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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇能源统计工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、切实提高统计数据质量,认真做好定期和年度统计报表工作
统计数据质量的提高一直是我们统计部门工作的核心,为此,从年初开始进一步加大工作力度,采取各种有力措施:
1、不断加强和完善基层企业单位的基础工作,建立健全原始记录,制发统计台帐,保证了数据源头的真实可靠。
2、建立科学的统计评估制度,确保重要的统计指标真实可靠。
3、加强统计法制建设,增强全社会依法统计意识。
(一)强化报表审核,不断提高能源报表质量。一是严格报表上报要求,狠抓源头数据质量,要求企业能源报表上报达到“完整、准确、统一、及时”;二是加强报表数据审核,进一步完善企业、街办、区局三级审核体系。加强报表完整性、准确性审、逻辑性、统一性、协调性审核;三是强化数据质量评估通报。严格按照省市关于报表质量的要求,从表内标间数据衔接、横向纵向数据对比等方面对报表数据质量进行评估,并在季度末对各重点企业、各街办报表数据质量进行通报;今年以来,能源报表未出现重大错误,数据查询量也大幅下降。
(二)强化监督检查,提升能源统计数据质量。一是联合中小企业局对辖区当中新增企业的报表数据质量进行检查;二是根据报表报送情况,对几家数据波动较大的企业进行统计执法检查;三是结合统计法制工作安排,对部分工业企业进行了能源统计工作专项巡查,提升源头数据质量。
(三)强化部门联动,准确反映节能降耗工作成效。一是加强与发改委、中小企业局等部门的沟通,及时掌握我区为节能降耗采取的措施以及成果,并将其反应在能源统计工作中,宣传到全社会;二是加强与重点耗能企业的沟通,及时了解企业能耗变化情况,及时发现能源统计工作出现的新问题、新动向,并采取足够的应对措施。同时,逐步建立了与有关部门的“季度定期、重大事件不定期”交流机制,不断互通信息,加强沟通,及时发现节能降耗中出现的重点和突出问题,不断提升节能降耗工作效果。
三、明确责任,不断推进基层能源统计基础建设
一是今年以来,我科室着力加强基层能源统计力量建设,街办统计工作站落实了专兼职人员负责能源统计工作,为企业报表审核设置了第一道防线;重点耗能企业配备了专职能源统计人员,能源统计队伍专业化水平更进了一步。二是进一步完善了区、街、企业三级能源台帐设置,重点企业电子台账建设基本完成。三是建立了全社会能源统计数据联审制度。为进一步夯实GDP能耗测算基础,今年上半年,区局出台了全社会能源统计数据联审制度,就各专业能源统计数据的收集、审核、汇总、上报做出明确要求,进一步提高了全社会能源数据的准确性、衔接性。
四、加强培训,不断提高能源统计人员业务水准
今年以来,区局采取多种形式开展能源统计业务培训,取得较好的效果。一是年度对全部规模以上工业企业能源统计人员、街办能源统计人员进行了能源知识、能源统计业务培训;二是多次组织街道办事处和重点耗能单位能源统计人员进行业务培训,对能源统计制度、报表指标、能源消耗总量、单位产品能耗、能耗考核评价指标的计算方法及能源统计数据评估分析方法进行了重点培训学习,并对报表中容易出现的问题进行了通报和讲解;三是对区局其他专业统计人员进行了全社会能源统计业务的培训,提升了专业统计人员能源统计业务水平;四是采用座谈会、单独培训、深入基层培训等方式对重点耗能企业、新增单位统计人员进行能源业务培训;五是区局能源统计人员积极参加省市能源统计业务培训。通过高密度、多形式的培训,我区能源统计人员业务水平不断提高,能源报表数据质量得到进一步提升。
五、圆满完成了全县能源统计台帐报表工作
根据上级业务部门关于建立能源统计台帐报表工作要求,对我辖区法人单位进行了认真的清查。为了使基层统计人员能认真对待这次的清查工作,除了下发文件通知,还通电话对这项工作的意义进行了强调。根据与相关部门核对的单位情况,设计了一张简表和各重点清查的单位名单。采取的清查方式是:一是根据基本单位名录库掌握的单位情况逐一核实,二是根据相关部门提供的单位名单进行重点核实,三是分专业划分界定了单位,由各专业工作人员对单位进行详细了解,并督促各单位建立了能源统计报表,圆满地完成了此项工作。
六、2016年能源统计工作计划
一年以来,在全科室的共同努力下,能源统计工作取得一定进步,但与省市能源统计工作要求还有一定差距。2016年我科室还将从以下几个方面进一步加强能源统计工作:
一是逐步推进基层能源统计基础工作,逐步完善企业能源统计台帐,逐步规范能源统计上报流程、审核流程。
二是加强与企业沟通协调,争取企业配合,加强审核,做到专业间数据衔接,全力做好能源专业“企业一套表”工作。
三是继续开展能源统计对象的能源统计执法检查、能源统计工作巡查以及调研。
四是全面推进全社会能源统计工作,着力解决GDP能耗测算瓶颈。建立全区GDP能耗测算方案,健全全社会能耗数据联审制度。
为贯彻落实市第四次党代会精神,充分发挥好统计的服务功能,为建设宜居、创业、生态、平安、幸福XXX,推动XXX经济社会又好又快发展做出应有的贡献,我局2012年主要工作安排如下:
一、围绕四大工程建设,积极推进统计改革
2、推进基本单位名录库建设。名录建设是做好各项统计工作,尤其是“一套表”统计改革的基础,因此要切实做好“三上”企业专业年报、定报调查单位与名录库的比对、核实和确认工作,进一步加强与工商、税务、质监等部门联系,加强对行业代码等主要分类指标的审核,降低零时代码使用率,及时做好新入规企业的入库工作,做好名录库的更新和维护,确保名录库数据质量。要加强机构设置和人员配备,对仍未设立普查中心的要按市政府的要求尽快设立。
3、推进“金统工程”建设。为满足企业一套表统计改革工作的要求,各级统计部门要完成计算机网络改造升级,提升网络系统功能;积极推进我市统计系统统一数据采集处理软件平台建设,逐步建立履盖市、县、乡三级的统计内部网;要建立市县两级视频会议系统,转变工作方式,提高工作效率。
二、围绕统计能力建设,认真开展统计调查工作
1、开展文化产业调查。认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,做好文化产业法人单位名录库的更新维护工作,准确掌握我市文化产业发展规模、产业结构、整体效益
; 站内范文搜索 等发展变化情况,服务于我市文化体制改革与创新,建设覆盖城乡的公共文化服务体系,为推动XXX文化产业大发展大繁荣、大发展做好统计服务工作。
2、加强服务业统计调查。认真贯彻国务院办公厅颁布的《关于加强和完善服务业统计工作的意见》。抓好服务业制度的实施与贯彻落实,加快服务业统计组织机构、技术网络系统等服务业统计基础工作建设。2012年正式实施服务业财务统计调查制度(年报)和重点企业统计监测报表制度(季报)。
3、开展好投入产出调查工作。投入产出调查工作每五年一次,是国民经济核算的重要组成部分,对在新形势下如何分析、认识、判断经济运行趋势,把握宏观调控的方向、目标和力度具有重要意义。
4、认真做好其他常规统计调查工作。2012年其他调查任务包括劳动力和人口抽样调查、“两纲”监测、科技进步监测、重点企业统计监测、规模以上企业和限额以上批零住餐企业调查工作,以及限额以下批零住餐企业抽样调查等。
三、围绕经济社会发展,努力提升统计服务水平
1、提高对宏观经济形势的把握能力及预判能力。一是做好主要指标的预警预测。做好各项综合统计工作,特别是主要指标的预警预测,建立主要指标预警预测机制。二是提供精品统计分析。要加强对国家宏观经济形势的研究,及时把握各项国家政策的调整,包括教育、金融、农业补贴等各个方面的政策变化,不断提高把握能力和预判能力,及时发现问题,分析存在原因,提出预警建议,当好领导参谋。重点围绕市第四次党代会确定的发展目标、“十一五”成就、“十二五”规划、经济结构调整和发展方式转变、重大项目建设、民生等方面,进行统计监测和研究,提供有价值、有深度的统计信息精品。三是要做好《统计年鉴》、《XXX经济动态》、《工业生产月度快讯》、《规模以上工业主要经济指标》等常规资料的整理编印工作,提供高效的信息产品。四是加强与周边地市的沟通与交流,极融入海西经济圈、泛珠三角、大京九、赣粤湘桂四省十市等经济交流圈,重点做好2012年十三地市交流会承办工作,建立更为广大的统计资料库。
2、做好民生统计工作。认真开展好有关民生工作建设、保障房建设等民生统计工作。大力配合做好省、市政府对市、县政府年度绩效考核、节能减排、全面小康进程、统筹城乡发展、社会发展等各项统计综合监测评价和
; 站内范文搜索 民主评议行风政风、文明城市、卫生城市创建等工作。
3、做好考核评价工作。一是做好“一极四区”考核工作。认真贯彻省党代会精神,围绕“打造全省发展的重要增长极,特色产业的聚集区,绿色发展先行区,和谐发展示范区,作风建设模范区”的“一极四区”建设目标,制定考核评价体系,实行动态监测,促进各地加快发展、转型发展。二是做好幸福指数考核工作。三是做好县域经济考核工作。认真研究省政府关于七项考核评价工作的主要精神和各项工作要求,积极做好我市县域考核评价工作。
4、做好第六次人口普查资料开发工作。第六次人口普查后续工作正在有序进行,要集中精力做好人口普查总结表彰、普查数据的分析研究、普查资料的文件汇编等普查资料的整理开发工作,为党政领导、社会公众提供优质普查成果。
四、围绕当前工作任务,突出抓好重点工作环节
1、加强固定资产统计工作。继续做好统计起点提高后的固定资产投资统计工作,规范项目统计,强化新入库项目管理, 做好一套表改革中投资数据的衔接,实施好投资数据协调性评估,重视房地产、建筑业和保障性安居工程统计工作。加大对投资项目和投资环境的统计监测,围绕重大项目建设做好统计服务工作。
2、加强工业统计工作。围绕一套表改革工作,切实加强统计基层基础建设和工业统计队伍建设,把好工业统计数据质量关,做好工业经济运行监测与分析,及时揭示工业经济运行中的突出问题,正确把握工业经济运行态势。
3、加强能源统计工作。进一步夯实能源统计基础,健全和完善能源统计指标体系和监测体系,提高能源统计数据质量,加强节能降耗督查和考核,确保完成节能降耗目标任务。
4、加强新企业入规工作。新增企业是拉动经济快速增长的重要力量。要高度重视申报工作,使符合条件的企业及时纳入“三上”企业统计范围,做到不遗漏一户符合条件的企业。对暂时有部分条件不符合的企业,要持续跟踪并协助解决有关问题,一旦达到申报条件后及时申报。
五、围绕规范化建设,不断提高统计数据质量
1、加强统计普法宣传,做好“六五”普法宣传教育工作。
2、严格执行统计报表制度。加强质量评审工作,把好数据质量关,建立三级评审制度,建立数据质量责任追究制。
3、积极开展统计执法。建立和完善经
; 站内范文搜索 常性的统计执法制度,坚持专业检查和执法检查相结合,确保统计数据的严肃性和权威性。
六、围绕统计基础建设,着力充实基层统计力量
2、提升统计人员的业务素质。贯彻落实好市主要领导在统计知识讲座上的讲话精神。不断加强业务知识的学习,继续抓好对基层统计人员的业务培训工作。真正学好统计,科学用好统计,扎实做好统计工作。开展好各项统计调查,抓好源头数据质量,为党政领导当好参谋。
七、围绕创先争优,切实加强队伍作风建设。
关键词:房地产;统计
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-00-02
一、房地产统计工作的现状
房地产统计工作的主要目的是为房地产企业提供有效的市场信息,同时在日后工作中起到提供咨询并监督的作用,然而我国当前的统计工作却并没有真正体现其效果。主要存在以下三方面的问题:首先当前房地产企业的统计工作的只是以数字报表的形式展现出来,并不能为相关的统计部门提供有效的信息;其次,统计工作的进行未能充分利用计算机设备以及信息资源共享这个有利平台,相关的现代化数据采集、处理、传输以及管理技术并未在房地产业统计工作中完全普及运用;另外,房地产业统计队伍的不稳定和业务水平不高也对房地产统计工作的进行有着一定的影响,大多房地产业统计人员队伍的合理配置,工作人员的素养和相关产业知识有待调整和提高。
房地产企业需要备案入库,本文简单总结其备案入库流程如下图1表示。
图1房地产企业需要备案入库流程图
此外,需要制作专业的房地产企业报表,比如基层定期报表,基层年报表等。这些报表,包括房地产开发企业资金情况表、项目情况表、销售情况表、置空情况表、房地产开发旬报监测等各种报表。
二、统计工作在房地产企业中的应用
房地产业统计工作的各项职能,在一个项目实施的前期、实施过程中以及项目实施完毕竣工之后都会有所体现。房地产业统计工作的监督职能主要体现在项目实施过程中对数据的整理和分析。
房地产企业管理对统计工作数据的反馈非常重视,因为企业要依据这些信息对项目实施有效的控制和管理工作。统计信息包括在项目建设时对项目每月的投资数据的统计和整理,从而分析出项目的进展状况和计划目标的完成状况。管理者可以利用这些反馈的统计信息,了解当前项目的执行状况,解决项目执行中存在的问题,根据实际情况调整并制定下一周期工作计划,对能源、材料等资源合理统筹规划,使项目按原定计划健康有序运行。
统计工作的信息反馈作用会在整个项目竣工之后体现出来。这个阶段的工作内容包括对项目实施过程中的各种数据进行整理和分析,从而得出整个项目的投资总况和个投资构建情况,以及各投资构建情况和总投资的所占比例。
另外,管理者可以通过对项目的实际投资与前期预算投资的统计,进行直观的系统的比较,从中找出差距,并分析产生差距的原因,总结经验,以便日后在避开同类问题的出现的情况下更好的实施更多的项目。
统计工作的项目可行性分析为企业管理者的投资决策起着决定性的作用。房地产企业的要想投资一个新的项目,必须要有可靠的数据作为其项目顺利开展的依据,包括明确土地投资、配套设施投资、和土建投资与房地产总投资的大概比例,这样将统计工作的可行性分析运用其中,才能为企业赢得更多更可靠的发展项目。
三、房地产开发经营企业统计工作存在的问题
(一)对统计工作认识上的问题
1.企业单位对统计工作的不够重视。在当今经济迅猛发展的今天,统计工作得到了各级政府越来越多的关注,然而在一些基层企业当中却未出现这种状况,统计员工的存在可有可无,因为统计工作只适用于政府的宏观调控工作,对于小企业并没有什么实质性的意义,即使做一些统计工作,也只是为了应付上级统计部门,并未真正将统计工作提上工作议程。统计工作在基层企业难以健康存活,导致统计工作人员的积极性也无法调动起来,慢慢便形成了难以改变的恶性循环。
2.统计法律意识薄弱,无证上岗现象偏多。虽然有国家《统计法》对个企业和单位统计工作的监督,大多企业也因此提升了对统计工作的认识,但是仍有些单位或个人存在着无证上岗的现象。
3.兼职统计人员数量偏多,影响了统计数据的质量。在许多房地产开发企业中,并不存在专门的统计工作者,统计工作多是会计兼任。会计主要负责财务工作,统计工作也只是必要时为了应付而兼带的额外工作,且没有足够的时间和精力去做统计工作。另外,统计工作与会计工作的知识也存在许多差异,社会上也缺乏针对统计业务的培训机构,因此兼职统计人员与专职统计人员毕竟存在很多工作精力和业务水平上的差距,不合格的兼职统计人员影响着整体统计工作的质量。
(二)企业本身特点决定的问题
1.统计工作人员流动性大,影响企业统计工作的顺利进行。企业为了发展,多出现些改制重组、岗位调动、单位转型或合并的调整工作,这便使得统计人员也频繁调换。统计岗位由老人变新人,统计工作也由熟悉变生疏,业务水准参差不齐,不断轮回,统计工作很难长期依照正常轨道进行下去。
2.企业变换经营地址容易产生重报和漏报房产单位的现象。
依据《房地产开发、经营统计报表制度》总说明第三条的规定,房地产企业开发经营法人单位按照在地统计的原则进行统计。对于有项目开发经营的企业,按项目开发建设经营地报所在区县政府统计机构;对于无项目开发经营的企业,按企业办公经营地报所在区县政府统计机构。可是存在部分房产项目在半道对项目转入或转出,或者突然变换房产开发项目办公经营地的状况,而没有同时告知当地统计局。使当地的区、县统计局无法准确统计出辖区内房产企业的数量,出现数据漏报或重报的情况。
(三)统计制度不完善导致统计数据准确性不高的问题
1.项目累计完成投资额未能及时汇总解决。累计完成投资额指的是房地产开发企业对一个项目从实施开始至项目实施结束的一个周期内统计的全部投资总和。它是企业在一个周期内将各项工作量和相关费用集结成工程实体的一项实物量化指标。按照统计的角度来说,需要从两方面入手获得数据。
首先是通过财务报表取得相关土地征用和拆迁补偿费、公共设施配套费、前期各项工程费和其他一些相关费用等。其次通过对前期房产项目施工单位预算的建筑安装量与工程实际形象进度进行对比,根据实际情况而制定出相应的建筑安装工程费用。
这两项数据相加之和基本就是房地产开发的投资额。从这项数据最重要的便是准确性,无论是项目实施开始至结束形成的投资数字,还是本年或者历年的投资,都应准确的通过统计体现出来。然而事实情况却是:因为房地产开发投资的项目涵盖种类多,影响了投资统计的质量和工程申报数量的准确性,尤其在一些由会计兼职统计人员的单位中,为了减轻工作量,统计人员并不按项目进度统计投资额,也不去仔细核对实际工作量,使得统计工作未将一些前期必要投资额计入当期统计额内,例如土地土地开发投资额、房产设计费、勘测费等一些前期必须投入的费用。有些情况下也因财务部门未按时支付款项,统计人员便将此部分费用漏掉。工程竣工决算、财务账款结算和工程竣工交付三个过程存在一定的时间差异性,这也影响了房地产开发投资额统计工作。2.房屋实际施工面积与统计上报的施工面积不一致。房屋施工时未按统计上报面积进行施工。房屋施工面积指的是报告期内施工的全部房屋(包括地配套和房屋地下室)建筑面积,以及本期新开工的面积以及去年开工跨入本期同时继续施工的房屋面积,包括上期已停建在本期恢复继续施工的房屋面积。
为了更清晰看清房地产企业统计工作中存在的问题,本文将以上因素整理成表格如下表1所示。
表1 房地产企业统计工作中存在的问题表
主要原因 对统计认识不够 企业本身的问题 统计制度问题
原因明细 企业不重视 统计员流动大 项目累计完成投资额信息滞后
统计法律意识淡薄 企业重报漏报 上报施工面积有误
兼职统计人员过多
四、房地产统计工作的发展方向
(一)转变服务方向
应该改变过去统计工作只应为政府或上级行政主管部门服务的观点中转变过来,逐步提高统计工作在基层企业的重视程度。加强统计职能团队及统计人员的主观能动性,认清发展形势,根据企业改革需求,将统计工作的分析和预测作用发挥其中,为企业的各项发展提供有效的决策性信息。
(二)更新知识,端正态度
为了顺应房地产行业的发展方向,统计人员急需对信息化技术知识的补充,应熟练掌握通过计算机对数据进行搜集、处理和运用,积极有效的为企业决策者提供相应的信息服务,让统计分析、预测、咨询、监督和调控等职能充分发挥,稳固统计工作在房地产业当中的基石地位。
(三)实现企业统计网络化
要学会利用现代科技平台并形成新的现代的科学统计方法,即将统计的收集、整理、分析、反馈和传输工作学会通过先进的信息和网络技术进行操作处理,将一个客观科学的统计信息呈现给企业管理者。同时平时也要注意收集房地产市场和客户需求方面的信息,并进行分析和整理,从中获取有益企业发展的市场信息,从而为企业发展创造更好的后台环境。
一、全市节能降耗目标责任完成情况
(一)年节能目标完成情况。全市万元GDP能耗0.87吨标准煤,比年(1.11吨标准煤)降低21.62%,累计完成进度94%;万元GDP电耗778.23千万时,比年(1054.47千瓦时)降低26.19%,累计完成进度113.86%;万元GDP水耗82.78立方米,比年(130.57立方米)降低36.6%,累计完成进度91.5%;规模以上万元增加值能耗0.98吨标准煤,比年(1.35吨标准煤)降低27.42%,累计完成进度119.13%;规模以上万元增加值取水22.02立方米,比年(32.09立方米)降低31.38%,累计完成进度78.45%。从前四年情况看,除了规模以上万元增加值取水(完成进度78.45%)没有完成80%的序时进度目标外,其他指标均已完成进度。
(二)年上半年节能指标及“十一五”节能目标完成情况。今年上半年全市万元GDP能耗0.859吨标准煤,比年降低22.60%,距离完成“十一五”降23%的目标还差0.4个百分点;万元GDP电耗758.16千瓦时,比年降低28.10%,已超额完成“十一五”降23%的目标;规模以上工业万元增加值能耗0.96吨标准煤,比年降低28.94%,已超额完成“十一五”降23%的目标;万元GDP取水量78.85立方米,比年降低39.61%,距离完成“十一五”降40%的目标还差0.39个百分点;规模以上工业万元增加值取水量18.24立方米,比年降低43.15%,已超额完成“十一五”降40%的目标。
二、节能降耗工作存在的主要问题
1、节能管理机构不够健全。有的镇(街区)节能机构力量薄弱,人员配备不到位,对节能任务目标落实情况缺乏实施检查监督考评和能源统计、清洁生产、计量情况检查,未设立节能专项资金,处于被动应付局面,个别部门综合协调作用发挥不够。
2、节能新技术推广力度较小。部分重点耗能企业对节能新技术推广和研发不够重视,没按要求制定和实施年度节能技术示范和推广计划。
3、产业结构调整工作力度不大。个别镇街、部门没有相应的政策扶持,未制定年度淘汰落后产能工作计划,部分企业没有按要求淘汰落后产能,有关镇街和部门对固定资产投资项目的节能评估和审查力度不严。
4、能源统计工作有待进一步加强。全市90%以上的工业企业未设置专人进行用能计量,未能统计能源的品种、价格及消费量,大多数企业缺乏原始记录和统计台帐,基本上靠估计来测算能源消耗情况,上报的数据与实际有较大出入。各镇(街区)统计站任务繁重,人员力量薄弱,能源统计工作问题较为突出。
三、进一步强化节能降耗工作的措施
(一)加强节能降耗预警调控。下一步,各级各部门要根据全市年节能降耗预警调控方案要求,每季度对能耗增量情况进行分析和调控,各镇(街区)要结合自身实际,制定具体实施方案,加强工作落实。市经信局、统计局要按调控方案要求,及时向市政府汇报有关情况。
(二)严把高能耗项目准入关。要从严控制项目审批,对节能指标完成情况达不到进度要求的,一律拒批新上涉及增量能耗的项目,对未完成节能任务目标的重点耗能企业,要实行新增能耗等量淘汰。同时,要加大食品、铸造、化工、纺织等行业落后生产能力的淘汰和改造提升力度。
(三)加快新技术和新产品的推广应用。各级各部门要结合各自实际,确定重点实施的节能工程,加强项目扶持资金申报工作。要以化工、铸造、纺织等高耗能行业为重点,抓好绿色照明、变频调速、余热余压、窑炉改造等先进、适用节能技术的推广应用。要切实加大短流程铸造工艺、太阳能光热技术、地源热泵技术及高效节能产品等先进实用技术和产品的推广应用力度。
(四)大力发展节能环保产业。要重点推进新能源产业发展,着力抓好建筑节能、交通运输节能和公共机构节能,加快既有建筑节能改造,实施太阳能建筑一体化,发展节能型交通运输体系,开展公共机构节能志愿者行动。
今年以来,全市统计工作紧紧围绕市委市政府中心任务,主动适应新常态,坚持法治立统、改革兴统、科技强统、服务塑统,加快推进与经济发展新常态相适应的现代化服务型统计,为实现蓝色跨越提供更加扎实的统计保障。
(一)积极稳妥推进重点领域统计改革。今年按照国家的部署,全面开展了核算、人口就业、投资、服务业、能源等五个重点领域的改革。目前,各项改革稳步推进。
1.稳妥推进核算制度改革。按照国家统一核算地区生产总值的改革意见和实施方案,研究制定与国家、省核算改革方案相衔接、客观反映我市经济发展实际的实施方案。依据第三次经济普查结果及时修订我市GDP总量,使之相衔接,为实施统一核算制度奠定基础。
2.积极开展人口就业统计改革。按照国家“扩面、增容、提质”的要求,扎实开展人口就业统计改革,确保全面反映我市劳动就业状况。
3.扎实推进投资统计改革。自今年试行投资统计“双轨制”运行以来,全市近万家报表单位的直报率达到100%,新制度和现行制度固定资产投资数据的衔接率达到70%,两项比率均列全省前列。
4.积极推进服务业统计改革。印发了《关于加强和完善服务业统计工作的通知》, 进一步完善服务业统计工作机制,对加强和完善服务业统计工作提出新要求,对部分行业规模标准进行了调整,对规模以上服务业调查制度由季度改为月度,加大监测频率,及时、全面反映服务业发展实际。
5.积极推进能源统计改革。按照能源统计制度新要求,加快推进能源统计改革。
(二)认真抓好第三次经济普查后续工作及其他重大调查工作。积极推进第三次经济普查后续工作。在全市主要媒体上发表了我市第三次经济普查数据公报。积极推进1%人口抽样调查工作。以市政府名义印发了《关于开展2016年全市1%人口抽样调查工作的通知》,对调查工作进行全面部署,成立了调查工作协调小组及其办公室,落实好调查经费;制定了全市1%人口抽样调查工作计划以及1%人口抽样调查考核办法,开展试点调研,进行了调查试点准备工作。
(三)加强基层基础和统计法制建设。
1.深入开展了“走百镇、进千企”基层调研活动。截止目前,共走访全市41个镇街统计站、103家“四上”企业;各区市局按照“四上”企业10%的比例任务,也已经对376家企业进行了实地调研。解决了一批制约统计基层基础建设创新发展的难点和问题,进一步提升统计工作规范化水平,从而提升源头数据质量。
2.深入开展“法治统计建设年”活动。制定了我市《严重失信企业信息公示管理制度》,依托____统计信息外网建成了失信企业信息公示平台。部署了全市“四上”企业执法检查。结合我市实际,在全国同类城市中率先研究出台了《____市主要统计数据审核评估管理办法》,构建了覆盖统计所有专业主要指标的审核评估管理体系,实现了对统计数据质量的全过程监控和风险防范。
(四)积极推进开门统计,提升服务品质。
1.加大对大数据的应用研究力度。对已有的“数据____---____市综合数据信息平台”、“掌上市情---____市综合信息移动服务平台”等进行功能拓展。依托“全市亿元投资项目监测平台”对全市在建和续建的项目进行在线监测。建立了“调稳抓活动” 评价指标体系,对全市“调稳抓活动”推进情况进行月度监测、通报。
2.加大统计服务开放力度。定期全市经济运行情况公报,首次就新常态下经济发展特点、人口状况、高技术产业、海洋经济等12个方面对公报进行了全面详尽解读。牵头组织完成了我市第十一次党代会以来全市经济社会发展情况评估报告。开展了季度开放日暨统计科普进社区活动。
3.积极开展新常态下的统计分析研究。截止6月底,全局共撰写统计分析160余篇,其中获得市领导批示14篇次,被两办采用60篇次。在6月15日召开的市委常委扩大会议上,我局通过手机短信上报的全市投资项目推进以及投资项目审批等内容被市主要领导全文引用,为全市深入开展“调结构稳增长抓落实现场推进活动”提供了坚实的数据支撑。
(五)深入抓好统计队伍素质能力建设。按照中央、省市委的部署,深入开展“三严三实”专题教育,取得了阶段性成果。继续扎实推进系统内“干部双向交流锻炼”机制。创新教育培训模式,树立“大培训”的理念,对全市统计领导干部和基层骨干进行了系统培训。深入开展文明创建活动,研究制订了《创建全国文明单位实施方案和责任分解》,对创建工作进行部署。狠抓“两个责任”的落实,制定了《市统计局落实党风廉政建设主体责任实施细则》,组织各区市局签订了《统计行风
责任书》。进一步完善了统计行风建设考核办法。时刻树牢“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的理念,大力抓好作风建设的常态化、长效化建设。(一)继续深化重点领域改革。按照国家要求,结合我市实际,全力推进统计重点领域改革。从七月份开始正式实施劳动力调查,重点把控好核心指标,确保调查工作质量。积极投资制度改革,进一步强化对“四上”企业投资数据的校验工作,确保新老方法的衔接和匹配,客观全面反映我市投资发展走势。服务业方面,继续从严开展规模以上企业联网直报工作,确保调查数据质量。认真做好全市能源历史数据调整,完成节能减排降碳统计预警调控方案等工作。
(二)继续提升“精准深快”的服务品质。围绕市委市政府提出的“运行要畅、投资要顺、转型要快、调节要灵”要求,进一步提升统计工作服务质量。围绕“运行要畅”,就是要高度关注现有企业的运行状况,对企业运行出现的问题加以认真分析,及时给市委市政府提出意见建议,确保企业运行健康。围绕“投资要顺”,就是要充分利用“亿元项目监测平台”,进一步加大对亿元以上新开工项目的把关力度,准确及时提供影响投资和项目落地、开工建设的各类数据,更好地促进项目快落地、快开工。围绕“转型要快”,就是要主动适应新常态,为我市如何探索新模式,发展新业态,培育新的经济增长点积极提供优质服务。围绕“调节要灵”,面对我市融入国家“一带一路”战略以及我市的“三创”发展战略,从不同的角度、不同的侧面加强对我市“一带一路”战略推进以及“三创”小微企业的发展状况研究,加强对民营经济统计监测,分专业撰写民营经济发展情况的系列分析报告等。
能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。纵观人类社会发展的历史,人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替。能源的开发利用极大地推进了世界经济和人类社会的发展。早在国家制定的《国民经济和社会发展的第年规划纲要》中,已明确提出“”时期单位生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。日前,国务院批转了由国家发展改革委、国家统计局、国家环保总局分别会同有关部门制定的节能与减排统计指标、监测、考核体系实施方案和办法,要求各地、各部门进一步加强节能与减排工作,对其实行严格的问责制和“一票否决”制。节能与减排工作内涵丰富、责任重大、涉及面广、实施难度大而又势在必行。为此,我们有必要了解目前这两项工作的进展情况和存在的问题,从而结合实际,制定科学的计划,稳步推进节能与减排工作。
一、我县节能与减排工作进展情况
随着节能与减排在经济社会发展中的作用日益显现,近几年来,县委、县政府已开始认识到开展节能与减排工作是贯彻落实科学发展观、构建和谐保康的重大举措,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,是推进经济结构调整、转变经济发展方式的必由之路,是提高人民生活质量、维护人民长远利益的必然要求,提出了建设生态经济强县的奋斗目标,要求全县切实转变高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型增长方式,走节能减排的科学发展之路,节能与减排工作取得了一定的成效。但是,我县目前能源消耗、污染物排放量与国家要求相比仍然偏高。据县统计局的调查显示,年我县全社会用电量高达万千瓦时;单位工业增加值能耗高达2.65吨标煤;主要污染物工业二氧化硫年排放量高达309吨;工业废水排放量高达481万吨;生活垃圾无害化处理率仍然为0,节能与减排工作任重道远。
二、目前我县节能与减排工作存在的问题
主要是两个方面:
第一,认识上存在三个误区。一是把节能与减排混为一谈,当作一回事看待。节能是指降低煤炭、石油、天然气、电等能源消耗,包括降低能源消耗总量和降低单位生产总值的能源消耗量,涵盖了一、二、三次产业各方面、各领域节能;减排是指减少二氧化硫、化学需氧量(COD)等污染物的排放量,也包括减少污染物的排放总量和单位生产总值的污染物排放量。从两者的联系来看,节约能源在客观上起到了降低污染物排放量的效果,而减少污染物排放量也有力促进了能源的节约利用,两者是相互促进、相互依存的关系。二是认为节能与减排只是高耗能、高污染企业的事情。固然,高耗能、高污染企业在生产中消耗的能源相对较多,排放的污染物数量相对较大,对开展节能与减排工作负有十分重大的责任;而国家行政事业单位、小型企业、农业生产经营单位、个体工商户、自然人等社会主体,虽然耗能较低、污染物排放较少,但因其数量非常庞大,如果不注意从节约一度电、一滴水、一块煤、一升油、少扔一袋垃圾、少排一吨废水做起,一年下来总的能耗量和污染物排放量也相当巨大,这些社会主体对节能与减排同样负有不可推卸的责任。国家环保总局在下发的《主要污染物减排统计办法》中,就规定南方城市人均化学需氧量(COD)排放系数为90克/人·日。三是认为节能与减排只是工业领域的事。工业尤其是生产磷化、水泥、肥料等产品的企业确实面临着节能与减排的紧迫任务,但农业、建筑业、采掘业、服务业也同样离不开能源消耗,同样也不能避免污染物的排放。从现行考核体系看,节能包括了一、二、三次产业,仅仅靠工业节能,农业、建筑业、三产业不节能,我县要想完成单位GDP节能目标完全没有可能。如果仅靠工业领域来开展这项工作,既不完整,也不能完成国家制定的节能与减排的工作目标。
第二,节能与减排的措施和制度不完善。一是没有成立开展这项工作的领导机构。在国务院已成立节能与减排工作领导小组并明确工作职责、省市政府十分重视节能与减排工作、我县节能与减排形势严峻的情况下,目前全县还没有成立节能与减排工作领导小组,没有组织开展这项工作的专门力量,不能有效组织、协调全县节能与减排工作顺利开展。二是没有出台节能与减排的奖惩办法和年度工作计划。目前,节能与减排工作还没正式纳入县乡行政企事业单位领导班子工作实绩考核内容,因各地各单位基数不清,制定具体的节能减排奖惩考核实施细则、制定和分解年度节能减排的工作目标和任务缺乏针对性。三是节能与减排统计工作还未正式开展。统计是做好节能与减排工作的基础。目前,省统计局已增设了能源处,节能与减排统计监测工作成为统计系统重要的一项调查工作。从国家考核体系看,加强了对能源统计执法检查和巡查,加大了节能考核工作中弄虚作假的查处,严肃了能源统计工作纪律。而我县统计部门目前正处于工作量日益增大、工作人员严重不足的境地,节能与减排工作一旦启动,方方面面、各行各业的情况都需要去调查分析,统计力量不足的矛盾将会更加突出。
三、做好我县节能与减排工作的几点建议
㈠建立强有力的领导协调与保障机制。充分发挥政府主导作用,尽快成立全县节能与减排工作领导小组,把涉及到经济发展与重点项目建设的有关部门和单位纳入进去,明确相关负责人。县节能与减排工作领导小组的主要职责是:制定全县节能减排的统计指标、监测、考核实施办法;明确各成员单位的工作职责;组织对节能减排工作的宣传教育;制定节能减排的具体政策;定期召开全体会议总结节能减排的工作经验,找出存在的问题,制定下一阶段的主要任务,落实整改措施;协调解决开展节能与减排工作出现的疑难问题等。同时,进一步充实节能与减排统计调查力量,为搞好节能减排的调查、监测提供后勤保障。
㈡大力开展节能与减排的宣传工作。充分利用电视、广播、报纸、网络、标语、横幅、宣传单等多种载体,加强对节能与减排工作的大力宣传。通过宣传,使社会各界了解国家在节能与减排上的相关政策、开展节能与减排的重大意义和方法,走出对节能与减排工作认识的误区,增强全民全社会责任意识,形成齐抓共管节能与减排工作的良好氛围。
㈢制定科学的节能与减排具体措施。一是通过大力调整产业结构促进节能减排。结合我县实际,紧紧围绕“抓大、促小、循环、拉长”八字作文章。“抓大”就是抓好全县25家规模以上工业企业的技术改造和工艺更新、提高节能水平,减少排放标准;“促小”就是促使“五小”企业走规模经营和能源消耗低、科技含量高、污染排放少的新型工业化之路;“循环”就是大力发展循环经济,按照企业内部小循环、行业之间产业链中循环和全县范围大循环三个层次,构建循环经济发展体系;“拉长”就是拉长产业链条,重点推进我县磷矿、水泥、化肥等产业链条延伸,不断提高产品附加值。二是通过制定严格的环境保护制度促进节能与减排。建立健全与我县经济社会发展特点和环保管理决策相一致的环境政策、标准和技术体系,对污染严重的落后工艺、技术、装备、生产能力和产品要按全市统一要求逐步关、停、并、转,对不符合环保要求的建设项目不上马,对超标准或超总量控制指标污染的工业企业停产治理,对破坏环境的违法犯罪行为依法严惩。三是通过降低党政机关行政成本促进节能与减排。党政机关节能减排是全社会节能减排的重要组成部分,要突出抓好控制办公楼建设规模、推广应用节水设备、节约办公器材、精简会议、规范接待、完善政府采购、控制公车使用次数等降低行政成本的各项工作,发挥党政机关的表率和导向作用。四是通过建立健全严格的考核奖惩制度促进节能减排。将节能与减排指标完成情况纳入经济社会发展的综合评价体系,作为党政领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,实行严格的问责制和“一票否决制”,年初制定详细的节能与减排工作计划,以年度能源清查为基数,将节能目标分解到县乡各单位、各企业甚至相关个人,并在加强督办检查的基础上,定期向全县通报全县节能与减排指标完成情况、各地节能与减排目标责任制履行情况和目标考核奖惩结果,接受社会各界的监督,形成全县上下共同抓好节能与减排工作的良好局面。
节能减排有广义和狭义定义之分,广义而言,节能减排是指节约物质资源和能量资源,减少废弃物和环境有害物(包括三废和噪声等)排放;狭义而言,节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。下面是小编为大家整理的有关机关单位节能减排总结汇报,希望对你们有帮助!
机关单位节能减排总结汇报
今年以来,我公司的节能工作在市级机关节能降耗领导小组的具体指导下,认真贯彻市节能会议有关精神,扎扎实实落实开展节能工作,较好的完成了上级下达的全年节能降耗的各项目标。据统计我单位全年水、电分别消耗为621吨、32568度,分别比去年同比下降5、21%和5、57%。全年度人均水、电分别消耗23吨、1206度,分别比去年同比下降2%和2、07%;我单位今年第一季度共耗油0、61吨,同比去年下降17%,每辆汽车平均耗油0、2吨,同比去年同期下降15%,后三季度因车改我总公司无油耗量。
今年我总公司对节能降耗主要做了以下方面的工作。
一、领导重视抓节能减排工作。总公司专门成立了节能减排领导小组,由主要领导担任组长,各科室部门为成员单位,并定期召开会议,研究部署节能工作,提出2011年度节能工作目标。
二、开展节能宣传教育活动。总公司利用集体学习时间,组织机关干部选择学习上级有关节能方面的文件资料,介绍和学习其他单位节能工作的先进做法、经验,并结合自身实际,在全公司办公室、会议室、走廊等处张贴节能宣传标语,有针对性地开展宣传教育活动,增强了每个机关干部节能意识,提高了节能自觉性。
三、注重落实各项节能措施。进一步完善各项节能制度,特别是对使用空调作了规定;对驾驶员车辆建立了耗油台帐,年终考核一次,发现超过计划指标及时督促纠正。年终及时进行总结,同时按时上报相关数据及材料。
四、指导检查节能工作,建立完善节能制度。总公司领导指导帮助所属企业落实节能措施对门卫夜间用电也作了要求;对茶水炉、盥洗室、卫生间都贴上节能提示,做到人人节约用水、用电。
五、履行节能工作职责,提供能耗基础资料。建立节能台帐,落实考核方法,张贴节能宣传标语,介绍有关先进的节能经验,落实节能经费,更新节能设备,使企业的广大干部职工提高节能意识,推广节能方法,做到节约为荣,浪费为耻。
回顾今年来的节能工作,成效是明显的,但确实也存在许多薄弱环节,主要是个别干部职工节能意识还不够强,白天开无人灯,使用空调、电脑不按规定的现象仍有发生。我们决心在新的一年里,继续抓好机关和所属企业的节能工作,要牢固树立“绿色办公,低碳生活”的理念,提高全体干部职工的忧患意识、责任意识和节能意识,为全市经济持续稳定发展作出贡献。
机关单位节能减排总结汇报
为建设节约型机关,全面贯彻落实《公共机构节能条例》,我局在市委、市政府的正确领导下,扎实开展了机关节能降耗活动。现将有关情况汇报如下:
一、节能工作开展的基本情况
自《公共机构节能条例》实施以来,我局结合全市节能减排工作统一部署,强化组织领导,周密安排部署,通过扩大宣传、出台规定、强化督导等多项措施,节能工作取得了初步成效。
(一)强化组织领导,确保节能工作扎实开展。一是健全了组织。结合机关实际,我们成立了市委机关节能降耗工作领导小组,并下设办公室,负责节能降耗的日常组织协调工作,进一步明确了职责,压实了任务,为节能工作的顺利开展提供了组织保障。二是出台了方案。先后制定了《市委机关节能降耗工作推进方案》和《关于进一步加强市委机关车辆节能工作的通知》,印发到机关30个部门,《方案》和《通知》明确了节能总体目标,制定了详细的节能措施,对公车的配置、使用、管理做了详细规定,同时建立了违规车登记制度,对违规出车三次者予以通报批评。三是建立了"节能监督员"制度。安排专人对办公区用电、用水情况进行巡视监督,发现浪费现象立即予以纠正,同时,还加强了对保洁员的教育和管理,要求发现用电、用水设施损坏时做到随时报告,全方位保证了各类设施时刻处于完好状态,彻底杜绝了常明?啤⒊A魉??"跑冒滴漏"现象。四是加强了宣传。我们召开了多次专题会议对节能工作进行安排部署,开展了"节能宣传周"活动,在机关大院悬挂条幅、张贴标语,在局网站进行了宣传,为《条例》的贯彻实施营造了良好的节能环境和舆论氛围,进一步提高了广大干部职工的资源忧患意识和节约意识。
(二)加大改造力度,努力降低行政运行成本。我们借学习干部作风建设年之机,成立了五个工作推进领导小组,首先成立了节能工作推进小组,对节能工作进行了安排部署,进一步加大了对节能设施的更新改造力度,明确了工作重点,规定了完成期限,切实从源头加强了节能管理,把节能降耗作为减低行政运行成本的重要举措,努力提高能源利用效率,努力在全市公共机构节能工作中发挥表率作用。一是开展"拔除烟囱、净化蓝天"活动。针对机关澡堂和开水炉一直使用燃煤锅炉,造成耗煤多、污染重、浪费大等问题,投资130余万元,先后拔掉了矗立在机关三十余年的40米高的烟囱,拆除了两吨燃煤锅炉和机关澡堂,对全面改善机关环境质量状况起到了积极地作用。二是完善节水设施,倡导节约用水。在洗车场修造了三级沉淀池用于洗车,新建了可容纳80立方米的雨水收集池用语浇灌草坪、树木,实现了循环用水和节约用水;先后为各部门配置了节水器具72套,更换节水阀门90套,节水效果明显。三是开展技术改造,努力降低成本。对机关引水锅炉进行了技术改造,拆除高耗能设备,设计改装为环保节能的电加热炉,经改造后节约能源大大明显。节电方面,我们相继更新了两台1250千伏安变压器、8个配电箱,更换了6600米的高低压线路和190余套节能灯具,推广了用电智能卡消费,大大降低了用电能耗。
(三)组织召开节能工作观摩暨座谈会,推动市、县两级机关齐头并进。我局分两次在涉县、大名县分别召开了东、西部节能工作观摩暨座谈会,重点传达学习了全市贯彻实施《公共机构节能条例》(以下简称《条例》)工作会议精神,结合实际对公共机构节能工作进行了安排部署,并针对全市机关事务工作现状进行了座谈。会议对全市贯彻实施《条例》工作提出三点要求:一是加强学习,充分认识制定和实施《条例》的重大意义,增强资源忧患意识和节约意识,把公共机构节能工作列入重要工作日程,将公共机构节能工作提高到一个新水平;二是注重研究,准确把握《条例》的核心内容,严格落实上级关于节能降耗工作的具体要求;三是加强领导,明确责任,营造气氛,严格监管,结合实际制定年度节能目标和实事方案,有针对性地采取节能改造措施,切实抓好《条例》的贯彻实施,保证节能目标完成。四是对县(市、区)谋划细、目标明、措施力、组织严、效果显的做法,通过举网站和《行政管理工作通讯》进行了宣传推广,增加了交流学习,实现了优势互补,推动了我局节能工作向纵深开展。
(四)认真做好能源消耗统计工作,提高宏观管理和科学决策水平。我们组织精干人员开展了公共机构能源消耗统计工作,认真学习落实市文件精神和要求,周密组织,细心核实,在短期内完成了能源资源消耗统计工作,为促进公共机构节能工作科学发展提供了决策依据。
总之,加强公共机构节能,建设节约型机关是一项综合性工作,在实践工作中,我们要以科学发展指导,不断研究新情况,解决新问题,积极探索和寻求节能工作规律,为推进全社会节能工作开展做出新贡献。
机关单位节能减排总结汇报
根据市、县要求和工作部署,我乡强化了对机关节能工作的管理,现将20_年节能工作总结如下:
一、加强对机关节能工作的组织领导工作
乡政府成立了以政府乡长为组长,办公室主任为副组长的节能工作领导小组,同时成立了由办公室主任任主任的机关节能工作督查办公室,明确了各机构的工作职责,建立了节能工作考核体系。
二、加强对机关节能工作宣传
机关节能工作的宣传工作由政府办公室负责,年初制定了节能各项措施和有关要求,同时制定了宣传计划,按照工作计划,宣传工作的重点落实到制度学习,机关节能工作的意义,同时在全体机关人员会议上强调机关节能工作,并对节能工作进行督查。
三、积极落实各项具体规章制度
一是成立组织并组织有效活动;二是按月进行能耗工作统计,并依据统计数字分析当月节能工作的缺点和不足,总结经验在后期管理中推广;三是严格落实控制“节电、节水、节油、节煤”措施,全年内停用高耗能机动车2台,每月停电公务车一周,每周集用公务车一日,使全年节能目标顺利完成;四是对单位锅炉进行改造,增加高度,提高原煤氧化程度,尽达到节能提效目的;五是开展节能目标考核工作,对车辆进行单车能耗百公里指标控制,起到了节能目的;六是采用节电设备,全年共交换节能具36件,机关主要照明全部采取节能灯具。
四、主要工作经验和20_年重点节能工作安排
(一)主要工作经验
政府机关的主要耗能在办公用电脑、打印机和夜间照明、冬季取暖,节能的幅度能很大,部分工作人员在认识上有误区。因此,加强宣传教育,培养良好习惯很重要,为保证各项制度的落实,要加强能节能工作的督查,领导干部要有亲自管理的意识,才能推动良好习惯的养成。
(二)20_年重点工作
关键词:节能减排;调研;思考
Abstract: The author reports on the situation of Jiangyan, made some research and thinking on energy saving and emission reduction, Interviews and investigations of Jiangyan related sector,.Key words: energy saving and emission reduction; research; thinking
中图分类号:S210.41 文献标识码:A 文章编号:
生态环境指标是江苏基本实现现代化指标体系中的重要指标。节能减排是建设良好生态环境的重要措施。2012年上半年,笔者通过对姜堰市相关部门的走访调查,对姜堰市节能减排工作作了一些研究与思考。现将调研情况汇报如下。
我市节能减排工作的基本情况
节能降耗情况
为确保完成泰州下达节能目标任务,我市强化节能工作的组织领导,加大节能工作推进力度,扎实推进节能降耗工作。2006-2010年,我市万元GDP能耗逐年下降。分别为0.99、0.93、0.86、0.804、0.752
吨标煤。开展了以下几项工作:
1)、推进节能降耗。我市将节能指标纳入全市年度主要经济和社会发展指标考核体系,年初下达指标,年终进行考核。经信委根据市委、市政府的要求,根据今年节能工作的重点制定了《2012年节能降耗工作意见》、《关于进一步加强技术改造项目监督管理工作的通知》、《加快转变经济发展方式监督检查行动计划》、《姜堰市淘汰落后产能工作考核办法》,把节能降耗作为调整产业结构、转变经济发展方式的重要抓手,通过加强对新上固定资产投资项目开展节能评估,加强对新增电力负荷的管理,从源头上控制高耗能行业过快增长。
2)、推进节能技术改造。经信委加强对在建节能技术改造项目的服务、指导,推进项目建设进度。组织全市重点耗能企业开展能效对标达标和节能挖潜攻关活动,通过节能改造提高企业能源利用和转化效率。
3)、强化重点用能企业节能管理。通过组织企业参加节能专题讲座,开展节能知识培训,提高企业能源统计人员的业务水平,完成了重点耗能企业能源状况报告的编制审核工作。帮助协调解决节能改造项目实施过程中出现的矛盾和问题,加快项目实施进度。积极推广先进节能技术,淘汰落后用能设备,降低能源消耗,提高能源利用效率。确保年内完成能源审计和节能监测计划。
4)、积极开展清洁生产。我市围绕生态市创建目标任务,开展清洁生产审核工作,全市已有12家企业通过了清洁生产审核,完成了年度清洁生产审核计划。我市将继续推进重点耗水企业加大清洁生产审核力度,努力从源头削减污染,提高资源利用效率,实现“节能、降耗、减污、增效”,促进工业能效水平整体提升。
5)、淘汰落后产能。在市淘汰落后产能工作协调小组的统一领导下,经信委加强与有关部门联系协作,加大工作力度,落实工作责任,积极推进我市淘汰落后产能工作,目前列入计划的淘汰任务已基本完成.
6)、开展节能宣传。积极开展节能宣传,组织机关人员学习国家、省、市节能减排政策法规。利用科普宣传周、节能产品现场推广等活动,在坝口广场等处发放节能宣传资料、推广高效照明产品,完成了泰州市下达的节能灯推广任务,倡导绿色消费,增强全民节约意识,为“十二五”节能降耗工作营造良好的社会氛围。
主要污染物排放情况
十一五全市实施污染减排项目28个,其中化学需氧量减排项目17个,二氧化硫减排项目11个,两项主要污染物总量减排指标均超额完成泰州市政府下达的“十一五”减排控制指标。“十一五”期间,累计削减COD排放量4486.8吨,累计削减率为23.6%,二氧化硫累计削减SO23322吨,累计削减率为17.6%。其中环保部认可COD减排量3425.6吨,SO2减排量1981.47吨,超额完成了“十一五”减排任务。2006-2010年我市主要污染物排放情况如下表:
“十一五”主要污染物排放总量统计表 单位:吨
年度 2005
(基准年) 2006 2007 2008 2009 2010
(目标年)
SO2 6524 5989.67 5447.91 4950.5 5005 6500
COD 7433 7395.37 6291.89 6249.6 6559 7400
2011年,我市共实施8项水污染物减排工程,4项大气污染物减排工程,共削减COD排放量3097.3吨,氨氮排放量326.91吨,SO2排放量731.66吨,氮氧化物排放量906.87吨。
2012年,我市计划实施14项水污染物减排工程,4项大气污染物减排工程,共削减COD排放量924.6吨,氨氮排放量83.2吨,SO2排放量83.4吨,氮氧化物排放量11.27吨。
我市节能减排工作存在的突出问题
(一)节能降耗方面
1、项目源头审批把关不严。《节约能源法》第十五条和《国务院关于加强节能工作的决定》第二十三条均明确规定,要“建立固定资产投资项目节能评估和审查制度”,否则“项目一律不得审批或核准,建设单位不得开工建设”。“能评”与“环评”、“安评”被提到同等高度,作为项目审批、核准的前置性条件。目前,我市在项目审批方面,发改委负责审批新办企业固定资产投资项目,外经贸局负责审批外资投资项目,经发局负责技术改造项目的核准备案,但是,几乎所有建设项目的“能评”均与项目审批、核准、备案脱节,项目未经“能评”也照样得以实施,“源头”关形同虚设。
2、管理考核体系不够健全。在组织机构上,减排工作没有专门管理机构,未配备专业人员,节能工作缺乏强有力“抓手”,节能行政监管和执法机构存在没编制、无经费的问题,无节能监察机构,无节能执法队伍,有法可依但执法无力,能源管理人员配备不足,人少事多,压力巨大,严重制约着节能工作的有效开展。在考核体系上,节能减排指标仅占年度百分考核的2%,占的比重太少,导致不少镇(区)、部门对节能减排重视不够,认识上存在偏差,认为可有可无,难以采取扎实有效的工作举措推进节能减排工作开展。在激励政策上,目前我市在财税政策上对节能改造、节能设备研制和应用以及节能奖励等方面,支持的力度不够,没有建立有效的节能激励。
3、节能工作“短腿”现象严重。在庞大的节能降耗系统工程中,除工业领域节能外,建筑节能、交通运输节能、商业及民用节能以及政府机关节能等都是目前我市节能工作的弱项。建筑节能方面,部分建设单位为追求利润最大化,降低建筑成本,擅自减小保温材料层的厚度,影响了建筑节能效果;外墙保温材料因产品质量不过关或施工工序不合理,导致出现粉刷层龟裂、剥落,对节能材料的推广应用产生消极影响。交通运输节能在加强现代物流、提高配载能力上存在较大差距。政府机关节能除行政中心大楼采取了一些节能措施外,其他机关部门节能措施落实不到位,缺乏统一明确的节能规定或指导意见。广大居民节能意识不强,节能的主动性、自觉性较差。
4、统计工作基础比较薄弱。能源统计是我们在新形势下面临的新课题,目前对能源的统计预警监测制度还没有形成,缺乏健全完善的统计分析制度,难于开展分析预测和分解落实考核节能目标。统计数据不够全面、准确,能源消耗只统计到规模以上工业企业,而且是每季度统计一次,导致规模以下工业企业、建筑业、一产、三产、城乡居民生活等领域的能源消耗无法统计或准确统计,月度能源消耗情况无法适时掌握,无法及时为领导决策提供准确可靠的依据。另外,虽然针对企业相关人员进行了专门的统计业务培训,但由于有些企业计划器具配备不齐全、统计数据质量关差异、个别企业退报或不报等原因,均在一定程度上影响了能源统计工作。
(二)污染物排放方面
1、污水处理厂运行效率不高。
市城区污水处理厂和溱湖污水处理厂是国务院下达我市的“十一五”淮河流域水污染防治重点工程,也是我市COD减排重点工程。姜堰姜源污水处理有限公司由桑德国际有限公司以BOT模式建设运营,下辖姜堰市城区污水处理厂和溱湖污水处理厂两座污水处理厂,特许经营期为25年。
城区污水处理厂日处理污水量1.4万吨,进水COD浓度60-100mg/L,进水浓度正常值应该是在200-250 mg/L,严重偏低;因污水管网建设滞后,现有一期工程3万吨/日的处理能力,只运行了一半的设施,还有一半的设施闲置。污水处理厂采用的工艺为CAST工艺,工艺要求生活污水比例应大于2/3,而现在实际进入污水厂的生活污水量仅有约5000吨/天,水质中营养成份不足,运行效果难以保证。
城区污水厂二期工程深度处理一直未能正常运行。环保厅苏中督查中心现场检查时认定污水厂在线监控仪历史数据有异常现象,部分数据缺失,数据与中控系统显示数据不一致。环保部减排核查组由国内相关污水厂运行方面的专家进行核查,靠人为处理数据难以过关。
2.生活污水收集率不高。
污水管网建设有待加强。城区污水处理厂到目前为止,管网总长度85公里,厂外提升泵站 6座,污水收集管网范围58平方公里。我市2012年减排工作计划要求到2012年6月底,城区污水厂日均处理水量要达到30000吨,目前污水收集管网建设滞后,特别是支管的建设不配套,管网长度无法满足这个要求,收集量只有4000-5000吨/天(可能还是混有河水的)。溱湖污水处理厂目前主要处理华侨城的洗浴废水,溱潼镇区的污水一直没有能够接管。
部分管网不能正常运行,开发区泵站停运时间较长,四支河导洪管堵塞,未能及时修复,三支河以南废水无法收集。国家环保部减排工作核查组在现场检查污水处理厂运行效果时,提出了生活污水不足、进水在线监测数据不足等问题,并对运行效果提出责疑。
工业污水违规排放问题严重。
有的企业和建设工地污染处理设施的运行情况很差,政府相关部门在处理过程中存在不作为的问题。有的企业违规排放污染物,群众反映强烈抗议,但一直得不到很好解决。
4、污水处理收费不合理。目前对居民征收生活污水处理费,对工业企业污水排放反而不收费。实行情况是生活污水处理收费了,但生活污水处理率却不高,这是不合理的。
5、持续减排有一定难度。
虽然近二年的减排总量我市已完成了任务,但减排量的最终确认由国家环保部核定,去年完成的减排任务还能不能作为今年的减排量存在不确定因素,减排企业有一部分不在环统企业名单中、煤改气工程不计算SO2减排量等技术考核细节可能影响减排量的最终确认,加之我市减排基数偏小,可减排的企业数不多,随着污水处理厂工程、化肥厂废水零排放工程、脱硫工程的实施,再也难找出大的减排工程了,存在先易后难的现象。
6、农村节能减排推进滞后。农业节能减排是一个面广量大的系统工程,前期虽然在秸杆还田、减少化肥施用量、畜禽粪便控制、减少农药残留污染等方面作了一些努力,但离目标要求还有不小差距。在秸杆还田工作上,农机动力跟不上,宣传督查不到位,以至每到稻麦收割季节,还会不同程度地出现秸杆焚烧现象,严重影响空气质量。在测土配方施肥上,“施肥建议卡”入户率和专用配方肥推广面积还不高。在畜禽粪便控制上,一些规模养殖户由于思想认识存在偏差和受财力不足的影响,对畜禽粪便治理不力。在农药残留控制上,由于化学农药施用量过高、农民乱用药现象比较突出和药械比较落后,使药残控制难度加大。
思考和建议
1、强化投资项目能评、环评准入管理。严格执行固定资产投资项目节能减排评估和审查制度,将节能减排评估文件和审查意见作为前置性条件,严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目,进一步提高行业准入门槛。对未通过节能减排评估和审查的项目,不得审批、核准和备案,坚决把住投资项目源头关。加强对新增电力负荷的管理,对新申请变压器增容的工业项目进行项目前置审查,不符合产业政策的项目供电部门不予增容。
2、组织开展重点单位节能减排行动。按照国家、省《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》要求,组织4家年综合能源消费量1万吨标准煤以上工业企业开展节能低碳行动。通过技术、管理和结构节能,十二五期间实现节能量13.3万吨标煤。进一步加强重点耗能企业的能源审计和节能监测工作,落实能源利用状况报告制度,开展能效水平达标活动,推进合同能源管理。督促重点耗能单位建立健全能源管理制度、管理网络和能源统计、计量体系,加快实施节能改造,提高能源管理水平。
3、加大节能减排监督执法力度。进一步强化节能减排监察队伍建设,切实加强重点单位的用能监管,深入开展重点用能单位、高耗能设备的执法检查和监测,严肃查处单位产品能耗超标和使用明令淘汰落后设备等违法行为,严格执行惩罚性电价和淘汰类差别电价等政策。2012年,全面完成年耗标煤3000吨以上企业开展能源审计。督促“万家企业”开展新一轮能源审计、制订节能规划。积极推进全市2012年5家列入国家、省、泰州市淘汰落后产能计划企业加快淘汰落后产能工作,加大工作力度,落实工作责任,确保完成年度淘汰落后产能任务。根据省、市供电部门及经信委要求,认真编制电力迎峰度夏有序用电方案,限制高耗能企业生产用电,达到有效、合理控制负荷的目的,实现电力资源的优化配置。进一步加大对市重点减排工程的监管,强化对重点排污企业的监督,督查和指导企业修订完善环保管理制度,配备专(兼)职人员,健全环保设备运行台帐和档案,确保环保工作责任到人、制度落实,设备运行有保障。继续实行有效的实时监控,严格控制偷排现象的发生;积极开展各种专项行动,严格查处各类违法排污行为,保证污水处理达标排放。
4、加快污水收集管网建设步伐,提高污水收集处理率。加大管网建设的力度,尽快实现梁徐镇污水收集管网的接入;溱潼镇结合湖镇大道的建设,使镇区污水及时接入溱湖污水厂,确保2012年减排任务能够及时完成。加快管网建设,着力提高污水减排效率。进一步加快污水收集管网建设进度,做好管网管道的维护、修复,保障正常运行;着力规范接管企业的排污行为,加强接管企业排水的规范化管理,杜绝严重超标污水进网。
第—条为加强节能减排管理,提高能源利用效率,实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标,建立节约型企业,依据《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)、国务院《关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规,特制定本办法。
第二条本办法适用于西部公司机关各部门、各项目部、钻井队、二线生产辅助单位(以下简称各单位)。
第三条本办法所称能源,是指原油、天然气、煤炭、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气。生物质能[i]和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
第四条指导思想:以科学发展观为指导,贯彻落实节约资源的基本国策。加强管理、强化全员节能意识,加快科技进步和技术改造,完善节能考核评价机制,提高能源利用效率,实现西部公司中长期和年度节能目标,确保企业持续高效发展。
第五条基本原则
(一)坚持开发与节约并举,节约优先的原则,以效率为本,突出节能减排工作的战略地位。
(二)坚持优化结构、多能互补的原则,依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造,实现节能工作的持续有效开展。
(三)坚持节能减排与降本增效相结合,源头控制与存量挖潜相结合,依法管理与政策激励相结合,突出重点与全面推进相结合。
(四)坚持节能减排与发展相互促进的原则,实现节能减排和发展双赢目标。
第六条主要任务:遵照国家有关方针、政策和法律、法规,对能源生产和消费进行科学管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,优化能源结构和配置,减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费,更加科学、合理、高效地利用能源。
第二章管理机构与职责
第七条西部公司按照《节能法》等相关法律及其配套法规的要求,建立健全节能减排管理机构,明确工作职责,形成节能管理体系。
第八条西部公司节能管理实行统—领导。主要领导亲自抓,将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理,并建立相应的协调机制,明确相关部门责任和分工,确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。
第九条成立西部公司节能减排领导小组,设立西部公司节能减排办公室,负责西部公司节能减排日常工作。西部公司节能减排办公室设在市场部,设立两名专职(或兼职)节能减排管理岗位。
西部公司节能减排办公室主要职责:在西部公司党委领导下,贯彻国家有关节能减排管理的法律、法规和方针、政策;贯彻落实西部公司节能减排管理的工作方针、政策和目标;负责西部公司节能减排工作的日常管理、综合协调;负责节能减排综合目标测定、分解,编制年度节能减排工作计划;组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比,负责各单位的年度节能减排综合指标考核工作;制定和完善西部公司节能减排管理办法和评价考核办法;负责提出节能减排管理和节能减排技术培训计划,并组织落实;参加重点投资项目节能篇(章)的技术评估与审查工作,并进行监督落实。
第十条西部公司各单位要建立健全节能减排管理机构或岗位。主要领导要亲自抓,并指派一名领导主管节能减排管理工作,明确节能减排管理岗位职责。设立两名专职(或兼职)节能减排岗位,其他相关部门应选派具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作。
第十一条西部公司相关部门的职责
(一)市场部负责汇总、编制西部公司节能减排中长期规划和节能指标的分解落实;负责能源消耗的汇总统计、上报和分析工作;负责组织限额以上投资项目节能减排篇(章)以及限额以上节能减排投资项目的评估、审查和报批;负责监督检查各单位节能减排工作的进展情况。
(二)财务部负责编制西部公司节能减排中长期规划和限额以上投资项目资金的编制和筹资情况。
(三)党委工作部负责西部公司节能减排对外宣传工作。
(四)生产技术部负责组织节能减排技术开发和技术攻关;组织开展节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的交流活动;编写西部公司节能减排推广技术及节能减排设备目录;负责组织制定节能减排基础标准、技术标准和管理标准,完善节能减排标准体系;负责节能减排科技成果的鉴定和评选。
(五)保障部负责主要耗能设备、节能新技术、节能减排设备的市场准入;负责组织节能减排投资项目、参加限额以上投资项目节能减排篇(章)的技术评估与审查工作,并监督落实;
(六)人力资源部会同节能减排办公室共同做好节能减排培训工作。
(七)经理办公室负责办公设备的节能减排工作,应重点加强对高耗能、高污染办公设备的管理,防止环境污染。
(八)安全环保部负责施工现场节能减排监督管理工作。
(九)各项目部设立节能减排专职(或兼职)管理岗,贯彻落实公司节能减排工作的方针、政策和目标,全面履行节能减排管理岗位责职。
1.负责贯彻、落实国家有关节能减排管理方面的方针、政策和法律、法规;制定所在工区节能减排管理工作的中长期规划。
2.负责制定所在工区年度节能减排工作计划,分解节能减排指标。
3.负责制定和完善所在工区节能减排管理制度或实施细则;
4.负责所在工区节能减排年度考核工作;
5.负责节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用;
6.根据公司节能减排工作规划、节能减排新技术推广计划和节能减排管理工作需要,协助公司做好节能减排培训工作;
第十二条各单位节能减排岗位职责
(一)贯彻上级有关节能减排工作的各项规章制度,制定本单位有关节能减排管理的实施细则。
(二)负责编制本单位节能减排中长期规划和年度计划,制定或审查节能项目方案,经主管领导审定后上报公司节能减排办公室,经审批后组织实施。
(三)负责本单位节能减排工作的监督、检查、考核、评比和经验交流等。
(四)负责本单位节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料推广,组织或参与节能技术开发工作。
(五)测定本单位的能源消费定额。
(六)组织开展本单位的能源审计、能耗监察、节能监测和能量平衡测试工作。
(七)负责能源消耗的统计工作,建立、健全节能减排管理档案和台账;按月对本单位节能减排状况进行分析和总结,编制本单位能源利用状况分析报告,提出本单位节能减排工作的改进措施建议,监督本单位节能减排措施的实施。
(八)参与节能减排项目竣工验收、监督工作。
(九)协同有关部门做好职工岗位培训,提高节能减排管理水平,组织开展节能减排宣传工作,增强员工节能减排意识。
第三章节能管理
第十三条节能减排分析例会制度。西部公司建立节能减排例会制度,按季度召开节能减排分析会,对照年度节能减排工作目标计划,小结季节能减排工作的进展情况,分析查找存在的问题,研究制定改进措施。
第十四条节能减排计划管理。西部公司节能减排办公室、机关各部门和各项目部、钻井队、二线生产辅助单位按照各自职责及分工范围,根据华北局总体节能减排目标,结合西部公司具体情况提出节能减排中长期规划建议,编制年度节能减排计划,制定主要节能减排措施。
规划、计划建议的上报时间:各单位在规划期前1年的4月底前,将节能减排中长期规划建议报节能减排办公室;节能减排办公室在规划期前1年的6月底前,将各单位的节能减排中长期规划和建议汇总后,提交公司节能减排领导小组,并将正式规划报华北石油局节能减排委员会。
各单位在每年11月底前,将下年度节能减排工作计划和建议报节能减排办公室。
规划、计划的编制、审批和下达:节能减排办公室审核各单位的节能工作计划和建议,汇总、编制西部公司年度节能减排工作计划,并于每年12月底前,报华北石油局节能减排委员会批准后下发执行。
各单位根据公司节能减排办公室下达的中长期规划、年度节能减排计划,分解节能减排指标,结合本单位能源利用状况,制定本单位的具体实施计划和措施,上报节能减排办公室备案,并组织实施。
第十五条能源计量管理各单位要按照《中华人民共和国计量法》、《企业能源计量器具配备和管理通则》等有关法律、法规,合理配备能源计量器具和仪表,建立健全节能减排计量管理体系,完善各级节能减排计量台账和节能减排关键计量设备运行状况档案,努力提高能源计量管理工作水平。
第十六条能源统计管理。按照《中华人民共和国统计法》和西部公司有关能源消费统计报表制度的规定,公司及所属单位建立节能减排统计台账,定期开展能源消费统计、分析、核查工作,并将统计数据和分析报告按隶属关系按月上报。
第十七条各单位要依据相关法律法规的规定和企业实际工作需要开展能量平衡和能源审计等工作,摸清并分析现状,查找问题,挖掘潜力,提出切实可行的节能减排措施。
第十八条各单位要加强能源消耗成本管理,制定主要装置、和主要设备能耗定额或指标,实行生产经营全过程能源消耗成本管理。
第十九条各部门、各项目部、各单位要贯彻和执行国家、行业以及企业的相关节能减排标准,编制、完善节能减排设计标准和主要耗能设备能效标准,加快节能标准化进程,完善节能标准化体系。
第二十条各级单位和领导干部要提高节能减排意识,从自身做起、厉行节约,抓好采暖、空调、照明系统及办公设备节能减排,在节能减排工作中发挥表率作用。办公区域夏季室内空调温度设置不低于26℃,冬季室内空调温度设置不高于20℃;减少电脑、复印机、打印机、饮水机等耗能设备的待机能耗;优先使用绿色节能照明灯具,办公区域尽量使用自然光,走廊、通道等照明要求较低的场所,安装自动控制开关。随手关闭水龙头,减少水流排放。
第二十一条各单位要有计划地组织开展节能减排宣传教育活动,充分运用《华北西部之声》、《华北油气信息》等报刊、报纸、黑板报和其他宣传工具,积极宣传节能减排方针、政策、法律、法规,标准和节能减排科学知识,弘扬节能减排先进典型,曝光浪费行为,教育广大职工转变观念,提高节能减排意识。
第二十二条各单位要有计划地组织开展节能减排培训,使节能减排管理人员和用能设备操作人员熟悉国家的节能减排方针、政策、法律、法规、标准及节能减排专业知识,推广节能减排降耗的好经验、好做法,提高节能减排管理和技术水平及实际操作能力。
用能设备操作人员必须具备相应的操作技能和节能减排知识,重点耗能设备操作岗位实行持证上岗制度,未经节能减排教育、培训取得合格证的人员,不得上岗操作。
第二十三条各单位应加强多层次节能减排人才的开发和培训,有计划地培养节能减排管理方面的专业人才。
第四章合理利用能源
第二十四条各单位应按照合理用能的原则,加强节能减排管理,制定并组织实施本单位的节能减排技术措施,在生产经营全过程中努力降低能源消费,防止和减少能源损失和浪费,提高能源应用效率、转换效率和输送效率;努力节约非生产用能。
第二十五条各单位应积极开展节能减排合理化建议活动,对现有工艺和设备进行技术改进,优化操作,提高用能效率。
第五章节能技术进步
第二十六条西部公司积极开发、推广、应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料,努力推行节能减排技术进步。
第二十七条西部公司积极组织实施重大节能减排科研项目、节能减排示范工程;对行业内外节能减排新技术进行评价,引进、消化、吸收行业先进节能技术;在条件允许的情况下节能减排推广技术目录,组织节能减排技术交流,推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料。
第二十八条各单位要加强节能减排技改项目管理,由节能减排管理人员负责汇总、优选和提出节能减排技改项目建议计划,报公司节能管理办公室;公司节能管理办公室会同生产、保障、财务部门审查节能减排技改项目可行性研究报告,对重点节能减排技改项目实施过程进行监督、管理、检查,组织评价、考核、验收项目竣工后的节能减排效果。
第二十九条财务部每年要安排节能减排专项资金,保障部每年要有计划、分重点地组织实施节能减排技术更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。
第六章投资项目节能减排管理
第三十条投资项目在可行性研究报告或项目申请报告中必须包括节能减排篇(章),凡无节能减排篇(章)的投资项目,公司节能减排办公室不予受理。
第三十一条公司节能减排办公室会同有关部门对投资项目的节能减排篇(章)应进行评估审查,并出具评估报告;对未进行节能减排评估审查或未通过节能减排评估审查的投资项目一律不得开工建设。
第三十二条节能减排篇(章)的编写、评估和审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率、达到行业先进水平的原则,依据合理用能标准和节能设计规范进行。
第三十三条投资项目的节能减排篇(章)应包括投资项目应遵循的合理用能标准及节能减排设计规范;投资项目能源消耗种类和数量分析;投资项目所在地能源供应状况分析;投资项目设备、工艺的能耗水平及其用能产品的效率、能耗指标;节能减排措施和节能减排效果分析等内容。工艺和设备用能指标、公用工程、装置能耗,单位产品能耗、单位能耗指标要以国际先进能耗水平作为设计依据。
第三十四条投资项目的可行性研究报告和设计,必须采用先进、成熟、合理用能的工艺和设备,必须有完整的设计能耗数据,禁止采用国家明令淘汰的生产工艺和耗能设备。
第三十五条投资项目要严格执行“三同时”、“四到位”制度,即节能减排设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行;企业要做到用能计划到位、节能目标到位、节能措施到位、节能管理制度到位。
第七章监督、检查与考核
第三十六条公司及所属单位定期检查用能情况、节能减排措施落实情况、固定资产投资项目节能减排评估和审查情况、行业设计规范执行情况等,及时制止和处理浪费能源的违规、违法等行为。
第三十七条加强对节能减排管理的监督检查,对节能减排管理机构不健全、制度不落实、岗位责任不清、工作开展不力、节能减排指标不达标、能耗超过定额、浪费能源的单位进行通报批评,要求其限期整改,对逾期仍不能达到要求的单位提交公司节能减排领导小组。
第三十八条西部公司建立节能减排目标责任制和评价考核体系,将能耗指标作为各单位主要负责人经营业绩的重要考核内容,并与经济责任制考核直接挂钩,同时实行节能减排工作问责制。
第三十九条节能减排办公室每年组织相关部门对各单位的节能减排综合性指标完成情况进行考核。对评价考核结果未达标的单位,予以通报批评,并实行“一票否决”制,不得参与公司年终综合奖奖金分配。评价考核结果达标的单位,有权参加公司节能减排年度先进单位和先进个人的评选活动(西部公司节能减排目标责任制评价考核办法另行下发)。
第四十条西部公司对具有下列情形的单位和个人给予表彰奖励。
(一)在节能减排管理方面措施落实到位,节能减排指标居于西部公司先进水平的单位。
(二)在节能减排降耗、节能减排技术开发和推广应用方面成绩突出的单位和个人。
(三)积极参与节能减排的各项工作,献计献策,为节能减排工作做出突出贡献的个人。
第四十一条各单位要建立严格的节能减排管理制度和激励机制,充分发挥广大职工节能减排降耗工作的积极性。要将节能减排降耗的目标和责任落实班组和个人,提高全员节能减排意识
第八章附则
第四十二条各部门、各项目部、各单位应根据本办法,结合实际,制定本部门、本单位节能减排管理制度或实施细则。
一、人事管理方面
1、做好人事年度工作计划,制定并落实相关人事管理制度
初到公司,适逢结构重组,xxx结合自身环境制定了与公司发展及执行相匹配的一系列人事管理制度,并由我负责公司的考勤统计工作。在执行过程中,我能够尽快适应公司的政策安排,尽可能做到实事求是地统计考勤,每月初以统计数据为依据,及时为员工饭卡进行充值,为大家做好后勤保障工作。
2、招聘新员工
根据业务部的实际需要,人事部在8月伊始有针对性地、合理地进行了员工招聘工作。回想起半年前的求职经历,我认为自己有义务尊重每一位求职者,以公司的利益和需要为出发点,以公开、公平、公正为选拔原则,把好公司引进人才、择优录用的第一关。我能够做到对每一位应聘者的简历进行认真的筛选,对每一位有机会前来面试的应聘者报以最热情的对待,为公司领导进一步择优录用新职员奠定了良好的基础。
3、归档人事档案
我知道,及时更新各兄弟公司及相关往来单位的通讯资料对于公司的业务发展有着至关重要的作用,因此我从未把人事档案详尽、准确的归档整理工作当成一般的人事工作来对待。我能够做到分别以纸板和电子版备份,严格审查全体员工档案,对资料不齐全的一律补齐,并及时将最新的信息复印并分发给xxx公司各位领导及办事员备查使用。
4、为员工缴纳社保费及住房公积金,管理人才、社保及公积金帐户
由于我本人也是刚刚参加工作,对社会保险、住房公积金以及人事局人才档案管理工作的具体政策和执行程序可以说完全不熟悉。面对每个月的报表和一年里频繁的人事增减变动,我知道只有做到勤问、勤学、勤动脑、勤动手才能胜任这项工作。社会保险、住房公积金和人事档案工作完成的好坏直接关系到每一位员工切身利益的得失,关系到企业信誉的优劣以及企业与员工之间关系的和谐与否。公司领导将这样举足轻重的工作交给我,是对我工作能力的信任和考验。为了不辜负这份信任,我大胆工作,不懂就问,得到了多位负责人事管理工作和财务管理工作前辈们的指导和帮助。此外,我自己也常常浏览政府服务部门的官方网站或通过现场请教政府办事员的方式学习提高,得以进一步开展工作。如今,我已经能独立并熟练地完成社会保险、住房公积金和人才这三部分人事任务的常规性工作。这是与每位同事地积极配合和热心帮助分不开的。
二、行政工作方面
1、办理企业营业执照年审及工商备案资料变更等相关事宜
和办理社保、公积金、人才等人事工作一样,办理与企业有关的工商行政事务也是与政府
府打交道的一项工作。然而,工商行政办公大厅的设置虽然人性化,但其工作态度和工作方式实在不敢恭维。这对于“初来乍到”的我来讲,在工作之初的确造成了不少困难。好在xxx公司领导的大力支持和其他负责行政同仁的鼎力协助,才让我有机会在一次次锻炼中逐渐成熟,办事效率也越来越高。现在我已经可以独自完成企业变更的全部流程,并能积极配合财务部、业务部等其他部门办理与工商有关的行政事宜。
2、汇总石油价格,整理能源报道信息,进行月终、年终价格趋势分析。
我始终没有将这项工作单纯地列为一项涉及业务的工作而划分在行政事务部的工作之外,因为每个人都有为公司发展贡献智慧和能力的机会,因为行政工作归根到底是服务于公司发展的。也许我的想法毫无创意,也许我的方法欠妥,也许我的能力甚微,甚至在无人问津时,这只不过是一件无足轻重的小事,毕竟这项简单的工作不会像专业的网站和资讯xxx公司做得那样完善和权威,但当有一天业务需要其中的某个数据时,它却是及时而必需的----这就是积累的价值,也许每天只坚持做一点点,一定会有为此收获的时候。
3、为公司领导办理出国签证
领导们常因业务需要办理出国签证,从刚接手这项工作开始的一头雾水,到成为公司其他行政工作人员为领导办理签证的“顾问”,这里凝聚了广大同事们对我的悉心指教与自己的勤奋努力。在她们的提点下,我先后为领导们办理赴新加坡、英国、美国等国签证近十份。填表、翻译原始文件、准备照片及费用、备份资料、递交资料、验证指纹、面试、领取签证……每个国家都有着不同的申请条件和政策、都有着各自不同的申请表格和申请程序;相同的是,完成这项工作需要良好的英语基础和自我更新知识的能力。在为领导们办理签证的过程中,我学习了很多相关的知识,认识到学习英语和尽可能涉猎更广泛领域常识的重要性与必要性。因此,也只有永不倦怠地提高自己,才能胜任看似简单的行政事务工作。
4、其他行政工作
一、指导思想和工作目标
工作指导思想是:紧紧围绕黄蓝国家战略的实施,认真落实市委、市政府决策部署,牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,坚持“又好又快”工作基调,着力在大项目引进、高端产业集群构建、产业支撑体系建设、生态文明建设、新城区建设和社会事业发展上实施突破,全面提升开发建设水平,努力打造增长极,朝着两千亿开发区目标迈进。
经济社会发展的主要目标是:
经济保持平稳较快增长。实现国内生产总值290亿元,增长18%;实现规模以上工业总产值1430亿元,增长30%;完成全社会固定资产投资212亿元,增长23%;实现地方预算内财政收入12.5亿元,增长25%;实现进出口总额35亿美元,增长11%;实际利用外资达到5000万美元。
高端产业加快聚集。汽车及零部件、电子信息、新能源、新医药等新兴产业加快聚集,石油装备优势产业快速壮大,铜压延及深加工、新材料等产业加快改造提升,现代服务业实现新的突破,高端产业发展的规模和层次显著提升。
支撑体系建设进一步加强。科技创新体系加快构建,聚集一批高层次研发机构,国家高新技术产业标准化示范区创建完成年度目标。“人才特区”建设深入推进,高层次人才引进和职业教育培训取得明显成效。金融服务体系不断完善,资本运作能力明显增强。物流环境进一步改善。基础设施配套进一步加强。
开发框架进一步拉开。临空产业区和临港产业区建设全面铺开,广利港开工建设。生态工业示范园区建设快速推进,落地一批重点项目。主体区整合提升步伐加快,新城区建设进一步拉开框架,城区面貌焕然一新。
生态文明建设取得新进展。国家级生态工业示范园区创建工作顺利推进,节能减排完成市政府下达的指标任务。环境保护力度进一步加大,环境基础设施不断完善。绿化工作取得显著成效,建成一批精品绿化工程。
社会事业全面发展。民生得到进一步改善。社会管理得到加强,社区服务和农村服务工作更加规范,教育文化卫生事业协调发展。社会秩序和安全生产形势持续稳定。
二、抓好经济运行调度
(一)保障企业健康运行。密切关注国家宏观政策和国内外经济形势变化,加强预警监控,建立信息互通机制,及时了解并解决企业运行中的问题。抓好骨干企业运行,加大中小企业扶持力度,支持企业搞好战略策划,规范内部管理,实施品牌战略,提升核心竞争力和可持续发展能力。进一步加强政银企合作,支持企业创新融资方式,鼓励支持有条件的企业上市运作,同时培育一批后备上市资源。引导企业用足用好扶持政策,积极引进先进技术、先进设备,瞄准高端延伸产业链条,促进产品升级换代。深入推进“两化”融合,运用信息技术提升企业自动化、智能化水平。抓好企业家队伍建设,加大培养培训力度,建立长效激励机制。力争全年新增销售收入过50亿元的企业1家,过10亿元的企业4家,过亿元的企业14家;1家企业上市。
(二)加强外经外贸工作。建立进出口工作协调机制,发挥出口奖励资金、市场开拓和出口信用保险补贴专项资金作用,支持企业巩固传统市场,开拓新兴市场。深入实施科技兴贸战略,优化出口产品结构,扩大高附加值产品出口,打造新的出口增长点。积极扩大先进装备、关键零部件和重要资源性产品进口。鼓励企业“走出去”,充分利用国内外两种资源两个市场。加强反倾销、反补贴预警和应诉机制建设,帮助企业应对国际贸易摩擦。
(三)加强财税和统计工作。进一步加强财源建设,加大税收和非税收入征管力度,深挖财政增收潜力,努力培植一批后续财源,确保财政收入稳定增长。优化财政支出结构,严格控制“三公”等一般性财政支出,集中财力保障重点工程、重点项目和便民实事建设。严格财务管理,加强部门预算、国有资产管理、政府采购管理,加快公务卡制度改革。进一步加强统计队伍建设,提高统计工作水平。
三、加快高端产业聚集
(一)加快产业集群构建。按照“产业层次高起来、产业链条长起来、产业集群强起来”的思路,集中发展汽车及零部件、电子信息、新能源、新医药等新兴产业,壮大石油装备优势产业,改造提升铜压延及深加工、新材料等产业,积极突破现代服务业。汽车及零部件产业,以整车项目为龙头,促进广汽吉奥公司提质上量,俊山五菱项目投产运营,同时积极引进一批高端汽车零部件项目;以科岭项目为龙头,推动电动汽车产业快速起步。电子信息产业,加快大规模集成电路、裸眼3D电视、平板电脑等项目建设,不断壮大产业规模。新能源产业,进一步拉长光伏和风电产业链条,建设中美新能源合作示范产业园区。新医药产业,以力达新医药港项目为龙头,推进资源聚集。石油装备产业,瞄准高精尖产品,突出石油装备的高端制造、技术研发、物流等功能,建设高端石油装备产业聚集区。铜压延及深加工产业,按照产业规划,拉长产业链条,提高加工深度。新材料产业,严格控制盐化工发展总量,构建循环经济产业链条。大力发展现代物流、金融等生产业,集中突破服务外包业,积极培育健康、休闲、旅游等高端服务业,加快文化产业聚集。
(二)加大招商引资力度。开展“高端项目招商年”行动,加强产业前瞻性研究,找准主攻方向,提高招商层次,集中突破一批牵动全局、有震撼力的高端产业项目。设立驻外招商站,瞄准港台、日本、欧美等重点地区集中开展对外招商活动。加强专业招商队伍建设,不断提高招商工作的成效。力争全年引进2家世界500强企业,20个过亿元的项目,总投资不少于200亿元。
(三)加大项目推进力度。开展“项目兴区行动”,落实项目推进计划和责任,实行干部挂职制度,强力推进项目建设。加强督查考核,严格兑现奖惩。
四、加强支撑体系建设
(一)加强科技支撑体系建设。加快“生态谷”、黄河三角洲可持续发展研究院、青年创业基地、软件园二期等平台建设,吸引高层次研发机构聚集;支持企业申报省级工程技术研究中心和省市级企业技术中心,全力创建国家级采油装备工程技术中心;加强科技中介服务体系建设,引进一批高质量中介服务机构;做好国家高新技术产业标准化示范区创建工作,建成黄河三角洲标准技术服务中心;加大知识产权开发保护力度,建设全省知识产权示范园区;深化产学研结合和油地校合作,促进科技成果转化和产业化。力争全年申报市级以上科技计划项目50项以上、市级以上科技奖励20项以上,申请专利190件以上,新认定高新技术企业3家,新建规范化科研机构5家。
(二)加强人才支撑体系建设。加大“人才特区”建设力度,实施好“百名高层次人才引进计划”,重点引进一批高端领军人才和创业团队,支持其搞好研发和产业化运作;加强培训平台建设,支持市技师学院发展,加快大学研究院和软件与服务外包学院建设,办好黄河三角洲高级培训中心,打造区域性培训品牌;规划建设科教园区,吸引国内外教育资源聚集。
(三)加强金融支撑体系建设。运营好私募股权基金和黄河三角洲产业投资基金,运作设立创业投资基金、新能源汽车产业基金和石油装备产业基金,引进股份制银行、担保公司和融资租赁公司,构建完善的金融服务体系。
(四)加强物流支撑体系建设。推进与青岛保税港区的合作,加快黄河三角洲国际物流港和保税物流中心建设,引进一批大型物流企业,打造区域性物流枢纽。
(五)加强基础设施支撑体系建设。实施好2012年基础设施工程建设计划,抓好重点园区配套建设。加强质量安全监督管理,保证工程质量。
五、构筑开发新格局
(一)搞好规划。按照全市新的战略布局和定位要求,进一步调整优化各项规划,形成科学完善的规划体系。
(二)集中推进“两区一园”建设。临港产业区,加快推进广利港建设前期工作,尽快开工建设;做好高端石油装备产业园规划选址和基础设施配套,集中摆布高端石油装备项目。临空产业区,按照规划搞好基础设施配套,尽快具备项目承载条件。生态工业示范园区,做好土地收回工作,加快基础设施配套和重点项目建设。
(三)推进东八路以西主体区整合提升。依据整合方案,推动工业聚集和功能完善提升,打造产业服务中心和高品质生活中心。按照打造城市新标志的定位,全面推进新城区建设,搞好中心商务区CBD开发,集中推进黄河三角洲国际广场、金融大厦、黄蓝时代金融港、黄河生态城、悦来湖整体开发、海洋城、台湾风情小镇、阜外医院医疗中心等22个重点项目建设,加快体育馆、图书馆、规划展览馆、城建档案馆等场馆建设,高标准实施运河路、沂州路、府前街、黄河路改造工程,实现城区面貌焕然一新。
(四)加强城市管理工作。加大城市管理执法力度,实行重心下移,提高城市精细化管理水平。加强城市交通设施、公共服务设施建设。积极推进市政管、养、护外包,提高市政管理水平。
六、加强生态文明建设
(一)做好国家级生态工业示范园区建设。严格落实年度工作计划,推进重点行业强制性清洁生产审核和ISO14001环境管理体系认证,实施一批循环经济、低碳经济和清洁生产示范工程,将创建工作推向。
(二)抓好节能减排。抓好重点领域、重点行业和重点企业节能减排,加大技术改造力度,提高项目生态门槛,严格落实项目能评制度,加强预警调控和能源监察,加快淘汰落后产能,确保完成节能减排目标任务。
(三)加强环境保护。严格执行建设项目环评和“三同时”制度,开展重点行业、重点企业环境风险源排查,建立化学品、危险废物监管体系,完善环境应急预案。加大水气污染治理力度,开展大气污染物监测预警,将PM2.5纳入常规空气质量监测体系。加快环境基础设施建设,推动滨海新材料园公用污水处理厂和环境监管中心尽快投入使用。完成好中心城工业企业搬迁任务。
(四)推进集约集聚发展。依据园区规划,合理摆布项目,促进聚集发展。严格项目评估审核,严格执行工业项目分类供地管理办法,鼓励建设多层厂房,鼓励中小项目入驻标准厂房,提高单位面积投资和产出强度。加大城镇土地使用税和土地闲置费征缴力度,集中开展土地清理,坚决收回闲置土地。
(五)推进绿化工程建设。加大绿化投入力度,编制主体区景观规划,实施一批精品绿化工程。加强绿化养护管理。加强企业院内绿化工作。加大湿地保护力度,提升湿地生态功能。
七、加强社会事业发展
(一)切实保障和改善民生。认真落实促进就业政策,完善就业服务体系。扎实做好社会保障工作,高度关注困难群众和弱势群体生活,不断扩大社会保障覆盖面。发挥工会组织作用,维护企业职工合法权益。加快保障性住房建设,实施社区服务中心、金水市场改造等一批便民实事。统筹发展教育卫生文化等社会事业,突出抓好普通中小学和幼儿园标准化、校车安全、学生营养补助等重点项目建设。切实做好人口和计划生育工作。
(二)全力维护社会稳定。切实做好群众工作,拓宽群众诉求表达渠道,设立群众服务工作中心,妥善解决群众合法合理诉求。落实社会稳定风险评估机制,对重大事项、重大决策实行风险评估,从源头上预防和减少社会矛盾。深入推进“平安开发区”建设,搞好交警大队指挥中心、社会稳定视频动态监控系统、“网格化数字社区”等重点工程建设,组建治安巡逻(特警)大队,加强单位内保群防群治队伍和社区基层基础建设,完善社会治安防控体系。深入开展严打整治斗争和打霸治痞行动,强化建筑工地、出租房屋、复杂场所、两新组织、网络舆情及流动人口综合管理,维护良好的社会治安秩序。加强普法阵地建设,搞好普法教育。加大油区综合治理,搞好油地共建,构建和谐油区。健全预警应急机制,提高应对突发事件和风险的能力。
(三)全力抓好安全生产。持续推进安全生产示范园区建设,严格落实安全生产责任制和“一岗双责”,突出抓好危化品、压力容器、道路交通、建筑施工、消防等行业和领域专项整治,坚决遏制重特大安全事故的发生。加强市场管理和食品药品监管,确保食品药品安全。
(四)加强精神文明创建。依托工青妇组织,开展形式多样的文化体育活动,丰富企业职工和区内群众的业余生活。大力加强企业文化建设,提高企业的凝聚力和向心力。
八、推进体制机制创新
进一步理顺管理体制,调整健全内部机构设置,形成与发展阶段相适应的统一高效的行政管理体制。推进用人机制和分配机制改革,完善考核奖惩机制,增强内部活力。继续深化行政审批制度改革,强化服务功能,简化审批程序,提高工作效能。深化投资体制改革,在政府融资、园区建设和城市经营等方面探索新路子,多渠道多元化解决资金问题。加强和创新社会管理,整合管理服务资源,提高社会管理服务能力和水平。积极探索土地管理开发的新模式,保障开发建设需要。
九、加强党的基层组织建设、党风廉政建设和干部队伍建设
(一)加强党的基层组织建设。以“创先争优”活动为抓手,大力加强“两新”组织建设,推进基层组织党务公开,不断增强创造力凝聚力战斗力。
一、统一思想,提高认识
此次污染源动态更新调查,是以第一次全国污染源普查为基础,按有关要求调查收集和污染源数据实现污染源普查动态更新。为实现第一次全国污染源普查结果与环境统计工作的顺利衔接,将“十一五”各项环境管理工作成果为“十二五”各项环境管理和污染减排奠定良好的基础。
3月5日,县在环保局召开污染源普查动态更新调查启动会议,以会代训的方式,对全县污染源动态更新调查工作进行培训和安排部署工作。会议由污染源动态更新调查领导小组组长、县环保局王副局长作动员讲话,传达了国家环保部《关于开展污染源普查动态更新调查工作的通知》(环发〔〕162号)和云南省环境保护厅文件《云南省环保厅关于开展全省污染源普查动态更新调查工作的通知》云环发〔〕20号精神,认真学习污染源普查动态更新调查6个技术规定和报表指标解释说明。通过学习,进一步提高了对更新调查工作现实重要性,长远影响性,时间紧迫性的认识,从而统一思想,形成共识。
二、污染源普查动态更新调查工作开展情况
(一)加强领导,建立健全工作机构
为进一步做好我县的污染源动态更新调查工作,落实机构和人员,为全面完成污染源的动态更新调查工作提供组织保障,我县成立了污染源普查动态更新调查领导小组和办公室,组长由县环保局副局长王刚竑担任,副组长由农业局副局长李云辉担任,成员由县环保局、农业局共7人组成。领导小组下设办公室,办公室设在县环保局。按照整合职能,提高效能原则,成员由环保局和农业局抽调8名骨干组成。我县做到了办事机构落实,形成了统一领导、统一协调的普查工作机制,为污染源普查动态更新调查工作顺利完成提供了强有力的组织保证。
(二)加强部门协调,明确分工
为落实我县更新调查工作,根据《云南省污染源普查动态更新调查工作方案》的具体要求,我县制定了《县污染源普查动态更新调查工作方案》,明确了此次污染源普查动态更新调查的对象、范围和内容。此次更新调查,环保部门具体负责完成工业源、生活源的调查及数据录入任务;农业部门具体负责农业污染源的调查任务。办公室还成立了四个工作小组,即:工业源小组、生活源小组、农业源小组、数据录入小组。对各组的主要工作任务和职责也作了具体要求和分工。
(三)认真做好筛选普查对象、数据填报和数据录入工作。
1、筛选普查对象。此次调查工作,我县共筛选出重点调查对象:工业源39家(其中:采矿业5家,制造业9家,农林、牧、渔业23家,有两家采矿业—处于停产状态),农业源重点调查对象8家(其中:规模化畜禽养殖场6户,养殖小区2户);非重点调查对象:工业源1个、生活源1个(共7个建制镇)、农业源1个(包括:种植业、畜禽养殖业、水产养殖业)。
2、认真调查,严格审核,保证质量。我县通过采用现场监测、产排污系数、物料衡量计算相结合,技术手段与统计手段相结合,上级指导、属地调查和企业自报相结合的原则,加强现场核查和督促检查,严格有关技术规定要求,坚持实事求是(来源:文秘站 )的原则,根据实际产生产排放情况进行填表报,严把数据质量关,保证工作时效,做好数据填报,认真填报报表和回收工作。为顺利开展更新调查工作和工作质量做好铺垫。
3、克服困难,加快数据录入。数据录入工作作为普查上报数据的关键一环,我县克服了人员少,时间短等困难,积极组织普查数据录入工作。从股室抽调电脑操作熟练、业务精、责任心强的3名同志担任数据录入员。我县的数据录入严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和国家、省、州环保部门对此次更新调查的具体要求,按时、如实地录入调查数据,做到录入数据和调查表统一结合,上报材料真实可靠,不重不漏。
(四)更新调查基本情况
县此次调查涉及对象为:工业源、农业源、生活源三大类。其中工业源和农业源包括重点调查单位和非重点调查估算单位;生活源全部为非重点调查估算单位。重点调查单位采用发表调查方式逐一核算排放量,非重点调查单位采用估算方法核算排放量。重点调查对象与非重点调查对象各项指标总计如下:
1、工业源
工业源(重点)总产值18572.88万元,废水中用水总量1267.2593万吨(其中:取水量1082.8511万吨、循环用水量184.4082万吨),废水产生量398.1316万吨,污染物产生量:化学需氧量12215.25吨、氨氮177.714吨、 石油类0.09吨、生化需氧量2857.03吨、砷35.08千克、铅4.42千克、铬0.202千克,排放量369.0128万吨,污染物排放量:化学需氧量5911.982吨、氨氮50.504吨、石油类0.09吨、生化需氧量2849.58吨、砷10.13千克、铅1.71千克、铬0.061千克),废水治理总投资8900.2万元;废气中综合能源消耗量58076吨标准煤,废气产生量74606.22万立方米,污染物产生量:烟尘5059.41吨、二氧化硫556.69吨、氮氧化物158.23吨、工业粉尘2458.98吨、氟化物446.17千克,废气排放量73232.18万立方米,污染物排放量:烟尘631.51吨、二氧化硫538.15吨、氮氧化物158.23吨、工业粉尘50.26吨、氟化物446.17千克,废气治理总投资1378.3万元;固体废物产生量6522467.99吨(其中:粉煤灰4308吨、炉渣1085.65吨、尾矿866533.3吨、其它5650541.04),综合利用量2266181.17吨、本年储存量866533.3吨、倾倒3389753.52吨。
2、农业源
畜禽养殖业中,猪类年存栏11882头、年出栏15019头,肉鸡类年存栏48000只、年出栏74000只;水产养殖业中,鱼投放量51.36吨、产量1027.15吨,其它投放量22.01吨、产量440.21吨;种植业中,旱地17407亩、水田115021亩、园地面积1607562亩。
3、生活源
辖区内城镇常住人口(7个建制镇)4.81万人,生活用水总量397.64万吨,煤炭消费量0.13万吨,液化石油气消耗量0.86万吨,生活垃圾清运量0.69万吨(均属简易填埋)。
三、存在的问题
1、普查工作经费不到位;
2、企业对此次更新调查认知不够,数据填报缺乏逻辑性和准确性,数据报送不及时等。
四、下一工作计划