时间：2023-06-05 10:16:19
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案管理的制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
在过去传统的企业档案管理工作中的主要核心是行政部门的管理，这种管理较为单一化和扁平化，而现代企业制度吓得企业档案管理则更为全面和立体，这种管理制度将多个部门多个管理进行结合，其工作核心由从前单一的行政档案管理专项以资产为桥梁的企业资产档案管理。同时，随着时代的发展，信息量呈爆炸式增长，这对于企业管理来说是一项巨大的挑战，因此现代企业档案管理更多的需要应用科学的管理知识和更高效的技术进行复杂海量信息的管理，这也是区别于传统企业档案管理的特点之一。
二、 现代企业档案管理的四大原则
（一）真实性原则
企业档案管理的作用之一就是为企业的发展提供可参考信息，在当下激烈的商业竞争下，一个企业能否做出正确合适的决策取决于现代企业档案管理能否为企业提供正确无误的真实信息。因此，确保信息的真实性是现代企业档案管理的原则之一，在企业进行档案管理的过程中，务必要将信息进行过滤筛选，核实其来源的可靠性与真实性。
（二）系统性原则
要保证档案管理工作的高效性，现代企业档案管理就必须保证其组织架构完整且完善，这也就是系统化原则的体现。这种系统化原则能够使得现代企业档案管理工作更加高效、清晰和规范提高企业查找、读取和保存信息的效率，从而提高企业运作效率。
（三）全面性原则
在市场经济的全新格局之下，现代企业所需要处理和管理的信息范围极为广阔，当下互联网技术日益发达，互联网逐渐接入到商业社会之中，这让企业的贸易范围也实现了前所未有的扩张，在这种大环境下，企业面临着信息范围广泛、信息成分复杂的严峻挑战，这使得企业档案管理不再仅仅局限于过去单纯的档案收集和整理，其要对各种各样的信息进行全方位的收集和管理。
（四）有效性原则
现代企业的档案管理中一定要遵循信息有效性原则，这种有效性通常被分为两种，信息的时间有效性和价值有效性。互联网时代下，信息通常都具有极高的时效性，许多信息都是通过互联网进行实时，因此对于现代企业档案管理而言，在信息采集和信息管理上务必保证时间有效性，这样才能高效进行贸易。第二个则是价值有效性，在互联网时代的海量信息下，存在大量的无效信息需要在档案管理工作中进行有效的排除。
三、 现代企业档案管理工作中存在的问题
（一）现代企业对于企业档案管理工作的重视程度不高
由于企业档案管理工作并不能够为企业直接生成经济效益，许多现代企业对于企业档案管理的重视程度并不高，认为在企业管理中，这项工作的存在必要性不大。这种问题的产生归根结底是企业对于现代企业档案管理的认识不够清晰和深刻，不明确这项工作的职责所在及其重要性。
（二）企业档案管理的工作理念和工作方式落后于时代
许多企业在档案管理工作上缺乏与时俱进的工作理念和工作方式，当下，我国已经步入互联网时代，过去传统的企业档案管理制度早已落伍，不再适用于当下复杂且海量的信息处理及采集，并且多数档案管理人员身兼数职，并不能够全身心地投入到档案管理工作中，随着人事调动，其所管理的档案也将发生变动。除此之外，许多企业在当下社会仍旧采用落后的纸质档案管理，这种档案管理对于如今的海量信息而言效率极低，对企业档案管理造成极大的不便。由于当下许多企业对企业档案管理工作的不重视，导致企业档案管理工作缺乏一定的安全保障。
四、 现代企业档案管理工作的相应对策
（一）加强企业对于档案管理工作的重视程度
企业需更加重视现代企业档案管理制度，完善整个档案管理系统，建立有效的工作机构，加强企业内部对于该项工作的认知和学习，明确其职能和重要性，是企业内部从上到下充分意识到企业档案管理对于企业发展的重大意义，通过这样的手段促使企业完善企业档案管理的制度，提高企业档案管理的工作效率。
（二）加强对于相关人员的专业训练
企业需要加强对于档案管理人员的专业训练，定期举行档案管理相关的基础知识培训以提升相关工作人员的专业素养，使其明确自身职责所在，掌握现代企业档案管理的知识和技能，相关人员务必专职专岗，保证其工作效率。对于企业的老职工，因主要以企业档案管理的技术转化为主，例如：对他们进行相关的计算机培训，使其掌握现代所需的计算机档案管理技能。而对于新入职的管理人员，则首先需要对他们进行最基础的企业档案管理知识的培训，使其明确其中的专业性理论知识，可以采用一帮一的模式，让具有工作经验的老职员带新职员，形成互帮互助的模式和学习风气，全方面提升企业档案管理人员的专业素养。
（三）采用现代化信息化的办公技术，提升工作理念
随着时代的不断发展，企业档案管理的工作理念和工作方式也需要与时俱进，过去对于企业档案管理单一的认识已经落伍，档案管理部门需要具备与时代同步的工作理念，采用先进的信息化办公方法，将容易腐朽丢失且浪费资源和空间的纸质档案管理转化为高效便捷的计算机档案管理，加强对档案管理人员的计算机培训，运用科学的手段工作，提高档案管理的效率。
（四）加强企业档案管理的安全性
企业档案管理对于企业发展的重要性不言而喻，因此必须保证企业档案管理的安全性，才能保证企业安全有效地运作。企业应当建立相应的保密制度，对相关工作人员进行制度上的约束，以保证其不会在工作过程中将企业档案和信息外泄，一旦发现泄密者，务必严加查办，并给予严厉处分，以保证企业档案的安全性。同时，随着互联网的发展，网络信息安全也成为了人们的焦点，企业应当积极普及互联网安全知识，让员工了解和意识到网络安全隐患的严重性，加大IT部门对于网络安全工作的工作力度，保证企业档案的安全性。
一、医院科研档案管理存在的问题
1、对医院科研档案管理重视程度不够
在医院的科研档案管理工作中，部分医院对科研档案的管理重视程度不够，一般只随意安排管理人员参与这项工作，导致管理人员不能严格按照相关的规定、制度进行管理工作，医院的领导者没有将科研管理工作纳入到日常管理工作中，科研管理的效果并不理想。
2、缺乏完善的档案管理制度
医院科研管理工作要取得良好的效果，应有完善的科研管理制度作保障，但是在目前的医院科研管理工作中，管理制度不完善是当前医院管理中存在的主要问题，在科研档案管理中，工作环节之间的协调并不到位，影响科研档案管理的效果。而且没有完善的科研档案管理制度，档案管理的方法、流程等也不够科学、合理[2]，传统的科研档案管理方法影响着管理的效果和质量，因此，医院必须积极建立完善的管理制度，促进科研档案管理实现良好的效果。
3、档案管理人员素质能力不高
医院科研档案管理人员的素质能力对于档案管理的效果有着直接性的影响，当前医院科研管理人员的素质能力并不高，他们的专业知识、实践技能等存在参差不齐的现象，很多管理人员没有经过专业性的训练，人员配备也比较随意，流动性比较大，很多档案管理人员是兼职的，他们对档案管理方面的知识认识不打到位，思想观念也比较落后，对档案管理的效果和质量会产生不利的影响，也不能更好地适应现代医院对科研档案管理的要求。
4、科研档案的利用率比较低
医院进行科研档案管理工作的主要目的就是更好地利用科研档案资料，档案的利用也是进行档案管理的重要工作，但是目前，医院在进行档案管理时，更多的是注重档案的保密性，要查阅和利用档案，需要经过层层的审批[3]，这样严格的审批会使很多员工利用科研档案的积极性受到严重的影响。
二、加强医院科研管理的有效措施
1、提高对科研档案管理的重视程度
要提高医院科研档案管理的质量和效果，首先需要提高对科研档案管理的重视程度，医院管理者应认识到科研档案管理对于医院发展的重要影响，将科研档案管理纳入到日常管理工作中，并努力提高医院医务人员的档案管理意识，使他们认识到科研档案管理的重要作用，使每一个科室部门的人员能够积极主动地配合档案管理工作，促进科研档案管理的规范化进行。做好科研档案管理的宣传工作，加强档案管理的宣传力度，可以在医院的档案管理室或科研部门内张贴档案管理的小贴士，时刻提醒管理人员认真负责的做好科研档案管理工作，科研部门应对档案进行细致的整理，并严格的归档，为医院科研档案管理工作的开展打下坚实的基础。
2、建立完善的科研档案管理制度
医院科研管理工作要取得良好的效果，应有完善的科研管理制度作保障，但是在目前的医院科研管理工作中，管理制度不完善是当前医院管理中存在的主要问题，因此医院管理者应努力提高对科研档案管理的重视程度，并建立完善的科研档案管理制度，对科研档案进行严格的搜集、整理、利用等，实现规范化的科研档案管理。有了完善的科研档案管理制度，档案管理人员在档案管理工作中能够有据可依，并且能够严格的按照相关的制度标准开展工作，使科研档案管理工作更加科学、严谨，对于医院今后利用科研档案也具有积极地意义和作用。
3、提高科研档案管理人员的素质能力
医院的科研档案管理工作是由人来完成的，因此科研档案管理人员的素质能力对于科研档案管理的效果有着极为重要的影响，要想使医院科研档案管理的效果和质量有所提高，就要努力提高档案管理人员的素质能力，要求医院对科研档案管理人员进行全面系统的教育培训，使档案管理人员掌握扎实的档案管理知识和技能，熟悉计算机操作、英语以及医疗知识有所了解。此外，科研档案管理人员还应努力提高自己的职业道德，严守医院科研档案信息资料，不外漏档案信息。科研档案管理人员通过不断地学习和实践积累和提高自己的业务水平，使科研档案管理的效果和质量更加科学准确。
4、促进科研档案利用率的提高
医院进行科研档案管理的最终目的就是为了利用科研档案，更好地满足医院的科研需求，科学、有效地利用科研档案，有助于促进医院的科学研究和交流工作的正常进行。要实现医院科研档案的利用效果，需要科研档案管理人员科学的进行档案管理，对档案信息资料进行规范化的收集、整理、归档和使用，积极转变传统的科研档案管理方法，采用现代化的信息技术手段，当前科学技术快速发展，信息化手段得到了广泛的应用，在医院科研档案管理中，应积极推动档案管理的现代化，转变传统人工档案管理的方式，利用信息技术进行科研档案管理，提高档案管理的效率和质量，利用信息化手段对科研档案进行科学、规范的分类、整理，使档案管理工作更加便利快捷，有助于档案利用效率的提高，为医院的发展提供科学的依据和参考。
5、做好归档工作
要对医院的科研档案进行有效地利用和开发，就需要保证科研档案的完整、准确，如果档案不准确会给医院的各项工作开展带来极大的影响，因此医院档案管理人员应具有一定的超前意识，能够对科研档案进行超前管理[4]，根据科研项目的实际特点以及研究情况进行及时的补充与完善，保证科研档案信息的完整。同时，科研档案管理人员应对医院的科研档案进行登记，保证科研档案不被遗漏、遗忘，加强对科研档案管理工作的监督和管理，将科研档案按照类别、时间等的不同进行分类管理，并有医院档案管理的专业人员对科研成果进行鉴定，并将档案信息保存在档案室中，便于日后的使用。
关键词：事业单位；人事档案管理；问题；创新思路
近年来，随着我国事业单位人事制度改革的不断深入和发展，事业单位传统的人事档案管理存在的问题日益凸显，导致人事档案管理的效果不佳。如何改革和创新人事档案管理，促进事业单位人事档案管理再上新台阶，已经成为事业单位面临的一个重要问题。鉴于此，本文对这一课题的研究，对事业单位人事档案管理具有一定的参考意义。
一、事业单位人事档案管理存在的问题
（一）事业单位对人事档案管理的重视程度不够
目前，在事业单位中，人事档案管理工作往往处于一种比较被动的位置，这是因为很多事业单位认为人事档案管理工作只是对一些资料进行抄写，除了应对查档等工作外没有什么价值，从而就没有将人事档案管理工作纳入到单位长期的发展战略当中，最终导致人事档案管理质量不佳。
（二）事业单位缺乏健全的人事档案管理制度
由于单位对档案管理不够重视，因而也没有重视管理制度的建设，管理制度的缺乏进一步导致了人事档案管理水平低下的情况，因此，建立完善的人事档案管理制度刻不容缓。
（三）档案管理人员的素质偏低，导致档案收集工作力度不够
在很多事业单位的人事档案管理中，多数的管理人员并不是专业的档案管理人员，并且还存在管理人员身兼数职的情况，这些情况都导致人事档案管理工作中对档案收集工作的力度不够，从而影响了管理工作的效果。
（四）档案管理的基础设施不够健全，档案管理的质量堪忧
档案管理的基础设施不够健全是事业单位人事档案管理中存在的一个比较严重的问题，导致档案存在一定的安全隐患，档案损毁以及丢失的情况屡见不鲜。另外，缺乏健全的基础设施，还降低了人事档案使用的效率，失去了人事档案管理的意义。
二、事业单位人事档案管理的创新思路
（一）事业单位要提高对人事档案管理的重视程度，将其提到重要的议事日程上
首先，事业单位的领导者应该要充分认识到人事档案管理的重要意义和价值，从而提高对人事档案管理的重视程度，将其纳入事业单位日常的管理工作中。其次，事业单位可以考虑针对人事档案管理成立专门的领导小组，有领导者做组长，从而提高人事档案管理的地位。最后，对人事档案管理实行竞争上岗的制度，同时采取有效的考核制度，从而定性和定量两个方面加强对人事档案管理的考核工作，从而推动人事档案管理向规范化和科学化的方向发展[1]。
（二）建立完善的人事档案管理制度，不断优化人事档案管理工作的体系
完善的人事档案管理制度是做好人事档案管理工作的基础和前提，因此建立完善的人事档案管理制度，优化管理工作体系至关重要。首先，事业单位要在符合国家档案文件管理规定的基础上，根据本单位的实际情况来制定一套完善的、有针对性的、可操作的人事档案管理制度，以便人事档案管理工作有序进行。其次，根据人事档案管理具体的工作内容，不断完善人事档案管理工作的体系，从而保障各项管理工作真正落实到位，并取得良好的效果[2]。
（三）派遣专业的人事档案管理人员从事相关的管理工作，做好档案管理的基础工作
首先，事业单位要派遣专业的档案管理人员来负责人事档案管理工作，为档案管理工作提供良好的人才基础，保障档案管理工作的质量。人事档案管理属于一项复杂的工作，相应的对管理人员的要求也较高，因此事业单位要派遣专业的档案管理人员从事相关的管理工作。其次，加强对管理人员的教育和培训工作，建设一支高素质的人事档案管理队伍，从而提高人事档案管理的效率和质量[3]。
（四）完善人事档案管理的硬件设施，提高人事档案管理的质量
完善的人事档案管理硬件设施是保障档案安全的基础和必要条件，因此事业单位一定要配备先进的硬件设施。首先，事业单位要将档案管理的基础设施建设纳入到单位整体的建设当中，尽快完善所需的硬件设施。其次，配备具体的硬件设施，如档案库房、除湿机、计算机等，只有将硬件设施准备好，才能保障人事档案的安全，提高人事档案管理的效率[4]。
三、结语
总而言之，事业单位要想提高人事档案管理的效率和质量，必须要对其管理手段进行创新，根据本单位的实际情况，积极的采取有效的措施来加强对人事档案的管理，提高人事档案管理的水平，只有这样才能促进人事档案管理发生根本性的转变，充分发挥其积极效果，为事业单位的发展服务。
参考文献：
[1]李凤娟,牛颖.关于事业单位人事档案管理创新思路的探讨[J].黑龙江史志,2015,(1):272.
[2]张荭.事业单位人事档案管理的创新思路分析[J].魅力中国,2014,(23):33.
[3]王爱荣.关于事业单位人事档案管理创新思路的探讨[J].黑龙江史志,2015,(8):65.
关键词：办公档案；现代化管理；措施
办公档案管理对于企业的发展与进步具有总结与引导性作用，企业可以从档案记录中对企业的发展方向进行分析，发现在过去的发展路途中所存在的不足之处进行改善。随着科技的不断进步，经济的持续发展，办公档案管理越来越标准化、科学化和现代化，其在社会各个领域中都起着重要的作用，管理内容方式不断改进，促进了办公档案价值的有效发挥。下文将对办公档案现代化管理的相关内容进行详细的论述。
一、办公档案现代化管理的重要性
现代社会不论是生活还是生产节奏都明显加快，而企业办公档案管理效率的提升是社会发展的必然结果。为了满足企业需求，符合企业发展的节奏，现代化办公档案管理制度起到了至关重要的作用。就目前而言，现代化管理技术已经渗透到各个领域当中，现代化管理技术可以利用先进的科学技术与管理观念加快行业的发展。而现代化办公档案管理的进步，是企业办公档案管理的一次里程碑性的变革。完全改变了传统的办公档案管理面貌，呈现出一副新的管理容貌。采用现代化办公档案管理制度，不仅提升了办公档案管理的工作效率，还将办公档案管理引入了一个新的领域。在传统的办公档案管理工作中，办公档案管理的工作内容仅仅是将企业的相关办公文件进行保存，而在现代化的办公档案管理工作中，不仅解决的企业文件的保存问题，还能够从所存档的档案中寻找出企业所需要的档案，对企业过去的发展做出相应总结，帮助企业更上一层楼。
现代化办公档案管理不仅推动着企业档案管理事业的发展，对于计算机、互联网等科学技术也有着推动作用。在现代化办公档案管理制度中，除了需要现代科技的支持，更重要的是现代管理理念的支持。在现代档案管理理念中，处于核心地位的是现代化办公档案管理办法。科学、合理的办公档案管理办法能够使得办公档案获得事半功倍的工作效果，对于提升企业办公档案管理水平有巨大意义。
二、办公档案现代化管理的优势
1.显著提高办公档案的健全性
在现代化办公档案管理制度中，为了保证办公档案不会丢失或者损坏，需要进行双份保存，即纸质保存与电子保存。在传统的办公档案管理中，通常仅仅只会采用纸质保存方法。当企业的经营时间过久时，就有可能导致办公档案丢失，或者档案记录模糊等多种不良现象。而采用现代化办公档案管理制度则具有更强的管理优势，采用电子保存方法不仅能够做到多备份，还不会导致档案字迹模糊，是一种先进的办公档案管理模式，能够显著提升办公档案管理水平[2]。
2. 提高查找效率
采用现代化办公档案管理制度，可以极大的提升搜索档案的效率，减少查找档案的时间。企业所需要保存的档案数量较为庞大，在传统的办公档案管理制度中，若想要搜寻所需的办公档案，需要花费大量的时间与经历进行寻找。而现代化办公档案管理制度，可以通过建立档案数据库，利用计算机技术，在办公档案数据库中进行搜索，极大的降低了寻找档案的时间。不仅如此，还能对企业的办公档案进行详细的分类，按照不同类型的办公档案进行存放。现代化办公档案管理模式是一种优质管理模式，值得推广。
3.现代化办公档案管理更加规范化
现代化办公档案管理管理基础就是规范化与标准化，基于这两项原则再对办公档案进行进一步的分类与归纳。而传统的办公档案管理中，由于档案管理主要是以纸质档案为主，整理难度较大。而采用现代化办公管理制度，可以降低管理难度，设立规范化管理模式，按照不同标准将办公档案进行整理。而在现代化办公档案管理工作中，当档案需要转移时，需要选择适当的转移方法，如U盘、硬盘等方法。为了办公档案不混乱，在进行办公档案管理时，必须设立相应的管理规范，防止出现交叉情况。
三、强化办公档案现代化管理的措施
1.重视办公档案现代化管理的创新
在实际工作中，用持续发展的眼光来分析研究办公文件归档工作，解决办公文件电子化后遇到的新问题，以此不断提高办公档案的现代化管理水平。在办公档案现代化管理工作中，要与时俱进、重新认识和采用新方法来加强办公档案管理。扩展思路开发，利用办公档案信息，使用新的手段指导办公档案现代化管理，改进管理的机制。
2.强化办公档案的标准化管理
办公档案管理的各个方面都应当按照标准化的制度与程序进行，保证办公档案管理科学合理。标准化缺失将直接导致办公档案现代化管理难以开展，而衡量办公档案现代化管理效果的一个重要尺度就是标准化的程度，标准化是促进办公档案科学管理的重要途径。
3.现办公档案管理传统方式和现代方式的有效结合
倡导办公档案现代化管理并不是意味着要将传统的管理方式全部舍弃，不是对传统办公档案管理方式的全盘否定，而是在加强传统办公档案管理的基础上，采用先进的管理方式和技术逐步向办公档案现代化管理转变。在过渡中，需要继承发展传统办公档案管理中的优点，改进传统办公档案管理中落后的管理手段。
4.实现办公档案管理组织的科学化
办公档案管理应当以科学理论作为指导，结合办公档案管理的实际情况，根据管理工作的特点与客观规律，促进办公档案管理的科学化和高效化。科学化可将传统的行政领导方法转变为宣传教育、绩效考核和行政领导等措施相结合的综合管理方法，从而提高办公档案现代化管理的效率。高效化可在办公档案管理组织内部做到物尽其用、人尽其才，确保文件流通和人员查询顺畅，信息能够准确、及时的得到传递。
5.加强新技术、新知识的学习和人才队伍建设
新技术、新方法的学习，主要体现在以下几个方面：载体材料现代化；保管条件现代化；复印装订等技术现代化；咨询业务智能化和档案工作方式现代化等。人才队伍是办公档案现代化管理的主体，其办公档案管理能力、技术和业务知识水平的掌握程度直接影响到办公档案管理水平的高低。
四、结束语
综上所述，办公档案现代化管理是符合时展的要求，是由多种因素组成的一项系统工程。日益强调工作效率的现代社会，对办公档案管理有着更高层次的要求。为了顺应社会发展的需要，办公档案现代化管理是档案管理的发展趋势。在具体实践中，应当树立创新、发展的观念，加强办公档案现代化管理的人才队伍建设，加大办公档案现代化管理手段的投入，促进办公档案管理朝着标准化、科学化和现代化不断迈进。
参考文献
[1] 陈小玲.办公档案现代化管理探析[J].办公室业务，2012（21）.
[2] 褚海燕，贾树行.办公自动化在文书档案管理中的应用浅析[J].商业经济，2013（30）.
关键词：新农合 档案管理 问题 措施
新农合档案是新农合支付基金、参合农民报销费用和获取补偿的重要凭证和依据，因此加强新农合档案管理工作具有很重要的意义。它与民生问题息息相关，能够为新农合基金安全、健康的发展提供基础保障；促进新农村建设以及社会和谐的发展；有利于今后制定报销政策、交流医疗服务经验、研究新农合制度等相关工作的_展。本文分析目前存在于新农合档案管理中的主要问题，并就相关问题提出有效的解决措施，以期能够为我国加强新农合档案管理工作提供参考，提高新农合档案管理的水平，充分发挥出新农合档案服务民生的作用，为农村人民谋取更大的福利，促进社会和谐稳定的发展。
一、新农合档案管理中存在的问题
1.新农合档案管理制度不完善
新农合档案管理作为新农合的基础工作，需要在完善的制度支持下，才能合理、有序地开展相关的工作，否则就会让新农合档案的管理陷入混乱的局面，甚至会给后续的工作带来不利的影响。目前，在我国的新农合档案管理工作中，相关的管理制度还很不完善，具体表现在：有的部门领导以及管理人员对新农合档案管理工作没有引起足够的重视，造成档案信息资源没有得到充分开发和利用，档案利用效率极低；新农合档案管理制度中工作的职责、行为规范、工作流程还很模糊，造成管理制度的约束力下降，管理人员的工作出现懒散的现象，导致工作无法顺利开展等。
2.管理人员的综合素质还比较低
新农合档案管理制度的落实效果很大一部分是取决于管理人员的综合素质，如果管理人员的综合素质高，那么新农合档案管理制度的落实效果就会好一些，反之，新农合档案管理制度的落实效果就会不尽如人意。但是，我国目前新农合档案管理人员的综合素质还比较低，主要表现在在：新农合档案管理的人员配备还很不合理、管理人员的流动性很大；有很大一部分管理人员是从其他本门调配过来的，他们没有接受过新农合档案专业的训练，理论水平、专业素质、文化程度都呈现比较低的水平；对于专业出身的新农合档案管理人员来说，部分人员的专业知识相对落后，还存在知识面狭窄、知识结构不完善、观念意识不高、管理水平低下等问题。
3.新农合档案信息化管理相对滞后
随着计算机网络信息技术的普及以及各级政府的不断努力，新农合档案信息化管理得到一定程度的发展与进步。但是，新农合档案信息化管理仍然处在逐步试点探索与积累调整的初始阶段，新农合档案信息化管理还相对滞后，无法满足对新农合档案信息化的管理的更高要求。在实际的工作中，信息化管理软件的更新速度无法适应新农合档案信息化管理的更多、更新的问题出现的速度，新农合档案收集的效率偏低，档案管理与信息管理脱节问题仍然严峻。对于新农合档案信息化管理系统来说，需要解决的难题还很多，比如说，如何与不同时期建设、采用不同架构与技术开发的医院信息管理系统，实现高效、快捷、可靠的数据交互等。
二、加强新农合档案管理的措施
1.完善新农合档案管理制度
加强新农合档案管理，完善新农合档案管理的制度是首要解决的问题。首先，要制定和完善新农合档案登记制度，确保其能够全面反映参合农民的真实基本信息，这就要求各级部门要结合当地的实际情况，对新农合档案的建档标准和内容作出明确的规定；其次，各级管理机构，在管理人员的带领下，对新农合档案管理工作的职责作出明确规定，还要将收集、整理、立卷、保管、归档等工作任务落实到位，并建立专门的档案室来妥善存放和保管新农合档案资料。
2.提高新农合档案管理人员的综合素质
加强新农合档案管理，需要提高新农合档案管理人员的综合素质。通过加强对管理人员开展定期的培训是提高新农合档案管理人员综合素质的一个行之有效的方法。相关的部门要制定培训的计划，定期开展培训，让管理人员对新农合档案管理有正确的认识，并从中学习新农合档案管理的最新知识和技能，扩充他们的知识面，熟练掌握新农合档案管理的相关软件；还要根据培训进行考核，从而发现问题；根据反映出来的问题对培训计划作出相应的调整。管理人员应当配合培训计划，积极主动参加培训，不断完善自身的业务水平与综合素质。
3.加快和完善新农合档案信息化管理的建设
目前，我国新农合档案信息化管理相对滞后，因此，需要加快和完善新农合信息化管理的建设，才能适应新农合工作发展的更高要求。新农合信息化管理要以服务农民作为基本方针，走进农民基础去了解他们的真正需要。在实际的工作中，要根据走访发现的问题以及管理工作中遇到的问题，适时地更新新农合档案信息化管理软件，确保档案信息的录入的及时性、准确性、完整性；运用科学的手段，不断提高档案的利用率，让档案管理与信息管理保持一致；攻克新农合档案信息化管理中的各种难题，建立能够实现高效、快捷、可靠的数据交互的管理系统。
三、总结
总而言之，目前在我国的新农合档案管理工作中还存在新农合档案管理制度不完善；管理人员的综合素质还比较低；新农合档案信息化管理相对滞后等主要问题。针对这些问题，应当从完善新农合档案管理制度；提高新农合档案管理人员的综合素质；加快和完善新农合档案信息化管理的建设这几个方面来不断加强新农合档案的管理。从而提高新农合档案管理的水平，充分发挥出新农合档案服务民生的作用，为农村人民谋取更大的福利，促进社会和谐稳定的发展。
参考文献
[1]张中昌.新农合档案管理的几点做法[J].山东档案，2010（5）
关键词：档案管理；事业单位；措施；管理制度
档案管理是对档案的实体和档案信息进行收集、整理、保管、鉴定、统计并提供利用服务的活动总称，也是国家档案在事业单位的最直接的体现。事业单位的档案包含许多方面的内容。这些内容是选拔人才、工作考核和其他工作的标准和参考。近年来，随着网络信息的发展，档案管理出现综合性、动态性与多元性的特征。同时，档案管理也出现了一些问题，怎样使档案管理模式达到最优，我们将在本文进行探讨。
1 事业单位管理现状及存在的问题
（一）事业单位档案管理基础的业务比较薄弱
档案管理目前越来越受到事业单位各部门的重视。但是，由于资金的缺乏和观念的落后，事业单位档案管理的基础业务相对薄弱。首先从档案管理人员的业务水平来说，事业单位的档案管理人员业务水平普遍不高。其次，从档案管理的专业性上来说，部分事业单位的档案管理者并不是专业人员，对档案管理知之甚少，影响档案管理工作的优化。例如档案的整理和归类都存在一些问题，不按档案分类的标准去进行。对于档案的存放和销毁缺乏档案鉴定标准，随意存放和销毁档案。最后，档案管理人员的观念落后。主要体现在：一是事业单位档案部门对馆（室）藏档案的内容、馆藏档案的类别以及查档的路径、方法宣传的少，保守封闭，市场观念淡薄；二是档案管理人员观念陈旧，常常把档案机密与档案的开放与开发利用对立起来，“保密保险”、“利用危险”的思想仍然存在。因此，这在很大程度上影响了档案的开发与利用工作。
（二）事业单位档案管理设施不完善
档案存放的硬件条件决定档案的完好程度。事业单位对档案管理的一个薄弱环节就是基础设施落后。首先，有些单位没有专门的档案室，一般都是把档案与其他物品堆放在一处，更有甚者在库房里堆放易燃易爆的物品。其次，有档案室的，档案室的档案存放条件很差，没有良好的通风条件，致使档案受潮等。最后，在信息技术发达的当今社会，需要建立电子档案与纸质档案的对接实现现代化的档案管理，但是由于条件的限制，有些事业单位的现代档案保护设施以及实现档案电子信息化的设备不完善。
（三）档案管理制度不完善
档案管理制度不完善是导致档案管理存在问题的一个重要原因。首先，没有一个完善的档案用人选拔制度。档案管理有时候被认为是不重要的。因而档案管理没有完整的用人选拔制度，这是导致档案管理人员水平低下的一个主要原因。其次，对于国家颁布的《档案法》和《档案管理办法》不重视，没有建立相关的管理制度，因而出现档案管理工作制度的缺失。最后，对于档案管理所规定的一些制度，执行力度不够，常常使制度流于形式。
2 优化事业单位档案管理的措施
（一）提升事业单位档案管理人员综合素质
档案管理是一项专业性较强的工作，对于事业单位的发展来说，需要一支专业水平高、职业道德良好的档案管理队伍，才能确保档案管理工作的顺利开展。首先，要加强管理人员的职业培训，这里所说的档案管理人员的培训主要包括岗前培训和工作中的定期培训。岗前培训是通过对管理人员的培训使他们能够更好地熟悉和处理相关管理工作。而定期培训的方法则使档案管理人员的自身综合素质更强，培养他们的责任感和职业道德修养，不断更新和优化他们的知识链结构，使档案管理人员更加优秀。岗前培训和定期培训主要包括的内容有两个部分；一、要加强其专业领域方面的培训，结合事业单位具体的工作，使理论知识能够与实际工作很好的结合。例如：案的管理人员来讲，应具备专业的档案管理水平，同时具备一些人员管理及相关能力，熟练的电脑操作能力，熟练掌握我国的方针政策；二、要培养管理人员热爱工作的良好心态，改变他们当一天和尚敲一天钟的工作心态，把激励机制运用到档案管理工作制度中，通过物质和精神的激励，提高他们的工作热情和积极性，使他们善于总结，不断奋进，用科学严谨的态度与饱满的热情投入工作。
（二）改善档案管理设施条件
目前，由于很多事业单位都对档案管理工作重视不够，资金不宽裕，直接导致了事业单位档案管理部门的基础设施比较落后。因此，加强对档案管理的重视，加大事业单位对档案室管理设备设施的投入，改善档案室的设施设备条件，提高事业单位的档案管理水平，逐步实现档案现代化管理是当急之急。首先，事业单位应该重视独立的档案管理室的建设。这不仅有利于档案工作的管理，更是可以推进有效的保存档案资料。其次，要引进档案管理的电子设备，建立电子档案与纸质档案的对接，这对于档案信息的录入、储存、利用等工作是非常重要的。
（三）完善事业单位档案管理制度
健全合理的档案管理制度是优化档案管理的重要措施之一，主要包括以下四点。首先，建立合理科学的事业单位档案管理用人制度。首先从专业水平方面来说，要制定一套档案管理人员选拔制度。选拔制度应重点体现专业性，只有把专业水平放在第一位，才能够使档案管理工作更好的进行。其次，从奖励惩罚制度来说，要制定一套赏罚分明的档案管理制度，这种赏罚制度不仅针对员工，而且针对领导。这样就可以形成制度约束的双向性，使员工和领导之间相互监督和相互引导。最后，建立物质激励和精神激励相结合的激励制度，以精神激励鼓舞档案管理工作者的工作热情，以物质激励推动档案管理工作者的工作效率，从而实现档案管理工作的优化。第二，建立简明实用的档案管理制度。档案管理制度针对的是档案管理这项工作，不是搞学术、写文章，不需要制定复杂的、难以实现的制度让人们去执行。只有简单实用的制度，才能够更好的发挥档案管理制度的指导和规范作用。第三，坚持制度的严肃性。档案部门是档案管理制度的制定部门，同时又是规章制度的执行部门。这就要求在规章制度的执行过程中，不管是领导还是员工都应该以制度为行事的标准，做到赏罚分明，充分体现制度的权威性和严明性。
参考文献
[1] 高培军. 新时期事业单位档案管理工作的思考[J]. 青春岁月. 2012（23）
关键词：事业单位；档案；规范；管理
随着效能建设的稳步推进，现代的事业单位工作节奏也不断提高，对各个方向的规范性要求不断提升。事业单位的档案管理有很多种类，有人事档案管理、文书档案管理、会计档案管理、业务工作档案管理等，这些档案是一个单位及职工的历史反映，加强事业单位档案管理的规范化建设，为今后查阅相关资料提供依据。
一、档案管理的问题分析
（一）人才知识老化
事业单位档案管理工作的人员基本都是现代单位中资历较高的人，他们从事档案管理时，操作具有专业性不是很强。随着时代的发展，单位档案精细化程度越来越高，需要从事人员具备高度的责任感，就档案整理、调阅等方面有着清晰的制度概念，这些都是需要认识认识档案管理工作的人不断掌握和了解，然而现实情况就是很多单位从事档案管理的人员知识老化，年轻人较少，他们从事这一岗位的责任心相对较强，但是专业化的管理、标准化的操作很难做到，需要不断进行培训，一些刚刚从事这一岗位的年轻同志更是需要有一个系统化、专业化的培训过程中，才能有效地开展单位档案管理工作。
（二）制度化建设有待提高
单位档案管理的关系到每一个职工的切身利益，需要强化制度管理在单位档案中的作用。然而单位档案管理的制度化建设存在一定的问题。例如，调阅相关人员的认识档案的时候，一些单位没有作做到两个人同时在场。这样制度化建设的松散大大降低了档案管理的严肃性、客观性、可靠性，档案是一个单位或职工历史资料的再现，一旦出现单位档案管理制度化的松懈，将直接影响一个单位管理。例如，当需要提拔领导干部时，需要对其人事档案进行调阅，检查其是否存在年龄等方面的问题，这样可以更加客观的选拔干部，制度化的松懈将使得这种认识档案的调阅出现问题，使得单位档案失去了客观性。
（三）现代化手段应用力度不高
信息化技术是当今社会发展的重要内容，这一技术开始渗入不同的行业领域。单位档案管理工作也需要借助这一技术，实现管理的便捷性、高效性。然而由于一些单位对档案管理工作的重视力度不足，现代化的管理手段很难使用在档案的管理之中。从事单位档案管理工作人员对现代化手段不是很熟练也是这一手段很难实现应用的主要原因。这种现代化手段应用水平不高的现状使得一些单位在档案管理中工作效率较低、管理水平不高。
二、优化事业单位档案规范化的几点建议
（一）提高单位档案管理的认识
需要营造档案管理重要性的宣传氛围。在日常工作之余，邀请专家给单位职工普及相关单位档案管理的知识和内容，实现单位职工对自己单位档案管理工作的重要性认识。例如，需要调阅相关人员的人事档案的时候，需要出具相关的调阅函，对调阅人事档案的事由、单位进行明确。在进行调动一个人工作的时候，用人新单位需要出具调档函，要求用人原单位将其人事档案发送给现在单位，没有调档函，任何人都不可能拿走相关人员的人事档案。只有强化全员对单位档案管理的认识，事业单位的档案管理才能有发展基础。
（二）强化单位档案人员业务能力
刚刚从事单位档案管理工作的同志有时明显感到经验不足，在上岗之前需要对其进行上岗前的业务培训，这样才能更好地开展单位的认识档案管理，在自己的岗位上实现更加精湛的工作成绩。首先需要规划单位档案管理工作的培训计划。成为一个合格单位档案的管理人员需要具备很多素养，对单位的发展，人员变动等深入了解，这些都是单位档案管理者需要具备的基本能力，在培训的计划阶段需要设计相关的课程教学方案和实施手段，对培训的方式进行有效整理和梳理，系统化的培训方案可以全面提升单位档案管理人员的岗前业务技能。然后就是培训。按照岗前培训计划和方案，开展有针对性就档案的整理、保存、调阅等制度进行全面系统的培训。
（三）制度化的管理
单位档案管理有着自己的一些规定，这些规定都是为了进一步避免出现的现象，实现单位档案管理的有效开展。制度化建设是一项工作开展好坏的关键，需要不断突出制度设计的合理性，可操作性。与此同时也需要进一步落实相关制度的执行，保证制度的建设落到实处。例如，在调阅相关人员的单位档案的时候需要进一步明确需要两个人同时在场，这样才能进行相关档案的查阅。单位档案的管理需要一些相关的设备配套，配备必要的樟脑丸等，避免虫蚀现象的发展。例如人事档案出现使用A4纸取代16开的纸张要求，就必须在人事档案管理的过程中进一步落实这种管理制度。
（四）现代化技术应用
随着计算机网络技术的发展和渗透，各行各业都开始使用这一技术，在管理过程中，需要进一步突出计算机在单位档案管理过程中的作用。计算机管理可以实现单位档案管理工作量的压缩，工作效率的提升。同时可以进一步建立电子档案或者电子目录，方便档案查阅工作。这种计算机信息化的单位档案管理进一步提高了其保存的质量，当纸质资料出现破损之后，可以调阅相关的电子档案，同时电子档案的存储空间相对比较宽裕。同时进一步拓展了单位档案的形式，可以将一些图片、视频、音频资料进行有效保存，这些资料也是可以说明相关人员的历史问题的一些材料，电子档案的建立就可以实现这种非纸质资料的有效整理。
三、结语
事业单位档案管理具有严肃性，需要从业人员具有高度的责任感和使命感。需要提高单位职工对档案管理的认识，开展专业人才培养和制度化建设，不断引入现代技术的应用，才能有效提高事业单位的档案管理工作质量和效率。
参考文献：
[1]梁鼎琪，林晓晨.事业单位人力资源管理信息化的必要性研究[A].决策论坛――系统科学在工程决策中的应用学术研讨会论文集（下），2015，11：182-183.
关键词：医院 档案管理 问题 思考
中图分类号：G270 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）02（c）-0153-01
医院档案是医院在进行医疗、科研、教学、管理等各项活动的过程中形成各种纸质、图表、录音和录像等不同载体的原始记录，对医院和社会都具有重要的查考价值，它的主要目的是满足医院和社会对档案利用的需求，认真细致地研究档案的内容，对其进行收集、整理、挑选、编辑，让档案资源从静态的形态向动态的档案信息转化，科学完整并具优质系统地为使用者提供的档案信息服务，它形成的是医院的一种商誉，是一种不可估量的无形资产，也是档案工作中不可缺少的组成部分。因此把好档案管理质量关，对促进医院持续发展具有重要的意义。
1 医院档案管理中存在的问题
1.1 不够重视档案管理
档案工作是医院管理工作不可缺少组成部分，一直以来医院建设中没能充分发挥其重要的作用，对档案归档管理方面的认识淡薄，导致档案利用率较低。在档案管理工作中很多人甚至是有些领导不够重视，只注重医疗技术、科研成果等可以直接地为医院产生经济效益的方面，认为它们可以提升医院在社会中的知名度和信誉，而认为医院档案管理工作不能产生经济效益，觉得档案管理工作不重要，可有可无，忽略了它是医院重要的信息资源，是医院发展的连续性和历史资料的完整性的体现，其能否持续健康地发展，在乎于相关部门是否重视、支持和推动，我们要抓住各种机遇，利用多种渠道和方式，对档案工作加于宣传，凸显档案工作在医院建设发展中的重要地位和作用，加大力度提升对档案工作的关注和重视程度，使医院加大档案管理所需硬件设施投入，从人、财、物力上保障档案管理工作的顺利开展。
1.2 档案管理制度不够健全。
就目前我国医院来说，多数医院重视医疗制度、护理制度、科研制度等制定和执行，忽视了档案管理制度的建立完善，因此在进行档案管理时，缺乏科学合理的管理制度的指导和约束。在档案管理的实际工作中，由于管理制度缺乏和不规范，管理人员无章可循，档案管理难以科学合理。另外，许多医院对纳入档案管理的内容没有明确的要求也没有统一的管理标准和模式，未将档案管理工作纳入目标考核，涉及档案管理的制度职责少之又少，更没有相关的制度和检查考核措施。由于管理制度不完善，致使档案收集效率不高，缺乏信息资源整体性，影响医院档案提供信息资源职能的发挥。
1.3 档案管理人员素质有待提高。
目前我国档案专业人员无论在专业素质、理论水平还是文化程度等方面都显参差不齐，存在知识结构偏差、年龄偏大、综合素质偏低等现象，思想观念和管理水平相对滞后，有相当一部分人未接受过档案管理的相关培训，严重缺乏档案管理专业知识，有些档案员不会使用计算机，不能适应渐渐深入的信息化档案管理模式，也缺乏以电子信息技术对档案进行管理的经验，与时展的要求悬殊较大。
2 医院档案管理水平提升的思考
2.1 提高档案管理的重视程度
档案管理工作的关键在乎于医院领导对档案管理的重视程度和支持力度，领导重视了，就会把档案管理纳入医院管理和发展的重要日程，把档案管理纳入整体考核体系，至上而下加大力度层层宣传档案工作的重要性，并加大对其人力和财力的投入，提升档案工作在医院发展中的地位，使其与医院业务同步规划、同步发展。
2.2 健全和完善档案管理制度
管理的重要基础是制度，医院的档案管理制度只有建立和完善，档案管理的随意性才能减少、档案管理工作才能健康有序的进行，档案管理在实际工作中才能有法可依，有章可循。医院应根据自己实际情况和相关法律法规如《档案法》《医院卫生档案管理办法》等逐步建立和完善档案管理的归档、保管、借阅、移交、保密、销毁及库房管理等各项规章制度，使医院档案的收集、整理、保密、保管、归档、利用、编目鉴定、销毁、统计检索、库房管理等工作得到规范，定期对档案管理人员进行职位技能考核.对档案进行规范化管理，使档案管理与医疗业务同步考核、同步发展。
2.3 提高档案管理人员的专业素质
就目前档案管理人员普遍存在知识结构偏差、年龄偏大、综合素质偏低、思想观念和管理水平相对滞后等现象，医院应开展档案管理岗位的业务培训，实行持证上岗，档案管理人员不仅要具备档案专业的知识技能，还应具有医学、计算机、英语、人事管理等各方面的知识，只有这样才能更好地提升档案管理人员的综合水平，才能有效地把握档案形成过程中的关键环节，适应档案业务发展的需要，确保档案质量。
总之，医院档案是医院进行整体规划和管理不可欠缺的组成部分，它不仅能够为医院高层了解医院发展情况提供依据，保障决策的准确性，还能够使社会了解医院的经营状况，使医院和相关企业的合作得以顺利开展。当今新形势下，医院档案管理必须迎合市场变化的挑战，用开拓创新的管理方式应对种种困难，使医院的情况得以真实的反映。加强医院档案管理是确保医院健康、可持续发展的基础工作，是提高医院竞争力的重要手段。
参考文献
[1] 冯浩.浅谈加强医院档案管理工作[J].科技创新导报，2012（5）：213.
关键词：医院；档案管理；新医改；问题；改进策略
2009年1月，国务院通过了医药卫生体制改革的意见，以及医药卫生体制改革的实施方案。之后每年都会有一些新的医改制度，并且，国家越来越关系医疗事业的发展。医改成为了国家发展和重点关注对象。档案管理的高效性，有利于提高工作效率。本文就医院档案管理在新医改下的问题进行研究，并找出改进策略，具体如下：
1 新医改下医院档案管理存在的问题
目前，“医院档案管理包括医疗档案管理、后勤档案管理两类。[1]”档案管理的模式存在着很多问题，阻止医院不能适应新形势的发展：
（一）观念落后
长时间以来，管理档案的工作人员都是属于医院的底层员工，不受医院管理者的重视，很多医院领导由于不重视这个职位，因此，在这个职位上的人都是随便其他部门调过来的，缺乏专业性，由于医院在这方面的投入很少，导致医院档案管理的发展止步不前，领导的观念落后，导致档案管理工作更加落后。
（二）制度不够完善
想要提高医院的档案管理，首先需要具备一个健全的管理制度。而现实中，很多医院由于对档案管理这方面的重视不够，导致档案管理不完善，监督机制不够健全。这也让档案管理长期处于不受约束的状态。所以，在新医改实行之后，因医院的不重视导致档案管理工作仍得不到提高。
（三）档案管理的工作人员不够专业
随着社会的发展，医疗事业也在不断的提高医疗技术，医院的档案管理也在引进一些先进的管理模式，例如：医院档案管理出现了办公自动化的管理模式。但是由于档案管理人员的专业性不够，专业知识储备不足，导致工作人员无法驾驭新的档案管理模式。所以，提高档案管理工作人员的专业技术成为了适应新的档案管理模式的关键。同时，有些医院由于工作人员的专业技术不够，医院也就不愿意引进新的技术。因此，要定时的对工作人员进行专业的培训。
2 新医改后关于改进医院档案管理的策略
档案管理队伍医院来说十分重要，医院人员众多，这就造成了档案管理的压力，传统的档案管是考人的手工书写完成的，因此，在保存方面不易保存，保存容易受天气的影响。并且，医院档案也记录着医院的发展历程和宝贵经验。所以，在新医改后，医院更应该注重档案管理的发展，通过引进新的技术，使档案管理实现现代化管理，提高管理效率。具体的档案管理策略有以下几点：
（一）改变旧的观念
随着社会的发展，医疗事业也需要不断改革进步，因此，在档案管理这一部分，需要医院的领导与全体人员改变旧的观念，要引起领导对档案管理的重视，加大宣传力度，让全体的工作人员认识到先进的档案管理对医院发展的重要性。通过引进新的设备，新的办公自动化系统，可以有效的取代手工归档的方式，提高档案管理效率，同时，也改变旧的保存方式，使档案管理的保存更加的安全。
（二）制定完善的制度
想提高医院的档案管理效率，就必须要建立新的档案管理制度，“我国新医改的出现，对医院管理工作提出了更高的要求，其中对档案管理工作做出了更为严格和细致的规定。”从以下几点分析：
1.为提高医院的档案管理效率，就必须要完善医院的档案管理体系，就必须要制度相关的制度，通过制定严格的规章制度，可以严格的规范工作人员，提高工作人员的专业素质，这为医院的全面发展做了保障。
2.要重视档案管理的主体地位，通过建立科学的档案管理模式，做到对档案管理的分层管理，这样，不同的部门有不同的档案管理，使得档案管理变的井然有序，层次分明，能更好的提高工作效率。
3.当医院建立办公自动化系统管理的档案管理模式时，要加强医院之中各个部门的联系，建立起强大的档案管理联系网络，使得各个部门的档案资源可以形成共享，提高档案管理工作的流通性。
（三）档案管理自动化
当下，随着社会的发展，文字时代也逐渐步入了信息时代。为了顺应时代的发展，医疗事业也需要进步，所以为了医院档案管理的发展，要通过引进先进技术，实现医院档案管理办公自动化，首先，要有一个完善的管理制度；其次，要具备一个计算机网络系统，完善网络化管理，提高档案的办公自动化的建设。通过网络管理，可以对医院的各部T文件进行数字化的新的管理；“日常工作中，要求普及并推广计算机技术和网络技术，建立起数据库，确保档案数据的系统化、标准化。[3]”最后，重视信息化档案管理的备份，提高档案管理的安全性。
（四）提高档案管理工作人员的专业技术
医院的档案管理体系引进的新设备，在提高管理效率的同时，也需要提高管理工作人员的素质，需要加强档案管理队伍的建设，“医院在录用档案管理人员时，应避免专业不对口。[2]”要对工作人员定时的进行专业培训，提高工作人员的专业技术，这样，先进的管理设备结合具有专业知识技能的管理人员，可以使管理工作事半功倍。有效的发挥先进设备的应用。
3 结论
简而言之，在新医改实施后，现代的医院档案管理工作也需要不断提高，为了让医院档案管理模式与时俱进，医院就必须引进新的档案管理模式，同时，也需要引进专业人才来管理档案系统，这样，不仅可以提高医院的档案管理工作效率，同时，也会更加完善管理系统的安全性，为医院的发展和工作提供可靠清晰的档案资源。
参考文献
[1]杨慧莉.新医改下医院档案管理的改进方法探究[J].当代医学.2013，19（10）：26
[2]王焕杰.新课改下医院档案管理的改进方法[J].科技创业家.2013，11：253
[3]李燕丽.新医改下医院档案管理的改进策略探析[J].办公室业务，2012，22（03）：94.
关键词：新时期档案管理；科学化规范化；对策建议
档案资料真实地记录了历史进程中的点点滴滴，深刻反映了社会发展各阶段的整体面貌，是历史留给我们的宝贵财富。加强档案管理不仅可以避免档案资料的丢失、损坏，使其可以继续长期保存下去，并且可以使其更加方便利用，为我们今后的工作以及社会、历史研究等提供宝贵的，甚至是唯一的参考信息资料，提供各方面的历史经验和指导。档案管理的内容很多，包括对各种类型档案资料的收集、鉴定、整理、保管以及统计、利用等各项工作内容。随着社会的发展和改革开放的不断深入，档案管理的重要性也日益显现，我们必须要顺应信息化时展，不断更新管理观念和管理方式，使档案管理工作与时俱进，才能不断提高档案管理的科学化水平，使档案管理更加标准化、规范化、现代化，更好地适应新时期档案管理的新形势。
一、当前档案管理工作中存在的不足
（一）管理观念落后，重视程度不够。很多档案工作者对档案的重要价值和管理的重要性认识不足，使得其管理观念跟不上，管理重视程度也有所不足。一些档案管理者认为自己就是一个“资料保管员”，只负责各种档案资料的收集和保管，确保其不丢失、不损坏就算完成任务，管理工作总是处于一种被动的、安于现状的状态，缺乏现代化的创新管理理念，使得档案的利用程度也不高，发挥的作用也很有限。一些领导也缺乏对档案工作足够的重视和投入，档案工作的环境条件很差，人员待遇不高，在繁杂琐碎的管理工作中，使一些管理者也认为自己的工作可有可无，并丧失了工作的积极性。
（二）管理设备陈旧，技术手段落后。由于领导重视程度不足，使得档案管理方面的财力、物力投入也很有限，管理设备设施缺乏更新，一些档案馆的建设不够标准、规范，达不到使用要求；一些档案部门的管理技术手段也较为落后，甚至还停留在手工工作的方式中，计算机技术的应用和档案管理信息化建设明显滞后。有些档案部门虽然配备了计算机等先进的硬件设备，但利用程度也不高，缺乏实际的操作应用，造成了设备的闲置浪费。
（三）档案管理人员综合素质有待提高。档案工作繁杂琐碎，要求严格，需要管理人员具备很强的责任心和细致严谨的工作态度，对人员的专业知识和知识面要求也较高，并且随着档案管理信息化的发展，新时期档案工作对人员的综合素质和业务能力有了更高的要求。但目前不少档案部门现有的人员结构中年龄偏大的人员居多，人员综合素质偏低，很多人员虽然懂得档案管理方面的知识，但对于信息技术却知之甚少，一些现代化的管理技术和管理设备不会使用，操作不熟练，档案管理规范化建设止步不前。
二、新时期提高档案管理科学化水平的对策
（一）完善制度建设，促进档案管理规范化。管理制度建设是促进档案管理规范化的基础，只有在统一的管理制度和规范标准约束下，才能使管理工作有章可循、有据可依，使档案管理工作在统一的标准要求下有条不紊地开展。首先建立起领导主管，档案人员分管的管理责任制，明确各自管理职责，形成一级抓一级，一人管一摊的管理格局；同时要进一步完善档案管理的归档制度，借阅保密制度，库房管理制度，档案安全制度等各项规章，严格执行，并在实践中不断改进完善，以制度化来推进档案管理的规范化。
（二）不断提高档案人员综合素质，促进档案管理科学化。档案人员的综合素质直接决定了档案管理工作的质量，因此，提高档案管理科学化水平就必须要狠抓人员素质建设。首先档案人员必须要掌握档案管理的专业知识，鼓励他们参加各种培训活动，努力提高其专业素质；加强人员制度学习，使他们明确档案管理的各项制度和规范要求，工作中严格按制度管理，按规范操作；同时档案人员还要不断学习科学的、先进的管理技术和方法，熟练操作计算机和相关管理软件，不断提高自己的档案信息化管理能力，努力成为一名既懂档案专业知识，又懂信息化管理的新型复合型档案管理人才，从而不断推进新时期档案管理的科学化。
（三）加强档案信息化建设，促进档案管理现代化。新的社会发展形势下，社会信息化程度越来越高，并成为未来各行各业发展的趋势，档案管理部门也必须紧跟时展，努力提高档案工作的信息化水平，从而促进档案管理的现代化。首先，应加大相关设备设施等管理硬件的投入，增加、改建、扩建符合标准的，符合档案安全管理要求的现代化档案馆所；增加档案室的硬件配套设备，引进国内和学习国内外先进的档案管理设备和操作程序，实现档案管理由手工方式向信息化方式的转变，档案资料由纸质档案向电子档案的转变，从而便于档案的收集、管理和查阅、利用，充分发挥档案管理服务社会，服务历史研究的重要作用。
三、结语
新的时期，面对档案工作新的要求，我们必须改变过去对档案管理的错误理念，加大管理投入，加强对档案人员的教育培训，逐步完善管理制度体系，不断提高档案管理信息化水平，才能使档案管理真正走上科学化、规范化管理的道路。
作者:韩彦超 单位:晋冀鲁豫烈士陵园管理处
参考文献:
[1]张萍.论档案管理规范化建设[J].人力资源管理,2012(03).
摘要：当前，事业单位档案管理工作逐渐呈现出越多越多的新问题，事业单位传统的档案管理方式已经不能满足新时期事业单位档案管理工作的要求。本文立足于事业单位档案管理的原则和意义，对当前事业单位档案管理工作中出现的问题进行分析，并在此基础上探讨新时期我国事业单位档案管理创新的思路。
关键词 ：事业单位；档案管理；创新
伴随着科技的发展与时代的进步，事业单位作为以社会公益为目的的重要组织，其管理工作越来越受到重视。然而，就事业单位目前的档案管理现状来看，其已经不能趋向于现代化，不能满足事业单位的实际需求。因此，进一步规范和创新事业单位的档案管理，对于新时期事业单位的建设与发展而言尤为必要和迫切。
一、事业单位档案管理的原则及档案管理创新意义
事业单位是国家机构的组成部分，其档案是事业单位所有信息的汇聚地，必须在一定的标准与原则下进行管理：（1）规范、灵活相统一原则，即事业单位档案管理方法应该规范、灵活，在遵循相关规定下根据单位自身的特点对档案档案进行灵活管理，以此保证档案管理方法的实用性；（2）职责、权益兼顾原则，即事业单位档案管理制度中，相关领导干部及工作人员的工作职责及权益都有明确的范围确定，当出现档案管理的纰漏问题，能公平处理和责任到人；（3）制定、执行并重原则，即事业单位档案管理制度的制定要保证合理、科学和系统，并确保其执行效率，促进档案管理制度在实践过程中的不断完善；（4）静态、动态相结合原则，即事业单位档案管理要在保持其科学稳定的同时与时俱进，与国际接轨，在时展的大背景下创新档案管理体制与方法，提高档案管理的科学化水平。
毋庸置疑，在社会发展的新时期对事业单位档案管理工作进行创新，对于满足新时期事业单位全面改革具有重大的现实意义。首先，通过对事业单位档案管理人员的系统教育与培训，能强化其档案管理技巧，有利于档案管理效率的提升；其次，通过对现代网络档案管理工具的使用，能够获得更为精准的档案资料的详细数据，提升了事业单位档案管理的网络化和系统化水平，进而大大提升了事业单位档案管理的科学化水平；最后，通过对事业单位档案管理工具及管理人员等方面的优化，能够及时发现和解决档案管理过程中的问题，能不断的促进事业单位档案管理体制在理论及实践上的完善，是推进事业单位档案管理走向现代化的重要途径。
二、当前事业单位档案管理存在的问题
1.档案管理的基础业务相对薄弱
由于有些事业单位对档案管理工作缺乏科学的认识，对国家相关法律学习和贯彻不够，使得单位档案管理工作不被重视，造成档案管理的基础业务相对薄弱、管理混乱的局面。从目前部分事业单位档案管理的基础工作来看，其档案管理工作缺乏明确的机制、工作流程及标准，即使有的单位建立了档案管理制度，但却在执行落实方面有待欠缺，缺少专人负责，单位领导也未真正督促落实，使得档案整理不规范、组卷不符要求、分散的民生档案移交受阻以及擅自销毁应归档文件资料的现象比比皆是，不仅违背了事业单位档案管理的原则，还造成了有效资源的巨大浪费。
2.档案管理方式陈旧，缺乏创新
通常情况下，要保证事业单位档案管理工作的效率，就必须在档案管理方式方面下功夫。然而，随着社会的进步与发展，在事业单位日常档案信息处理日渐繁琐的情况下，档案管理的方式却仍停留在陈旧单一的程度上。档案管理部门对于档案信息的管理缺乏统一的管理机制，传统的档案处理流程也无法对重要的档案信息进行及时整理、装订和归档，同时由于缺乏对现代档案管理设备的利用，缺乏对档案管理方式的创新，也使得档案管理效率低下，大量重要的档案信息资源被破坏和丢失。
3.档案管理设施落后，档案资源开发利用不够
科技及时代的发展，使得现代信息化技术被广泛的应用到各领域，但是由于我国较多的事业单位未充分的重视档案工作，因而没有将现代化的档案管理设备合理的应用到档案管理中来。有些单位的档案管理室条件较差，设备配置不齐全，软硬件设施更新不及时，一些现代化的光盘和电子档案处理需求不能得到满足。现代化的档案管理仅对相关档案信息实现了计算机保存，并未实现信息化的处理，造成了档案信息资料的无形损失。正由于事业单位档案管理设施的落后，也造成了单位档案资源开发利用效率不高的局面。对于档案资源的开发利用，有些事业单位并未重视起来，仅将档案管理停留在档案的收集、整理及保管的工作上，对于后期档案资源的利用力度不够，一些能为单位带来有效参考价值及系统服务的档案资源并未在合适的条件下发挥出作用，使得档案管理一直处于较为被动的状态中。
4.档案管理人员队伍业务素质不高
对于事业单位的档案管理工作，档案管理人员的业务素质对于档案管理工作的效率有重要影响。纵观当前事业单位的档案管理人员队伍现状，一方面，部分事业单位的档案管理人员并非专职管理人员，其身兼多职，对档案管理工作难以应付，缺乏专业的业务素质也工作责任心，在频繁的工作变动中，致使档案管理工作稳定性受到消极影响。另一方面，有些事业单位中在职的档案管理人员，其本身缺乏专业的业务素质，加之单位未进行档案管理工作的相关业务培训，使得有些档案管理人员并不十分了解档案工作的具体程序，对于档案文件的整理、分类及划分保管等问题出现错误，档案的立卷、归卷及移交工作也难以顺利完成，进而使得单位档案管理质量低下。
三、新时期事业单位档案管理创新思路
1.创新档案管理制度，强化档案管理能力一项完善的管理制度通常都是保证
工作效率的重要基础，基于当前事业单位档案管理工作的现状以及存在的问题，创新档案管理制度，建立一套适合于事业单发展实际的档案管理制度已显得极为迫切。首先，事业单位应该在单位档案管理的特点基础上建立与之相适应的科学合理的管理制度，并确定好档案管理制度的创新方向及内容，重点对单位档案管理的机构设置及岗位设置进行制度规定，对制度中的内容进行创新，不断与时俱进。其次，要坚持制度约束的地位平等性，在档案管理制度的创新中，其制度既要对档案管理人员约束，也要对单位领导进行约束，以此保证档案管理的独立性与规范性。最后，要在档案管理制度中确保奖惩分明，对于档案管理工作中高度负责的职工进行奖励，对于为了自身利益而恶意篡改档案信息的非法人员进行惩罚，以促进事业单位档案管理事业的健康发展。
2.创新档案管理信息化建设，提高档案管理水平
在现代信息技术迅猛发展的形势下，不断发展的事业单位要想充分发挥出档案信息的作用，就应该采用科学的现代信息手段对档案信息进行高效管理。为此，事业单位应该积极引进适合自身发展与需要的现代档案管理软硬件设施，并在确保单位内档案信息传递准确且及时的条件下，利用计算机、扫描仪等现代信息技术实现对文字类、图片类资料等档案信息的纸质化与数据格式并存，以此确保档案信息的安全、完整。与此同时，事业单位还应该创新档案管理技术，通过网络向社会提供有用的档案信息，实现资源共享，以此提高档案管理的质量。
3.创新档案管理服务手段，提高档案利用效率
在我国各领域中，档案利用效率低下的现象是一个极为普遍的现象，事业单位档案同样也不例外。因为事业单位对档案管理工作的不重视，使得档案利用率低，相反，又因为档案利用率较低，而又因影响到事业单位对档案管理工作的重视程度。因此，事业单位应该重视起档案开发利用工作，通过档案管理服务手段的创新，而促进档案利用率的提升。具体而言，事业单位可以通过内部局域网，增强网站的信息检索功能，并模仿数字化图书馆的建立方式，提高档案服务手段。除此之外，事业单位档案管理部门还可以建立高效的在线服务系统，为用户提供在线服务功能，以此促进档案利用率的提升，促进事业单位档案管理工作水平的提升。
4.创新档案管理人员培训机制，强化业务能力
随着事业单位档案管理数字化趋势的增强，事业单位档案管理人员的业务素质也亟待强化。为了提升事业单位档案管理人员的业务能力，笔者认为应该创新档案管理人员培训机制，结合单位自身档案管理实施的现状，建立以网络培训为主、实体培训为辅的培训机制，。通过对管理人员方案管理技术知识的培训，引导其进行基础知识学习，以及各种档案管理理论与是实践知识学习，不断强化其自身专业技能，以推动档案管理人员为档案管理工作做出更大的贡献。
综上所属，新时期事业单位档案管理工作的重点是创新，只有从管理制度、管理方法、管理建设及管理人才等方面加大创新力度，才能改变当前事业单位档案管理工作效率低下的现状，也才能保证事业单位档案管理工作更好的服务于人民大众。
参考文献
[1]马文娟.新时期事业单位档案管理之我见[J].大江周刊：论坛，2012（10）.
[2]孙凤玲.事业单位档案管理创新与改革探讨[J].改革与开放，2012(4).
关键词：高校人事档案管理 服务意识 信息化管理
高校的人事档案是高校的人事部门对于高校的人才进行有效管理的重要依据，在高校的人才的培养、选拔、任用中发挥着重要的作用。各个高校一定要重视人事档案的管理，在日常的工作中严格按照人事档案的管理制度对于人事档案进行有效的管理，以促使管理人员更加全面、真实的了解高校的人才，以便能够充分发挥教职员工在高校日常管理和教学中的作用，以促进整个高校的教学和科研水平的提高。
1高校人事档案管理存在的问题
1.1档案管理不规范
我国各个高校对于档案管理部门普遍存在着偏见，学校的领导没有认识到档案管理的重要性，将一些不具有档案管理的专业素质的人员安排到档案管理部门。档案管理部门的工作人员很多人根本不了解整个档案管理的操作流程，有些人甚至有资料上的污点，在思想上对于档案管理的工作十分排除。在日常的方案管理上十分随意，没有按照档案管理的规定按照不同人员的档案进行分门别类的管理，甚至在档案资料的制作上经常会出现格式上的错误，出现许多有歧义的个人信息。还会管理不善丢失教职员工个人资料的情况，这严重影响了高校的人员管理。
1.2管理条件落后
目前，我国很多高校的档案管理依然采用传统的使用纸质资料记录人员的信息，在档案柜内集中保存的档案管理方式，这种管理方式程序十分繁琐，还会出现很多的资料流失的现象，不利于高校的人员管理。在档案的管理方面主要存在着以下的问题：第一，人员的流动性大，大部分高校都缺乏专门的档案管理人员。第二，档案管理的信息化水平比较低，不利于提高档案的管理效率。第三，档案的查阅程序比较繁琐，需要经过部门领导的审批，使个人档案的利用率比较低。
1.3人事档案管理人员的专业技能普遍不高
人事档案的管理具有一套严格的操作流程和技巧方法，档案管理人员需要具备档案学的知识，并有极强的知识运用能力。我国目前的档案管理的人才十分稀少，加之高校的领导对于档案管理工作的轻视，在档案管理部门安排了很多缺乏档案管理的专业技能的人员，对员工的档案管理比较随意，缺乏档案管理工作的严密性、连贯性和真实性，对于档案的利用造成直接或者间接的损害。
2高校人事档案管理存在问题的根源
2.1高校领导对于档案管理的重要性的认识不足
在我国高校的各个部门对于人事档案的管理工作十分轻视，对于人事档案管理的重要性的认识不足，是导致高校人事档案管理存在问题的主要原因。由于很多领导并不是档案管理的专业人员，对于档案管理的流程、方法不是很了解，在加上受到传统的高校人事管理可有可无的思想的影响，对于支持人事档案的管理缺乏主动和热情，使得人事档案管理的资金和人员投入方面出现了不足，很多档案管理的基础设施不完善，严重影响了高校档案管理工作的进展。
2.2档案管理的规章制度不健全
由于我国大部分高校缺乏档案管理的专业人才，很多管理人员的专业水平不高，并不能根据国家档案管理的相关规定和高校目前档案管理的实际情况制定出科学合理的档案管理制度，使得在档案管理过程中由于没有明确的管理制度和操作规定，在档案管理的操作中具有随意性。
3加强高校人事档案管理制度与模式创新的主要措施
3.1加大宣传力度，增强人事档案管理意识
加强高校人事档案管理制度与模式创新对于促进档案管理工作的顺利进行有着十分重要的作用。可以通过加强各个部门的档案管理意识，促进档案管理工作的顺利进行，需要做到以下几个方面：
3.1.1提高人事档案管理人员的档案管理意识要使人事档案的管理人员充分认识到人事档案管理工作的重要性，改变传统的“重藏轻用”的思想。在提高自身档案管理水平的同时，对于档案管理进行有效的创新，要紧跟时代的发展步伐，积极关注档案管理领域的新的动态新的信息，以实现档案管理的与时俱进。
3.1.2加强档案管理的重要性的宣传，普及档案管理的知识加强档案管理的重要性的宣传是促进财务管理有效进行的重要措施，通过宣传教育可以增强教职员工对于档案管理的重要性的认识，使人们了解档案管理的具体细则。对于高校的工作人员进行财务管理常识的宣传，为档案管理人员顺利进行管理工作提供良好的保障，使其理解档案管理对于学校选拔人才的重要作用。
3.2创新管理方式，提高人事档案管理的信息化水平
近几年，随着信息化水平的提高，人事档案的信息化管理已经成为未来人事档案管理的主要的发展方向。为了适应信息化时代的发展要求，各个高校要切实建立以人事管理为主的人事档案数据库，并且通过网络实现资源的共享，提高人事管理的水平。
3.3规范管理制度
为了使人事管理工作更加规范需要做到以下几点：第一，建立规范合理的人事档案管理制度，使人事档案管理人员在工作中有一定的规范和准则做参考。第二，加强管理制度的宣传，人事档案管理制度不仅要人事档案管理人员严格遵守，还需要全体的教职员工共同监督和遵守。第三，加强人事档案管理的安全保密工作。
4总结
人事档案管理工作是促进高校教学水平不断提高的重要保障，在高校的人才任用和选拔中发挥重要的作用。为了提高人事管理水平，学校的教职员工要认识到人事管理的重要性，不断创新管理方式，规范人事档案管理制度，提高人事档案的信息化水平，促进高校人事档案管理的不断发展。
参考文献：
[1]王云庆,李晓丽,武丹.关于创新人事档案管理制度与模式的探索[J].中国人力资源开发,2007,(4).
[2]董洁.信息时代高校人事档案管理的研究[D].山东大学,2008.
[3]宋绍梅.创新高校人事档案管理模式的思考[J].中国科教创新导刊,2013,(34).
