时间：2023-06-06 08:58:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程监理进度报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：建设工程监理；工程管理；作用
开展建设工程监理工作可以有效促使工程数量与质量相结合，给城市的发展带来了许多经济效益，与此同时，开展建设工程监理工作对监理工程师也提出了许多新的要求。本文将系统分析建设工程监理的现状，论述工程监理在工程管理中的作用及问题，并提出个人建议。
一、建设工程监理的现状
在推行建设工程监理工作之前，工程管理模式很不完善，很难有效控制建设工程的投资、质量和进度三大目标。自从开展建设工程监理工作以来，政企分开的管理模式诞生了，政府实施宏观调控，运用货币政策与财政政策逐步确立了三元建筑市场体系，该体系包括工程承包体系、工程发包体系以及以技术服务体系，三元建筑市场体系的确立和建设工程监理工作的推进有效提高了经济效益和工程管理工作的质量。
二、建设工程监理在工程管理中发挥的作用
（一）建设工程监理在工程设计阶段中发挥的作用
在工程设计阶段，建设工程监理的主要工作任务是控制工程的投资、质量和进度。控制好建设工程的设计质量才能为监理工作奠定良好的基础，监理工程师必须了解并熟悉施工单位的投资意图、需要的功能以及使用价值。而且，监理工程师在验证设计方案的时候，要充分运用施工单位所需要的功能和使用价值，并协调各项工程项目、功能、资金、技术之间的关系，以促使项目取得最高利益为目标，使工程的质量达到最优化、投资趋向适量化、进度趋于时效性。
（二）建设工程监理在项目实施阶段中发挥的作用
在项目的实施阶段，监理工程师要以实现最优化工程为目标，有效运用质量管理体系，加强施工现场的监督与管理工作，控制工程质量的进度和动态，核查施工技术设备是否合格，并审查施工方案，检验工程材料，通过优化产业结构充分利用调配的资金和一切先进技术以及可以利用的资源。控制工程的进度是项目实施的最终目标，监理工程师可以通过分析投资金额、劳动力的素质、相关技术设备、工程的难易程度以及天气状况来控制进度，保证工程项目按时完成。
三、建设工程监理工作的问题
（一）监理工作单位的工作力度不足，综合能力欠佳
目前，中国的监理企业都不能进行全过程的监理工作，难以保证全面做好管理工作，不能保障建设工程质量全部达标。而且，监理工作单位的工作力度不足，监理工程师没有和施工单位进行交流与协商，不能有效的管理施工组织，也不能控制施工的进度，导致工程造价提高。另一方面，监理企业的综合能力欠佳，缺乏竞争力，也不能提供多种优质的服务。
（二）监理工程师的专业水平不高，缺乏职业道德
很多监理工程师的专业水平并不高，很可能没有学过建设工程管理的知识，因此，他们对监理工作缺乏必要的了解，不能有效控制工程的投资、质量和进度，也不会认识设计方案和施工过程中的问题。而且，他们缺乏责任心和团队合作意识，没有恪守职业道德，不认真对待工作，不能做到爱岗敬业，这样的工程师必然会严重影响监理工作的效果。
四、解决建设工程监理工作中存在问题的建议
（一）为监理工程师做定期培训，提高监理工程师的工作能力
作为监理企业，应该为监理工程师做定期培训，开设专业讲座，提高监理工程师的专业技能水平和职业道德修养，这样才能提高建设工程监理工作的效果，从而有效提升建设工程质量，维护社会的安定，促进经济的发展。作为一名合格的监理工程师，必须具备专业的工作能力，恪守职业道德规范，认真对待工作中的每一环节，做好自己的工作。监理企业必须提高监理工程师的技能水平，树立他们的工作责任心，培养他们爱岗敬业的精神，增强他们的企业凝聚力。
（二）加强施工现场的监理工作
加强施工现场的监理工作可以有效提高监理效率，项目的设计环节，需要的功能和材料，以及施工技术都是影响工程质量的重要因素。监理单位必须做好施工现场的监理工作，审查施工单位的资格和设计方案，检验工程的质量、技术和质量保证机制，检查施工材料，并对施工现场进行不定期的抽样检查，这样才能保证工程质量，做好监理工作。
（三）做好施工阶段和检验竣工质量的监理工作
在施工阶段，监理工程师要检查施工设备是否符合标准要求，如果有破损必须及时更换，还需要检验各种原材料和半成品的质量，审核复验报告，检查新材料和新技术是否符合标准在进行施工。而且，监理工程师不能私自更改设计方案或者参与施工，不得自作主张的进行下一道工序。工程项目竣工以后，监理企业必须按照相应的标准对工程质量进行验收，需要提供相关资料，和其他一起签署竣工验收报告。如果，竣工检验不合格，就需要修复工程，修复完毕后，监理工程师要再次检查工程质量，直到质量达标为止。
五、结束语
综上所述，开展建设工程监理工作可以有效提高建设工程的质量，充分利用一切有效资源，保证工程按时完成，能够控制好工程的投资、质量和进度三大目标。协调工程项目所需要的功能、资金、技术和法规的关系，推动投资科学化、质量高效化、进度合理化，提高项目的综合利益。但是，目前监理工作单位的工作力度不足，综合能力欠佳；监理工程师的专业水平不高。因此，监理企业必须提高监理工程师的技能水平，加强对施工现场的监理，监理工程师要仔细审查设计方案，检验工程质量，做好施工阶段和检验竣工质量的监理工作，才能保证建设工程的质量，发挥监理工作的最大价值，实现工作的目标。
作者:郁卫超
参考文献：
关键词: 信息工程监理 组织协调 目标控制
中图分类号：U415.1文献标识码： A 文章编号：
前言
信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗了、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。21世纪的信息化己经成为影响国家综合国力、国际竞争力和可持续性发展能力的决定性因素[lj。信息工程监理是指对信息工程建设活动进行监理，即监理的执行者依据有关法规和技术标准，综合运用法律、经济、行政和技术手段，对信息工程项目建设者的行为进行监控、督导和评价，制止随意性和言目性，促使建设质量、进度、造价按计划实现，确保建设行为的合法性、合理性和科学性，取得最好成绩的经济效益和社会效益。
信息工程监理在我国是一个新生事物，是从传统的建筑工程监理中吸取了经验与思路，结合仃行业本身的特点，逐步实践起步的。信息工程监理作为一个单独概念被正式提出并付诸实施只有不到十年的时间。上世纪90年代后期，国家对信息化建设高度重视，提出了“以信息化带动工业化”的发展新思路，国家、地方和企业对信息系统建设的资金投入日益加大，每年建设的项目的数量和规模都越来越大。为了保证这些项目能够保质保期投入使用并产生预期的效果和效益，对信息化建设项目的管理水平提出了更高的要求。顺应这种发展势头的需要，信息工程监理作为为信息化工程建设提供专业的项目管理一种模式被提出并正式登上了历史舞台。
1信息工程监理监理方法
1.1 业界常用的监理方法
在借鉴了传统建筑工程监理的既有规范和标准下，信息工程监理界提出了在信息工程监理中的“三控两管一协调”的监理模式。“三控”指质量控制、进度控制和资金控制，“两管”指合同管理和信息管理，“一协调”指协调业主和承建方以及其它相关各方的关系。
现行信息工程监理行业有相当一部分从建筑工程监理行业发展而来，借鉴建筑工程监理成熟、规范的特点，但是同时留有过多的建筑工程监理的痕迹，其中有一些并不适用于信息工程监理。信息工程与建筑工程相差甚大，信息工程监理在很大程度上区别于建筑工程监理，不能把二者等同起来，也不能把建筑工程监理界的标准规范全盘照搬到信息工程监理中。
1.2传统监理模式的不足与弊端
不可否认，每一行业的监理是基于该行业的特点和建设性质。现有的信息工程监理思想来源于传统建设工程监理理论，在借鉴了建筑工程监理成熟和规范的同时也保留了过多的建筑工程监理的痕迹，其中有一些并不适用于信息工程监理。信息工程与传统建设工_程有很大的区别，如能见度低、可操作性差、复杂度高，等等，因此不能把二者等同起来，也不能把建筑工程监理界既有的标准规范全盘搬到信息工程监理中。
但是，信息工程本身和建筑工程的区别是很大的，工程监理既有的规范标准照搬照用到信息工程监理上。二十多年的发展历史中取得和积累了一些成功的经验，把建筑工程监理运用于真正的信息工程监理在我国起步也就是几年的时间，再加之我国的信息工程界比较复杂，主客观方面造成的影响比较多，所以信息工程监理上走了至今还是在摸索中进行，目前适用于信息工程监理的成熟的工作方法和相关的标准、规范还比较缺乏。一些监理主管部门、监理公司和个人的比较成功的经验和做法也都是比较散乱，难成体系。
2. 以组织协调为中心的监理模式
信息工程监理规范技术参考模型中提到的监理内容和模式是概括的、笼统的，在具体操作上缺乏统一的指导和标准，比较容易在业界造成误解和混淆。参考模型是面向信息工程监理框架的体系，没有对具体工程提出特定的管理控制模式和方法，很难将问题局部化、详细化，缺乏在操作层面上方法和步骤的具体指导。
鉴于此，在长时间信息工程监理的基础上，结合当前实施信息工程监理的实践活动，逐步探索和摸索出了一种以组织协调为中心、以质量控制、进度控制、资金控制为目标的监理模式。并在具体信息工程监理项目的实施过程中逐步对这个模式进行了实践，验证该模式在实际项目过程中的意义和作用。
组织协调是有效实现进度控制的关键。做好信息工程项目的进度控制工作必须做好与有关单位的协调。与信息工程项目进度相关的单位较多，包括业主、承建方、资金供应方等等。组织协调与目标控制密不可分，以保证业主项目的成功实施为目标，是实现项目目标控制不可缺少的方法和手段，是重要的监理措施。组织协调涉及与业主、承建方等多方关系，它贯穿于信息工程建设的全过程，贯穿于监理活动的全过程。作为监理工程师，要熟悉组织协调的基本内容和要求，掌握完成组织协调监理工作的技能。
在当今我国信息工程建设尚欠规范的前提下，在监理实务中紧紧抓住以组织协调为中心，积极主动地协调项目有关各方的建设关系，就可以使信息工程监理比较简单易行，容易上手。容易抓住监理工作的重点，搞清监理的关键点。
2.1组织协调的原则和依据
组织协调的原则：1)公平、公正、独立的原则，2)守法的原则，3)诚信的原则，4)科学的原则。
组织协调的依据：由于监理工作本身的地位与作用，决定了它是属于信息工程建设项目的第三方，其整个监理工作过程绝大部分依据是业主和承包商均需遵循的技术标准。从组织协调的角度出发来考虑，监理的依据除了信息技术标准之外，还包括有关的法律法规， 监理的目标是保证信息工程按时、按质、按量交付给业主使用。
2.2组织协调的监理方法
组织协调工作的目标是使项目各方充分协作，有效地执行承建合同。进行组织协调的监理方法主要有监理会议和监理报告。只有进行有效的组织协调，项目内各子系统、各专业、各项资源以及时间、空间等方面才能有机地配合，才能确保项目成为一体化运行的整体。
一、监理会议
会议是把项目有关各方的负责人或联系人团结在一起的重要机制。会议不仅可以使得项目建设有关信息全方位地畅通与流转，而且提供了某种程度上的社会联系。一个成功的会议能成为鼓励项目组建立和加强对项目的期望、任务、关系和责任的工具，失败的会议会对一个项目产生有害的影响。
二、监理报告
建立项目的监理汇报制度是保证工程顺利进行的有效方法，可以使工程实施处于透明的可监控状态。承建方有责任定期或不定期地向业主和监理方提交工程进展情况报告，同时提交下一阶段的工程实施计划，监理方协同业主审核工程的进度与质量，向业主提交监理意见并反馈给承建方，以此建立项目各方密切的联络，保证项目有计划、有步骤、稳妥地向前推进实施。监理方据此定期或不定期地向业主提供监理周报、监理月报等文件，这些文件包含了监理过程中有关对项目实施的控制和管理信息。
2.3组织协调
当前的信息工程监理界对“监理”所表示的含义尚有争议，多数人将其解释为“监督管理”，但解释为“监督理顺”更为合理，因为管理是承建方的重点工作，信息工程监理方作为项目第三方的介入，主要是理顺项目各方的关系，组织协调好他们之间的关系，使各方面力量向着合理、科学、高效的方向发展，以利于项目的决速、保质、节省。所以监理的含义是监督理顺，理顺工作就要求做好相应的组织协调工作。
组织协调与目标控制密不可分，是实现项目目标控制不可缺少的方法和手段，是重要的监理措施之一。组织协调涉及与业主、承建方等多方的关系，它贯穿于信息工程建设的全过程，贯穿于监理活动的全过程。作为监理工程师，要熟悉组织协调的基本内容和要求，掌握完成组织协调监理工作的技能。
3 结论
信息工程监理是一个新兴的行业，缺少系统的规范和详细的标准，整个行业目前还尚欠规范。为此，在对传统的信息工程监理模式和方法的来源、现状、不足、改进措施做了系统的分析之后，结合当前实施信息工程监理的实践活动，给出了一种以组织协调为中心的监理模式。在当今我国信息工程建设尚欠规范的前提下，在监理实务中紧紧抓住以组织协调为中心，积极主动地协调项目有关各方的建设关系，就可以使信息工程监理比较简单易行，容易上手。
参考文献
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第一条为了加强水土保持生态建设工程(简称“水土保持工程”)监理工作，规范监理行为，提高建设管理水平，充分发挥投资效益，根据《水利工程建设监理规定》等规章，结合水土保持工程特点，制定本办法。
第二条水利部主管全国水土保持工程监理工作，水利部水土保持监测中心在水利部建设与管理司、水土保持司的指导下承担具体管理工作。
第三条水土保持工程按国家基本建设程序管理，实行项目法人任责制或项目责任主体负责制，在项目批准立项时予以明确。
第四条水土保持工程施工监理，必须由水利部批准的具有水土保持生态建设工程监理资质的单位承担。
第五条水土保持工程监理是指监理单位受项目法人或项目责任主体委托，依据国家有关法律法规的规定，批准的设计文件及工程施工合同、工程监理合同，对工程施工实行的监督管理。
第六条在确定承建单位前，项目法人或项目责任主体应根据有关规定择优选定监理单位。
第七条实施水土保持工程监理前，项目法人或项目责任主体应与监理单位签订书面监理合同，合同中应包括监理单位对水土保持工程质量、投资、进度进行全面控制的条款。
监理单位应依据合同，公正、独立、自主地开展监理工作，维护项目法人或项目责任主体和承建单位的合法权益。
第八条水土保持工程施工监理实行总监理工程师负责制。
第九条水土保持工程监理取费标准参照国家有关规定执行，监理单位不得采取压低监理费用等不正当竞争手段承揽监理业务。
第十条水土保持工程监理除应符合本办法外，还应符合国家现行的有关技术标准和规范的规定。
第二章项目监理机构及设施
第十一条监理单位须向工程现场派驻项目监理机构，具体负责监理合同的实施。
项目监理机构的设置、组织形式和人员组成，应根据监理工作的内容、服务期限及工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。监理人员组成应满足水土保持工程各专业工作的需要。
第十二条监理单位应于监理合同签订后十天内，将项目监理机构的组织形式、人员组成及任命的总监理工程师，书面通知项目法人或项目责任主体。
第十三条项目法人或项目责任主体应根据监理合同约定，提供满足监理工作需要的办公、交通、通讯和生活设施；项目监理机构应妥善使用和保管，在完成监理工作后移交项目法人或项目责任主体。
第三章监理人员
第十四条水土保持工程监理人员包括总监理工程师、监理工程师和监理员，必要时可聘用停息员。
第十五条水土保持工程监理人员须经过培训、考试，取得相应水土保持工程监理岗位证书后，方可从事水土保持工程监理工作。
第十六条总监理工程师应由具有三年以上水土保持工程监理工作经验的监理工程师担任，由监理单位征得项目法人或项目责任主体同意后任命。总监理工程师需要调整时，监理单位应征得项目法人或项目责任主体同意并书面通知承建单位。
总监理工程师是履行监理合同的总负责人，行使合同赋予监理单位的全部职责，全面负责项目监理工作。
一名总监理工程师宜担任一个项目的总监理工程师工作，需要同时担任多个项目的总监理工程师工作时，应经项目法人或项目责任主体同意。
第十七条总监理工程师根据监理工作的实际需要，可指定监理工程师担任总监理工程师代表，总监理工程师代表应具有二年以上水土保持工程监理工作经验。总监理工程师代表按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
第十八条监理工程师应由具有一年以上水土保持工程监理经验并具备监理工程师资格的人员担任。监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知项目法人或项目责任主体和承建单位。
第十九条监理员应由取得《水土保持生态建设工程监理员岗位证书》或《水土保持生态建设工程监理工程师培训结业证书》的人员担任，在监理工程师的指导下开展现场监理工作。
第二十条信息员由经过项目监理机构组织的业务培训的人员担任，协助监理人员工作。
第二十一条总监理工程师、监理工程师、监理员的具体职责按《水利工程建设施工监理规范》的规定执行。
第四章监理实施
第二十二条监理机构实施监理一般应按下列程序进行：
（一）编制工程监理规划。
（二）依据工程建设进度，按单项措施编制工程监理实施细则。
（三）按照监理实施细则实施监理，按规定向项目法人或项目责任主体提交监理月报和专题报告；
（四）建设监理业务完成后，向项目法人或项目责任主体提交工程监理工作报告，移交档案资料。
第二十三条开工前，总监理工程师应组织监理人员熟悉有关规章、合同文件、设计文件和技术标准。
第二十四条监理工程师应审查承建单位报送的项目开工报审表及相关资料，具备下列条件时，征得项目法人或项目责任主体同意，由总监理工程师签发开工令。
（一）承建单位管理机构和规章制度健全，管理人员到位。
（二）第一批施工项目的设计文件已经监理工程师核查。
（三）施工组织计划经监理工程师签认。
（四）年度投资计划已落实。
（五）所需人工、材料、设备已落实。
（六）其他必备的开工条件已具备。
第二十五条监理工程师应对施工放线和图班界线进行复验和确认。
第二十六条监理工程师应对承建单位报送的拟进场的工程材料、籽种、苗木报审表及质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照有关规范采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、籽种、苗木等，监理工程师不予签认，并通知承建单位不得将其运进场。
第二十七条监理人员对治沟骨干工程、淤地坝和坡面水系等工程的隐蔽工程、关键工序应进行旁站监理；对造林、种草、坡改梯、小型的沟道治理和蓄水工程、封禁治理工程等可进行巡视检查。
第二十八条对不合格的部位或工序，监理工程师不予签认，并提出处理意见，承建单位整改后，经监理工程师检验合格，方可进行下一道工序的施工。
第二十九条监理人员发现施工中存在重大隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，总监理工程师应下达工程暂停指令，要求承建单位停工整改。整改完成并符合质量标准要求，总监理工程师方可签署复工通知。
对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承建单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，监理工程师应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
第三十条监理工程师应按有关规定对中央投资、地方配套、群众自筹资金到位和实际投劳情况核实统计，并向项目法人或项目责任主体报告。
第三十一条监理工程师应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：
（一）承建单位统计经监理工程师验收合格的工程量，填报工程量清单和工程款支付申请表。
（二）监理工程师审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。对未经监理工程师质量验收合格、不符合施工合同规定的工程量，不予计量。
（三）总监理工程师审查并签署工程款支付证书，报项目法人或项目责任主体。
第三十二条监理工程师应按下列程序进行竣工结算：
（一）承建单位按施工合同填报竣工结算报表。
（二）监理工程师审核承建单位报送的竣工结算报表。
（三）总监理工程师审定竣工结算报表，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书，并报项目法人或项目责任主体。
第三十三条监理工程师应按下列程序进行进度控制：
（一）总监理工程师审批承建单位编制的年、季（月）施工进度计划。
（二）监理工程师对进度计划实施情况进行指导、检查。
（三）当实际进度滞后于计划进度时，监理工程师应分析原因，提出相应的措施，责成有关方面改进或调整计划。
（四）督促承建单位按调整计划进行施工。
第三十四条对原设计有重大变更的，应由监理工程师签署意见，报原批准机关同意；对不影响投资规模、建设地点和工程功能的工程变更，须经项目法人或项目责任主体和监理工程师同意，并报原批准机关备案。
第三十五条监理工程师应对工程的质量等级提出意见，监理工作报告是水土保持工程验收的主要材料之一。
监理工程师应参加工程的竣工验收。
关键词：建设工程 监理
中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：
有效的监理工作是保证工程质量的重要手段，建立有效的工程监理机制，规范工程建设监理活动的行为，学习有效的先进管理方法，将是我国工程监理的主要工作。本文分析了建设工程监理的现状，阐述了建设工程监理的基本原则，最后提出了建设工程监理控制要点。
一、我国建设工程监理现状
1、我国监理制度起步较晚，在制度方面存在诸多缺陷。近年来工程质量实行终身责任制，但有了监理后，有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系，施工单位多以挂靠形式出现，表面看资质等级符合要求，实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制，但随着工程管理的综合程度越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无权的尴尬地位。
2、监理单位缺乏独立性，专业性低，目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在，缺乏独立性，也影响从业人员的责任心。
3、监理收费标准已经不能适应现实情况发展，缺乏科学标准，一些监理单位盲目压价，导致出现“优汰劣胜”的不正常现象，形成恶性竞争。
二、建设工程监理的基本原则
1、公正、独立、自主的原则
监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。
2、监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致
监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。
3、综合效益的原则
建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。
三、建设工程监理控制要点
1、质量控制在工程建设中，质量是工程建设的关键。工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关，对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。全过程监理是质量控制的基本方法，包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，是整个质量控制的基础，特别要加强对测量成果的复核试验数据的审批，组织会议对施工工艺进行慎重选择。事中控制要加强旁站监理，对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录，做到旁站与巡视相结合，对施工中突发性问题应及时果断处理。加强对进场材料的检查，检验和抽查，严禁不合格材料使用到工程中。
2、投资控制投资控制是监理工作的三大控制目标之一，是影响监理业绩的一个重要因素，是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据工程各个阶段的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段，实施项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款，处理工程变更和索赔，审核竣工结算等。监理单位从设计阶段应协助建设单位进行工程进度控制，严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，做出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商。控制造价、设备费、材料费是工程直接费的主要组成部分，对整个工程的造价有着重要的影响。在监理过程中，要引进竞争机制，进行材料招标工作，保证产品质量，以降低工程造价。监理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每笔工程支付都符合合同的要求。
3、进度控制工程项目建设的进度在实施中是一个动态的有机整体，施工进度是整个项目进度控制的关键，它的运转是否正常，直接关系到项目是否按预定日期交付使用。实施三大控制应坚持以进度控制为龙头，明确进度目标是防止进度失控的基本前提。分级预控是进度控制的基本手段，进行自上而下的目标分解，预知并创造各级目标实现的必要和充分条件，方可保证计划目标的切实可行。施工进度的控制过程是一种动态的过程，监理人员必须时刻把握主要影响因素，认真分析并解决主要矛盾，及时或提前提出调整意见，确保施工顺利进行。监理人员在实施进度控制的过程中，做好施工进度监理记录，收集有关施工进度资料，做好计划调整工作的监控，对收集的资料进行综合分析，发现影响工程进度的主要因素，进行工程进度计划的调整，尽可能以不影响上一级计划目标的实现为限定条件。编制各阶段进度控制报告，向业主通报工程实际进展情况、进度趋势分析，对工程进度控制中的经验与教训做好监理工作总结，为今后的工作提供参考。
关键词：工程监理；监理管理；思考
中图分类号：U415.1 文献标识码：A
引言
随着监理事业的不断发展，对监理人员的思想素质和管理水平提出了更高的要求，它不仅是要加强对监理管理理论的学习，更重要的是要在实践中探索和总结新的监理经验。丰富监理理论。因此，加强工程监理管理是至关重要的。
一、对工程监理管理工作的认识和体会
（一）工程监理参与工程招投标
一般而言，招标文件是工程项目的承包商编制投标书的基础与前提，招标文件在中标的情况下是属于合同文件的重要组成部分。由此可见，合同文件形成的主要阶段是工程项目招标阶段。工程监理人员，应当参与此次工程项目的招标与评标工作中，特别是要参与合同的谈判全过程。实践证明，这不仅对于充分发挥工程监理人员的合同管理经验非常有利，而且可以高效、准确并且全面地执行、管理合同，进而能有效地避免合同文件存在着矛盾，出现分配严重失衡或不严密等现象。
（二）监理工程师在合同管理中占主导地位
工程建设监理制与项目法人责任制是为了适应发展社会主义市场经济，实现建设管理模式与国际接轨，应用现代企业制度在项目建设和经营全过程中进行管理的一项具有战略意义的重大改革措施。
监理单位受项目法人委托，对工程建设实行管理。根据合同及相关法律法规，监理单位应按照“独立、自主、公正”的原则，开展工程建设监理工作，维护承包商与项目法人的合法权益。监理工程师的作用就是通过公平地分配承包商与项目法人责任和风险、合理平衡合同双方的权力与义务，进而保证在合同工期内项目法人付出最少的费用，获得合格的工程；依据承包商的工作情况，合理地给予报酬。
（三）要正确认识监理方与承包商之间的关系
从实践来看，二者之间既是监理与被监理关系，也是相互合作的关系，承包商在工程建设项目施工过程中，应当服从监理方的监督管理，有关该工程项目的所有组织方案、施工资料与进度计划都应当全面、及时地向监理方报审。工程监理方应按照“三控三管一协调”进行监理，同时通过承包商的工作得到实现。因此，工程监理的重要工作之一就是努力协调好和承包商之间的关系，让承包商全面的理解与支持工程监理的工作、执行工程监理所发出的相关指令。
（四）加大对监理工程师的授权并加强监督与管理的关系
从实践来看，工程建设监督机构的主要监督工作内容主要包括：对参与该工程建设项目的工程的质量检测机构和设计单位、勘查单位、施工单位、建设单位与监理单位等责任主体所履行的质量责任行为进行全面的监督与检查；对建设工程项目的监理资料、检测报告与施工技术等工程质量资料进行全面的监督与检查；对该工程项目的有关的机构与相关责任主体违规违法行为进行全面的调查与取证，同时按照委托的权限进行行政处罚或在此基础上提出处罚建议；对工程项目的实体质量进行严格的监督与检查；严格的对建设工程竣工验收情况进行监督与检查；提交该工程项目的质量监督报告，同时明确该工程建设项目需要监督的关键工艺与关键位置，熟悉工程监理工作的重点。监理单位做好监督管理工作应由政府监理机构完成，更应该深入落实监督机构下发的各种监督意见，只有明确这些重点位置，才能更好地执行工程监理职能。
二、工程监理管理现状分析
（一）安全管理方面：在工程安全管理上也是口号上与形式上的投入大大地超过实际行动与相关的经济投入，罚款似乎成了安全管理的代名词。
（二）管理分工方面：由于转包、分包、挂靠承包现象的泛滥，不知不觉中监理工程师成了施工方的施工员、质量员，导致施工方的现场管理机构慢慢地变成了其基地办公大楼在现场的分支机构。不明确的管理分工造成行为职能的混乱，严重影响工程监管的有序性、有效性。
（三）质量监管方面：在实际监理过程管理中，因为在相当一部分项目上，业主对工程进度的关注程度远远超过对工程质量的关注，致使监理工程师花大量的时间与精力在进度控制上忽略了质量控制，似乎只要试车投产成功、只要使用方不提出质量问题就是好的质量工程。
三、加强工程监理管理实施的措施
（一）在材料控制方面：针对施工方为追求“额外效益”向设计多要材料的现象，明确规定施工方一定要依据实际控制材料严格领用数量，不论是施工图材料表，还是设计变更单，只要是多于实际工程应该使用的材料量，最终决算时都要扣除。这就使得施工方对材料表或变更单中超出实际应该使用量部分不敢也不会多领，从制度上也就对相关各方均起到约束作用。
（二）在资源控制方面：为减少费用、节省投资，应明确预决算工程量计算原则以合同形式，保障工程结算是按设计图纸或变更单内容要求下实际应该发生量计算的，参考设计提供的数量；另外采用所产生的投资节约，以合同形式明确对施工方案或原设计提出合理化建议，规定按一定比例予以奖励。
（三）在制度控制方面：针对目前施工单位本身管理水平不升反降而愈演愈烈的劳务层与管理层分离的体制，要求施工方应建立切实可行的质量管理制度与内部质量保证体系；更换非专业的兼职的质量员，选派专职专业的有资质的施工员与质检员；在分项工程质量验收、材料验收上要求施工单位自检表上要有相关部门人员签字。
（四）在进度控制方面：落实进度控制责任制，明确施工方、监理方各自进度控制的相关责任；依据总的进度要求，由施工方编制年、月进度计划，然后依据双方认可的月计划编制周计划，在施工过程中主要监控周计划的实施；利用每周监理例会协调影响进度、质量相关问题，鼓励施工方采用新工艺、新方法及其它合理要求，从而加快进度。
（五）在质量控制方面：针对非法分包、转包、挂靠承包、以包代管等愈发泛滥的现象，总监理工程师在同业主签订监理合同后，有必要同业主另签一份《工程廉政管理协议书》，首先从源头上对业主在工程招投标发包中的非法行为进行约束，其次对监理工程师的监督行为从监督机制上对其进行明确划分，同时分清责任。
四、加强工程监理管理的建议
工程监理管理工作在工程建设中是非常的重要的，进一步加强工程监理管理。首先，加强监理队伍建设，对工程监理进行培训。监理单位应当定期或不定期的组织监理人员进行专业技能与思想素质培训，只有坚持以人为本的原则，充分发挥工程监理的主观积极性与能动性，才能保障工程监理管理工作的质量；其次，要摆正工程监理工作的位置。工程监理应从宏观与微观进行全面的监督检查，做到全面控制。再次，要建立监理考核机制。针对工程监理人员相应的制定考核目标，同时根据该目标的完成情况，落实奖惩制度，进而激发工程监理人员的积极性；与此同时，对那些违规操作的监理人员依据考核机制的规定，进行严肃处理，赏罚分明。
结束语
工程建设监理管理在工程建设中是非常重要的，只有对其充分的认识，才能为做好工程监理打好基础，建设单位要想做好工程监理管理就要采取提高工程监理的综合素质，对其加强培训等措施，从而提高工程建设管理。
参考文献
[1]朱海瑞.探讨工程监理管理在施工中重要性[J].城市建设，2010（12）.
【关键词】工程监理；施工阶段；质量控制；研究
在工程建设阶段，施工阶段并不是单一的，通过其它阶段对施工阶段的配合，从而保证施工质量。而工程建设监理就是接受建设单位的委托，代表建设单位对工程进行全方位的跟踪监督，确保工程质量。控制好各个施工阶段的工程质量是施工监理的任务，也是目的，也是整个工程建设的根本。通过工程监理对整个施工阶段的质量控制，从而保证工程质量。
一、工程监理在施工阶段中的目的与任务
任何工程建设都不能缺少工程监理，是因为工程监理通过自己的专业知识和责任心，尽心尽力做好自己的本职工作。只有监理部门采取积极有效的措施，完成业主交给他的任务，保证施工质量，监理部门才能存在，工程监理在施工阶段监理的最主要的任务有以下三点：1、施工阶段的质量控制，包括对工程重点的监理、对隐匿工程的检查和办理签证，对施工测量和放样的检查；对分部分项工程的评定，对有质量问题的工程及时纠正，并做相应的记录；对材料和构件进行质量测验，并查看相应的报告单，对不符合要求的材料和设备禁止进入场地使用；严格监督施工合同；适时地对工程的自检工作给予评价；对各种检测设备进行检查；按规定检查各类土木和混凝土；对严重事故应及时报告业主。2、施工阶段的进度控制，包括监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工；进行施工进度的动态控制；一定要做好的相应的进度台帐，以便于定期的向业主报告工程进度情况国。3、施工阶段的投资控制，监理在整个监理过程中还要进行投资控制。包括工程数量的核对，对月度和季度计量表的审查，为便于与施工单位进行核对，应建立相应原计量台帐。所以说，工程监理控制着整个工程的质量，在施工阶段中有非常重要的作用，可以说，一个工程建设的质量如何，全在监理工作人员，当然一个监理的态度也很重要。态度决定工程质量。所以说，工程监理对建设工程中不可缺少。总之，监理部门在明确监理目标值的基础上，制定和选出科学而合理的控制方法措施，从而保证施工阶段中各项目的控制目的。
二、施工阶段质量控制中工程监理的原则及程序
把质量放在第一位是工程监理的工作原则，在整个监理过程中一定要把质量第一贯穿于始终。在整个施工中，禁不合格的单位进行施工，禁止不合格的构件和材料进入场地。
在施工阶段，工程监理的监理过程是整个施工过程，对施工过程中的每一道工序，每一个细节都要监理到位，才能保证施工质量。从工程开工到结束验收的全过程，工程监理对各子单位工程的所有材料及设备都要严格把关。
承包单位在做好所有开工前的准备后，同时提交相关的实验证明书及报告材不料，就可以开工了。监理要对承包单位开工前做的这一切进行仔细检查。当检查所有的材料及报告都没有问题的前提下，才可以签发开工命令并报建设单位。在签发开工令后，监理部门负责对整个施工过程进行全面巡视和检查。尤其对于一些隐蔽工程或者工程的重点部位要更加严查，必要时要安排旁站监理。对于其它单位送来的报验单，各相关检验结果应仔细检查，严格把关。专业监理工程师要严格审核符合要求后才能予以签认。
当发现施工过程中存在质量隐患时，应下令让承包单位认真整改，并仔细检查整改结果，结果合格后才能进行下面的工作。对于隐蔽工程，监理工程师一定要更加小心检查，发现问题，不能放过任何一条可疑问题。当然，对于需要返工的工程，承包单位必须认真重整，并报送相关的报告，经设计单位的认可后，方可通过。对于质量事故处理的全过程，监理应保证对全过程进行全面跟踪，并对结果进行查验。另外，各子项目工程在结束工程后，必须填报分项工程报检单，并报送监理机构验收，监理工程机构组织的相关工作人员进行现场的质量检查，并对相关资料进行核查。总之，在施工阶段的各个子单位工程审查及完工后的验收结果中。工程监理通过亲自审查、核对相关数据资料，符合要求即可验收签认，一旦发现任何质量不达标立即通知相关单位整改，直至整改结果符合要求后才通过。
三、施工阶段中工程监理的控制内容及方法
在整个工程项目的过程中，施工阶段是方面，即是对原材料及施工设备的质量控制到工程竣工质量验收的系统质量控制过程。在这个过程中，监理的主要内容分为以下三个阶段：
第一，质量控制是施工准备阶段的控制。1、施工技术资料的质量控制。在工程项目开工前，工程监理应负责审查对各项书面资料，并检查主要的施工设备。对于不完整的资料应责令提供完整的资料，对于不合格的施工设备应返回让其提供合格的施工设备，并提供设备的技术性能报告。②施工测量的质量控制。对于专职的测量人员，工程监理机构应对其岗位证书和测量设备检定证书进行仔细审核；并对其专业知识进行测试。③在工程项目开工前，进行施工技术方案的质量控制，工程监理机构应对承包单位报送的施工组织设计，提出相关的审查意见，经相关机构签认后报建设单位。
第二，施工过程阶段的质量控制。首先，工程监理机构要对施工过程中要用到的原材料进行试验检查其质量，并且特别是对新材料应用的检测，确保工程质量。其次，对于承包单位提供的计量设备，工程监理应该进行定期检查以便宜保证设备在工程中的正常使用。在施工的过程中，对于修改施工图纸的问题，应根据实际情况及相关资料经专业监理工程师审查并经项目监理机构后方可变动，变动后的图纸一定要经过工程师审查后交总由总监进行签字确认后，方可实施。最后，当遇到未经同意而变更施工方案，和对未经审核及审核不达标的材料使用，以及在施工中前道工序未经检验或者是验收不合格而进行下道工序的等出现其中一个现象的就应及时下达工程暂停令。
第三，竣工验收阶段的质量控制。对于已经结束的工程项目，工程监理机构应对其进行检查验收，审查合格后予以签认。在项目验收阶段如果发现质量问题，应先分析原因，然后提出合理化的意见和整改措施，并且要让责任人承担相关的责任，对于损失严重的应承担相应的法律责任。至到整改结果合格后，方可通过。为了确保工程项目的高质量水平，必须要严格控制验收质量，也就是说在监理工作人员在已完成的工作基础上加以完善。
结束语
综上所述，任何工程都要把质量问题放在重要位置，一旦工程质量出现问题，那么不仅仅是投资损失，更主要的是它可能会人们带来更大的危害。所以说，在整个施工阶段过程中。监理机构对施工质量的控制不能只停留在监督与检查的要求上，工程监理部门应该根据工程项目的内容及要求特点等方面，并结合以前的监理经验制定出系统而又科学合理的监理规程和实施细则及控制程序，这样才能更有效的保证工程监理在质量控制上更加规范化和有序化。为了提高我国建设工程的质量，必须要加强施工过程中的质量控制。这是最终达到工程监理在施工阶段过程中质量控制的目的。
【参考文献】
[1]谷金明.吴天骄.建设工程监理施工阶段的质量控制方法研究[J].黑龙江科技信息,2012（4）
[2]曹兴丽.浅谈给排水工程施工监理质量控制[J].城市建设理论研究,2011（11）
【关键词】监理 建筑工程 控制施工
一、前言
建设工程监理是一项技术服务性工作，是监理单位受建设单位委托，以自身的专业技术，现代化管理手段有效控制工程建设项目的质量、进度，是工程建设投资效益最大化的一项工作。
我国自1988年开始，在建设领域实行建设工程监理制度，这是我国工程建设领域的重大变革。自从实行了监理制度，建设工程监理取得了很大的成绩，为我国的经济建设作出了巨大的贡献。
工程监理制度贯穿工程建设项目的始终，包括投资阶段、决策阶段、设计阶段招投标阶段以及施工阶段等。工程监理的工作职责一般包括：工程项目建设的重大问题向建设单位提供决策建议，协助建设单位进行工程设计、生产设备和工程施工的招标，协助建设单位控制工程进度和质量，协调处理建设单位与工程建设各方面的工作关系。
二、工程监理的特征
1、监理的委托权掌握在工程的建设单位手中。建设单位一般通过招投标的方式，选取匹配施工现状的有资格和能力的工程监理单位，通过有偿委托的形式对施工进行监督管理。
2、除了工程质量之外，监理单位还需要对工程的投资、运作周期、工程安全等方面进行监督和管理。
3、工程监理单位在建立过程中具有相对的独立性，它所维护的不仅仅是建设单位的利益，还需要公正地考虑施工单位的利益。
4、同时，工程监理是施工单位和建设单位之间的桥梁，各个相关单位之间的协调沟通也离不开工程监理单位。
三、工程监理在施工阶段质量控制中的内容和方法
（一）施工准备阶段的质量控制
1、施工技术资料的质量控制
工程项目开工前，工程监理应对影响工程质量的施工设备进行审查，并且审核承包单位提供的设备技术性能报告，是否符合质量要求。对施工过程中使用到的计算器具应上报有关检测部门鉴定。工程监理机构要严格把控其他部门报送上来的所有施工材料的质量，对未经验收的或验收不合格的，监理人员应该拒绝接收。
2、施工技术方案的质量控制
在工程项目开工之前，工程监理机构应组织监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见，并经工程监理机构审核确认后上报建设单位。
3、施工测量的质量控制
工程监理机构应审核承包单位专职测量人员的岗位证书以及测量设备检定证书，复核控制的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网等的测量成果，同时要对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
（二）施工过程阶段的质量控制
1、工程监理机构要对施工过程中要用到的原材料质量进行试验，特别是对新材料的检测，要确保工程质量。
2、工程监理机构要定期检查承包单位计量设备的技术情况。在工程施工过程中，承包单位要对已批准的施工设计进行调整和变动，要根据实际情况和相关的资料，由专业的监理工程师审查并经由项目经理机构确认后方可施工。
（三）竣工验收阶段的质量控制
对于完工的工程项目 ，工程监理机构要根据验收规范的质量评定标准和办法，对工程进行检查验收，在审查合格后予以签字确认。对于有使用要求的分项工程，必须在运转后再进行检查验收。对于不符合要求的子工程项目必须整改及提出整改时间，直到检查验收达到标准，并且督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提供的竣工资料以及工程质量报告。
四、现阶段我国工程监理存在的问题
1、工程监理的法律、法规不够完善。从工程建设监理制度1988年在我国开始试点至今20多年里，建设部对工程监理的初衷，一直都是“三控、二管、一协调”，监理的“三控”即投资、进度、质量管理的职能，也就是说工程监理对工程项目的管理应该实施工程项目的全过程管理，在工程项目的可行性研究阶段工程监理就应该参与，在工程的设计、施工阶段更应体现监理的重要性。而在《建筑法》中仅将监理制度限定在施工阶段，操作中绝大多数监理单位仅是以“质量监理为主”。另外，《招标投标法》也对监理的实施范围有所界定，但在实际的工作过程中确有许多不规范的行为，甚至出现一些不正当的竞争。
2、工程监理自身的水平和能力有待提高 主要表现在监理工程师的知识结构和监理队伍的组成上，目前监理工程师的知识结构 不够合理。
3、社会对监理的重视程度不够。首先许多监理公司对自己不够重视，大部分社会监理机构为了降低公司成本，往往采取项目聘任制，对外地的工程项目实行工程所在地招聘，工程结束后，若无后续工程，就不一定能继续从事监理工作，造成监理人员的不稳定。其次有许多监理公司为了承揽到监理业务，违背国家为了维护他们的利益而制定的监理取费标准，自己通过降低费率来保证本公司在监理市场上的竞争力度，这样造成了监理的实际收费过低，使得从事监理的人员收入也很低。
五、促进工程监理有效、规范、科学发展的若干建议
1、完善、规范工程监理法律法规
严格规范执法、立法，积极完善工程监理的相关法律法规，并加大对违反违反监理法律法规行为的惩罚力度，用法律手段规范工程监理。
2、增加对工程监理人员的培训投入
现阶段，监理人员的素质亟待提高，相关的培训、资格考试机构都处于不完善状态，人员的培训和准入也相当混乱，缺乏严格的标准。所以对监理人员的培训十分迫切。不断提高兴业人员的专业水平、法律意识以及道德水平，保证监理过程中真正做到能保证工程质量。
【关键词】公路工程监理问题对策
随着近年来我国交通运输事业和社会经济的飞跃式发展，社会各界和广大群众对于公路工程的要求也愈来愈高，因此各级政府在公路工程项目中投入的资金也越来越多。当然，公路工程项目的监理工作也已经同样越来越被人们所重视，然而由于我国真正开始开展现代化公路工程监理管理工作的历史还比较短，公路工程监理控制可以说还处于发展中阶段，这就使得我国的监理单位必须要不断地增强自身的素质，以便适应未来路桥施工市场的发展趋势，从而早日和国际接轨，并进一步壮大和完善我国的公路工程监理行业。
1 公路工程监理的作用
在我国经济繁荣发展的形势下，公路建设如火如荼的进行中，实行公路工程监理已成为公路建设发展的必须。我国的公路工程监理是以国际通用的FIDIC管理模式为基础，通过施工方、建设方、监理方的相互制约实现对工程的有效管理。监理工作的主要内容体现为“三控制，两管理”。即公路工程的质量控制、成本控制、进度控制及合同管理、信息管理几方面相互对立又统一的整体。公路工程监理是确保工程施工质量、使投资的成本得以很好的利用的关键因素。监理工作有利于明晰参建各方的责权利，有效提高各方合同意识和工程管理水平；有利于突破建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进工程项目管理向规化、专业化、程序化和标准化方向转变。公路工程监理工作在确保公路工程质量的前提下，对于推动公路建设，节约建设资金投入、提高质量、保证进度能发挥巨大的促进作用。
2 影响公路工程监理效率的关键问题
2.1 监理人员专业水平和素质较低
当前的公路基础建设体现为智能化、大型化、综合化的特点，它要求监理人员具有较高的执业能力、专业化监理素质，才能满足高智能的技术服务。监理人员要在具备监理专业理论知识的同时，还要掌握一定的公路工程建设经济、法律和组织管理等方面的理论知识，并且要积累丰富的工程建设经验。监理人员的专业水平直接关系着监理业务总量的完成情况和效果。但是，就我国监理行业的现状来看，我国监理市场尚处于发展阶段。公路建设管理部门对公路监理行业的执业能力、资质考核、人才培养还缺少合理的管理体制。一些监理单位偏重经济效益，忽视对监理人才的培养和单位管理的完善。在监理业务拓展中不是靠监理信誉、监理人员的专业化服务水平，而是违法分包和恶性竞价获取业务。以在工程监理过程中降低人员和配备来实现利润。在安全施工和文明施工的要求下，有限的工期和监理人员配备的比例难以满足大量的监理工作需要，造成了工程监理效率低下，工程质量难以保证，工程建设管理效果难以满足需要的结果。这样的监理环境显然难以满足监理行业可持续发展的需要。不利于监理市场的健康发展，也损害了监理行业的信誉。
2.2 监理权有限，效率低下
公路工程建设中，建设单位并未赋予监理单位应有的地位和权力，造成了在监理过程中，监理人员的监理范围和权限受到限制，或者只赋予了施工质量监理权。公路工程建设是以最终的工程质量和效果来衡量的，单纯的质量监理权限无法对贯穿于工程建设始终的工程进度、成本、合同、信息以及安全等进行有效监理。工程监理的作用无法全面发挥，监理工作也无法得以可持续发展。公路工程监理工作的作用是保证工程建设最终目标的实现，监理的最终结果也体现在工程质量之上。要保证施工质量目标的实现，则需要对工程设计所有环节实行有效监理，并对所有管理工作统筹安排来完成。仅由监理单位对工程质量进行控制，既无法达到预期的目标，又可能发生工程进度和成本的矛盾。同时，因无法全面发挥监理单位的作用，造成了工程建设管理的成本的增加和工程建设管理效率的低下。
3 公路工程监理效率的提高对策
3.1 树立监理服务理念
公路工程监理的作用就是依据《监理合同》的条款和相关法律法规为建设单位提供服务。因此，监理人员应树立服务意识，从建设方利益出发，及时反映发现的问题和情况。以相互理解、支持和诚信为本的原则建立监理方与建设方、施工方的有效信息沟通。对需处理的问题，应准确判断并果断处理。对出现的阻力因素，需积极协调并协助妥善处理。
3.2高空作业安全的监理控制
应监督施工单位项目部对其从事高空作业（主要为公路工程当中的桥梁模板支架施工）的人员进行事先体检，严禁高血压、心脏病、贫血、癫痫等患者以及其他不适于高空作业者从事高空作业。在≥2m以上的高处作业时，操作人员使用的安全带（或安全帽）的尾绳长度不宜超过2m。高处作业用的梯子应坚固完整。梯阶间距以30cm为宜，单面梯与地面夹角以600-700为宜，作业人员上下通行时必须由楼梯上下，严禁跟随起重物件上下，高处作业人员必须穿平底鞋，严禁穿硬底、带钉和易滑的鞋。高处上下交叉作业时，必须在上下两层中间设密铺板或其它隔离设施。作业搭设的云梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，必须牢固可靠，并经安质部门验收合格后方可使用。高处作业与地面的联络、指挥，应有统一规定的联系方式，不得多人指挥或越权指挥。
3.3 加强公路施工过程的监理
在工程进度监理方面，工程进度监理直接影响着合同的具体执行，是合同期的必要条件。工程的工期在合同中是有明确规定的，工程进度能否有效控制涉及到建设方和施工方的重大利益，因此监理工程师要依据合同严格控制施工进度。监理人员需熟悉影响各分部工程、分项工程的因素，应对自己监理的工程项目作出相应的月进度、旬进度控制图和进度表，还要注意实时对设计进度和现实进度进行对比，以便及时调解施工进度。采用网络筹划对工程进度进行监理。可随时依据实际情况的变化检查工程进度，依据要害线路转变情况及时调整、优化、引导施工筹划。监理人员要处理好建设方和施工方之间的关系，以便为进度筹划的落实创造良好条件。
在工程费用监理方面，费用的监理是公路工程监理关键环节之一。费用支付的基础是工程质量，计量支付的保障是进度。只有质量合格的已完工程才能计量支付，因此，为提高监理效率需采取有效措施控制费用。需严格控制超前支付和滞后支付。超前支付会造成建设方成本的增加，更容易造成施工方的依赖思想，不愿更多地投入。滞后支付会造成施工方的资金周转障碍，而影响工程进度和工程质量。监理人员可根据工程现场的实际情况优化设计，为建设方节约资本，使建设方有限的资金得到最有效的利用。
3.4积极探索监理工作新模式
设置三级监理机构。根据工作需要，一级监理机构设若干副总监理工程师，协助总监制定监理工作制度、程序，对全线监理工作进行指导管理。二级监理机构的主要职责是对施工合同要求的进度、质量、投资等进行宏观的检查、监督。除配备少量精干人员从事监理的宏观管理外，再通过有资质的试验检测机构，对公路工程项目进行不定期检测。驻地监理机构根据《监理规范》和承担的合同工作量，对监理人员进行合理配置，进行有效监理。具体如下：
1、监督并帮助施工单位优化施工方案，积极采用先进的施工工艺，科学安排施工进度，合理调配劳动力，对总体计划要有周全、细致的安排，对施工中易碰到的技术问题要有详细的针对性措施。由项目总监召集设计单位、施工单位等有关部门技术人员共同进行图纸会审和技术交底工作。
2、专门成立测量监理小组，认真细致做好测量复核工作，公路工程线路中的点、线，都是由坐标点及该点的高度来确定形成，应认真对施工单位的放样进行测量复核，并经反复确认无误后方能进行下道工序施工。
3、建立高效灵敏的质量信息反馈系统。现场监理工程师负责搜集、整理和传递质量动态信息给项目总监，项目总监对异常情况信息迅速作出反应，并将新的指令信息传递给现场监理工程师，从而调整施工单位的施工部署，纠正偏差。形成一个反应迅速，畅通无阻的项目监理部质量信息网。现场监理员要及时搜集施工班组的质量信息，按照单纯随机抽样法，分层随机抽样法，整理随机抽样法客观地提取质量数据，为决策提供可靠依据。并采用质量预控法中的因果分析图、质量对策表、“五合一”记录表开展质量统计分析，掌握质量动态。
4、对于施工单位的材料进场严格执行检验制度，对照材料计划检查材料的规格、名称、型号、数量，检验是否有合格证、材料检测报告，把好质量关，合格后方能放行，并做好进货验证记录。试验监理工程师要做好进场原材料的见证取样，及现场混凝土试块、砂浆试块、钢筋接头等试件的见证，并监督施工单位做好材料二次检验制度。
4 结束语
随着公路工程建设高科技和高质量的发展趋势，我们应正视影响我国公路工程监理效率的问题，国家应制定相应强制性法律法规，保障工程监理应有的地位；各级管理部门应加大对监理人员专业化素质的培养；通过规范化、科学化、标准化的管理，提高监理服务的效率。
【参考文献】
[1]杨忠林．公路工程监理探讨．黑龙江交技，2006，10：104一105．
关键词：工程监理；现状分析；基本原则；控制要点
Abstract: With the development of construction projects, supervising staff their quality has been greatly improved, work more and more clear and scientific, comprehensive supervision by a single technical supervision to the combination of technology and management. This paper analyzes the status quo of the Construction Supervision of the basic principles of the Construction Supervision, the proposed construction project supervision control.Key words: engineering supervision; status analysis; basic principles; controlling points
中图分类号：U415.1文献标识码：A
1、我国建设工程监理现状分析
1.1我国监理制度起步较晚，在制度方面存在诸多缺陷。近年来工程质量实行终身责任制，但有了监理后，有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系，施工单位多以挂靠形式出现，表面看资质等级符合要求，实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制，但随着工程管理的综合程度越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无权的尴尬地位。
1.2监理单位缺乏独立性，专业性低，目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在，缺乏独立性，也影响从业人员的责任心。
1.3监理收费标准已经不能适应现实情况发展，缺乏科学标准，一些监理单位盲目压价，导致出现“优汰劣胜”的不正常现象，形成恶性竞争。
2、建设工程监理的基本原则论述
2.1公正、独立、自主的原则 监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。
2.2监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致
监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。
2.3总监理工程师负责制的原则 总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
总监理工程师负责制的内涵包括： ①总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权力和利益的依据。所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。 ②总监理工程师是工程监理的权力主体。根据总监理工程师承担责任的要求，总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。
2.4综合效益的原则
建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。
3、加强建设工程监理控制要点
我国有关部门陆续出台了许多相关规章制度，对于监理工作的有效开展起到很好的指导作用。各级工程监理人员在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，更新及完善，并概括性地提出了监理工作的三控制，即质量控制、进度控制和投资控制，作为监理工作控制的要点。
3.1质量控制在工程建设中，质量是工程建设的关键。工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关，对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。全过程监理是质量控制的基本方法，包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，是整个质量控制的基础，特别要加强对测量成果的复核试验数据的审批，组织会议对施工工艺进行慎重选择。事中控制要加强旁站监理，对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录，做到旁站与巡视相结合，对施工中突发性问题应及时果断处理。加强对进场材料的检查，检验和抽查，严禁不合格材料使用到工程中。
3.2投资控制投资控制是监理工作的三大控制目标之一，是影响监理业绩的一个重要因素，是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据工程各个阶段的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段，实施项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款，处理工程变更和索赔，审核竣工结算等。监理单位从设计阶段应协助建设单位进行工程进度控制，严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，做出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商。控制造价、设备费、材料费是工程直接费的主要组成部分，对整个工程的造价有着重要的影响。在监理过程中，要引进竞争机制，进行材料招标工作，保证产品质量，以降低工程造价。监理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每笔工程支付都符合合同的要求。
3.3进度控制工程项目建设的进度在实施中是一个动态的有机整体，施工进度是整个项目进度控制的关键，它的运转是否正常，直接关系到项目是否按预定日期交付使用。实施三大控制应坚持以进度控制为龙头，明确进度目标是防止进度失控的基本前提。分级预控是进度控制的基本手段，进行自上而下的目标分解，预知并创造各级目标实现的必要和充分条件，方可保证计划目标的切实可行。施工进度的控制过程是一种动态的过程，监理人员必须时刻把握主要影响因素，认真分析并解决主要矛盾，及时或提前提出调整意见，确保施工顺利进行。监理人员在实施进度控制的过程中，做好施工进度监理记录，收集有关施工进度资料，做好计划调整工作的监控，对收集的资料进行综合分析，发现影响工程进度的主要因素，进行工程进度计划的调整，尽可能以不影响上一级计划目标的实现为限定条件。编制各阶段进度控制报告，向业主通报工程实际进展情况、进度趋势分析，对工程进度控制中的经验与教训做好监理工作总结，为今后的工作提供参考。
3.4其他问题。资料管理从监理资料的质量可评估该监理人员的工作质量，是工程收尾阶段的重要工作，也是以后工程进行维护监管的重要依据。监理资料是在工程监理过程中逐渐形成的，工程工期越长，规模越大，技术越复杂，监理资料就越多。因此必须建立内部资料管理责任制，明确分工。监理人员汇报监理工作时，应同时汇报监理资料情况，总监理工程师可根据监理人员的职责和施工进度及时检查监理日记。工程监理过程环节繁杂，专业各异，加强过程的检查是保证资料准确完整的重要手段。
关键词：建设工程；监理；控制；要点
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
随着工程建设发展，工程建设监理已被广大工程建设者所认识和接受，监理人员的自身素质得到了极大的提高，工作内容也越来越明确和科学，由单一的技术监督向技术和管理相结合的综合监督。
1.我国建设工程监理现状
1.1我国监理制度起步较晚，在制度方面存在诸多缺陷。近年来工程质量实行终身责任制，但有了监理后，有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系，施工单位多以挂靠形式出现，表面看资质等级符合要求，实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制，但随着工程管理的综合程度越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无权的尴尬地位。
1.2监理单位缺乏独立性，专业性低，目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在，缺乏独立性，也影响从业人员的责任心。
1.3监理收费标准已经不能适应现实情况发展，缺乏科学标准，一些监理单位盲目压价，导致出现“优汰劣胜”的不正常现象，形成恶性竞争。
2.建设工程监理的基本原则
监理单位受业主委托对建设工程实施监理时，应遵守以下基本原则：
2.1公正、独立、自主的原则
监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。
2.2监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。
2.3总监理工程师负责制的原则
总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
总监理工程师负责制的内涵包括：
(1)总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权力和利益的依据。所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。
(2)总监理工程师是工程监理的权力主体。根据总监理工程师承担责任的要求，总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。
2.4综合效益的原则
建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。
3.建设工程监理控制要点
我国有关部门陆续出台了许多相关规章制度，对于监理工作的有效开展起到很好的指导作用。各级工程监理人员在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，更新及完善，并概括性地提出了监理工作的三控制，即质量控制、进度控制和投资控制，作为监理工作控制的要点。
3.1质量控制在工程建设中，质量是工程建设的关键。工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关，对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。全过程监理是质量控制的基本方法，包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，是整个质量控制的基础，特别要加强对测量成果的复核试验数据的审批，组织会议对施工工艺进行慎重选择。事中控制要加强旁站监理，对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录，做到旁站与巡视相结合，对施工中突发性问题应及时果断处理。加强对进场材料的检查，检验和抽查，严禁不合格材料使用到工程中。
3.2投资控制投资控制是监理工作的三大控制目标之一，是影响监理业绩的一个重要因素，是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据工程各个阶段的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段，实施项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款，处理工程变更和索赔，审核竣工结算等。监理单位从设计阶段应协助建设单位进行工程进度控制，严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，做出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商。控制造价、设备费、材料费是工程直接费的主要组成部分，对整个工程的造价有着重要的影响。在监理过程中，要引进竞争机制，进行材料招标工作，保证产品质量，以降低工程造价。监理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每笔工程支付都符合合同的要求。
3.3进度控制工程项目建设的进度在实施中是一个动态的有机整体，施工进度是整个项目进度控制的关键，它的运转是否正常，直接关系到项目是否按预定日期交付使用。实施三大控制应坚持以进度控制为龙头，明确进度目标是防止进度失控的基本前提。分级预控是进度控制的基本手段，进行自上而下的目标分解，预知并创造各级目标实现的必要和充分条件，方可保证计划目标的切实可行。施工进度的控制过程是一种动态的过程，监理人员必须时刻把握主要影响因素，认真分析并解决主要矛盾，及时或提前提出调整意见，确保施工顺利进行。监理人员在实施进度控制的过程中，做好施工进度监理记录，收集有关施工进度资料，做好计划调整工作的监控，对收集的资料进行综合分析，发现影响工程进度的主要因素，进行工程进度计划的调整，尽可能以不影响上一级计划目标的实现为限定条件。编制各阶段进度控制报告，向业主通报工程实际进展情况、进度趋势分析，对工程进度控制中的经验与教训做好监理工作总结，为今后的工作提供参考。
4.其他问题
资料管理从监理资料的质量可评估该监理人员的工作质量，是工程收尾阶段的重要工作，也是以后工程进行维护监管的重要依据。监理资料是在工程监理过程中逐渐形成的，工程工期越长，规模越大，技术越复杂，监理资料就越多。因此必须建立内部资料管理责任制，明确分工。监理人员汇报监理工作时，应同时汇报监理资料情况，总监理工程师可根据监理人员的职责和施工进度及时检查监理日记。工程监理过程环节繁杂，专业各异，加强过程的检查是保证资料准确完整的重要手段。
关键词：房建；工程项目；监理
建设工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
1.房建项目工程监理：主要内容
房建项目工程监理的主要内容有：（1）协助委托人共同来签订工程项目的施工承包合同，对工程总单位所选择的分包商的信誉和资质进行审查，确定工程的建设单位，同时对工程的承包人所编写的开工报告进行审查，待审查合格后并征得委托人同意后，进行开工令的。（2）对工程项目承包人所编制的施工技术方案、施工组织的设计、施工质量的保证措施以及施工的进度计划进行审查，将监理工作落到实处，同时还应对承包人所提供的设备清单、材料以及其质量和规格进行审查，核定工程所需的材料以及构件的出厂合格证和材质的化验单，若发现其不合格，应向工程项目的业主和承包人及时汇报，要求承包人必须要按照工程合同以及工程技术的相关标准来进行施工。（3）针对工程承包合同的相关规定，对工程的进度计划进行审核，根据工程各阶段施工的实际情况，提出相关的监理意见，确保工程按照施工计划进行施工，同时对于一些重要设计的修改和技术应该与工程建设的相关管理人员进行协商，并提出相关的监理意见，在征得委托人同意以后，方可修改。（4）针对工程承包合同上的付款要求和监理人员对工程数量、质量的核实，待监理确认后，签发进度款的付款凭证，并且检查和督促工程的文明施工和施工安全的相关措施，针对工程承包人所提出的验收申请报告，组织重要单位工程、分部工程和分项工程的验收和检查，签订相应的验收报告。（5）检查和督促工程承包人完成各阶段以及工程竣工图纸资料的整理工作，并将其归档，同时处理工程项目中所发生的一些重大责任事故和质量事故，检查工程的具体情况，签发工程质量问题的责任书并进行督促和维护。（6）进行隐蔽工程的记录和验收，确保工程的质量实现预期的目标，按时向工程委托人提交项目的实施情况报告，编写相关的工程项目监理工作的总结。
2.房建项目工程监理：存在问题
2.1缺乏健全的监理制度
目前在我国房建工程监理市场，一些业主利用委托权来强行压价，以此从中获取相关的回扣和利润；同时由于房建工程项目在地域上存在着很大差别，一些地方政府部门为了维护本地方的经济利益，便实行地方保护主义，造成房建工程项目的监理工作在一定程度上受到限制。
很多房建工程在进行监理工作时，由于监理制度过于形式化，只做一些表面工作，忽略了监理工作的实质，没有充分发挥出监理的最大作用。同时在房建工程监理过程中，工程建设单位过分地强调施工质量管理，而忽略了工程项目的成本控制、设计阶段、投资控制、工程运工期的控制等，没有实行全过程、全方位的监理和管理，严重影响了房建工程监理工作的正常进行。
2.2人才的匮乏和技术的落后
建筑工程监理人员的工作责任意识较为薄弱，不能够准确、合理、科学地进行房建工程的监理。在监理过程中很多的监理人员，将监理误认为就是监工，只是在一旁简单地进行检查和监督，没有按照工程设计要求以及规范对工程进行监理，没有到工程的施工现场进行勘查。同时在监理单位中，很多的监理人员都缺乏专业的培训，导致其监理质量比较低。
监理工作主要包括工程进度、工程投资和工程质量这三管理目标，通过信息和合同来进行管理，协调参建企业和单位之间的关系。但是在实际建筑工程监理时，监理单位却对此没有引起太大的重视。此外，在房建工程项目中，很多的监理单位还是采用比较传统和落后的监理技术，导致其监理质量不能达到预期的目标。
3.房建项目工程监理：改进措施
3.1完善监理管理制度
随着社会市场经济的快速发展，企业要想获取更大、更广的生存空间，就必须得完善其监理管理制度，提高企业自身的信誉，将信誉作为其监理管理制度的核心内容，使其具备更好的信誉，以此来提高企业的核心竞争力，确保其满足监理市场的要求，使监理制度更为规范化和公平化。
3.2处理好房建工程各参建单位之间的关系
在监理工程中，业主、监理单位以及施工单位之间必须要进行交流和沟通，监理的过程中，明确好监理单位和工程建设单位之间的关系，不能随意让工程的业主对其监理工作进行干涉，防止出现侵权行为。同时监理单位还应该明确自身的责任和义务，在公正、公平的基础上来维护工程承包商和业主的正当利益。根据工程施工的具体情况，及时发现造成工程工期延长的原因，并采取相应措施解决。同时监理人员还好做好相关的监理日志的记录，不断地进行总结，积累经验，协调好业主与施工单位之间的关系。
3.3加大监理人员的专业技能和职业道德的培养
监理人员作为监理工作的主要执行者，监理单位应加大对监理人员的培养，其主要措施如下：第一，在构建监理部门之前，有政府部门应该对其资质情况进行认真、严格地检查；第二，严格管理监理工程师的考核以及培训；三是，监理人员要注重平时监理经验的累积，在监理工程中，对经常出现的监理问题要不断地汇总和总结。同时在每一阶段工程施工前，监理人员都应将这一阶段工程的施工特点及容易出现的质量问题，对施工人员详细地讲解，并提出相关的安全措施，以此确保工程能够安全、顺利的施工。第四，加强监理人员职业道德素质的培养，提高其职业道德和思想道德，杜绝以及向承包商获取一些物质的需求等现象，防止监理人员和工程承包商一起作假，影响房建工程的监理质量。
3.4监理管理的主要方式
监理单位在进行监理工作的时候，应该使用标准化的管理方式，将协调、控制、管理作为其监理工作的原则，确保每一步监理工作都能够有章可循，严格按照工程监理的统一要求以及工程的相关要求监控工程，以此提高建筑工程监理水平，确保房建工程项目的质量符合要求。
[关键词]建设工程项目；全方位；全过程；监理
中图分类号：F239.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）18-0174-01
1 引言
对于一个建设项目来说，要经过项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计文件阶段、建设准备阶段、建设施工阶段、竣工验收阶段直至使用维修阶段是一个系统工程。任何一个环节出了问题都会造成损失。因此将建设工程项目监理推行到项目全过程，实行专业化管理，具有重要的现实意义。
2 项目建议书和可行性研究阶段的监理
项目建议书是业主审报要求建设某一项目的建议文件，它对拟建工程项目的可能性和必要性进行初步分析，反映了业主对建设项目的初步设想。在这一阶段，监理的职能是从专业的角度帮助业主分析项目是否符合国民经济长远规划和部门、行业、地区规划的要求，分析项目建设投资所带来的经济效益和产生的社会效益。
项目建议书批准后，即可着手进行可行性研究。可行性研究一般是以业主的名义委托专业研究单位承担的，当然也可直接委托有研究能力的监理单位承担，筹划与决策则是监理单位协助业主进行的。在这一阶段，监理的职能是对可行性研究报告进行审查，提出合理化建议，组织可行性报告评审和报批。
3 设计阶段监理
大量实例证明，提高工程产品使用功能和控制其造价的最大潜力是在设计阶段。因此，一定要大力推进设计阶段监理。工程设计过程一般分为方案设计、初步设计、技术设计和施工图设计。在这一阶段，监理应全面介入，结合项目的特点，收集设计所需要的技术经济资料，组织方案竞选或设计招标，协助业主拟订和商谈设计委托合同，向设计单位提供设计所需要基础资料，配合设计单位开展技术经济分析，做好设计部门与相关部门的协调工作。并且参与主要设备和材料的选型，组织设计方案的评审，审核设计工程结算概算，审核主要设备和材料清单，审核施工图纸，组织设计文件报批。
4 建设准备阶段监理
建设准备阶段的工作主要包括：征地拆迁和场地平整，完成施工用水电路等工程，组织设备材料订货，准备必要的施工图纸，办理建设许可证，组织施工招标，考察选定施工单位等。在这一阶段，监理主要是协助业主办理各种手续，在施工招标中严格把好资质等级关，依据《招标法》公正、公平、公开的原则确定施工单位，合理确定施工合同价款和付款方式。
5 工程施工阶段监理
施工阶段监理是通过投资、进度、质量控制、合同和信息管理来实现的。投资控制主要对施工单位提交的工程进度款申请进行审核，审核设计变更、工程签证引起的工程价款的增减；审核施工过程中材料设备的选择而引起的材料设备价差；审核工程结算，以合同为依据，及时处理好索赔工作，作好工程投资统计分析。进度控制主要是按业主提出的总进度目标，合理地制定总进度计划，并根据工程进度及时调整，编制或参与一些工程的控制性施工计划，审核施工单位施工组织计划并督促其实施，对工程进度及时统计分析，及时反馈。施工质量控制是工程项目质量控制的重点，也是工程全过程监理的核心，施工阶段质量控制的因素主要有五方面：即人、材料、机械、方法、环境。施工项目质量控制的原则是：坚持“质量第一，用户至上”，“以人为核心”，“以预防为主”，坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话，贯彻科学、公正、守法的职业规范，做好组织施工检查工作，严格按照设计图纸、施工技术规范及验收规范、规程、技术标准和有关规定进行施工，注意施工工序质量，坚持工前检查，工后复查，严格技术复核工作，加强对隐蔽工程的检查验收工作，选用合格的材料和构配件，对施工方案和机械设备进行控制施工阶段的监理是工程项目全过程监理中的重点工作，也是目前我国相应的法规制度相对完善、管理经验比较成熟的阶段。
6 竣工验收阶段监理
在竣工验收阶段，项目监理机构要做好以下工作：审查承包单位报送的竣工资料；进行工程质量竣工预验收，对存在的问题及时要求承包单位整改；签署工程竣工报验单，并提出工程质量评估报告；参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关资料；对验收中提出的问题，要求承包单位进行整改；会同验收各方签署竣工验收报告。
7 使用阶段的质量维修保障监理
使用阶段的监理工作重点应根据具体工程对象和工程使用状况确定。监理重点主要有以下几点：
1）对应进行沉降观测的建筑物，应关注其观测成果和观测方法、技术要求以及是否已沉降稳定，如发现异常情况，应通知设计和质监部门进行分析研究处理；
2）对工程质量问题和质量缺陷进行调查，重点是楼地面、墙面、天棚以及门窗工程；
3）调查屋面、厨房、浴厕间、外墙面防水效果；
4）给水管及排水管有无渗漏以及卫生洁具使用状况。
使用阶段的质量维修保障监理主要是对交付使用的建筑物，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，协助业主进行责任认定，责令责任单位负责维修，并承担所发生的费用。
8 结 论
以当前我国建设监理领域的现状与发展趋势，探讨了实行建设工程全方位全过程监理的必要性和可行性，并论述了工程建设各个阶段监理工作的内容、要求和方法，对提高全社会对工程监理的全面理解和认识，进而提高工程监理的广度和深度，并最终实现投资效益最大化具有重要意义。
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