时间：2023-06-05 10:30:08
一、创先争优活动领导责任制度
1、党委书记是开展创先争优活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，组织干事是具体负责人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
2、党委要成立创先争优活动领导机构和工作机构，充分发挥党组织作用，做到创先争优活动与业务工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩，努力实现创先争优与日常工作两不误两促进。
3、开展创先争优活动要本着勤俭节约，保证必须的原则进行，落实具体人员、现职、办公场地、经费，确保创先争优活动顺利进行。
二、创先争优活动公开承诺制度
1、公开承诺的主要内容。党组织重点围绕推动本单位科学发民，落实惠民利民政策，帮助群众解决实际困难，提高服务水平，提升单位形象等方面作出承诺；党员重点围绕学习提高、履职尽责、工作作风、廉洁自律等方面作出承诺。承诺内容注重与年度工作要求相结合，与岗位目标职责相匹配，具体定在便于考核。
2、基本要求。一是准确把握要求，二是注重结合实际，三是注重联系群众，四是注重分责指导。
3、党员承诺要通过党务公开栏、会议等方式向党员群众公布，作出承诺，接受社会监督。要坚持诺必践、践必果，做到有着落，件件有结果。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。
三、创先争优活动信息报送制度
1、各企业党（总）支部按照要求及时向创先争优活动领导小组办公室报送信息，创先争优活动领导小组办公室要及时同上级创先争优活动领导小组办公室报送信息。
2、信息报送内容包括：活动进展情况，创先争优活动措施，创新经验，典型事迹、活动成果，群众反映等。
3、科有息的内容必须真实、准确、及时。
四、他先争优活动日常工作督查考核制度
1、为保证创先争优活动各项工作落到实处，委创先争优办将定期或不定期督查，听取各企业党（总）支部主体活动情况汇报，总结交流活动经验，部署下一阶段工作。
2、委创先争优办对各企业党（总）支部材料报送、信息宣传、培育先进典型方面的日常工作情况进行考核，建立工作台帐，并把党成工作情况作为开展创先争优活动评优的重要依据。
五、创先争优活动群众评议制度
1、宣传部要及时通过宣传栏、报刊、网络各种会议等各种形式的群众公布本单位开展创先争优活动的有关情况。
2、宣传部要通过召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见等形式，设立征求群众意见建议，推动创先争优活动深入开展。
3、评议结果在一定范围内通报，并作为评选表彰先进党组织和优秀共产党的重要依据。
4、创先争优活动结束后，各党（总）支部要对创先争优活动的做法、经验与成果以及需要引起注意的问题进行全面系统的总结，并向党委、党员干部和群众通报创先争优活动情况。
六、创先争优活动档案管理制度
1、具体负责创先争优活动负责人负责收集、整理、归档本单位他先争优活动档案材料。
2、应归档的内容多如牛毛：上级来文、领导的讲话、指示、活动报道、本单位起草的文件、简报、信息及各阶段活动开展情况材料。
一、范围对象
1、全体党员
二、活动载体
1、创建先进基层党组织活动
开展“五好”(支部班子好、党员作用好、执行纪律好、完成任务好、党群关系好、)党支部创建活动。
2、争当优秀党员活动
(1)在机关、后勤党员中开展争当“五好”党员活动(学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好)。
(2)在教师党员中开展“四比三争”活动(比学习、比教学、比科研、比贡献，争当好学生、好教师、好专家)。
三、评选标准
1、先进党支部条件
(1)支部班子党性强，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示。支部班子团结坚强，党风端正;民主集中制原则坚持好;党组织生活严密，按时召开党内民主生活会，能够认真开展批评和自我批评，在党员和群众中有较高的威信。政治坚定、团结协作、与时俱进、开拓创新，积极探索新时期党务工作的基本方法和基本思路，工作规范化、制度化，群众威信高。
(2)党员教育管理工作抓得扎实，成效显著。有计划地组织党员学习马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真坚持“”制度，党员思想觉悟高，党风正，模范作用发挥好。
(3)思想政治工作开展得生动活泼，卓有成效。有一支以党员为主体的思想政治工作骨干队伍，能紧密地围绕学院的中心工作，联系党员和教职工思想实际，运用多种形式，卓有成效地进行思想政治教育，调动广大教职工的积极性、主动性、创造性;教职工的政治、业务素质好，无违法违纪现象。
(4)党支部的战斗堡垒作用发挥得好。能够带领群众圆满完成各项工作任务。
(5)坚持新时期党建工作的指导思想，积极做好发展党员工作。做到有计划、有措施。对入党积极分子要搞好培养、教育和考察工作。坚持党员标准，及时吸收符合条件的优秀分子入党，保证新党员质量，不断改善党员队伍的文化结构和年龄结构。
2、优秀共产党员条件
(1)共产主义信念坚定，模范地执行党的路线、方针、政策。
(2)认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的基本知识，学习科学文化及业务知识，有较高的政治、业务素质。
(3)牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，做到吃苦在前，享受在后，有自我牺牲精神。
(4)事业心强，积极进取，勇于改革，完成工作任务成绩突出，贡献大。
(5)有坚强的党性、维护党的团结和统一，模范遵守党纪国法和共产主义道德，勇于开展批评和自我批评，清正廉洁。严格遵守党的纪律和国家的各项法律、法规，不谋私利，奉公守法，坚决同各种违法违纪行为做斗争。
(6)积极做好群众的思想政治工作，关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，与群众保持密切的联系，在群众中有较高威信。
(7)坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，自觉树立正确的苦乐观、得失观，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
四、方法步骤
评比表彰。每年七一前进行总结表彰，采取自下而上、民主评选、党委联评的方法，评选出先进基层党组织和优秀党员，按照有关规定进行表彰。
五、具体要求
1、联系实际，注重实效。要紧紧围绕党的中心工作，紧密结合本单位工作实际开展活动，使“创先争优”活动搞得扎实有效，不流于形式。
2、充分调动和发挥党员的积极性主动性。党员是“创先争优”活动的主体，要创造条件广泛发动广大党员积极参与，发挥先锋模范作用。
创先争优”活动，即创建先进党组织，争当优秀共产党员、优秀党务工作者活动，是发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的一项重要措施。
一、“创先争优”工作目标
党支部要按照新的伟大工程总目标的要求，以“五个好”为目标，开展先进基层党支部创建活动。1、建设一个政治坚强、团结协作、开拓进取、有较强的凝聚力和战斗力的好班子。2、培养一支信念坚定、素质优良、结构合理，在两个文明建设中发挥先锋模范作用的好队伍。3、建立一套党员教育、管理和监督，及时解决自身矛盾的较科学、规范的好制度。4、形成一种勤奋好学、实事求是、清正廉洁、联系群众、艰苦奋斗的好作风。5、创造一个高效率、高质量地完成本部门、本单位业务工作和生产经营工作的好业绩。
二、“创先争优”评比条件
先进党组织的基本条件是：1、坚决贯彻执行党的基本理论和基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定地同党中央在思想上、政治上保持一致。2、能团结、带领党员和群众，认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论，解放思想，实事求是，艰苦奋斗，开拓前进，在两个文明建设中取得显著成绩。3、领导班子成员党性强、作风好、廉洁奉公、团结协调，党组织的战斗堡垒作用突出。4、善于开展生动活泼的思想政治工作，能经常有效地对党员进行教育管理，党员能很好地发挥先锋模范作用。5、党内生活制度健全，能认真开展批评与自我批评，具有解决自身矛盾的能力。
优秀共产党员的基本条件是：1、有坚定的共产主义信念，能模范地执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定地同党中央在思想上政治上保持一致。2、刻苦学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论，解放思想，实事求是，钻研业务，勤奋工作，在两个文明建设中作出了突出贡献。3、坚持全心全意为人民服务宗旨，廉洁奉公，顾全大局，具有为党和人民甘愿牺牲个人利益的无私奉献精神。4、模范地遵纪守法，勇于同一切不正之风和违法犯罪行为作斗争。5、密切联系群众，经常有效地做群众的思想政治工作，用自己的模范行动影响和教育群众，受到党员和群众的尊敬和信赖。
优秀党务工作者的基本条件是：1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，能积极组织党员学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论，及时传达贯彻上级和本级党组织的决议，坚持四项基本原则，坚持改革开放，勇于开拓创新，有较大成绩。2、热爱和熟悉党务工作，尽职尽责，积极完成党内分配的各项任务，关心党组织的思想、组织、作风建设，在完成党的各项工作中效果显著。3、密切联系群众，主动团结同志，善于开展思想政治工作，工作作风扎实，工作效率较高。4、党性强、作风正，廉洁奉公，严于律己，不谋私利，带头遵纪守法，坚持原则，秉公办事，敢于开展批评与自我批评，勇于抵制和反对各种不正之风，同一切违法乱纪行为斗争。
三、“创先争优”评比方法
“创先争优”活动每年由党支部结合年度工作总结、民主评议党员、党支部和党员目标管理进行一次分析、评比。县直党工委每两年评比表彰一批先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。
评比方法：1、召开党小组会，推荐本支部优秀党员、优秀党务工作者初步名单，讨论本支部是否符合先进党组织条件。2、召开支委扩大会，由党小组汇报推荐情况，研究本支部“一先两优”推荐名单。3、召开支部党员大会，采取无记名投票或举手表决方式，讨论通过“一先两优”表彰名单。报县直党工委表彰的将登记表和先进事迹整理上报。
一、支部要争创先进基层党组织。先进基层党组织的条件：
1.深入学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持“一个中心，两个基本点”，积极带领党员、群众出色地完成各项生产、工作任务，在推动本部门建设三个文明方面成绩显著。
2.支部班子坚持党的民主集中制，团结协调，作风正派，深入扎实，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在群众中威信高。
3.党的制度健全，对党员教育、管理、监督有力，党的各项工作落实。开展“创先争优”认真，党员能起先锋模范作用。
4.党的思想政治工作能结合党员生产、工作实际，效果显著。
5.坚持党性原则，坚持奉公守法，清政廉洁。对本单位、本部门的不正之风敢抓敢管，生产、经营、服务方向正确，党群、干群关系融洽。
二、共产党员要争当优秀党员。优秀党员必须做到：
1.具有坚定的共产主义信念和理想，坚持党的基本路线，思想上、政治上同党中央保持高度一致。
2.积极投身改革，求实奋进，出色地完成党组织交给的各项任务。
3.全心全意为人民服务，正确处理好国家、集体、个人三者利益之间的关系，为维护国家集体利益不惜牺牲个人利益。
4.坚持党性原则，作风正派，遵纪守法，公正廉洁，敢于同一切违法犯罪行为作斗争。
5.努力学习政治、文化、科学技术和各种管理知识，各项工作成绩显著。
三、共产党员必须履行以下具体要求：
1.圆满完成本职工作和上级交给的各项任务;
2.党的生活方面：
(1)认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学的发展观，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学、文化、业务，按时参加学习，联系思想实际，积极发言。
(2)按时参加党内组织的各项活动，积极开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。
(3)对党忠诚老实，言行一致，不隐瞒自己的政治观点，不歪曲事实真相，主动向党支部汇报思想工作情况和群众意见(每二个月至少一次)。
(4)坚持党和人民的利益高于一切，做到个人服从党和人民的利益，严格要求自己，处处以身作则，吃苦在前，享受在后，绝对不能假公济私，损公利私。
(5)按时交纳党费。
3.遵章守纪方面：
(1)贯彻执行党的路线、方针、政策，在言论和行动上同党中央保持一致，不搞自由主义。
(2)坚持原则，敢抓敢管，支持好人好事，反对坏人坏事，对各种不良倾向和行业不正之风能抵制和斗争。
(3)遵守各项规章制度，保守党的秘密。严格劳动纪律，坚守工作岗位。
4.思想工作方面：
(1)关心并帮助要求入党的积极分子，对分工培养对象或其他群众每月谈心一次，指出存在的问题和努力方向。
(2)党员所在的科室内出现矛盾，党员要积极协助领导做好工作，矛盾不上交。
(3)积极做好群众的思想政治工作，关心同志。
5.文明礼貌方面：
(1)提倡共产主义道德，遵守职业道德规范。
(2)发扬社会主义新风尚，带头团结协作，搞好环境卫生，自觉维护社会秩序。
一、指导思想
高举邓小平理论与“三个代表”重要思想伟大旗帜，用“三个代表”重要思想进行民主评议党员和创先争优工作，达到增强党性，提高党员的先锋模范作用与支部战斗堡垒作用。
二、民主评议党员的内容
1.是否具有坚定的共产主义信念和坚持走中国特色社会主义道路的信心。
2.是否坚决执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致。
3.是否在本职工作上发挥党员的先锋模范作用，坚持改革，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益。
4.是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，做到令行禁止。
5.是否密切联系群众、服务群众、关心群众疾苦、艰苦奋斗、廉洁奉公，自觉维护人民的利益。
三、民主评议的方法与步骤：
民主评议活动在党委领导下，以支部为单位以自我评议为主，相互评议为辅，通过以下方法步骤进行。
1.学习教育。以学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、《》等有关理论和文件为主。
2.自我评价。个人在党小组会上(没有党小组的支部，在支部大会)进行自我评议，对照党员标准，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。
3.民主评议。党员对其自我评议情况进行民主评议，开展批评与自我批评。对照党员标准，对党员做出实事求是的评价。并将本支部参加评议的党员名单及简要情况向群众公布，进行公示征求群众对党员的意见。
4.组织考察。支委会对党员评议的意见和群众的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人并向支部大会报告。
5.表彰处理。民主评议的党员要体现从严治党的精神，对评出的优秀党员由党组织给与表彰;对评议出的不合格党员，区别不同情况，按照有关规定妥善处理;对评议中反映的问题，要认真查明，按有关规定严肃处理。
6.总结验收。党员是否都参加了评议，优秀党员是否给予了表彰，不合格党员是否得到了处置，作为总结验收的主要内容。
四、创先争优评选办法
1.先进党支部评选办法，按照党委制定的《党支部工作量化评估表》100分标准，自评达到90分可以申请作为先进党支部条件填写先进党支部申报表与单行事迹材料。由党委考察审批。
2.优秀共产党员与优秀党务工作者评选办法：
(1)优秀共产党员条件：
A.认真学习马列主义、思想、邓小平理论与“三个代表”重要思想，学习文化科学知识与业务知识，学习成效显著。
B.在工作、学习与社会活动中能起先锋模范作用，成绩突出。
C.模范遵守党纪国法与校规，在创建文明校园活动中能起模范带头作用。
D.吃苦在前、享受在后，作风正派、团结同志，在群众中有较高威信。
E.热情培养与帮助入党积极分子，在党员发展工作上成绩突出。
(2)优秀党务工作者条件：
A.认真学习邓小平理论与“三个代表”重要思想，在学习“三个代表”重要思想方面能起到带头、辅导作用。特别在领导党员学习与实践“三个代表”重要思想活动中成绩显著。
B.具有较高政治理论素质和扎实的党建业务知识，熟悉党务工作。在党务工作中能完成党委规定的党的工作。
C.群众基础好，有较高威信。从实际出发，开展富有特色的党建活动与坚持“”活动。
(3)评选比例：优秀党员不超过正式党员的10%，优秀党务工作者可在支部委员与总支委员中推荐1名作为评选的候选人。
(4)凡报送评选材料必须填写报批表与单行材料。并由支部委员会与支部书记盖章。
五、几点要求：
1.凡在校的正式党员均必须参加民主评议活动。已离校的正式党员，在本市工作或学习者必须回校填写民主评议机电党员表交支部考察，未在本市工作或学习的党员，要求向党支部写出书面汇报或材料。
2.预备党员也应参加民主评议党员会议，个人按思想汇报进行发言，不填写民主评议表。
1、各单位要及时成立领导组织，形成主要领导负总责、层层抓落实的工作格局。
2、各单位主要负责人要在活动中率先垂范，带头学习调研，带头公开承诺，带头参加主题实践活动。
3、各单位领导班子成员要悉心指导联系点单位深入开展创先争优活动。
二、会议制度
1、区工委每阶段听取一次工委创先争优领导小组工作汇报，研究、分析本阶段活动进展情况，对下阶段活动作出具体安排。
2、区创先争优办视情不定期召开活动调度会，研究解决活动推进过程中出现的各种问题。
三、信息报送制度
1、各单位要通过编写学习简报、设立宣传专栏等形式，大力宣传创先争优活动的目的意义、工作动态和好经验好做法。
2、各单位要加强与区创先争优办的经常性沟通和联系，及时做好文件传递、信息报送、报表汇总和资料收集等工作。
3、区创先争优办每周要向市委创先争优办报送2条以上信息。镇(街道)每月要向区创先争优办报送2条以上信息，其他党组织每月要向区创先争优办报送1条以上信息。区创先争优办定期通报各单位报送信息情况。
四、督查制度
1、区创先争优活动督查组成员由区创先争优办派员组成。
2、督查组负责对创先争优活动情况进行全过程督促检查。
3、督查组要定期或不定期督促、检查活动各阶段各环节工作开展情况，并将督查结果通报全区。
五、发文收文制度
1、凡以工委创先争优活动领导小组正式文件下发的，由区创先争优办起草，送交领导签发后印发。
2、凡发到办公室的文件，办公室登记收文后，根据涉及内容送领导小组组长、副组长和有关人员传阅。
3、对接收的文件、资料，及时送有关领导阅批，做到不积压，无误无漏。
六、档案管理制度
1、各单位应指派专人负责做好各阶段活动材料的收集、整理、归档工作。
2、整理归档的活动资料应力求完整，包括有关文件、学习资料、活动简报、会议记录、图片、影像资料等。
一、“创先争优”活动包括创建先进党支部、优秀党小组，做优秀党员。
二、建立“创先争优”活动的指标体系，争做优秀党员活动参照党员民主评议指标评定：先进党支部、优秀党小组活动包括领导班子状况、思想政治工作、党员教育与管理、组织发展工作和学习成绩等方面。
三、每年度进行一次全面总结、评选，原则上每年9月份进行一次总评，每一季度进行一次小结。
四、“创先争优”活动由支部书记牵头，组织委员具体组织，其他支部委员协作，各党小组组长具体落实。
五、“创先争优”活动采取民主集中制，采取自评、互评和民主测评三种形式进行量化打分，在此基础上评出优秀党小组和优秀党员，并客观公正地对支部自身评比打分。
六、在量化评比的基础上，针对薄弱环节采取整改措施，责任人拿出具体整改方案落实到人。
党员争先创优公开承诺书
为保持共产党员先进性，积极履行党员义务，在创先争优活动中，本人结合自身实际情况，承诺如下：
1、加强政治理论学习，提高政治觉悟，认真学习党的理论知识、上级出台各类方针政策，增强自身政治素养。
2、注重法律知识和业务技能的学习与提高，争做复合型能手。
3、认真履行法制宣传工作职责，立足师党委提出“唱响田园牧歌科学发展九师”的总体发展思路，结合九师实际谋划、组织好全师普法依法治理工作，积极为九师发展营造良好法治氛围。
4、认真执行局党组的各项决议，完成局党给交办的工作任务。
一、学习制度。时间安排：以各组为基本学习单元，在每周例会上集中学习。学习方式：采取集中学与自学相结合进行。学习内容：中央、省、市文件和领导讲话，中央、省、市新闻媒体的论述、评论，创先争优书籍和有关材料。
二、调研制度。调研依据：根据郑州市创先争优活动办公室的要求，根据市委领导的指示精神，根据市创先争优活动办公室工作需要。调研准备：选派人员临时组成调研组，制定调研提纲，确定调研步骤和方法，明确调研要求。开展调研：深入基层一线，通过听汇报、开座谈会、查资料、实地走访等方式，认真做好记录，全面了解情况，形成调研报告。
三、报告制度。报告事项：上级的重要文件、会议、决定等重大事项，市创先争优活动办的重要建议、进展情况、活动方案、上报材料、工作总结、重大表彰等，基层推荐的先进典型和成功经验做法等。报告程序：按照市活动办分工，由各组拟定工作报告或建议，经组长把关后，先后报办公室、领导小组阅知。报告用途：让领导小组及其办公室领导了解情况，为领导决策提供科学依据。
四、例会制度。时间安排：一般情况下，每月安排一次例会，遇有特殊情况和重大事情时，可随时召开例会。会议内容：简要总结前一阶段工作，安排下步工作，并讨论有关事项。会议议程：市创先争优活动领导小组办公室领导主持并讲话，与会人员就工作中遇到的问题进行研讨。
五、会务制度。当召开创先争优活动动员会、经验交流会、专题报告会、总结会议等会议时，要做好以下准备工作：一是合理分工。综合组把所需要做的工作进行详细分工，并责任到组，各组再分解到人。二是沟通协调。与市委办、政府办等有关单位主动沟通，确定领导参会、讲话、主持等事宜。三是准备材料。根据会议的内容，相关组要认真准备会议有关材料，涉及市委主要领导的，要经市委办把关。
六、文件管理制度。文件起草：领导小组文件报送办公室主任审签，领导小组办公室文件报送主管副主任审签，各小组文件报送分管副主任审签，简报报送分管副主任审签。文件印发：领导小组文件、领导小组办公室文件由综合组进行发文登记并统一印发。文件处理：上级来文由办公室送分管副主任批阅后按批阅意见及时落实并做好存档，下发的各种文件要分类存档。
七、接待制度。制定接待方案：根据上级精神，结合我市实际，科学制定接待方案，并及时向部领导报告。接待具体安排：主动把接待方案向市委办、宣传部等单位通报，寻求支持配合；设定日程和行车路线；准备有关材料。:
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的一项重大任务，是贯彻落实十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要部署，是巩固和扩大全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。
中央企业深入开展创先争优活动，对于巩固和扩大学习实践活动成果、健全长效机制、抓好整改落实后续工作，对于以改革创新精神加强改进党建工作、充分发挥党组织政治核心作用，对于推动企业改革发展和增强国有经济活力、控制力、影响力，都具有重要意义。
二、总体要求和目标
中央企业深入开展创先争优活动的总体要求是，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从中央企业实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动企业改革发展、加强改进党的建设实践中建功立业。
中央企业深入开展创先争优活动，要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的主要目标，把这次活动作为学习实践活动的继续和延伸，围绕科学发展中心任务，积极开展创先争优活动，把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。
推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党和国家的路线方针政策以及本企业科学发展规划、思路、举措;党员要以模范行动影响和带领广大职工群众努力完成各项工作任务。
促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解职工群众思想动态，有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系，更好地履行企业社会责任，推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，自觉维护企业和社会稳定;在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重职工群众，紧紧依靠职工群众，认真倾听职工群众呼声，及时反映职工群众意愿，主动关心职工群众疾苦，帮助职工群众解决生产生活中遇到的实际困难;积极参加党员志愿服务活动，多为职工群众办实事办好事，让职工群众得到更多的实惠。
加强基层组织，就是要求始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新，优化组织设置，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥企业党组织的政治核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用;通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设，广泛深入开展党建带团建、党建带工建等活动。
这“四句话”目标，是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点;服务人民群众，是创先争优活动的落脚点;加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。
三、主要内容
根据中央的要求，这次创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
中央企业深入开展创先争优活动，要与深化“四好”(政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好)领导班子创建活动和开展争创“四强”(政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强)党组织、争做“四优”(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)共产党员活动有机结合起来，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，推动企业改革发展，增强国有经济活力、控制力、影响力。
各中央企业要从实际出发，突出特色，创新载体，注重实效，按照中央提出的“五个好”、“五带头”总要求和中央组织部、国资委党委提出的“四好”领导班子和“四强”党组织、“四优”共产党员的基本要求，紧密结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。要根据本企业的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出创先争优活动的具体要求。
四、统筹安排，扎实推进
要紧紧围绕企业改革发展、生产经营的中心工作开展创先争优活动，通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式，扎实推进创先争优活动。
公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向职工群众公布，作出承诺，接受职工群众监督。
领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、职工群众进行评议。
评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和职工群众意见。
五、加强组织领导
中央规定，这次创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。经中央创先争优活动领导小组批准，在中央创先争优活动领导小组领导下，由中央组织部、国资委党委成立中央企业创先争优活动领导小组，负责具体领导和指导中央企业的创先争优活动,并加强对地方所属国有企业创先争优活动的指导。
党组织关系在国资委党委的中央企业开展创先争优活动，由中央企业创先争优活动领导小组领导。党组织关系在地方党委的中央企业开展创先争优活动，以地方党委领导为主。
根据中央要求，中央企业创先争优活动领导小组将加强对党组织关系在地方党委的中央企业开展创先争优活动的指导，主要通过建立联系沟通机制、印发相关文件、编发工作简报、推荐典型经验和适时开展专题调研等方式进行。各中央企业党委(党组)要加强对党组织关系在有关地方党委的所属企业开展创先争优活动的指导。
各中央企业党委(党组)要切实加强对创先争优活动的领导和指导。要充分借鉴运用学习实践活动的成功经验和有效做法，要讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。要结合实际制定实施意见，加强督促检查和工作指导，及时总结交流工作经验，确保创先争优活动有计划有步骤地向前推进。
落实领导责任。各中央企业要成立创先争优活动领导小组，抽调人员组建精干工作机构，在同级党委(党组)领导下开展工作。党委(党组)要全面负责本企业的创先争优活动，党委(党组)书记担任本企业创先争优活动领导小组组长，履行第一责任人的职责，行政负责人要带头参加、积极支持开展创先争优活动。
鼓励探索创新。要尊重基层首创精神，鼓励和支持基层党组织在认真贯彻执行中央部署和要求的同时，根据各企业实际情况，积极探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，增强创先争优活动的感染力和吸引力。要组织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效和扶贫帮困等活动。
运用典型引路。充分发挥报刊、广播、电视以及互联网、手机短信、党员电化教育、党建信息网、板报橱窗的作用，大力宣传企业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
一、优秀党员评选条件
评选优秀共产党员，要以规定的党员的义务为标准，并参照下列条件：
1、努力学习邓小平理论，具有坚定的共产主义理想和信念;坚持党的基本路线，模范地宣传和执行党的路线、方针、政策和党组织的决定，自觉认真的学习和实践“三个代表”的重要思想，成为争做有理想、有道德、有文化、有纪律的带头人。
2、吃苦在前，享受在后，勇于奉献;带头学先进，并见之以行动;党性强，坚持原则，能较好地开展批评与自我批评，敢于同不正之风和违法乱纪的人和事作斗争;有良好的职业道德。
3、热爱本职工作，有强烈的革命事业心和政治责任感，能熟练掌握业务知识，勤奋学习，高效率、高质量地完成本职工作，在工作、学习、服务等方面有突出成绩。
4、密切联系群众，关心同志，关心集体，能及时反映群众提出的合理意见和要求，热心为群众办实事，成为群众的知心朋友，为群众所称赞。
二、优秀党员评选办法
1、每年“创先争优”活动与民主评议党员同步进行。
2、支部按“优秀党员”条件，结合单位实际，制定出量化考核具体标准，从党内生活、遵纪守法、本职工作、模范作用四个方面共二十个指标，对党员进行考核评定。
3、评定分为四个等级：
优秀须在90分以上
合格须在80分以上
基本合格60—79分
不合格59分以下
4、根据优秀党员的条件和支部综合评定的情况，按市直工委分配表彰名额，在支部评定为“优秀”等级的党员中，按干部与职工一定的比例，推荐得分最高的前若干(依据名额数定)名，上报市直工委予以表彰。
(一)、认真组织全体党员和非党积极分子学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习法律、法规，学习党的重大决策和党的教育方针。
(二)、集中学习和分散学习相结合，看录像听录音与专家辅导相结合，专题调研与理论研讨相结合。
(三)、端正学风，坚持理论联系实际，在提高思想认识上下功夫，在改造世界观、人生观和价值观上下功夫。
(四)、党员要认真做好学习笔记，每学年每人不少于1万字，写学习心得体会不少于2篇，支部学习交流会不少于2次。
五)、严格执行“制度”，即每月召开一次支部委员会、一次党小组会，—次全体党员会，并上一次党课。
(六)、各支部制定好学习计划，每次学习不少于1.5小时。
(七)、严格考勤制度，因故耽误学习的，要及时补课。
(八)、年底做好检查评比工作，奖励学习积极分子。
二、绥德中学党员管理制度
为了开展创先争优活动，永葆党员队伍的先进性和纯洁性，按照《中国共产程》和“三个代表”重要思想的要求，特制定如下党员管理制度：
1、办好绥德中学党校，定期培训全体党员和非党积极分子。
2、按照《绥德中学共产党员先进性具体要求》规范党员行为，教育党员充分发挥先锋模范作用。
3、严把“入口”关，积极纳新符合条件的新党员。
4、全体党员要按时交纳党费，每年重温一次入党志愿书。
5、定期召开专题组织生活会和民主生活会，剖析自己，纠正错误。
6、认真贯彻从严治党方针，做好后进党员的帮助工作、不合格党员的处置工作。
7、做好党员组织关系接转工作，建立党员档案和信息管理系统，提高党员管理水平。
三、绥德中学共产党员监督制度
为了教育督促每个党员自觉履行党员义务，遵守党的纪律，确保党员的先进性落实到行动中，校党总支特制定如下监督制度。
l、设立意见箱，举报电话。广泛征求群众对党员的意见。
2、设立纪检员。党总支设立专职纪检员，专门负责党员监督工作。
3、实行党员述职制。每学年每位党员在支部大会上书面述职一次，就自己的思想、学习、工作、执行纪律等方面进行述职，全体党员进行评议。
4、开好专题组织生活会。各支部每学期要召开一次专题组织生活会，组织党员进行批评与自我批评，届时要邀请群众代表参加，并认真听取他们的意见。
5、建立党员帮教制度。对评议意见较大的党员，各支部要结对帮助，认真做好教育转化工作;对个别屡教不改的不合格党员要上报党总支，按《》规定，进行组织处理。
四、绥德中学党风廉政建设制度
为了深入贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，进一步加强我校党风廉政建设，促进学校“物质文明、精神文明、政治文明、和谐校园”稳步发展，现根据上级有关文件精神，制定我校党风廉政建设制度。
一、建立党员学习教育制度
校党总支、各支部要充分利用党员大会、民主生活会、组织生活会、上党课、作形势报告、观看电教片、组织社会调查等活动，加强对党员进行党风廉政教育，提高党员的政治思想素质。全体党员要努力做到“五讲五比”(即讲政治，比思想觉悟;讲奉献，比工作干劲;讲法制，比遵纪守法;讲方法，比教学效果;讲廉政勤政，比管理水平)。
二、认真执行廉洁自律规定
严格执行《廉政准则》和《制止奢侈浪费的“八项规定”》认真执行中央和上级部门制定的有关廉洁自律的各项规定。
三、建立行政干部监督制度
1、设立纪检员。党总支设立专职纪检员，专门负责监督工作。
2、开好民主生活会。每学期末召开一次民主生活会，相互评议，指出问题，促进提高。
3、建立廉政述职制。每学年校级领导在全体教工会上作一次廉政述职，并接受评议。评议满意率不及50%以上者，要向上级部门汇报。
四、认真贯彻落实党风廉政建设责任制
书记、校长对职责范围内的党风廉政建设负总责，具体对学校领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任。副校级领导对分管的部门的党风廉政建设负直接领导责任。
五、执行校务公开制度
按照学校制定的校务公开实施办法，凡涉及收费、招生、学籍管理、基建修缮、大宗物资采购、教职工及学生奖惩、教职工人事工作、教职工切身利益事项和学校领导干部重要事项等均应向社会或全校师生公开。超级秘书网
六、贯彻民主集中制原则
学校中层行政干部推荐、教职工人事安排、教职工奖惩、招生、大宗财务开支、基建修缮、大宗物资采购、学生奖惩须经学校行政会议集体决定。
七、创建节约型学校
学校接待、车辆管理、物资采购，都要履行审批程序。个人或部门不得违规或超标接待客人，不得擅自购买物品，严禁公车私用。
(五)优秀共产党员评选表彰制度
为了充分发挥共产党员的先锋模范作用，激励广大党员立足岗位、尽职尽责、高标准、严要求、开展创先争优活动，永葆先进性，党总支特制定“绥德中学优秀共产党员评选表彰制度”。
一、评选范围
绥德中学在册全体正式共产党员。
二、评选标准
能模范履行《》规定的党员义务和《绥德中学共产党员先进性具体要求》，工作成绩突出，出色完成党组织布置的各项任务。
三、评选人数
每个支部评选2—3名候选人，总支评选3—5人。
四、评选时间
每学年评选表彰一次。
一、认真组织全体党员和非党积极分子学习马列主义、思想、邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习法律、法规，学习党的重大决策和党的教育方针。
二、集中学习和分散学习相结合，看录像听录音与专家辅导相结合，专题调研与理论研讨相结合。
三、端正学风，坚持理论联系实际，在提高思想认识上下功夫，在改造世界观、人生观和价值观上下功夫。
四、党员要认真做好学习笔记，每学年每人不少于1万字，写学习心得体会不少于2篇，支部学习交流会不少于2次。
五、严格执行“制度”，即每月召开一次支部委员会、一次党小组会，—次全体党员会，并上一次党课。
六、各支部制定好学习计划，每次学习不少于1.5小时。
七、严格考勤制度，因故耽误学习的，要及时补课。
八、年底做好检查评比工作，奖励学习积极分子。
(二)党员管理制度
为了开展创先争优活动，永葆党员队伍的先进性和纯洁性，按照《中国共产程》和“三个代表”重要思想的要求，特制定如下党员管理制度：
1、定期培训全体党员和非党积极分子。
2、按照《xx小学共产党员先进性具体要求》规范党员行为，教育党员充分发挥先锋模范作用。
3、严把“入口”关，积极纳新符合条件的新党员。
4、全体党员要按时交纳党费，每年重温一次入党志愿书。
5、定期召开专题组织生活会和民主生活会，剖析自己，纠正错误。
6、认真贯彻从严治党方针，做好后进党员的帮助工作、不合格党员的处置工作。
7、做好党员组织关系接转工作，填写好党员成长手册档案和信息管理系统，提高党员管理水平。
(三)共产党员监督制度
为了教育督促每个党员自觉履行党员义务，遵守党的纪律，确保党员的先进性落实到行动中，校党支部特制定如下监督制度。
l、设立意见箱，举报电话。广泛征求群众对党员的意见。
2、设立纪检员。支部设立专职纪检员xxx，专门负责党员监督工作。
3、实行党员述职制。每学年每位党员在支部大会上书面述职一次，就自己的思想、学习、工作、执行纪律等方面进行述职，全体党员进行评议。
4、开好专题组织生活会。各支部每学期要召开一次专题组织生活会，组织党员进行批评与自我批评，届时要邀请群众代表参加，并认真听取他们的意见。
5、建立党员帮教制度。对评议意见较大的党员，各支部要结对帮助，认真做好教育转化工作;对个别屡教不改的不合格党员要上报党总支，按《》规定，进行组织处理。
(四)党风廉政建设制度
为了深入贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，进一步加强我校党风廉政建设，促进学校“物质文明、精神文明、政治文明、和谐校园”稳步发展，现根据上级有关文件精神，制定我校党风廉政建设制度。
一、建立党员学习教育制度
党支部要充分利用党员大会、民主生活会、组织生活会、上党课、作形势报告、观看电教片、组织社会调查等活动，加强对党员进行党风廉政教育，提高党员的政治思想素质。全体党员要努力做到“五讲五比”(即讲政治，比思想觉悟;讲奉献，比工作干劲;讲法制，比遵纪守法;讲方法，比教学效果;讲廉政勤政，比管理水平)。
二、认真执行廉洁自律规定
严格执行《廉政准则》和《制止奢侈浪费的“八项规定”》认真执行中央和上级部门制定的有关廉洁自律的各项规定。
三、建立行政干部监督制度
1、设立纪检员。党总支设立专职纪检员，专门负责监督工作。
2、开好民主生活会。每学期末召开一次民主生活会，相互评议，指出问题，促进提高。
3、建立廉政述职制。每学年校级领导在全体教工会上作一次廉政述职，并接受评议。评议满意率不及50%以上者，要向上级部门汇报。
四、认真贯彻落实党风廉政建设责任制
书记、校长对职责范围内的党风廉政建设负总责，具体对学校领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任。
五、执行校务公开制度
按照学校制定的校务公开实施办法，凡涉及收费、招生、学籍管理、基建修缮、大宗物资采购、教职工及学生奖惩、教职工人事工作、教职工切身利益事项和学校领导干部重要事项等均应向社会或全校师生公开。
六、贯彻民主集中制原则
学校中层行政干部推荐、教职工人事安排、教职工奖惩、招生、大宗财务开支、基建修缮、大宗物资采购、学生奖惩须经学校行政会议集体决定。
