时间：2023-06-05 10:16:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业培训，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
农业实用技术培训作为省政府新农村建设五件实事农民教育培训工程中的一项，我局承担年培训2万人的工作任务。今年以来，已组织讲师团专家进村开展培训400多场，培训农民4万多人次，发放技术资料明白纸30多种9万多份、科技书籍1200册，已建农民培训科技书屋5个，农业技术推广示范基地15个。
一、精心组织，扎实开展农业实用技术培训
1、建立组织，强化领导。局成立了农民培训工程领导小组，组建了专门的工作班子，成立了培训讲师团，由局属各单位中级职称以上人员40人、镇农业服务中心20人组成。讲师团设立培训工作首席专家10名，按专业及人员情况分成10个组，每个组负责两个镇（区）的培训任务。各组的培训任务实行组长负责制，组长对分工镇的培训工作进程和工作质量负责。
2、开展调研，按需培训。开展培训需求调研，针对性提出11类47项实用技术培训菜单，供各地安排培训时选用。统一编写技术明白纸用于培训现场发放。
3、会议交流，组织推进。先后召开农业实用技术培训工作启动会、农业科教工作研讨会、讲师团成员培训会议、工作推进会和讲师团组长工作例会等，及时交流通报工作进程，布置工作推进措施，确保培训工作组织有序，运行高效，按时序按省市工作要求积极开展。
4、广泛宣传，扩大影响。加大宣传，营造培训氛围，利用电台、电视台、培训简报、进村培训通知、条幅标语、农业教育网站等形式，大力宣传农民培训工程的意义和政策措施，营造培训工作氛围。
5、制定措施，完善考核。制定推进培训工作的政策措施。一是制定对镇考核细则；二是建立讲师团成员考核、聘任制度；三是培植受训农民典型，在专家指导、技物帮扶及跟踪服务上优先安排。
6、规范培训，有序开展。一是明确任务，多方结合搞培训。为全面开展好培训工作，多次组织实施培训“突击月”(5、7月等），采取集中到村培训为主，分散指导为辅的方法，统筹安排讲师团人员，统筹安排时间，通过和有关镇、村及相关部门联合开展培训。培训中做到三个结合：即与科技入户相结合，与推进高效农业促进农民增收相结合，与自身的全年目标工作相结合。二是认真备课，规范程序搞培训。讲师团成员结合自己的专业和农民实用技术的需求，认真准备了讲稿，各讲师团成员讲授体现了“五多”的要求（多思考、多收集、多结合、多延伸、多引导），达到“八个一”（一份较完备的讲稿、一张明白纸、一份签字表、一张名片、一套照片、一条横幅、一个总结、一本汇编）。三是规范运作，统一制作了会标。每个村的培训都严格按照省市的要求，统一制作会标，统一印发培训资料，认认真真扎扎实实搞好培训工作。
二、成效突出，新型实用技术全部进村到户
实用技术培训是农业增效、农民增收的重要推动力。今年以来，我局围绕推进高效农业规模化、发展现代农业、促进农民增收的主题，不断强化农业科技培训服务工作，组织发动全系统科技人员，深入田间村头，通过到村举办培训班、发放生产技术操作规程、明白纸、技术讲座光盘等方式，开展技术培训。县培训首席专家组成员多次深入调研，及时发现新情况新问题，并对各地出现的重大生产技术问题提出解决意见，保证了技术培训工作取得实效。做到了常态化经常培训、关键环节主动指导、技术咨询随时服务，全面提高实用技术的推广入户率和到位率。一是重点推广应用了一批生产新品种，徐稻3号、4号，淮麦20，早春红玉、小兰，中杂九号，日本新黑田五寸人参等。二是推广了一批农业种植新技术，测土配方施肥技术、水稻超高产栽培技术、水稻病虫害综合防治以及安全用药技术、棚室蔬菜病害防治关键技术、优质西瓜良种及栽培关键技术、沼气利用与生态家园建设增收关键技术等。三是全力推进高效农业规模化，高效农业规模化是我县发展现代农业的重要内容，是推进新农村建设的第一工程，是促进农民增收长期而重要的任务，在开展农业实用技术培训过程中，我局针对高效农业种植的不同类型，围绕产业特色，分作物、分区域制定技术指导方案、加大技术的集成与配套应用，发挥典型带动和示范辐射作用，全力推进高效规模农业生产。
三、排找差距，创新方式硬化措施再推进
我县农业实用技术培训工作虽然有很好的基础，但离现代农业和社会主义新农村建设对农业教育培训工作的要求还有一定的距离，存在的问题主要表现在四个方面：一是农民主动接受培训的意识不强；二是培训后学员的典型带动作用不突出；三是受训人员接受新技术能力不强；四是培训工作不平衡性较大。针对上述问题。下一步，我们将着力抓好以下几点：
1、把握培训重点。以农业生产技术及技术更新、高效农业生产技术、市场农业知识、农业法律法规、专业合作经济组织的成立发展及运行管理等为培训重点。
2、丰富培训方法。组织科技示范户、农民技术员、农民经济人等到县集中培训和讲师团成员进镇到村现场培训相结合；建好培训示范基地，通过基地示范引领达到技术应用的辐射带动；定期组织农户代表外出观摩学习、激发学用科技热情。
3、强势组织推进。充分调研熟悉农村情况、了解农民需求，开展好针对性的宣传发动，营造培训氛围。加强与基层镇村的联系和协调，通过很好的组织、有序的发动来提高培训面，让更多的农民走进培训现场，选择适应自已需要的培训内容接受培训。
为了加快发展**区农业产业化，提高农业系统干部的政治素质和业务水平，切实加强基层农业系统干部队伍建设，区农业局党委结合全区2008年干部教育培训要点和单位实际，于今年启动了农业系统干部大培训计划，全面开展干部教育和农村实用人才培训工作，用三年时间培训在职干部和农村实用人才10000名。
开展干部教育和农村实用人才培训工作，提升干部整体素质是新时期建设社会主义新农村，发展农村经济对干部提出的新任务，是实现农业产业化，落实“一村一品”建设和发展现代农业对干部提出的新要求，也是贯彻区委、区政府经济发展战略，实施以人为本，树立科学发展观，建设“学习型、服务型、落实型、清廉型”干部队伍，实现农业增效农民增收，推动农村经济又好又快发展对干部提出的新举措。今年以来，区农业局党委高度重视本项工作，专门成立干部培训工作领导小组，制定干部教育培训工作计划，主要领导亲自挂帅，狠抓培训工作的落实。培训范围包括区农业局机关下属单位全体职工干部、各乡镇（办）农业综合服务站农业干部、各乡镇（办）畜牧兽医站干部、各乡镇（办）产业示范户、实用技术人才。今年共计划开办十期培训班，培训内容涉及政策理论、法律法规、业务知识、实用技能等方面，全面提升干部素质。
目前培训工作已全面铺开，全区畜牧兽医干部业务知识培训班已于4月底结束，全体人员得到了包括农业法规知识、规模养殖与疫病综合防治技术、现代畜牧生产技术、动物检疫检验技术、动物诊疗、兽药、饲料管理等知识的系统培训。通过培训，提高了我区乡镇畜牧兽医干部整体业务素质，参训人员已全部到各自岗位开展工作，对建设畜牧产业强区起到积极的促进作用，取得了良好的培训效果，实现了今年干部培训工作的开门红。
农业局党委将继续坚持以科学发展观为指导，以促进**区经济社会又好又快发展为目标，以提升农业系统干部整体素质为核心，切实抓好干部培训工作，全面提升干部整体素质，积极推动我区农业产业化发展。
训，为现代农业发展服务”为主题，就当地农民教育培训工作的开展情况进行了专项调研。
一、培训概况
江苏省海安县属于长江三角洲冲积平原，现辖14个镇和1个省级经济开发区，210个行政村，耕地面积54.99公顷，农业从业人员10.35万人。多年来，县领导非常重视农民培训工作，特别是2006年该县承担了省政府为民办新五件实事之一的“农民培训工程”项目之后，更是加大了对全县农业实用技术培训、创业培训、致福工程计算机培训和农村劳动力转移培训阳光工程的力度。2006－2008年，培训农业实用技术1919场、358993人次，内容涉及种植类、养殖类、水产类、林果类、农机类等五大专业；开展农民创业培训66期，5235人参加培训，内容涉及农产品营销、农业招商引资、畜禽养殖、设施蔬菜栽培、栽桑养蚕等；致福工程计算机培训35期1329人。2007－2008年，实施农村劳动力转移培训阳光工程，开设农民经纪人、拖拉机驾驶与维修、数控车床工、维修电工、缝纫工、厨师等专业培训班，共培训4500人。
二、主要做法
1.加强领导，明确责任
成立以县分管农业的领导任组长，县农牧渔业局及相关部门负责人为成员的农民培训工程领导小组，负责全县农民培训工程的组织、协调、管理和实施，并定期召开会议，专题研究农民培训工作，县农广校具体承办相关培训。
年初，县里将全年目标考核任务分解到镇村，各镇成立培训领导小组，明确培训牵头单位责任与配备本镇农民培训日常工作的联络员。每月28日在县农广校召开农民培训工作会议，部署农民培训工作，落实培训任务，评价培训质量和进度，推进培训工作。在年终进行考核评比，促进培训工程实施。
2.科学规划，精心实施
（1）围绕“一村一品”建设，组织实用技术培训。依据各镇经济区域特色，围绕“一村一品”制定“培训菜单”，重点开展蚕桑生产、畜禽养殖、设施蔬菜栽培等实用技术培训。
（2）服务农业产业特色，实施农民创业培训。以培养一批具有较高专业技能、较强创业能力的新型专业农民，提高全县农民组织化程度，提升农业产业化经营水平为指导目标，通过广泛调研全县农业发展状况，精心设置了农民经纪人、蚕桑生产、畜禽养殖、食用菌种植等与主导产业相吻合的培训专业课程，分别通过30多个学时的集中培训，60~90学时的实践，增强受训农民的创业信心，使他们了解产业的发展前景，掌握专业标准化生产技术、营销技能等知识。
（3）推进农村信息化建设，开展致福工程培训。普及计算机知识，帮助农民掌握现代信息技术，以提高农民素质和致富能力，是“致福工程”的重要内涵。2007-2008年，筹资22万元购置更新了40台计算机供农民上机操作练习，并添置了教学投影机等设备，且进行全方位宣传，让“农民免费学电脑”的信息在全县做到家喻户晓。
3.细化培训，强化师资
根据县农业产业发展规划和省市下达的农民培训任务要求，结合各镇农业产业特色，年初将农民培训任务进行细化，明确县、镇各自职责。
县农业局组建农民培训百人讲师团，选聘专业技术人员参加，根据各人专业特长分别与镇村产业特点需求进行对接培训，每年年底组织考核测评，并根据测评情况决定是否续聘。同时邀请省厅各相关学科领域的权威专家，对讲师团成员进行培训，从理论与实践上提高讲师团成员的业务技术水平，努力使讲师团成员用群众最需要的技术、最熟悉的语言展开培训。
4.树立典型，跟踪服务
通过树立典型，如海安县奚生怀通过创业培训，发展、壮大了自动化孵禽场，获得江苏省“创业标兵”光荣称号；海安镇园庄村16组失地村民许国均通过参加致福工程计算机免费培训，掌握了操作技能，经过上网浏览、搜索、交谈、购货，成为香港一家公司在海安的经销商，走上了致富之路。以此激发农民的求知欲，调动农民的受训积极性与主动性。
海安县对农民既开展课堂、现场培训，更重视做好培训的后续跟踪服务。如将授课老师的联系方式告知学员，或通过QQ、E-mail与学员探讨技术问题，定期组织技术人员下乡进村跟踪走访服务等。
三、存在的难点
1.领导重视不够
虽然各级均成立了农民培训领导班子，但镇与镇、村与村之间，对于农民培训工作的重视程度存在差异，组织工作和培训效果体现出不平衡。
2.师资力量薄弱
过去种植结构以粮棉为主，近年来随着县委、县政府大力提倡推广设施栽培项目，急需具有丰富理论和实践经验的讲师传授设施栽培新技术、新知识，而设施栽培专业的讲师人手不够，形成了供求矛盾。
此外，县农广校自成立以来便以农民培训为己任，尽心尽力，在2004年根据县事改办要求实施公有民营改革，财政停止拨款，人员大幅减少，且承担着各项农民培训工程的任务，常有捉襟见肘之感。
3.受训意识淡薄
从事农业生产的人员年龄普遍老化，一般在60~70岁左右，即使有部分年轻人，也是留守家庭照顾小孩的妇女。他们大多数接受能力较差，对新技术、新知识缺乏认知度，对参加教育培训不感兴趣，即使被动员来学习还会索要开会补助费。
四、对策分析
推进现代农业进程，转变农民培训观念，不是一朝一夕能办到的，需要不断加大宣传力度，引导农民主动接受新技术与新知识。
1.增加投入，夯实基础
应对县农广校进行重新定位，明确农广校农民培训主体地位，加大资金投入力度并纳入财政部门预算，保证正常办公经费与调增师资力量，充实农广校实力，夯实农民培训的基础。
2.部门合作，多方并举
在完善县农广校体制的前提下，各专业站也要与农广校密切配合，在专业师资力量上给予大力支持，同时充分运用全县农技服务网络体系，发挥各镇农技、兽医、蚕桑等专业站作用，共同参与农民培训。
在培训形式上因地制宜、多方并举。采取固定办学与流动办学相结合的办法，在县农广校、镇农技站、兽医站等固定培训基地办学的同时，创造性地利用农业科技入户直通车带电脑、带教材、带老师下乡进村，直接在村设立流动培训教学点，举办培训班，让流动培训车、流动课堂、流动网吧在农村发挥更大作用，方便农民就近学习，节省路费与时间。
3.整合项目，注重实效
目前，上级下达的培训项目及内容都是单项专一的，而在实际培训工作中，建议注重三方面的结合：一是将农业实用技术培训与计算机培训相结合，以提高农民网上获取信息、开拓销售途径的水平；二是将农民创业培训、农村劳动力转移培训与农民经纪人培训相结合，全面提高农民创业致富的能力；三是将短期培训办班与学历教育相结合，提高农民的综合素质。
4.现场指导，广泛宣传
针对目前农民接受新技术、新知识能力较差的现状，采取在关键农时季节，就某一特定关键技术下乡进村开展面对面的技术培训的方式，在田边进行现场技术指导，辅以广播技术宣传、发放技术明白纸，使之能立即在生产中加以运用、实践。通过全方位的密集性培训，提高学员对关键技术的接受程度。
为了提升从业农民对新技术、新知识的认知度，除借助于电视、广播、报纸、网络、会议等全方位宣传学习新技术、新知识的重要性和必要性外，还要将运用新技术、新知识走上致富之路的农民作为典型进行宣传、经验介绍，以提高广大农民群众学习的积极性。
农业普查是国家掌握国情国力最重要的调查方法，是政府进行宏观决策和社会管理最基础的信息渠道。自国务院下发开展第二次全国农业普查通知以来，在县委、县政府以及县农业普查领导小组的统一领导和组织下，我乡农业普查领导小组及相关部门，按照县委、县政府的统一部署，团结协作，密切配合，做了大量深入细致、扎实有效的工作，取得了阶段性成效。今天，在普查准备工作进入最后冲刺阶段的关键时刻，乡农业普查领导小组召开全乡业务培训工作会议，会议开得非常及时，意义十分重大。借此机会，我讲三点意见：
一、提高认识，增强做好第二次全国农业普查工作的荣誉感和使命感
第二次全国农业普查，是在党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的大背景下进行的一项大规模国情国力调查。这次普查不仅仅是一次农业产业普查，更是一次囊括“三农”问题的全面调查，涵盖了农业、农村、农民问题的各个方面。作为一个发展不平衡的农业乡，在“三农”问题方面具有很强的代表性和典型性，搞好这次普查对促进我乡“三农”问题的解决，推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
（一）认真开展农业普查，是准确把握国情国力的系统工程。我国是一个农业大国，**是一个农业大县，**是一个农业乡，这是最基本的国情县情乡情，也是我们谋划一切发展的基本立足点。自1996年开展第一次全国农业普查以来，我乡农村经济社会发生了很多的变化，农民非农趋势更加明显，外出流动更为普遍，从事农业的群体进一步复杂化，不仅有农民在从事农业生产经营活动，也有城里人到农村从事农业生产经营等等。因此，开展新一轮农业普查，既是准确掌握国情国力的迫切需要，更是全面把握县情乡情的现实需要。
（二）认真开展农业普查，是扎实推进社会主义新农村建设的基础性工作。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务，赋予了农村经济社会发展的全新内涵。而现有的常规统计报表和抽样调查，难以满足全面监测社会主义新农村建设进程的需要。这次农业普查的内容就是在研究了社会主义新农村建设需要的基础上确立的。搞好这次农业普查，最根本的目的就是要充分了解和掌握农村现状的基本数据，发现新农村建设中存在的困难和问题。可以说，这次农业普查是扎实稳步建设社会主义新农村，全面推进农村经济社会发展的一项重要的基础性工作。
（三）认真开开展农业普查，是建立健全标准统计体系的战略性举措。开展农业普查，是世界各国的通行惯例，是国家基本统计调查制度的主要方式。我国于1996年成功地进行了首次全国农业普查，成为了世界农业普查大家庭中的一员。这次农业普查方案的设计中，国家就充分参考了联合国粮农组织《2010年世界农业普查方案》，在立足中国国情的基础上，广泛采用国际通行的统计标准、统计方法和统计指标，以便于与国际接轨。认真开展这次农业普查，不仅能进一步完善农村统计调查体系，规范农村统计调查工作，构建新的农村统计调查平台，同时将为我们加强农业国际间合作与交流开辟新的途径。
所以说，这次农业普查是一次重要的、繁杂的、涉及全局的重要工作，是一个规模庞大的社会系统工程，任务极为艰巨。一是普查规模宏大。这次农业普查将从我乡8个村民委6578个农户按照全国统一的时间、统一的调查项目、统一的填写方法，进行全面填表登记，普查规模大，工作量更大。二是普查内容广泛。此次普查并不仅仅局限于农业领域，而是涵盖了农村、农业、农民的基本信息，与第一次农业普查相比范围有了进一步拓展。特别是根据建设社会主义新农村的需要，增加了许多新的调查事项。三是工作条件艰苦。我乡地域面积396.88平方公里，农村群众居住分散，调查对象点多面广，交通、通讯不便，农业普查人员需要爬山涉水进村入户进行调查，工作非常辛苦。四是普查对象配合难度较大。当前，我乡农村年轻力壮、有一定文化素质的农民已外出务工，留守农民中大多数为文盲半文盲的老年人，由于受到自身素质的限制，对农业普查的意义和统计指标的含义理解困难，不同程度的思想顾虑和极其分散的外出务工人员，增加了调查工作的难度。加之众多农户对平时的生产经营、家庭收支和其他有关情况没有形式文字记载，大多需要凭记忆填写普查表，难以确保数据的质量。总之，作为一个边远山区的农业乡，开展农业普查，不仅意义重大、影响深远，而且任务繁重、工作艰巨。大家作为普查工作的具体实施者和实际操作者，肩上承担着重大的历史责任，工作的好与坏，质量的高与低，数据的真与伪，直接影响着党和国家的正确决策和人民群众的根本利益。因此，要求每一名普查指导员、普查员，要义不容辞地承担起历史赋予的神圣使命和职责，本着对党和人民高度负责的精神，认认真真、兢兢业业、踏踏实实地做好农业普查工作，不负众望，不辱使命，确保各项普查数据真实可靠，按时优质地完成农业普查任务。
二、精心谋划，坚定做好农业普查工作的信心和决心
乡党委、政府对这次农业普查工作十分重视。乡人民政府与2006年9月份召开了全乡农业普查工作会议，组建了机构，签订了目标责任书，全乡各级各部门本着“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的工作思路和原则，按照省、州、县的统一部署和安排，精心组织、扎实开展并整体推进了农业普查前期各项准备工作。应该说，全县农业普查的前期工作进展顺利，成效显著。一是普查机构、人员和经费的落实工作取得新进展。我乡成立了普查领导小组和办公室，抽调了相关人员具体办公，全乡共抽调12名普查指导员和134名普查员，负责普查业务的具体实施；在财力较为紧张的情况下，乡政府积极筹措了0.5万元作为前期工作启动经费，保证了工作的正常开展。二是宣传动员工作扎实有效，广大干部群众对做好农业普查工作的作用和意义有了深刻的认识和理解。三是认真组织开展了农业普查专项督查，各项准备工作得到了全面落实。四是精心筹备了全乡农业普查业务培训工作，农业普查前期工作取得的这些阶段性成果，为普查准备工作的全面展开和深入推进奠定了扎实基础，创造了有利条件。特别是在农业普查前期工作中，全乡普查工作人员，以普查为己任，团结协作，开拓进取，为普查工作付出了辛勤的劳动，作出了艰苦的努力，许多工作走在了全县的前列，取得了很好的成绩，乡党委、政府对大家的工作是满意的。希望大家继续发扬连续作战、勇于胜利的精神，紧紧围绕普查工作目标任务，坚持依靠法制、依靠科学、依靠群众的工作思路，查清农村、农业和农民基本情况，确保普查结果真实可信，再接再厉做好普查各项工作任务，争取更加优异的成绩，为全面建设小康社会、推进社会主义新农村作出积极的贡献。
三、通力协作，形成做好农业普查工作的强大合力
农业普查是一项复杂的社会系统工程，需要各级各部门的全力协作和配合。我乡有8个单位为普查成员单位，这是我们做好农业普查工作的优势。乡农业普查办要进一步加强与各成员单位的沟通与交流，在不同的阶段，按各部门的工作职责做好具体任务的安排和布置，充分发挥和利用各成员单位工作上的优势，搞好协调配合，形成工作合力。同时，也要加强对各部门履行职责的督促检查和指导，对困难较多的地方及时帮助解决，对工作不力的单位和个人重点指导和督办，按照普查准备工作总体规划，认真履行职责，按时、按质、按量完成普查各阶段工作，确保普查各项工作顺利推进。:
同志们，这次农业普查业务培训工作非常重要，关系到普查工作的成败，希望大家在培训学习中做到三点：一是带着任务学习。这次培训的对象是全乡的业务骨干和普查指导员，担当着承上启下的重要角色。同志们既是学生，又是先生，希望大家静下心来，认真学习，仔细听讲，做好笔记，全面掌握普查业务知识。同时，还要把学到的知识结合工作实际，不折不扣地向所负责的普查员进行传授，保证全面、及时、准确，“精神”不走样，“业务”不出错。二是带着问题学习。参加这次培训的一部分同志参加过第一次全国农业普查，大多数普查指导员都是村委会干部，希望大家结合各地的实际，通过培训找到解决问题的最好办法，探索克服困难的有效问题，增强培训的针对性和实效性。三是带着感情学习。农业普查是为各级党委、政府宏观决策服务的一项重要工作，业务学习不认真、不到位，技术知识掌握不全面、不牢靠，就有可能在调查中出现偏差和饥饿纰漏，就有可能误导政策，就有可能由辱使命，辜负人民的重托。因此，我们必须带着对党和人民高度负责的态度和感情去学习，全面掌握各项业务和技术要领，为圆满完成普查任务奠定坚实的业务基础。
关键词:农业气象；教育培训；现状；问题；对策；西藏
教育和培训工作在西藏农业气象建设中发挥着不可替代的重要作用。近些年来，虽然西藏农业气象教育和培训工作取得了一定的成绩，但是仍然存在很多问题。因此，必须采取强有力的对策充分发挥农业气象教育和培训工作在农业气象建设中的作用。农业气象教育和培训工作是建设气象人才队伍的有效途径，通过专业的培训方式，使受训工作人员增长知识、更新观念、提升工作能力，同时具备团结协作、公平公正等精神。加强对农业气象工作人员的教育和培训能够使其综合素质得到提升，从而建设一支优秀的农业气象劳动者队伍，对于推动农业经济发展、提高社会生产力等具有重要的现实意义。
1工作现状
西藏自治区位于中国西南部，地广人稀、交通不便，农业气象专业人员严重缺乏。因此，做好农业气象教育与培训工作迫在眉睫。长期以来，西藏农业气象教育与培训工作受到了各级领导的高度重视，严格依据分工负责、分级培训的原则，针对农业气象教育培训进行了规划，各地区依据当地的实际情况总结了该项工作的经验与教训。近些年来，西藏积极引进专业的气象工作人员，并对用人机制进行健全和完善，取得了一定的成效[1-2]。
2存在的问题
2.1农业气象教育培训缺乏整体规划
当前，西藏农业气象教育培训工作的内容还处于中低水平阶段，尚未形成一套与当前气象事业发展相适应的相对完整的体系。尤其是上岗工作人员需要具备的知识和能力，上岗之后还需要对哪些知识进行了解与掌握，开什么课与讲课内容等都不够明确，缺少符合农业气象发展需要、层次性与专业性明确的教育培训计划[3-4]。
2.2培训课件和教材内容有待更新完善
目前，西藏地区并没有形成一套专供本地区农业气象教育培训使用的培训教材。社会的进步与科技的发展导致新技术日新月异，培训课件与教材过于陈旧，无法与当前的需求相符合，导致气象人才队伍建设达不到预期标准。
2.3师资队伍、教学基础设施有待加强
从事西藏农业气象教育培训工作的人员大多为兼职教师，虽然其业务能力、理论水平与科研能力都比较强，但是其教学能力与水平不高，也不是农业气象专业人员，缺少具体工作中的专业知识，不能保证教学质量。另外，教学基础设施简陋，不能满足气象业务发展对人才的要求。
2.4教育培训经费缺乏
西藏农业气象教育培训工作经费受各方面条件制约，投入量非常不稳定，无法满足日益增长的培训需求。部分地区甚至难以按时发放工资，导致农业气象教育培训工作无法顺利开展。
2.5教学管理薄弱
当前西藏地区农业气象教育培训机构大多是对口班，制定教学大纲、安排课时等工作都是依靠对口单位，虽然具备一定的业务能力，但是缺乏教学管理经验，无法保证教学质量。另外，西藏地区农业气象教育培训工作缺乏有经验的管理人员，教育培训工作涉及到行政管理、党务等多方面，人员知识结构与配备等都无法使教学管理的职能得到充分行使。
2.6缺乏健全的考核与激励机制
西藏地区农业气象教育培训工作缺乏相对完善的考核与激励机制，也无法落实教育培训登记制度。另外，工作人员教育培训的实际情况无法在年度考核、职称评定中得到较好的体现，也没有使教育培训工作中“要我学”的状况得到改变。除此之外，没有给予优秀工作人员一定的奖励，导致工作人员缺乏工作积极性。
3发展对策
3.1提高认识，大力推动农业气象教育培训事业发展
农业气象是一个长期、漫长的过程，农业气象教育和培训也是循序渐进的。农业气象要想实现长远发展，就必须依托先进的科学技术。因此，西藏各级政府部门与相关领导都必须高度重视农业气象教育和培训工作，提高农业气象工作人员的认识，为实现农业气象教育培训工作的长远发展打下基础。
3.2加强师资队伍建设
加强西藏地区农业气象教育培训投入，并加大相关政策的支持力度，为气象教育培训创造良好的环境。其中师资队伍建设是重点，西藏农业气象教育培训依据“不求所有，但为所用”的原则，根据培训的特色与重点选择聘用理论知识牢固、业务能力强的人员，聘请的人员最好还具备一定的教学实践能力，由其组成兼职教师队伍，其中优秀的业务骨干需要承担一定的教育培训工作。定期组织教师进行沟通与交流，以提升教师的教学质量与水平。另外，教师要采用诙谐幽默的方式使接受培训人员的积极性得到充分提升。
3.3提高教学管理水平
选取教材、制定教学大纲、合理安排课时、确定教学重点等对于提升教学质量非常重要。因此，西藏地区负责农业气象教育培训的相关部门要重视教学管理工作，特别要注重农业教育培训管理人员的素质与能力的培养。
3.4保障农业气象教育培训经费
农业气象教育培训工作需要长期的资金投入，因而首先要争取国家相关部门的资金支持。地方相关部门也应当在关键岗位培训、实用技术培训等方面给予一定的资金支持。
3.5健全与完善农业教育培训考核激励机制
以岗位业务需要为依据，明确岗位技能要求，逐步明确考核标准及岗位培训科目。制定完善的教育培训考核制度与登记制度，将工作人员参加教育培训的时间、取得的成绩等多项内容作为年度考核、工作人员进岗、职务晋升的标准。
3.6积极创新模式
与其他地区相比，西藏地区农业气象教育培训工作还存在相当大的差距。因此，应当积极借鉴其他地区先进的教育培训模式，改变以往陈旧的教育培训方式，注重科技创新，逐渐探索出一套与西藏农业气象教育培训工作相适应的教育培训体系，为农业气象工作注入新的生机与活力。
4结语
一、指导思想和原则
（一）指导思想。
全面贯彻落实2013年农业产业化工作会议精神，紧紧围绕农业结构调整和农业产业化经营，以农业增效，农民增收、农产品增强竟争力为核心，以我乡现还有农用地的农民和村（居）组干部为培训对象，充分利用各种科技培训资源，开展多层次、多渠道、多形式的农业科技培训，大力普及农村、农业适用技术，不断提高现有农民的科技文化素质，加快科技进步与创新，加速科技成果转化，提高本乡农业生产的科技含量。
（二）基本原则
1、分类、分期培训原则。以从事食用菌、种植、养殖户、设施菜、经果林的农户及社区两委成员（含居民组长）等为培训对象，按照季节农时，产业、经济发展程度，采取形式多样、内容各异的分类、分期进行培训。
2、服务产业原则。立足于本乡农业发展现状，以产业为依托、以市场为导向、以农民致富为目标，围绕优势产业及特色农业开展培训，为本乡农业结构调整和产业优化经营服务。
3、注重实效原则。紧密结合农业生产时节和农民生产需求，开展灵活多样、不同形式的技术培训，使农民一看就懂，一学就会，学了能用，用能致富。典型案例与实践教学相结合，利用各种形式传播农业科技知识。
4、创新机制原则。按照本乡农业产业结构调整计划要求，对现有农业产业进行科技整合，使新的机制在农民科技培训中发挥更大的作用；健全农业科技培训管理制度，创新培训模式，充分利用课堂教育、现场教育、现代远程教育等手段，努力提高培训质量和效果。
二、目标、内容及培训计划
（一）目标
坚持“实际、实用、实效”的原则，组织本乡参培农民在科技人员的引导下，深入农业科技示范户、养殖示范户。到田间地头，技术要领直接到人；示范推广优良品种和先进适用技术，培育和增加一批思想观念新、生产技能好、既懂经营又善于管理的农业生产经营管理者和农业科技示范户，带动其他农户增收致富；构建政府组织推动，市场机制引导，农业部门带动，专业技术人员、农业科技示范户的生产经营管理者和农户互动的新型农业科技网络，为本乡农业和农村经济可持续协调发展提供有力的科技支撑。
（二）内容及计划
1、本乡计划本年度按季节农时举办培训班四期，每期接纳参培对象600人，拟定培训时间和内容：
第一期：2013年11月—2015年1月，培训内容：粮食作物栽培、食用菌生产。
第二期：2015年2月----4月，培训内容：大棚蔬菜种植、板栗种植、苹果栽培。
第三期：2015年5月---7月，培训内容：设施菜种植、实用农机操作。
第四期：2015年8月----10日，培训内容：设施园艺、大田作物调整、畜牧养殖。
关键词：设施农业；科技培训；农民；改进措施
设施农业即保护地栽培,是指具有相应设施，能在局部范围改善环境因素，为动植物生长发育提供良好的环境条件，从而进行高效生产的现代农业。设施农业在发展农村经济，加快农业产业化进程中发挥着巨大的作用。
1绥中县基本情况
1.1全县种植业基本情况
全县的种植面积为159万亩，其中耕地面积为91万亩，果园面积68万亩，设施农业面积14万亩，设施农业面积占全县耕地面积的16%。设施蔬菜产量为126万吨，产值16亿元，设施水果产量为0.1375万吨产值为1.315亿元，设施花卉为0.06万亩，产值为0.072亿元。
1.2农村劳动力情况
农村劳动力人数为28.6万人，其中从事家庭经营的劳动力人数为20.2万人，从事第一产业的劳动力人数为15.6万人，从事设施农业生产的人数为9.4万人，外出务工的劳动力人数为75392人，常年外出务工的劳动力人数为51689人。
1.3设施农业生产经营的主要品种、产量及产值
绥中县生产经营的设施蔬菜主要有：黄瓜，种植面积约为10万亩，产量为55.7万吨，产值8.4亿元；茄子，种植面积约为5万亩，产量为28.5万吨，产值3.2亿元；辣椒，种植面积约为4.15万亩，产量为13.7万吨，产值1.8亿元；菜豆，种植面积约为1.8万亩，产量为4.5万吨，产值0.7亿元；番茄，种植面积约为0.9万亩，产量为3.6万吨，产值0.4亿元；其他种植面积7.5万亩，产量13.6万吨，产值1.36亿元。生产经营的设施水果主要有蓝莓、葡萄和桃，种植面积0.19万亩，产值1.315亿元；生产经营的设施花卉主要是百合花，种植面积约为0.06万亩，产量为360万支，产值为0.072亿元。
2设施农业的发展情况
近年来，县政府十分重视设施农业建设，把设施蔬菜生产作为优先发展项目，专门出台了支持设施农业发展的政策及相关文件。县政府“六项工程”、“四项工程”、“三项工程”都把发展设施农业作为主要内容，整合全县农业培训机构和支农资金，加大对设施农业的扶持力度；把农民专业合作社和农户新建、扩建的设施农业基地作为重点支持项目；把用于设施农业的新型农机具列入农机购置补贴范畴。保证支农资金向设施农业倾斜，促进了全县设施农业的蓬勃发展。截至2014年底，全县种植业设施农业已达到14.25万亩，而且近两年新增的主要是高效日光温室，涌现了一批工厂化育苗基地。2009年~2013年全县对设施小区办电支持资金就达到1800万元，新建高效日光温室2600个，新建育苗基地7个，占地1000亩。
3设施农业的培训情况
为了保证设施农业顺利发展，培养了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。近年来，绥中县农发局针对设施农业发展情况，编写了全县设施农业技术培训计划，组织专、兼职教师，编写了培训教材；对基层技术员和农业大户进行了单独培训；对设施农业的从业人员进行产前、产中、产后的专项培训和技术指导。培训重点是加强田间技术指导，做好跟踪服务。根据农民需要，在培训过程中，培训机构还专门聘请了农业高等院校和农业科研院所的专家授课。同时收集和整理农产品市场信息及农资市场信息，对农民产品销售和对农资的购买提供帮助。
4设施农业培训存在的问题
4.1农业技术人员数量不足，工作任务重
2013年全县农村劳动力总数为28.6万人，从事家庭经营的有20.2万人，从事设施农业生产的有9.4万人。绥中县现在有农业技术人员150人，农业技术人员与设施农业从业人员的比例为1∶626，农业专业技术人员与设施农业发展相比明显偏低。
4.2农民基本素质低，参培积极性不高
全县设施农业生产经营仍以家庭为主，绝大多数农户的经营理念、思维方式、种养习惯均停留在最初的传统模式上。大多以追求短期效益、眼前利益为目标，农户的经营规模普遍较小，想扩大规模，又受到土地经营权流转等方面的制约。
4.3从业人员老龄化，文化程度偏低
目前从事设施农业的劳动力年龄老化，多以女性为主，文化程度偏低。全县农村现有从业劳动力以41岁以上的中老年人员为主。占农业从业人员总量的80％以上。而这部分农村劳动力的平均受教育年限较低。
5对设施农业科技培训的改进措施
关键词：农业发展；农机培训；作用研究；现状分析；强化策略
近年来，我国科技发展突飞猛进，农业的生产方式从传统的人力劳动逐渐转变为机械自动化的生产。农业机械也呈现出快速发展趋势，农业机械化水平有了显著提高。在农机装备不断升级更新的形势下，如果专业技能人才跟不上，即使再好的机械，其作业效能也不能充分发挥，特别在粮食收获环节还容易造成损失。因此，有必要举办农业机械理论、驾驶操作和安全知识培训，通过普及机械理论、技术操作要点和安全作业知识，来提高驾驶员的机械操作水平和安全生产意识，提高生产作业效率，降低事故发生率。
1农机培训对农业发展的重要性
1.1有利于新技术和新农机的推广使用
近年来，国家为扶持农业发展，推动农业生产机械化、现代化发展，实行农机购置补贴政策，并在当地政府的扶持下大量引进和应用新农机和新技术。新农机在日常操作、使用和维修上，与传统农机有很大的区别，而且由于发展观念的限制，农民接受新技术、新农机的时间也比较长，这就会对新技术、新农机的普及产生很大的影响。而农机培训，则是对农民进行较为系统、全面的农机使用教育，让他们更好地掌握新农机的特性和使用方法，以便更好地使用和维护新农机[1-2]。科学合理的农机培训也可以引导农民使用适合自己的技术，根据自己的需要选择农机。一种新的技术和农机的出现，可能会为农民带来利益，但许多农民并不会意识到这一点，或者因为不懂而不敢去尝试，这时，开展农机培训，可以让农民对新技术和新农机有较为全面的了解。加强农机培训，有利于提高农民对新技术、新农机的认知，促使广大农民接受新技术、购置新农机。同时，加强农机培训，也能提高农民使用和维护新农机的能力，使新技术和新农机的使用更加有效。
1.2有利于实现安全生产的目标
随着农业机械化、现代化发展进程的推进，农村开始大量使用各类机械进行农业生产。然而，我国有很大一部分农机使用者都没有接受过机械、交通安全、生产安全等方面的专业教育。这就导致许多农机使用者的使用技术、安全意识、法律意识、应对突发事件的能力都较差，从而引发了各种安全事故，给自身和他人的人身财产安全造成了极大的威胁。而通过加强对农户的农机培训，可以提高农机操作人员的安全驾驶意识，提高操作人员的专业技能和应急处理能力，从而降低使用农业机械进行农业生产时的安全风险，提高农业机械的使用稳定性和安全性[3-4]。
1.3有利于提升农户的整体素质
随着我国经济的快速发展，农业改革力度也不断加大，主要是推动农业生产实现现代化，提升农业生产水平。当前，农村的劳动力正在向二三产业转移，农民文化水平也在不断提升，很多农民都希望可以利用先进的农机进行农业生产，让自己能够从传统人力农业生产中解放出来。近年来，在国家与各地方政府的研究和扶持下，农民对购买农机进行农业生产的兴趣和热情正处于上升期，农机使用效果成为最好的宣传推广材料。加强农机培训，有助于农民更全面认识和理解新农机、新技术，提高农民专业机械技术和操作能力，提高农民综合素质，培养新型职业农民，推动农业产业实现机械化、科学化和现代化。
1.4有利于稳定农业市场，保障农民权益
近年来，随着农业机械化进程的加快，农机市场迅速发展，服务范围和规模都在不断扩大，对农业生产率提高和农民增收起到了积极的作用。然而，在繁荣现状的背后，还存在许多问题不容忽视。一方面，我国的农机市场依旧存在许多问题，如产品质量问题、售后服务不健全等。由于现代农业发展，农机被大量应用，一些不法经营者利用这个机会，将大量低价、劣质、有安全隐患的农机引入市场，对我国的农业生产、农民切身利益和农民生命财产安全造成了严重的危害。由于我国农机产品的售后服务体系不健全，很容易引起农户和农机企业之间的矛盾，从而影响我国农业机械化的健康发展。加强农机培训，能提高农民对不合格农机的辨别能力，降低购买劣质农机的概率，提高农民的法律意识，使他们自觉抵制不合格农机，维护自己的合法权益，维护市场的稳定。另一方面，随着我国农业机械行业的快速发展，全国各地都建立了大量的农机维修机构，但许多机修人员的技术水平还不够高，只有极少数的机修人员通过了正规的训练，获得了上岗资格。这不仅会影响到农机的操作效果，还会危及到农户的利益和人身安全。加强农业机械的技术培训，能够提高机修人员的技术素质，让他们通过正规的技术培训，获得相应的职业技能，从而为稳定农业机械市场和保障农民利益提供了坚实的基础，也逐渐提升该行业的人才水平。
1.5有利于提高基层干部的专业水平
当前，有些乡镇逐步将基层农机管理站和其他站所合并，组建农机服务中心，这种管理方式让农机工作成为工作人员众多工作中的一部分，有很多管理人员对农机工作的认识程度不高，也没有掌握足够的农机专业知识，这种情况对基层农机管理工作的顺利开展产生了一定的阻碍[5]。加强农机培训，可以使初级农机管理人员在专业素质和经营能力方面得到进一步提升，从而更好地发挥其职位带来的辐射带动效应，使农民认识到先进农机需要有效应用与良好推广。为了提高基层农机推广人员的专业水平，应重视农机与农艺的结合。农艺是指在农业生产过程中使用的生产技艺，农机是帮助进行农业生产的机械设备，将农机与农艺进行良好融合，可以提升农业产量，增加农民收入。但在进行农机培训和推广的过程中没有进行农艺的传授，就会导致机械化技术无法与现代化农艺进行结合，单纯地进行农机推广工作并不能让农民切实地认识到农机的优势，无法高效发挥农机使用的价值。
2强化农机培训的策略
2.1强化农机人才队伍的建设
基层农机站工作人员是农机培训的主体，其技术水平、服务意识、专业素质是影响农业机械技术培训工作质量的关键。当前，我国农业机械技术队伍的整体素质提升有两个对策：一是注重引进优秀的技术人员。受工资、工作环境等诸多因素的制约，很多优秀人才不愿到基层工作。通过提高工资待遇、优化工作条件、实行轮岗等方式，可以吸引更多的优秀技术人才到基层农机站工作。二是要加强对职工的培训和教育。现代农业机械装备的更新换代非常快速，通过开展经常性的科普活动，广大农机从业人员可以对新农机的使用技术有更多的了解，为农业技术培训提供有力支持。此外，还要将理论联系实际，注重实践环节，注重实践的灵活性，使农户能够更好地掌握训练的实际应用。实践表明，现代教育方法在加强农业机械训练中起到了很大的促进作用。比如借助实物、模型示教盘、多媒体等现代教育工具，可以激发农户的学习积极性，提高其学习成效。同时，利用农忙时间，还可以安排技术人员和农机培训教师深入农村、农户、田地中，主动为农民创建农机使用维护档案，手把手地教给农民科学、规范和安全的农机操作方法，解决农户在农机使用中遇到的实际问题[6-7]。
2.2开设专业的技术培训学校
很多基层农机站工作人员短缺，仅依靠农机部门对农户进行技术培训，力量非常薄弱。农机培训既是我国农村职业技术教育的一个重要组成部分，也是我国科技兴农工作的根本。因此，有关部门对这方面要加大人力、物力、财力等的扶持，为农机培训创造一个更好的环境，从根本上提高农机培训工作的整体水平和质量。农机培训机构要积极创新农机技术培训方法，通过与有关部门合作，建立健全农机培训激励机制，并聘请技术过硬、热爱农机事业、职业道德良好的农机培训教师组成农机技术培训队伍。此外，在农机培训过程中，要结合我国农机化发展现状，制订出适合我国国情的农机培训教材，以推动我国农机化程度的提高。农机培训是农业生产的基础工作，而教师又是农机培训的灵魂。没有好的师资，就像没有好的农机具，也就无法使办学成为推动现代农业的发展的基石。要加强农机专业师资的培养，培养一支高素质的专业技术骨干。农机培训学校要定期组织教师进行专业知识的学习和更新。有计划、有步骤地安排教师定期到大专院校和科研机构进行系统的学习，着重学习新知识、掌握新技术。邀请权威专家授课，以达到学习新知识、引进新技术的目的。只有如此，农机培训工作才能更好地适应新时期的要求，培养一批懂管理、懂理论、会操作、会维修的农机培训人才，以适应新时期我国农业机械化的快速发展。要改善教师的待遇，帮助他们解决工作和生活中的实际问题，做到以人为本，留住和稳定师资，并充分发挥其在推动农业机械化发展方面的作用。具有较高规范化办学水平、先进的教学仪器、优秀的师资力量，是一所农机培训机构的靓丽名片，这样的机构会受到社会的广泛认可。在当前的市场环境下，农机培训机构要想实现长期发展，就必须不断更新教育理念，不断拓展教育范围。本着“以人为本，知人善任”的原则，达到“共赢”的目的，促进农机培训机构的发展壮大[8]。
2.3加大农机宣传推广力度
要想切实提高农机推广工作的工作效果，就要提高对这项工作的重视程度。政府相关部门应该了解农机推广工作对农业发展的重要作用，设定专项资金用于农机推广工作，根据实际发展情况制订科学可靠的推广方案，提升宣传工作的工作效果，使农民可以清晰地明白使用农机进行农业生产的优势，让他们可以积极主动地参与农机推广工作。需要加强对于农业生产中机械化技术的应用和推广，越来越多发达国家在农业生产中的现代化技术水平已经发展到较高的阶段，不仅因为其拥有大量的农业机械设备，更是因为其高技术农业生产人员充沛，农民对于各类机械化技术的掌握水平较高，农机培训体系完备。要对农机市场的运行机制进行规范，将农机推广工作作为日常重要工作，建立相应的管理部门和工作小组，对农机推广工作和农机市场进行监管和指导，保障推广工作的相关内容可以落地。此外，还要对农机市场进行科学化管理，对于不规范和不达标的农机站进行处理，保障农机设备的质量，维护农民的权益，进而激发农民使用农机进行农业生产的积极性[9-10]。农机推广工作者可以先从农机大户入手，利用相应的优惠政策鼓励大户使用更加先进的农机设备，使大户可以产生模范带头作用，进而调动其他农户使用农机设备进行农业生产。农机推广部门还应丰富宣传推广方式，现在的农民在互联网普及的过程中逐渐具备新观念和新思想，这就让农机推广工作拥有创新改进宣传推广方式的空间。不仅可以使用传统的信息渠道开展农机推广工作，还可以利用微博、微信、抖音等网络平台进行推广宣传，利用多种渠道使农民正确认识农机，将机械化农业生产的观念深植现代农民的心中，让农民可以第一时间了解地方政府和国家的惠农政策，激发农民的生产积极性，让他们可以主动参与农机推广工作的落实，真正发挥出农民的价值。
3结束语
综上所述，农机培训是现代农业发展的一个重要组成部分，但由于种种客观因素的制约，农机装备的使用寿命缩短、机械故障频繁发生，这些都对农机手及其他人员的人身安全造成了极大的威胁。因此，相关部门应充分认识到农机培训的重要性，并结合现有的工作环境，制订相应的培训方案，为广大农民提供方便、优质的农机培训，以提高农民的农机操作技能，使其能够高质量地开展农业生产活动。
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一、农业实用技术培训是农民的迫切需要
农业的发展一靠政策，二靠科学，三靠投入。自以来，党在农村实行了以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制，将农民的利益与上地密切结合起来，极大调动了广大农民生产积极性，体制解放了生产力，农业依靠科技进步，产量、质量效益大幅度提高，科技发展了农业生产力。
二十多年的农村经济发展证明，在农村政策稳定的大环境下，科技成为农业发展的决定因素，农业依靠科技进步，农民依靠科技增收是今后发展的必然趋势。
从发达国家农业发展轨迹来看，真正起到核心推动作用的是科技。我国属于人多地少的国家，土地资源十分稀缺、人均耕地少，因此只有加大科技投入，大力推广新技术，提高农民科技水平，才能提高农业资源配置的效率，保证农业的可持续发展和农民的不断增收。
(一)开展农业实用技术培训，是农业发展的需要
农民是农业生产的主力军，客观的看，目前农民的素质是非常低的，以都善县为例，全县现有农业人口14万人，农村劳动力5.8万人，劳动力中初、高中毕业人数1万人，占农村劳动力的172%，中专以上约2000人，占3.4%，其中绝大部分为县农广校毕业的学员。这个数字不仅远低于发达国家水平，与我国发达地区相比也有很大差距，这种劳动力素质状况严重制约了都善县农业经济的发展。
都善县是一个传统的经济作物区，以种植葡萄、棉花、哈密瓜为主。近年来，随着石油开发，蔬菜种植业和畜牧养殖业发展得很快，但是农业的科技含量很低，产量和品质都不尽人意。比如大部分瓜农哈密瓜种植前土壤不消毒，温室蔬菜只能种植油白菜、菠菜等耐寒品种，畜牧业大都是传统的养殖方式，棉花的模式栽培技术还不能大面积推广，葡萄的新技术运用得很少。以上等等说明，农民对科技的掌握和应用在认识和实践上距离农业的发展要求尚有很大差距。
农业的发展要实现从传统农业到现代农业的转变，依靠科技和提高劳动者素质是必不可少的途径，而农民作为生产者其掌握科技的水平和能力又是农业发展至关重要的因素，它应该是农业发展的原动力，而农民目前的整体素质又不能掌握过多、过深的科技知识特别是理论知识，因此根据农业市场需求，有针对性的对农民进行农业实用技术的培训，是一条切实有效地提高农业科技水平的途径，农业实用技术有着实际、实用、实效的特点，易被农民接受，深受农民欢迎，容易取得成效，是现阶段农民技术培训和推广的最好方式。因此，农业的发展关键要提高劳动者素质，而提高劳动者素质的最有效途径就是农村实用技术的培训和推广。
(二)农村实用技术是农民致富的重要手段
农业农村工作的最终目的是增加农民收入，提高农民生活水平，农民致富手段有多种途径，但大农业是最有效的，也是农民增收最可靠的保证。都善作为农业大县，大农业是农民收入的主要来源，农民收入的很大比例要依靠农业。因此，农业的发展是农民致富的关键所在。目前，农民对农业实用技术的掌握和运用的情况较差，农民的科技水平比较低，大多是凭着经验进行生产，这种状况严重制约着农业发展和农民增收。但辩证的分析，这既是差距，也是潜力，都善县三大经济作物平均单产棉花85公斤，哈密瓜1.25吨，葡萄2.1吨，这种单产水平上有很大的增产潜力，如果农民能掌握相关的实用技术并加以应用，能在原有的收入水平上产生更大的经济效益，从而达到增收致富的目的。近几年，农民开辟了许多致富的渠道，如蔬菜、庭院经济、园艺、特种养殖，作为新的产业，农民缺乏的是技术，而又有许多农民因为没有技术而望而生畏，许多好的致富项目没有人去生产经营，如果大部分农民能掌握1一2门实用技术。他们增收的渠道会越来越多，那么农民致富奔小康就能得到强有力的保证。因此，大力发展农业实用技术培训，是农业发展的需要，也是农民致富的迫切需求。
二、都善县目前农业实用技术培训的现状、经验及成效
都善县农村实用技术培训工作，由科委牵头，科协、农科所、农广校联合实施，乡镇配备科技副乡镇长负责此项工作，科委、科协主要是以“科技之冬”的形式利用冬天农闲时间进行培训，而农科所培训任务较少，主要是抽调人员进行讲课。农广校担负着较高层次的农民教育工作，是院校教育方式与农村实际的有效结合点，负责培养有一定理论水平的新型农民。从近几年的农民培训工作来看，基本上是采取各种层次相结合围绕主要产业，
进行培训的方式，效果比较明显，全县60%以上的农民参加过技术培训，涌现了一批靠科技致富的农民，比如东巴扎乡的杨占才，93年搞了一个蔬菜温室，但由于技术缺乏，一直没见效益，94年，县科委请八一农学院的技术专家在都善县开设了数期蔬菜技术培训班，并多次现场进行指导，使杨占才掌握了温室的构造、保温及多种蔬菜的种植技术，当年就盈利15000元，95年他又贷款5万元，修建了5个温室，当年盈利达6万元左右，成为远近闻名的蔬菜大户和技术能手，多次获得地县、乡各级奖励。自治区领导也到他的温室参观过，杨占才尝到了科技致富的甜头，深感到科技的巨大效益。又出资送两个儿子到县农广校学习，象杨占才这样通过掌握实用技术而致富的在都善县还有不少，他们遍布蔬菜、棉花、哈密瓜、畜牧业的各个领域，成为当地的致富带头人。从近几年培训效果看，大部分真正掌握实用技术的农民都能通过所学的实用技术致富，农民将所掌握的技术应用到生产实践中，取得了连他们自己都吃惊的经济效益，开展实用技术的培训与农民致富是成正比关系，工作开展得越好，范围越广，农民受教育面就越大，掌握的技术越多，依靠科技致富的农民也越多。
由于实用技术培训J二作本身所具有的特殊性，仍存在着许多问题，一是培训的内容不适应农业发展的要求，棉花、葡萄、哈密瓜培训得多，其他项目少，满足不了农民开辟新的致富渠道的要求;二是培幼l}不能很好的与实际相结合，存在着脱离实际，不能针对性解决生产中存在的问题;三是培训时间安排上冬闲时间培训多，农忙时田间地头培训少，其实在田间地头的现场培训效果更好:四是培训后的跟踪指导少，不能很好的将培训效果加以巩固;五是各级党政对农民实用技术培训工作重视不够，这是一项长期性、战略性的工作，不易出成绩。因此，得不到重视。#p#分页标题#e#
三、采取有效措施进一步做好农民实用技术培训工作
农民实用技术培训在农业发展中所具有的特殊性和重要性，要求各级党委、政府重视此项工作，结合都善县实际应采取切实有效的措施做好这项工作。
(一)各级党委、政府要求将农民实用技术培训工作纳入重要的议事日程，加强领导力量，改变由一名科技乡镇长抓培训_I二作的局面，从组织上保证工作的落实。同时要保证经费，县委、政府保证科普经费(年人均0.2元)的落实，并能切实将培训经费应用到位，乡镇要保证统筹费中科技培训费用的落实，做到领导和经费的两个到位。
(二)要大力开展科技致富典型的树立和宣传，让广大农民切实看到实用技术的实用性、实际性和实效性，提高农民学习实用技术的热情。
(三)要围绕都善县农业和农村经济的发展，制定切合实际的年度培训计划，做到有计划、有步骤的开展工作。
(四)实用技术培训工作要有针对性，多征求农民的意见，根据农民的要求选题。
(五)要抓好农村党员、干部的实用技术培训，让他们做给群众看，带着群众干，这样农业实用技术培训，会取得好的效果。
(六)要有针对性的重点培训一批各行业的科技致富能手队伍，使广大农民在学科技、用科技中，随时能找到老师，处处能见到样板。
关键词农户异质性；农民专业合作社；农业技术培训；ZINB模型
中图分类号F306.4文献标识码A文章编号1002-2104（2014）03-0116-08doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2014.03.017
在理论界，Schultz[1]在回答如何改造传统农业这一问题时，强调了对农民进行人力资本投资的重要性。在我国，对农民进行人力资本投资具有更强可操作性的措施可能是开展农业技术培训。在政策界，自2004年以来，“三农”问题被提升到战略性高度，农民培训对解决“三农”问题的重要性便日益突出。回顾十年来的中央1号文件，文件中多次对农民培训问题提出了明确要求，对农民开展实用的技术培训已成为政策界的共识。从国内实践看，近年来，专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体快速涌现，日益成为推进我国现代农业发展的重要载体，但农民职业技能培训和农业科技推广体系建设改革却有一定的滞后性。随着政府对农民培训投入力度的持续加大，农业技术培训的供给将会迅速增加，与此同时，我国农村土地流转愈加普遍，农民专业合作社发展仍在加速。那么租入土地和加入合作社，是否会作为异质性的重要来源，对农户参加农业技术培训产生重要影响呢？或者说，租入土地的农户与自耕农这两类农户的农业技术培训参与行为有没有显著差异？基于此，本文构建ZINB模型，考察农户参与土地流转、加入合作社与农户参与技术培训之间的关系，判断当前的农业技术培训是否偏离了政策设计的目标，从而给出土地流转和合作社快速发展背景下农业技术培训的政策重点，对制定相应的政策有重大现实意义。
1文献回顾及简评
很多经验分析文献讨论了农户参加培训决策行为的影响因素，这些影响因素又可分为农户的内在因素或称为农民的禀赋[2]和外在因素。曹建民等[3]认为农户参加技术培训的行为决定于农户掌握的信息、农户的个人特征和家庭特征等，发现中年人、村干部、水稻种植比例较高的农户和非农就业比例较高的农户更愿意参加技术培训。高升[4]则将农户对培训实用性的评价、农户获取培训信息渠道数纳入了Logit模型。但大部分文献纳入计量模型的影响因素有很强的趋同性，这些因素包括农户户主的个人特征、农户家庭特征、农户对培训实用性的评价、对现代农业技术的认知度、所处的地理环境等[5-7]。现有文献用以识别显著影响农户农业技术培训参与的因素的方法可以分为两类，一类文献以农户是否参加农业技术培训为因变量，再以上述影响因素的全部或部分为解释变量，构建Logit或Probit单方程模型，进行ML估计，如刘芳等[5]、高升[4]等人的研究。这类文献的缺陷是只能识别出影响农户是否参加培训的因素，却忽略了既影响农户是否参加培训又影响农户参加培训次数的因素所包含的重要信息。另一类文献是以农户参加培训次数为因变量，应用Tobit模型进行估计，如于敏[6]的研究。这类文献虽然考虑了影响因素对农户培训次数的影响，但Tobit模型本身有着无法克服的缺陷，该模型估计要求两部分模型的解释变量不完全相同，并且系统模型假设随机变量服从联合正态分布，违背这两个假设的模型可能不可估计[8]。另外，Tobit模型尽管容许有大量的零，但仍将因变量y在正值上的分布看成连续分布，假定y=max（0，y*），其中y*呈正态分布与农户参加培训次数在y>0时的离散性完全不相称。因此，要想无偏地识别出农户参加农业技术培训的影响因素，需要新的方法。
何安华等：农户异质性对农业技术培训参与的影响中国人口・资源与环境2014年第3期2研究方法与模型选择
模型2的缺陷是无法直接对比租入/不租入土地农户的差异，也无法直接对比加入/不加入合作社农户的差异。为了解决这一问题，本文以各组农户数量占农户总数的比重为权重，近似计算出各组间的差异，然后再分别与模型1中leasedumi和coopdumi的估计系数相比较，并由此判断模型2的稳健性。
2.2计数数据中对零膨胀现象的处理
在实际问题中，计数数据普遍存在零膨胀特征，即获得的数据很大一部分是零值。具有零膨胀特征的计数数据超出了一般泊松模型或负二项模型的预测能力。幸运的是，解决零膨胀现象的Hurdle模型于1986年被提出并应用于经济学研究领域[9]，继而Lambert[10]于1992年提出零膨胀泊松模型（ZIP），Greene[11]在1994年又将ZIP模型扩展到零膨胀负二项模型（ZINB），使得对具有零膨胀特征的计数数据的估计变得更为有效和无偏。零膨胀模型假设数据分为两部分，第一部分对应零事件的发生，个体取值只能为零，这一部分的零值解释了数据中可能存在过多零的原因；第二部分个体符合泊松/负二项分布，取值可以为零或正整数。因此，零膨胀模型将数据中的零分成“过多的零”和“真实的零”，并从零分段，对零部分和非零部分分别建立二项选择模型和一般计数模型，其中二项选择模型主要回答变量影响事件是否发生的问题，一般计数模型主要回答变量影响事件发生次数的问题。
本文对农户2008年参加技术培训的次数进行考察，发现未参加技术培训的比重较大，占到农户总数的5558%。农户参加技术培训次数为零的情况可分为两组，一组是2008年期间没有技术培训可获性的农户（组A1），另一组是有技术培训可获性但没有参加培训的农户（组A2），这两组农户的技术培训次数都为零，但造成零值的原因不同。当符合组A1的样本较多或组A2样本中零值过多时，计数出现零膨胀现象。因此，可将原始数据集看作一个全零数据集和一个服从泊松/负二项分布的数据集组成的混合数据集，再以一些特征变量采用二项选择模型对农户是否属于组A1进行预测并排除掉属于组A1的样本，对余下的属于组A2的样本进行泊松/负二项模型估计。
2.3模型选择：ZIP模型还是ZINB模型？
为了考察土地流转和加入农民合作社对农户参加技术培训的影响，以农户参加农业技术培训次数作为被解释变量，解释变量包括农户的户主特征、家庭特征、村庄特征和省份虚拟变量。根据文献回顾和经济理论选取进入模型的解释变量。
Hurdle模型、ZIP模型和ZINB模型是处理零膨胀计数数据的常用模型，但因Hurdle 模型在经济学中有着特殊性和争议性[12]，本文将根据数据集的分布情况在ZIP模型和ZINB模型中选择较为适宜的模型进行估计。借鉴王存同[13]选择零膨胀模型的思路：第一，观察数据是否存在零膨胀现象。参加技术培训次数为零值的农户占到农户总数的55.58%，零值的比例很大，数据存在零膨胀现象。第二，判断计数数据是否存在过度离散。可以通过考察计数变量的均值和方差是否相等，以及alpha检验是否显著，来判断是否存在过度离散。当均值和方差基本相等且alpha检验不显著（P>005）时，数据服从泊松分布，应采用ZIP模型；当均值明显小于方差且alpha检验显著（P
3数据来源和描述性分析
3.1数据来源
本文的数据来源于国家社科基金重大项目“发展农民专业合作组织和完善农村基本经营制度研究”的一手调查数据。课题组于2009年7月至9月，共组织40余名调研员分成三个调研组赴山东、山西、宁夏3省调查。原则上，每一省份选取4个县，每个县再选择3个乡镇，每个乡镇选1至3个村庄不等，每个村庄再随机抽取20个农户。实际获得山东、山西、宁夏3省11个县、市、区（分别为：高平市、高唐县、冠县、贺兰县、利通区、宁津县、平原县、沁县、武乡县、泽州县、中宁县）的1 039户农户数据。结合研究目标，在数据预处理时，先后剔除了不再从事农业、家庭主业为养殖业、纯租出土地的农户，形成目标样本户，接着剔除有缺失数据、异常值的样本。最终得到有效样本761个。
3.2描述性分析
数据分析表明，2008年种植户总体的平均耕地经营规模为11.40亩，家庭人均耕地面积为2.78亩，其中人均承包地面积为2.43亩。在2008年参加技术培训的农户有338户，占44.42%，未参加技术培训的农户有423户，占55.58%。统计发现，参加培训和未参加培训农户在家庭耕地总面积、人均耕地面积指标上均有显著的统计差异。
从家庭平均耕地总面积看，参加技术培训的农户耕地总面积平均为12.45亩，未参加技术培训的农户耕地总面积平均为10.56亩，两者在5%的水平上具有统计显著性。未参加技术培训农户的耕地总面积虽然较小，但是其统计分布较参加技术培训农户的耕地总面积要集中。从家庭人均耕地面积看，参加技术培训和未参加技术培训的农户人均耕地面积也存在着明显的差异。前者比后者高出036亩。从家庭人均承包地面积看，参加技术培训农户的人均承包地面积为254亩，而未参加技术培训农户的人均承包地面积为234亩，二者相差02亩，且不具有统计显著性。这是因为承包地在二轮承包之初仍然坚持按人头调整，虽然经过几年的人口变动，各村的人均承包地面积变化也不太大。
表2给出了租入/未租入土地和加入/未加入合作社的农户参加技术培训的情况。一方面，租入土地农户组的技术培训参加率为52.87%，较未租入土地农户组高出10.6个百分点，而且从均值差异来看，技术培训次数有显著差异，租入土地农户组的技术培训参加次数平均为232次，较未租入土地农户组高出083次，并且在5%的水平上具有显著性。这表明农户租入土地与其参加技术培训可能有正相关关系。
4计量结果及分析
4.1培训的ZINB模型结果及其分析
在进行回归分析之前，需要考察解释变量的共线性问题。对所有解释变量做相关分析后，发现部分解释变量之间存在显著的相关关系，特别是农户租入土地同时加入合作社虚拟变量与多个控制变量有显著的相关性。幸运的是，该变量与其他控制变量的相关系数绝对值较小，最高的仅为0.277，仍然可以进行计量分析。为了考察解释变量之间是否存在共线性，本文利用方差膨胀因子和容忍度进行检测。结果表明所有解释变量的平均方差膨胀因子为1.36，最大的仅为1.78，其容忍度最低也达到了0.562，模型在可接受的范围内。此外，数据不可能具有正态分布，用最大似然估计方法。所有标准计数数据的分布都表现出异方差性，进行参数估计时还需对标准误做稳健性调整。
通常来说，研究者根据自己是关注计数变量的期望值还是计数分布去选择计数模型的解释方式。本文重点关注农户参加培训次数的期望值。而解释变量的变化所带来计数变量期望值的变化，可以用期望值的倍数变化、百分比变化、边际变化等方式来表达[14]。在本案例中，ZINB模型回归系数的解释包括两部分：一部分是负二项回归系数（表4），另一部分是logit回归系数。ZINB模型中负二项回归系数的解释和一般负二项模型一样，即回归系数βi是平均参加农业技术培训次数的对数（Lograte），一般以发生率比（IRR）即eβi来解释。若解释变量为虚拟变量，eβi表示在控制其他影响因素的条件下，某一组别的期望计数是参照组期望计数的倍数。
4.1.3四组农户回归系数差异的T检验估计结果直接给出了各组农户虚拟变量的回归系数及对应的发生率比，可以直观看出各组农户参加农业技术培训期望次数的多少，但这种关系仍需要检验。通过T检验发现，租入土地并参加合作社的农户和不租入土地但加入合作社的农户的系数估计值在统计上不存在显著差异4.2稳健性分析：改变ZINB模型的设定
为了确保分析结论的可靠性，从以下角度进行稳健性检验：在表4所采用的ZINB模型中，样本农户按是否租入土地、是否加入合作社两个虚拟变量的组合分成了四组，估计结果直接给出了四组农户参加农业技术培训期望次数的倍数关系，但没有直接给出租入土地农户与不租入土地农户在参加技术培训方面的差异，也没有直接给出加入合作社农户与不加入合作社农户的差异。改变ZINB模型的设定，只引入是否租入土地、是否加入合作社两个虚拟变量，采用MLE方法能够直接得到这种差异（见表5）。表5中的估计结果显示
5进一步分析
通过ZINB模型的估计结果可以发现：一方面，租入土地对农户参加农业技术培训的行为无显著影响。为什么会出现这种情况呢？本文认为这是由于技术培训的实用性和及时性不够，技术培训一般围绕大众化问题展开，无法吸引种植规模较大农户参加培训。实际生活中，即使培训供给充足，农业也未必参加培训，需求因素对农户参加
但这种需求在租地农户和不租地农户之间有没有明显差异呢？显然，当培训主体没有采取差异化策略对受训农户进行细分，仍以卖方主导的思维提供培训时，租地农户和不租地农户参加培训的需求差异就非常小了。因此，租入土地的农户参加培训的积极性不见得比其他农户更高。另一方面，合作社成员身份对农户参加农业技术培训有显著的正向影响。这点不难理解，因为合作社对社员提供技术培训是免费或仅收取非常低的服务费[15]。样本农户所在村庄至少有一个合作社，大部分合作社都为社员提供技术培训，只有个别合作社为非社员提供服务。样本数据也显示，社员中63.64%的农户参加过技术培训，而非社员的这一比例仅为24.73%。由于非社员对合作社没有归属感，享用这份“免费的午餐”可能会有一定的心理负担，所以较少参加合作社提供的农业技术培训。
接下来，把视角转向控制变量。说明农业对家庭的重要性下降之后，农户参加农业技术培训的积极性也会降低，因为兼业农户更需要的是非农职业技能培训。有村干部、外出务工等特殊经历的农户参加农业技术培训的期望次数是无类似经历农户的1.350 3倍，通过5%显著性水平检验。此外，户主年龄及受教育年数、家庭劳均耕地面积对农户参加农业技术培训期望次数的影响均不显著。笔者的解释是当前存在一些农业技术培训对象仅仅是“农户”，没有根据年龄、受教育水平、家庭经营规模将农户细分，即没有针对不同的培训对象采取差异化策略去确定培训内容、培训方式等，一套培训方案应付各类农户，因此，参加培训农户的年龄、受教育水平、家庭经营规模就没有呈现出明显的差异。
6研究结论与政策启示
本文采用2009年山东、山西、宁夏三省的农户调查数据，运用ZINB模型重点考察租入土地、合作社成员身份对农户参加农业技术培训的影响。研究结果表明：租入土地并没有显著影响农户参加农业生产技术培训的行为，而合作社成员身份则明显提高了农户参加农业生产技术培训的积极性。此外，本文还发现，户主有其他职业的农户参加农业技术培训的期望次数较低；有过特殊经历的农户，参加培训次数显著高于参照组农户；户主年龄及受教育年数、家庭劳均耕地面积对农户参加农业技术培训的行为无显著影响。
上述结论具有重要的政策含义。第一，随着现役农户老龄化和农村劳动力向非农产业的转移，新型农业经营主体将是租入土地进行适度规模经营的中青年农户。但租地经营的新型经营主体对当前大众化的农业技术培训没有表现出更强的需求。这有可能是新型农业经营主体有其自己的农业新技术获取途径，也可能是当前的技术培训供给无法满足他们的需求，即培训供需对接错位。这两种可能无疑都意味着当前的农业技术培训政策需要作出调整：一是纠正过去将所用农户都视作相同的培训对象并沿用单一培训模式的工作思路，结合农户的差异化培训需求对农户实行分层定位，增强不同培训目标人群的瞄准度，分别提供更具针对性和适用性的技术培训服务；二是对以其他方式获取新技术的新型农业经营主体给予适当补贴，分担他们的新技术获取成本。第二，进一步加大发展农民专业合作社的扶持力度，对开展技术培训的合作社给予专项补贴资金。对于由合作社提供更有效率的技术培训，可以以项目方式委托给合作社。这既能促进合作社的发展，又可以避免政府供给“劳而无功”，同时还可以灵活有效地满足农户的技术培训需求。
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农业继续教育是对农业系统专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育，是教育现代化的重要组成部分，其在农业发展中起着的重要作用。但是，目前很多农业专业技术人员的继续教育工作流于形式，培训基地进入了一个误区:观念陈旧、固步自封，以完成任务为目的，轻视或忽视了教学效果，存在一定程度的盲目性和无效性，并未达到理想的教学效果。作为培训工作的实施主体，就必须在培训教学上狠下功夫，不断摸索有效的教学方法和模式。作者通过对农业系统专业技术人员继续教育工作的调研和实际参与，认为用“有效教学理念”来指导农业继续教育培训工作事半功倍。
关键词:
农业继续教育;专业技术人员;有效教学;培训效果
农业专业技术人员继续教育是一种特殊形式的教育，是对农业系统的专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育，是教育现代化的重要组成部分。在科学技术是第一生产力的今天，继续教育越来越受到人们的高度重视和参与，甚至英国、美国、法国等众多国家开始利用政府的行政手段强有力地推动这一工程，用法律的形式规定了各行业继续教育工程的范围、对象、要求和方式。上世纪60年代，联合国科教文组织曾邀请各国专家成立了“继续教育工程国际专家工作组”，对各国继续教育工程的情况进行调查、分析、研讨和论证，并介绍和推广了先进经验。此后，我国也相继开始了专业技术人才的继续教育工程。农业系统自1979年以来，各级农业部门在抓好农业领导干部培训的同时，也积极开展了农业专业技术人员的继续教育，取得了很大的成绩。由此可见，农业继续教育在农业和社会发展过程中的重要作用，特别是在形成全民学习、终身学习的学习型社会方面所起到的推动作用。但是在工作实践中，很多农业专业技术人员的继续教育工作流于形式，作为继续教育实施主体的培训机构进入了一个误区:观念陈旧、固步自封，以完成任务为目的，教学形式单一，双师型教师匮乏，部分课堂气氛死板，轻视教学效果，存在一定的盲目性和无效性，并未达到理想的教学效果。那么，作为培训基地如何在操作层面保证农业专业技术人员继续教育培训工作落到实处，保证参训学员学有所获，学有所用，就显得尤为重要。作为培训工作的实施主体，就必须在培训教学上狠下功夫，不断摸索有效的教学方法和模式。这里，通过我本人对农业系统专业技术人员继续教育工作的调研和实际参与，认为用“有效教学理念”来指导继续教育培训工作事半功倍。
1基本概念
1．1有效教学
有效教学是指教师遵循教学活动的客观规律，以尽可能少的时间、精力投入，为取得尽可能多的教学效果，从而实现特定的教学目标，满足社会和个人的教育价值需求而组织实施的活动。其具备三种特征:有效果、有效益、有效率。
1．2有效教学培训与传统继续教育培训
传统的农业继续教育培训一般采用直接的教授式方式，以课堂授课为主，教师是课堂的主角，有着课堂上的绝对权威性，属于知识传递型的教学方法。有效教学培训一般采用构建问题情境、学员自我探索、小组讨论的形式进行，以学员学习为主，学生是课堂的主角，课堂相对传统而发言较轻松活泼，属于知识建构型的培训方式。
2有效教学理念下继续教育培训的前期筹备
2．1农业继续教育培训的教学设计
农业继续教育教学设计应根据农业专业技术人员的实际需求确定教学培训目标，细化到各个知识点，培训目标应该具有明确性、适度性和实用性。包括创设情境模式、学员自主探索、协同学习、评价效果等。例如:《番茄无土栽培技术》课程讲授中，分组创设栽培中各个环节的情境，利用道具让学员自己参与模拟栽培全过程;《果树的修剪技巧》课程讲授中，在理论知识讲授结束之后，开设田间实践，让学员通过理论教学内容自己做枝条修剪，相互检查和评价，达到理论联系实际的目的。最后做课堂效果评价，总结经验，查找不足，不断改进教学方法。
2．2农业继续教育培训的教学设计原则
在农业继续教育的教学设计中，有以下3个原则需要遵循:一是注重人际关系与教学环境的融洽性。大家知道，在课堂教学中，若建立良好融洽的师生人际关系，就能激发学生的学习欲望、创造欲望和创新才能。同时师生关系融洽，教师热情、学生信任，可以导致健康愉快、活跃的课堂心理气氛。相反，不和谐的、僵化紧张的师生关系则易酿成消极的、沉闷的课堂气氛。二是教学的要素要适应学员需求。教学要素包括三个构成要素和三个影响要素。即:构成要素———教师、学生、教学内容;影响要素———教学目的、教学方法和教学环境。教师是教学过程中的设计者与指导者;学生是学习活动的主体;教学内容主要是课程标准、教材和课程等。教学目的反应的是学生的需要，教学方法是在教学过程中运用的方式与手段的总称，教学环境是指教学过程中所需要的教学条件。我们做农业继续教育培训的教学设计时，要根据学员需求提出科学合理的教学目的，选择适合学员需求的老师，设置符合实际的教学课程，采用合适的教学方法，构建融洽和谐的教学环境，使学员处于最佳的学习状态，才能收到好的培训效果。三是学员是学习的主体。学员是继续教育培训教学中的学习主体，他们主观能动性的发挥直接决定着继续教育培训的成效。作为继续教育基地等培训机构在设计各项教学活动时，应营造良好的学习氛围，构建全方位、多渠道的学员参与平台，调动学员的学习积极性和主动性。
2．3有效教学下继续教育培训的学员分析
2．3．1农业专业技术人员的学情分析
包括学习的起点状态和潜在状态两个部分的分析。起点状态分析包括3个方面。①知识上:学员的认知基础。如:预防兽医课程的难易程度要针对上课对象是否是专业院校毕业的学生。②技能上:学员已有的学习能力程度，专业技术人员一般都已经具备了自主学习的能力。③素质上:学习态度、学习习惯、意志品质。专业技术人员均为成人，一般地学习态度较为端正，教学工作重点要培养起良好的学习习惯和意志品质。潜在状态分析:教学过程中可能发生的状况和可能性。学员在教学过程中，对于知识与技能，过程与方法，情感、态度与价值观等方面能参与到什么程度，达到什么状态，适宜于采取哪种教学方法完成学习。如:学员对某一问题可能会怎么反应，教师应该怎样应对。
2．3．2农业专业技术人员的心理分析
一般地技术人员都具有较强的自我意识，学习中带有指向明确的动机，同时其对过往的经验有很强的信心和依赖，有着很强的速成学习心理。
2．3．3农业专业技术人员学习特性分析
农业专业技术人员的继续教育学习一般是在全年的工作过程中完成的，主要表现为插曲式、问题式、即用性、结果式等学习形式。
2．4教学素材使用
根据教学目标确定教学内容，包括理论知识压缩、实践内容、新知识、新技术、新方法等。根据教学内容选择合适的教学媒介，一般地倾向于充分调动学员兴趣和积极性，使得其视觉、触觉、听觉等多种感官共同参与。如在《蔬菜嫁接技术》中的多媒体课件中添加操作技术视频，在实践课程中设置嫁接手操课程，增强学员的参与性和主动性。
2．5教学模式选择
教学模式主要分正规教学模式、非正规教学模式和高适应性教学模式3种。正规教学模式主要有课堂讲授模式、开放课堂模式和模拟教学模式;非正规教学模式包括实训式模式、研修式的培训模式;高适应性的教学模式主要有专题讲座模式，讨论交流模式，互助学习模式，活动学习模式，竞争比赛模式，才艺展示模式等。一般农业技术人员的继续教育培训应多采用高适应性的教学模式。从近年的培训工作中，我们发现，采取“专题讲座+讨论交流+活动学习/互助学习”或者“理论教学+实践教学”的效果显著。
3有效教学理念指导下继续教育培训的后期实施
3．1教学实施
在教学过程的实施中，作为培训方要构建一种和谐、轻松、互动性强的教学环境，教师在课堂上应该采取讲解式、对话式、讨论式、发现式等灵活多样的教学方法引导学员自主学习，从而达到有效的教学目的。
3．2教学效果评价
教学效果评价中一般分为学员评价和教师评价。
4师资队伍综合素质能力的提升
农业继续教育培训的师资队伍，不同于一般性学校的师资队伍，在构成上较为复杂，有双师型的专职教师，又有农业行业的技术专家;有大专院校的教授学者，也有田间地头的“土专家”，他们的学习经历和实践经验各不相同，师范类教师更是少之又少。为了能更好地让教师队伍掌握好整个教学过程中的各个重要环节，更好的开展各项培训工作，达到有效教学的目的，应该启动师资队伍综合素质能力提升的培训工作，不断加强专兼职教师队伍的培养，为农业继续教育培训工作提供有力地智力支撑。第一，提高学校现有专业教师的综合素质。通过多种方式有计划地选送系统内骨干教师到省内外高等院校接受再教育，加速知识更新，努力提高骨干教师的业务素质和服务能力。第二，邀请科研院所、高等院校和涉农部门的专业技术人员参与培训服务工作。通过开展技术指导、项目开发、试验示范、技术培训等活动，增强专业教师队伍力量。第三，发挥乡镇涉农干部、农机农业大户、农民科技能手等基层人员的实践技术优势，通过加强业务培训，进一步提高兼职教师素质和能力。
综上所述，如何才能达到农业专业技术人员继续教育培训的有效教学，作为培训机构，需从这几个方面下功夫，开展学情分析，进行科学合理的教学设计，构建和谐轻松的教学环境，选择高适应性的教学方法和模式，实现学员自动学习，进行适时的教学效果评价，不断提高师资队伍综合素质，达到“有效教学”的目的。
作者：李闻珠 单位：四川省达州市农广校
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为加强农村实用人才队伍建设，农业部决定今年在全国11个省试点培训1万名农村实用创业人才。为使试点省顺利开展工作，近日又制定了农村实用人才创业培训试点实施方案。方案要求按照“政府推动、部门监管、学校培训、地方扶持、农民创业”的思路开展创业培训，以公平公正原则，突出实效原则，根据农民意愿培训，着重在五大产业开班培训，对学员进行三年跟踪服务，通过培训和政策扶持，使学员树立创业理念、增强创业意识、掌握创业技巧、提高创业能力，促进学员提高经营水平、扩大经营规模、领办经济合作组织、创办农业企业，培养造就一批现代农民企业家，为现代农业发展和社会主义新农村建设提供有力的人才保证和智力支持。
根据农民意愿设计培训计划
方案要求各试点省要根据农民意愿科学设计培训计划，安排培训内容，提供扶持和服务。要结合当地主导产业、优势特色产业的发展，科学制定本省（市）农村实用人才创业培训工作方案，围绕产业类型设置教学内容，探索适合本地特点的不同类型农民创业培训模式。应着重按照种植、畜牧、水产、农产品加工、农村服务五大产业分类开办培训班，产业相对集中的地方可开办具体的专业班。选择培训学员和培训机构必须按照公开、公平、公正的原则，要以市场需求为导向，突出实效性。在选择培训对象、培训机构、培训教材、培训形式和设计创业项目方面，突出实在、实际、实用，切实提高创业培训实效。
方案要求创业培训试点县要面向全县项目示范村公开创业培训实施内容，按照“公开、公平、公正”的原则，采取自愿报名、村镇推荐、择优选拔的形式公开确定培训对象。培训对象重点从外出务工返乡青年、种养大户、农机大户、农村经济合作组织带头人和有志于农村创业的大、中专毕业生中选取，年龄一般不超过50岁，创业意愿强烈，具有与创业项目相适应的产业基础，并能发挥示范带动作用。各项目县对选定的培训对象，应编制填写《农村实用人才创业培训学员登记表》并报省（市）农业主管部门备案。培训经费由新型农民科技培训项目实施县从项目经费中统一安排，每人的培训费用原则上不超过2000元。
创业培训5个环节不可或缺
方案对培训环节及内容要求提出了详细的要求。各试点的创业培训环节包含有集中培训、市场考察、创业设计、实践学习和创业发展等五个环节。要求集中培训时间不少于20天（120学时以上），创业实践和市场考察时间不少于10天。
对于集中培训，方案提出可根据生产周期分阶段进行。主要围绕四个方面安排课程：第一，围绕激发学员创业意愿安排课程。主要讲授萌发创业理念、产生创办企业的想法、如何创办你的企业等内容，除主讲教师讲课外，要求各地要聘请一定比例的有农业创业经验的企业家讲课。第二，围绕提高创业能力安排课程。主要讲授创业技巧、企业管理、市场营销、财务管理、人力资源管理、网络应用技术和相关农业专业技术等。第三，围绕确定创业项目安排课程。重点对学员进行分类指导和咨询，帮助学员确定有发展前景、符合市场需求的创业项目，编制、论证和完善《创业计划书》（内容参见提纲）。第四，围绕创业扶植政策安排课程。讲解中央和地方对农民创业的优惠扶持政策，便于学员及时了解、享受到这些优惠政策；讲授农业产业化经营、农产品品牌创建、循环经济、农产品质量安全等内容。
对于创业设计，方案要求在创业培训专家的指导下，每位学员结合本人实际和所学知识制定具体的创业项目计划，包括已有和新上项目。培训机构要组织有关专家和全体学员对每位学员的创业项目计划进行论证，要通过创业设计使学员基本掌握农业创业设计的基本框架、程序和步骤。
对于市场考察，方案要求根据项目培训需要，就近安排学员进行1－2次考察，主要是了解所创办产业的产业状况、市场行情、市场运作和发展前景等。市场考察结束后，每位学员必须写出结合自身实际的考察报告，并在学员中开展讨论交流。
对学员进行定期指导跟踪服务
