时间:2023-06-06 08:58:57
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社会发展汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、基本情况
**县位于天山北麓东端,准噶尔盆地东南缘,扼居南北疆与东疆交汇地带,西距自治区首府160公里。全县总面积8848平方公里,下辖5乡4镇,境内有兵团农六师2个团场。全县总人口13.2万人,其中以回族、维吾尔族、哈萨克族为主的少数民族人口占29%。
**县气候独特,四季分明,年平均气温6.5℃,降水量183毫米,水资源总量4.4亿立方米,现有可耕地50万亩左右,各类草场888万亩、林地53.7万亩。**县特色农产品丰富,大蒜、红花、肉丛蓉等闻名区内外,是全疆和全国名优特色农产品盛产区之一,已被国家农业部命名为大蒜之乡、黑加仑之乡、高淀粉马铃薯之乡。县境内矿产资源丰富,已探明矿种30余种,其中煤炭、石油、天然气、沸石、芒硝等储量丰富,是北疆重要原油生产基地之一,已探明煤炭储量150亿吨、石油1.5亿吨、天然气300亿立方米。**县是北疆旅游资源优势区域,旅游资源种类多、分布广。境内自然风光壮观迷人,人文古迹众多。**县历史悠久,曾是丝路古道重要的政治、军事、经济和文化中心,汉代为车师后国所在地,盛唐时设北庭大都护府,境内北庭故城、高昌回鹘佛寺遗址为国家级重点文物保护单位,还有贯通天山直达吐鲁番的车师古道、疏勒古城遗迹、小西沟遗址等30余处区、州级文物保护单位;南山风景区、北部沙漠温泉度假村和狩猎场正成为新的旅游热点。
近年来,我县在自治区及州党委、政府的正确领导下,经过全县干部群众的艰苦奋斗,全县经济社会等各项事业快速发展,城乡基础设施明显改善,人民生活水平稳步提高。现已创建成国家体育先进县、全国科普示范县、自治区精神文明建设先进县、民族团结先进县、科技进步先进县、计划生育工作先进县。2004年,全县实现地区生产总值9.99亿元,比上年增长7.5%,三次产业比例为46.75:23.32:29.93;农牧民人均纯收入达到3792元,增长12.8%,增收429元;实现财政收入6320万元,增长8.83%;全社会固定资产投资达到2.31亿元,同比下降3.79%;招商引资到位资金1.66亿元,增长29.2%;社会消费品零售总额达2.75亿元,同比增长12.7%。
二、2005年发展思路及近期发展重点
**县有着独具特色的经济优势和地缘优势,就特色资源来看,在全州甚至在全疆范围都具备良好的潜在发展优势。但一直以来由于历史、社会、地理等诸多原因的影响,经济社会发展比较缓慢,尤其是在围绕特色农业及特色旅游和丰富的矿产资源开发方面,潜在的优势没有发挥出来,特色农业规模小,产业没有做大做强;农业基础设施差,产业化水平较低,农民增收缓慢;旅游业文化底蕴挖掘不够,缺乏亮点和系统的开发;工业基础薄弱,发展后劲不足。近几年来,**县在各方面的大力支持下,虽有明显的进步,但与**州发展快的兄弟县市相比还有较大的差距。如何在相对落后的条件下,知难而进,积极进取,加快发展,与全州同步实现小康目标,是我们面临的第一要务。县四套班子清醒地认识到,虽然在短期内我们可能难以改变暂时落后的状态,但我们一定要在思想解放的程度、改革开放的程度、工作落实的力度上寻求突破,奋力追赶,绝不甘于落后。为尽快摆脱这种落后的现状,实现县域经济超常规发展、跨越式发展,满足当前人民群众尽快富裕奔小康的愿望,我县通过认真的分析、研究,提出和制定了当前和今后一个时期发展的思路。
2005年吉木萨尔县经济社会发展的继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住乌昌经济一体化的发展机遇,牢固树立科学的发展观,围绕增加城乡居民收入、提高生活质量和增加财政收入、增强财政实力两大目标,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,统筹城乡协调发展,不断增强农业和城市两大基础设施建设,依托优势资源发展壮大特色产业,调优一产,扩张二产,提升三产,加速产业“1132”工程建设步伐(紧紧依托特色农产品,建立十大特色农畜产品生产基地,延伸形成十条工业产业链,围绕城市建设、科技教育和旅游经济三大产业,加快产业化、城镇化和工业化进程,实现财政收入和农民收入双增长)全面提高经济发展的整体素质和竞争力,不断改善各族人民群众的社会水平,努力实现经济社会持续协调快速发展和社会全面进步。
2005年我县计划全县经济社会发展实现:全县地区生产总值达到(现价)11.34亿元,增长13.5%;其中:第一产业达到5.05亿元,增长6%;第二产业达到2.76亿元,增长18%;第三产业达到3.53亿元,增长18%。实现财政收入7268万元,增长15%;完成固定资产投资3亿元,增长30%;落实招商引资到位资金2亿元,增长20.5%;实现社会消费品零售总额3.16亿元,增长15%;农民人均纯收入达到4212元,较上年增加420元。为顺利实现上述目标,2005年我县将重点抓好以下工作。
(一)调优一产,大力推进农业产业化
一是大力发展农业产业化经营,促进农业多层次增效。通过整合农业资源,调整生产布局,提高产品质量,推行规模化、集约化、标准化的生产模式,加快形成番茄、黑加仑、高淀粉土豆、草莓、大蒜等特色农产品生产基地。在支持三台酒业、屯河北庭、汇昌油脂、天山飞雪等龙头企业加快发展的同时,积极引进乌市有实力的企业在我县投资建立农产品生产加工基地。充分发挥我县水土无污染和特色农产品的优势,在已有工作的基础上,加强科技推广服务,把山区15万亩耕地建成特色、绿色农产品生产基地,在平原区建成无公害产品基地,千方百计地把我县的特色优质农产品打进乌鲁木齐市场。二是突出抓好以牛、鸡为重点的畜牧养殖业。引导农牧民改变传统的生产方式,走专业化饲养、科学饲料配方、体系化防疫和良种化繁育的发展路子。2005年,力争奶牛养殖量达到6000头,土鸡养殖总量达到480万羽,同时依靠科技,大力发展“两高一优”畜牧业和特色养殖业,力争使农牧民在畜牧业方面新增收入占到全部增收的51%以上。三是加快发展特色林果业和沙生产业,在南部山区利用荒山荒坡发展万亩特色林果业,在北部沙漠沿线建立10万亩肉苁蓉生产基地,为引进龙头企业发展加工业奠定基础。四是加快农产品流通市场体系建设。建立覆盖各乡镇的活畜交易市场,搬迁改造农产品交易批发市场,发展大蒜、土鸡等特色农产品专业市场,搞活农产品流通。吸引乌市现代物流企业对我县特色优质农产品进行分级、加工、包装和运销。五是继续做好无公害产品认证和特色农产品的原产地商标认证工作,积极培育特色农产品品牌,提升农产品市场竞争力。
(二)加快工业发展步伐,扩大经济总量
工业经济发展缓慢长期以来一直是制约我县加快发展的瓶颈。为此,在今后我们将工业作为振兴和加快县域经济发展的突破口,牢牢把握乌昌一体化机遇,充分挖掘我县的特色农产品、矿产、土地等优势,理清发展思路,加大工作力度,推动工业上规模、上水平。
一是立足特色农产品优势,优先发展农产品加工业。依托十大特色农产品基地建设,引进培育龙头企业,加快产业化发展步伐。重点扶持三台酒业集团黑加仑制品、屯河北庭番茄制品、天山飞雪土豆淀粉等企业扩大特色产品加工规模。通过龙头企业强力带动,促使农产品加工业发展成为我县的支柱产业。二是加快发展以煤炭等矿产资源开发和深加工为重点的重化工工业。重点支持哈煤集团、新矿集团建设大型煤矿,支持特变电工加快五彩湾地区煤炭资源勘探步伐,力争煤炭产量突破100万吨。在此基础上,支持正德焦化、派畴新材、哈煤集团进一步扩大焦炭、电石生产规模,依托区内外大企业集团,在发展煤电一体化、煤化工业方面取得突破。三是全力支持本地有潜力的中小企业加快发展。依托区内外名优企业,以资产、项目和产品为纽带,引导推进企业间的融合兼并、重组改造,扶持三台酒业、庄子实业、小金牛农牧机械、银河化工等企业做大做强。四是加强同乌鲁木齐的交流和对接,依托特色农产品和矿产资源两大优势,加大招商引资力度,引进大项目、大企业,吸引分工互补型、协作配套型的中小企业在我县投资发展。同时,要认真研究工业园区建设问题,进一步明确园区功能和发展定位,着力抓好工业园区建设,为引进投资项目,加快工业发展搭建平台。
(三)大力发展旅游业,加快旅游资源优势向产业优势转换
重点开发天山自然景观、沙漠奇特景观、平原人文景观,逐步形成南部山区自然风景区、北部沙漠奇特景观区和中部平原人文景观区。2005年重点抓好北庭故城、西大寺保护开发项目工作;加快对千佛寺、东大龙口水库、野马繁殖中心等旅游资源的整合开发;争取车师古道综合开发项目立项,使穿越天山、连接吐鲁番与吉木萨尔县的公路得到国家和自治区立项投资;进一步完善旅游中长期发展规划,创新旅游业管理体制和发展机制,培育旅游品牌,力争使我县成为新疆旅游的重要组成部分。
(四)加大招商引资工作力度,利用投资拉动县域经济发展
将加大招商引资力度与加强项目引进工作紧密结合起来,不断优化投资与发展环境,加强依法行政,强化政府服务效能,创新招商引资和项目工作机制,严格落实工作责任制,全力以赴抓好优势资源开发、技术改造、城乡基础设施等领域的招商引资和固定资产投资工作,充分发挥投资增长对经济发展的拉动作用。
(五)转变政府职能,不断改进作风,提高服务效能
进一步推进人事制度改革,强化机关服务职能。建立完善“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,切实抓好机关效能建设,不断转变机关作风,提高工作效率。坚持以人为本,全力解决与群众切身利益相关的热点、难点问题。重视加强农村教育、医疗卫生和科技文化工作,推进和实施好帮扶救助城乡社会弱势群体工程,积极解决破产改制企业下岗失业职工和贫困居民就业、就医、子女上学等实际困难。加强社会治安综合治理,加强安全生产监督管理,统筹城乡协调发展,努力营造宽松、和谐、有序的发展环境,促进全县经济持续、健康、快速发展。
四、抢抓机遇,找准工作的切入点
成立乌昌联合党委和推进乌昌经济一体化是自治区为实现乌昌两地强强联合、资源共享、优势互补、加快发展而作出的重大战略决策,给我县带来了不容错过的发展机遇,也带来了更为广阔的发展空间。乌鲁木齐是我区政治经济文化中心,人流、物流、信息流和商流密集,人才和科技优势突出,具有内在的扩张力和巨大的辐射带动力。吉木萨尔县有丰富的特色农产品资源和矿产资源,开发潜力巨大,尽管目前面临一些困难,但也有不少加快发展的优势条件和基础,同时乌昌党委又做出由乌市新市区、乌鲁木齐高新技术区两区帮扶我县发展的决策,我们相信借助乌昌经济一体化发展的机遇,我们完全可以通过分工协作、优势互补达到加快发展的目的。因此,在最近一段时间,我县积极与乌市两区进行对接,认真研究今后一个时期的发展思路,找准与乌市两区实现优势互补的结合点和突破口。
(一)解放思想,坚定发展信心。在认真贯彻区州乌昌经济一体化战略决策精神的基础上,我们充分认识到融合经济发展的现实意义,积极把吉木萨尔县经济社会发展置于一体化经济范畴之内进行认真的研究和部署,打破局部发展的小框框,用长远的眼光来谋划经济发展的长效机制,坚定信心,统一思想,通过乌昌经济一体化战略的实施促进当地经济发展,促进城乡居民增收和经济实力增强。
(二)加强交流,增进了解,建立合作伙伴关系。通过相互之间的交流和互访,积极建立双方认同的战略合作伙伴关系。按照优势互补,资源共享、互惠互利的原则,研究制定双方合作方案,在发挥乌市两区优势的基础上,积极寻求在资金、技术、人才、信息等方面的优势互补,加快吉木萨尔县的特色资源优势向经济优势转化,促使**县特色农畜产品深加工、矿产开发、旅游业等逐步形成主导产业。并且在合作方式、政策利用、管理模式等方面积极开拓创新,努力利用乌市两区畅通的信息渠道、多元的投资商机为**县的招商引资、基础设施建设、能源开发寻求发展的机会。
(三)组建乌市两区与我县共同发展的领导机构。在两区与我县相互交流和接洽的基础上,我县已经在经济技术合作和项目支持等方面达成了共识,并且初步形成了乌市两区对口帮扶我县发展的方案。为进一步推动我县与乌市两区在对接和合作方面的工作,两区和我县正在积极筹建工作领导机构,具体负责对接和支援工作,协调相互之间的信息交流和合作关系,推动对口支援工作迅速展开,并且能够有实质性进展。
(四)牢固树立发展的理念,建立可持续发展的长效机制。面对乌市两区对口帮扶我县发展的大好机遇,我县将进一步解放思想,开拓创新,积极寻求经济融合发展。一方面将不断挖掘内部发展潜力,提高经济发展质量;另一方面努力破除过去在扶持当中一味的要项目、要资金,“输血”式的帮扶方式,做到资源共享,优势互补,适当“输血”,不断提高自身“造血”功能。如通过包装、打造和宣传,建立环乌市、天池、沙漠温泉度假、北庭文化遗址、天山南部风光、车师古道、吐鲁番等连线的旅游线路,促使我县旅游业尽快成为促进县域经济增长的主导产业。又如通过挂靠、联合等方式创造吉木萨尔县工业园区的建设管理的新型模式,利用**县的矿产资源优势及土地可利用率高的优势,建设工业园区,完善基础设施条件,促进园区成为拉动**经济发展的重要平台,以求得在经济上的快速、可持续发展。小陈老师工作室原创
(五)明确目标,同促发展。为确保对口支援工作不流于形式,取得实质性的进展,我县与两区在吸取经验教训的基础上,已经开始着手制定共促发展的计划,将在深层次对接的基础上,尽快拿出一个具有可操作性的实施方案,确定奋斗目标,分步实施,力争在三至五年内使县域经济发展有较大的起色。
一、贯彻会议情况
会上局长传达了区委书记和左延区长的讲话精神和在全区经济社会发展目标管理考评表彰大会上我局获得的表彰,表达了区委、区政府对城建工作的重视,鼓励全局机关干部在2014年的工作中再接再厉,对城建重点工程建设项目认真进行研究分析,对城建重点工程进行责任分工,明确具体承办人,做到及早准备,早日开工,努力为区委、区政府当好参谋。动员全体干部职工要进一步树立服务的理念,增强服务意识,高度重视,卯足干劲,跟上全区发展的脚步,务必把今年工作开展好。
二、发展思路和工作目标
2014年,我局将坚持抓班子、带队伍,把干部职工的思想统一到区委、区政府的要求上来。一方面,立足于部门职能,为全区经济发展服好务;另一方面,强化措施,扎实苦干,全力推动城建工作发展,迅速掀起城市建设热潮,以实际行动贯彻落实会议精神。工作目标是:一是以“十大片区”旧城改造为重点,配合做好项目筹划、项目规划等前期工作,在重大项目建设上做好对接服务;二是以边街小巷改造为抓手,积极做好区旧城改造总体城市文化品牌策划、“四大特色街区”历史文化设计、安置区公共雕塑设计、实施和“之眼”(白水明珠)历史文化展示馆布展等设计配合服务工作;三是以全新的理念,积极做好京九国际商贸城等重大招商引资项目的服务工作;四是以日常管理服务为手段,做好区属工程项目相关跟踪管理服务工作,从规划、招投标、质量监督、施工许可等环节对项目实行保障;五是强化质量安全监督检查。加大工程质量和施工安全的监督检查力度,全力杜绝质量安全事故的发生。
三、下步工作措施
按照全区经济社会发展目标管理考评表彰大会精神,为了推进当前建设工作的开展,我局实行四项举措,确保全年任务目标的顺利完成。
一是进一步理清工作思路,明确发展方向,创新理念。保持以往成功经验的基础上,抛弃僵化陈旧的东西。要积极全面的了解国家的相关政策,用好用足国家政策,便于建设工作的开展。
二是加强内部管理,提供组织保障。进一步加强内部管理,以工作为主,从工作出发,搞好团结,注重加强程序化管理。确保工作目标,统一干部职工思想,维护稳定大局,形成整体合力,积极稳妥地推进全年建设工作任务的完成。
三是切实转变工作作风,加强学习。在工作开展过程中,提供及时方便快捷的服务,巩固和完善建设行业的良好形象。加强督导,量化考核。对重点项目、重点工作实行目标管理责任制,将项目完成情况,工作进展情况纳入部门考核和目标管理,研究切实可行的奖惩措施,督促各项工作落到实处。
四是埋头苦干,扎实工作,切实搞好城市建设管理,为经济发展提供优美的环境。牢固树立埋头苦干、稳抓落实的工作作风,把行动落实到推进建设事业发展上来,脚踏实地、任劳任怨、扎扎实实地做好各项建设工作,确保城市建设实现新的突破。
区建设局有决心、有信心在区委、区政府的正确领导下,在社会各界的广泛支持下,全面做好城市建设工作,圆满完成区委、区政府交办的各项任务,为全区的经济发展做出积极的贡献。
各位主任、同志们:
今天,我们在这里召开区**届人大常委会第**次主任会议。出席今天会议的有区人大常委会各位主任,列席会议的有区人大常委会各委室主任、副主任,区法院副院长。
本次会议的主要内容是研究确定区**届人大常委会第**次会议有关事项。
主要议程有以下八项:
第一项是听取法院、检察院相关人事任免的说明;
第二项是听取调研区人民政府关于上半年工作情况及下半年工作打算的汇报;
第三项是听取调研区人民政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况的汇报;
第四项是听取关于第十八次人大常委会相关准备情况的汇报。
下面我们就依次进行:
首先进行第一项议程:听取法院、检察院相关人事任免的说明。
先请法院副院长***作说明。
请人事代表工委主任***作说明。
刚才***、***就相关人事任免分别作了说明,看看各位主任有没有意见?有意见就发表。(稍等)如果没有意见,这项议程就进行到这里,法院***可以先行离开。
下面,进行第二项议程:听取调研区人民政府关于上半年工作情况及下半年工作打算的汇报。
这项议题涉及到财经、农业和农村、环资城建、教科文卫四个工委。下面,请四个工委依次汇报。
请财经工委***主任作汇报。
请农业和农村工委***主任作汇报。
请环资城建工委***主任作汇报。
请教科文卫工委***主任作汇报。
请各位分管主任围绕各自分管的工作分别发表意见。
关于区政府上半年工作和下半年打算这项议题,是一项常规议题,每年都要审议,但今年以来,面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,以及我区经济社会的新变化,每年的情况都不相同。近段时间,各位分管主任也带领相关工委进行了深入走访调研,召开了各个层次的座谈会,就对口联系部门的上半年工作作了全面了解,对下半年全区的经济走势进行了深入的分析和思考。
应该说,今年上半年的经济社会发展,面临着严峻挑战,形势不容乐观。从区委十三届七次全会的报告当中,可以看出许多经济指标都没有达到序时进度的要求,在重大项目的引进上还没有大的突破等等,作为人大要充分理解和大力支持。因此,我们在审议发言时,要紧紧抓住全区上半年经济社会发展中的薄弱环节和关键问题,积极建言献策,多提一些针对性、操作性强的建议和意见,篇幅不在于长而在于精,切实帮助政府出谋划策、破解难题,化危为机、共克时艰,共同推进高质量发展和高速度增长,力争实现全年的目标任务。
这项议题就到这里。
下面,进行第三项议程:听取调研区人民政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况的汇报。
请财经工委***作汇报。
请***副主任发表意见。
这项议题,前期财经工委与发改、工信、财政、商务、统计、人民银行等部门和单位对接,组织召开多场座谈会,全面了解上半年全区经济运行的基本情况以及存在的矛盾和问题,听取做好下半年经济工作的措施和打算。调研比较深入,成效比较明显,提出的建议切实可行。要通过人大的审议,来为政府鼓劲加油,确保年初确定的国民经济和社会发展计划目标如期实现。
这项议题就到这里。
下面,进行第四项议程:听取关于第***次人大常委会有关情况的汇报。
请办公室***作汇报。
看看各位主任还有没有补充意见?
没有的话,我们就决定区***届人大常委会第***次会议于本月30日下午2:00在市民中心举行,会期半天。本次会议邀请区政府**区长和两位分管副区长,相关部门的主要负责人,各镇人大主席,街道人大工委主任,部分区人大代表列席会议。建议议程为三项:第一项是听取和审议区人民政府关于上半年工作情况及下半年工作打算的汇报;第二项是听取和审议区人民政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况的汇报;第三项是是审议人事任免案。
最后,对开好本次人大常委会工作再提几点要求:
一要统筹安排,精心准备会议。希望各委室要进一步加强与政府及其相关部门的沟通衔接,确保提交人大常委会审议的汇报材料客观具体、数据准确、质量更高,全面准确反映政府上半年的工作。办公室要切实加强会务保障和服务,落实好参会人员、列席人员、电子阅文和表决等会务服务工作,确保常委会顺利进行。
二要认真调研,提高审议质量。本次常委会审议的四项议题,相关工委要认真对待、高度负责,要深入了解情况,坚持“点面结合”,结合调研、视察中发现的问题,进行深入思考,真正做到问题找准、建议可行,把监督和支持更好地结合起来,达到解决问题、推动工作的目的。
年,在办公室各位主任的正确领导下,在各科室的大力支持和配合下,今年的综合工作坚持服务中心、服务决策、服务基层,突出重点,讲究质量,强化服务,取得了较大成绩。现将全年工作情况总结如下:
一、围绕中心工作,提高服务水平,发挥助手作用
一年来,我们始终把提高服务水平,为领导服好务作为工作的重点和中心。一是服务县委大型会议,参与起草领导讲话。我们认真搜集整理全县经济社会发展情况,积极思考,努力创新,撰写了经济工作及三级干部会、农村工作会、农村税费改革会、党务工作会、人大政协工作会、县委届次全会、党代会等十几个县级重要会议上的领导讲话。二是服务于县委日常活动,收集各方面的材料。我们始终坚持为上级党委服务、为县委服务的宗旨。平时认真搜集各方面的资料,并加强与县直各职能部门的联系,以便掌握全县经济建设、社会发展和重大事件等方面的情况,为写材料积累素材。随时为领导收集、整理各种所需资料,为领导决策提供可靠的依据。三是服务于县委领导,做好秘书工作。我科抽出三名同志专职县委书记和两位副书记的秘书工作,负责承办领导交办的各项任务,协助领导处理日常工作,协调和督办领导安排的工作,接待处理工作。科内其他同志也积极为领导服务,临时协助秘书完成领导交办的各项任务。
二、围绕领导决策,深系实际,发挥参谋作用
一年来,我们深入基层,积极参与县委、县政府的重大决策的落实,了解各方面的反映,为领导出台政策提供了重要依据。我们参与了农村化债的试点工作,调查了对外招商政策的落实情况,了解了全县发展水产养殖业的潜力和前景,摸清了我县旅游业发展现状、外部环境及与发达地区的差距,为县委出台农村化债政策、招商引资政策、水产业养殖政策和旅游业发展政策提供了参考。同时,我们围绕全县经济工作大局,及时掌握和发现经济和社会发展中的新情况、新事物、新经验,总结推广了对经济建设做出重要贡献的先进典型和先进经验。总结了全县的经济工作经验,形成《培育经济龙头,建设坝上明珠》发表于《三峡了望》;总结了庙垭村的小康建设经验,形成《为有源头活水来》的经验性材料,刊载于《调查研究》,并被《三峡了望》采用;总结了县二医院的艰苦奋斗创业的先进典型,形成《一个乡镇卫生院的发展壮大之路》的典型材料,刊载于《调查研究》,号召全县向之学习,并被《三峡了望》采用。
三、围绕总体部署,服从全局需要,搞好协同作战
一是服从大局需要,积极参与县委布置的其他工作。我科先后抽调人员参加了防非工作组、抢险救灾办公室、139米蓄水移民清库督导办公室等临时机构,直接参与了千将坪抢险救灾,并在其中发挥了积极作用。二是服从办公室统一安排,圆满完成了各种临时性任务。我们始终秉承只要是办公室的事,就是综合科的事,强化集体荣誉感,以主人翁的姿态先后参与了各种会议的筹备、各种接待的准备、各个领导的汇报及其他工作。三是协助办公室其他科室和人员完成了一些具体工作,积极参与了千将坪抢险救灾工作和春节、五一、十一黄金周期间的值班工作,并编发了相关信息。积极参与办公室的柑橘礼品的包装运输工作,尽心尽力的完成各个主任交办的具体任务。
过去的一年,是综合科不断调整、不断进取的一年,取得了不小的成绩,也留下了不少遗憾。一是深入基层调查研究不够,综合所需的材料大多靠电话和传真收集;二是全县经济建设和社会发展中的新经验、新典型总结不够;三是综合汇报材料的质量有待于进一步提高。
年是新一届县委领导班子施政的开局年。新一年的综合工作,将进一步发挥服务上级党委、服务县委、服务基层的职能作用,努力在四个方面下功夫:一是多深入基层调查研究抓综合,在总结全县经济建设和社会发展的新鲜经验、新鲜典型上下功夫,争取有更多的关于的典型和经验在省、市推广。二是多结合县委工作中心抓综合,在总结各乡镇、县直各部门服务经济、促进发展的先进典型上下功夫,更好地发挥典型的示范带动作用。三是多进行理论创新抓综合,在总结汇报材料的新鲜观点和新鲜概括上下功夫,努力撰写更多高质量的汇报材料。四是多服务决策抓综合,对中央、省、市委的重大决策、工作部署在的贯彻落实,多进行创新思考和实践思考,在撰写高质量的领导讲话上下功夫,更好地发挥综合服务作用。
将进一步发挥服务上级党委、服务县委、服务基层的职能作用,2012年是新一届县委领导班子施政的开局年。新一年的综合工作。努力在四个方面下功夫:一是多深入基层调查研究抓综合,总结全县经济建设和社会发展的新鲜经验、新鲜典型上下功夫,争取有更多的关于秭归的典型和经验在省、市推广。二是多结合县委工作中心抓综合,总结各乡镇、县直各部门服务经济、促进发展的先进典型上下功夫,更好地发挥典型的示范带动作用。三是多进行理论创新抓综合,总结汇报材料的新鲜观点和新鲜概括上下功夫,努力撰写更多高质量的汇报材料。四是多服务决策抓综合,对中央、省、市委的重大决策、工作部署在秭归的贯彻落实,多进行创新思考和实践思考,撰写高质量的领导讲话上下功夫,更好地发挥综合服务作用。
办公室各位主任的正确领导下,2011年。各科室的大力支持和配合下,今年的综合工作坚持服务中心、服务决策、服务基层,突出重点,讲究质量,强化服务,取得了较大成绩。现将全年工作情况总结如下:
一、围绕中心工作。发挥助手作用
始终把提高服务水平,一年来。为领导服好务作为工作的重点和中心。一是服务县委大型会议,参与起草领导讲话。认真搜集整理全县经济社会发展情况,积极思考,努力创新,撰写了经济工作及三级干部会、农村工作会、农村税费改革会、党务工作会、人大政协工作会、县委十届七次全会、党代会等十几个县级重要会议上的领导讲话。二是服务于县委日常活动,收集各方面的材料。始终坚持为上级党委服务、为县委服务的宗旨。平时认真搜集各方面的资料,并加强与县直各职能部门的联系,以便掌握全县经济建设、社会发展和重大事件等方面的情况,为写材料积累素材。随时为领导收集、整理各种所需资料,为领导决策提供可靠的依据。三是服务于县委领导,做好秘书工作。科抽出三名同志专职县委书记和两位副书记的秘书工作,负责承办领导交办的各项任务,协助领导处理日常工作,协调和督办领导安排的工作,接待处理工作。科内其他同志也积极为领导服务,临时协助秘书完成领导交办的各项任务。
二、围绕领导决策。发挥参谋作用
深入基层,一年来。积极参与县委、县政府的重大决策的落实,解各方面的反映,为领导出台政策提供了重要依据。参与了农村化债的试点工作,调查了对外招商政策的落实情况,解了全县发展水产养殖业的潜力和前景,摸清了县旅游业发展现状、外部环境及与发达地区的差距,为县委出台农村化债政策、招商引资政策、水产业养殖政策和旅游业发展政策提供了参考。同时,围绕全县经济工作大局,及时掌握和发现经济和社会发展中的新情况、新事物、新经验,总结推广了对经济建设做出重要贡献的先进典型和先进经验。总结了全县的经济工作经验,形成《培育经济龙头,建设坝上明珠》发表于《三峡了望》总结了庙垭村的小康建设经验,形成《为有源头活水来》经验性材料,刊载于《调查研究》并被《三峡了望》采用;总结了秭归县二医院的艰苦奋斗创业的先进典型,形成《一个乡镇卫生院的发展壮大之路》典型材料,刊载于《调查研究》号召全县向之学习,并被《三峡了望》采用。
三、围绕总体部署。搞好协同作战
积极参与县委布置的其他工作。科先后抽调人员参加了防非工作组、抢险救灾办公室、139米蓄水移民清库督导办公室等临时机构,一是服从大局需要。直接参与了千将坪抢险救灾,并在其中发挥了积极作用。二是服从办公室统一安排,完成了各种临时性任务。始终秉承只要是办公室的事,就是综合科的事,强化集体荣誉感,以主人翁的姿态先后参与了各种会议的筹备、各种接待的准备、各个领导的汇报及其他工作。三是协助办公室其他科室和人员完成了一些具体工作,积极参与了千将坪抢险救灾工作和春节、五一、十一黄金周期间的值班工作,并编发了相关信息。积极参与办公室的柑橘礼品的包装运输工作,尽心尽力的完成各个主任交办的具体任务。
综合科不断调整、不断进取的一年,过去的一年。取得了不小的成绩,也留下了不少遗憾。一是深入基层调查研究不够,综合所需的材料大多靠电话和传真收集;二是全县经济建设和社会发展中的新经验、新典型总结不够;三是综合汇报材料的质量有待于进一步提高。
2月23日下午,广西自治区党委副书记危朝安专门听取广西科协党组工作汇报。
听取汇报后,危朝安称赞广西科协2011年“四个三”的工作思路清晰,任务明确,工作扎实,成效显著,2012年科协党组提出的“三四五六”工作思路很好,目标清晰明确,重点突出。他希望科协要在即将召开的全区科协系统工作会议上充分听取大家的意见,进一步完善、细化工作措施,把责任落实到人,把工作开展起来。
危朝安结合广西经济社会发展面临的新形势、新机遇和新挑战,对做好新时期的科协工作进行了分析,深入阐明了科技和科协工作对推动广西科学发展、加快发展、跨越发展的重要性。他指出,过去的一年,广西实现了生产总值等7个经济指标超万亿的成绩,其中科技发挥了重要支撑和引领作用。当前,广西的改革发展已经站在一个新的历史起点上,正处于追赶跨越的关键时期。面对后发展欠发达这一基本区情,加快实现富民强桂新跨越宏伟目标,机遇前所未有,挑战前所未有。希望全区各级科协组织和广大科技工作者,努力在加快实现富民强桂新跨越的伟大实践中再立新功。
危朝安就进一步做好新时期的科协工作提出了三点希望和要求:一是希望科协组织要在“多联系”上下功夫。各级科协组织的领导干部要带头深入基层一线,要动员全区科协系统每一位工作人员,广泛联系各单位、企业、农村的科技工作者,不断密切同他们的思想沟通、情感交流和工作联系,努力争做科技工作者的知心人和贴心人。二是希望科协组织要在“多服务”上下功夫。“三服务一加强”是新时期科协工作的准确定位,各级科协要不断增强服务意识、拓宽服务渠道、丰富服务内容、提高服务水平,努力在服务经济社会发展大局中有新作为,在服务提高全民科学素质方面有新拓展,在服务科技工作者方面有新举措,以服务聚人心。三是希望科协组织要在“多活动”上下功夫,有活动才有活力。科协组织要通过开展丰富多彩的学术交流活动、科学普及活动和科技咨询活动等来搭建平台,通过活动来培养锻炼人才,通过活动来传播科学精神,通过活动来凝聚科技工作者的力量和智慧为经济社会发展服务。活动要善于创新,常办常新,保持活动旺盛生命力和强大吸引力。
广西科协党组书记、副主席甘向群表示,危朝安的讲话对全区科协系统在新时期新形势下做好科协工作提出了明确的要求,广西科协将按照讲话精神,充分调动全区科协工作者和科技工作者的积极性,解放思想,赶超跨越,创新发展,为加快“五区”建设和实现富民强桂做出新贡献。(陈启浩 林杨莉)
(广西科协)
科技社团如何服务转型发展?对于科协来说,这是机遇,更是挑战。10月11~12日,中国科协书记处书记王春法专程赴上海市调研,考察上海市科协各类学会、区县科技社团、园区企业科协组织在承担社会职能、服务经济发展中的经验。
10月11日上午,王春法听取了上海市科协及所属学会的汇报。上海船舶与海洋工程学会是上海市科协科技评价试点单位之一,先后组织了多家企业、科研机构,开展了多项科技评价工作,涉及各类船舶、海洋工程设备等,受到行业内的肯定。上海市医学会利用上海指定医疗技术临床应用能力技术审核机构的优势,完成临床首次开展的技术审核252项次,复审75项次。上海市焊接学会是上海市唯一一家具有长输管道焊工考试的机构,培养逾千焊接检验师,学员遍布世界各大洲。
上海市科协党组书记杨建荣表示,近期开展的上海市科协所属学会“承接政府转移职能”调查结果显示,已有58个市级学会承接了政府转移的社会化服务职能,共承担项目119项,在推动经济社会发展方面发挥了积极作用,得到了社会认可。
王春法在听取汇报后指出,中国科协向来关注学会发展,注重提升学会能力。面对机遇与挑战,学会要加强自身能力建设,突出重点工作,彰显自身特色,以更好地实现承接政府职能转移的重任。
10月11日下午,王春法在上海市浦东新区听取区县科技社团服务创新驱动发展战略汇报。浦东新区生物产业行业协会协助区科委创建了生物医药单位仪器设备资源共享平台,对设备提供方和使用方都给予一定的补贴,降低了中小企业研发成本,深受企业的欢迎。浦东新区研发机构联合会协会建立了中小企业创新服务联盟,年度服务科技企业近2万家。浦东新区知识产权保护协会创建的全国首个知识产权人民调解委员会,受理各类知识产权纠纷198件,已成功调解107件。
10月12日,王春法走访宝钢科协、上理工科技园科协以及漕河泾开发区科协,实地考察了大型国有企业科协、大学科技园,以及科技园区中科协组织在推动创新转型中发挥的作用。(上海市科协)
关键词:地方高校;文化建设;工程技术研究中心
0引言
地方高校作为我国高等教育体系的主体部分,在服务区域经济社会发展以及培养地方需要的高素质人才方面发挥着重要作用。省级工程技术研究中心主要依托领域科技实力较强的重点科研机构、高新技术企业和高等院校组建的科研开发实体[1]。地方高校中诸如工程技术研究中心、重点实验室等省级科研平台,在全面提升学校科学研究水平和区域社会服务的能力等方面具有举足轻重的作用。目前,省级工程技术研究中心在建设过程中大多注重了人才队伍建设和试验硬件设施建设,而对科研平台文化建设方面考虑较少。文化是一种软实力,文化建设是提升省级科研平台内涵、升级发展的重要举措之一。省级工程技术研究中心文化建设是各类人员紧密围绕地方产业发展需要,开展相关科学研究,在科研实践过程中形成的一系列精神与物质财富的积累。“陕西省陕北绒山羊工程技术研究中心”是在榆林学院生命科学研究中心、榆林市陕北白绒山羊工程技术研究中心的基础上,经陕西省科技厅批准在榆林学院组建成立的省级工程技术研究中心。笔者以该研究中心为例,探讨省级工程技术研究中心文化建设的目的与意义、建设内容与实践途径,以期为省级科研平台文化建设提供参考。
1文化建设的重要意义与作用
1.1有利于促进学校应用转型发展,提高服务地方社会发展的能力
当前,国务院颁布《引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》中提出,高校要把办学思路真正转到服务地方经济社会发展、培养应用型技术技能型人才上来,以全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力[2]。高校文化建设是一项长期的系统工程,在地方本科高校实现应用转型发展,以及提高服务地方经济社会发展能力等方面发挥着独特的推动作用[3]。
1.2有利于加强学校科研平台建设,提高学校科技创新与竞争能力
地方高校通常科研起步晚、高层次人才短缺、科研条件落后等各方面因素,出现科研核心竞争能力差、科技创新能力不足等现象[4]。省级工程技术研究中心文化建设作为学校文化建设的一部分,可以增强学校对外展示宣传和提高学校的知名度,这有利于稳定已有研究队伍,还能吸引和汇集优秀人才,并通过省级科研平台的建设与实施将会进一步提升学校科研水平和竞争力。
1.3有利于推动学校学科内涵建设,提升专业应用型
人才培养水平省级工程技术研究中心通常依托特定的专业学科,研究中心成员承担科研与教学双重任务。工程技术研究中心建设与高校人才培养间存在内在的相互关联,也是联合培养研究生和大学生科研实践的重要平台[5]。研究中心良好的文化氛围和浓郁的学术气氛有利于促进学生实践能力和创新能力,对学生具有价值导向、行为约束、激励与鼓舞的作用[6],这对不断提高地方高校人才培养质量和服务区域经济社会发展至关重要。
2文化建设的内容与途径
笔者认为省级工程技术研究中心文化建设主要体现在环境文化建设、人文文化建设和制度文化建设等3个方面。
2.1环境文化建设
2.1.1文化走廊建设
在研究中心建设文化走廊,即在步入研究中心的醒目位置挂上研究中心的中英文名称及Logo,在往里走廊的墙壁上挂上带有灯光效果的展板,在合理的位置设立展示橱窗。在制作研究中心的中英文名称时,要确保英文名称准确无误,因为要么是打印疏忽要么是中国式英语翻译导致的公共场合错误的英文标识或名称屡见不鲜。Logo的设计也很重要,能够体现中心的文化特色,构思新颖创意,图案简洁,色彩鲜明大方,必要时要请专业人士进行设计。展板以图文的形式展示,主要介绍研究中心的整体情况,板块内容可包括:中心简介、中心定位、中心研发方向、中心主推技术、对外服务项目、主要科研项目、主要工作和成绩、主要科研成果、荣誉与奖励、领导关怀与重视、媒体关注、科研团队介绍、团队成员笑脸墙、最新重大成果介绍、关键核心技术图示、大型仪器设备展示等。通过橱窗将科研成果或开发的产品形象直观的展示出来,比如做绒山羊相关研究的实验中心,橱窗里可以摆放活灵活现的绒山羊标本和穿戴羊绒服装的模特等,再配备壁挂式电视,在有参观人员时打开电视,播放实验中心简介及媒体采访等方面的视频,通过视听同时展示,提高宣传力度。
2.1.2实验室文化建设
在研究中心实验室门外挂门牌编号及实验室中、英文名称,在实验室内的墙壁上挂一些规章制度、操作规程、实验注意事项等展牌。实验室内应优化实验室布局,注意仪器的摆放,提高实验室利用率,并将做有毒害污染试验的域区标识出来,此区域所使用实验器材不能随意搬动或拿出区域,进行相关实验必须在此区域进行。此外,在某些实验室的窗台上可以摆放一些盆栽花卉,以净化和美化实验室环境,亦在试验闲暇之时陶冶情操。
2.2人文文化建设
通过不断地学习和学术交流,提升师生的知识水平、实践操作能力及科研能力,可尝试如下几种方式:2.2.1组织师生进行学习培训、参加学术会议和实地考察对新进实验室的学生进行实验室管理制度、实验室安全、实验仪器使用方法、实验操作规程等方面的培训;组织师生参加国内举办的一些与自己科研领域相关的专业研讨会或学术会议;组织教师去其他高校或科研单位进行实地考察,了解新的实验设备,学习新的实验技术及实验管理经验。
2.2.2在自己实验室内举办
Seminar实验室每周举办一次Seminar(学术研讨会),一周进行Workreport(工作汇报),另一周进行Journalclub(文献报告),Workreport和Journalclub交替进行。进行Workreport时,每个人简要地汇报自己这两周的工作内容或试验进展,重点提出自己在工作或科研过程中遇到的问题,并与其他人进行讨论,提出解决方案;主讲人(每次一位研究生)将自己的试验进展以PPT的形式进行汇报,其他人对其存在的问题进行发言并提出建设性意见。进行Journalclub时,每个人简要地汇报自己这两周看了哪些方面的文献,讲一些从文献中的收获或相关领域最新研究进展;主讲人(每次一位研究生)选取自己研究领域相关的文章或导师指定的paper,以PPT形式给大家进行讲解,供大家共同学习,要求所选取的文章为SCI期刊收录文章,并提前一天将所选文章通过邮件形式发送给大家。
2.2.3网站建设及微信公众平台搭建
建设具特色文化的网站及微信公众平台,通过网站与微信平台进行信息与技术交流,达到普及科学知识、报道研究资讯、提品展示平台、搭建研究与产业化桥梁的目的。
2.3制度文化建设
省级工程技术研究中心基本制度应由地方高校的国资与实验室管理处统一提供,体现中心实验室特点的制度由本实验室制定。如笔者所在地方高校关于实验室方面的规章制度有:榆林学院实验室安全卫生制度、榆林学院学生实验守则、榆林学院实验室工作守则、榆林学院实验室废弃物处理管理办法、榆林学院危险化学品采购和使用管理办法等。中心各实验室根据实验室功能制定的相关规章制度有:实验室安全管理制度、试剂药品领用制度、实验操作注意事项、常用有毒有害化学试剂名录、常用技术操作流程、大型仪器使用操作规程等。将这些规章制度制成展牌挂在实验室内的墙壁上,便于师生学习与执行。此外,省级工程技术研究中心必须对新进入实验室从事科研活动的人员及学生进行安全知识和相关管理制度的培训,或建立实验室安全知识学习网站,在线进行安全知识答题,培训合格或答题成绩合格者方可进入实验室进行试验;中心还应不断地完善管理制度,更新规章制度、办事规程和行为准则,不断加强制度建设。
3结语
省级工程技术研究中心文化建设对加强地方高校应用转型发展、科研平台建设与学科内涵建设,以及提高专业应用型人才的培养水平、科技创新能力、服务地方社会发展的能力等方面具有独特作用。笔者以陕西省陕北绒山羊工程技术研究中为例,认为地方高校省级工程技术研究中心应注重文化建设,包括环境文化建设、人文文化建设和制度文化建设,并提出了具体的建设方法与途径。
参考文献:
[1]陈国荣,施金良,许弟建,等.发挥工程技术研究中心对学科建设引领作用的思考[J].重庆科技学院学报(社会科学版),2012(01):187-188.
[2]教育部.引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见[EB/OL]./srcsite/A03/moe_1892/moe_630/201511/t20151113_218942.htm,2015-10-23.
[3]黄守星,李利娟.新建地方本科院校文化建设重要性分析[J].职业时空,2014,10(9):58-61.
[4]陈长喜.加速地方高校人文社科科研发展的思考[J].中国高等教育,2006(23):12-13.
[5]张绍岩.利用工程中心平台资源提升大学生实践与创新能力的探索[J].学周刊b版,2014(10):221.
汇报。
陈希强调,新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新疆的各项工作很有开创性,经济社会发展取得举世瞩目成就。新疆科协要自觉把科协工作置于自治区党委、政府的工作大局之中,积极探索科协事业发展的内在规律和特点,不折不扣、自觉履行好党的群众工作和科技工作两个方面的职责,为新疆的跨越式发展和长治久安作贡献。近年来,在自治区党委政府的正确领导下,新疆科协围绕中心、服务大局,积极探索、勇于创新,开展了大量富有成效的工作,在农村科普、决策咨询等工作中形成了亮点,打造了“科技之冬”、“天山南北院士行”等工作品牌,特别是干部队伍工作状态好、精神面貌新。
在谈到中国科协对口援疆工作时,陈希表示,中国科协将认真贯彻落实中央新疆工作会议精神,一如既往支持新疆科技事业的发展,引导更多的学会和专家学者来疆,就新疆产业和社会发展等建言献策,助力新疆跨越式发展和长治久安。在科协系统援疆工作中,中国科协将在智力、人才、项目等方面给予一定的倾斜和支持,力争在对口支援新疆经济社会发展上有新的作为。
2月21日上午,陈希书记在自治区党委常委、乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记朱海仑,自治区党委常委尔肯江・吐拉洪的陪同下,先后来到乌鲁木齐市天山区幸福路街道宏大社区和大湾片区管委会延安东路社区,调研乌鲁木齐市社区科普惠民工作情况。
陈希对乌鲁木齐市社区科普工作给予充分肯定。他指出,中国科协非常重视社区科普惠民工作,在前期开展的“科普惠农兴村计划”基础上,今年将实施“科普社区益民计划”,以城镇社区为重点,以提升基层科普能力、推动市民科学素质行动为目的,开展广泛的科普活动,将“科学改变生活、科普提高素质”的理念落到实处,通过青少年、城镇劳动者、农民、公务员、社区居民五个重点科普人群,带动全社会提高科普意识。
“科普工作是民生工程的组成部分。大家要生活得好、生活得明白,必须提高科学文化素质,而开展科普工作,可以从‘不知’变成‘有知’,从不正确的‘知’变成正确的‘知’。”陈希说,“要使科普知识变成老百姓接触得到、能够掌握的知识,科普工作进社区很重要。希望各级各部门继续支持科协工作,支持社区科普工作,推进社区科普惠民,为构建和谐社区做
贡献。”
朱海仑表示,科普进社区是让各族群众受益的最好形式,也是提高市民素质和城市文明程度的重要举措,对于引导市民自觉践行文明,参与争创全国文明城市活动,将起到重要作用,下一步,结合自治区“民生建设年”和乌鲁木齐市“民生改善年”重点工作,将进一步加大力度,推进科普进社区。朱海仑嘱咐在场的市科协负责人,要有针对性地总结一些涉及百姓生活、健康的科普知识,编制成册,发放给各社区。各社区要根据辖区特点和居民需求,以不同形式的活动为载体,开展科普宣传教育。
2月20~21日,陈希书记分别到中国科学院新疆生态与地理研究所和新疆大学调研。在中国科学院新疆生态与地理研究所,陈希听取了科研、人才培养、科普社会化及“一三五”规划情况,实地考察了国家级重点实验室和科普标本馆。他指出,新疆生地所围绕干旱区生态学、干旱区地理学和干旱区环境学,在创新研究上取得了突出的成就,同时也开展了卓有成效的科普工作。宣传和普及科学文化知识是广大科技工作者义不容辞的责任和义务。科研院所有着丰富的科技资源,可以面向社会,尤其是面向青少年开发这些资源,推出一些项目,创新科普形式,把科研和科普相结合,在完成科研工作的同时提交一些科普的成果,为全民科学素质的提升多做贡献。
在新疆大学考察调研时,陈希书记与新疆大学党委书记李中耀等校领导、相关单位负责人进行了座谈。在听取新疆大学发展情况和近期主要工作汇报后,陈希指出,新疆大学有着光荣的发展历史和优良的办学传统。希望新疆大学充分发挥教学和科研优势,主动承担社会赋予高校的社会职能,做好科学普及工作;大力开展科学道德和学风建设宣讲,在广大师生中弘扬科学精神和科学思想,传播科学方法。
在新疆调研期间,陈希书记还前往特变电工股份有限公司总部调研企业科协及院士工作站工作,实地参观考察特变电工特高压国家试验室和750特高压生产车间,听取公司负责人介绍集团概况、科研工作、党建带科协建设、企业科协及院士工作站工作及企业发展思路。
陈希书记对特变电工大力发展科普事业、积极推动党建带科协建设的做法表示赞许,并希望特变电工科技工作者再接再厉,在现有成果基础上不断探索创新,从党建带科协建设入手,不断扩大辐射影响范围,以点扩面,拓展科普教育的网络,传播科学思想,提高科学素养,将科普事业越办越好,为新疆经济社会的发展提供强有力的智力支持。
一、2013年工作总结
(一)开展“十二五”中期评估。组织人员、聘请专家编写《“十二五”中期评估报告》,对我区“十二五”期间国民经济和社会发展情况进行系统评估,对“十二五”各项指标任务完成情况进行对比、分析、预测,并提出部分指标调整建议和“十二五”后期重点工作建议。
(一)科学编制年度运行报告。科学撰写了2013年的国民经济和社会发展计划报告,全面、客观反映经济和社会发展的运行情况,并提出相应的工作建议。在完成年度经济运行报告的基础上,我委坚持每季度对我区经济运行情况进行分析比较,并完成2013年上半年国民经济和社会发展执行情况报告,提出相应经济社会发展措施建议,切实为区政府宏观经济调控当好参谋助手。
(二)固定资产投资项目立项、备案审批。截至11月底,我区共完成固定资产投资项目立项、备案89个,总投资额280.15亿元。其中房地产项目41个,总投资额136.87亿元;工业项目17个,总投资额4.47亿元;服务业项目18个,总投资额66.17亿元;农业项目5个,总投资额约3.73亿元;其他项目8个,总投资额约68.91亿元。其中有部分项目企业注册地址不在我区,在我委和招商办共同协调下,共有18家企业将注册地址迁移到我区,促进全区财税收入增加。
(三)公务车车编管理。根据区领导专题会安排,我委牵头起草《党政机关公务用车配备使用管理办法》,并依据各单位人员编制及工作情况对区直党政机关和直属事业单位车编进行重新定编,相应的定编通知已下发至各单位。11月对《管理办法》进行修改完善,现已完成初稿并征求公务用车管理相关部门意见。
(四)经济发展指标协调与促进。根据区政府工作报告责任分解,固定资产投资由我委主要负责协调和促进。根据工作安排,我委对区内近两年备案企业固定资产投资项目进行回访,了解项目开工建设进展情况,并敦促企业积极上报固定资产投资数据。同时与区统计局统计数据进行核对,发现存在我区建设项目列入其他区、漏统和少报、部分项目征地拆迁款项没列入统计等问题。经我委和区统计局共同努力,目前已补统投资项目24个,固定资产投资额增加19.65亿元。10月份对追加部分政府投资项目征地拆迁款列入固定资产投资,追加固定资产投资18.09亿元。截止10月底,固定资产投资完成160.66亿元,增长28.7%,增速全市第一。
(五)政府投资项目申报。根据市发改委《关于编报2014年政府投资项目计划的通知》文件要求,我委积极组织相关单位进行项目申报工作,并对各相关单位申报项目进行筛选,结合我区实际情况,充分考虑我区经济、民生等要素,着重向基础设施建设及城市改造方面倾斜,最终汇总出41个政府投资项目上报市发改委,计划总投资额233041万元,其中2014年度计划投资107935万元。
(六)统筹城乡和加快镇域经济发展。参与《加快统筹城乡和镇域经济发展的实施意见》的起草工作,多次协同市发改深入乡镇开展调研,积极配合上级部门申报城乡统筹示范实验区项目。
(七)党风廉政建设。组织全委干部认真学习市委《关于规范公务消费行为入推进党员干部作风建设的意见》、市委市政府《关于印发<公务接待管理暂行规定>的通知》、市纪委《关于严明纪律过节坚定不移纠正“”的通知》等相关文件。开展廉政风险防控自查,并针对各风险点提出切实可行的防控措施,制定风险防控管理工作方案,完善“三重一大”等事项审批流程。
(八)区政府交办的其他事项。前进村挂点帮扶工作,春节期间,我委深入挂点村了解村民生产生活情况,并为40家困难户赠送慰问品(油、米等生活必需品)。加强对村委会换届选举的指导和监督,主要抓好矛盾纠纷化解工作,消除不稳定因素,做到心中有数,加强指导,及时化解矛盾和问题,把隐患消灭在萌芽状态。办理答复人大、政协代表提案件15件,其中主办件2件,协办件13件,代表满意率100%。其他“美丽乡村、洁净家园”、安全生产、计划生育、“五大工程”环境保护等工作按区委区政府要求顺利开展。
二、存在问题
一是对宏观经济社会发展的监控和预测能力不足,造成部分经济社会指标计划制定偏高。
二是对经济社会发展运行情况分析深入程度不够,主要有关职能部门对管理行业管理不够深入,造成部分行业发展数据空缺。
三是我委经济专业人才缺乏,对经济社会发展的把控和分析能力有限。
四是区级经济管理权限有限,即使发展经济社会发展存在不足,也难以通过宏观调控调节。
三、2014年工作计划
1、认真学习贯彻党的十八届三中全会精神及中央经济工作会议精神,并用以指导经济社会发展相关工作,科学制定2014经济社会发展计划。
2、全面把握和分析经济走势,加强国民经济和社会发展的宏观指导和协调服务。围绕全区经济工作重点,深入基层开展不同形式的调查研究,掌握经济运行的第一手材料,加强经济运行的热点、难点分析研究,做好季度、半年、全年经济运行分析报告,提出前瞻性的对策措施,及时向上反映,确保区委、区政府确定的各项工作部署落到实处。
3、做好社会投资项目备案管理工作,加强审查力度,密切关注项目建设进展情况。对企业注册地址不在我区的项目业主,加大协调工作力度,尽可能多的促进企业将注册地址迁移到我区,增加我区财税收入。
4、提前策划、包装我区的政府投资项目,积极做好市政府投资项目申报工作,努力争取更多项目及资金落户我区。
5、做好政府投资项目立项工作,积极协调上级发改部门,改善我区发展环境,提升城市档次。
6、协调好我区小汽车车编定编工作,合理安排工作用车,切实提高我区机关工作效率。
7、梳理完善相关的规章制度,如《区级政府投资项目管理办法》、《企业固定资产投资项目备案管理办法》等,进一步明确政府投资项目立项、企业固定资产投资项目备案、概算审批、招投标核准等相关规定。
12月4日,新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力在《新疆科协“国家级科技思想库”建设试点工作考核验收情况汇报》上作出批示:“思想库建设意义重大,应予支持。请财政每年给予适当保障。”12月9日,自治区党委常委尔肯江·吐拉洪也在该汇报上作出批示:“近段时间以来,科协工作很有成绩,望继续保持积极向上的工作状态,为自治区科协事业的发展进步作出更大的贡献。”
新疆维吾尔自治区主要领导的批示,引起了自治区相关厅、局的高度重视,自治区财政厅决定今后给予新疆科协“国家级科技思想库”建设专项经费支持,为新疆科协持续做好“国家级科技思想库”建设工作提供有力保障。
2011年,新疆科协被确定为“国家级科技思想库”建设首批试点单位。三年来,新疆科协以建设专家库、选题库、成果库、资料库和“智库联盟”为抓手,着力培育多层次的决策咨询服务体系,积极为自治区党委、政府科学决策和民主决策建言献策。一方面与自治区外的院士、专家建立广泛联系,整合各方面专家资源,建立完善高层次、全方位、多领域、高质量的决策咨询专家库;另一方面结合新疆经济社会发展特点,在自治区内遴选一批政府职能部门、高校和科研单位的专家,围绕自治区重点难点热点问题,深入调查研究,建言献策。目前,已有500余名自治区外院士、专家,222名自治区专家入库,组成新疆发展“智囊团”。
三年来,通过“天山南北院士行”院士专家到新疆开展专题调研、组织开展各类学术交流、委托相关学会和科研院所承担课题等多种途径,深入开展决策咨询活动,先后向国务院和有关部委,以及自治区党委、政府上报各类决策咨询建议62篇。一些建议为中央制定新疆发展的有关政策提供了依据,一些建议被运用到新疆经济社会发展的实践中。
2013年,新疆科协进一步夯实工作基础,发挥优势,突出特色,群策群力,多层次构建决策咨询服务体系,试点工作稳步推进。截止目前,已向自治区党委、政府报送《决策咨询专报》12篇,其中8篇得到自治区5位领导的13次批示,部分成果已被相关部门决策采用。(新疆科协)
首先感谢委党组领导和全体同志们的信任,一年前把我送到了社会发展处副处长的岗位,使我有了得到更多锻炼和学习的机会。下面我就把自己在新的岗位上一年来的思想和工作情况汇报如下:
根据处内工作分工,本人负责旅游、教育、文化、广播电视、民政、档案及残疾人事业的年度计划和中长期规划的编制、落实和检查工作,以及与上述社会事业领域发展相关的项目建设、协调服务、调查研究工作,同时还分工负责处内文字综合工作。一年来,在分管主任的领导和处长的带领下,较好地完成了分担的本职工作和领导交办的各项工作任务。
一年来,分别与相关部门合作,先后完成了丹东市文化事业、广播电视事业、档案事业、老年人事业及残疾人事业“十五”计划的中期评估以及年度计划的编制、落实和检查工作,跟踪相关计划的日常运行情况,及时做好计划运行情况分析,为领导正确决策当好参谋。
工作中注意针对出现的新情况、新问题,搞好调查研究。在我市振兴老工业基地过程中,中等职业教育的地位和作用非常重要为加快中职学校布局调整步伐,我们对我市中职教育的基本情况进行调查研究,。加快中等职业学校布局结构调整,推进中等职业教育健康发展,对促进我市经济结构战略性调整、壮大地方经济实力、实现人力资源优势向人力资本优势转化、提高劳动者素质和劳动生产率,缓解社会就业压力等有着非常重要的现实意义。
针对这一情况,在充分调查研究的基础上,提出了《关于丹东市中等职业教育结构调整的调查与建议》的专题调研报告。报告中提出了社会事业产业化发展的思路和社会事业投资主体多元化的建议。该调查报告获全市计委系统优秀调研成果三等奖。调查报告获市政府机关优秀调研成果二等奖。
树立公仆意识,热心为基层办实事。社会处的工作涉及群众关心的热点问题较多,每年都要回复许多人大代表和政协委员们的提案和议案,自己都能给予积极协调、热情回复。去年初,接人大代表关于民办养老院所水电费负担过重的提案后,本人多次到供电部门和公用事业局组织协调,终于使上述部门同意对民办养老院所水费减低30%。去年省政府决定对我市抗美援朝纪念馆进行大规模扩建、改建,但基于我市财力不足,抗馆难以完成改造任务的实际情况,我在分管主任和处长的带领下,多次主动前往抗馆,帮助馆里拿方案,出主意,寻找切实可行的办法,还在领导的带领下多次到省计委汇报,争取省和国家的支持,终于使其项目有了实质性的进展,并争取资金2700万元,为今年能够如期完成改造任务奠定了基础。
以上是自己对一年来思想工作情况的小结。一年来自己在委党组和处长的领导下,虽然做了一些工作,也取得了一定的成绩,但是不足之处还很多,譬如对自己的要求不够严格,工作中开拓精神不足等,今后依然需要不断改正。
最后恳请领导和同志们对我一年来的工作给予批评指正,使我能够在委党组和处长的领导下,团结全处同志共同把社会发展处的各项工作做得更好。