时间:2023-06-06 08:59:04
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇合同管理解决方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
分则独秀,合则完美的平台
厦门快普采用国际先进的整合架构完全自主研发了快普M6整合管理平台系统,将协同办公、客户关系管理、供应链管理、财务管理、生产管理、项目管理、研发管理、IT运维管理、人力资源管理、分销管理以及电子商务、移动平台、呼叫中心等IT企业常用的管理系统完全整合在一个平台上,为IT企业提供全面信息化管理解决方案,彻底解决信息孤岛问题。
快普M6平台“分则独秀,合则完美”,每个独立的系统都是一个很强大且很专业的一个系统,合在一起是一个完美的整合。过去大而全系统不成功的根源,一是当时的企业信息化程度不高,还在普及阶段;二是软件厂商要为所有行业提供通用的全面解决方案是不现实的。快普M6平台与传统大而全系统完全不同的是“专而全”。IT行业信息化程度高,特别需要整合系统,厦门快普聚焦了所有资源只为IT一个行业提供全面解决方案,而且真正成为这个行业的专家,只做这个行业所需要的需求,这是快普成功的关键。
IT 企业财务管理解决方案
厦门快普长期聘请多位国内知名财务专家,充分吸收国内一流企业财务管理经验,并充分考虑国内企业实际情况,非常合理地解决了财务要求规范而业务又要求灵活的矛盾问题。
快普M6+创新性地提出了360°全景财务理念,彻底颠覆了传统财务系统,真正降低财务人员工作量,彻底解放财务人员,真正实现财务的多维度分析:从组织层面可分析哪个分支机构、哪个部门盈利或亏损,解决利益如何分配的问题;从产品线可分析哪条产品线更值得投入资源;从业务模式可分析哪些业务类型更有发展前景,哪些是成熟业务,哪些是种子业务,从而能够很清楚地知道企业的转型方向在哪、钱是如何赚来的。
快普360°全景财务系统完全按国家会计准则及会计电算化规范进行设计,专为创业板、新三板及即将改制或已经改制的股份制公司提供量身定制的业务财务一体化解决方案,该系统完全符合上市公司的财务审计要求,同时又能满足公司内部各种业务的核算要求。该系统具有强大的集团财务核算功能,已经过多家大型集团企业(人员规模上千人,分支机构上百个,一天单量上万单,一年销售几十亿元规模的多元化集团企业)多年的应用,事实证明快普的财务系统是稳定可靠的。
该系统一个账套可实现多个独立核算的分支机构管理,支持分支机构分别开账及结账,支持非自然年、非自然月的年结、月结,支持业务账与财务账合并或分离使用,支持发票明细及会计凭证的导入导出,实现快速建账。集团内部交易既可通过采购销售业务自动完成实现,也可通过分支机构间调拨来实现,资金往来既可通过收付款核销,也可通过内部机构间转账来实现,集团机构间费用分摊和利润划拨可通过机构间内部划拨来实现,各机构间业务可通过内部应收报表实时分析内部往来账,可自动生成各种独立核算的财务报表及集团合并报表。
快普360°全景财务系统具有强大的360度科目分析、360度财务利润分析、360度核算项目分析以及资金占用分析、超期应收罚息分析、资金计划分析等各种多维度分析报表,将财务所需要分析的大量报表维度非常方便全面地展现出来。该系统具有信用体系控制、生产成本自动分摊、待摊费用及工资费用自动分摊等功能,从费用申请到费用报销,可以解决费用管理科目与财务会计科目矛盾的问题;可解决财务流程要求先发货后开票但各种业务分析及内部考核要按发货进行自动统计的问题,同时也特别支持有些类型企业业务需要先开票后发货的流程处理。
系统集成企业项目管理解决
方案
快普M6+项目管理系统面向全国软件园各种类型企业,包括:信息系统集成、信息安全、集成、音视频集成、智能建筑系统集成等系统集成类企业,建筑智能化工程、安防工程等工程类企业,软件企业、物联网企业、动漫企业及集成电路企业等研发类企业提供完整的项目管理解决方案,为这些企业实现项目流程的标准化体系化,通过系统平台不断优化项目管理流程,最终实现积累沉淀并固化。
快普M6+项目管理系统充分吸收了国内众多系统集成一流企业的管理智慧,从项目立项评审到产品选型、招投标管理、投标成本估算、合同管理、项目实施前的深化设计及预算,再到项目实施进度、过程、质量管理直至运维服务进行全过程跟踪管理。系统强大的合同管理,支持各种类型合同的处理流程,如销售类合同可通过销售类单据进行出库并确认收入,应收类合同可通过项目领料进行出库,然后根据项目进度通过合同结算进行收入确认,分包合同可通过其他应付单进行结算,真正以合同为中心,实时分析每个合同的执行情况,包括合同的供货情况、合同的收款情况及合同的开票情况等,可以根据时间或项目进度进行收款计划的制订,到期将会自动提前提醒。
系统集成企业所面对的很多是政府客户,属于强势客户,在项目执行过程中将会发生各种变更,如何做好各种变更带来的管理问题,包括合同变更、供货清单变更、预算变更等,快普M6+项目管理系统将彻底解决合同标的、预算、请购、询价时的材料名称与实际供货不一致的问题。
系统集成及工程类业务往往项目材料明细特别多,品种特别杂,而且每个项目所需材料都可能完全不一样,供应商非常多,价格差别非常大,造成采购管理难度大,快普M6+项目管理系统的采购管理将重点解决项目材料采购管理问题,特别是材料请购及分配流程及货比三家的询价管理功能。
快普M6+项目管理系统强大灵活的项目预算管理,可以实现项目主材按数量进行请购及出库控制,项目辅材按总金额进行领料控制,将项目辅材的出入库进行规范管理,杜绝材料浪费的情况。
关键词:国际工程承包 海外风险 对策研究
中国对外承包工程企业“走出去”已有三十余年,根据多年的经验,特别是深刻反思某些项目的教训,当前国际工程承包企业在管理工作中存在着亟待解决的管理问题,形成了影响企业海外经营的重大风险,即经营开发风险、境外项目管理风险、政治风险、合同管理风险、总部管控风险和人力资源风险。
一、海外经营风险研究
(一)经营开发管理风险
在海外经营中,项目的投标价格及投标方案直接决定了项目中标的可能性,如果项目价格较高,所有的投标工作都可能白费,如果低价中标,轻则没收投标保函,重则给公司造成严重亏损。
应对措施:一是明确总部与各二级单位的经营开发职能和权责,建立全公司清晰明确的经营开发体系;二是明确现汇、运作、援外等各类项目经营开发程序,明确各类项目评审程序、范围和内容;三是总部预算管理部门要及时对项目成本进行测算,在项目实施过程中对项目方案及成本进行考核评估,落实奖惩;四是本方人员参与项目的投标,重点是组价、施组安排,主导项目的经营开发工作,有效控制投标风险。
(二)境外项目管理风险
境外项目管理风险导致该项目无法按照计划正常施工,致使工程拖期、人员窝工现象严重、质量不合格、资源浪费、项目严重亏损、面临业主巨额索赔及罚款,带来企业信誉上的负面影响,丧失企业在项目所在国的市场地位和发展机会。
应对措施:一是优化项目管理模式,根据境外项目规模、实施难度和自身情况,妥善考虑以何种方式进行项目管理;二是通过推进内控体系建设工作,明确总部及子分公司的风险管理权责,强化二级单位人员配备、机构建设,完善二级单位内部控制制度,强化总部对二级单位及项目的支持和考核;三是切实推进全面预算管理,明确项目成本目标,强化过程监督,加大项目考核力度;四是加强对项目国内合作队伍的选择、考核和评估,选择实施能力强,信誉好的单位,建立长期合作协议,稳步推进市场开拓。
(三)政治风险
政治风险主要是项目所在国政治动荡等因素导致项目成本大幅上升,预期收益降低或无法实现,驻外人员安全受到极大威胁。
应对措施:一是编制大型项目追踪情况数据库,对拟开发项目进行国别风险调查,从项目开发阶段起制定相应的风险预警措施和解决方案;二是加强与商务部、商会、口行、中信保、各使领馆经商机构等的密切联系,及时了解项目所在国政治变化;三是强化风险意识,严格执行评审管理相关规定,提高项目决策的科学性;四是针对存在政治风险的项目,可考虑引入保险机制,转移风险。
(四)合同管理风险
合同管理失误将直接影响合同的正常履行,影响合同项目的社会效益与经济效益,甚至造成企业巨额亏损与市场占有率的降低,对企业的生存发展、市场竞争力与长远的市场布局等战略目标实现均产生重要影响。
应对措施:一是将合同管理的重点前移至项目承揽的前期,注重标前评审及评审意见的落实,对重大的合同项目,法律人员赴业务一线参与商签合同,随时把控合同谈判、签订中的法律风险;二是加强项目管理人员尤其是境外一线合同管理人员队伍建设,通过加大合同管理人才的培养和引进,打造各地区、各国家合同管理专才,有效控制项目的合同管理风险;三是加强对合同履行的后续管理,建立项目实施状况的信息反馈制度,及时掌握合同实施、运行情况。
(五)总部管控风险
总部管理工作的薄弱甚至缺失将影响信息的传递的真实和效率,造成企业决策的失误;二级单位执行力不强将影响公司领导决策的执行,使二级单位经营管理方向出现偏差。
应对措施:一是明确总部对二级单位指导、监督、服务、考核的职能定位;二是以项目型管理公司作为发展方向,总部各部门围绕上述职能,重点是围绕如何有效及时的进行监督监督建立健全总部财务、工程、人事、法律、审计等各项管理制度,发挥总部的管理作用;三是加强执行力文化建设,营造反应迅速的企业执行力氛围,努力把公司的各项决策部署落到实处。
(六)人力资源风险
人力资源风险主要包括两方面:一方面人员的无效引入影响企业的经营生产;另一方面人才的大量流失也造成企业职工队伍的不稳定,影响职工的士气,使企业缺乏凝聚力。
应对措施:一是企业应本着公正、公平、公开和择优的原则开展人才引进工作,以产业结构和企业需求为导向,重点吸纳培养高层次人才和急需人才;二是完善薪酬、休假、职评等和员工个人利益紧密相关的各类制度,形成相应的激励机制和关爱机制;三是加强青年员工职业规划工作,充分培养锻炼青年人,尤其是加强对工程管理和技术人才的培养;四是积极推进人才属地化方式,大胆启用当地人才;五是加强企业文化建设,加强对境外员工的关心和爱护,提升企业的凝聚力。
二、进一步提高海外风险防范能力的对策研究
风险管理是海外经营的重要组成部分,是一项长期的系统工程。海外经营是利润和风险相伴的事业,国际承包市场环境错综复杂,全面加强风险管理,采取积极的防范措施,严格规章制度、优化工程管理、严密施工组织,做到事前有防范,事中有控制,事后有补救,是避免和减少风险事件的发生,从而赢得生存和发展的可行之路。
(一)完善内控制度,建立全面风险管理资料库
进一步建立完善海外风险管理内控制度,加强项目监控,大于5000万美元的海外项目,强化评审和阶段性的风险管控。结合海外业务实际,不断丰富和完善风险管控制度,设立风险管控的专门人员,认真组织实施海外项目的风险管理解决方案,使各项具体措施求真务实地落实到位;对于重大风险工程项目,实行紧急状态,直至风险有效化解后解除。
建立全面风险管理资料库。包括:国内外的风险管理知识、工程风险状态报告、工程风险案例、风险管理汇总数据、各个不同阶段风险检查表、风险应对方案、风险管理工具及模板、项目风险归纳总结、大型项目风险管理协同过程模型(雇主、承包商、咨询公司等)及全面风险管理综合模型等。
(二)增强风险研判能力,完善风险管理流程
一是开展风险识别工作。要对项目所在地区的政治形势、经济形势、业主资信、物资供应、交通运输、自然条件、治安状况、工人来源和技术素质等方面进行调查研究;聘请有经验的专家对投标文件、有关法律法规、金融保险、贸易政策等方面进行深入分析,收集与项目风险有关的各类信息,编制项目风险识别报告,对风险进行多维度分析,按照统一制定的标准和指标,对影响力较大的重要风险进行可量化的综合评估和评价工作,评估、评价尽量做到分析精辟、充类至尽。二是进行风险评估工作。要对风险识别报告中列出的各类风险逐一进行分析研究,根据每一个风险因素发生的概率和可能造成的损失量确定风险等级,为选择风险防范措施和风险管理提供依据。三是采取合理的风险防范措施。要学会风险回避,在投标阶段及时发现招标文件中可能导致风险的问题,争取在合同谈判阶段通过修改、补充合同来回避风险;要学会风险转移,将总承包合同中风险较大的部分及时转移到分包合同中,或通过向社会保险机构投保等方式进行风险转移;要控制风险损失,对一些不可回避又无法转移的自留风险,在报价中要考虑一定比例的风险费用,作为潜在风险的处理预备金。
(三)提升项目管理模式,推进“属地化”经营
进一步建立和完善以不同条件下精细严格的合同管理,资金风险与结算赢余机率并存的财务管理,型号与标准不一的设备物资和施工技术管理,文化背景和行为方式相异的劳务管理为重点的项目精细化管理。稳步开展境外资金集中管理,制定符合公司实际的境外资金集中管理制度、方案,加强国际利率、汇率及金融产品研究,保障境外资产安全。加强境外应急管理,加大防疾病、防恐怖袭击、防自然灾害等工作力度,健全完善境外突发事件预警和处理机制,保障境外人员和机构的安全。
继续推进属地化经营,一方面积极吸收当地高水平人才充实我方管理队伍,降低人工成本的同时,减少境外经营管理中遇到的非技术性困难,尽早熟悉当地法律、法规和技术规范,准确把握当地市场动态;另一方面在项目投标及实施过程中,注重与当地优势企业的合作,提高项目中标率、有效防范项目风险、控制项目成本。同时,加强与当地政府、商贸机构的沟通和了解,积极履行企业社会责任,推广企业属地化文化,加大企业影响,提升企业形象。
(四)强化合同管理,大力培养国际化经营人才
工程合同是项目全面风险管理的主要依据。一是要强化合同管理体系建设,完善项目管理各阶段评审管理制度,实现合同管理规范化,在合同中限制风险和转移风险;二是要将合同管理的重点前移至项目承揽的前期,注重标前评审及评审意见的落实,对重大的合同项目,法律人员须赴业务一线参与商签合同,随时把控合同谈判、签订中的法律风险;三是要加强项目管理人员尤其是境外一线合同管理人员队伍建设,通过加大合同管理人才的培养和引进,打造各地区、各国家合同管理专才,有效控制项目的合同管理风险;四是要加强对合同履行的后续管理,建立项目实施状况的信息反馈制度,及时掌握合同实施、运行情况。
海外经营不仅要求经营者通晓国际投资、金融、贸易等必要的专业知识,熟悉国际惯例环境和国际市场,还要求对东道国的历史、文化背景、政治环境、法律制度、经济情况有一定的了解,并具备较强的管理技能。在人才的培养和使用上要坚持两条腿走路,在尽快从企业内部培养国际化经营人才的同时,实施人才全球化和本土化策略,在人才的招聘和使用上,大胆使用国外优秀人才。
参考文献:
Galadin系列解决方案基于SOA应用架构搭建而成,覆盖了企业内部资源管理、横向的供应链管理和客户关系管理以及知识管理等,以全面调控煤炭行业企业资源为目标,以效益体系为主线,架构供销体系、物流体系、安全运维体系、现场生产管理体系、资金成本控制体系,涵盖煤炭企业所有业务。此系列解决方案通过借助IT技术整合、提升、拓展公司的信息管理系统,实现在人财物、产运销存管理等方面全面信息化管理,从而为煤炭企业打造“整合性、协同性、开放性、创新性”的信息化平台,实现人员、流程、业务和信息的集成应用。
Galadin系列解决方案具有以下特点:
1. 协同的Galadin生产平台系统:生产平台在煤矿层面可独立应用,管理煤炭生产,加强企业煤炭生产的协调性,稳定、高效、有序地组织煤矿的生产工作;同时可扩展局矿两级应用,搭建公司与煤矿间的生产协同工作平台,达到生产管理和生产监管的目的,从而在集团范围内平衡资源、协调统筹。
2. 统一的Galadin业务平台系统:完成煤炭供销存、进出口贸易业务的管理,支持煤炭“统一营销、统一结算”以及配煤业务的发展,帮助实现煤炭资源、运输资源的有效组织和分配;理解客户差异化需求,为客户提供适应的产品和服务,提升客户满意度,提高企业收益的全过程管理。
3.建立企业级的Galadin主数据管理平台(MDM),实现全企业内的基础信息流程标准化,包含:客户、供应商、煤矿、煤种、设备、备品备件、工程材料、财务科目、银行、经营组织等信息的标准化。
4. 搭建业务流程管理平台(BPM),实现业务流程的可配置编排,使得当企业的业务流程发生变化时,相关应用系统不用修改或以最小化的修改工作量来适应新业务流程,拓展应用架构的弹性。
5. 搭建企业级搜索引擎,实现信息快速准确的获取,企业不同业务单元的用户可以从门户、知识库等处快速、准确获取信息。
6. 使用报表引擎,实现统计分析报表的灵活定制,企业在应用过程中嵌入该报表引擎,满足特定业务领域以及企业跨业务领域的多样化统计分析需求。
7. 搭建企业级服务总线(ESB),简化企业应用集成,企业应用通过企业服务总线进行信息交互,实现应用整合,简化应用集成开发。
8. 搭建统一支付平台,构建银行收付通道,通过该通道,实现供应商付款、客户收款、员工费用报销、工资发放等无障碍收付。
关键词:建设工程;业主;索赔;反索赔
中图分类号:TU198 文献标识码: A
1、概述
1.1、索赔与反索赔的含义
索赔是指签订合同的一方,依据合同的有关规定,向另一方提出调整合同价格,调整合同工期,或其他方面的合理要求,以弥补自己的损失,维护自身的合法权益。工程索赔是双向的,分为索赔和反索赔,前者是承包商向业主提出索赔,后者是业主向承包商提出索赔。在履行合同义务过程中,当一方的权利遭受损失时,向对方提出索赔是弥补损失的惟一选择。
1.2、索赔与反索赔的意义
索赔是为了维护应得权利。施工索赔已成为承包商维护自己合法权益的关键性方法;索赔加强了合同管理,对提高合同管理水平起着推动作用,因为索赔的依据在就于日常合同管理的证据;索赔有利于建设单位、施工单位双方自身素质和管理水平的提高。索赔和处理索赔的过程实质上是双方管理水平的综合体现;索赔是合同双方利益的体现。作为施工单位,要取得索赔,保证自己应得的利益,就必须做到自己不违约,全力保证工程质量和进度,实现合同目标。同样,作为建设单位,要通过索赔的处理和解决,保证工程质量和进度,保证工程顺利进行,使建设项目按期完工,实现合同目标,早日投产取得经济收益;索赔是挽回成本损失的重要手段。索赔是以赔偿实际损失为原则的,施工单位必须准确地提供整个工程成本的分析和管理,以便确定挽回损失的数量;索赔有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨。索赔是国际工程建设中非常普遍的做法,是国际上工程建设管理的通行作法。
2、业主索赔管理要点分析
2.1、索赔事件的定位
1)一般索赔事件,是指无论从业主还是以承包商的角度来看对工程项目影响范围和程度都较小的索赔事件,这类索赔事件的事实较清楚,处理比较简单,双方容易达成一致。2)重要索赔事件,是指对某一方或双方的影响较大,但对工程或双方利益影响并不是十分深远的索赔事件,在处理这类索赔事件过程中,一般都需要经过双方的努力,经过多次的讨价还价才能达成协议。3)重大索赔事件,是指对工程本身、业主和承包商影响很大的索赔事件,这样的索赔事件对工程项目的影响严重而深刻,往往涉及双方的重大利益,从某一方的立场来看甚至涉及工程项目的成败。对这样索赔事件的处理往往成为双方进行索赔管理的焦点,需投入大量的人力和物力,彼此都不会轻易做出让步,很难达成协议,处理过程是十分艰难的。4)不确定索赔事件,是对初露端倪尚未明确性质的索赔事件的统称,从严格意义上讲,这些索赔事件不是真正的索赔事件,只是一些可能引出索赔事件的现象。对索赔事件的准确定位将直接影响决策者对索赔事件的态度,以及采取决策的策略及方法。在进行决策(判定)时,对于索赔事件态度一般可分为三类:不予理睬、关注、极度关注。具体采取哪种态度,由决策者对索赔事件重要性程度判定即定位所决定的。
2.2、索赔事件处理的策略
索赔事件处理的策略涉及索赔工作的组织形式、方法手段、工作目标等,是业主处理某索赔事件的指导方针,对具体索赔工作的实施有指导性的意义。从某种意义上讲,对索赔事件处理策略的决策就是要解决某项索赔工作的思路问题。
2.3、索赔证据的确认
就具体工作而言,索赔实际上就是收集和确认索赔证据的过程。在工作中会有大量的索赔证据,这些证据的力度和作用是不同的。一般而论,证据要起作用就必须得到对方(或仲裁、法官等裁判人员)的认可。在出示证据前,业主必须对证据进行确认,确定证据的使用方法和该证据在证据链中的地位。业主对索赔证据的确认对反索赔工作起着十分重要的作用,它决定着索赔事件处理的成败。
2.4、谈判策略的确定
谈判策略对谈判的气氛和结果的影响是深远的,业主不同的谈判策略可能会导致不同的谈判结果。因此,在谈判前,业主必须在对索赔事件和双方立场进行的全面分析的前提下制定科学的、合适的谈判方法和策略,特别是遇到有谈判丰富索赔经验和谈判技巧的承包商,业主更应该仔细研究,组织强有力的谈判队伍,采取针对性较强的谈判策略,从而为谈判的进行和索赔事件的解决创造有利的条件。
2.5、索赔解决方案的确定
索赔解决方案的确定,其确定的主要内容就是索赔的标的和索赔的数量,是业主处理索赔事件的最终结果,业主的一切努力都体现在这里,因此在决策时业主一定要全面系统地分析自己的得失,使索赔的解决方案符合业主自己的利益。
3、业主反索赔情况分析
3.1、承包商未完成工程
从F工D工C通用条件第63.3款及《建设工程施工合同》示范文本第8条可以理解,承包商未完成工程,业主方可以索赔的费用是业主为施工、竣工和修补其中任何缺陷的费用、竣工延误损失赔偿费以及业主发生的相应的其它费用。为避免承包商的反驳,业主方应注意采用公开竞争招标的方式选择后续的承包商完成剩余工程。同时,业主方应更加细致地做好同期记录,注意将索赔费用仅限于未完成的剩余工程,不要超出剩余工程范围。
3.2、承包商完成工程不符合合同要求
承包商未按合同要求完成工程,业主方可索赔的费用是业主方修复损失的费用。如果修复造成逾期竣工的,还要支付延期损失赔偿费。业主方向承包商提出此项索赔时,由于其是以合同要求为基准,若合同文件语意含混,双方可作多种理解,则极易被承包商反驳。故此时合同文件的表述是否清晰明了、是否确切具体就显得尤为重要。同时,业主方应清醒地认识到,虽然承包商完成工程后,被发现不符合合同要求,业主方可以要求索赔;业主方在施工阶段时对承包商的不严格检查而留下的质量隐患并不排除承包商的责任。但是,毕竟索赔事件的发生对双方而一言是既费时又费力的。因此,建议业主方在施工阶段一旦发现承包商的工作未按合同要求进行,立即通知承包商予以改正。
3.3、承包商推迟竣工时间
如果承包商未能在合同工期加上承包商有理由获得的时间延长的期限内完成工程,则构成业主方向承包商索赔的理由。工期延误,业主方遭受到损失有两方面,一方面是为完成工程而增加的费用,包括管理费用的增加,其他承包商的索赔,融资成本等;另一方面是竣工推迟造成收益的减少。为此,业主在订立合同时,通常在合同中加入延期损失赔偿条款,规定每日延期损失赔偿费标准,以此类推。业主方在确定延期损失赔偿费标准时,应综合考虑多种因素,其中一个重要目标是提高承包商的“违约成本”,最终实现如期完工的目的。
总而言之,在建设工程的项目管理过程中,对于业主的索赔以及反索赔是在工程建设管理中必不可少的管理行为,是工程建设业主保护自己合法利益,节省工程资金投入的一项重要管理措施。它的深入研究和健康开展,对推动我国建筑市场运行机制的完善及市场博弈规则的建立健全,有着深远的意义。因此在以后的工作中应进一步得到我们的重视发展。
参考文献
[1]魏文涛.建设工程合同管理与索赔研究[D].青岛理工大学,2011.
[2]贾丽欣.索赔与反索赔在工程施工中的应用研究[D].西安建筑科技大学,2007.
[3]徐晓明.建设项目业主预防和处理施工索赔方法研究[D].重庆大学,2007.
魏敏 黑龙江省哈尔滨市路灯管理处
摘要:加强电力工程施工合同的风险控制与管理,对提高企业管理水平并应对电力企业的进一步市场化有重大意义。本文从当前
电力工程施工合同管理的重要性出发,识别了当前内外环境下电力施工企业合同风险、提供了相应的应对策略,并进一步提出应从制
度上保证合同风险的控制。
关键词:浅谈;电力;工程;施工;合同;管理;重要性;
前言
电力施工企业长期运作于系统内部,法律意识不强、议价能
力较弱,经常出现施工企业被迫接受苛刻的合同条款解释的情
形。本文试图梳理出电力施工企业可能面临合同风险,特别是标
准施工合同应用过程中可能碰到的问题,并提出应对风险的策略
与制度保障,以此来着重说明电力工程施工合同管理的重要性。
1.电力工程施工合同管理的特点、难点及重要性
1.1 由于电力建设投资大、技术含量高、施工周期长等,带
来施工合同管理具有如下特点:④由于电力施工合同的生命期
长,受外界影响大。合同管理周期长、跨度大,受外界各种因素
影响大,同时合同本身常常隐藏着许多难以预测的风险。②由于
电力建设投资大,合同金额高,使得合同管理的效益显著,合同
管理对工程经济效益影响很大。合同管理得好可使承包商避免亏
本,赢得利润。否则,承包商要承受较大的经济损失。据相关资
料统计,对于正常的工程,合同管理好坏对经济效益影响达 8%
的工程造价。③由于参建单位众多和项目之间接口复杂等特点,
使得合同管理工作极为复杂、繁琐。在合同履行过程中,涉及到
业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及
业主与材料供应商之间各种复杂关系,处理好各方关系极为重
要,同时也很复杂和困难,稍有疏忽就会导致经济损失。④由于
合同内外干扰事件多,合同变更频繁,要求合同的管理必须是动
态的,合同实施过程中合同变更管理显得极为重要。
1.2 其次,我们来探讨电力工程施工合同管理的难点。第一,
合同文本不规范业主方在竞争激烈的市场上往往具有更多的发
言权。有些业主在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的
合同文本,而采用不规范的文本进行签约,转嫁工程风险,成为
施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。第二,“口头协
议”屡禁不止所谓“口头协议”是相对于“正规合同”而言的,
正式合同用《施工合同示范文本》,但双方当事人并不履行,只
是用作对外检查。实际执行是以合同补充条款形式或干脆用君子
协定,此类条款常常是私下合同,把中标合同部分或全部推翻,
换成违法或违反国家及政府管理规定的内容。第三,施工合同与
工程招投标管理脱节施工企业招投标中“经济标”、“技术标”
编制及管理与工程项目的施工合同管理分属公司内不同职能部
门及工程项目组一旦投标中标,施工合同与甲方签订后,此“合
同”只是以文件形式转给项目经理部,技术交底往往流于形式,
最终使得施工合同管理与招、投标管理在实施过程中缺乏有效衔
接导致二者严重脱节。
1.3 第三,我们在来探讨电力工程施工合同管理的重要性。
本文总结出如果对电力工程合同管理不合理,将造成电力工程施
工合同风险。其具体包括以下几方面内容。即,合同主体资格瑕
疵的风险一般来说合同主体资格不可能出现瑕疵,但随着企业内
外部环境的不断变化,合同主体资格存在瑕疵的情形却日益增
多,具体表现为:业主工程未获得批复,由于方方面面压力,施
工单位不得不先行进场作业。 在此情况下, 施工单位的风险极大:
首先,在工程批复前,施工单位无法获得项目的运作资金,需持
续垫资到工程正式批复并进入招投标程序止。这段时间有可能是
一年也可能是两年,而且这种工程往往是大型工程,对施工单位
资金、安全压力较大;其次,由于工程未正式批复,一旦出现工
程停建、缓建等不可抗因素,施工单位的窝工费用、先期投入费
用很有可能无法获得补偿。第二,合同条款不同理解的风险由于
施工企业的弱势地位,议价能力差、合同条款的解释能力不强,
实际工作中,一旦遇到条款描述的不精确、模糊,最终解释方向
往往不利于施工单位。例如,“输变电工程施工合同”专用条款
一般都会规定“建设场地征用及清理和跨越等政策处理工作费用
由投标人自行报价包干,在工程实施时特殊情况超出标准确需调
整时,超出部分经发包人审核同意后按一定比例支付。”近年来
随着物权法实施、各地维权意识的提高,政策处理工作已成为工
程建设的一大难题,几乎所有工程的政策处理费用都将突破合同
价,但是一些审价单位在审核工作中经常出现把政策性跨越不作
为政策处理费用。政策性跨越是指为节约政策处理费用,对赔付
费用高的地块用跨越架的形式来进行穿越,此类费用的发生由政
策处理的原因引起,以跨越费用的形式来体现。实应属政策处理
费用范畴,并且按上述条款的字面解释也理应如此,但实际工作
中施工单位获得补偿却较难。
2.不断完善电力工程施工合同管理制度
为进一步保证合同的风险得到控制,施工企业应制定出与企
业相适应的合同管理制度和规定,以实现合同的管理规范化、制
度化、标准化。只有大力加强合同管理,完善企业内部合同管理
的体系,才能从根本上控制合同的风险,并且完善的合同管理制
度是预防、减少合同纠纷、提高企业管理水平的有效手段。
2.1 不断完善合同风险的预控制度。加强合同风险的预控在
风险管理中极其重要,如制定完善的合同评审、会签制度等。对
合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个环
节都做出明确的规定,以供合同管理人员依照执行,以达到风险
预控的目的。
2.2 不断完善合同风险的过程管理制度。以合同为基础,建
立全过程的合同风险管控制度。合同签订后,管理负责部门应向
合同执行部门及相关人员进行合同交底,使相关人员都对合同有
一个全面完整的认识和理解,重点需指出合同中的风险点并且提
供防范与补救方法;时刻关注合同执行过程中由于内、外部环境
变化所引起新的风险,及时辨认新的风险点并提供出解决方案。
2.3 不断完善合同风险的救济制度。对于那些无法避免的风
险或没有预见风险的发生也应制定相应的风险救济制度。按照事
先制定的程序来应对风险,并且及时查核合同中可有效利用的条
款,做好取证工作从而保护好自己合法权益。
结语
电力施工加强电力工程施工合同的管理,对提高企业管理水
平并应对电力企业的进一步市场化有重大意义。本文识别了当前
内外环境下电力施工企业合同风险、提供了相应的应对策略,并
进一步提出应从制度上保证合同风险的控制。
参考文献:
[1]叶华林等.浅谈施工企业在工程活动中的合同管理.施工企
业管理,2003.10.
在国内提到GRC(Governance、Risk and Compliance,即管控、风险与合规遵从),不能不提到北京慧点科技有限公司(简称慧点科技)。中国移动、中国石化、中国海油、神华集团、中国五矿、中国中钢等大型集团企业都采用了慧点科技的GRC解决方案。
稳健做实传统业务
慧点科技在2007年受美国萨班斯法案颁布的启示,在我国软件厂商中率先将GRC理念引入国内,并提出以GRC理念统领各业务板块的理念。当时我国集团型企业,特别是央企,在经过一系列重组后,希望强化集团管控,借助信息化手段来提升管理。
此后,慧点科技因地制宜地将GRC管理理念与中国客户的实际情况相结合,通过大量的业务实践,打造了以GRC为核心的管理软件与服务体系,为大型企业集团及政府部门提供GRC企业管控软件的开发、实施和服务。值得一提的是,作为一个以OA系统起家的管理软件厂商,慧点科技的优势是通过OA导入业务流程管理,通过内控管理固化风险管理,通过绩效管理实现对企业的实时监控等,再逐步引导企业全盘考虑GRC。
直到现在,慧点科技依旧在“坚持以GRC为核心的商业价值导向,坚持产品+服务的业务模式”,不断深入理解和实践应用GRC管理理念,辅以在业务流程管理、云计算和移动互联等方面的技术研发,形成了企业管控产品与服务、企业风险管理与控制产品与服务两大业务线,并且不断完善GRC管理理念下的系列企业风险管控产品套件,夯实了以“管控・风险・监管”为核心的管理软件和服务体系。
慧点科技的这种坚持,使得其产品和服务都更加完善,也赢得了更多用户的青睐。目前,国资委下属113家中央企业的43家、中国百强企业的近40%都在采用慧点科技的产品与服务。
与此同时,慧点科技的规模也随之不断扩展。除北京总部外,慧点科技在上海、深圳、西安、南京、成都、济南等地均设置了分支机构,从而面向全国为大型集团型企业客户提供服务。
纵向发力垂直市场
做好市场细分,深度挖掘垂直市场的机会被认为是慧点科技近年来促进业务持续稳健发展的一个关键因素。而慧点科技已经用实践证明,垂直市场的机会不可小觑。
当前,新技术对管理软件市场带来了巨大冲击,这迫使管理软件厂商不得不寻求转型变革的机会。不同的厂商选择了不同的转型之路,在传统管理软件厂商中,金蝶软件就全面向互联网转型;用友软件在拥抱互联网的同时开展了移动转售等全新的业务;慧点科技则坚持步步为营、稳健发展的原则,选择在传统优势业务的基础上深耕细分市场。
尽管目前对于到底选择怎样的转型之路才是正道还难有定论,但是可以肯定的是,慧点科技的转型已经带来了明显的成效。
对此,慧点科技相关负责人解释说,早期慧点科技的GRC解决方案主要是给用户提供架构性的应用,而尚未对企业管控过程中每个环节的具体的实务性操作提供支持。这些又是企业在实际运营中非常需要的。因此,为企业提供实务性操作支持是当前GRC解决方案和应用的重中之重。
慧点科技要做的,是通过深度挖掘用户的需求,从无到有形成一个个解决方案。为此,慧点科技还专门制定了行之有效的产品经理制度,充分发挥产品经理的能力。产品经理全面为自己负责的垂直市场解决方案的全生命周期负责,从需求调研、产品研发、市场推广,一直到服务。
目前慧点科技已经在GRC理念的指引下,形成了包括决议督办管理、合同管理、法律事务管理、资金费用管控解决方案等在内的一系列针对垂直市场的解决方案。这些解决方案又以indi.platform平台为基础平台,借助统一的开发框架、流程引擎、组织机构、用户权限和扩展数据接口等形成一个有机的整体。
比如,慧点科技资金费用管控系统以“防范企业支付风险,强化企业费用管控”为理念,围绕企业资金支付业务管理流程,基于慧点科技先进的Indi Platform工作流平台,帮助企业实现从资金支付申请、资金支付审批、费用预算控制、资金预算控制、资金支付,到账务处理环节的全过程电子化。
这些能够深度满足用户需求的垂直解决方案已经受到了用户的普遍好评。就拿慧点科技今年年初才推出的决议督办管理系统来说,由于该系统能够提供行文限时办结、公文督办等功能,支持办文办事一体化管理,从而帮助企业全面提升公文管理和督办管理水平,有效提升企业的执行力,已获得了用户的普遍好评。
牵手太极横向扩展
2013年,太极股份完成对慧点科技的整合并购。对于慧点科技来说,2014年可以说是全新的一年。
[关键词]施工合同 承包商 索赔 条款 程序 风险 对策
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)42-0263-03
1.引言
FIDIC是法语国际咨询工程师联合会(Federation Internatoinale des Ingenieurs-Conseil)法文的缩写。FIDIC系列合同条件已成为我国建设业与国际接轨项目,引入并推广的最重要的合同范本之一,FIDIC《施工合同条件》分别在1957年、1963年、1977年、1988年出版了前四版合同条件。1999年国际工程师联合会根据多年来在实践中取得的经验以及专家、学者的建议与意见,在继承以往四版优点的基础上进行重新编写。中国工程咨询协会根据菲迪克授权书进行编译、出版,机械工业出版社于2002年5月首次印刷FIDIC《施工合同条件》(中、英文对照)(以下称新版FIDIC《施工合同条件》)。本文采用对合同解读的方法研究新版FIDIC《施工合同条件》中承包商可索赔的条款内容,分析索赔的依据和方法,提出索赔的程序内容,并揭示索赔中所存在的风险和对策,以提高承包商的索赔管理能力,增强索赔意识,为承包商在引用该合同条件为项目合同范本时,在实施项目管理、合同管理和索赔管理中提供借鉴,避免因索赔不当或失误给承包商带来损失,使企业效益最大化。
2.索赔的定义
索赔一词来源于英语“claim”,其原义比较广泛,表示“有权要求”,法律上叫“权利主张”等含义。在朗文词典里是这样解释索赔的:“索赔作为合法的所有者,根据自己的权利提出的有关某一资格、财产、金钱等方面的要求”。工程建设索赔通常是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失,向对方提出经济补偿和(或)工期顺延的要求。
新版FIDIC《施工合同条件》第20.1条把索赔(claim)定义为:承包商认为自己根据本条件任何条款或与合同有关的其它文件,有权得到竣工时间的任何延长和(或)任何追加付款的一种行为主张。
3.新版FIDIC《施工合同条件》下承包商索赔条款
经过对新版FIDIC《施工合同条件》的解读和研究,笔者分析出在其通用条件中列示的承包商可向雇主提出索赔的条款分为有专门文字叙述规定的明示条款和隐含的索赔条款两类,共34项,供承包商参考。
3.1 明示的索赔条款
明示的索赔条款用专门的文字叙述,明确规定了因某项原因应给予承包商工期和(或)费用、利润的补偿的相关内容。具体如下表1所示:
3.2 隐含的索赔条款
在新版FIDIC《施工合同条件》中有些条款虽然没有专门的文字叙述明确规定应给予承包商补偿,但仍可依据该条款的含义推断出在某些情况下承包商仍有权向雇主提出索赔要求,这种索赔要求,同样具有法律效力。具体如下表2所示:
据上述两表所列,新版FIDIC《施工合同条件》从更好地维护雇主和承包商双方的利益角度出发,对施工索赔作了比较详细公正的规定,一般由雇主或工程师的直接原因引起的索赔,承包商不但可以得到工期延长,而且可以得到费用和利润补偿,而由雇主负责的客观原因或不可抗力引起的索赔,承包商只能得到工期延长,有时也可以要求费用赔偿,但不会再得到利润补偿。体现了谁违约,谁承担负责和客观原因由双方共同分担的公平原则,从而更好地维护了雇主和承包商的双方利益。
4.新版FIDIC《施工合同条件》下承包商索赔的程序
在索赔过程中,承包商依照上述明示或隐含的条款进行论证前,还必须遵循严格的程序,才能正式向雇主提起索赔和依法得到赔偿。依照新版FIDIC《施工合同条件》第20条:索赔、争端和仲裁中,索赔程序一般按下面几个程序进行:
4.1 承包商提出索赔通知
承包商根据本合同条件的任何条款或参照合同的其它规定,认为他有权获得任何竣工时间的延长和(或)追加款项,承包商应在发现或应当发现该事件的28日内向工程师发出通知(并抄送雇主),说明引起索赔的事件或情况。如果承包商未能在28天内发出索赔通知,竣工时间将不被延长,承包商将无权得到附加款项,并且雇主将被解除有关索赔的一切责任。
所以,在发生索赔事件后,承包商必须严格按照合同规定,及时递交索赔通知书,才能保证工程师对索赔的受理,避免因未能遵守索赔时限而导致合理的索赔要求无效的情况发生。
4.2 准备相关资料、报送索赔报告书
在正式发出索赔通知书之后,承包商应抓紧准备索赔资料和现场同期记录,计算索赔数额或工期延长天数,编写充分详细的索赔报告书,并在承包商发现或应当发现该事件的42日内向工程师正式报出。
如果索赔的事项继续存在,那么每隔28天,承包商要报一次补充资料,说明事态的发展情况。如果事态结束,承包商要在28天内,向工程师报出最终索赔报告书,附上最终的账单和全部的资料,提出具体的延期天数和索赔数额,报送工程师和雇主审定。
在承包商的索赔报告书中,可以包括以下几个方面内容:①总论部分,概述索赔事项;②可引用合同的条款部分,叙述索赔依据;③索赔款数额和延期天数的详细计算;④良好的同期现场记录和证据资料部分(招标文件、投标书、合同协议书及其附属文件、会议纪要、来往文件和信件、施工现场记录、工程财务记录、现场气象记录、市场信息资料、当地政策法令文件等)。
4.3 工程师处理索赔
较旧版合同条件,新版FIDIC《施工合同条件》在本款上作了一大改进,提出了对雇主方在时间上的约束,要求工程师在收到承包商的索赔通知之后,应当迅速地进行审阅和研究,在收到正式的索赔报告书和证据资料后42天或承包商同意的期限内,向承包商做出回应,表示批准或拒绝索赔,并说明具体意见,也可以要求承包商递交补充证据和必须的资料,但仍应在上述期限内做出回应。
4.4 会议协商解决
当某项索赔要求不能在每月的施工进度款中得到解决,而需要合同双方面对面的讨论决定时,应将未解决的问题形成会议协商专题,提交会议协商解决。这种会议一般由工程师主持,承包商和雇主代表出席。会议一般采取非正式的形式,双方互相交换意见,探索立场观点,提出可能解决的方案和协商意见,争取通过一次或数次会议,达成解决索赔问题的协议。
4.5 邀请中间人(DAB)解决
如果多次会议均达不成协议时,则需要采取进一步的协商解决措施,如邀请中间人协调,或报送DAB(Dispute Adjudication Board)争端裁决委员会解决等。这也是新版FIDIC《施工合同条件》较旧版合同的不同之处,它吸收了美国和世界银行解决争端的经验,建立了由争端裁决委员会(DAB)解决争端的机制,DAB成员由业主和承包商双方联合任命。与工程师相比,DAB可以站在更公正的立场,成为真正意义上的第三方中间人。
中间人(DAB)通过与争议双方单独的或共同的交换意见,在定期视察现场和召开意见听取会的基础上,提出一个比较公正而合理的解决问题的意见,这个意见,只作为调解人的建议,对争议双方都没有约束力,但由于仲裁诉讼等解决方案需要花费大量的时间和较高的成本,而中间人(DAB)调解成本较低,所以承包商和雇主为避免更多地花费时间和成本,一般在中间人(DAB)的调解下,能够达成共识。
4.6 提交仲裁或诉讼
在新版FIDIC《施工合同条件》第20.6条中规定,在DAB(Dispute Adjudication Board)争端裁决委员做出决定(如果有)未能成为最终的和有约束力的决定时,双方对未解决的争端应通过国际仲裁对其做出最终解决。
仲裁员有权公开、审查和修改与该争端有关的工程师发出的任何证明、确定、指示、意见或估价以及DAB的任何决定。
对于索赔争端,和其它争端一样,最终的解决途径还是通过国际仲裁或法院诉讼而解决,虽然不是最理想的,但因为仲裁和诉讼的判决,是具有法律权威性的,对双方都有约束力,甚至可以强制执行,所以当一切协商和调解都不能奏效时,仲裁仍是一个有效的最终解决途径。
5.承包商索赔的风险及对策
新版FIDIC《施工合同条件》列示了多条承包商可向业主提出索赔的条款。从表面上看,承包商可索赔的事项可以援引条款通过雇主补偿,但实际上,因为工程项目的复杂性,通常难以准确地判断出索赔事件的责任方;而由业主方派出的工程师又常常会做出不利于承包商索赔权的论证;赔偿是否足额;所以以上这些原因仍会在很大程度上给承包商的索赔构成风险。
因此承包商在索赔条件产生时,也应该积极制定的相应措施,如书面文件催办、调整施工计划和资源计划、暂停或放慢工作速度、减少现场人员和消耗、要求复工、提出延长竣工时间、采集索赔证据等措施,必要时也可选择终止和解除合同,来应对索赔不成或不足带来的任何损失。
承包商想在索赔中取得成功,也需具备丰富的工程承包施工经验以及相当高的经营管理水平,能充分掌握索赔权、合理计算索赔额、按时提出索赔要求和编好索赔报告、提供充分的索赔证据、力争友好协商解决、随时申请、按月结算、并在必要时对雇主施加压力,争取在索赔中立于不败之地,确保索赔获得成功,使企业取得更大效益。
6.结论
合同管理是工程项目管理的核心,而索赔管理又是合同管理的关键所在,它关系到承包商的经济利益、进度和质量管理,甚至项目的成败。索赔管理不仅体现了工程项目的综合管理能力,更是承包商保护其利益的最基本的管理行为和保本创收的一种必要手段,随着中国工程承包企业在国际市场上的走强,以及目前雇主处于主导地位的市场状况,承包商必须进一步提高索赔意识,熟练掌握国际竞争规则,全面运用新版FIDIC《施工合同条件》赋予承包商的权力去维护自身的利益。
参考文献:
[1] 国际咨询工程师联合会、中国工程咨询协会联合编译 《菲迪克(FIDIC)合同指南》 机械工业出版社,2002年.
[2] 成虎主编 《工程项目管理》 中国建筑工业出版社,2001年6月.
关键词:建筑工程;承包商;合同管理;风险管理
近年来,随着房地产市场的火热也带动了建筑市场的快速发展,在快速发展的同时,建筑市场中也出现了许多问题,例如无序竞争,恶性竞争等,使建筑工程价格严重偏离了价值,同时也给建筑企业带了巨大风险。因此,如何加强合同管理,防范合同风险,对每个施工企业来说都至关重要。
1建筑工程的合同管理
承包商的合同管理主要包含合同签订前的各项准备工作与合同实施阶段的工作两个方面。
1.1承包商在合同签订前的各项准备工作
承包商在进行签订合同这项工作前,必须要进行投标、中标和谈判等工作,而投标的资格审查则是承包商能否与业主成功进行合同签订的第一个影响因素,所以承包商要引起对投标资格审查的重视:第一,承包商应注意公司资料的管理,业主对承包商进行的资格审查其实就是指承包商将自身公司的财务能力和工程施工经验呈现给业主,所以在平时承包商就应该将各个具体的施工项目信息加以总结和完善,建立一个小型信息库,以便于在资格审查时使用。第二,承包商在投标决策的阶段,要利用多种可用的渠道时刻注意行业市场的动向,对于适合于自身公司开发施工的项目,应当注意把握不要错过,并针对其的资格审查标准进行准备,如发现自身公司在某一方面的不足时,要及时的找出解决方案,例如寻找联营体伙伴等。第三,在递交资格审查表后要时刻关注业主在项目上的要求和条件,做好相关材料的补充工作。第四,在通过资格审查并中标后就,承包商要合理规划施工要求,但不宜作出不必要的承诺。
承包商在通过了资格审查后获得了投标资格,投标报价就成为了承包商投标中标的关键所在,如果报价偏高中标的几率就小,而如果报价较低,即使获得了项目,得到的利润又太少。所以在投标报价时承包商应当注意以下事项:第一,在投标报价之前,承包公司应设立专业的投标小组,小组成员应对招标文件进行仔细细致研究,找出其中的疑问并记录在案,而发现其中有疑问的地方大致分为三类,其一,在招标文件中模糊不清而且对施工方较为不利的问题;其二,是关于部分条件比较难以接受,在合同谈判时期与业主进行沟通交流,使得施工顺利进行;其三,在施工阶段可以用来索赔的问题。第二,在投标时如果与其他的公司进行联营体投标,一定要保证职、权、利在联营体协议中明确的规定出来,尽量保证我方公司职权兼顾。第三,在公司中建立一个专业的小组,深入研究招标文件中的规范和图纸以及施工阶段施工方要注意的问题,同时吸纳有能力的工程师进行投标,对中标有很大帮助。第四,通过专业法律机构与人员,认真研究合同条文,防范合同中存在的法律风险。第五,在进行投标时,除非是为了开拓领域和市场可以考虑以低价中标,但不能低于施工成本,其他的项目最好不要以低价中标,同时靠索赔来赚钱,这样很可能给公司带来损失。第六,施工材料的采购占据施工成本较大的比例,所以一个专业的物资管理专家对投标报价很重要。第七,假如没有中标,应将投标保证取回。
在中标后承包公司应派专业小组与业主进行谈判,就在招标文件中发现的疑问和不明白的地方进行磋商,谈判之前应准备好多种谈判方案,就施工问题给出业主自身施工方能承受的条件,同时做好在一些问题进行争取和让步的准备,最终找出一个双方都能承受而且都有利的方案。
1.2承包商在项目实施阶段的合同管理
在签订合同以后,承包商就是在施工过程中按照合同的约定进行施工。在施工管理中有体现在以下两个方面:第一就是施工方内部的管理,而第二方面就是履行合同进行施工的各项管理。前者就是指施工方在组织人员进行施工的过程中,与合同条文无关的那部分管理,比如施工方的人事任免和相关资源的配置、施工方内部财务管理等。而承包商按合同要求组织项目实施的各项管理则主要包含以下几个方面:第一,及时的实现保证承诺。第二,按规定日期开始施工,否则违约处理。第三,根据合同相应条款做好施工进度的安排,并应及时将施工进度实施情况向决策层反应,以便能根据实际情况及时的调整安排。第四,以合同中指出的规范和设计图纸要求进行施工,严格保证施工质量,并根据需要,及时的对施工进行质量检测,改进检测方法,保证施工质量符合合同要求。第五,在进行施工的过程中,及时的对施工设备的进出日期和型号、材料的购买与消耗等信息做好记录,并将这些记录转化为表格,做好报表管理。
2承包商的合同风险管理
2.1要重视合同文件的管理
工程承包本身就存在着很大的风险在里面,所以在施工的过程中,承包商将要应对较多的出乎预料之外和难以抗拒的风险。由此,承包商应当组织专业人员对合同进行深入仔细的研究分析,找出因合同漏洞或介绍不明而带来的风险,分清风险的类别以及将由哪方承担因此风险带来的危害。承包商进行风险分析的目的主要有以下三个方面:第一是深入的理解合同内容,区分出对于不同的风险施工方和业主应当承担的责任,避免引起合同纠纷。第二,利用风险分析,做好风险的防范工作,同时对以下不可避免的风险进行分散、转移、或减弱,尽量减少因风险带来的损失。第三,使合同中关于风险的处理政策较为明确,合理分担风险带来的危害,避免不平衡合同条款。
2.2要重视合同的变更管理
在建筑施工的过程中,对于合同的管理,部分承包商和业主可能会进行合同的变更。合同的变更,换句话说就是合同的修改,对工程施工是有着很大的影响的。它是合同双方为了更好的施工所作出的新的约定,所以承包商应随时做好合同变更的应对工作,以便于维护好自身权益。
2.3要重视合同的索赔管理
在建筑施工的过程中,工程索赔是承包商的正当权利。工程索赔主要是因为风险承担的问题引起的,承包商通过索赔弥补风险带来的损失,使风险带来的危害得到了分担。
2.4合理签订分包合同
每一个承包公司在技术和资源方面都有着一些部分的不足,在一些大中型建筑工程中,承包商大都会将一些工程分包给其他承包商施工,以弥补自身公司的不足,也减小了一些风险。所以,承包商要找出一个合适的分包商,同时注意分包合同与主合同在内容上的一致性,避免引起纠纷。
2.5投标中的保留条件
在大部分的情况下,工程招标是不存在有保留文件的。一般情况下,承包商都是接受所有文件要求的,但如果可以存在保留文件,承包商以此来维护自己的权益。
2.6合理建立联营体
一个完美的承包商联营体是把分担风险作为第一位,然后在考虑利益问题,同时联营体的工作人员都是从大局出发,以整个联营体的利益为重,然后才考虑各自公司的利益,所以承包商应当合理的建立一个联营体。但实际并非如此,我国的施工联营工作落后,都是从自身公司利益出发,最终导致遇事互相推诿,联营失败的结局。所以,良好的联营观念对建立一个合理的联营体至关重要。
3结语
合同是建筑工程的指导性文件,建筑各方都是通过合同来进行工作开展,由于建筑工程的阶段性,因此合同管理也应该根据建筑工程的阶段不同,而进行针对性管理,重视合同签定前的准备工作,加强合同在施工阶段的落实,是合作管理的重点工作。在防范合同风险需要
建筑工程管理的各个方面的内容都是围绕则合同管理而展开的,在进行合同管理的过程中,需要重视合同签订前的准备工作以及施工阶段的合同管理。同时承包商需要防范合同风险,从重视合同文件、合同的变更、合同的索赔、合理签订分包合同、合理建立联营体、投标中的保留条件等方面出发,降少可控风险,不仅是自身利益的保证,也是建筑工程顺利进行的基础。
参考文献:
[1]刘晓艳.浅议建筑工程合同管理及其风险防范[J].科技资讯,2013(15).
[2]田海燕.探讨建筑工程合同管理与风险防范控制[J].门窗,2013(05).
关键词:合同管理;造价控制;项目工程;建筑行业;法律规范
中图分类号:TU723文献标识码: A
建筑工程层面的“合同管理”已成为一项工程正式实施的有效保障,其具备相应的法律约束力,是开展造价控制的有效依据。在订立、实施合同的过程中,相关人员需持续地强化对合同的研讨工作,让合同成为强化工程项目科学管理及造价合理控制的重要工具,并随着实践的演变而不断健全合同管理策略,本文首先论述合同中所规定的各方关系,结合就解决合同管理中的问题提出一些可靠的措施。
一、明确合同中各方关系的主要方法
1、明确各方的工作流程关系
依照所规定的流程完成合同管理工作,是合同中所规定的,更是工程建设所需的。依照流程所开展的各方工作,本质上就便是各方均在履行各自的职责和义务,因此,在项目工程建设的过程中,明确各方的工作流程便成为确保合同顺利履行的重要前提,依照合同所规定的流程需上报批复各种文件,有待批复的项目在得到批复后方能执行。项目建设过程中的重大事项的决策和改变均需施工单位送达工程方审核完成后才能经业主批准执行,施工设计图纸如需更改,则也要经工程方审核后加盖印章,方能发送至施工单位执行。
2、明确各方的权责关系
各方的权责关系,在合同各项条款内均已做出了详尽的规定,在工程建设过程中,规定各方权责关系的基础性条件是:工程方、施工单位和业主均处于平等的地位,唯有如此,才能合理地处理各方权责关系,否则,合同便处于无效的状态,势必导致权责不明晰,工程建设的进度、质量和投资不能科学管理的不良局面。
3、正确对待三方之间的利益关系
在对待三方之间关系时,要秉持公开、合理和透明的策略原则,并依据合同规定,使各方均投入到执行合同规定的实际行动中,当一方未能彻底履行而给对方产生相应的损失,那么当事人可有权采取相应的补救策略,赔偿一定的资金损失,并当继续履行合同,直至合同的执行到位。
二、项目工程合同管理中存在的若干问题
1、忽略了合同规定的重要意义
毋庸置疑,自觉执行合同的各项条款是当事人所秉持的基本行为,工程合同订立的各方,均处在完全平等的法律地位,各方均应自觉执行合同所规定的各项义务。然而,在合同履行的过程中,合同的重要意义常被各方所忽略,各方均将自身的利益摆在优先考虑的地位,肆意改变合同的条款,违约行为的出现在所难免,直接造成工程纠纷的频发。依照目前情形看,施工合同中的相当数量的条款在很大意义上是由发包方自行决定,对于自身条款均保持正面态度,而对于承包方条款均为抱着不利态度,或者过于突出承包方义务。除此以外,在合同订立的过程中,也缺少切实可行的违约惩处机制,给各方平等地履行合同蒙上一层阴影。另外,我国建筑领域市场竞争日趋剧烈,工程规模的日益扩大加剧了承包方及业主的关系不对等
2、合同在管理过程中的专业性匮乏
众所周知,建筑工程合同牵涉到的内容及范围异常广泛,因此,负责管理合同的员工需具备同样的专业常识及法律知识,并清醒地熟知合同的各种技术常识,针对违反合同规定的法律也要较为熟悉。然而,就目前而言,不少建筑项目的管理员工,专业常识缺失,这些人员大都将合同片面地理解成管理层面的义务性任务,甚至个别的建筑单位将合同管理交由普通行政机构人员。
3、法律意识有待提高
因为数不少的企业法律意识不强,直接致使订立合同的不规范现象频发,工程项目耗费巨额的资金,由于各方缺少合同管理的优势经验,在合同订立中会出现内容欠完善、条款规定不完备的情形。一些合同为回避法律义务,擅自运用模棱两可的表述方式,以求逃脱法律责任。另外,有的未经合同的正式订立,便通过口述安排任务,待竣工后续阶段再补订合同,长此以往,合同各方由于未能发挥强制规范的作用,合同的法律效力得不到彻底保障。
三、强化工程造价控制,做好合同管理的有效对策
1、借助于当代先进的手段,构建合同管理系统
伴随科技的日新月异,我国建筑市场空前活跃,项目工程的规模逐步扩大,合同条款也日益复杂,合同文件的结构内容也愈发增加,基于此,便应借助于前沿的电子计算机技术构建合同管理系统,弥补人工管理的缺陷,凸显技术灵巧性,可尽快建立合同档案数据库及合同分析系统等,运用合同管理体系,达到合同订立、执行及监管等整套环节的全方位管理的目的,进而确保工程项目管理的顺利展开,以便于维持建筑市场的正常秩序。
2、严把合同订立关
在订立项目合同时,需紧密依照工程的实际特征,选择适当的发包形式,立足于价格调整的现实状况,着力增强造价控制效果。合同文本在表述上需同步体现各方的统一意志,在合同订立前严把审核关,其重点在于:施工合同的合法性,合同是否批复及公证,业主的各项审查流程是否完备,合同的表述是否精确无误,合同各方的权责关系是否明确,合同执行的效果,合同若未能顺利执行会采取怎样的弥补对策等。
3、合同管理及招标工作需同造价控制密切结合
工程项目的造价控制、合同管理及招标是建筑项目管理的关键要素,三者之间的互相协调是控制造价的重中之重,在招投标过程中,承包方的承诺为顺利订立合同创造了先决条件,作为招投标的适当延伸,合同管理为招投标的顺利执行奠定了牢固的基础,造价控制需时刻贯穿于而合同管理及招投标工作中。
4、提升合同管理者的业务素养
工程项目的合同管理归根到底取决于人,更是合同管理工作中最为活跃的因素。建设企业要定时定期对合同管理员工开展专业培训,设置具备合同管理基本资格和条件,强化管理者的法律素养和业务素质,紧密依照施工合同的特征,及时归纳和总结过往各施工项目的造价控制及合同管理的正反教训,对项目建设中可能遇到的各类问题,在订立合同时需分别编制出切实可行的解决方案,并搞好项目的投资管控。可通过设定专门的造价工程师岗位,专职担负合同管理的基本职能,确保合同管理的高效有序。
结语:
综上所述,伴随我国建筑项目工程建设规模的不断扩大,工程造价控制及合同管理显得愈发关键,为促进造价控制及合同管理朝着正规化、法律化方向发展,必须明确造价控制的具体对策,严格执行合同中所明确的权责关系,及时处置项目中遇到的各类突出问题,才会确保项目工程在公平、公开、公正的环境下高效保质完成,创造更加理想的市场效益。
参考文献:
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(一)工程造价的配额制度
随着社会主义市场经济体制下,造价管理系统估算的固定不断推进,不利于新技术,新材料,新设备的使用,不利于提高企业项目管理水平、不利于提高业务水平,在经营人员的费用,而且还容易错过标准投标,索具,串通投标和其他腐败发生。
(二)在建筑设备的价格变动
为了满足对,中国的项目快速增长的同时,工作不断增长的需求,在工程设备的供应和需求需求的变化引起的,对设备价格的大幅上升而另一方面,投资和消费,在工程的快速增长,但工程主要设备为原材料价格上涨,导致了设备价格的重大变化。
(三)工资及福利费用
经济的快速发展,以及国家法律和有关规定,在最低收入标准和法规的工人都在不断调整,构成工资,福利水平和标准(如生活费用,学习费用)的增加,这些将导致整个工程成本提高。
二、生命周期成本管理策略理论使用
(一)第一期工程
对于投资者而言,在不同的时间根据实际价值相同的收入缴纳或者是不同的。据不完全统计,在该项目的成本,75%-95%的投资阶段的各个阶段,35%-75%的设计阶段,5%-35%的建设阶段,我们可以看到,最重要的控制工程造价的舞台是投资决策阶段和设计阶段。因此,我们要注意这个领域,在有关良好的成本控制的第一阶段。这个阶段是做项目建议书和可行性研究,项目法人的权利概念是在这个工作,这是不是太节省成本的待遇,因为整个项目投资的角度来看,投资阶段是非常小,但其影响是巨大的。因此,咨询单位在该阶段的工作给予充分的研究经费和报酬雇用,以确保工作质量。
(二)设计阶段
在决策项目,关键在设计阶段控制工程造价。据有关资料分析,设计,建筑成本一般只占总额的4%的费用,但效果却高达75%的项目费用。先进的技术,合理的设计,不仅可以缩短工期,节省投资,同时也降低了今后的生产,经营成本,增加了成本和长远利益。在设计阶段,充分注意的工程应用价值通过项目周期,成本最低的生活,你需要获得最佳的整体效率,消除或减少不必要的功能,实现各种功能的可靠以降低成本,完善功能可以增加价值的建筑缺陷。同时,在项目选择和结构设计和项目的选择有利于提高工程质量,降低工程成本的优化,实现应用程序之间的团结。
(三)投标阶段
应根据不同的项目,选择合适的承包方法和合适的模式。在中国目前的设计,大型总承包和公司的主要倡导者,总承包施工企业为导向的总承包单位。在评估阶段,在开展这一问题的技术评估,不仅要考虑建设方案,还要考虑将来的运作和维修方案。两者都是优秀的,全面的解决方案是最好的解决办法。在评估的主要业务,评估应以最低的一个完整的生命周期理论与原来的建筑成本合理的最低成本。
(四)施工阶段
强调科学管理的重要性,施工组织设计和施工方案和评估是合理的。在质量,成本和时间三个控制施工阶段,提前集中控制,及时识别,动态控制,风险管理,合同管理,信息管理解决的问题,和其他措施,确保了各项目标的执行在与该项目按照项目预定的时间,成本和质量目标的预算经费来完成。
(五)操作和维护阶段
全生命周期成本降至最低的目标,制定合理的操作和维修程序。现代化的管理手段和技术的使用维护,我已经把合同设施的多功能,综合性的实施管理同意改善的经济价值和实用价值的设施,降低多种经营使用自己和维护成本。
关键词:施工阶段;工程造价;成本控制;管理;问题;措施
中图分类号:TU723文献标识码: A 文章编号:
施工阶段是项目决策实施、建成投产发挥效益的关键环节。这个阶段也是项目运行过程中资金投入量最大的阶段。它工期长、资金投入大、资源消耗多,不可预见因素多,所以其造价管理的好坏,直接影响到项目的效益。所以,施工阶段是工程造价控制的主要阶段之一。
市场经济发展到今天,企业生产成本、管理成本、销售成本的管理水平直接决定了企业的生存和发展。建筑施工企业在竞争日益激烈的今天,如何提高企业成本管理能力,提高经济效益,成为了施工企业发展关键,提高工程造价管理无疑是解决施工企业成本管理瓶颈的关键。
一、建筑施工企业工程造价管理现状分析
随着社会主义市场经济体系的建立和发展,我国基本建设管理模式发生了很大变化。从投资渠道、投资主体化、投资方式都变的多元化,投资决策的分权化、实行项目招投标制、项目法施工、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等,这些都有利地促进了建筑市场的健康发展。但从建筑业经历的多次改革来看,对建筑市场的灵魄一建筑工程造价管理都涉及不深,还缺乏从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程连价管理问题。现行建筑工程造价管理还普遍存在以下问题:
1.观念陈旧:用行政指令代替市场规则;把国家作为唯一的投资主体,把建筑业当做微利企业;在一些技术规定上观念陈旧,脱离实际;
2.体制落后:非商品化的预算价格体制;某些改革措施与体制中未改革的部分相互矛盾给建筑工程造价管理带来新的困难;
3.市场环境和交易行为不规范:经济环境不规范,使建筑工程的成本增加;建筑市场供大于求,大中型国有建筑施工企业只能以微利承揽工程。
二、施工阶段影响工程造价的主要因素
施工阶段影响工程造价的因素主要有地质条件、物价、工程量以及天气气候,而施工合同是将工程由图纸转化为实体的法律依据。施工方案是将工程转换为实体的具体方法,工程材料是工程实体的组成因素,工程变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化数量。所以施工阶段的造价控制的重点应该是合同的管理、施工方案的优化与实施、施工材料的预控、施工签证变更的控制。
三、施工阶段的造价控制与管理
1、合同条款:施工合同是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据,合同文件的组成与解释顺序,具体、明确的工程实施范围,工程数量,总造价的组成,计费方式及费率,浮动率,工程款的支付方式,工程的变更、签证等规定,工程结算、工期、质量的约定,检测、检验费,索赔、风险责任,保险,甲供材料和设备,分包工程等等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理,即可对造价造成很大影响。因此应强化合同意识,加强合同管理,实行合同会签制。
2、施工组织方案:施工前,要结合施工图纸及施工现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准,编制一套切实、经济、可行的施工方案,因此,最优的施工组织设计应该是既方便施工提高进度,对造价又不会产生太大影响。但有时施工方便、进度快慢、质量的优劣和工程造价往往是相互矛盾的,如基础土方采用大开挖当然施工简单易行,这针对基础比较密的工程造价肯定是节省的,但如果基础间距比较大,如果采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多土方量,对造价控制不利。因此,施工方案是过程实施的行动纲领,由于中标价格较低或设计概算先天不足等原因,这就要求施工企业必须合理组织施工,节约成本,力求在管理中出效益。
3、加强施工过程中对材料的预控和管理:在工程施工成本中占有很大比例的材料成本控制是施工阶段工程造价管理的重点。其资金占用一般达到整体工程60%~70%。由此可见,选用材料是否经济合理,对降低造价起着十分关键的作用。在施工中避免不必要的浪费,制定合理的材料采购、保管制度,监理材料价格信息中心和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉地购买材料,减少工程成本,提高企业利润。
4、严把变更关,将工程预算控制在概算内:在施工中引起变更的原因很多,比如设计深度不够;市场供应的材料规格标准不符合设计要求;建设单位增加一些具体项目;监理单位的指挥错误或失职等等,都可能引起工程造假的增减,所以在施工过程中,必须严把变更关,对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这类型变更,减少损失,因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成重大变更损失。另外还要注重技术与经济结合,加强投资控制。施工中遇到问题应及时与设计方联系.选择既科学又经济可行的解决方案,克服盲目指挥造成的浪费,充分重视节约投资的重要性,特别是负责项目的工程技术员应与财务人员相结合,从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等,实行全过程管理,严格控制工程造价。
5、加强索赔意识 :按索赔目的可分为工期索赔和费用索赔,其中费用索赔是重点。施工索赔是一项复杂的、系统性很强的工作,在索赔工作中施工单位要充分理解施工图纸、技术规范、签订的合同、补充协议及与业主、监理的各项往来文件,必须依合同、重证据、讲技巧、树信誉,踏踏实实地做好索赔管理基础工作,严格按程序办事。施工索赔是项目管理的重要内容,是施工单位赢取利润的重要手段,只有把索赔工作处理好,才能切实维护企业的合法权益,取得效益最大化。
6、做好竣工结算:工程竣工结算是施工单位所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全部完工交付使用后,向发包单位办理竣工后工程价款结算的文件。竣工结算编制的主要依据为:①施工承包合同补充协议,开、竣工报告书;②设计施工图及竣工图;③设计变更通知单;④现场签证记录;⑤甲乙双方供料手续或有关规定;⑥采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格及有关预结算文件等。施工单位在完成合同规定的全部内容,经验收符合合同要求后,根据以上原则组织专业人员编制完整的结算,并及时报送建设单位。工程完工后,必须对该工程的所有财产和物资进行清理,作为企业内部成本核算的依据,并认真总结,进行成本分析,计算节约或超支的数额并分析原因,吸取经验教训,以利于下一个工程施工造价的管理与控制。
论述了建筑工程中应用信息化管理技术的重要意义,介绍了信息化管理的一般步骤,从组织管理系统和管理思想等方面,阐述了信息化技术在工程管理中的应用,促进建筑工程管理水平的快速提升。
关键词:
建筑工程,信息化管理,控制系统
0引言
从20世纪80年代起,我国建筑行业就朝着信息化与数字化方向发展,但是大多数建筑企业并没有将信息化应用到日常管理中,致使建筑工程信息化管理的水平处于低级阶段,大多数企业依然处于手工操作。所以建筑企业就必须要不断更新信息化管理的理念,将信息化管理技术融入到日常管理中去,从而促进建筑工程的管理水平快速提高。在这种形势下,研究建筑工程管理中应用信息化技术具有重要的实用价值。
1建筑工程应用信息化管理的重要意义
在建筑工程的日常管理中只有合理应用信息化技术,才能够真正提升企业的经济效益。建筑工程本身具有个别性、复杂性以及流动性之特征。所以施工前就要制定详细合理的计划,让企业对人力、财力及物力等各方面做好互相配合、协同合作,确保施工过程有条不紊地进行。建筑工程管理公司具有系统性与专业性,涉及到多个范围,主要包含施工成本、施工质量以及施工合同等各个方面的管理。所以,建筑工程管理是一项复杂、艰巨的工作。而管理过程中应用信息化能够开发与利用各种信息资源,其重要意义主要体现在如下几个方面:首先是开发利用信息资源,能够从工程管理过程中吸取经验教训,让建筑工程管理尽量少走弯路。同时合理利用法规、技术、经济、管理以及组织等相关信息,能够为管理人员施行决策提供帮助与依据,在此基础上制定最优的解决方案。其次建筑工程管理中应用信息化技术,能够处理与储存相关的管理信息,实现信息的变换与处理,通过数字化、电子化的传输信息,从而让获取信息更为快捷便利,提高信息透明度。最后采用工程信息化管理,有效提升了建筑工程的社会效益与经济效益,更加有效的控制建筑企业成本,提高建筑工程的整体效益。
2建筑工程管理对信息化的应用
2.1信息化管理的一般步骤
实施信息化管理并非简单的采购相关软硬件设备,而是一个非常复杂的实施过程。在这个实施过程中就要解决存在的各种问题,比如组织与管理信息化管理方案,转变相关人员的思想意识、选择项目的管理软件等等,这些问题并非小问题,是建筑工程信息化管理中的关键问题,乃至涉及到每一个细节问题,一旦处理不当就可能造成整个信息化管理的失败。
2.2组织和管理
1)虚拟动态联盟。
实施建筑工程的信息化管理,必须要以科学的管理组织作为保障,首先要明确整个建设项目实施信息化管理的部门或者单位,确定好单位或者个人在管理过程中所承担的任务与智能分工,必须要求专人对信息化管理工程进行负责,要制定、绘制出信息的分解图以及和信息化有关的信息流程图等等,每一个用户要依据自身的权限及岗位责任履行管理过程中的职责,以及在管理过程中彼此的分工和协调配合。这样就通过网络平台形成一个功能健全的虚拟项目管理组织,尤其是现实的管理组织平稳运转。在这个网络平台上,虚拟动态联盟管理内容主要包含了设定与调整虚拟组织。不同的网络平台设定组织的方法不同,但是在解决方法上存在一致性。
2)管理流程。
这种管理模式要求各个成员企业能够快速集成与协调完成工作。但是动态联盟具备时效性特征,即一个联盟存在着一定生命周期,对整个周期可以划分为五个阶段:即为识别市场机会、选择合作伙伴、设计联盟模式组织以及工程项目实施完后的清算与解散。
2.3信息化管理的应用
1)管理信息化的基本思想。
管理信息化就是收集施工过程中各种数据信息,并对这些数据信息进行存储与分析,为管理人员制定控制目标提供依据,主要包含了进度、质量以及投资几个方面的目标,坚持工程项目的施工状态,同时为制定决策提供参考。这种管理方式就是借助计算机技术,通过系统工程思想及科学管理措施,辅助各个管理成员管理工程项目,该管理系统包含了系统科学以及管理科学等多种知识。依照管理系统把这几个部分划分成:进度控制、质量控制以及投资控制、合同管理四个子系统。各个子系统均和系统的总数据库之间密切相连,而且数据库还和各个子系统间进行数据传递与数据交换,同时还必须要被总控制模块进行统一管理。在整个信息管理系统中投资、质量以及进度几个方面存在矛盾又辩证统一关系。施工时不但要满足质量高标准的要求,还要投入大量时间和资金,一旦投资增大就可能会延长工期。因此要能够满足高质量要求,就需要降低因质量因素而造成各种返工,尽可能缩短工期,这样才能够有效防止出现因返工产生附加费用,防止后期产生各种维护费用。同时要加快项目进度,一定会增加费用,提高投资,还可能会降低施工质量的要求。从图1来看,需要控制的三个目标彼此互相影响,互相关联,所以施工过程中就要综合考虑,要互相协调。通过这种手段与保障,才能够确保建筑工程顺利实施。由此可见四个子系统是互相联系的信息化管理系统。
2)进度控制系统。
进度控制即为实施项目的过程中,对整个工程进度进行规划和安排,要对实际进度和计划进度相比较,这样才能够检查二者之间的偏差。如果有偏差,就要依据实际情况进行纠偏,确保按照计划完成进度。其中进度控制包含了各种内容,综合起来主要有:编制和分析整个工程的计划施工进度;从施工现场收集实际进度;比较实际进度与计划进度;依据比较结果综合进行比较分析,并从中制定出完善措施,从而实现有计划调整进度,保障施工顺利进行。
3)质量控制系统。
质量控制是工程实施阶段主要控制的三大目标之一。从各种实践情况来看,建筑工程要具有可靠性、经济性以及适用性,必须要依靠工程质量才能够实现。因此要确保建筑工程的整体质量,就必须要提升建筑工程质量管理的水平。建筑工程的设计主要划分成了初步设计,技术设计以及施工图设计几个阶段。而每个阶段中质量控制必须要设定总体目标,之后在此基础上设定分目标,从而形成一个质量目标体系,这也是施工过程质量控制的重点内容。对设计目标进行控制,设计的成果才能够符合设计原则、规范要求以及技术标准。而且工程设计才能够经济适用,才具有一定先进性,同时才能够确保设计图具有准确性与正确性。
4)投资控制系统。
从建筑工程自身来看,在实际操作过程中投资属于主要的控制措施,也是控制三大目标的重要因素。而控制整个项目投资就是对预算进行编制、审查,从而确定出承包、竣工以及结算几个过程的费用。事实上,在施工过程中承建人就是按照施工的进度与工程量对款项进行计量和支付,一旦超出支出现象,就要立即采用相应的措施进行调整,确保整个施工过程中各种费用必须要控制在预算范围内,将施工中实际产生的费用控制在项目的总概算之内。而且控制施工项目的投资还要依据动态控制原理,按照规划流程实施控制,其中动态控制即为主动控制的常用方法。在实际运行过程中,对实际值与计划值进行比较,发现存在的问题并及时纠正偏差,让目标对象接近计划值。
5)合同管理系统。
自从改革开放之后,我国建筑事业就处于快速发展阶段,因此在建筑工程中采用招投标制度,承包合同以及施工监理制度,并且这些制度的应用在工程工期、质量以及限制造价方面获取了良好效果。在市场经济体制不断深入下,合同管理走上了正轨。从整个项目管理角度来看,有效管理合作能够为控制进度、投资以及控制质量等打好基础。合同管理涉及到多个方面,主要涵盖了制定合同、签订合同、变更合同以及接触合同等各个方面,也包含了处理与合同相关的纠纷,对合同的实施进行监督等。其中制定合同就一定要从四个原则入手,一定要满足法律、等价交换、国家计划以及互利协商等各种原则。所谓变更合同就是合同涉及当事人签订合同,还没有来得及履行以及履行所有合同之前,合同双方通过协商而达成了一致的认识,从而成为了增减、变更或者修改合同中的主体或内容,并且双方达成了新协议。解除合同就是双方按照法律规定,还没有履行或者没有完全履行合同前,双方经过协商而达成一致,提前终止了合同协议。合同纠纷即为履行合同过程中,双方当事人理解合同存在歧义而发生争执。
3结语
建筑工程企业要健康发展,就要和时代要求相接轨,建设与应用信息化技术,在工程管理过程中必须要发挥管理信息化的作用。并且通过信息化技术的应用,实现内部资源的共享与协同合作,有效提升管理效率以及业务控制水平,促进建筑企业快速发展。
作者:郭华 单位:山煤房地产开发有限公司
参考文献: