时间：2023-01-19 06:26:31
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇队伍建设总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
加强联防队伍建设构建完备的治安组织体系
加强基层联防队伍建设是社会治安综合治理工作的根本，近几年来，我们两家子乡党委、政府在狠抓联防队伍建设、固本强基等方面做了很多工作，形成全党动员、全民参与、齐抓共管的社会治安联防共治的工作格局，通过不断完善群防群治体系和联防共治机制，全乡各种刑事案件和治安案件得到有效控制，取得了明显成效，人民群众的安全感不断增强。
一、健全联防组织加强队伍建设
在开展“平安两家子”建设活动中，乡党委、政府按照县委、县政府的具体要求，针对社会治安综合治理工作的具体形式，坚持“打防控”并举的方针，严密落实全乡各个领域、各个部门的社会治安防范措施，逐步建立了乡、村、组联防共治安全防范的长效工作机制。我们主要从三个方面入手，加强联防组织建设。
（一）精选队伍人员。我们把乡、村、组纵向治安人防网络和横向区域联防共治相结合，把全乡10个村划分为四个联防共治区域，每个共治区域精选出2名法制观念强、具有一定影响力的村民加入到联防队中。同时针对各部门的工作特点和工作范围，又从各站选出2名工作经验丰富的人员作为兼职联防员，配合和引导联防队的日常工作。乡联防中队和村联防分队的队员在上任前都要过“三关”，即经验关、面试关、培训关，以便增强联防工作的实效性。
（二）加强培训。为了把联防队协调社会治安、调解化解、解决纠纷的作用充分发挥出来，我们从提高联防队员的整体素质为突破口，举办了3期法律法规知识培训，2期村规、民约知识讲座，并搞了2次现场临摹演习等丰富多彩的活动，不断提高联防队员们的法律意识和处理矛盾的应对能力，最大限度的发挥其联防队员知法、守法、懂法、会运用法的特殊作用。
（三）上下行动共同联防。我们以乡综治办、乡派出所为核心，以乡治安联防中队、村联防分队为主体，以各党支部、村委会、调委会为基础，充分发挥各部门的职能作用，及时调解已经显现出来的矛盾纠纷；利用每村15个农户里一个治安中心户的作用，建立乡、村、组三级调解网络。具统计2004年共调解邻里纠纷20余起，家庭纠纷10余起，有效地抑制了矛盾的滋生；我们还利用乡综治办的治安信息站、村治保会信息站、治安信息联络员，在全乡形成治安信息反馈网络，消除和解决影响社会稳定的潜在矛盾和隐患。利用这个网络我们从上至下的宣传法律、法规，向村民们传递党和政府的主张，至下而上的逐级反馈矛盾纠纷排查情况。
二、狠抓制度落实规范联防综治工作
我们从建立和完善社会治安综合治理的各项制度入手，形成了有效的联防工作机制和科学的考评体系，不断完善和加强联防责任体系。
（一）、规范联防工作制度。经乡党委研究讨论，制定了《两家子乡治安联防大队管理办法》和《两家子乡治安联防队员管理办法》，具体明确了联防队工作的组织制度、责任分工、工作流程、处罚规定等，有具体的制度设定工作内容，不断健全联防体系。
（二）、积极探索社会稳定的工作新路子。我们本着有利于情报信息和防范工作，有利于及时准确地打击各类违法犯罪活动，有利于本地区矛盾纠纷解决在萌芽状态，有利于本地区域经济繁荣和健康发展的“四个有利于”的原则，制定了工作计划、治安联合防范、矛盾纠纷排查、治安动态报告等一系列联防制度，使联防共治工作各司其职、各负其责、落实到人，彻底扭转了社会治安共制的被动局面。
（三）、实行目标管理考核责任制。为了落实重点场所和重要区域、重点人群的治安防范措施，乡治安联防队每月要以书面形式向乡党委政府报告一次工作运行情况、全乡治安状况情况分析；村联防分队每月向乡治安联防队报告所在村的治安状况排查情况，形成联防治理工作层层有人抓、层层有人管的考核责任分工机制。2004年5月中旬，根据田家村联防分队上报的治安状况排查情况，乡联防队经过检查发现该村村民张某与邻居因土地纠纷一事处理的不够妥善，于是迅速与田家村联防分队取得联系，乡政府派土地部门负责人对此事进行重新处理，有效地制止了张某因不服前一次的处理结果，准备再度到邻居家闹事事件的发生。
三、加强联防组织管理健全联防防范体系
乡治安联防队在乡党委政府的领导下，在乡派出所、林业站等各站的指导下开展工作，联防队员根据各自的具体分工对全乡的四个共治区域进行治安分片巡逻，维护生产、生活秩序，护林、护青，农田基础设施保护及本乡重大事项的服务性工作。2004年8月中旬，油坊村联防队员陈某在日常巡逻期间，发现该村村民章某行为诡秘，经过跟踪侦察，发现其正准备偷盗村里的水泵机，联防队员陈某迅速与该村治保主任取得联系，联合制止了章某的偷盗行为，及时有效地控制了违法犯罪活动的发生，维护了社会稳定。
为了规范联防队伍的行为，乡联防队的专职联防员要先培训后上岗、持证上岗，同时联防队员要严格按照乡政府的作息时间出勤，对联防队员乱处罚、假公济私、恶意报复、执法犯法、等行为一经发现，严肃处理。为了充分调动联防队员的工作积极性，减少其工作中的后顾之忧，乡政府利用有限的财政经费，明确落实联防队员的工资、保险等福利待遇，并实行“基本工资+奖励工资”制度，使其充分发挥在维护社会稳定中的第一道防线的作用。
四、发挥联防组织作用依法开展治安管理
通过建立和完善乡、村、组联防组织建设，使各种矛盾纠纷得到进一步的排查调解处理，有效增强了社会治安防范能力。
（一）、通过日常治安巡逻，排查影响社会治安稳定的隐患。2004年10月上旬，钟家村联防员许某和杨某在晚上进行治安巡逻时，发现2台可疑的摩托车，并在车上发现钳子等作案工具，许某和杨某迅速上报乡派出所，乡派出所民警果断出击，驱车追赶，追出10公里，将犯罪嫌疑人抓获。经突审，他们对其偷盗摩托车的犯罪事实供认不讳，现已被公安机关刑事拘留。在深化联防共治活动期间，我乡的违法犯罪活动明显减少，派出所共受理刑事案件6起，查处治安案件9起，调解民事纠纷60余起，案件发生数较2003年均有下降，及时有效地打击了辖区内的违法犯罪活动，维护了社会的稳定。
（二）、围绕政府工作重点有针对性的开展工作。在村通油路期间，乡联防中队和村联防分队联合司法所和村委会人员先到可能涉及到的农田、林地及农户做思想工作20余次，为村通油路工程的顺利实施打下了基础；在安全生产工作中，我们利用联防队员熟悉本辖区情况的这一有利条件，配合乡安全生产领导小组每月对交通、用电、消防进行至少两次的定期或不定期安全生产检查，及时检查指导，消除可能存在的安全隐患，全乡2004年上半年未发生一次安全生产事故，人民群众对社会公共安全感和联防队伍的满意率有较大提高。
看护大队辅警刘德森
弘扬辅警公安正气，召开全体辅警会议从四个方面抓好公安辅警队伍建设，严谨自查，发现问题，及时整改，切实提升辅警队伍形象。
一、筑牢思想防线，加强理论学习。
树立良好形象为重点，以集中教育为手段，以提高素质为目标，以健全制度为保障，以“努力工作，树立形象”为工作理念，召开辅警人员专门会议，进行政治思想理论的学习。通过所领导与辅警之间、辅警与辅警之间的谈心交流，掌握辅警人员的思想动态，有针对性地开展思想政治工作，切实增强了辅警人员的思想觉悟;通过对全体辅警思想认识的严格要求，切实让辅警树立好正确的世界观、人生观、价值观，从根本上摒除辅警队伍建设中存在的思想认识不到位、价值取向不正确、服务态度不端正、自身形象不好等现象，让每一位辅警都能够充分认识到自己的岗位固然平凡，但辅警岗位光荣、责任重大，确保每位辅警都能够有一种使命感、责任感和自豪感。
二、筑牢绩效防线，注重业务提升。
细化考核办法，采用固定考核与灵活考核相结合的方式，强化日常工作动力，对于每位辅警的工作实绩、行为规范等都纳入考核，与年终工资挂钩，对成绩优秀的辅警进行奖励，对综合排名靠后的辅警予以通报。做好工作，不仅是为了考核，更是为了优化工作质量。用考核来督促，增强责任感和服务意识，提高工作质量，提升工作业绩。
三、筑牢纪律防线，增强法规意识。
“没有规矩，不成方圆”，严格执行辅警管理规定，公安局辅警工作绩效考核，以此来落实责任，明确纪律，对于违反通风报信、殴打、侮辱群众、殴打、体罚违法犯罪嫌疑人、挪用、侵占涉案财物、利用工作之便，“吃、拿、卡、要”、参与赌博、在工作时间饮酒，酒后驾驶机动车辆等规定的，将按照市局的有关规定给予处理。造成严重后果的，追究当事人的法律责任。为规范个人行为养成，提高自身素质，切实做到遵纪守章，保证队伍不出问题。严格执行请销假制度和车辆管理等规章制度，切实增强其责任意识、纪律意识和法律意识。通过集中开展教育学习活动，使辅警统一思想，理清思路，明确责任，增强自律意识，自觉抵制不正之风的侵袭，力争以新的面貌，振奋精神，全力以赴做好工作。
四、严查自纠落实整改，建立长效管理机制。
为打造一支英勇顽强、爱岗敬业、无私奉献的品牌队伍，要求辅警从管理制度、执法执勤、工作纪律、监督管理等几个方面进行自查自纠外，按照一级抓一级的原则，明确责任，抓住每个环节，定期对辅警人员在敬业精神、工作态度、服务群众和遵规守纪等方面进行排查，对于排查出的突出问题，深入分析症结所在，及时予以整改。
（1）加强班主任队伍建设。在全校老师中，精心挑选经验丰富，责任心强的教师担任班主任，组织班主任开展学习，集中培训活动，采用、座谈、汇报、交流、研讨等多种方法提高班主任的业务水平
（2）完善的班主任管理制度。坚持班主任五到场（早、晚自习，课间操，班务处）、坚持班主任例会制度，定期召开班主任工作会，优秀班主任经验交流座谈会，进行个案分析和广泛交流，互相借鉴，集思广益，班主任工作水平。
（3）狠抓班级工作检查。对班级各项工作做到及时检查、评比公布结果，评出等级。夯实班级工作。
（4）有完善的班主任工作激励机制。修订了优秀班主任评比方案，每月评出18个文明班集体，每学期评选15个优秀班主任。建立了优秀班主任奖励基金。提高了班主任工作的主动性、积极性。
第二强化对学生行为规范及养成教育，培养学生良好的行为习惯。
（1）抓好学生的行为规范教育。学校特编印了《新生入学教育手册》每学期开学组织学生进行入学教育，认真学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《中学学生管理处罚条例》；等内容，要求各班主任带领学生认真仔细学习，并利用班会时间专题讨论，让学生在知道学习的同时还做到了学会做人、讲文明礼貌、遵纪守法等。(2)完善了学生的各项管理制度。进一步完善了《学生养成教育考评细则》《卫生评比细则》《寄学生管理制度》等。
（3）加大行为习惯的检查力度。加强值周检查力度，值日教师、值周行政（共5个），坚持早7：30到晚上学生放学，到岗到位，严格检查，严格登记；实行值班教师，保安中午的巡逻制度，保证了校园安全，维护了校园秩序；实行中午、下午放学时间值日教师，值周行政守校门口制度，确保学生放学高峰期间校门良好秩序。并对值日教师的值日情况进行排名及时反馈。每周对各班的教室卫生,学生仪表,学生出勤以及其他行为规范做到勤检查,勤反馈，每星期一的升旗仪式上及时公布结果，督促整改。
(4)强化潜能生教育。建立潜能生跟踪评价管理档案，加强了对潜能生的管理力度。并责任到人，每位教师负责1-2名后进生的教育转化工作，效果明显。
第三强化学生德育教育，精心组织了系列德育活动，丰富了学校德育途径。
（1）、通过多种途径，开展学生德育活动。
①坚持升国旗制度
利用每周一次升旗仪式，政治处拟定主题，由优秀班级护旗，优秀代表作升旗致辞，弘扬爱国主义，树立了榜样，弘扬了正气。
②召开主题班会
本学年，安排了《爱我校园，弯腰行动》《珍爱生命，健康成长》等多次主题班会，要求各班主任老师对班会课认真组织、精心设计，并确保班会课主题鲜明，内容充实，形式活泼处充分利用了班会这个主要教育阵地，，从而进一步提高班会课的质量，起到教育学生的目的。
③举办各种讲座
本年度安排了《预防传染病》《交通安全知识》《弘扬雷锋精神》《卫生科普知识》《法律知识》等多次讲座。
④出宣传刊。利用各种节日布置各班出班刊。
（2）开展了“学雷锋”主题教育活动
①进行了“学雷锋”活动黑板报比赛。为大力宣传雷锋精神，不断丰富和发展新时期学雷锋活动的内涵和形式，树立雷锋典型人物，发动每一位学生积极参与到学雷锋活动中来。我校各班以“新时期我们怎样学雷锋”为主题的板报比赛，通过板报的形式展现身边的好人好事，新的风尚。并评出优秀板报班级。黑板报评比获奖班级情况如下：
一等奖：一（1）、二（16）、三（8）班
二等奖：一（12）、一（9）、二（8）、二（17）、三（2）、三（15）班
三等奖：：一（10）、一（5）、一（6）二（18）、二（10）、二（15）三（3）、三（18）、三（16）班
②、成立学雷锋志愿小组，制作雷锋事迹专题展板，积极开展班级文化建设。
③、开展读雷锋日记、讲述“身边的雷锋先进事迹”主题班会、说说雷锋故事、谈谈雷锋精神、传唱雷锋歌曲、寻找身边的雷锋、开“我与雷锋的差距”主题班会等活动，使同学们更加深刻地了解雷锋精神的时代内涵。
④、进行了“争当雷锋精神传人，弘扬社会文明新风”为主题的‘书画’比赛。涌现了很多优秀的作品进行评比。并评出了获奖同学。
⑤、开展了“雷锋精神代代传”为主题的手抄报活动比赛。并评出了获奖同学。
⑥、校团委组织学生到校外做好事，用行动诠释雷锋精神。如到公园清检垃圾、到街上清扫街道、到敬老院看望老人等。并涌现了一批学雷锋标兵。他们是：一（4）廖薇、一（11）张心怡、一（16）阙文郡、二（17）贺晶晶、三（18）刘淳、三（2）权奕玲、三（13）何颖慧、三（8）王舒泓
⑦、“我们身边的雷锋”讲故事比赛：
为加深同学们对雷锋精神时代性的认识，弘扬雷锋精神，锻炼同学们的演说能力，2012年5月20日，全校各班举行了讲故事比赛。同学们饱满的热情，熟练的演说能力赢得了一片片掌声。各班也评出了说故事能手。
⑧、各班上交“学雷锋”活动阶段性小结，并评出活动先进集体。
分别为：一（2）班、一（8）班、一（16）班、二（7）班、二（18）班、三（10）班
第四：安全教育管理常态化
（1）、进一步修订和完善安全管理制度与突发事件的应急预案。层层订立责任状责任到人。
（2）、每个星期有对学生进行安全教育。强化学生防火、防电、防雷、预防交通事故、溺水事故、饮食人身等安全的意识。
（3）、加强了与派出所的联系，在上学放学时段，经常有警察到校门口巡查。
（4）、每周进行了安全隐患排查。查商店食品质量，查学生食堂卫生情况，查学生中发生的敲诈行为，查学生爬围墙情况，查学生与社会不良青年勾结现象。每月有一次全校大隐患排查，发现问题，及是整改。.
（5）、曾忻老师对全校进行了“预防手足口病”的知识讲座，同学们学到了不少关于手足口病知识。
（6）、学校重视留守学生的身心健康问题，建立了留守学生档案，成立了亲情热线室。确定了老师对留守学生的帮扶对象。电视台还在我校就关于留守学生问题举办了一期“爱心同学会”，让留守学生问题得到位更多人的关注。
（7）加大投入。本不期安装了27个摄像头，24小时监控。
（8）加强了门卫，保安的管理。
第五、加强家校联系，形成教育合力。
（1）、本年度，定期召开了多次家长会。
（2）、开通了“校讯”通，及时向家长反映学生情况，重要通知。
为了使初一、初二业已经形成的优良班级风貌更上一个新台阶，我特别重视班干部的队伍建设。下面让我来谈谈自己的一些做法和体会。
一、发现选拔班干部
由于所有的学生都经历了一个学年的不平衡发展，我决定对原有的班委会进行重大的调整。在班干部的产生过程中，我认为教师的包办代替，必定会使班干部失去群众基础，给日后的工作带来不必要的困难，是不可取的!但是，单纯的所谓的"民主"，让学生完全"自决"，一些学生往往会倾向选举自己的"好朋友"，以便在以后的班级管理中得到"照顾"，同样有不足。比较好的办法应该是先民主后集中，即先让学生进行投票选举，再由教师权衡。
为了使学生的选举结果更具代表性，我让大家在规定的时间内推荐20位同学上来，然后再按所得票数的多寡进行排列，前12位的同学始得当选，这样可以最大限度地让学生发表意见，而且选出的干部往往又比较理想。最后再根据所选干部的气质、性格类型以及能力的差异进行分工，优化班委组合。
实践证明，在民主选举的基础上，经过班主任的优化组合而产生的班委会，得到了同学们的信任和拥护，具有较强的战斗力。
二、教育培养班干部
班主任对班干部，不能只是使用，还应该进行教育和培养。我经常教育他们树立为集体服务的光荣感和责任感，要求他们努力学习、团结同学、以身作则，鼓励他们既要大胆工作，又要严格要求，注意工作方法。当然，选出的干部毕竟不是完人，因此对他们不能过分苛求、指责，特别是在工作出现失误的时候。
此外，我还坚持定期召开班干部会议，组织他们学会制订计划及具体措施，检查落实情况，总结得失，并加以改进，教会他们如何分辨是非，及时阻止同学中的不良行为。而对于班干部在班级中的不良行为，决不姑息，鼓励他们以身作则并带动其他同学，促进整个班级的管理工作。
三、增强班干部间的凝聚力
集体是在活动中产生的，大集体如此，小集体也一样。我每月组织一次班干部集体做好事活动。例如搞大扫除等，通过活动扩大班干部在同学中的积极影响，通过活动加强班干部之间的协作精神和团体意识。这样既能在班干部的纪律及常规管理上起到明显的效果，又能使班干部之间也能因此养成团结友爱的习惯，在班级中孕育团结友爱的风气，使班级成为一个大家庭。
面向21世纪，卫生事业要快速发展，关键是要有一大批德才兼备的优秀科技人才，事业的承前启后，重要是选拨一批年轻的专业技术人才。近年来，我院不断加强对人才资源的管理，在人才工程建设方面加大了力度，人才队伍建设工作呈良好态势发展，现将2018年上半年人才工作总结如下：
一、人才队伍现状：
我院现有职工51人，在编33人，聘用18人，中级职称11人，初级职称30人。
二、卫生人才工作主要做法及取得成效：
（一）强化组织领导，优化人才环境
我院成立了由院长任组长，副院长任副组长，各科室负责人为成员的人才工作领导小组，建立健全了我院人才工作协作配合机制，进一步明确了职责，夯实了任务，同时，紧密结合工作实际，制定完善了人才引进、使用、管理的相关政策，逐步建立了用事业造就人才、用环境聚集人才、用制度激励人才的工作机制，为各类人才营造了一个优良的工作环境。
（二）加强教育培训，提高人才素质。
我们把教育培训作为加强人才工作的一个重要措施，采取多种途径，大力加强人才教育培训工作，全面促进各类人才素质的提高。
1.招聘人员，补充新鲜血液
2018年上半年共招聘工作人员2名，签订聘用合同2人，现全院共有职工51人 。我们充分利用网络、微信平台等媒介招聘信息，招聘专业技术人才，满足医院发展需要。
2.重视知识培训，达到技术规范化。2018年上半年组织院内业务学习 12次,240余人；参加院外短期业务培训学习 14次，30余人。王春凤参加全科医师培训进行中。
3、鼓励参加各种学历教育，使卫生技术人员的知识结构不断优化。提高教育投入，加大支持力度，促进在职卫生技术人员不断的掌握新技术、新知识、新理论。我院卫技人员全部具备中专以上学历，上半年有2名同志取得专科学历。
4、完善奖励机制，大力弘扬先进。对取得成绩的优秀人才进行物质上和精神上的奖励。（奖励标准详见峡窝镇卫生院绩效考核方案）2018年王超峰、魏志英两名同志获得上街区“最美卫计人”荣誉称号，张丽娜、孙英民获得上街区“最美白衣天使”称号。
三、现阶段面临问题及建议
1.人员缺编。按照豫编办〔2010〕20号、郑编办〔2010〕1号文要求，峡窝镇常住人口37200人，按文件要求，每万名服务人口配备11名人员编制，编制数应为41名。但现在编制数为33人，致使多项工作不能全面深入开展。所以希望能增加编制。
2.招聘人员困难，缺乏高学历人才。根据目前我单位的实际工作需要，现需全科医生2名（大专及以上学历）、中医师1名（大专及以上学历）、公共卫生专业医师1名（大专及以上学历）、超声科医师1名（本科及以上学历）、共计5人。
四、下半年工作打算
1、不断强化人才的管理工作。继续贯彻落实省市区人才工作会议精神，紧紧围绕《郑州市“十三五”人才规划的目标》，不断加强和完善人才队伍建设。
2、切实做好人才的引进工作。结合我院自身实际，制定紧缺人才引进计划，增强人才引进的主动性和针对性。大力发展中医药文化建设，以长期聘请或定期服务的模式引进中医专家1名；‚以面向社会招聘的形式引进相关专业人才。招聘后工作人员享受国家基本工资待遇，单位负责缴纳五险，并给予绩效奖励。
3、努力提高人才队伍素质。强化业务学习，加大院外进修学习力度，着力提高各类人才的知识水平和工作能力。安排赵小伟等三名业务骨干到郑州市中心医院进行专科进修学习，贾金霞进行全科医师培训.
4、加大人才工作宣传力度。大力宣传人才工作，充分挖掘和宣传人才的典型示范效应，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
上街区峡窝镇卫生院
一、高度重视，切实加强组织领导
基层应急队伍是应急管理体系的重要组成部分，是有效防范和科学应对各类突发事件的重要力量，事关应急管理工作的成败。各地各部门要高度重视基层应急队伍建设工作，切实加强领导，认真督促落实，严格按照国务院、省和市的要求抓好县乡两级综合应急救援队伍、专业应急救援队伍和应急志愿者队伍的建设。
二、统筹规划，全力抓好基层应急队伍建设
1.认真做好当前已有应急队伍的摸底调查工作。各地各部门要结合“一网五库”数据收集工作，对本地本部门已组建的各级各类专兼职应急队伍进行摸底，切实摸清各级各类应急队伍的人员构成、装备配备、培训、演练等情况，为建立和完善应急队伍奠定基础。
2.认真做好县乡两级综合应急救援队伍组建工作。未组建综合应急救援队伍的县乡要抓紧制定队伍组建方案，方案中应包括：综合应急救援队伍人员组成、资金投入、装备配备、人员培训、应急演练计划等。方案制定完成后，按照方案在规定时限内组建队伍；已组建综合应急救援队伍的县乡，要通过增加人员配置、加大资金投入、配备装备、加强培训演练等方式，进一步提高综合应急救援队伍的凝聚力和战斗力。
3.进一步加强专业救援队伍建设力度。在摸清现有队伍底数的基础上，各地要结合本地突发事件易发、多发的重点区域、行业及自身薄弱环节，按照先重点后一般的原则，通过整合资源等方式，着重做好防汛抗旱队伍、气象灾害和地质灾害应急队伍、危险化学品应急救援队伍、公用事业保障应急队伍、卫生应急队伍、重大动物疫情应急队伍等专业救援队伍的建设工作，尤其是防汛工作重点县乡、沿海县乡及化工企业较多的县乡要切实加强防汛抗旱队伍、气象灾害队伍和危险化学品应急救援队伍的组建和扩充工作，加强县乡两级和各部门应急救援队伍之间的协同配合，制定完善的应急救援队伍管理制度和易发、多发事件定期演练制度，确保各支队伍在突发事件发生时能够拉得出、用得上、打得赢。
4.进一步加大应急志愿者招募力度。各地要按照团省委和省政府应急办联合下发的《关于切实加强应急志愿者队伍建设工作的意见》（团联字〔〕号）要求，制定切实有效的应急志愿者招募计划，依托共青团、红十字会等，建立形式多样的应急志愿者队伍，进而谋求建立政府支持、项目化管理、社会化运作的应急志愿服务长效机制，充分发挥应急志愿者在应急知识科普宣教、应急处置和恢复重建等方面的重要作用。
5.各地各部门要对各级各类应急队伍实行动态管理，建立应急队伍信息数据库，并做到随时更新，全面、准确掌握各应急队伍人员配置、装备配备等情况。同时，将应急队伍纳入政府统一调度、作战和培训体系，加强各队伍之间的协同配合。
三、明确责任，强化落实，做好督导检查
1.明确组织领导。
各县（市、区）政府是推进基层应急队伍建设工作的责任主体，要对县级综合应急救援队伍和专业应急救援队伍的建设进行规划，确定各乡镇综合应急救援队伍和专业应急救援队伍的数量和规模，对应急志愿者队伍的建设工作进行引导、扶持。市水务、气象、国土、安监、农牧、住房城乡建设、卫生等部门，要充分发挥本系统、本部门的职能作用，明确推进本行业基层应急队伍建设的具体措施，按照各自职责,指导推进基层应急队伍组建和完善工作。
【关键词】中职学校 师资队伍 问题 探究
《中国教育改革与发展纲要》指出：民族振兴的希望在教育，教育振兴的希望在教师。教师是学校的主体，加强师资队伍建设是提高学校教学质量和办学水平的关键。为此，构建一支 “教学名师+能工巧匠”引领，结构合理、技术精湛、专兼结合的高水平“双师型”型教师队伍，尤为重要。
一、师资队伍建设现状
我校现有教职工236人，其中专任教师205人，专业课教师167人。高级职称45人，中级职称84人，“双师型”教师113人，占专业课教师总数的67.7%。
（一）利用社会资源，广招人才
学校先后引进了36位中级及其以上职称的工程技术人员，不断壮大和充实了师资队伍，形成了一支由在编、合同制和兼职教师组成的职称结构相对合理的教师队伍。
（二）注重知识更新，加强培养
采取送培、在职进修、到生产一线去锻炼等形式来不断提高教师素质。近年来，送33位教师接受专业进修，选派55位教师到生产一线去锻炼，脱产进行继续教育，学习本专业理论知识，提高实践操作能力，还积极创造条件让教师提高学历。
（三）强化技能训练，提高教学水平
学校先后组织80多人次到国内外参观、学习职教先进经验和教育模式，开展职业技术教育理论讲座活动，消化吸收国内外先进职教新理论。学校邀请十多位国内外专家到学校讲学，介绍先进的教学方法与经验。举办了教师技能培训班。定期举办教师技能大赛，开展专业技能竞赛活动，教师技能得到了加强。形成了一支思想觉悟高、业务素质好、教学经验丰富的师资队伍。
（四）教研气氛活跃，科研兴校喜人
近年来，有荣获全国、全区说课比赛一等奖的教师；有30多位教师在各级教学及技能比赛中荣获奖励；有40多人（次）被评为省（市）先进教师、先进个人等荣誉；已公开出版的教材有53本；在全国性刊物上公开190多篇；获省级课题立项达15个。
二、目前存在的问题
由于事业单位进行人事制度改革，多年来柳州市下达给我校的人员数量编制一直固定，不变的人员数量编制难以适应学校日益发展的规模的要求，高层次的师资人才因编制所限而难以引进；学校的教师职称结构中，高级职称人数相对偏少；非骨干专业“双师型”教师数量偏低。
三、教师队伍建设的重要性与紧迫性
近年来，我校教师队伍现状与职业教育发展的需要仍不相适应，突出表现为：专业课骨干教师和学科带头人偏少，专业教学水平和实践动手能力偏弱；一些教师教学理念落后、教学方法、手段陈旧，新课程改革意识不强。这些问题直接影响我校办学质量和办学水平的提升。加快我校教师队伍建设已成为刻不容缓的一项重要任务。因此，我校必须进一步提高对教师资队伍建设重要性和紧迫性的认识，切实把提高教师队伍整体素质放在更加突出、更加重要的战略位置，采取有力措施，努力提升教师队伍整体水平。
四、加强师资队伍建设的具体措施
（一）加强师德建设，提高教师职业道德水平
按照德才兼备、师德为先的要求，组织学习教育法和教师法，要在教师队伍中积极开展师德教育，规范教师职业道德建设，促进学校的精神文明建设。
（二）开展教学技能竞赛活动，提高教学质量
有计划地开展各种形式、各种级别的技能训练大赛，活跃专业教师的积极性，也在比赛中不断成长。
（三）加快“双师型”教师队伍建设，提高教师实践教学能力
为适应职业教育的特殊需求，把培养 “双师型”教师作为师资队伍建设工作的重要内容。每学年选派专业教师到大专院校进修专业技能，获取专业技能等级证或操作证，使之成为“双师型”教师。
（四）加强专业带头人和骨干教师培养，造就一批名教师
建立专业带头人和骨干教师的学习成长机制，根据专业未来发展需要，挑选一批具有较好的师德师风，教学科研能力较强又有一定组织能力的教师，作为专业带头人进行重点培养。大力宣传骨干教师的先进事迹，提高骨干教师的知名度，充分发挥骨干教师的典型示范和辐射作用。
（五）加强专业教学团队建设，建设一支教学能力强、技术精湛的教学团队
以“服务学生”为重点，以管理监控规范过程、以评价反馈促进提升，加强师风师德建设，全面提高教师的职业素养。通过共同进行专业建设、共同参与项目、共同备课等方式，建设一支有强的教学能力、有强凝聚力的教学团队。
（六）加强兼职教师队伍建设，打造一支稳定的、层次多样化的、高水平的兼职教师队伍
从行业企业聘请专家、技术骨干作为兼职专业带头人和兼职教师，通过教师职业规范、教学方法等方面的培训，提高兼职教师的教育教学业务水平和教学效果。同时，兼职教师积极参与专业建设和教学改革，融入专业教学方案、课程标准的制订和工作过程系统化课程体系的开发中，逐步成为一支稳定的、层次多样化的、高水平的兼职教师队伍。
（七）开展各级各类教科研课题研究
要提高师资素质，就要让教师站在更高的层次上审视自己的教学行为，反思自己的教学行为，总结自己的教育教学经验，探索和发现教育教学规律，才有利于自己快速成长。为此，学校应积极组织教师参加各级各类课题研究，让教师在研究中学习现代教育理论，总结教育教学经验，在探索教育教学规律中，不断提高自身素质。为教师的深层次发展构建平台。
按照事件划分和职能划分的比例分别为26.4%、23.0%。从地区分布来看,A、B、C类城市均以抽调骨干为主要方式组建队伍,其构成比分别为47.1%、44.7、53.3%;另外,A类城市以事件划分为原则组建队伍的比例也较高,占38.2%,B类及C类城市也有较多的机构以承担职能为应急队伍划分原则,构成比分别为28.9%、33.3%,2.3卫生应急队伍的组织管理各地普遍建立组织管理体系,各区县CDC均成立了卫生应急领导小组,74.7%的区县CDC成立了卫生应急办公室,负责管理日常卫生应急工作,其形式有“办公室专设”和“办公室挂靠”两种,分别占23.1%、76.9%,挂靠科室包括疾控中心办公室、流行病科、传染病防控科等。地区间比较,C类城市建立应急办公室的比例高于A、B类城市,且应急办公室专设的比例也较高,卫生应急队伍管理制度有74.7%的区县CDC制定了“卫生应急队伍管理办法”,对应急队员的入选资格、职能、绩效考核及奖惩机制进行规定,但具体内容存在差异。其中,规定队员入选资格、岗位职责要求的比例较高,分别为87.7%、98.5%;分地区来看,B类城市对“卫生应急队伍管理办法”各项内容做出相应规定的比例均高于A类、C类城市。卫生应急队伍能力建设调查显示,54.0%的区县CDC制定了队伍建设方案;94.3%和89.7%的区县CDC建立了应急培训制度和应急演练制度,为提高队伍的应急能力提供了制度保障。在建立了应急培训制度的机构内,培训考核制度的制定比例较低,为56.1%。从地区分布来看,C类城市在“建立应急队伍培训”及“建立演练制度”等方面情况较好,见表4。2.6卫生应急队伍运行机制突发公共卫生事件因其突发性的特点,使得卫生应急队伍遵循着“平战结合”的工作原则,即应急队员平时在各科室从事相关业务工作,突发事件一旦发生,则通过紧急动员,组成应急分队,负责事件处置。应急分队的形成方式可分为2种:“团队形式”与“非团队形式”。前者是指应急队员在平时即以团队形式存在,参与日常培训演练,突发事件发生时,以团队形式开展应急处置,团队成员及职能相对固定;后者则指应急团队平时并不存在,所有在册队员均参加日常培训演练,事件发生时临时组建。调查显示,92.0%的应急分队是以“非团队形式”组建的,只有7支应急队伍是以“团队形式”组建;其中,A类、B类、C类城市中以“非团队形式”组建的比例分别为97.1%,92.1%,80.0%。
充分认识区县卫生应急队伍建设的重要性,提高基层卫生应急能力本次调查的8个城市均为直辖市和省会城市,这些区县的经济社会发展高于全国的平均水平,尽管各区县均建立了专业化的卫生应急队伍,但在队伍的人员数量、组建方式、管理组织、管理制度、建设规划和措施、运作方式等方面,均存在较大差异,这些差异说明部分地区的卫生应急队伍的功能、管理水平和事件处置的综合能力存在不足,反映出各地对区县卫生应急队伍的重视程度和管理能力不一。国内外卫生应急理论和实践均表明,基层卫生应急队伍建设以及基层卫生应急能力的提升,对于应对突发公共卫生事件具有基础性的作用。在应对SARS、H1N1等突发事件中,基层卫生组织发挥了主力军的作用,创造了“关口前移”、“网格管理”等切实有效的应急管理理念与方法,在各类突发事件的应对中发挥出重要作用[2,3]。美国突发事件应急当局在总结以往应急工作的经验后,于1998年进行了应急管理的战略性转变,将过去以联邦专业队伍为主的应急策略,向基层转移,强调要充分发挥基层政府以及社区的应急功能[4];世界卫生组织也重视基层卫生应急能力建设,制定出基层卫生应急能力建设的策略、方法和工具,为世界各国开展基层卫生应急能力建设提供技术支持[5]。我国政府十分重视基层卫生队伍的建设,国务院专门了“关于加强基层应急队伍建设的意见”,要求强化基层卫生应急队伍建设;卫生部也开展了全国卫生应急示范区建设,将区县卫生应急队伍建设作为“国家卫生应急示范区”考核的主要内容之一,要求区县组建卫生应急队伍并开展培训演练[6]。
各级政府要调动一切可调动力量,通过对区县卫生应急队伍建设与管理,提高区县级对公共卫生事件应急处置能力[7],使国家政策落到实处。明确区县卫生应急队伍建设原则,兼顾地区差异按照国家突发公共卫生事件分级应对的原则[8],国家级、省级、地市级卫生应急队伍分别承担应对一级、二级、三级突发公共卫生事件的任务,而区县主要针对四级突发公共卫生事件,以及协助上级卫生应急队伍处置四级以上的事件。目前,针对国家级卫生应急队伍的建设目标、人员数量、组建方式、管理制度等方面已有相关规定,山东、山西、安徽等省也对省、地市卫生应急管理的建设与管理做出具体要求,而对于区县卫生应急队伍的建设与管理,目前还没有原则的规定,使各地的卫生应急队伍建设基本无章可循,这也是各地队伍建设与管理存在较大差异的主要原因。队伍组建应以事件性质为依据目前已经确定的国家和部分省级卫生应急队伍,主要是以突发事件性质为依据组建的,一般分为传染病、急性中毒、核和辐射、医学救援等四类队伍[9]。这种组建方式是事先确定相关业务科室的人员为应急分队成员,例如来自流病科及检验、消杀等科室的队员共同组成传染病应急分队,这种组织方式使队伍针对性强、有利于日常培训和演练、动员迅速、效果较好;按职能组建的应急队伍,是以专业科室为基础的,这种方式的优点在于管理方便、效率较高,不足在于专业科室往往独立应对突发事件,需要相关科室配合时的协调成本较高;临时组建方式是根据具体事件的性质与特点,从在册队员中临时选择,组建应急队伍,这种方式是目前多数区县级卫生应急队伍的组建方式,其方便、灵活、针对性强,不足在于缺乏平时的配合与演练,现场处置效率相对较低。各区县应结合当地实际来开展应急队伍建设,有条件的区县可逐步过渡到按应急事件类别组建卫生应急队伍。
队伍人数应满足实现应急功能的最少人数目前区县卫生应急队伍人数差异较大,这与国家缺乏对区县级队伍人员数量没有明确规定有关。宁芳等[10]在对国内外卫生应急队伍分析的基础上,提出以“最小功能单元”为基础组建应急队伍,即应急队伍,由1个或多个“基本功能单位”构成,这种基本单元是能够独立处置事件的最少人员的集合。理论上应存在一个数量、质量、结构最合理的队伍,要确认此队伍的组成,需要在总结实践经验的基础上,进一步开展深层次的理论研究。建立统一的区县卫生应急队伍建设原则及管理规范在卫生应急实践中,各地不断探索卫生应急队伍建设理念和思路,在队伍组建方式、管理制度、运行机制、能力建设等方面,形成了各具特色的实践经验,这些经验对于提高应急队伍的能力、提高管理效率和效果,均具有十分重要的实用价值。我国幅员辽阔,基层是我国卫生工作的薄弱环节,但也是突发事件发生危险因素和隐患最多的地方[11]。卫生应急工作具有较强的地域特点,建设全国统一的模式是不可取的;但同时,各区县级CDC的卫生应急职能是相同的,应急队伍建设与管理也存在一般性的规律,这就要求对卫生应急队伍的建设及管理进行统一的规范。因此,应在对区县卫生应急队伍基本职能进行充分分析的基础上,结合卫生应急队伍建设与管理的理论以及各地的先进经验,提出应急队伍建设的一般原则、方法和要求,并制定统一的管理规范。各地区可在统一规范的基础上,结合本地实际,提出队伍建设及管理的具体方案。
关键词：高职院；“双师素质”；教师队伍；现状调查；结果
中图分类号：G715 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）13-0032-03
2012年6月，我们承担了院级课题《高职院校“双师素质”师资队伍建设研究》的任务，并同时成立了课题研究小组，课题组分别走访了部分高职院校主管领导及人事部门负责人，查阅了有关我国目前高职院校师资队伍状况的调研材料，还具体对我院师资队伍现状进行了调研。通过调查研究，对我国、我院“双师素质”师资队伍状况有了初步的了解，为研究高职院校“双师素质”教师队伍建设，深化教学改革，探索高职院校“双师素质”教师队伍建设模式，为构建一支相互衔接、补充、协同、配套的高职院校“双师素质”师资队伍建设研究体系奠定理论基础，提供了客观依据。
我院作为广东省一所具有企业背景的建筑类高职高专院校，担负着为广东及珠三角区域开发建筑劳动力资源、输送实用型人才的重任，因此对教师队伍的建设有着特殊要求，尤其是“双师素质”教师队伍的建设，对高职院校教育的生存和发展起着至关重要的作用。希望能通过我们对“双师素质”教师队伍建设情况的调查分析与比对，能以点带面，研究分析高职院校“双师素质”教师队伍建设中存在的问题，找出问题症结所在，为高职院校的“双师素质”教师队伍的建设寻找思路，总结出高职院校“双师素质”教师队伍建设的基本规律。
以下研究数据来自广东建设职业技术学院组织人事处2011年底对我院“双师型”素质教师统计的结果，还查阅了其他的一些调研材料报告，经过我们进一步的整理、分析，得到的基本情况如下。
广东建设职业技术学院现有教职工350人，专任教师187人，兼职教师42人，具有“双师素质”的专任教师79人，兼职的3人。“双师素质”教师占专任教师比例的42.2%（不包括兼职）。
一、调研结果表明
（一）“双师素质”教师的数量不足（比例不达标）
“双师素质”教师占专业课教师比例偏低。学院专任教师中，“双师素质”教师人数偏少，占专业教师人数的比例明显偏低，而且各系分布不均匀，增加“双师素质”教师人数和比例是“双师素质”教师队伍建设首先要解决的问题。“双师素质”教师占专任教师比例只有42.2%（不包括兼职），兼职教师中“双师素质”教师的人数比例就更少了。
调查统计中发现专业课教师数量呈现明显不足，“双师素质”和外聘兼职教师中从事理论课教学的人数偏多，从事实习实训课教学的人数明显偏少。
根据教育部办公厅《关于加强高职高专教育师资队伍建设的若干意见（讨论稿）》中提出，到2005年，高职院校的“双师素质”教师要达到专业教师总数的80%。《教育部高职高专人才培养工作水平评估方案》中提出了“双师素质”教师的数量要求，其中优秀学校专业基础课和专业课教师中“双师素质”教师比例达到70%，合格学校应达到50%。到2010年，“双师素质”教师占专业基础课、专业课及实践指导教师总数应为60%，这是基本要求。据山东师范大学牟燕荫[1]调查的山东烟台职业学院，其“双师素质”教师的数量为151人，占专任教师总数的31.3%；据天津大学覃丽[2]对全国27所高职院校师资队伍现状的调查结果知道，27所高职院校其“双师素质”教师的数量约占专任教师总数的48.3%；据中国科学技术大学的陈文江[3]对安徽水电职业学院师资的调查，该学院“双师素质”教师的数量为178人，占专任教师总数的50.1%；据西南大学李奇[4]对南宁市6所高职院校“双师型”教师队伍现状调查知道，南宁市各高职院校的“双师素质”教师的数量约占专任教师总数的40%；据东北师范大学柴秀智[5]对吉林交通职业学院“双师型”教师队伍调查报告知道，该学院“双师型”教师的数量为110人，占专任教师总数的47.4%。调查统计，广东高职院校教师队伍中具备高素质的“双师素质”教师占的比例不足25%，离《教育部高职高专人才培养工作水平评估方案》中规定的合格标准50%或60%的目标还相距甚远。
（二）“双师素质”教师队伍的结构不合理
1.年龄结构不合理。我们学院40岁以上的“双师素质”教师占49%；牟燕荫[1]调查的山东烟台职业学院40岁以上的“双师素质”教师占85.5%；覃丽[2]调查的全国27所高职院校40岁以上的“双师素质”教师占70%。
【关键词】医院；人才队伍建设；意义；途径
一、引言
随着我国经济实力的快速发展和综合国力的不断提高，我国的医疗水平也显著提高，医院也越来越多，竞争也越来越激烈，但医院的竞争归根结底是高水平、高医术医生的竞争，是医疗人才的竞争。为了提高医院的核心竞争力，就必须要加强医院人才队伍的建设，打造一支专业的、优质的、高水平、高效率的医疗队伍，这对医院的发展起到至关重要的作用，是医院健康发展的有利保障。
二、公立医院人才队伍建设的现状分析
虽然我国的医疗水平显著提高，医生的素质和专业知识技能水平也整体提高，但我国的医院人才队伍建设现状仍不容乐观，对此现状进行调查、分析得出原因有以下几个方面：
（一）医院缺乏对人才队伍建设的整体工作规划。目前来看各大公立医院并未认识到医院人才队伍建设的重要性，在医院人才队伍建设上并没有制定系统的、科学的规划，对医院内部人才结构、数量和层次等现状也没有宏观的把握，以至于医院的人才队伍建设相当不规范、不科学、不合理，严重影响了医院的健康发展。
（二）医院在挽留人才方面比较欠缺。医院的核心竞争力就是人才，一个医院要想有良好的发展，就必须要有专业的、高水平、高素质的人才，但很多医院在挽留人才方面比较欠缺，不懂得把握好人才引进和培养的关系，有些医院只知道招揽高水平人才，却不懂事合理使用，而有些医院则是缺乏科学、合理的薪酬制度，以至于很多医院满足不了高端人才的需求，导致人才严重流失。
（三）未建立医院的文化体系。任何一个单位、企业或是部门都必须要有自己的文化，文化代表一种内涵，代表一种思想，代表一种氛围，对员工的影响非常大，当然医院也不例外，一个医院如果没有良好的文化体系，就会让员工缺乏归属感，缺乏工作氛围，缺乏凝聚力，这样很难吸引人才、留住人才。
三、公立医院人才队伍建设的重要意义
近年来我国不断的进行医院改革，不断加大对医疗卫生方面的投资力度，政策不断向医疗卫生方面倾斜，而且随着中国经济突飞猛进式的发展，我国的医院建设速度也不断增加，各种专科化医院、民营医院、外资医院如雨后春笋般涌现，极大的冲击着医疗卫生市场，给公立医院带来了前所未有的挑战。这些医院的管理模式都非常先进，运营手段也特别的灵活，而且最重要的一点是这些医院的薪酬分配体系很完善，对于人才的培养也特别有规划，对人才有着致命的吸引力和诱惑力。这些医院的诞生抢占了公立医院很多的人才资源，分摊了公立医院很大的一块病员资源，给公立医院带来了前所未有的危机，公立医院要想打破这种僵局，继续傲立医疗市场前列，就必须要提高医院的核心竞争力，而核心竞争力提高的关键因素就是人才，人才是医院进步的根本，是提高核心竞争力的基础，公立医院加强人才队伍建设对其健康良好发展至关重要。
四、公立医院人才队伍建设的途径
公立医院人才队伍建设非常重要，但如何建设好医院的人才队伍一直是困扰各大医院的一个难题，笔者主要对公立医院人才建设的现状进行分析，再结合自身理解，总结出以下几条人才队伍建设的途径：
（一）创新人才引进思路，合理引进人才。要想让公立医院在竞争中立于不败之地，就必须要加强对人才的引进及人才队伍建设工作。要一改传统的人才引进方式，创新人才引进思路，根据公立医院自身专业特点及发展方向合理引进人才，多渠道、多形式、多方法引进高水平、合格型人才，要尽可能的将外部引进的人才转换才可为医院服务人才资源，做到人尽其才，才尽其用。
（二）重视医院内部资源，精心培养人才。在加强外部人才引进的同时，还应重视医院的内部资源，各大公立医院都有众多的学科带头人和优秀员工，医院要学会发掘人才，在医院内部培养人才，这样不但可以让医院留着人才，还可以鼓励其他员工争优创先，激发员工的工作积极性和献身精神，降低人才的离职率。
（三）充分发挥人才作用，稳定人才队伍。公立医院要想留着人才，在竞争中胜出，就要充分发挥好人才的作用，监理科学、合理的考评体系和有效的激励机制，给人才良好的工作环境及薪酬福利，让人才起到良好的带头作用，激励其他员工努力学习，充分调动各类人才工作的主动性和积极性；另外要稳定好人才队伍，留住人才，用好人才，这样才能保证公立医院的可持续发展。
参考文献
[1]金福年.试论医院人才队伍建设的意义和途径[J].江苏卫生事业管理，2006，01：22-23.
[2]洪燕萍.综合医院人才队伍建设的几点思考[J].现代医院，2014，02：131-132.
高职院校师资队伍双师素质双师结构教育部教高[2006]16号文件强调，要注重教师队伍的“双师”结构，改革人事分配和管理制度，加强专兼结合的专业师资队伍建设等一系列问题。如何创建能培养出高素质、高技能人才的一批双师素质的师资队伍，已成为高职院校教学改革的重中之重，也是国家示范、骨干高职院校建设成功与否的重要保障。目前，高职院校师资队伍建设取得了很大的进步，但与人才培养和技术服务的实际要求还有很大差距，专业教师素质、结构不尽合理，严重制约了高职教育的健康发展。因此，加快师资队伍建设是培养高素质高技能人才的重要保证。
一、高职院校师资队伍建设中存在的问题
（一）“双师”素质教师质量不高，数量不足
1.专业教师实践能力欠缺，大多会计类专业教师是从学校到学校，缺乏企业经验，特别是高学历新教师的引进，多是应届毕业生，使专业师资队伍逐渐趋向学历化，年轻化。虽然各高职院校通过各种方式安排部分教师下企业挂职锻炼、联合行业企业开展技术服务与研究等活动，加强实践能力的培养，但由于参与面不广，时间上缺乏连续性，大部分专业教师的实践能力总体水平仍然提高不快，实践能力仍很欠缺。
2.专业教师数量不足，高职院校专业发展较快，在校生人数急剧膨胀，师生比拉大，同时专业教师教学工作量加大，大部分教师没有时间和精力到企业去挂职调研，企业一线的实务更新很难及时带到实践教学中，人才培养质量受到极大影响。
（二）师资队伍结构不尽合理，兼职教师偏少
专兼结合是师资队伍建设的重点。近几年，注重学生实践技能的培养，重视从行业企业一线聘请的承担实践教学任务的实践专家，由于机制、经费等方面的原因，聘用兼职教师人数不足，不能满足实践教学的要求。
二、对高职院校师资队伍建设的建议
进一步提高师资队伍素质，优化师资队伍的年龄结构、学历结构、职称结构，通过有计划的培养专业带头人、骨干教师；派出专职教师到企业挂职锻炼；聘请行业兼职教师担任实训指导教师；鼓励青年教师进修等措施，努力打造一支以“专业带头人为龙头、骨干教师为脊梁、专兼结合为重点”专业理论功底厚、实践应用能力强、社会影响大、“双师”素质良好、“双师”结构合理的专兼结合的优秀师资队伍。
（一）专业带头人建设及培养
专业带头人是专业建设及专业师资队伍的“领头羊”，是高职院校专业建设和发展的关键人才，是师资队伍的中坚力量，对专业建设起着至关重要的作用。要定期选派专业带头人到职业教育发达的国家学习培训，到国家级示范校参观考察，参加各类学术会议，到企业、行业一线财会部门挂职锻炼等方式使其成为职业教育理念先进，行业企业经验丰富，教学、科研能力突出，组织管理与协调能力较强，在省内、国内具有一定影响力和发展潜力的会计类专业师资队伍的领军人物，使专业带头人真正成为专业建设、课程开发的开拓者。
（二）骨干教师队伍建设及培养
培养教学与科研骨干教师，从现有副高级职称以上的教师中选拔教育理念先进、创新能力较强、具备一定的教学与教研能力、具有较丰富的实践经验的教师，培养成为骨干教师。通过到职业教育发达的国家或地区学习培训、参加专业建设、课程开发、教材建设、教学改革等会议，到企业行业一线兼职锻炼，使其成为教学、科研能力出色，业务精良，品德高尚的会计类专业教师团队的中坚力量，使教学与科研骨干教师成为专业建设、课程建设的脊梁。
（三）“具有会计师”素质教师的建设及培养
“双师”素质培养即加强专业教师“双师”素质的培养，不断提高专业教师的实践动手能力，不断使其了解本专业在企业中的需求动向，不断掌握本专业岗位能力的发展变化，以适应企业对本专业人才培养质量的要求。
1.鼓励专业教师获得相应的专业技术职称或考取相应的行业特许资格，专业教师考取相应的专业资格证书。一是对技术能力掌握情况的一次检验；二是为日后指导学生考取专业资格证书打下基础。对取得专业资格证书的专业教师予以奖励，并将此项列为职称晋升的考核项目，利用这种方法鞭策专业教师不断提高职业技能水平，从而提高专业教师的“双师”素质。
2.有计划地选派专业教师到企业、行业挂职顶岗锻炼，提高专业技能，积累实践经验；特别对新教师，由学院提供挂职锻炼企业，由学校和人事部门共同提出新教师挂职岗位能力及阶段性实践成果，由人事部门跟踪挂职学习情况，随时检查到岗情况，定期走访新教师挂职锻炼企业，通过企业人力资源部门，实践岗位主管了解新教师挂职学习情况，由企业人力资源部门，实践岗位主管给出评价意见，将此作为新教师转正，入编及确定岗位的重要依据。
3.积极鼓励专业教师到行业企业兼职。经学院批准，在不影响正常教学任务的前提下，尽可能地满足专业教师到行业企业所需的时间，为了更有效地调动专业教师的积极性，根据其所创造经济效益的多少由学院进行表彰，并将此项列为职称晋升的考核项目。
4.校企联合进行项目或产品技术开发，提高专业教师的科研能力。
5.鼓励专业教师积极参与企业的员工培训，为企业提供相关知识的宣传与技术讲解。
通过上述方式来提高教师业务素质和实践教学能力，使其“既能教，又能做”，成为“双师”素质教师。
（四）兼职教师队伍建设及培养
专兼结合是师资队伍建设的重点，积极聘请一批来自行业企业一线精通实践操作技术，掌握岗位核心能力的专业技术人才来担任兼职教师，他们懂技术，掌握专业前沿发展动态，了解本专业岗位及岗位群对生产技术人员的专业能力要求，这些能力是现有专业教师所欠缺的，所以必须保证有足够数量的，来自行业企业的专业技术人员充实到师资队伍中来，使专兼结合的比例达到11。
总之，高职院校会计类专业师资队伍建设是一项十分复杂的系统工程，需要学院的长期实践和不断探索。高职院校一定要有强烈的机遇意识和紧迫感，要以科学发展观为指导，不断总结国内外的先进经验，认真研究师资队伍建设及培养中的突出问题，提高认识，使会计类专业努力打造一支以“专业带头人为龙头、骨干教师为脊梁、‘双师’素质为重点”的高素质专兼结合的师资队伍。
参考文献：
（一）基本原则。坚持专业化与社会化结合，着力提高全区应急队伍的应急能力和社会参与度；坚持立足实际、按需发展，充分依托现有资源，避免重复建设；坚持统筹规划、突出重点，逐步完善应急队伍，形成规模适度、管理规范的应急队伍体系。
（二）工作目标。至年底，区级综合性应急救援队伍基本建成，重点领域专业应急救援队伍得到全面加强；各镇（街道）、开发区、度假区、企业等基层组织和单位应急救援队伍普遍建立，应急志愿服务进一步规范，形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急队伍体系，应急救援能力基本满足全区突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护公共安全和社会稳定提供有力保障。
二、加强全区应急队伍建设
（一）区级综合性应急救援队伍建设。以区消防大队以主体，以其它专业救援队伍为依托，组建区综合性应急救援队伍，主要承担综合性应急救援任务，包括地震等自然灾害，建筑施工、道路交通等生产安全事故，恐怖袭击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务，并协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、危险化学品事故、环境污染、公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作。
（二）镇（街道）、开发区、度假区综合性应急队伍建设。各镇（街道）、开发区、度假区要充分发挥民兵、预备役人员、基层警务人员、保安员、医务人员等具有关救援专业知识和经验人员的作用，在防范和应对气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、生产安全事故、环境突发事件、等突发事件时发挥就近优势，开展先期处置，组织群众自救互救，参与抢险救灾、转移安置人员、维护社会秩序，配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助做好善后处置、物资发放等工作。
（三）各类专业应急队伍建设。在全面加强综合性应急救援队伍建设的同时，组织动员社会各方面力量建设专业应急队伍，重点加强以下几方面队伍的建设：区水利局（水务局）负责防汛抢险应急队伍、供排水应急队伍建设；区安监局负责危险化学品应急救援队伍建设；区卫生局负责医疗卫生应急队伍建设；区农业局负责重大动物疫情应急队伍建设；区环保局负责环境应急队伍建设；区交通运输局负责道路抢通和运输保障应急队伍建设；区气象局负责气象灾害应急队伍建设；区国土分局、区地震局负责地质地震灾害应急队伍建设。各支专业应急队伍的人数按照实际需要确定，名称为“区××专业应急（救援）队”。
区政府会同区人武部组建民兵应急救援队伍，建立军地联合指挥机制。其他行业、有关部门也应结合实际，组建专业应急队伍。鼓励其他社会组织建立志愿者应急队伍。
（四）应急管理专家队伍建设。区政府建立由自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全以及综合管理等领域专家学者和实践经验丰富的行政管理人员组成的应急管理专家组，积极参与各类突发事件的防范和应对，提出对策建议。各有关部门根据需要，建立关领域的应急专家队伍。
（五）突发事件信息员队伍建设。区政府及关部门组织乡镇（街道）、村（居）委会干部、民兵预备役人员、志愿者等建立突发事件信息员队伍，及时报告突发事件信息，协助做好信息传递、灾情收集上报和调查评估等工作，参与隐患排查整改以及本地应急预案制订、应急处置和应急知识科普宣传。获悉突发事件信息的单位和个人应立即向当地政府有关部门或指定的专业机构报告。
三、应急队伍工作职责
应急队伍要坚持“险时救援，平时防范”的工作方针，贯彻“预防与应急并重，常态与非常态结合”的应急工作原则。主要职责是：
（一）贯彻落实突发事件应对法等法律法规，严格执行国家和地方人民政府及其关部门有关突发事件预防与应急救援的规定；承担本单位和各应急救援指挥机构指派的应急救援任务。
（二）全面掌握救援工作所涉及的各种应急预案和处置方案，熟悉所担负任务区域内的环境、设施条件和应急物资储备等情况，熟练掌握应急知识、救援技能和使用救援工具及装备，组织和参加业务训练，定期进行演练。
（三）积极做好应急准备，维护和保养好应急救援装备、设备，及时补充更新救援器材和物资，确保其性能良好，满足应急救援需要。
（四）突发事件发生后，根据本级突发事件应急指挥领导机构和专项指挥机构的指令，迅速集结、快速反应，密切配合、协同作战，安全有序、科学有效地处置突发事件。
（五）处置突发事件后，应急队伍负责人应组织开展应急救援实战评估，总结经验教训，提高应急处置能力和水平。
（六）依法履行的其他职责。
四、强化应急队伍管理
（一）健全应急队伍管理机制。区政府应急管理部门应加强对各类应急队伍的训练和业务指导。各主管部门负责做好应急队伍的日常教育、培训和管理。紧急状况下，应急队伍应按照区政府或应急现场指挥部的统一指挥，第一时间集结到位，开展应急救援工作。强化应急队伍日常管理，各组建单位应指定1名负责同志担任队长，明确联络人员，名单报区政府备案。
（二）加强应急队伍教育培训。各主管部门每年都要制定应急队伍培训和演练计划，通过邀请关专家、实践经验丰富的一线应急人员，进行集中讲授和现场培训，开展关应急管理知识、专业技能培训，提高应急队伍素质。各级政府要依托现有的设施和条件，建立或确定应急救援训练基地。采用实战演练、桌面推演、跨区联合演练等方式，积极开展多种应急队伍参加、多部门协同配合的综合性应急演练，提高合成应急、协同应急能力。
（三）强化应急队伍管理制度建设。建立健全应急队伍内部管理的各项制度，如值班制度、学习制度、培训演练制度、内务管理制度、装备维护保养制度、安全保密制度，奖惩制度等，不断推进应急队伍的规范化建设。
五、落实应急队伍建设保障措施
（一）强化组织领导。各级政府是推进应急队伍建设的责任主体，要加强领导，明确责任，因地制宜，合理规划，按照“政府主导、部门联动、突出重点、整体推进”的要求，全力推进综合性应急救援队伍、专业应急队伍建设，引导、扶持应急志愿者队伍建设。
（二）建立保障机制。加大应急队伍经费保障力度，综合性应急救援队伍和有关专业应急救援队伍建设和工作经费要纳入同级财政预算。按照政府补助、组建单位自筹、社会捐赠结合等方式，建立多元化的应急救援队伍经费渠道。要加强应急队伍装备建设，建立健全应急物资储备体系。
