时间:2023-06-06 08:59:29
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇优生优育优教,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1、少生优生是现代家庭的选择
2、近亲结婚忧患多,少生优生负担少
3、为了宝宝的健康成长,请从优生优育开始
4、为了您的幸福,请您自觉实行计划生育
5、优生优育靠你靠我*他,优质服务为你为我为他
6、优生优育优教前程繁花似锦,科学健康文明永远伴您同行
7、提高妇女地位,自觉实行计划生育
8、孩子身心健康,家庭快乐兴旺
9、晚婚晚育,少生优生
10、幸福之家人口少,生活质量必提高
11、孩子聪明健康,家庭和睦幸福
12、科学生育营造家庭幸福的港湾
13、您想得到一个健康聪明的孩子吗?请从优生开始
14、花不在多在于香,子不在多在于强
15、全区人民积极行动起来,开展出生人口性别比升高问题的综合治理
16、严禁非法用B超进行胎儿性鉴定
17、孕产期保健是生育一个健康聪明孩子的保证
18、为了下代优,告别烟和酒
19、夫妻心境愉悦,宝宝健康聪慧
20、良好的人口环境,将使您的家庭更美满幸福
21、优生优育,幸福生活新概念
22、为了孩子的健康,请您自觉做好优生保健
23、提高人口素质,愿您家庭幸福
24、计划生育技术服务机构宣传标语
25、优生优育民族旺,提高素质国家强
26、人类只有一个地球,必须严格控制人口
27、破千年封建旧俗,面向家庭,建设社会主义生育文化
28、树立科学、文明、进学、文明、进步的婚育观念
29、为了民族繁荣和国家的长治久安,请按自然规律生育。
30、男女平等,生男生女顺其自然
31、计生服务常到家,户户盛开幸福花
32、提供计生服务,促进社会发展
33、宝宝素质高,生活少烦恼
34、为中华腾飞,优生优育从我开始
35、严禁非法选择胎儿性别生育
36、提高优生意识,普及婚育知识
37、早期教育是人一生中关健的基础教育
38、优生优育,把握幸福,品味人生
39、计划生育靠你靠我靠他,优质服务为你为我为他
40、实行计划生育是国家的基本国策
41、增强自我保健意识,提高生殖健康水平
42、提高避孕节育质量,保护妇女身心健康
43、禁止个体诊所开展计划生育手术
44、实行避孕节育是为了您的健康和家庭的幸福
45、禁止岐视,虐待女婴
46、妊娠人生大事,务使母婴平安
47、为了子孙明天的幸福,少生优生是您的责任
48、用深情的目光伴幼苗茁壮成长,凭知识的力量托起明天的太阳
49、禁止选择性别的人工终止妊娠
50、幸福之家从少生优生开始
51、少生优生,幸福一生
52、实行计划生育,改善生态环境
53、少生优生记在心,幸福美满全家人
54、科学孕育,母婴安康
55、优生优育,宝宝聪明,家庭温馨
56、子女不优,父母必忧
57、晚婚晚育共绘未来宏图,优生优育同建幸福家庭
58、优生优育,拥抱美好灿烂的日子
59、潭不在深有龙则灵,孩子不在多成才则行
60、计生协会是群众组织
61、维护出生人口性别结构平衡,是我们共同的责任
62、控制人口增长,促进社会进步
63、孩子聪慧,家长欣慰
64、为明天更美好--请少生优生
65、重视孕期保健,生健康聪明的宝宝
66、科学婚育,幸福伴您
67、提高人口素质,迎接明天,挑战未来
68、愿您和您的宝宝平安健康,生活更甜美
69、人口素质要提高,优生优育很重要
70、少生优生,靓丽人生
71、优生优育优教,利国利民利家
一、指导思想
坚持以人为本、优质服务,以新婚和符合再生育政策夫妇为重点,进一步优化整合婚检和孕优检服务项目与流程,将出生缺陷预防关口前移,降低出生缺陷发生风险,提高出生人口素质,为全镇经济社会协调、可持续发展创造良好的人口环境。
二、工作原则
(一)宣传引导原则。各村要广泛做好群众宣传发动工作,使服务对象及时了解婚检和孕优检的重要性,知晓优生科学知识,提高婚检和孕优检的人群覆盖率,有效预防出生缺陷发生。
(二)科学指导原则。出生缺陷原因复杂,病种繁多,环境差异、个体差异很大,有70%以上病因不明。因此,婚检和孕优检是科学性很强的工作,医务人员要进行有针对性的专业咨询指导,普及预防知识。
(三)知情自愿原则。充分尊重受检者的选择权利,客观告知受检者所检查项目的内容、检查结果的解释、技术水平的局限性等,引导服务对象积极参加婚检和孕优检。
(四)依法服务原则。项目参与单位和人员应依法执业,严格执行《婚前保健工作规范》《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术规范》,规范服务。
(五)严格保密原则。要增强保密意识,注意保护服务对象的隐私,特别是对高风险人群的各项信息要严格保密,妥善保存相关资料,切实维护群众合法权益。
(六)免费服务原则。按照国家相关规定对新婚和符合再生育政策条件的目标人群,免费开展婚检和孕优检基本服务项目,不得搭车收费和乱收费。
三、工作目标
通过项目实施,使优生优育科学知识得到普及,服务对象得到婚前、孕前优生指导服务,有效降低出生缺陷发生风险。具体目标如下:
(一)建立完善“政府主导、部门协作、社会联动、群众参与”的长效工作机制,不断优化整合婚检和孕优检服务流程。
(二)新婚对象优生科学知识知晓率95%以上,婚检参检率85%以上;计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率95%以上,孕优检目标人群覆盖率90%以上,评估建议告知率100%,早孕和妊娠结局随访率100%,一年妊娠率逐步提高。
(三)出生缺陷高危人群接受优生指导服务率达到100%。
(四)出生缺陷重点疾病发生率持续下降。
四、工作内容
(一)服务对象
婚检对象:一方或双方为我县户籍的新婚对象。
孕优检对象:符合生育政策的计划怀孕夫妇(含流入)。
(二)服务机构
婚检和孕优检主要由县妇幼保健计划生育服务中心(以下简称县妇计中心)承担。镇、村、卫生院配合开展宣传教育、基本信息采集、病史询问、一般人群咨询指导、早孕及妊娠结局随访及相关信息录入等服务。
涉外婚姻的婚检由省级服务机构承担。
(三)服务事项
婚检内容包括:询问病史、一般体格检查、生殖系统检查、实验室检查、胸透、婚前保健咨询指导和健康教育等。
孕优检内容包括:优生健康教育、病史询问、体格检查、实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局追踪随访等。
符合条件的夫妇每孩次只能享受一次免费孕优检服务。需再次检查的,鼓励在医生指导下自费进行。
(四)服务流程
前期工作流程。镇组织各村对本辖区新婚、待孕及出生缺陷高风险人群按季度进行调查摸底登记造册并上报县妇计中心。同时完善家庭档案中知情同意书签字及夫妻双方基本情况表、一般情况表的填写。组织引导辖区符合参检条件的对象到县妇计中心接受检查。
自行参检人员,由县妇计中心工作人员引导检查,并发放健康宣传材料。
中期工作流程。县妇计中心对受检对象按服务规范进行检查和咨询指导、健康宣教,形成健康档案,婚检对象现场出具《婚前医学检查证明》。
后期工作流程。孕优检对象由县妇计中心在1周内根据风险评估结果出具《风险评估建议告知书》,给予优生指导。一般人员的《风险评估建议告知书》送达、早孕随访、妊娠结局及出生缺陷儿随访登记由镇妇计站负责完成,并按进度将相关资料报送至县妇计中心;高危风险因素人员由县妇计中心安排专人将检查结果“一对一”反馈给本人。县妇计中心对健康检查档案进行分类整理,归档保存。
五、实施步骤
(一)宣传动员(1月24日前)
召开全镇2020年优生优育一站式健康检查工作动员会,开展业务培训。各村也要召开动员会、目标人群宣传会,广泛宣传发动。
(二)摸底调查(1月25日—2月29日)
各村对辖区目标人群调查摸底,分类登记造册,摸清新婚、计划怀孕夫妇人数、现孕人数和高危人群数,并准确掌握目标人群外流及回流情况。病毒感染的肺炎疫情防控期间,可结合回乡人员居家随访开展摸底调查工作。
(三)组织实施(3月1日—11月30日)
通过积极的宣传动员,提高广大群众和目标人群的优生优育意识,引导服务对象自觉接受婚检和孕优检。优化服务流程,高效开展健康检查和咨询指导工作,不断提高检查质量;做好高危人员治疗或转诊、跟踪随访服务,为每一位参检对象建立健康档案,努力提高群众满意度。
病毒感染的肺炎疫情防控期间应引导服务对象合理分流,避免参检时造成人员聚集。
六、保障措施
(一)调整“镇优生优育一站式健康检查工作领导组”,组织领导开展工作。
(二)各村要高度重视婚检和孕优检工作,确保思想认识到位、组织实施到位、具体措施到位、责任落实到位,确保婚检和孕优检工作顺利推进和目标任务的完成。
(三)各村要通过村宣传栏、展板、横幅、发放宣传折页、开展婚检孕优检宣教等多种宣传方式和活动,加大宣传力度,营造良好的宣传氛围。镇妇计站技术服务人员要进村入户,开展与目标人群“面对面”咨询指导,引导广大群众增强优生优育意识。
(四)各村要认真审核参检对象条件,对不符合参检条件的人员,不得出具证明或组织参加免费检查,发现弄虚作假的,一律纳入年度工作考核。
【关键词】优生;健康检查;出生缺陷
新《婚姻登记条例》从2003年10月开始实施以来,因强制婚检的取消,新生婴儿出现的比例有稍微上升的趋势。以我国医院检测的出生缺陷发生率为基础,1996~2010年我国每年约有80~120万缺陷儿的出生,即严重影响出生人口素质的提高,又制约和影响人口的可持续发展[1-2]。为了确保我国新出生婴儿的健康,需要大力开展孕前检查的工作。目前,国家人口和计划生育委员会已针对孕前的优生健康检查工作出台了相应的规定,以降低新生儿的缺陷率。而我县人口和计划生育服务站根据出现的问题,免费给农村的夫妇进行孕前的优生健康检查,并给予有效的帮助和指导,取得的比较满意的效果,现总结如下:
1 方法
1.1 对孕前优生健康检查单独开设门诊 (1)努力完善基础和相关配套设施的升级和改造:为门诊配置电脑和投影仪等设施,并在显要位置增加了避孕和优生优育等知识的宣传栏;此外,为保证与服务对象的交流和沟通更加有效,服务站还专门建造了一间小型封闭式的咨询室,以充分地满足咨询者心理上的需要。(2)配置专职的人员:服务站为提高检查和服务的书评,为门诊挑选了一批操作技能熟练和综合素高的专职人员。还选取一些沟通力强的医务工作人员作为健康咨询的指导医生,为参检者提出的咨询夫妇提供及时和有效地指导。
1.2 加强健康教育工作 (1)服务站通过与当地民政部门积极的合作,专门在婚姻登记处开设优生优育的宣传教育栏,并安排专职人员为新婚夫妇提供健康教育指导。要让其知道孕前检查的重要作用,同时还要对有生育计划的夫妇介绍优生健康检查的项目及流程;(2)定期组织和开展优生健康的培训,并提供宣传和教育的资料。通过开通专门的孕前优生健康检查平台和咨询电话等方法,确保有怀孕计划的夫妇充分认识到孕前检查的必要性,使其自愿和自觉地参加健康检查。
1.3 提高检查的质量 (1)要大力实施和推广人性化的优生健康检查服务的工作。可以在免费的孕前优生健康常规检查服务项目的基础上,根据实际情况提供一些必要和人性化的检查,比如对来检查的女性采取乳腺红外线检查,电子阴道镜等检查,对男性着重进行男性生殖系统检查等。计划怀孕的夫妇可有目的性的选取健康检查的项目;(2)每月对全县各乡镇计生站开一次孕前优生健康检查调度会,包括部分重点村村级计生主任。十九个免费检查项目组合通过这三级计生人员传达给计划怀孕的夫妻;(3)提高各个部门的管理与协作。确保孕前的优生健康检查工作更加合理和规范,用优质和积极的服务质量帮助参检的夫妇实现真正的优生优育;(4)合理使用计生站内的各种资源,针对检查的结果和问题实施有目的治疗[3]。
2 体会
2.1 与过去的孕前保健相比较,孕前的优生检查工作更为人性化。大部分夫妇都会选择在有生育计划或需求的时候,才开始进行孕前的优生健康检查。在这种情况下,参检的夫妇对生殖健康的检查会更加的关注和重视。
2.2 健康教育和宣传的作用越发突出。孕前进行优生健康检查能够有效降低慢性病患者的妊娠风险,减少不良生育的几率,比如患有心脏病、高血压及糖尿病等慢性病的夫妇,则需要积极进行孕前的检查和诊断,以利于治疗疾病、控制病情及帮助其合理的选用药物。此外,孕前开展优生健康的宣传和教育,还能使农村夫妇对生育的传统理解得到很好的转变,并帮助其养成良好的卫生与生活习惯。同时,在孕前的优生健康检查服务过程中,参检者能够面对面单独地与医生交流和沟通,这有助于医生全面的理解和掌握受检者的各方面情况,及时发现受检者在优生优育方面存在的问题。并针对性地提供科学和合理的意见,例如限酒、禁烟和避免接触装饰材料及放射性物质等。
3 讨论
在孕前,部分夫妇很少能够意识到优生健康检查的重要性。这就需要人口和计划生育部门积极地使用广播、电视等媒体进行广泛的宣传和教育[4]。尤其是对有怀孕极坏的夫妇,要让他们知道优生健康检查的内容、必要性、可操作性及免费检查等。由于服务站的经济能力有限,硬件设施存在落后和老化的问题,特别是在检验科的B超机或其他仪器设备等方面,与医院还有很大的差距。房间的布局还需要进一步改善。所以,需要增大相应的资金投入,以确保优生健康检查各个项目所需要的仪器和设备的齐全。同时要求采购的仪器设备足够先进以健康检查的质量。此外,服务站缺乏专职的检验和全科医生,其中大部分医生以妇产科为主,这样的人员配置很难保证优生健康检查的有效开展。因此,需要大力引进专业人员,全面地做好检查服务工作。
综合以上所述,开展好孕前优生健康检查既是计划怀孕夫妇的需要,又是人口和计划生育服务机构对出生缺陷进行干预,提高人口素质的需要。通过提供合理化、规范化的教育指导和孕前优生健康检查,可很好的减少出生缺陷的发生风险,大大提高出生人口素质。
参考文献
[1]韩润海.婚前医学检查在出生缺陷一级预防中的重要作用[J].中国初级卫健,2006,10(1):52.
第一,有利于男女双方的健康
通过婚前全面的体检,可以发现一些异常情况和疾病,如传染性肝炎、结核病、性传播性疾病、精神病和其它较严重的病。患有这些疾病的男女青年如果结婚可因劳累加重病情,或通过接触及性生活将病传给对方,因此必须经过治疗,待病情稳定后再结婚。婚前医学检查还可以发现影响性生活的疾病,如包茎、尿道下裂、处女膜闭锁等等,应先娇治后才能结婚。以保证婚后夫妻生活正常。
第二,有利于优生
通过婚前医学检查可以及时发现男、女本人或双方家系中患遗传病的情况,并根据患病的真实情况做遗传风险度测算及遗传方式的分析,进行优生指导。在婚前医学检查时一旦发现男女双方有亲缘关系时,要禁止婚配防止影响胎儿,以减少或避免不适当的婚配和遗传病儿的出生。
第三,有利于主动有效地掌握好受孕的时机和避孕方法
医生根据双方的健康状况、生理条件和生育计划,为他们选择最佳受孕时机或避孕方法,并指导他们实行有效的措施,掌握科学的技巧。对要求生育者,可帮助其提高计划受孕的成功率。对准备避孕者,可使之减少计划外怀孕和人工流产,为保护妇女儿童健康提供保证。
第四,有利于胎儿健康成长
婚前医学检查除可以发现一些明显的遗传病外,还可以通过检测血液,了解男女双方的血型能否匹配,以减少子代血液病的发生。婚前医学检查还可以发现男女双方的一些重要器官的疾病或严重的传染病,如受孕可以传给胎儿和影响胎儿健康发育,需治愈后再妊娠,以确保生一个健康、聪明的孩子。
第五,婚前医学检查有助于接受健康指导
通过婚前医学检查可以了解男女双方的健康状况,精神状态,及有关个人和家族先天性疾病、遗传病的情况,以便从发现的问题中针对性地进行宣传指导。对极少数遗传病患者,则根据病情及遗传规律进行指导,使有可能生育遗传病儿的男女预先知道如何处理,或按规定提出不能结婚或不能生育的建议,以阻断遗传病的延续;对患有较严重疾病者,提出不应结婚和不宜生育的建议,有利于男女青年自身的健康;通过婚前医学检查还可以进行有关性知识教育、计划生育安排、避孕方法选择和指导。
总之,婚前医学检查对男女双方的健康、下一代优生及发育有着重要的作用。是减少遗传性疾病,减少把生理缺陷和不健康因素传给后代的关键,是实现后代优生的重要措施。因此,应把婚前医学检查作为婚配前必不可少的程序,准备结婚的男女双方为了自己及后代的健康、婚后的幸福,应主动接受婚前医学检查。
二、婚前医学检查的目的
1:普及健康知识传授科学生育观
我国是一个文明古国,也是性禁锢的国度,人们谈性为羞,视性为耻的观念根深蒂固。对性知识、生育知识获得大多是仅凭从日常生活的人群中(同事、朋友及亲属等)了解的片言之语,并且还有以讹传讹之误。就是在大力提倡移风易俗、优生优育的当今文明时代,许多医疗机构、保健院相继举办优优育讲座、孕妇学校,参加人员也是寥寥无几。因此,国人中性生理知识缺乏、性卫生知识贫乏、优生优育观念谈漠的人群相当普遍。
通过婚前医学检查的平台,除了向医务人员了解性卫生、性生理知识外,掌握必要的优生优育知识也很重要。
当然,影响优生优育的因素很多,诸如遗传因素、环境因素、女性生育年龄等因素有很大关系。其中夫妻双方的生活习惯、饮食结构等对宝宝的健康也非常重要,如长期嗜酒如命的男子质量低下,孕育的后代智力障碍者居多。大家熟悉的诗仙李白其人才华横溢,诗传千古,流芳百世。虽有百斗酒诗百篇的美誉,却养出的白痴后代而遗憾。要是一千三百年前李白在洞房花烛夜前通过婚前医学检查进行一次优生优育指导,医生告知他酒醉损精耗神,其后代不聪不智的道理,恐怕小李白也可避免老子贪杯引起的智障缺限而像其爹那样名诗传千古,文章甲天下啊
2:家族史调查 避免遗传性疾病发生
所谓家族史调查,就是了解男女双方以往健康状况,了解父母及其他家庭成员的健康状况,再了解三代有无遗传性疾病或先天性缺陷病等家方史。对于有近亲血缘关系的婚配,医生将给予劝阻。对于有遗传病患者或有遗传病家族史的男女青年,应劝告其婚后不生育,有的虽然可以生育,但要使之懂得妊娠注意事项和有关产前诊断的事宜。
3:体格检查 构建夫妻生活和谐篇
体格检查分全身一般检查、生殖器官检查,化验检查、其它辅助检查等内容。自的在于了解男女双方身体状况,是否适宜结婚或暂缓结婚;是否适宜生育或暂缓生育。医生会斟情给予解答。
全身一般检查包括身体发育情况,有无畸形或异常,重要器官功能是否正常。生殖器检查可以及时发现有无生器官畸形及异常,如男性包皮过长等影响夫妻正常性生活的某些因素,医生会给予正确指导。
化验检查的范围较广,检查项目不能一概而论,医生会根据体格检查情况,结合家族史调查确定需要化验的项目,如有家族性遗传性疾病,就需抽血作染色体检查;乙肝表面抗原阳性者则需作乙肝DNA(乙肝病毒脱氧核糖核酸)检查,以判断乙肝的病程阶段,医生会根据检查情况对夫要生活、宝宝出生后的预防接种及喂养事宜提出正确建议。
如果婚前医学检查查出某些原因不能养育后代,只要具有互相尊重、相互谅解的感情基础,同样是幸福美满的,为了情感真挚而相爱恋、为了后代的健康而养育,方无婚后遗憾。
三、婚前医学检查的内容
首先,医生要了解当事人的家族史、个人史和既往史,有无不适合结婚的情况和近亲血缘,以及各种遗传病发生史。
接着是体格检查,包括早上空腹到医院抽血做肝功能、血、尿常规化验检查,以及一般的检查项目:
血压、脉搏、呼吸、身高、体重;
精神、言语、行为能力;
肢体活动状况;
生殖器官发育状况;
必要时还要做B超、心电图、性病检查等。
另外还有保健指导:介绍性生理与性卫生知识、避孕和受孕知识。待检查报告出来,医生就可以根据检查结果开出可否结婚的证明。
关键词:计划生育;服务水平;创新
【中图分类号】R47【文献标识码】B【文章编号】1672-3783(2012)07-0546-01
诸暨市计划生育指导站面对全市众多的育龄妇女,是人口和计生工作最重要的服务桥梁。在新形势下,如何卓有成效地发挥计生站的职能、提升优质服务水平,更是摆在我们面前必须首先破解的难题。在近年来的实践过程中,我们秉承“服务基层、利民惠民”的质量方针,以“计划生育技术服务质量管理规范”为依托,以“独生子女母亲生殖健康体检”和“优生两免”等特色服务为抓手,以ISO9001质量管理体系为标准,不断创新工作思路,充分发挥“优生指导”和“生殖保健”两大功能,改善技术服务设施,深化技术服务内涵,提升技术服务质量;增强了计生指导站人员与广大育龄群众的亲和力,取得了很好的实效。
1抓观念创新,树一流的服务意识
树立计生技术服务工作新形象,增强优质服务意识。首先要解决的就是观念问题,观念为行动之先导。观念领先一步,各项工作才能抢先一步。实践中,我们本着“以人为本”的宗旨,大力普及计划生育国策、科普知识和人口理论的宣传;继续以创建国家命名的“县级示范站”为总目标,提高整体服务能力和水平;围绕县级站的“功能”进一步强化计生技术服务理念,提高技术服务能力;围绕生育、节育、不孕不育和优生优育,共同做好计划生育技术服务和生殖保健服务;定期派遣站技术人员到浙一医院,省妇保,市中医院等进行技术培训和进修,并以崭新的精神面貌开创生机勃勃、富有特色的计生技术服务新局面。
2抓硬件设施创新,建一流的服务环境
诸暨市计生站是一所服务环境优、医疗设备齐、技术水平高、初具规模的县(市)级指导站,覆盖着全市27个镇乡(街道),具有为全市广大育龄妇女提供优质服务的能力。近年来在市人口计生局的高度重视下,我们以ISO9001质量管理体系为标准,以“二次发展”为抓手,对全站的门诊服务设施,特别是对门诊手术、流动人口查孕查环等场所进行了扩展,同时对大手术室进行了内部标准化配置及改进;为更好地服务广大育龄群众,我们对就诊环境进行了大力改造,专门设立温馨的候诊室,每一个服务窗口摆放休息椅;加强对全站大楼水、电、后勤物资和消防设施的管理;近年来指导站先后引进先进的医疗检测设备(如:聚焦超声妇科治疗仪,全自动生化检验设备,彩色B超机等);同时投入10余万元,对医疗服务软件进行升级换代。新软件的启用大大提高了技术服务的人性化,也使本站的电子化信息化工作提升到一个新的台阶。人口计生信息化是关注人口安全,促进协调发展,为全面建设小康社会创造良好的人口环境的迫切要求。从关注人口安全的高度出发,推进人口计生信息化进程,能够及时、准确地把握人口因素与经济社会的发展水平、发展要求的协调程度,与资源、环境的承载能力的适应程度,能够实现可持续发展以及人的全面发展,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。一所拥有全新的面貌,较高规格的计生指导站展现在全市广大育龄妇女面前。
3抓方式方法创新,营造一流服务质量
“强化服务能力、改善服务设施、优化服务环境、创新核心技术、提高服务能力、创新服务品牌”这是我站树立优质服务的最基本理念,每一位工作人员将高标准、严要求,将优质服务作为第一责任,千方百计地提高服务效率、提升服务质量,倾注全力搞好优质服务。在市人口计生局的领导下,拓展计生技术服务的新格局。计生站现有服务项目:计划生育科、西医妇科、中医妇科、生殖保健科、不孕不育科、男性科、以及妇科疾病治疗、聚焦超声治疗各类妇科疾病等;以各镇(乡)计生服务机构为扭带,以电视台、电台和客运中心显示屏等各媒体为载体,进行计划生育有关政策的宣传、有关知识的宣讲等服务;对全市27个镇乡(街道)进行每二年一个轮回的“独生子女母亲生殖健康体检”,定期到各镇(乡)进行查孕查环、随访、咨询活动,为育龄群众开展避孕节育、生殖保健服务;为倡导优生优育,他们以公共服务中心婚姻登记处窗口为依托,开展“优生两免”工作等。真正满足育龄群众生殖保健的需求,最大限度地提高育龄群众的主人地位。
参考文献
[1]薛新坤. 创建品牌 探索计划生育服务机构可持续发展新途径[J]. 中国计划生育学杂志, 2007(11)
[2] 杨保珍. 创新思维 务实举措 落实人口计生工作任务[J]. 发展, 2012(05)
我厂现有育龄女职工1268人,一孩育龄妇女1084人,二孩育龄妇女113人,已婚妇女无孩71人。全年办理生育指标35人,全部符合条件。晚婚晚育率达100;狠抓了计划生育台帐建设工作,保证了已婚育龄妇女建档率、男单职工配偶孕情证明档案建档率及进退档案率均达100。全年已婚育龄女职工康检四次,康检率100;避孕节育措施落实率达到100;办理独生子女光荣证的42个,独生子女领证率达100。全年无一例违反计生工作事件发生,较好地完成了今年的各项责任目标。
二、认真学习、宣传、贯彻上级规定,切实做好计划生育工作
深入开展人口与计划生育法律法规宣传,认真组织学习《__省人口与计划生育条例》、《__省人口与计划生育条例实施细则》,强化对计划生育专干的教育和培训,使计划生育工作进一步制度化、规范化。
三、领导重视,将计生工作列入目标管理进行责任制考核
党委厂部历来十分重视计划生育工作,将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,与各党总支(支部)签订了计划生育目标管理责任书,层层落实,定岗定责,做到了统一领导与责任分工相结合,以确保计划生育工作不出漏洞。强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。
四、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件
1、以婚育新风进万家活动为载体,实施基础教育工程。每季度组织进行一次计划生育政策法律、科普知识、优生优育优教、婚育新风知识、生殖保健等知识的培训。积极为计划生育家庭兑现奖励政策,全年发放独生子女费49000元。
2、为育龄女职工提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设,购置生殖健康知识挂图,绘制服务网络图表,对育龄妇女登记造册建档。
3、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传,积极稳妥地开展以“知情选择”为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。
一、切实加强领导,落实目标责任制
把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略的首要地位,各级党委、政府坚持每年召开不少两次的计划生育工作专题研究会,每次会议解决不少于一件实事。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。实行对党政领导和计划生育部门分别考核,切实落实“一票否决”制度。充分发挥各级计划生育工作领导小组的协调指导作用,明确各有关部门计划生育工作职责。积极建立新的工作举措,健全综合治理机制,形成齐抓共管的良好局面。要协调有关部门,动员全社会的力量,建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制,采取经济、行政、法律、教育等综合措施解决人口问题。
二、加大宣传教育的力度,营造新型生育文化氛围
认真组织学习宣传十六大报告中关于人口与计划生育工作的相关论述,充分利用各种形式、各种渠道大力宣传《人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》,《云南省农业人口独生子女奖励规定》、优质服务理念、“三进五送八服务”、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。健全人口学校和其它计划生育宣传教育阵地,开展“服务式”宣传,根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识,提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识,倡导男女平等和文明进步的婚育观念。在中、小学开设人口教育和青春期教育课程,积极稳妥地开展青少年性健康教育工作。
广泛开展婚育新风进万家活动,大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观,努力建设社会主义新型生育文化。
力争到年底,计划生育干部的优质服务理念和基本知识知晓率达95%以上;育龄群众对计划生育知情选择知晓率达85%以上,对计划生育基本知识知晓率达85%以上,预防性病艾滋病基本知识知晓率达80%以上。
三、加强基层基础工作
把工作的重心真正下移到基层,对人口与计划生育工作的重点和难点地方,结合实际,制定措施和方案,切实做好基层基础工作。进一步完善和规范台账管理工作,为计生工作提供真实、有效的信息。
四、依法行政,增强计生法律意识
针对社会抚养费征收难、长期拖欠问题,做到正确执法和文明执法,落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。改革行政审批制度,简化办事手续,清理和废除限制群众合法权利的各种不合理规定,实行计划生育政务公开,切实保障群众的生殖健康权利,推动人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道。
五、“奖优免补”工作稳步发展
各级党政领导统一思想,高度重视文秘家园。党政主要领导亲自抓、负总责,随时掌握工作进展情况,适时进行督促检查,及时研究和解决工作中存在的困难和问题。定期通报情况,认真落实责任制。在工作中认真做好摸底调查,注重工作方法,做到底子清,情况明,认真分析、研究,以点促面,全面推进。严格把好政策关,严审办证资格,简化办证程序。各乡(镇)工作人员积极深入到村、组一孩家庭户中,宣传“奖优免补”政策,使群众真正了解“奖优免补”知识,转变生育观念,自愿办理《独生子女父母光荣证》,完成市下达的办证任务,要注重巩固率的提高,不断总结经验,讲究工作方法,认真开展好“奖优免补”工作。
六、积极探索流动人口管理工作新模式
加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作,继续认真贯彻落实《流动人口计划生育管理办法》,突出重点、难点,以点带面,分类指导。积极探索适宜我区流动人口管理服务的新路子。
七、全面推进“村民自治”工作的开展
20*年,村民自治工作已经取得了一定经验,在此基础上,今年认真巩固成果,积极有效的推进未达标的21个村(居)委员会、社区开展计划生育村民自治工作。
八、进一步加强计划生育信息采集工作,为领导提供决策依据
按照玉红计生字(20*)9号文件精神,积极开展计划生育信息采集工作,一是建好信息网络,摸准服务脉搏,实行分工负责,全面采集信息。二是实行内外结合,拓宽信息采集渠道。三是整合信息资源的分析应用,提升服务与管理水平,为最大限度地发挥信息在日常管理和服务中的作用,从完善信息的分析和应用入手,使信息贯穿于服务工作全过程,促进了整体管理与服务水平的提高。四是实施信息引导服务,促进计生优质服务健康发展,把信息作为评估工作效果,实行科学管理,提供优质服务的重要依据,为有针对性地指导和改进工作提供了方向,为计生优质服务工作注入了新的活力。
通过让信息引导服务、促进服务、规范服务,为开展计划生育生育工作构筑了良好的信息支持平台,提高工作预见性和创新性,为人民群众提供更优质的服务。
九、加强计划生育协会工作
坚持行政管理和群众工作相结合,充分发挥计生协会的作用,进一步发挥计生协会“带头、宣传、服务、监督、交流”五大职能和“自我教育、自我管理、自我服务”三自作用,充分利用计生协会活动室,开展丰富多彩的活动,促进社区计生协会的建立健全和管理工作的顺利开展。
十、继续发展“三为主”,推广“三结合”
继续巩固发展计划生育“三为主”工作成果,深入开展“三结合”与扶贫开发相结合活动,实施以帮助贫困母亲为主题的“幸福工程”,结合我区实际,因地制宜,采取多种形式,积极探索建立有利于计划生育家庭的救助机制和保障制度,重点解决好因子女病残、死亡而造成生活困难、养老缺乏保障的计划生育家庭的问题。推广“三结合”工作,提高育龄群众的生殖健康水平,促进我区人口与计划生育工作同社会经济的协调发展,推动我区全面建设小康社会的步伐。
十一、按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的要求加强计划生育技术服务机构的建设。
把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略的首要地位,各级党委、政府坚持每年召开不少两次的计划生育工作专题研究会,每次会议解决不少于一件实事。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。实行对党政领导和计划生育部门分别考核,切实落实“一票否决”制度。充分发挥各级计划生育工作领导小组的协调指导作用,明确各有关部门计划生育工作职责。积极建立新的工作举措,健全综合治理机制,形成齐抓共管的良好局面。要协调有关部门,动员全社会的力量,建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制,采取经济、行政、法律、教育等综合措施解决人口问题。二、加大宣传教育的力度,营造新型生育文化氛围
认真组织学习宣传十六大报告中关于人口与计划生育工作的相关论述,充分利用各种形式、各种渠道大力宣传《人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》,《云南省农业人口独生子女奖励规定》、优质服务理念、“三进五送八服务”、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。健全人口学校和其它计划生育宣传教育阵地,开展“服务式”宣传,根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识,提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识,倡导男女平等和文明进步的婚育观念。在中、小学开设人口教育和青春期教育课程,积极稳妥地开展青少年性健康教育工作。
广泛开展婚育新风进万家活动,大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观,努力建设社会主义新型生育文化。
力争到年底,计划生育干部的优质服务理念和基本知识知晓率达95%以上;育龄群众对计划生育知情选择知晓率达85%以上,对计划生育基本知识知晓率达85%以上,预防性病艾滋病基本知识知晓率达80%以上。三、加强基层基础工作
把工作的重心真正下移到基层,对人口与计划生育工作的重点和难点地方,结合实际,制定措施和方案,切实做好基层基础工作。进一步完善和规范台账管理工作,为计生工作提供真实、有效的信息。四、依法行政,增强计生法律意识
针对社会抚养费征收难、长期拖欠问题,做到正确执法和文明执法,落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。改革行政审批制度,简化办事手续,清理和废除限制群众合法权利的各种不合理规定,实行计划生育政务公开,切实保障群众的生殖健康权利,推动人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道。五、“奖优免补”工作稳步发展
各级党政领导统一思想,高度重视。党政主要领导亲自抓、负总责,随时掌握工作进展情况,适时进行督促检查,及时研究和解决工作中存在的困难和问题。定期通报情况,认真落实责任制。在工作中认真做好摸底调查,注重工作方法,做到底子清,情况明,认真分析、研究,以点促面,全面推进。严格把好政策关,严审办证资格,简化办证程序。各乡镇工作人员积极深入到村、组一孩家庭户中,宣传“奖优免补”政策,使群众真正了解“奖优免补”知识,转变生育观念,自愿办理《独生子女父母光荣证》,完成市下达的办证任务,要注重巩固率的提高,不断总结经验,讲究工作方法,认真开展好“奖优免补”工作。六、积极探索流动人口管理工作新模式
加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作,继续认真贯彻落实《流动人口计划生育管理办法》,突出重点、难点,以点带面,分类指导。积极探索适宜我区流动人口管理服务的新路子。七、全面推进“村民自治”工作的开展
2009年,村民自治工作已经取得了一定经验,在此基础上,今年认真巩固成果,积极有效的推进未达标的21个村居委员会、社区开展计划生育村民自治工作。八、进一步加强计划生育信息采集工作,为领导提供决策依据
按照玉红计生字20059号文件精神,积极开展计划生育信息采集工作,一是建好信息网络,摸准服务脉搏,实行分工负责,全面采集信息。二是实行内外结合,拓宽信息采集渠道。三是整合信息资源的分析应用,提升服务与管理水平,为最大限度地发挥信息在日常管理和服务中的作用,从完善信息的分析和应用入手,使信息贯穿于服务工作全过程,促进了整体管理与服务水平的提高。四是实施信息引导服务,促进计生优质服务健康发展,把信息作为评估工作效果,实行科学管理,提供优质服务的重要依据,为有针对性地指导和改进工作提供了方向,为计生优质服务工作注入了新的活力。[Page]
通过让信息引导服务、促进服务、规范服务,为开展计划生育生育工作构筑了良好的信息支持平台,提高工作预见性和创新性,为人民群众提供更优质的服务。九、加强计划生育协会工作
坚持行政管理和群众工作相结合,充分发挥计生协会的作用,进一步发挥计生协会“带头、宣传、服务、监督、交流”五大职能和“自我教育、自我管理、自我服务”三自作用,充分利用计生协会活动室,开展丰富多彩的活动,促进社区计生协会的建立健全和管理工作的顺利开展。十、继续发展“三为主”,推广“三结合”
继续巩固发展计划生育“三为主”工作成果,深入开展“三结合”与扶贫开发相结合活动,实施以帮助贫困母亲为主题的“幸福工程”,结合我区实际,因地制宜,采取多种形式,积极探索建立有利于计划生育家庭的救助机制和保障制度,重点解决好因子女病残、死亡而造成生活困难、养老缺乏保障的计划生育家庭的问题。推广“三结合”工作,提高育龄群众的生殖健康水平,促进我区人口与计划生育工作同社会经济的协调发展,推动我区全面建设小康社会的步伐。
十
一、按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的要求加强计划生育技术服务机构的建设。
计划生育服务机构具有宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询五项综合职能,是落实避孕节育措施、提高群众生殖健康水平的主要阵地。2009年,我们将继续采取有力措施,提高计划生育技术服务机构的管理和服务水平。
一是继续加强基层计划生育服务站规范化建设,进一步推动乡镇计划生育服务所的规范化、标准化建设。二是加强计划生育技术服务人员能力建设。全面提高技术人员的整体素质和技术服务能力,减少计划生育手术事故和并发症发生,为群众提供安全、满意、信得过的技术服务。三是加强科普宣传,积极参与艾滋病防治工作,发挥计划生育技术服务网络优势,普及艾滋病相关知识,推广使用安全套,提高群众自我保护意识和自我保护能力。四是合理配置资源,进一步健全计划生育服务网络。依法开展服务,健全规章制度,规范服务程序,严格执行技术标准,保证技术质量。推行避孕方法的知情选择,认真执行避孕节育手术术前知情选择同意书制度,指导群众自主选择适宜的避孕方法,提高综合避孕率、避孕及时率和有效率。五是健全避孕药具发放供应网络,努力满足群众避孕和预防性病艾滋病的需要。六是规范计划生育手术后随访和避孕药具随访。七是增设“悄悄话室”和“男性门诊”,根据群众需求,提供优质的生殖保健服务。
近日,省人口计生委副主任方群一行到建阳市视察计划生育技术服务运行情况。在建阳市宣传部长张颖、副市长刘寒、人口计生局长许群瑜的陪同下,方群副主任实地察看了建阳市人口和计划生育服务中心基础设施建设和人口和计划生育工作情况,详细了解服务站软硬件设施配套及计划生育技术服务开展情况,并对加强计划生育服务站(所)建设、为育龄群众提供计划生育优质服务提出了指导性意见。
在座谈会上,建阳市人口和计划生育局局长许群瑜介绍说:“在创建计划生育优质服务中,建阳市千方百计服务计生对象户,每年都投入大量建设资金,不断改善市计生服务站、乡镇计生服务所和村计生服务室的条件,大力提高技术装备水平和技术服务能力,营造优良、温馨、和谐的服务环境,让育龄妇女放心地来、舒心地走。”有一组数字表明:建阳市从政府公共财政投入主渠道上为计生工作正常运转提供保障,经费投入逐年增加。2007年市级财政预算投入376万元,人均11.2元,年末市财政又追加80万元,累计达456万元,人均达13.61元,较上年增长21.28%;2008年计划生育市级财政预算达到人均15元,加上社会抚养费人均达26元,较上年增长92.72%。
在“创优”活动中,建阳市深入开展创建优质服务乡(镇、街道)活动和新型生育文化示范乡(镇、街道)活动,努力提升计划生育服务质量和服务水平,按照“四优一满意”的要求,加强计划生育服务站、所建设,进一步更新技术服务设备,全力解决计生服务站所“三配套”问题。村所按照“五个一”要求,在全市193个行政村建起服务室。截止目前,建阳市乡(镇)中心计生服务所及一般计生服务所全部通过省级专项验收,均已成为合格计生服务所,计划生育服务质量和服务水平得到了很大提升。市计生服务站(所)在开展计生“四术”优质服务的基础上,还重视出生缺陷干预工程,市计生服务站根据群众需求开展优生优育咨询和优生检测工作,一年共接待优生优育咨询人数2997人次,开展优生检测1353人次,查出各种病毒感染患者82人,治疗82人次。此外,去年3月,建阳市计划生育服务机构还积极引进并全面开展了国际合作计划生育结合项目,以妇女生殖道感染疾病防治为切入点,建立了以市计划生育服务站为龙头、乡镇(街道)计划生育服务所为纽带、村计划生育服务室为基础的妇女生殖系统疾病普查和防治服务网络,在全市范围内积极开展妇科病筛查和乳透、电子阴道镜、B超等多项目的低偿检查。一年多来,该市共开展妇科病筛查达40025人次,逐渐形成了新型的预防控制生殖道感染、艾滋病、出生缺陷等健康服务模式。
许群瑜局长介绍,帮助计生对象户铺就一条致富路,是建阳市开展计生优质服务的一项主要内容,市里出台了《关于进一步落实农村独生子女户和二女户奖励优惠政策的意见》和《关于在农村最低生活保障工作中提高独生子女户和二女户标准的通知》,12个涉农部门分别制定了对农村计生户优惠倾斜的具体措施。通过对计生户的小额贷款、项目优先、科技扶持、政策优惠等措施,形成有利于计划生育的政策环境。
通过视察,方群副主任对建阳市人口计划生育工作予以肯定。对建阳市人口和计划生育服务中心集人口计生局、计生协会、计生服务站、流动人口管理站、婚育新婚园、永久宣传阵地展厅为一体,功能齐全、设施完善、环境优美的便民服务工作场所设置予以高度评价。同时希望建阳市在优越的办公硬件基础上,加大工作力度、创新工作方法,推动建阳市人口和计划生育工作再上新台阶。
方群副主任表示:近年来,建阳市紧紧围绕创建全国计划生育优质服务先进县市的目标,健全完善计划生育长效工作机制,依靠宣传教育先导、优质服务先行、利益导向推动、依法行政为民“四轮驱动”,把计生工作做到群众“心”里头,为推动建阳市计划生育工作起到了主导作用。
为提高服务水平,引导群众树立新的婚育观,建阳市积极探索转型时期人口与计划生育宣传工作新机制,大力宣传农村部分计划生育家庭扶助、奖励制度和计划生育法定奖励,深入宣传新型生育文化,广泛开展“关爱女孩、关爱妇女、抗击艾滋”活动,一年多来累计科普宣传咨询人数29651人次,为促进计生工作全面发展和家庭文明幸福,提供了良好的舆论环境。
春风化雨,润物无声。优质计生服务的春风荡漾在建阳的每个角落,广大群众享受着前所未有的服务和实惠,婚育观念发生了根本性转变,低生育水平得到进一步稳固,群众对计划生育服务和作风建设满意率达91.50%。
的宣传效果。
一、宣传对象
二、宣传内容
在宣传内容上要突出一个“广”字,即不仅继续宣传人口理论、基本国情、党和国家的生育政策、优生优育、避孕节育、生殖保健知识、科学、文明、进步的新型生育观外,而且要针对农村家庭和农村妇女的需要,传授生产、生活等方面的知识、经验和技术,如以帮助群众建设小康社会为目标,提供发展种植、饲养、庭院经济等致富信息、生产技术、优良品种等,以改善生活为目标,帮助育龄妇女提高治家理财能力,学会烹调、缝纫等生活知识和保健、疾病防治等知识。
三、宣传品制作
人口与计划生育宣传品是传播人口文化、生育文化的有效载体,它具有贴近实际、贴近生活、贴近群众的鲜明特点。在形式上,要尽量使宣传品生活化,用群众喜爱的年画、连环画、掌中书等艺术形式,用扇子、围裙、手帕、手提包、扑克牌等群众不会轻易丢掉的实用小物品,把人口与计生知识渗透到群众的生活中去。在内容上,应以政策法规、关爱女性、预防出生缺陷、避孕方法知情选择、预防艾滋病、生殖保健和围绕群众生产、生活、生育等方面为内容进行全方位宣传。
四、宣传方式
2、根据农村劳动力产业结构的变化,实行分类宣传。目前农村人群流向大体有三类:一类是青壮年农民外出从工经商,男性多,女性少;二类是好些劳动力进入了非公有制企业,农闲务工,农忙务农,有的是白天务工,起早贪黑务农,劳动在厂,吃住在家;三类是在家的劳动力,从事农副业生产,根据这三种类型的对象,可采取工厂宣传与农村宣传相结合,集体宣传与个别教育相结合,固定宣传与分散宣传相结合,将计划生育科普知识综合宣传家喻户晓,深入人心。
3、把宣传教育和提供优质服务结合起来。从群众多方面,多层次的需求出发,向群众宣传优生优育优教知识,宣传科学的婚育保健方式,不断提高群众的满意程度;同时,要实行计划生育利益导向机制,落实各种优惠政策,及时为群众提供生产、生活、生育方面的服务。特别对于农村贫困计划生育户,要把实行计划生育与扶贫帮困结合起来,在安排项目、资金和生产技术培训方面重点倾斜,激发群众少生快富的积极性,计生工作者要努力改进工作作风,在思想上贴近群众,生活上关心群众,做到体察民情,尊重民意,沟通感情,密切关系,坚决克服对计生群众要求多、帮助少、索取多、给予少,甚至简单粗暴,损害群众合法权益的现象,以文明执法,科学管理,优质服务的良好形象赢得育龄群众的信任和支持,真正使计划生育家庭政治上有地位,经济上有实惠,生活上有保障,使人口与计划生育事业成为造福人民的事业。
疑惑二 乳腺自检是做无用功?
常常有媒体文章建议女性在日常生活中注重“自检”,并教授了自检的详细方法,但是,能够非常精确地掌握这些方法的女性并不多,而能够每个月坚持自检的女性就更少了。相当比例的恶性乳腺肿瘤的患者,平时甚至感觉不到任何症状。那提倡自检还有必要吗?
释疑: 自检到底有没有用处?当然是有用的。事实上,入院接受治疗的乳腺恶性肿瘤患者中,有80%左右就是自己在洗澡或更衣时,察觉到有异样或者不适感然后就诊的。这个“察觉”,就是一种直接的自检。
通过对双侧的看、触和拧,一旦发现双侧不对称,有肿块或硬结,或质地变硬,皮肤有水肿、凹陷、乳晕有湿疹样改变,应立即去医院请专科医生检查。
建议: 女性自检常存在两个极端,有的自检出异样后,就尤其紧张,反而对自身健康不利;而有的则在发现异样后不及时就医,最终延误治疗,造成遗憾。所以,及时到医院进行专科检查是重中之重,不做到这一步,自检也就等于是做无用功了。
要将乳腺癌阻挡在肿块还未形成的疾病零期外,最保险的做法是每年到正规医院做一次乳腺专项检查。建议35岁以上的女性,每两年做一次钼靶X线检查;而40岁以上或者有家族乳腺疾病史的高危人群,则应该每年做乳腺定期检查。早发现、早治疗,增加生存率。
疑惑三 小叶增生不是问题?
身边的女性朋友,十之八九都患有乳腺小叶增生。医生也说了,一般的乳腺增生跟乳腺癌的关系并不大,大多会自愈或停滞在某个阶段长期不变,也可能在绝经后自行消退。这是不是表明小叶增生根本算不上什么毛病,完全可以忽略不计呢?
释疑: 对于乳腺小叶增生,既无须过于担忧,也不可掉以轻心,它带给女性的“麻烦”并不小,主要表现为周期性的疼痛、胀痛或刺痛,肿块也是乳腺增生的典型症状,有些患者还可能出现溢液、痤疮、色斑增加等症状。但是,除了少数癌前性增生会增加乳腺癌变的危险性外,大多数乳腺增生病与乳腺癌并没有直接的关系。
建议: 如果仅仅从美容的角度考虑,在方法得当的情况下,按摩对预防和改善下垂有一定的效果;但是,万华医生提示,不太建议乳腺增生患者做针对的保健按摩。因为随着乳腺疾病诊断方法的提高,发现了越来越多的早期隐匿型乳腺癌患者,这些患者没有明显的可触知的肿块,过多的不必要的按摩,会加速这部分乳腺癌患者的病情发展。 (未完,待续)
名词解释:基因检测
基因检测只能检测某些疾病的易感因素,并不确定以后一定会患该种疾病。疾病是基因和环境共同作用的结果。比如,有的人从来不抽烟,却患了肺癌,这就是基因决定的。而有的人本来没有易感基因,但一天抽很多包烟,肺癌的几率大大上升,这是由环境决定的。
■传统体检就像火灾警报器,只有待火灾发生时才能发出警报,虽然可以请消防队员帮忙灭火,但是损失毕竟已经造成。基因检测的出现,将改变人们的健康观念,越来越多的人不再等疾病出现就到医院求治,而在积极地预防疾病,愿意在健康上做更有价值的投资,来保持自己的健康状况和生命质量。
■对于体检,有没有一种方法能让自己知道即将会患上什么病,预测人体的患病几率,防患于未然,并杜绝它的发生?通过基因检测,人们可以了解自己的“内因”风险,做到有目的、有针对性地预防。
■中国优生优育基因科学专家指导中心、中国科学院北京基因组研究所、北京大学医学遗传中心、国家人类基因组南方研究中心、复旦大学生命科学学院、上海市肿瘤研究所以及美国哈佛大学、盐湖城大学等世界级基因科学研究机构,专门研发出针对女性的“粉红丝带”基因检测项目,将先进的基因检测技术成功运用到了女性防治恶性肿瘤的行动中。
“粉红丝带” 聪明防癌
一种通过个性化基因检测方法,针对四大女性恶性肿瘤防治的“粉红丝带”基因检测项目落户兰州,并将此技术首次应用于女性体检。据悉,“粉红丝带”基因检测项目甘肃地区的项目推广,是由中国优生优育基因科学专家指导中心携手甘肃中优健康管理有限公司联合推出的,是目前妇科领域最完美、最精准、最科学的妇科恶性肿瘤防治检测服务。
一、主要指标完成情况(年10月1日—年9月30日考核年度数据)
(一)总人口:下达目标为604494人,全市总人口为590667人,同比减少11153人,比目标数少13827人。
(二)出生人数:下达目标数为4736人,全市出生4441人,同比增加92人,比目标数少生295人。
(三)出生率:下达目标为7.83‰,全市出生率为7.45‰,同比上升0.18个千分点,比目标数少0.38个千分点。
(四)人口自然增长率:下达目标为1.2‰,全市自增率为0.30‰,同比下降0.43个千分点,比目标数少0.9个千分点。
(五)符合政策生育率:下达目标为90%,全市符合政策生育率为88.90%,同比下降0.64个百分点,比目标少1.1个百分点。
二、重点工作开展情况
(一)积极开展“三创”,取得明显成效
1.成功创建省人口计生基层群众自治示范市。去年以来我市积极开展人口计生基层群众自治示范市创建工作,坚持政府指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则,大力实施计划生育群众自治工程,建设完善计生群众维权的工作平台;加强协会工作,建设完善计生群众维权的组织平台;加强依法行政,建设完善计生群众维权的制度平台,全市人口计生基层群众自治工作初步形成了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的新格局,基本实现了广大群众“自我管理、自我教育、自我服务”的新机制。全市群众自治工作开展面达100%,示范乡镇达94%,合格村达82%。年3月,经省人口计生委评估验收,被省人口计生委确认为全省首批人口计生基层群众自治示范市。
2.成功培育省人口计生综合改革示范市。为加快建立统筹解决人口问题的新机制,促进人的全面发展,近年来我市按照整体推进、重点突破的原则,积极开展人口计生综合改革,致力构建“统筹协调、科学管理、优质服务、群众自治、利益导向、人财保障”六大机制,不断深化对人口计生工作的认识,统筹解决人口问题迈出坚实步伐;加大人口信息化建设力度,科学管理水平上升到新的台阶;落实和完善利益导向政策,计划生育家庭越来越多地分享到改革发展成果;着力构建优质服务网络,优质服务提质提速;大力推进“法制计生”和群众自治,人民群众合法权益得到更好保障;人财保障体系初步建立,计生队伍职业化建设迈出新步伐。初步形成了“市级抓统筹、乡镇抓服务、村级抓自治”具有特色立体式的工作思路和工作方法,创建了面向计生工作和计生家庭的“全力保障”、“全程关爱”、“全面维权”、“全程覆盖”、“全新观念”的“五全”工作模式,人口计生工作的整体水平跃上了一个新的台阶,改革成效十分明显。7月5日-6日,顺利通过省人口计生综合改革评估验收。
3.成功创建省优质服务先进市。为全面提升计划生育管理水平和服务质量,提高广大群众生殖健康水平,持续稳定低生育水平,不断提高出生人口素质,今年我市积极开展了创建省计生优质服务先进市活动。一是完善优质服务体系建设。我市抓住灾后重建的重大机遇,投入近800万元全面重新规划了全市技术服务体系建设,新建了1个市服务站,3个中心服务站(连山中心站于年10月正式投入使用),对13个普通服务站完成了布局调整、设施设备更新,对村、社区计生服务室按照“五个一”标准进行了全面改造。一个以县站为龙头、中心乡镇站为骨干、普通乡镇站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带,布局趋于合理、面貌焕然一新的计划生育服务体系初步形成,为开展优质服务提供了坚实的阵地保障。二是规范管理制度。取消一孩审批,成立行政审批服务科,规范办证和再生育审批;切实加强信息化队伍建设,近年来全市共投入30万元用于改善信息化设施设备建设,完成了PIP全员信息管理系统的全覆盖,统计信息准确率达95%以上。规范技术服务流程和制度。市服务站编印了内部质量控制书籍7种,制作各种服务标牌80余块。三是深化优质服务工程。我市围绕市“幸福家庭、健康发展”这一理念,着力打造“一品牌”,即“关爱人生每一程,服务群众贴心人”这一优质服务品牌,从群众生育、生活、生命的各个层面,积极开展青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期全方位的生殖保健服务,将计划生育优质服务覆盖到生命的全过程,努力提高广大育龄群众的健康品质和生活质量,实现公共服务均等化、社会化。依靠“三抓”(抓领导、抓队伍、抓投入),不断强化服务人员的服务理念;突出“四优”(优化服务环境、优化基础配套、优化管理模式、优化服务载体),努力夯实服务基础;开展“五关爱”(关爱青春期—教育助成长,关爱新婚期—培训防缺陷,关爱孕产期—保健促优生,关爱育儿期—指导助优育,关爱中老年期—咨询保健康),不断扩大优质服务覆盖面,全力推进以避孕节育知情选择、生殖保健、出生缺陷干预三大工程为重点的计划生育优质服务。近3年开展规范的避孕方法知情选择的村达100%,全市综合避孕节育率达91.27%,出生人流比分别为0.09、0.06、0.06,无计划生育技术服务事故发生,节育手术并发症发生率为零,环情、孕情普查率达95%以上;计划生育基本项目免费服务落实达100%。全市实施了以免费优生健康检查为主要内容的优生促进工程,市服务站组建了孕前优生检查健康教育室、专家咨询室、优生优育咨询指导室、男性、女性检查室、档案室等科室,先后投入20多万元购买了半自动生化分析仪等设备,年孕前优生健康检查率预计达20%以上,力争到“十二五”期末达到85%。四是扎实推进药具标准化建设。狠抓了药具基层基础工作的规范化管理和阵地建设,健立建全了药具管理规章制度,规范了药具管理帐册;拓宽服务渠道。在保证计划发放主渠道不变的前提下,增设乡镇卫生院及村卫生站为药具免费发放点,扩大药具服务面,提高了药具服务的易得性和及时性。目前全市有290个固定的避孕药具免费发放点,育龄群众对所采取的避孕方法基本知识、避孕药具发放渠道知晓率达85%。通过“省优”创建,我市优质服务水平跃上了一个新的台阶。10月18日至19日,顺利通过省人口计生委“省计划生育优质服务先进市”的评估验收。
(二)严格依法行政,切实提高执法水平
一是规范再生育审批工作。在行政执法工作中坚持依法行政、依法办事,程序合法,做到公开、公平、公正。认真贯彻落实现行生育政策,严格按照《省人口与计划生育条例》规定,规范全市再生育审批工作,做到审批对象条件合法、审批程序合法,审批材料齐全、规范。1—9月,全市共受理再生育审批509件,批准再生育496例,不批准13例,处理违法生育479件,没有发生一例行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件。二是加强社会抚养费征收工作力度。完善社会抚养费考核办法,进一步规范全市社会抚养费征收执法文书,做到主体合法、程序合法、收支两条线。今年1—9月征收社会抚养费931万元,征收率为73.3%。
(三)创新宣传载体,推进人口文化建设
一是抓好重大节日宣传教育工作。利用元旦春节“保保节”传统节日,采取多种宣传形式,开展“人口计生宣传周”活动。在广播电视上播放计生宣传广告,组织城区82个单位和部门在市区东西大街开展人口计生宣传一条街活动,组织举办了两场主题为“关爱人生每一程、服务群众贴心人---为独生子女献真情”的人口计生文艺演出,协同市图书馆联合举办人口计生知识有奖竞猜活动,组织18个乡镇制作各式各样的计生宣传彩车到市区进行巡游和进村入户宣传。二是注重媒体宣传,开设《人口之窗》栏目。为进一步营造良好的人口计生宣传氛围,今年,我局与广播电视台在《百姓关注》栏目里新开设了《人口之窗》栏目,每月播出两期,播放内容为人口计生政策、计生优惠政策,优生优育、避孕节育、生殖健康、妇科病预防、青少年儿童健康人格工程知识讲座、重要时机和重大节日的宣传活动等。三是多渠道宣传,有力打造第四支人口计生服务队伍。5月24日,市人口计生局、共青团市委、市计划生育协会联合正式组建了人口计生志愿者服务队。目前市、乡、村共有志愿者服务队191支,志愿者3053人,开展服务活动215次。四是多渠道宣传,提高各级干部及育龄群众知晓率。为进一步提高计生干部的业务素质,我局编印了《市村居计生干部工作手册》、《市基层药具工作指南》、《市新避孕药具知识手册》等业务指导书籍,举办全市村(居)计生干部培训会;在金广学校设立了青少年健康人格工程教育示范基地;与电信局合作,通过电信邮寄方式向新婚夫妇寄去《致新婚夫妇一封信》,内容包括优孕优生优育、避孕节育、生殖健康知识、人口计生惠民政策、办事程序等,深受群众欢迎。同时加强对育龄群众人口计生知识培训教育,通过问卷调查测评,群众中对人口计生宣传咨询服务满意率达95%,对生殖健康服务满意率达94%,对计生技术服务满意率达94.4%,对人口计生干部服务质量满意率达96%。五是积极打造人口文化阵地精品。我市将实施人口文化建设工程纳入全市新农村建设之中,切实深入开展婚育新风进万家活动,为在全社会营造浓厚的人口文化宣传氛围。今年进一步完善了新丰镇、西外乡、连山镇人口文化中心、人口文化农家乐等阵地,在松林镇红堰村打造了红堰人口旅游新村,在小汉镇小南村打造了人口文化规范化宣传阵地,进一步营造了人口文化宣传氛围。今年新建13个人口文化中心(新村),2个人口文化社区,63个人口文化中心户。目前,全市共有人口文化中心(新村)47个,人口文化社区(小区)18个,人口文化大院(农家乐)185个,人口文化中心户3620个。
(四)加强信息化管理,确保统计数据真实准确
为了确保我市人口统计数据信息真实准确,今年我市狠抓信息化建设,一是制定《关于进一步加强人口计生统计工作的意见》(广人口发〔〕8号,要求各乡镇以统计质量监测工作为依托,全面加强基层基础工作,以“省人口信息平台”运行为契机,积极推动信息化建设,以解剖典型村统计数据信息为抓手,推动全市基层基础工作均衡发展。二是扎实开展全员人口信息清理工作,全面运行了“省人口信息平台”,成功实现了由育妇管理系统到全员人口管理系统的升级,升级后管理对象由育龄妇女扩大至全员人口。各乡镇采取核对户籍管理部门人口信息和村计生干部入户走访收集信息等方式,认真核实修改系统全员人口信息,经过努力,全员人口信息数据质量明显提高,数据完整性达90.41%,逻辑关系正确性达91.25%,全市数据完整性和逻辑性总体水平已达到甲级标准,进一步完善了SCPIP系统全员人口信息。三是认真做好省、市统计数据监测点工作,带动基层基础工作均衡发展。今年,省人口计生委将我市向阳镇、西外乡确定为市统计数据监测点,松林镇被确定为扩权县统计数据监测点。我市认真指导3个监测点乡(镇)的统计业务工作,要求各监测点乡镇务必做到据实上报各种人口统计数据,切忌漏报、瞒报,并适时监测3个监测点数据信息,确保数据信息信得过、靠得住,以带动全市统计基层基础工作均衡发展。目前3个监测点运行良好。
(五)积极开展“阳光计生行动”。一是成立领导机构。局机关成立了以局长龙守坤为组长的阳光计生行动领导小组,落实了专门机构和人员负责阳光计生行动的开展。二是开通“12356”阳光计生热线,抽调素质高、懂业务、熟悉政策的人员专门负责“12356”阳光热线工作,目前运行正常。三是制定了《关于开展阳光计生行动的实施方案》,今年在小汉等6个乡镇开展了试点,作为我市首批阳光计生行动示范点,拟在11月中旬召开我市阳光计生行动试点现场会,明年在全市全面推开。
(六)继续落实好人口计生奖励优惠政策。我市始终坚持把计生奖励优惠政策作为民心工程抓紧抓好抓落实。今年,全市新增奖励扶助人数4436人,新增特扶对象121人,经我市组织抽查,误差率为零;76741户享受独生子女父母奖励金;439人特扶对象免费参加了新型农村合作医疗;0—6周岁独生子女免费参加平安保险2251人,参保率达95.6%;1958名育龄群众享受了节育手术保险,参保率达80%;997人享受了免费节育技术服务;全市26个帮扶部门共落实帮扶户1376户,其中新增户203户。
三、存在问题
(一)违法生育现象仍然突出,符合政策生育率下降。今年全市违法生育493人(其中一孩125人,占违法生育总数的25%,二孩353人,占违法生育总数的72%,多孩15人,占违法生育总数的3%),同比增加38人,符合政策生育率同比下降0.64个百分点,未达到下达目标。