设定
五、建筑工程项目总成本费用估算
(一)直接成本
建筑工程项目可行性研究报告-直接成本
(二)工资及福利费用
(三)折旧及摊销
(四)工资及福利费用
(五)修理费
(六)财务费用
(七)其他费用
(八)财务费用
(九)总成本费用
建筑工程项目可行性研究报告-总成本费用
六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
(一)销售收入
(二)销售税金及附加
(三)增值税
(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
七、损益及利润分配估算
八、现金流估算
(一)项目投资现金流估算
(二)项目资本金现金流估算
建筑工程项目可行性研究报告-现金流估算
第十部分 建筑工程项目不确定性分析在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。
(一)盈亏平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 建筑工程项目财务效益、经济和社会效益评价在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明
一、财务评价
财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。
(一)财务净现值
财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。
如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，项目财务上可行。
建筑工程项目可行性研究报告-财务净现值
(二)财务内部收益率(FIRR)
财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。
财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。
一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。
建筑工程项目可行性研究报告-财务内部收益率
(三)投资回收期Pt
投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：
(l)计算公式
动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算：
Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值
(2)评价准则
1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时，说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资，是可行的;
2)Pt>Pc时，则项目(或方案)不可行，应予拒绝。
(四)项目投资收益率ROI
项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。
建筑工程项目可行性研究报告-投资收益率
ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时，项目在财务上可考虑接受。
(五)项目投资利税率
项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：
投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%
投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时，项目在财务上可考虑接受。
(六)项目资本金净利润率(ROE)
项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。
投资收益率项目可行性研究报告-净利润率
项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。
(七)项目测算核心指标汇总表
二、国民经济评价
国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要，也可计算经济净现值(ENPV)指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现值(ENPV)，经济换汇成本或经济节汇成本。
三、社会效益和社会影响分析
在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。
第十二部分 建筑工程项目风险分析及风险防控一、建设风险分析及防控措施
二、法律政策风险及防控措施
三、市场风险及防控措施
四、筹资风险及防控措施
五、其他相关风险及防控措施
第十三部分 建筑工程项目可行性研究结论与建议一、结论与建议
根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：
1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见
2、对主要的对比方案进行说明
3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议
4、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见
5、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见
6、可行性研究中主要争议问题的结论
二、附件
凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。
1、项目建议书(初步可行性报告)
2、项目立项批文
3、 厂址选择报告书
4、 资源勘探报告
5、 贷款意向书
6、 环境影响报告
7、 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告
8、 需要的市场预测报告
9、 引进技术项目的考察报告
10、引进外资的名类协议文件
11、其他主要对比方案说明
12、其他
三、附图
1、 厂址地形或位置图(设有等高线)
2、 总平面布置方案图(设有标高)
3、 工艺流程图
【关键词】建筑施工企业 财务风险 财务预警 危机防范
当前，企业的国际化程度越来越高，受到国际环境风险和国内日益激烈竞争的双重压力，加之国内宏观经济出现负增长，美国次贷危机引发的国际金融危机余威尚存，无疑增大了建筑施工企业财务危机发生的几率。财务危机表现为企业无力对没有争议的债务及时进行偿还，具有客观累积性、多样性、损失性和突发性等特征。财务危机一般以退市或破产为标志。
一、建筑施工企业面临的四类财务风险
（1）筹资风险。对于建筑施工企业来说，收益的不确定性是产生筹资风险的主要原因，产生这种不确定性的因素有供求市场及宏观经济环境的变化、筹资机构和来源结构等。建筑施工企业的筹资风险主要从以下两个方面体现出来：
其一，企业自身举债带来的财务风险。随着社会经济的发展，建筑市场的机遇越来越多，建筑施工企业能获得越来越大的项目规模，这样一来，在经营管理和生产过程中必然就会出现流动资金短缺的现象，企业就必须从银行获得资金支持。而银行的支持是以利息作为代价的，当建筑企业因举债带来的财务风险达到一定程度，企业将无法支付银行利息。诚然建筑施工企业的借债对企业发展会起到杠杆的作用，但是同时也增加了经济利益获取的不确定性。
其二，建筑施工企业因为利率和汇率波动幅度多大而造成一定的风险。对于所有的建筑施工企业而言，其管理活动和生产经营活动实施的最基本的起点就是筹资活动。如果建筑企业采用的不当的筹资措施，必将给整个经营活动和生产活动造成难以弥补的影响。
（2）投资风险。对于建筑施工企业来说，其投资活动不仅可能带来经营风险，更有可能带来财务风险。投资风险指的是因实际投资的报酬率低于财务收益率的预期而导致的一种财务风险，产生这种风险的原因有在长期的建筑施工投资过程中，投资额的波动、投资回收率的波动或项目使用期限的波动等。建筑市场在竞争日益激烈的市场条件下，实际工程量的计算会面临一些失误，有些企业采用先投资施工的方式来应对这样的情形，但是因为事先没有系统论证投资决策，往往无法回资金，这是产生施工企业投资风险的原因所在。
（3）流动资金回收风险。对于建筑施工企业来说，其流动资金总是处于投入和回收的动态过程，当施工由于工期受阻或业主单位资金短缺而无法正常进行时，不顺利的流动资金会直接影响到建筑施工企业现金流量，严重时，施工企业的在一定时期内的支付能力也会受到殃及。
（4）收益分配风险。收益分配对施工企业的生产过程产生负面的影响的可能性，就是这里所说的收益分配风险。建筑施工企业的利润只有在资金正常周转、自身收益得到保障、调度合理的情况下进行合理分配，才有可能充分调动投资者的积极性，夯实建筑企业发展的基础。在利润分配过程中有一定风险的存在，利润分配是否有效与企业的发展息息相关。
二、建筑施工企业财务预警构建及危机防范
（1）财务预警指标的设定。不同行业的企业的财务结构和资本结构有所区别，不同时期的同一企业其风险发生和存在特点也存在差异。因此，在进行财务预警构建的过程中，财务人员必须要把建筑施工企业自身的实际的经营状况、规模以及特点紧密结合起来。
对于建筑施工企业来说，其财务风险预警指标必须建立在自身偿债能力指标和盈利能力的基础上，并作为企业营运能力指标和发展能力指标的重要补充、突出建筑施工企业的现金流量。对于建筑施工企业来说，其偿债能力指标主要体现在以下几个方面：速动比率、资产负债率和已获利息倍数等。
对于建筑施工企业来说，其营运能力指标主要包括以下几个方面：流动资产周转率、总资产周转率、应收账款周转率和存货周转率等，而其盈利能力指标则主要涵盖了总资产报酬率、净资产收益率、主营业务利率和成本费用利润率。
对于建筑施工企业来说，其现金流量指标涵盖了以下三个方面：经营活动流入量比率、经营活动流出量比率和现金流动负债比率。财务人员在分析指标的选择过程中，必须以建筑施工企业自身所处的行业特点为依据。
（2）预警指标标准值的选择。建筑施工企业偿还能力、营运能力、盈利能力、发展能力以及现金流量预警指标标准的选择，必须以公司的房屋工程建筑业和土木工程建筑业季度财务指标中平均值、优秀值、良好值以及较差值为依据。财务人员也可以在建筑施工企业管理预期的基础上，通过选择规模相近企业、企业自身近三年的各项财务指标或统一行业相关指标来确定或测算预警指标值。
（3）实际值的计算。为了确保预警机制的有效性和及时性，财务人员必须根据季度或月度的财务报告来计算实际值（前提是这些数据必须可靠真实）。
（4）分析报告的编制。建筑施工企业在编制财务预警分析报告的编制时，必须以财务预警指标为依据，同时把收集到的相关信息充分结合起来。撰写财务预警分析报告的工作应用建筑施工企业的财务管理部门来完成。财务预警分析报告撰写好后要向建筑施工企业的经营管理层提交，作为企业发展决策的资料和依据。
（5）修正、防范与调整。任何预警机制不管如何完美，都不能一蹴而就，而必须在不断的实践中进行改进和完善。施工企业应把对实际指标和宏观环境的可行性分析常态化，可以定期的也可以不定期，一旦指标出现偏差或不适，应在第一时间根据见面讲述的程序进行修正和调整，为预机制的可行性提供保障。
建筑施工企业的的财务风险可以分为投资风险、筹资风险、收益分配风险和流动资金回收风险等四个种类，财务预警的构建和危机法防范都必须从这个方面入手对财务预警的指标进行科学设定、对预警指标的标准值进行合理选择、对实际值进行精确计算以及对分析报告进行认真编制、修正和调整。
参考文献：
关键词：建筑工程造价；控制 Abstract:In the construction engineering cost in China, how to reduce the project cost, improving investment benefit, to ensure the healthy, stable, sustainable development of China's construction market, is the field of engineering cost has been explored and concerned problems. Starting from the five important stage in construction project, the feasibility study stage, the design stage, the bidding stage, construction stage, completion stage and to strictly control the engineering cost, make the capital investment to obtain the greatest degree increase.
Keywords:Construction project cost; control
中图分类号：TU723.3
前言
虽然我国社会与经济不断的发展，但是如何有效地控制建设项目的工程造价，提高投资效益是当面必须要解决的重要问题。建筑工程造价控制是一项系统工作，必须进行全过程、全方位的监管和控制，并通过管理和控制来找出在投资管理上所存在的问题，不断的强化投资管理，提高投资效益。建筑工程造价，是工程的重要控制目标之一，如何做好建筑工程的造价控制，要从以下五个方面入手。
建筑可行性研究阶段造价控制
在投资的决策阶段，投资商和相关企业一定要全面有效地收集基础资料，并保证其准确性。并深入市场进行调查来确定项目建设的必要性。结合投资目的，运用科学的方法确定一系列可行性方案，进行技术性分析，选择最优的投资方案，进而确定投资控制目标。除此之外，还要加强工程项目立项的计划管理，高质量完成项目前期的准备工作，最后有关部门编写项目投资可行性研究报告。
建筑工程设计阶段造价控制
2.1 完善设计指标
根据实际情况，并将技术与经济相结合，逐步加强对投资效益的综合分析。相关部门对建筑材料进行合理选择，通过设计方案的经济指标比较，合理运用价值工程，使投资发挥最大效益，为企业和国家节省一些资金。
2.2 做好方案设计
一个科学合理的设计方案，是有效控制工程造价的关键所在，它不仅影响到建设项目的一次性投资，更是关系到项目建成交付使用后的经济效益。在设计环节的资金投入只占整个项目投入的1%，但是对整个工程造价的影响程度可以到达75%。在设计环节要根据投资项目的实际情况和其他各个方面进行探究分析，得出一个最优的设计方案。
2.3 实行限额设计工程造价
在建筑工程设计方案中实行限额设计，是控制工程造价的重要手段之一。所谓限额设计，就是根据批准的可行性研究报告的投资预算控制进行初步设计，再按照批准的初步设计总预算控制技术设计和施工设计图。按照分配的投资限额控制设计，最大程度的控制和不再计划内的变更，保证总投资额不被突破。
建筑工程招标阶段造价控制
建设工程招标就是招标人在发包建设项目之前，根据建筑市场规则，公开进行招标活动、邀请投标人。投标人依照招标人的要求提出报价，然后进行当场开标，使招标人从中选择最为合理的报价及合作单位。建设项目招标阶段的参与方必须具备施工资质及建设能力，并根据招标条件进行初步研究和预算，在指定期限内填写标书，在提出报价进行开标后决定是否中标。在建设工程招投标活动中，主要分为有招标标底的编制和审查、投标报价开标与评标、中标并确定合同类型等五个部分。招投标制度是创建良好建筑市场环境的有效手段，为供求双方取得最佳选择创造条件。
为了能在建设项目的招标阶段有效地控制工程造价，应注意以下几点：首先，招标单位对投标方应进行严格的资格审查，并通过调查投标单位以前完成建设工程的情况，来确定投标方的经营资质和施工质量是否能达到招标单位的要求。其次，严格审阅投标方的报价和项目内容，不能只参考投标方的报价进行选择；投标单位也必须根据市场规范和建筑项目的实际情况，提出合理的报价，不能为了获得工程的承包权而提出非常规报价，造成在施工过程中产生因与投资目标相差甚远而无法控制的恶果。
建筑工程建设阶段造价控制
建筑工程的建设阶段是建筑物实体形成阶段，更是消耗人力、物力、财力的主要阶段。要想在这个阶段有效地控制工程造价，最大程度的发挥投资效益，提高建设质量，就必须在项目实施阶段加强建设的管理和监督职能，以提升对整个工程建设的全方位的造价控制。
4.1有效控制项目变更和现场经济签证
大部分项目在施工过程中都会出现设计变更和现场签证现象，在一定程度上影响了工程的进展，甚至造成整个项目的面目全非。为了避免这种情况，应该加强设计变更管理，把可能出现的设计变更控制在设计阶段的初步阶段，来减免对建筑工程所带来的负面影响。
4.2 严格审核项目施工图预算
根据施工图要求的进度计划和现场施工的实际进度，进行施工图估算的核定。对于施工图中相应估算与实际建设不吻合的地方，要进行细致的分析，得出原因及影响因素，在第一时间与项目负责人联系，适当的更改控制目标，从而对工程造价进行合理的动态控制。
4.3 做好工程专业分包
选择优秀专业分包单位，控制少数垄断行业随意抬升。在项目建设中，有一部分作业内容是特殊专业工种，必须委托专业的施工单位来配合施工，正是因为其特殊性，所以这样工作单位在一般情况下都带有一定的垄断性，为了避免专业垄断恶意抬升要价，应该实施多家竞标。
4.4 深入施工现场，收集和掌握项目有关资料
在项目的施工过程中，审计人员和资金控制人员应定期深入施工现场，依据图纸对照观察施工情况，第一时间掌握施工动态，协助有关人员进行设计变更的商议，有效地控制工程造价。
严把竣工结算阶段造价控制
竣工结算是工程在整个建筑过程中的实际投入，是最终确定对工程建设的投资额。竣工结算是由建设方编写的反映项目实际造价和投资效果的资料，是竣工验收报告必不可少的组成部分，是考核竣工项目建设计划的执行情况，更是为以后的项目建设分析投资效果的重要依据。因此，对于总结项目建设的经验教训，有效地控制工程造价都具有重要的意义。
小结
综上所述，从源头进行有效的造价控制，是使整个建筑工程造价大幅度降低的重要手段。在建筑工程的前期准备和设计阶段中，主要是控制目标值与实际值不发生偏离，在建筑工程的招标阶段能择优选择一个工作质量高、有责任感的承包商是合理控制工程造价的重要手段，而项目建设阶段，则是实现工程造价控制的主要阶段，及在工作过程中将人力、物力、财力进行合理的运用与分配，最后的严把竣工结算阶段造价控制。只有全方位、综合性的进行建筑工程造价，才能最大程度的提高投资效益，为企业与国家节约更多资金，更多的为老百姓造福。
参考文献
[1] 王巍,郭晓莉. 建筑工程造价管理的有效控制之我见[J].黑龙江科技信息,2012,(26):52-53.
（1）项目投资决策阶段，根据现有资料和特定方法，估算建筑工程项目投资数额，编制估算书，充分和全面考虑工程造价。
（2）项目设计阶段，实施工程造价管理，并作为建筑工程项目全过程造价管理重点。
（3）项目招投标阶段，充分结合工程具体情况，协同业主商讨投标单位报价，中标后制定合理的合同条款。
（4）项目施工阶段，会审施工图纸，充分了解施工图纸，若变更施工图纸，必须及时征求业主同意。
（5）项目竣工结算阶段，统计分析所有与建筑工程项目相关的数据和资料，如工程变更联系单、审核竣工图纸、竣工结算书等，多方审核结算账单后，编制结算审核报告。
二、加强建筑工程项目全过程造价管理的措施
1.建筑工程项目投资决策阶段造价管理。
项目投资决策阶段是工程造价管理的开始，指的是选择和决定投资方案，以技术经济为根本论证拟建项目的必要性和可行性，并通过技术经济对比判断和决定建设方案。为加强项目投资决策阶段造价管理，必须做好以下几方面工作：
（1）合理选择建筑工程建设项目。
选择建设项目时，必须结合建设单位实际情况恶化国家经济发展长远规划、建设方针，同时充分进行调查研究和资料收集，做好这些工作后，选择竞争力强且发展潜力巨大的建筑工程项目。
（2）合理编制建筑工程项目建议书与可行性研究报告。
项目投资综合效益直接受项目建议书影响，所以应详细准确的阐述拟建项目选址、建设规模、使用年限等；整个建筑工程项目的投资取决于可行性研究报告，所以必须深入调研和正确评价项目技术、市场和综合效益，全面系统的论证拟建项目的必要性与可行性，确保报告中各项初步技术经济指标具有科学性和准确性。
（3）科学合理的编制投资估算书。
在建筑工程项目建设过程中，投资估算书编制是关键，通过投资估算，可宏观控制整个建筑工程项目，综合分析项目综合效益，以及决定项目决策与成败。所以，必须有依据且全面、准确、合理的编制投资估算书，而且编制的内容还应包括项目实施过程中可能出现的问题、影响和对策，如材料价格上涨系数。
2.建筑工程项目设计阶段造价管理。
建筑工程项目各阶段对投资具有不同的影响程度，其中项目设计阶段对投资的影响程度为7575%～95%。可见，设计阶段是投资控制的关键，其水平和质量对工程造价起关键作用，所以，为加强建筑工程项目设计阶段造价管理，必须做好以下几方面工作：
（1）合理选择建筑工程项目设计方案。
通过设计方案招标制度的实行，可对比选择出最佳设计方案，从而有效控制工程造价。
（2）推行限额设计。
限额设计指的是将立项审批后的投资作为最高限额，在基础上不断优化设计，确保设计经济合理、技术先进且满足使用功能，从而全面控制工程造价。
3.建筑工程项目招投标阶段造价管理。
在建筑工程项目全过程造价管理中，项目招投标阶段是重要组成部分，通过贯彻落实招投标机制，可经市场竞争优化配置资源，使工程建设高质量、高效率、低成本。为加强建筑工程项目招投标阶段造价管理，必须做好以下几方面工作：
（1）制定严密的招标文件。
根据《标准施工招标文件》，客观、理性的拟定招标文件，文件内容必须完整、准确、合法。
（2）编制高质量标底。
编制人员应结合造价经验、工期、材料价格、施工现场条件等，测算和控制招标工程所需费用，编制合理、可靠的标底。
（3）严谨、细致地签订合同条款。
在招投标阶段，按照法律法规措词严密地起草合同内容，详细而明确的规定合同各项条款，如工期、工程造价、工程质量、违约责任以及投资增减方面条款，以利于控制工程进度、质量和造价。
4.建筑工程项目施工阶段造价控制。
建筑工程项目具有工程量大、涉及面广、工期长等特点，而且在项目施工阶段，材料、设备价格极易受市场供求影响，所以，项目施工阶段造价控制不容忽视。为加强建筑工程项目施工阶段造价控制，必须做好以下几方面工作：
（1）严格管理设计交底和施工图纸会审。
施工前，联合建设、承包、设计、监理等单位，开展设计交底和施工图纸会审会议，从各个角度全面审核施工图纸，及时发现并纠正不合理的部分，以消除施工隐患，避免或减少设计变更。
（2）严格管理设计变更和签证、索赔。
项目实际情况极易因工程周期长、自然条件、客观因素等和招标投标情况发生变化，所以，必须及时把握施工现场动态，根据合同条款，严格控制预算外费用，如材料代用、项目变更等，若发生无法预见的情况导致签证、索赔，必须仔细审核后严格按照相关要求执行。
5.建筑工程项目竣工结算阶段造价管理。
竣工结算阶段是建筑工程造价全过程管理的终点，可真实准确的反映项目建设价格。为加强建筑工程项目竣工结算阶段造价管理，必须做好以下几方面工作：详细核对工程全部支出、合同条款；审核竣工内容、结算方法、结算编制范围等，确定是否符合合同要求；结合施工图纸变更、竣工图等与国家规定的工程计量规则，逐一核对建筑工程量；合理编制竣工结算报表，科学审计决算，逐项审查材料价格、技术费用、人工费等；收集项目竣工结算相关数据和资料，对各种数据、票据进行查对，以免与实际不相符。
三、结语
【关键词】施工企业；财务预警；危机防范
一、引言
随着我国经济的发展，工程建设水平不断提升，施工企业面临的市场经济也日益激烈，建筑施工企业财务管理是一项复杂的系统工程，建筑工程资金流动量大、施工技术复杂、施工周期较长，有必要加强施工企业的财务精细化管理，健全建筑施工企业的内部控制制度，做好财务预警和危机防范，提升施工企业的核心竞争力。
二、施工企业财务风险总类分析
财务风险是指建筑施工企业由于筹资、经营、投资等因素影响，导致资金循环无法正常进行，使企业陷入资金困境。在建筑企业施工中，受到国家宏观经济政策、企业内部管控、市场经济变化等因素影响，财务风险存在于施工管理的各个环节，从资金募集、使用到回收，都可能伴随着相应的财务风险。
1.筹资风险
建筑工程施工具有资金密集型特点，施工企业的资金来源除了自身资金储备外，需要大量依靠银行贷款等筹资渠道。建筑施工的筹资风险主要来源于两个方面：首先，市场经济环境经常变换，市场汇率和贷款利率也随之浮动，建筑施工企业的贷款成本也随之变化，一旦因利率浮动而带来的还款负担过大，将给建筑施工单位运行带来风险；其次，随着建筑工程施工项目规模不断变大，资金占用相对较多，一旦现金储备不足，可能导致资金链断裂，无力偿还银行贷款产生的利息，引发财务危机。
2.投资风险
建筑施工企业的投资风险主要表现：施工企业在进行项目投资的前期工作中，对实际工程量计算偏差较大，或者未对投资决策进行科学而严谨的论证，就进行盲目决策，开始实际的工程施工，这种情况下，实际工程进行中，施工企业投资项目一旦在使用期限、投资回报率、投资额等方面产生波动，就可能引起投资风险，导致施工企业的投资无法收回。
3.资金回收风险
建筑施工企业只有不断地回收资金，才能保持内部资金流和现金流的畅通，保证建筑施工项目高质量、准时完成，在实际施工中，面对复杂的外部环境，受到天气恶劣、业主拖欠工程款、施工工艺复杂等因素的影响，导致建筑施工工程无法正常进行，引起实际工程拖期，导致施工企业资金被占用，资金回收困难，引发财务危机。
三、施工企业的财务预警和危机防范
1.设置财务预警指标
只有选取合理而全面的财务预警指标选取，才能建立精准的财务预警模型。依据建筑施工企业的自身盈利能力指标和偿债能力指标，结合企业的发展能力指标和营运能力指标，设置财务预警指标。通过财务预警指标结合聚类分析和Fisher判别法等方法，构建建筑施工企业的财务预警模型，能够辅助建筑施工企业及时诊断出隐藏的财务危机，并进行有效的监测、识别、诊断和评价，及时采取应对措施。
2.选择预警指标标准值
预警指标标准值的选择应该建立在财务预警指标的基础上，结合建筑施工企业的实际情况，根据施工企业的发展能力、偿债能力、盈利能力、营运能力，依据国家的建筑业财务指标的参考值，参考其他行业内相近规模企业的经验值进行选择，最终制定出最适宜自身的预警指标标准值。建立预警指标标准值后，施工企业财务人员就能够根据财务报告对实际值进行核算，一旦超出预警指标的标准值，立即给出预警，提醒财务管理部门处理。
3.编制财务预警报告
通过施工企业财务预警和危机防范机制，对施工企业实际值和标准值进行对比和核算，是为了便于进行财务预警和防范机制的管理，需要编制财务预警报告。财务预警报告由施工企业的财务管理机构编制，预警报告的结果为施工企业管理层的决策提供依据。
施工企业的财务预警和危机防范机制是一个动态发展的过程，在实际工作中需要不断的完善和优化，一旦发现财务预警指标不合适，或与施工企业财务管理的预计情况有出入，应该重新进行财务预警模型的验证，并制定有针对性的危机防范措施。
四、结语
施工企业的财务预警和防范是一个长期而复杂的过程，不仅需要建立科学高效的施工企业财务预警模型，提升自身预警管理水平，还需要施工企业采取有针对性的财务危机应对措施，能够及时的根据预警提示防患于未然，建筑施工企业内部各部门之间密切合作，从危机的监测、预警、控制等各个方面，提升施工企业的整体财务预警和危机防范水平。
参考文献：
[1]吴海军.建筑工程企业财务预警构建及危机防范研究[J].China’s Foreign Trade，2012，37（12）：73-75
关键词：工程造价；控制；管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
由于我国的建筑行业是一种突飞猛进式的发展，快速发展的同时必然附带一些矛盾。我国建筑行业还处于传统的工程管理阶段，缺乏科学合理的管理方法，建筑决策体系不完善，对项目资金的应用缺乏有效控制，决策缺乏科学性。
工程设计过程中，没有进行多种方案的评比，设计人员对工程的技术与经济可能性没有深入研究，质量与成本不协调。在招标阶段工程造价市场比较混乱，违法内幕招标层出不穷，往往将没有资质的企业引进到工程之中，埋下了严重的质量、安全、成本隐患。施工现场管理不规范，没有严格执行工程标准，施工组织设计缺乏科学性，出现效率底下、材料浪费、质量、安全等问题。管理人员对工程合同、协议等资料，没有进行深入的研究，资料信息收集不足、管理混乱，导致结算阶段无章可循，与各利益相关者的矛盾重重。工程竣工之后，监理为了个人利益，往往，对安全、质量问题视而不见，不真实反映工程价格，资料收集不完善，大大影响工程成本确认与验收使用。
一、工程设计环节严把关
工程设计是开展各项工作的依据，是工程造价的核心内容。设计人员应该细心、仔细做好每一份方案，收集各方面的方案并集中讨论，得出最优方案。设计单位要根据建筑单位的要求，采用限额设计法，努力将预算控制在规定范围之内。严格按照方案可行性报告与投资估算预算结果，设计人员应该把经济与技术紧密结合起来，确保施工图的准确、精准、全面，协调好质量与成本的关系。
加大施工人员与设计人员的沟通交流，确保信息的流畅，保证设计与施工相符合。加强与高校研究机构的合作，开展设计人员学习培训活动，全面提高设计人员的专业素质，增强有效设计观念，充分利用高校资源，把创新结果应用到工程现场之中。严格按照工程要求控制造价内容、范围、概算等，做好设计方案的优化及限额设计报告，编制设计预算体系，实现动态设计管理，有效的控制目标实现。最后要认真编制工程造价设计书，为下一步工作提高清晰的思路与依据。
二、招投标环节公开化、竞争化
在招投标阶段，必须坚持公平、公正、透明的原则，实现工程造价的有效控制。协助制定招投标方案与标准，通过工程造价招投标，获得合理的工程报价以及工程的变更价，确保工程造价的合理性。改变传统的工程预算定额计价的方式，实性国际通用的工程量清单计价方式，实行工程量清单计价，做为招标资料与合同文件的重要组成部分，这种科学的计价方式，对于制止监督招投标单位，防止招标人在招标过程中投机取巧暗箱操作都会祈祷重要的作用。
实行公平透明合理的招投标方式，有助于选择出实力雄厚、技术先进、管理效率高、有实力的建筑企业，根据竞争状况摸清工程具体造价，使工程造价更加合理科学。招投标也是一种经济承包责任制，加强对建筑企业的质量意识，使建筑单位为第一负责人的态度去施工。最后编制评价招投标报告，报告上级进行审核批准。公开化、透明化投招标环节，保证公平竞争。
三、施工环节节约化
加强施工现场管理，革新管理方法。施工现场复杂多变，也是成本产生的重要环节，加强施工现场管理，提高管理水平，对于降低工程造价有着重要的意义。现场施工的步骤负责，问题层出不穷，从人员、原材料、机械设备管理到安全质量问题的解决，都需要科学的管理方法与动态造价的设计。监理要时刻把握现场环境的变化，坚决杜绝私自修改设计方案，避免工程造价的无根据支出。管理人员应该及时反馈现场问题，做到主动控制、有效防范、及时纠正偏差，加大管理人员质量与安全培训，加强一线员工的专业技能与安全质量意识，全面提高职业素质，提高工作效率。原材料供应商要有相关的产品资格，采用最小批量法，购买质优价廉的材料。机械设备要及时检查维修，合理安排工作时间，保证设备高效安全运行。对于工程变更，要有严格的审核程序与监督，避免私自改动标准，偷工减料，造成重大损失。
四、合同管理严谨化
项目工程一般工程量比较大，周期比较长，各种协议、合同、制度、设计书等资料繁琐复杂，特别是对合同的管理，要认真、全面理解合同内容，避免以为不注意而造成矛盾，导致工程目标的偏离。合同、协议等资料要定期进行收集整理，以防因为资料丢失而造成不必要的麻烦。
五、结算环节严格化
工程竣工之后，要做好工程审计审核工作，由承包单位上交工程造价，经主管部门在专业工程师的配合下进行仔细审核，审核结算内容是否准确、依据是否充足、计算是否正确。要以工程造价管理条例为依据，按照协议合同的约定，全面对隐秘工程证明、施工现场证明、设计变更证明进行检查，编制结算报告以及项目竣工决算报告，对项目造价指数和项目指标进行汇总分析研究，评价项目工程整体效益。竣工环节要做好合同管理严谨化，结算程序严格化
六、结语
总而言之，建筑工程造价控制的是实质就是运用先进的科学技术、创新的管理理念，解决建筑工程造价过程中的各种实际问题。只有把建筑工程的造价控制应贯穿工程建设的全过程，采用现代化工程量清单计价方法，公平合理透明地进行投招标活动，严谨化管理合同等资料，加强对施工现场的管理，引进先进的管理理念与方法，编制合理的预算方案，开展全体员工参与的工程造价活动，实现动态化管理机制。这样我们才能提高企业的经济效益，才能做好有效的建筑工程造价控制，保证工程造价的科学合理，实现工程的顺利进行。
参考文献:
[1] 兰英丽.论建筑工程造价的控制措施[J].河南建材.2011（05）
[关键词] 任务驱动教学法；工程招投标；合同管理；实践
中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：
一、课程性质、目标及特点
工程招投标与合同管理是工程管理类专业的专业基础课，同时也是工程技术类专业的拓展必修课。从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课；从理论的角度来看，工程招投标与合同管理课程揭示了建筑市场的一般规律，建筑市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握建筑业及其建筑市场发展规律的基础；从知识的角度来看，工程招投标与合同管理课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识建筑市场的发展规律，需要经济学的知识。编制施工方案，需用到工程技术基础知识。编制报价书，需用到工程造价方面的知识。工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于学生来说，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。
二、就业岗位及其工作过程分析
对于大多数工程管理专业方向的学生来说，毕业后将到招标、工程造价咨询、建筑施工企业投标、项目施工管理等单位从事建筑工程招标、投标、施工管理、合同管理等工作；在各自的岗位上，所需要用到的建筑工程招投标与合同管理知识不尽相同或侧重点不同，对应岗位及其涉及的建筑工程招投标与合同管理知识与能力可以看出，对于高职学生，建筑工程招投标与合同管理所需要掌握的主要知识点，基本上都在实际工作过程中得以应用和体现，因此该课程的知识传授完全可以基于工作过程[2]。
三、课程设计的思路
1．课程设计理念
专业教师在《工程招投标与合同管理》课程的教学工作中，大多采用传统的教学方法与手段，偏重理论教学，使课堂气氛比较呆板，显得枯燥乏味，导致学生丧失学习兴趣降低，对学习效果是一个较大的影响。在这样的教学环境下，学生完成整个课程的学习后，还是只局限在对专业理论知识的理解与掌握，缺乏实践，针对这类现象，如果我们让学生在校内的本专业课程学习中，以实际工程项目作为实训任务的背景和线索，在实训教学中模拟工程实际设计多个实训任务驱动学生来完成，这将使得学生在校内课程实训中就可以获得一定的项目经历和锻炼一定的专业工作能力[4]。
2．课程设计思路
根据高职教育的特点和我院办学模式的要求，按岗位能力设置课程体系，以工程招投标工作流程为项目主线，以招投标任务为载体，按招投标流程分解工作任务，让学生模拟不同角色完成招投标的具体工作任务，将工作岗位的工作过程和教学过程相统一，以任务训练单项技能，先按照建设过程中的各阶段设置相应的任务，用布置学生完成相应的单项技能，再综合各单项技能，训练学生的综合技能，实现教学做合一的工学结合模式。
四、设计内容
本课程采用项目导向进行课程教学。项目导向教学推崇以项目导向或任务驱动课堂教学过程，突
出课堂教学的实践性、开放性、职业性，是高职院校人才培养模式的创新。
我们设计以下几个项目：
课程分为三个教学模块，建筑市场认知模块、施工招投标模块、合同管理模块。每个模块的教学内容都与岗位能力培养紧密结合。
项目一：建筑市场认知模块通过建筑市场认知模块的教学，使学生明确课程的重要性，认识有形的建筑市场及建筑市场的主客体，了解建设工程交易中心的基本功能及交易各方的行为，体验工程发包与承包以招投标的方式在交易中心完成的过程，掌握交易过程中对主体资格的要求，培养学生的建筑法律意识和合同意识。
任务1 通过学生分组调研建设工程交易中心，以调查、问询、请教和收集为主，掌握招投标中心的一般运作程序，并完成调研报告。
项目二：施工招投标模块掌握工程招投标的工作流程与主要工作内容，使学生能编制招标公告、资格预审文件、招标文件、招标公告、资格预审公告、组织投标预备会、编制工程标底、组织开标、评标、评标后中标通知、拟定合同条款、签订合同；使学生能完成投标项目的前期工作，申报资格预审，提交相应保函，编制投标文件。
任务1 选取一个最新的招标工程项目，提供一份完整的电子图纸等资料，学生以小组为单位，结合工程量清单，依照招投标工作流程，完成工程项目从报建，编制资格预审文件、招标公告，结合广联达等软件编制工程量清单，完成招标文件的相关任务，边教、边学、边做，在学生训练的同时，课程组分工完成同一工程完整的招标文件。
任务2 利用同一套图纸资料，让学生完成投标的工作流程，结合工程量清单，用软件编制该工程的工程量清单计价，完成投标文件的投标函与商务标，结合项目施工组织设计与管理课程的知识，完成技术标部分。
任务3 模拟开标、评标与定标，模拟合同签订。根据招标文件规定的开标时间、地点、评标方法等，完成模拟开标、评标与定标，模拟合同签订。
项目三： 建设工程合同管理使学生能拟定合同条款，签订工程合同，全面履行合同管理，正确确定索赔事项，编制索赔报告，成功索赔。
任务1设定具体案例，把真实的典型问题展现在学生面前，让他们设身处地去思考、去分析、去讨论，以集体的智慧完成任务。
五、结语与展望
工程招投标与合同管理课程对学生能力和素质的提高具有重要的作用。随着我国市场经济的不断发展和经济全球化时代的到来，建筑市场领域的竞争将更加激烈，工程招投标与合同管理课程的建设必须跟上时代的步伐，始终把握学科的前沿。基于工作过程的建筑工程招投标与合同管理教学能够使学生在工作过程中得以学习，从而激发学生学习建筑工程招投标与合同管理的兴趣，增强学生学习的积极性和主动性，从而达到良好的教学效果。
参考文献：
[1] 唐钱龙,李玮,基于项目导向的《工程招投标与合同管理》教学改革探讨, 职业时空,2010.1
[2] 尉胜伟《基于工作过程的建筑工程招投标与合同管理教学初探》中国经贸导刊,2009，（22）
[3] 罗冠鑫，浅谈对《招投标与合同管理》教学的几点思考, 实践与探索
【关键词】建设项目；投资估算；工程造价；全过程控制
建设项目可行性研究报告是进行工程设计和施工的基础，而投资估算是可行性研究报告的重要组成部分，是项目经济评价的依据，也是确定投资规模和进行资金筹措的依据，并对项目能否取得经济效益进行测预，直接影响后续的设计。所以可行性研究报告阶段的投资估算是否准确显得尤其重要。
同时，建设工程造价管理的基本宗旨就是合理确定造价、有效控制造价。其中造价的有效控制贯穿于工程建设的全过程，是以效益为导向的工程建设的重要环节。因此，对目前建设项目工程造价控制中存在的问题进行分析，并探讨一些具体的解决措施与办法有较强的理论和现实意义。
一、建设项目可行性报告中的投资估算
可行性研究报告阶段的投资估算编制的基础是批复的项目建议书，项目建议书是建设单位上报国家管理部门的建议文件，是对建设项目的一个整体规划，它包含了项目的必要性、产品方案、建设内容、建设地点、建设条件、投资估算和资金筹措、进度安排、经济效益等内容，在可行性研究报告阶段的投资估算编制时，应根据批准的项目建议书内容确定投资规模。在可行性研究报告阶段对投资估算的投资规模误差要求控制在±30%以内，保证投资估算的投资规模在允许的范围内。其次确定建设项目所在的行业，准确选择投资估算的编制依据。同时依据项目建议书提出的建设地点，收集、了解当地项目投资造价情况，以及当地政府对项目费用的特殊要求。
1、 投资估算中工程费用的计算
投资估算中工程费用主要包括建筑工程费、设备购置及安装费、工器具费。
投资估算一般采用经验投资估算指标、类似工程造价资料。采用这些数据时一定要注意它的时效性，因为指标的收集、编制、发行都有时限要求。要使用最新的数据，同时使用数据的来源应尽量可靠。
建筑工程费的计算应注意建筑工程造价指标的选取，尽量选用当地近期的类似工程作参考，结合项目的特征，对指标进行适当的调整后计算建筑工程费。
设备购置及安装费的计算很重要，这部分费用一般占总投资的50%以上，所以要充分重视设备价格的确定，应经过多方面的比较分析，确定出合理的设备价格。设备运杂费及安装费费率的选取要依据行业的规定，结合项目中的设备类型确定费率的大小。
工具器具及生产家具费的计算应依据设备的性质选取相应的费率进行计算，按经验数据计算的同时，也要参考当地现行工程的造价情况。
2、 投资估算中工程建设其他费用的计算
投资估算中工程建设其他费用主要包括土地使用费、建设单位管理费、建设单位临时设施费、工程监理费、研究实验费、国内专有技术及专利使用费、勘察设计费、工程保险费、样品样机购置费、供电贴费、办公及生活家具购置费、生产准备费、引进技术和进口设备其他费用、联合试运转费、地方规定费用、预备费、建设期利息等费用。以上费用应根据项目具体情况进行取舍，费用基数及费率应按照国家及行业的相关规定选择，还要了解项目的具体情况。在编制可行性研究报告时如果企业已经签订和同意向的则按照合同价计算，没签定合同的则需要现场勘察项目的具体情况再确定。
3、项目估算人员与经济专业人员的沟通
在可行性研究报告中的投资估算按规定还包含建设期利息和铺底流动资金，建设期利息最好由经济评价人员来提供，因为建设期利息与建设期的长短、投资计划有关，资金的投入计划直接影响建设期利息的大小，而资金的投入计划是要由经济评价人员经过多方案的比较然后确定的。同样铺底流动资金也是由经济评价人员在计算出全额流动资金后，按比例确定出铺底流动资金，所以项目估算人员应加强与经济专业人员的沟通，取得准确的数据。
二、建设项目工程造价控制存在问题及解决措施分析
长期以来，由于工程项目的匆匆上马，一定程度上存在着投资失控，概算超估算，预算超概算，结算超预算的情况，究其原因，主要体现在以下几个方面：
随着我国基本建设管理体制改革的不断深入，地区建筑市场的壁垒已被打破，异地承揽或跨行业承揽工程设计、施工的单位和企业逐年增多。由于我国现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定因地区和行业的差别而有所不同，致使一些跨地区跨行业承担工程设计与施工的企业不甚了解工程所在地或相关行业的有关规定，在实际编制工程造价过程中，难免出现差错；
工程建设领域新技术、新材料、新工艺不断涌现，编制工程造价时，需要经常进行定额换算。但由于我国现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的方法，不能准确反映现在以及将来的真实情况。而新增补的定额往往是由典型工程测算出来的，缺少代表性，必然与实际存在差异，这就造成了工程造价确定上的差错；
造价管理人员由于自身专业背景和素养的局限，不能适应造价控制工作的需要。具体表现为专业技术素质欠缺，不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题；对项目缺乏深入的了解，也不能较好地组织、协调工程项目各主体间的关系；缺乏经济和法律知识，对相应合同条件的理解也不够到位。
加强设计阶段对造价的控制工作，在项目建设过程中和竣工验收时，应注意同设计方案对照检查，对工程造价有较大影响的设计变更，须经原项目批准机关认可，未经批准同意，擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的，审查造价时不予承认，有关部门还应追究责任。
针对这些问题，应该采取相应措施予以解决：
首先，应针对目前工程预结算环节较混乱的情况，切实加强对工程预算工作的指导，搞好预算及定额、取费标准、设备及材料价格的管理和研究工作，完善相关的经济法规，对报批的预算应认真审查，对已批复的工程投资及工程实施中的经济活动实行跟踪监控。
其次，应定期有关预算编制的各种信息，以满足预算编制和管理的要求。此外，还应将预算管理工作作为建设工程项目执法监察的重点，适时组织工程预结算的检查。
一、总体目标
以《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》及有关法律、法规和规章为依据，进一步健全建筑市场管理的法规和制度体系；清除不履行法定建设程序的情况；改革管理方式，确保应招标项目和应公开招标项目的招标率和公开招标率达到100%，严惩规避招标、假招标、违法分包等违法行为；整治违反工程建设强制性标准的问题；严厉打击扰乱建筑市场秩序的违法违规行为，使拖欠工程款和农民工工资等问题得到有效解决，工程建设各方主体的法制意识得到增强；严肃查处违法违规的建设、勘察、设计、监理、施工等单位，确保建设事业持续、健康、快速发展，为全区经济和社会发展营造良好的环境。
二、整顿和规范建筑市场秩序的范围、重点内容和主要工作
范围：20*年以来投资额在50万元以上或者建筑面积在1000平方米以上的所有竣工及在建工程项目，包括各类房屋建筑及其附属设施的建造、装饰、装修和与其配套的线路、管道、设备的安装等。
重点内容：突出招标投标、转包和违法分包、建设监理、安全生产、拖欠工程款和农民工工资等专项整治工作。一是严肃查处建设单位明招暗定，弄虚作假、签订阴阳合同行为；二是严厉查处招标机构无资格或超越资格、出借资格和挂靠行为；三是严厉查处转包、违法分包、拖欠工程款和农民工工资行为；四是严格落实企业安全生产主体责任；五是严厉查处工程监理企业转让监理业务、挂靠、监理不到位行为；六是严厉查处违反国家强制性标准等违法违规行为。
为使上述问题得到有效解决，具体做好以下几方面工作：
（一）组织开展招标投标专项整治。一是重点查处串通投标、弄虚作假、阴阳合同、明招暗定、规避监管等违法违规行为；二是规范招标，认真解决市场封锁和不正当竞争问题；三是严厉查处无资格或超资格、出借资格和挂靠行为；四是进一步规范有形建筑市场，规范有形建筑市场的运作方式，完善“公平、公开、公正”市场交易机制。充分发挥有形建筑市场的作用，按规定应进场交易的工程项目必须全部进入有形建筑市场进行公平交易。同时要尽快健全和完善有形建筑市场中的专业分包和劳务分包市场，规范专业分包和劳务分包行为；五是加大对招标投工作的监管力度。加快招标投标法相配套的规章制度建设，严格落实招标投标书面报告、招标结果公示、合同备案制度。积极推进评标方式改革，积极推行“工程量清单报价、合理低价中标”的评标方式。强化工程项目招标投标各个环节的监管，在招标信息、投标人资格审查、招标文件及评标办法制定、评标委员会组成、中标人确定等关键环节上加大监督力度。
（二）组织开展转包、违法分包和挂靠专项整治。以资质管理为手段，加强工程承发包队伍的监管。通过对工程施工现场经济技术相关人员的检查，确定其是否有转包、违法分包和挂靠行为，凡有上述违法违规行为的，要依法做出严肃处理。同时要加强对劳务分包队伍的管理，严禁将建筑劳务分包给无资质的队伍。
（三）组织开展建设监理专项整治。重点治理监理企业转让监理业务、挂靠、压级压价、不依法履行职责、监理工作不到位等不规范行为。按照《工程监理企业资质管理规定》及实施意见，对监理企业进行清理和整顿，依法将不合格的监理企业清出建筑市场。
（四）组织开展安全生产专项整治。第一，要深化安全生产专项治理活动。针对薄弱环节，继续深入开展四项安全生产专项治理活动。一是高处坠落。在高处坠落的专项治理上，除了要严格按照建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》，落实安全防护措施外，还有两点，首先要强化操作者的安全防护意识，使他们自觉地遵章作业；其次要强化施工现场安全员的责任，加强对高处作业人员防护情况的监督。今后，凡因为未系安全带发生高处坠落事故，一律要追究现场安全员责任。二是塔机。加强对塔机的拆装、使用、操作人员持证上岗等环节的管理，绝不允许已经淘汰、查封的不合格塔机重新投入使用。监理单位要监督施工企业制定塔机拆装专机施工方案，严格按照强制性技术标准审查，并对塔机的拆装过程实行旁站监理，对不具备相应资质而从事塔机拆装作业的，要坚决予以制止，并立即向主管到部门报告。一旦塔机出现问题，监理单位要承担与施工单位同样的责任。三是房屋拆除。严格对拆除技术方案的审查，加强现场的安全文明施工管理，防止野蛮、冒险作业；施工单位要对拆除现场实行封闭式管理，设置围挡、悬挂警示标志和防护设施，防止高处坠物危及居民安全。四是建筑施工脚手架和施工现场临时设施。对脚手架的搭设和拆除，施工单位必须制定切实可行的专项施工方案，经监理单位审查同意后方可实施。安全监督部门要把脚手架列入安全事故的重要危险源，作为日常安全监督的重点，加强监控。另外，要加强对施工现场临时设施的安全检查，既要提高广大建筑劳务人员的生产生活条件，更要确保安全。
第二，要切实加强各类工业园区的安全生产管理。针对园区施工存在问题，认真落实安全生产告知制度，进一步加强对园区、招商引资、城乡结合部、个人建房和民营企业等安全管理薄弱项目的监督检查力度。建立健全安全巡查制度，对所有的建筑工程，不管是办了手续的还是没办手续的工程项目，都依法纳入监管范围，而且越是规避监管的项目越要重点监管、重点查处。
第三，进一步加大对安全生产的奖惩力度。市政府在最近下发的《关于加快建筑业发展的意见》里明确规定，要给予安全生产优秀企业招投标加分奖励，其中对创建省级安全文明工地的企业，在今后一年内的招投标中加3分，市级的加2分。如果年内因工死亡率超过万分之零点五，或者发生一次死亡3人以上重大安全事故和损失20万元以上的设备财产事故，实行一票否决，取消单位和个人的评先资格。
（五）规范主体行为，清理防范拖欠
1、在去年工作基础上，进一步把全区拖欠工程款和农民工工资情况摸准摸透，分门别类建立详细拖欠台帐。继续做好投诉举报的受理工作，确保情况准确，避免遗漏。按照全区总体目标和进度要求，结合实际，研究制定二年清理拖欠工程款和农民工工资工作方案，逐个工程项目、逐个企业提出还款计划，列出清欠时间表，确保工作目标实现。
2、从防止新的拖欠发生着手，在立项、规划、土地批租、房地产开发、招标投标、施工许可等多个环节，建立和完善预防拖欠工程款和农民工工资的长效监控机制。新上建设项目在办理有关手续时，必须审验业主或投资人有无拖欠行为，凡有拖欠工程款尚未还清且未签订还款协议的，一律不予办理有关手续；房地产开发企业长期拖欠工程款的，不允许其参加开发项目投标。严格新建项目的资金审查制度，新开工项目未提供资金来源证明或与项目投资额相符的有效资金证明文件的，不予办理立项、规划、土地、招标和施工许可手续。
3、加大清理拖欠工程款和农民工工资的调度、统计、督查工作力度，加快清欠进度。加强对新开工和在建工程项目的监督管理，重点检查业主或投资人按合同进度拨付工程款的情况，防止出现新的拖欠。对不按合同约定拨付工程款的，施工企业可以停工。加强竣工备案审查，对拖欠工程款严重的竣工项目，不予办理备案手续，不准交付使用。
4、严肃查处拖欠工程款和农民工工资的违法违规企业。对长期拖欠工程款和克扣农民工工资的房地产开发企业、建筑业企业，要坚决取消其开发、投标资格；对恶意拖欠产生严重社会影响的，要收回其资质证书，清出市场。对那些拖欠数额大、时间长、涉及农民工人数多的典型案件，要坚决曝光一批、查处一批、清理一批。
5、大力推行农民工工资保证金制度。对新开工程项目实行农民工工资保证金制度，一旦发生拖欠、克扣农民工工资问题，用工资保证金予以解决。
三、职责分工
（一）建设局负责全区建筑市场整顿和规范工作。
（二）建筑处负责对建筑企业的资质管理，以及建筑工程的安全、质量和文明施工进行检查督导工作。
（三）招标办负责加强对工程招标投标的监督，针对招标投标监管中的薄弱环节，制定出改进措施和办法，对招标单位进行检查督导，并把情况及时向区监察局汇报。
（四）由清欠办协同其它牵头部门负责清理工程款拖欠及农民工工资。
（五）基建科负责建设、勘察设计及监理单位主体参与工程建设。
四、工作步骤
整顿和规范建筑市场秩序工作，分四个阶段进行：
（一）20*年3月15日至4月20日为宣传发动阶段。制定实施方案，通过召开动员大会、充分利用电视、广播、报刊、互联网广泛进行宣传和动员等形式，让每一个项目法人和勘察、设计、施工、监理单位以及社会各界都了解整顿和规范建筑市场秩序工作的目的、意义、内容和要求，为开展下一步的工作做好充分准备。
（二）20*年4月21日至5月20日为自查自纠阶段。由建设局将自查自纠表格下发到各项目法人、勘察、设计、监理、施工等企业手中，各单位应认真对照自查自纠表，认真开展自查自纠工作，对存在的违法行为，一律在5月15日前自行改正，并将自查自纠情况认真填表后上交建设局；对逾期不报的单位，进行通报批评，并将其列为执法检查的重点。对存在问题隐匿不报或5月15日以后发生的违法违规行为，依法从重从严做出处理。
（三）20*年5月21日至11月30日为集中整顿阶段。期间针对建设工程项目开展综合执法大检查和专项检查活动，深入查处各项目法人、勘察、设计、施工、监理等企业存在的各种问题，并写出执法大检查总结报告，提出处理建议，向执法监察领导小组做出汇报，对严重存在问题的单位进行处罚。
（四）20*年12月1日至12月31日为总结及建章立制阶段。对全年整顿规范建筑市场活动做出总结，对本年度整顿规范建筑市场的情况做出基本估价，针对存在的问题提出解决的办法。深入探讨解决拖欠工程款和农民工工资问题、推行工程担保制度问题、政府投资工程组织实施问题、工程建设审批制度改革、政府对工程质量、安全监管方式改革、建设系统社会信用建设、建立建筑市场政府监管信息系统等问题，并制定规范性文件给予制度上的保证。
XXX公司(企业名称)
XX发【XX】XX号
省(市)发改委：
XXX工程位于XX河上，属于XX流域，工程规模为XXXX，坝型为XX。 XX工程主要包括大坝枢纽、溢洪道、灌溉(供水)发电洞等主要建筑物组成。工程的主要任务是XX，XX。该工程的初步设计报告、防洪规划报告、取水许可报告及水土保持报告经省水利厅批准，环境影响评价报告(书)经省(市、县)环境保护局批准，水库用地预审报告经省(市、县)国土资源厅(局)批准。
XXX工程的概算总投资为￥￥￥￥万元。《XXX工程项目申请报告》已由XXX工程咨询单位编制完成，现随文上报，请予核准。
年 月 日(企业章)
《项目申请报告》主要内容
第一章、 项目申请单位概况及项目建设机构组建方案
叙述项目筹建企业的基本情况，主要包括拟建项目公司的母公司现有公司的基本情况，项目法人组建方案，项目贷款和资本金比例，公司资金情况，人员构成，以往类似工程业绩，社会对公司的信任度等情况。
第二章、 拟建项目情况
主要阐述拟建项目的设计情况，应按照项目初步设计报告的主要内容进行编写。
第三章、防洪安全
重点分析说明工程流域内的洪水特征、防洪现状和防洪要求，选定防洪标准，确定防洪工程的总体方案及对上下游主要防洪对象的影响等。
第四章、工程安全
重点分析工程主要建筑物的设计情况，工程的安全稳定性是否达到国家现行的规程规范要求等。
第五章、水资源开发利用
重点论述水库工程所在流域的基本情况、开发利用程度分析，对上下游用水户的影响程度，是否存在不利影响等。
第六章、生态环境保护
重点论述拟建工程对流域生态的影响，评价其有利和不利的因数，需要进行环境整治的要提出环境治理方案并估算其投资。
第七章、水工程布局
根据初步设计报告编写拟建水库的总体情况，应重点说明水库的总体布置和主要建筑物的设计方案。对涉及水库淹没和征地移民的项目应论述水库淹没和征地移民现状及处理方案，并估算其投资。
第八章、经济和社会效果分析
摘要：在建筑工程的交易方式中主要包括邀请招标、直接发包、公开招标三种方式。在对建筑市场进行规范的过程中，国家也在对招标方式进行改进和创新。以实现其公开、公平、公正、遏制腐败的出现，以适合中国的基本国情。但到，当前在建筑招投标方式中仍然存在一些问题，需要我们来加以解决。
关键词：建筑工程 招投标方式 有效措施
建筑工程通常金额巨大，并且工程具有复杂性、单件性、长期的不规范性等，使得建筑市场存在腐败和混乱现象。因此，国家在对建筑市场进行规范的过程中，应对建筑招标方式进行改进和创新，以实现建筑工程招标的公平、公正、公开，防止出现腐败现象，只有这样才能实现建筑招标方式的不断完善。
一、招标的概念和基本特征
武汉大学余杭、樊民两位教授在其编著的《社会主义的招标与投标》（【武汉大学出版社】1984年），一书中称招标是一家买主（招标单位），在购买大批物资（包括外购外协件）、发包工程项目或合作某项业务前，发表招标公告，由多家卖主（或承包者）前来投标，最后由买主（或发包者）从中择优选定的一种经济行为。在一些词书中，也是从经济的角度叙述其含义的。招标就是以公开的方式招人承包建筑工程或采购大宗商品、设备。是国际上通常采用的竞争手段。余杭教授还曾经定义 ：【招标就是招标人（或招标单位）在购买大批物资、发包工程项目或某一有目的的业务活动前，按照公布的招标条件，公开或者书面邀请投标人（或投标单位）在接受招标文件要求的前提下前来投标，以便招标人从中择优选定的一种交易行为。】
建筑工程招标的主要目的是提高固定资产的投资效益，确保项目建设目标得到实现，引进一定的竞争机制，对投标单位进行择优选定，最终实现工程质量的提高，建设投资的节省，建设工期的缩短，使得投资效益得到切实的提高。
招标的主要特征
1.具有一定的组织性。
招标在本质上属于有组织进行交易的方式，其具有一定的组织性，这个特点主要表现为固定组织人，通常为建设项目的主办方或者是招标的买方，以及委托人如招标机构具有固定的场所，招标的场所通常是指招标机构规定的场所或招标机构的所在地，而且招标时间也是具有相对固定性，在招标过程中各项活动都是依照招标的固定程序、约定时间、条件来进行的。
2.具有一定的公开性。
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十五条的规定公开招标的项目，应当依照招标投标法和本条例的规定招标公告、编制招标文件。因此建筑工程招标要求在招标过程中应具有高度的透明性，以确保招标程序、招标信息的公开，及时进行开标，并对中标结果加以公布，确保每个投标者都能获得等值的招标信息，并对招标一切条件和要求加以熟悉。
3.交易双方通常为一次性成交。
在招标采购的过程中通常是要求投标人进行一次性的报价，在递交投标书以后就不能进行修改，其和普通贸易方式的区别就是没有进行讨价还价的步骤。
4.具有公正、公平的特征。
建筑的招标活动应始终坚持公正、公平的原则，在招标过程中公平对待所有的投标人，将无歧视作为基本原则，并维护各方的利益。同时要确保整个活动具有高度透明性，接受相关投标部门的监督，以实现公平竞争，在评标时应由专业评标委员会加以负责，在评标的过程中不能修改投标书中的实质性内容，避免出现不正当手段而对评标结果产生消极影响。
5.在多目标下实现系统的最优化选择。
建筑招标的主要目的不是对利润的简单追求，而是在多种目标条件下实现系统的最优化。对招标进行科学评价的关键是实现资源的有效配置，确保资源的配置效益的效率达到最佳统一，这主要表现为建筑工程的成本低、工期短、质量优，并且其寿命同期效益达到最大化。
二、工程招标的主要方式
（一）公开招标的方式
指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。这种建筑招标的方式能够使业主在广泛范围内对施工单位加以选择，以便于开展竞争，防止出现垄断，有效提高承包商的竞争实力，使得工程质量得到提高，工期得到缩短，造价得到降低。但是其缺点为招标人需要对投标人资格加以审查，并且投标文件数量十分大，耗费较多的时间，增加招标费用。
（二）邀请招标的方式
是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。邀请招标，也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。邀请招标的特点是：（1）邀请投标不使用公开的公告形式；（2）接受邀请的单位才是合格投标人；（3）投标人的数量有限。
（三）议标招标的方式
也被称为非竞争性招标或指定性招标，由业主邀请一家最多不超过两家知名的单位直接协商、谈判。这实际上是一种合同谈判形式。
三、工程招标方式的完善
为了实现建筑招标的不断完善，确保其公平、公开、公正，促进建筑市场的健康、长远、可持续发展，我们应采取一定的科学办法。在此笔者建议使用经过资格审查后的最低价法。针对不同的建筑工程，应邀请不同级别的建筑公司来进行投标，较高级别企业能够在较低等级工程中进行投标；但是较低级别企业不可以到较高等级工程中进行投标。
其中对投标企业进行资格审查，主要包括对企业财务状况、资质、年产值、质量保证体系、信用记录、年纳税金额等内容进行审查。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十二条的规定在招标机构应当拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。如果达到一定的要求就可以进行投标，并不限制其数量。相对于业主而言，可以在招标文件中结合标底确定工程最高限价。而不管哪个企业中标，都可以对工程质量加以保证。这样做不但能够使得业主利益得到维护，同时又能保证企业实力的提高。在这个过程中，很多小企业会转化为劳务公司、专业工程公司或者面临淘汰；而一些比较有实力的建筑企业能够实现发展和优化，不断提高自身的实力，在国际竞争中获得优势，以实现其更好的发展。所以这种方式能够实现市场的优胜劣汰，促进市场的健康可持续发展。
而在实践过程中对建筑企业进行资格审查后的最低价法是权益之计。这是因为其对施工单位投标范围加以限制，不利于那些资质低但是有良好发展前景的企业获得较快发展。建筑市场要想真正实现交易方式的公平、公开、公正，就必须不断健全法制，在此条件下实现最低价中标的办法。
参考文献：
[1]逯鲁东.建筑工程招标方式[J].科技信息.2010（23）
摘要：建设项目的确立是一个极其复杂同时又是一个十分重要的进程，而工程项目前期工作又是这一复杂过程的重要步骤，前期工作对建设工程项目是一个十分重要且必要的阶段，对项目的持续发展、投资控制、投资效果的影响都十分重大，只有通过扎实的前期工作，才能使项目的确立更具科学性、可行性，从而避免决策的失误。因此，必须在项目前期准备阶段进行严格的管理，使其在项目投资决策和建设运作中发挥重要作用。
关键词：建设工程 前期准备
建设项目前期准备工作的主要任务是寻找并确立项目目标、定义项目，并对项目进行详细的技术经济论证，使整个项目建立在可靠的、坚实的、优化的基础上，为项目的批准提供依据，它是项目的决策过程。它不仅对项目的整个生命期，对项目的实施和管理都起着决定性作用，而且对项目的整个上层系统都有极其重要的影响，因此，我们一定要予以充分的重视。
1、做好建设工程前期工作的三个重点工作。建设项目前期工作按基建程序分，一般包括：预可行性报告（项目建议书）、工程可行性报告、核准、初步设计及施工图设计、建设准备等阶段。重点一：成立项目筹建处或项目公司、代建指挥部。重点二：编制评估报告，取得批复文件。项目决策阶段，要遵循“十•八”原则，即编制好十个专项评估报告，与八个评估审核单位建立沟通协调机制，其中土地预审、环境评估是前期工作的重中之重，是项目通过省发改委核准立项的必要条件。重点三：施工前的征地拆迁工作。它是工程建设的先行官，也是控制工程工期和成本的关键所在，同时也关系到老百姓的切身利益，是确保工程顺利推进的前提和保障。
2、建筑工程前期报建工作。建筑工程的前期报建工作是一个涉及到的部门和环节都比较多和复杂的系统工程，工作程序非常烦琐，并且很多工作程序是相互穿行。随着社会主义市场经济的建立，政府建设主管部门完善了建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，使各项建设用地和各类建筑工程通过组织、控制、引导、协调，使其纳入城乡规划的轨道。所谓的报建，指的是所建工程项目从规划、建筑指标、内部构造等要征询有关职能部门的意见并得到他们的认可和允许。即要取得：国土、消防、卫生、环保、人防、规划等职能部门的同意批复。工程建设项目主要是各类房屋建设、土木工程、设备安装等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目。建筑工程报建是指工程建设项目由建设单位或其机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，向当地建设行政主管部门或相关专业的职能部门进行报建，不但要提交建筑设计方案和施工设计方案进行审核，还要交验建筑工程相关的基本信息资料。在建筑工程前期报建工作中，存在着报建部门比较多，报建程序比较繁杂的问题，报建工作效率的提高在现阶段显得尤为重要，这需要我们在实践中不断地研究和加以改进，以更好地提高建筑工程报建工作的效率，维护建筑工程的市场秩序。
3、图纸会审工作。图纸会审是施工单位在工程开工前与甲方、监理、设计共同开会审查设计文件，明确自己的工程范围及技术要求，并且通过图纸会审向甲方提出一些合理化建议，为日后的施工过程与甲方的沟通打下良好的基础。具体而言要做好以下几点工作：（1）图纸是否符合初步设计和上级批文的要求，明确甲方是否就该工程取得施工许可证，是否在建设局审批立项，若无则明确责任。（2）图纸中计量的分部分项工程量是否与甲方提供的清单相符，是否存在漏项，若有施工单位一定要以书面形式提出，取得甲方签证认可。（3）使用功能和质量要求是否满足设计要求文件中关于质量目标的具体描述。（4）设计图纸与说明是否齐全。（5）施工图中的各种技术要求是否切实可行，是否存在不便施工或不能施工的技术问题。（6）各专业图纸的平面、立面、剖面图之间是否有矛盾，尺寸、平面位置标高等是否一致。（7）地基的处理方法是否合理。（8）细部结构及预埋件是否表示清楚，工程隐蔽内容是否表示清楚，有无钢筋等明细表。（9）建筑物内部管道，电气线路与建筑物之间有无矛盾，管线之间的关系是否合理，有无“错、漏、碰、缺”等问题。
4、做好资源管理的规划工作。（1）基础设施的规划。项目前期要根据工程特点做好项目的检验，测量和实验设备的准备工作，项目部实验员、测量员及劳资员要对现场使用的各类检测试验和测量、计量器具按规定进行监测和校准，同时对一些常用机具如电锯，振动棒，电焊机等进行检修维护，确保正常使用。（2）物资管理的规划。确定好各类采购物资的供应形式，哪些需要甲供，哪些是自行购买。甲供材料除了需要确定型号、数量外，还需约定好到货时间。对于一些影响建筑观感的装饰材料，要及时与甲方沟通样板样式及质量标准。项目部劳资员要编制《月份材料需用计划》；现场准备好材料堆放场地。（3）项目管理制度的规划。项目管理制度的制定是确保过程管理中有据可依，确保创优的关键环节。在项目实施前期，要制定好以下几个制度：质量例会制度，质量会诊制度，每月质量讲评制度，样板制度，三件制及检查验收制度，挂牌制度，惩罚制度。
5、工程前期文件的管理。建设单位在工程项目前期形成的文件材料，主要围绕项目立项审批、设计、土地征用、招投标等项工作产生，形成的文件具有阶段性、成套性、多元性特征，相对于国家有关工程档案归档范围的规定，实际产生的内容更复杂、更多样。有必要对工程前期文件的构成进行解剖，便于了解各阶段文件的主要内容。同时，由于各种不确定因素的存在，工程前期工作往往周期长、机构不稳定、人员变动频繁，致使工程前期文件的收集、管理十分困难。笔者认为，做好工程前期文件的管理，要充分认识到工程前期文件的重要性，紧紧抓住档案的形成积累与项目立项报批、与阶段性工作要同步，并做到制度保证、程序保证、要素保证。总之，了解工程前期文件内容的构成，实施超前管理，对于以后工程档案的收集、整理、归档移交诸项工作，就能起到事半功倍效果。
总之，建设工程前期准备工作对建设工程项目是一个十分重要且必要的阶段，对项目的持续发展、投资控制、投资效果的影响都十分重大。但就目前而言，我国建设工程前期准备工作相对薄弱，在这样的形势下，必须加强前期工作，及早开展项目前期工作。同时建议加强前期工作队伍建设，加大前期投入力度，适当提前启动前期工作，确保每个项目有2～3年的前期工作时间，保证前期工作深度。
