时间：2023-06-06 09:01:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水资源污染，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1庆阳市水资源严重污染的现状
庆阳市地处黄土高原残塬沟壑区，属全省较为干旱缺水地区，全市河川多年径流量只有14.50亿m3，其中入境水6.70亿m3，几乎占径流量的一半，而自产水仅为7.80亿m3。水资源人均占有量360m3，是全省人均水量的25.70%，是全国人均水量的13%。按照国际标准，人均水资源量2000m3为严重缺水边缘，人均1000m3为人类生存起码要求。从数字可以看出，庆阳市人均水资源量远远低于国际上满足人类生存的最低要求。就是和周边地市相比，也处于劣势。庆阳市每亩耕地占有水量110m3，是全省每亩耕地600m3的18.30%，是全国每亩耕地1823m3的6.02%。偏枯年水资源更为贫乏，径流总量10亿m3，这种情形便重现一次。在有限的水资源中，由于马莲河上游约2500万m3的苦水汇入河道，造成整个干流4.75亿m3的水不能利用。全市地下水动储量已基本开采，静储量限于目前开采技术、成本等问题，难以充分利用。天然降水是庆阳水的唯一补给源。虽然年均降水500mm左右，在北方地区属中等水平，但受季风影响，分布不均，年内年际变化大，主要集中在夏秋季，7～9月降雨量占全年降水量的58.50%，且多以暴雨或雷阵雨出现，难以充分利用，导致春旱、伏旱频繁发生。特别是近百年来随着人口的快速增长，长时间大面积毁林开荒，引起区域气候急剧变化，降水明显减少，干旱周期持续缩短。从20世纪80年代到21世纪初，逐年呈减少趋势。同时，由于石油开采、地方工业废水及生活污水尤为严重。赖以解决塬区人饮和灌溉的机电井也因无节制开采而导致地下水位大幅度下降。据省水文地质检测站统计分析，西峰城区8km2范围内年允许开采地下水为12.40万m3，目前已开采225万m3，相当于允许开采量的20倍，造成地下水位急剧下降，据观测，20年内下降46.60m，平均每年下降2.33m，潜水位接近隔水地板层，部分机井因水位下降而干涸。缺水不仅长期困扰着农业生产，而且严重影响城乡居民的生产生活，西峰、宁县、合水、华池、环县县城每年夏季都闹水荒，都要实行分片限时供水。水利部门分析，到2015年，全市的供水缺口将达到2.80亿m3，缺水将成为困扰庆阳市经济社会发展和人民生活最为严重的问题。
2造成局部地区水资源严重污染的主要原因
石油开采、地方工业及生活污水任意排放是造成局部地区水资源严重污染的重要原因。陇东油田是长庆油田的主产油田，已有30多年的开发历史，已开发的12个油田、54个区块分布于除正宁外的7个县区，目前长庆油田在庆阳境内共钻探开发油水井3614眼（其中油井2882眼，注水井658眼，水源井74眼），已形成了以石油开采为龙头，开采、加工、运输、销售为链条的产业链，可以说带动了地方经济的快速发展，但30年来，长庆油田采用传统的资源开发模式，没有过多的考虑庆阳的环境承载能力，致使局部水环境严重污染。环保部门调查发现，华池、环县、庆城几个老油区地表水、地下水均已严重污染。华池乔河、元城、城壕、五蛟等区域水环境已发生“水质蠕变”，县城、悦乐等地井水干枯，水位下降，部分地方水质变苦，人畜无法饮用；环县七里沟、城东沟、城本川等7处水源是当地仅有的几处人畜饮水和农业灌溉水源，近几年也受到了不同程度的污染，严重地影响了当地群众的生产和生活，群众反映强烈。据调查统计，仅2001-2003年，上述水源地共发生原油泄漏直接污染事故达116起。2004年上半年，又发生了污染事故16起。污染使灌溉后的禾苗枯萎、死亡，土地盐碱化。环县曲子、环城两个监测点的地下水质明显下降。2004年1－4月，环县金村寺水体12次被原油及污水污染，由于水中的原油无法彻底清理，农民灌溉后，玉米苗枯死，发生了群众集体挡车事件。七里沟水源由于长期遭受原油污染，水质已严重恶化，随处都可以看到原油斑点。监督资料显示，环江水域的水质已从Ⅲ类下降到劣Ⅴ类标准；庆城县目前发现183眼水井出现问题，4万多农村群众、8万多城镇居民饮水困难；西峰油田开发刚刚起步，彭原乡就出现了水井污染事故。所有这些，不得不引起油田领导和地方政府的高度警觉和重视。
3切实加强污染防治，依法保护水资源
为了切实加强水资源的综合开发利用和保护，防止水资源再污染，重点要加强污染源控制、工程控制、管理控制和法律法规控制四大措施，有效地保护现有的水资源，让水资源更好的服务于庆阳经济社会。
3.1水资源污染源控制，首先要增加企业自律意识，加强油区水环境保护
长庆油田的污染，突出的表现是工业废水排放和原油外泄造成的直接污染没有得到根治，钻探中因土地污染而导致的间接水资源污染仍在继续，局部严重污染在事后缺乏积极的补救整治措施。要解决这些问题，必须以科学的发展观为指导。首先，应树立主人翁思想，要把油区当故乡，爱护油区的一山一水、一草一木，在水资源保护问题上舍得投资。其次，在强化老污染源治理的同时，严格控制新污染源产生，从源头上预防新的水污染问题发生。再次，要增加法制意识，自觉加强与地方环保和水行政主管部门的沟通，建设项目的实施要依法履行报批程序，杜绝未批先建现象发生，使各项保护治理措施落到实处。
3.2水资源工程控制措施包括水利工程、农林工程、市政工程和生物工程
水利工程通过引水、调水、蓄水、排水等工程措施，可以改善或破坏水资源环境。因此，只要采用正确的水利工程措施，完全能够改善水质状况，保护水环境。调蓄水工程，可以改变天然水系的丰、枯水期水量不平衡状况，控制江河径流量，使河流在枯水期具有一定的水量来稀释净化污染物质，改善水资源质量，水库建设尤为明显；进水工程可从汇水区来的水一般要经过若干沟、渠、支河而流入湖泊、水库，在其进入湖库之前可设置一些工程措施控制水量水质；污水走廊工程利用河流的净化能力和送污集中处理的方法，改善水质状况。农林工程措施可通过节水灌溉工程建设，减少农田退水，降低农业面源污染物进入江河；减少农药、化肥施用量，减少污染物；植树造林，涵养水源，净化空气，减少氮干湿沉降，建立美好生态环境；建立种植业、养殖业、林果业相结合的生态工程，发展生态农业，保护水环境。市政工程措施可通过大力改造城市污水、雨水管道工程，优化排水系统，利用雨水资源，控制污水排量，保护城市水环境；提高城市污水处理厂处理效率，采用先进的高效的新技术、新工艺，满足当前和今后城市建设和人民生活对水环境的要求；加强城市污水的天然净化系统建设，天然净化系统是利用生态工程学的原理及自然界微生物的作用，对废水、污水实现净化处理。生物工程措施是利用水生生物及水生态环境食物链系统，达到去除水体中氮、磷和其他污染物质目的。其最大特点是投资少、效益高，且有利于建立合理的水生生态循环系统。
3.3水资源管理控制是水资源保护的关键环节
根据庆阳市水资源管理存在的问题，最重要的是强化管理。一是明确河流的水体功能与水质目标，建议利用两年时间划定水体功能。二是科学制定污染物排放标准与水质标准。三是加强水域水质的监测、监督、预测及评价工作。四是积极实施污染物排放总量控制。五是加大执法力度，充分发挥环境保护和水行政主管部门的职能作用。目前，面对庆阳市水资源的短缺和污染现状，行业行政主管部门必须彻底转变工作方法，坚持依法办事，坚持以人为本，严格执法，公正执法，坚决防止以罚代法、以罚代治的做法，确保水资源利用保护各项法律法规的贯彻执行。同时，加强同油田企业的相互配合，齐抓共管，努力实现油田开发与自然环境的协调发展。又要强化地方各级政府在环境与发展问题上的主导作用。在环境资源问题上政府既要全力解决油田困难，又要放手支持各职能部门依法行政职权，尽一切力量营造优良的发展环境。面对油区水污染和全市水资源紧缺的实际，油田和各级政府都要树立责任意识，既要继续为油田发展营造良好的开发环境，又要落实各项管护措施，杜绝人为因素造成水污染。同时，要通过各种途径督促油田企业重视水环境保护问题，政府职能部门要依法行政，履行好职责，及时妥善处理各种水污染事故和企业用水矛盾，解决影响石油开发和地方经济发展及群众生活的各种用水困难，促使油田和地方携手共进。
3.4水资源保护法律法规控制措施也是水资源保护的有效手段
[关键词]水资源保护；水污染防治；对策措施
一、 前言
水资源作为人类生产和生活最为重要的资源，由于我国的生态环境恶化严重，水体污染相当严重，并有不断扩大的趋势，水资源的保护与水污染的治理已成为当今社会迫切需要解决的问题。克山县在水资源保护与水污染防治方面做了大量的工作，在一定程度上达到了良好的效果，但同时还有大量的问题需要解决，为了加强对水资源的合理利用，采取水资源的可持续利用对策，并坚持预防为主、防治结合的方针。
二、 克山县水资源基本概况
克山县位于齐齐哈尔市克东县境内，在嫩江支流乌裕尔河的南岸，境内的水资源较为充足，有乌裕尔河、讷谟尔河、鳌龙沟等五条主要河流以及为民湖、爱民湖、青年水库等六个水库。由于受到气候、地理等自然环境的影响，年均降水量变化较大，加之地表水资源分布不均，严重制约着国民经济的发展。
1. 地表水资源质量状况
乌裕尔河作为克山县唯一的纳污水体，工业企业排放的废水和生活污水是两个主要的污水来源，由于高锰酸盐、生化需氧量等个别指数超标严重，加之城市生活污水的影响，使得乌裕尔河下游污染物的浓度超过了其上游污染物的浓度。通过采用综合指数法对地表水资源的质量状况进行评价，选用了COD、BOD、亚硝酸盐、总硬度、汞等11项指标进行检测，在雨量丰沛期除COD的含量超标外，其余指标均低于水质的标准；雨量平水、枯水期的地表水污染指数超出了2.34，属于轻度的污染，11项指标均有不同程度的超标。
2. 地下水资源质量状况
原生沉积环境和次生环境是决定地下水资源质量好坏的主要因素，该地区的水资源主要分布于第三、第四系以及白垩系的孔隙潜水处，受沉积环境、人类活动以及开发利用的影响，水质状况不好，经相应部门的检测结果发现，地下水中有含量较高的锰、氟等化学元素，属于地下水IV类或V类水质，同时企业废水和城市生活污水对地表水体的污染，在潜水处沉积了大量有机物、氨氮等污染物质，对地下水资源的水质造成了严重的污染，达不到饮用水的标准。
3. 水资源总量及其分布规律
齐齐哈尔市水务局的同统计结果显示，克山县多年的平均水资源总量为，耕地平均水量仅为，低于世界规定的绝对缺水线，属于严重缺水的地区。该县的水资源分布极其不均，地下水、地表水主要分布于乌裕尔、讷谟尔两个流域，其水资源量约占总水量的3/4。水资源的分布不均，给该地区的水资源开发带来了极大的影响。
三、 克山县水资源和水污染治理存在的问题
1. 克山县受地理环境及流域的影响，水资源分布严重不均，水利工程建设滞后，部分输水工程老化严重，蓄水能力的不足制约着该地区农业发展。
2. 地下水过量开采，导致地下水位大幅下降，使得含水层的水力特性发生了改变，导致了地下水涌水量的减少。地下水的过度开采，造成了开发与补给的失衡，产生了地下水降落漏斗问题，从而受到污染的潜水通过隔水层补给承压水，使得承压水中的COD、BOD、亚硝酸盐、总硬度、汞等出现了不同程度的超标。
3. 节水意识淡薄，水资源浪费严重。由于克山县的绝大部分水量集中在农林牧副渔上，灌溉水的利用率不足五成，水资源浪费极为严重。同时，个别企业的环境法制意识淡薄，企业用水和城市生活用水量没有规定的限制。为提高人们的节水意识，在农业方面采用先进的节水灌溉技术；工业方面应建立循环用水系统，以提高工业用水的利用率；向民众普及节约用水的知识，并制定些节约用水的管理规范。
四、 水资源保护和水污染防治的对策与措施
针对克山县此前水资源和水污染的现状，开展水资源保护和水污染防治的工作任重道远，采取水资源利用的可持续性，并坚持预防为主、防治结合的方针，加强对水资源的保护。水资源保护和水污染防治的具体对策与措施如下。
1. 加强对地表水利工程的建设，对年久失修的工程进行加固修缮，同时，通过修建些小型的水库，提高对水资源的利用率。
2. 加强法制建设，增强法制观念。国家相继出台了些加强水资源保护和水污染防治的法律法规，同时地方政府和相关职能部门应加强对水污染防治的监督，并积极向民众普及宣传些节水方面的政策法规，以提高企业和民众的节水意识。
3. 对于地势较高的平原地区，由于潜水区的水质较差，且易于污染，应设法开采深层白垩系裂隙处的水源为好。
4. 控制地表水的过量开采，加强对水资源的统一管理。加大工业企业与居民生活节约用水的监督力度，提高企业用水的重复利用率。寻找新的水源地，重新调整水源的利用结构。工、农业用水对水质的要求不是很高，可以选用第四层水系的潜水即可满足其要求；而对于城市居民生活用水则需要较高的水质，可以选用中深层白垩系中的承压水，确保水资源得到合理的分配。
5. 加大水污染的处理力度，城市污水的回用可以提高企业用水的利用率，克山县作为水资源相对匮乏的县市，环境和工、农业的用水的缺口较大，通过寻找新的再生水源可以有效的缓解工、农业的用水的用水压力，一方面既有效控制了水体的污染，另一方面又改善了水环境的质量状况，从而促进了社会和经济发展的双赢。
五、结论
水作为经济和社会发展的生命线，水资源利用和水污染的防治已成为社会最为关心的热点问题，本文结合克山县水资源的概况，了解了该地区水资源的分布规律。由于受传统观念的影响，只注重水资源的开发利用，忽视了对水资源的保护，从而产生了各种各样的问题，用水浪费严重，水体受到严重污染。本文针对存在的上述问题提出了一些切之有效的对策和措施，加强对水资源的保护。
参考文献：
[1]李亚斯，慕山，吴国权.大庆市水资源保护与水污染治理对策.黑龙江水利科技，2011.
[2]徐国华.巢湖流域水污染治理的研究.安徽农业大学硕士学位论文，2012.
关键词：水资源污染；现状；原因；对策
中图分类号：TV211.1文献标识码： A
引言
在众多资源中，水资源是最具活力的资源，也是一种被我们广泛利用的资源。我国人口数量在逐年增加，相反的却是人均水资源占有量越来越低，即使我国水资源总量再丰富也无法改变当前水资源短缺的现状。为了能够更好地选择合适的水资源保护方法，我们必须认真立足于当前水资源污染实际情况，特别是工业的不断发展和城市化进程的加快，导致严峻的水污染问题。这很大程度上阻碍了现代社会的经济发展。所以，正确地认识当前我国水污染情况并找到水污染的原因，进而探明我国水污染的解决措施，这已经成为了当前相关部门需要考虑并解决的问题，国家也应该重视对水资源污染问题，提出并制定相应的法律法规，尽可能地从源头上杜绝水资源污染情况。同时作为社会中的一份子，每一个社会个体也应该从自身做起，保护水资源是我们义不容辞的责任。
一、我国水资源污染现状
首先，我国拥有很多的江河湖海，随着经济的发展，它们整体污染情况比较严重，而且重度污染地区范围在不断扩大，直接影响到周围居民的日常饮水安全，大约百分之九十的湖泊出现了富营养化，严重影响到生态平衡；其次，随着水污染情况的日趋严重，我国城乡饮水安全问题受到威胁，现阶段全国范围内已经有超过百分之五十的城镇饮用水源不符合饮用水水质标准，接近百分之四十的水源已经无法使用，给当地居民的生产生活带来很大的影响；最后，我国东部海域污染也十分严重，各种工业废物和放射性物质都直接被倒入海中，造成了严重的近海污染，造成海洋资源的日益减少。我国存在严重的浪费现象，其中农业多表现为大水漫灌，仅仅利用了一半都不到水源。同时工业生产排出的污水以及生活污水等不经过处理就排放，污染很多的河流等，使得水资源更加紧缺。我们当前工作的重点是节约用水，综合治污。水污染日益严重，严重制约了经济的发展，更对人们的日常生活带来了严重影响。
二、我国水资源污染原因
（一）污水排放量大且处理率低
我国是发展中国家，为了能够发展经济使我国步入发达国家行列，已经相当长时期内实行粗放型经济发展模式，就是在经济发展过程中不注重环境的保护，企业在生产经营中也不重视节能降耗。为了提高企业的利润，降低对设备的投入成本，不重视对生产废弃物的过滤和处理就直接排放到附近江河湖海中，给水资源的带来污染，严重威胁到周围居民的饮水安全。所以我们应该加强对污水的科学处理，过滤达标之后在进行排放。
（二）农业回流水污染
农业用水一般是用来灌溉农田，大部分的水都被蒸发掉了，剩下的沿着地表流失或者渗入土壤。因为我们耕种时会使用化肥等，此时的灌溉就会使得水体受有毒物质影响。这些物质化学稳定性极高，在自然界需要十年以上的时间才能完全分解为无害物质，成为环境是长期存在的污染物质，又易溶解于脂肪，能在动物和人体脂肪组织中积累起来千万危害，同时它难溶于水，借助水的流动而迁移到其它地方，使得许多没有使用过农药的地区，也受到了农药的危害。
（三）水土流失加大水资源污染程度
水土流失究其原因而言，既有自然因素又有人为因素。自然因素为：区域内山高坡陡、森林植被覆盖率低、资源贫瘠、人均耕地少，人为因素为：人口多，耕地少的实际情况，导致人地矛盾相当突出、加之土地开垦过度、森林破坏严重、消落区土地滑坡的加剧，使长江沿岸水土流失非常严重，在库区回水区形成泥沙淤积带，加大了水资源污染程度。
（四）污染治理缺乏全面有效的动力机制
由于经济考核办法与环境考核办法没有充分的有效结合并形成科学的综合考核评价体系，导致各级各部门对水污染治理问题的动力机制不足。目前，水资源管理权与水污染治理权的分离，使得水污染治理陷入困境，一部分地方污染工业的利润恰是地方经济的主要指标，排污企业交纳的排污费是环保部门水污染治理的主要经费来源，由此导致地方政府部门治理水污染的内在动力的弱化、
三、治理水污染的措施
（一）严格控制污染物排放问题
污染物的排放应该合理控制，而不是放任污水四处横流，特别是高污染企业应当以工业废水处理及再利用循环系统的技术改造为途径合理控制废水排放。政府相关职能部门应当将地方财政资金按一定比例投入到污水处理厂、污水排放管线以及污水收集管网的建设项目当中。整个地方污水一定要做到集中排放，集中处理。
（二）加大生态产业推进力度
整个国民经济发展过程中的产业发展结构应当有所调整，明确节水型、清洁型产业的中心地位。政府需要加大对生态工业的扶持力度，尽可能的清除存在于工业污水中的二氧化碳以及生化需氧量，以此种方式最大限度的提高水资源的循环利用效率。与此同时，农业产业应当加大可再生能源的利用力度，在不影响农作物生产质量的前提下尽可能选用毒性低且残留期短的化肥与农药，制造业产业应当推行生态化的营销方式，控制商品包装过度，并加大包装物的回收再利用力度。
（三）重视绿色GDP核算纳入政绩考核的工作力度
就我国而言，现阶段所推行的GDP核算方式并没有针对经济发展对生态环境的破坏影响加以考量，七所反映的社会大众生活质量的提升水平并不全面与真实。要想防治水资源污染问题，就应当推行绿色的GDP核算方式，将水质污染因素、环境恶化因素以及财富报废损失项目从原GDP核算结果当中予以剔除，以此获取政府相关部门对水资源污染问题的重视力度。与之相对应的是.政绩考核中绿色GDP核算的中心地位。政府应当构建相应的负责制度与问责制度，从地方各级管理部门入手，极大对水资源的管理工作力度。
（四）增强水资源环境保护的宣传力度。
媒体在宣传水资源环境保护意识中的重要意义是不容忽视的。社会大众作为水资源保护的直接践行者与受益人，应当具备水资源保护的行为意识。地方政府可授权媒体以日报、周报、月报以及年报的方式将地区水质变化状态公布在各种信息媒介之上，并倡导社会大众积极参与到水资源污染的综合治理工作当中，实现水资源保护的全民动员。
结语
由于淡水资源是有限的，但是我们的工农业以及生活等用水量却在不断的增加，这就导致了水资源严重的短缺。水资源的短缺对人类的生活带来了严重的影响，不仅阻碍经济的发展，甚至对人类发展也会产生危害。所以加强对水资源的保护迫在眉睫。但是，水资源的保护工作并非一蹴而就的，其更多的倾向于一种复杂且长期的系统性工程。社会各方各界的力量需要在引导下充分调动，结合包括行政、法律、经济以及工程技术等多方措施手段，找准切入点，针对我国水资源污染特点进行相应的防治工作，要从社会经济发展、生态环境保护、水资源开发利用三个方面统筹规划，合理配置水资源，相当幅度地提高区域的资源环境承载能力。我们要大力宣传节水知识，以此来提高人们节约用水、保护环境的意识，真正的实现节水型的社会发展模式。只有做好了这些才能更好的促进我们的社会向前发展，才有望构建一个经济发展与水资源保护和谐共存的社会环境。
参考文献：
关键词:水资源;污染;原因;控制措施;庆阳市
1庆阳市水资源严重污染的现状
庆阳市地处黄土高原残塬沟壑区,属全省较为干旱缺水地区,全市河川多年径流量只有14.50亿m3,其中入境水6.70亿m3,几乎占径流量的一半,而自产水仅为7.80亿m3。水资源人均占有量360m3,是全省人均水量的25.70%,是全国人均水量的13%。按照国际标准,人均水资源量2 000m3为严重缺水边缘,人均1 000m3为人类生存起码要求。从数字可以看出,庆阳市人均水资源量远远低于国际上满足人类生存的最低要求。就是和周边地市相比,也处于劣势。庆阳市每亩耕地占有水量110m3,是全省每亩耕地600m3的18.30%,是全国每亩耕地1 823m3的6.02%。偏枯年水资源更为贫乏,径流总量10亿m3,这种情形便重现一次。在有限的水资源中,由于马莲河上游约2 500万m3的苦水汇入河道,造成整个干流4.75亿m3的水不能利用。全市地下水动储量已基本开采,静储量限于目前开采技术、成本等问题,难以充分利用。天然降水是庆阳水的唯一补给源。虽然年均降水500mm左右,在北方地区属中等水平,但受季风影响,分布不均,年内年际变化大,主要集中在夏秋季,7~9月降雨量占全年降水量的58.50%,且多以暴雨或雷阵雨出现,难以充分利用,导致春旱、伏旱频繁发生。特别是近百年来随着人口的快速增长,长时间大面积毁林开荒,引起区域气候急剧变化,降水明显减少,干旱周期持续缩短。从20世纪80年代到21世纪初,逐年呈减少趋势。同时,由于石油开采、地方工业废水及生活污水尤为严重。赖以解决塬区人饮和灌溉的机电井也因无节制开采而导致地下水位大幅度下降。据省水文地质检测站统计分析,西峰城区8km2范围内年允许开采地下水为12.40万m3,目前已开采225万m3,相当于允许开采量的20倍,造成地下水位急剧下降,据观测,20年内下降46.60m,平均每年下降2.33m,潜水位接近隔水地板层,部分机井因水位下降而干涸。缺水不仅长期困扰着农业生产,而且严重影响城乡居民的生产生活,西峰、宁县、合水、华池、环县县城每年夏季都闹水荒,都要实行分片限时供水。水利部门分析,到2015年,全市的供水缺口将达到2.80亿m3,缺水将成为困扰庆阳市经济社会发展和人民生活最为严重的问题。
2造成局部地区水资源严重污染的主要原因
石油开采、地方工业及生活污水任意排放是造成局部地区水资源严重污染的重要原因。陇东油田是长庆油田的主产油田,已有30多年的开发历史,已开发的12个油田、54个区块分布于除正宁外的7个县区,目前长庆油田在庆阳境内共钻探开发油水井3 614眼(其中油井2 882眼,注水井658眼,水源井74眼),已形成了以石油开采为龙头,开采、加工、运输、销售为链条的产业链,可以说带动了地方经济的快速发展,但30年来,长庆油田采用传统的资源开发模式,没有过多的考虑庆阳的环境承载能力,致使局部水环境严重污染。环保部门调查发现,华池、环县、庆城几个老油区地表水、地下水均已严重污染。华池乔河、元城、城壕、五蛟等区域水环境已发生“水质蠕变”,县城、悦乐等地井水干枯,水位下降,部分地方水质变苦,人畜无法饮用;环县七里沟、城东沟、城本川等7处水源是当地仅有的几处人畜饮水和农业灌溉水源,近几 年也受到了不同程度的污染,严重地影响了当地群众的生产和生活,群众反映强烈。据调查统计,仅2001-2003年,上述水源地共发生原油泄漏直接污染事故达116起。2004年上半年,又发生了污染事故16起。污染使灌溉后的禾苗枯萎、死亡,土地盐碱化。环县曲子、环城两个监测点的地下水质明显下降。2004年1-4月,环县金村寺水体12次被原油及污水污染,由于水中的原油无法彻底清理,农民灌溉后,玉米苗枯死,发生了群众集体挡车事件。七里沟水源由于长期遭受原油污染,水质已严重恶化,随处都可以看到原油斑点。监督资料显示,环江水域的水质已从Ⅲ类下降到劣Ⅴ类标准;庆城县目前发现183眼水井出现问题,4万多农村群众、8万多城镇居民饮水困难;西峰油田开发刚刚起步,彭原乡就出现了水井污染事故。所有这些,不得不引起油田领导和地方政府的高度警觉和重视。
3切实加强污染防治,依法保护水资源
为了切实加强水资源的综合开发利用和保护,防止水资源再污染,重点要加强污染源控制、工程控制、管理控制和法律法规控制四大措施,有效地保护现有的水资源,让水资源更好的服务于庆阳经济社会。
3.1水资源污染源控制,首先要增加企业自律意识,加强油区水环境保护
长庆油田的污染,突出的表现是工业废水排放和原油外泄造成的直接污染没有得到根治,钻探中因土地污染而导致的间接水资源污染仍在继续,局部严重污染在事后缺乏积极的补救整治措施。要解决这些问题,必须以科学的发展观为指导。首先,应树立主人翁思想,要把油区当故乡,爱护油区的一山一水、一草一木,在水资源保护问题上舍得投资。其次,在强化老污染源治理的同时,严格控制新污染源产生,从源头上预防新的水污染问题发生。再次,要增加法制意识,自觉加强与地方环保和水行政主管部门的沟通,建设项目的实施要依法履行报批程序,杜绝未批先建现象发生,使各项保护治理措施落到实处。
3.2水资源工程控制措施包括水利工程、农林工程、市政工程和生物工程
水利工程通过引水、调水、蓄水、排水等工程措施,可以改善或破坏水资源环境。因此,只要采用正确的水利工程措施,完全能够改善水质状况,保护水环境。调蓄水工程,可以改变天然水系的丰、枯水期水量不平衡状况,控制江河径流量,使河流在枯水期具有一定的水量来稀释净化污染物质,改善水资源质量,水库建设尤为明显;进水工程可从汇水区来的水一般要经过若干沟、渠、支河而流入湖泊、水库,在其进入湖库之前可设置一些工程措施控制水量水质;污水走廊工程利用河流的净化能力和送污集中处理的方法,改善水质状况。农林工程措施可通过节水灌溉工程建设,减少农田退水,降低农业面源污染物进入江河;减少农药、化肥施用量,减少污染物;植树造林,涵养水源,净化空气,减少氮干湿沉降,建立美好生态环境;建立种植业、养殖业、林果业相结合的生态工程,发展生态农业,保护水环境。市政工程措施可通过大力改造城市污水、雨水管道工程,优化排水系统,利用雨水资源,控制污水排量,保护城市水环境;提高城市污水处理厂处理效率,采用先进的高效的新技术、新工艺,满足当前和今后城市建设和人民生活对水环境的要求;加强城市污水的天然净化系统建设,天然净化系统是利用生态工程学的原理及自然界微生物的作用,对废水、污水实现净化处理。生物工程措施是利用水生生物及水生态环境食物链系统,达到去除水体中氮、磷和其他污染物质目的。其最大特点是投资少、效益高,且有利于建立合理的水生生态循环系统。
3.3水资源管理控制是水资源保护的关键环节
根据庆阳市水资源管理存在的问题,最重要的是强化管理。一是明确河流的水体功能与水质目标,建议利用两年时间划定水体功能。二是科学制定污染物排放标准与水质标准。三是加强水域水质的监测、监督、预测及评价工作。四是积极实施污染物排放总量控制。五是加大执法力度,充分发挥环境保护和水行政主管部门的职能作用。目前,面对庆阳市水资源的短缺和污染现状,行业行政主管部门必须彻底转变工作方法,坚持依法办事,坚持以人为本,严格执法,公正执法,坚决防止以罚代法、以罚代治的做法,确保水资源利用保护各项法律法规的贯彻执行。同时,加强同油田企业的相互配合,齐抓共管,努力实现油田开发与自然环境的协调发展。又要强化地方各级政府在环境与发展问题上的主导作用。在环境资源问题上政府既要全力解决油田困难,又要放手支持各职能部门依法行政职权,尽一切力量营造优良的发展环境。面对油区水污染和全市水资源紧缺的实际,油田和各级政府都要树立责任意识,既要继续为油田发展营造良好的开发环境,又要落实各项管护措施,杜绝人为因素造成水污染。同时,要通过各种途径督促油田企业重视水环境保护问题,政府职能部门要依法行政,履行好职责,及时妥善处理各种水污染事故和企业用水矛盾,解决影响石油开发和地方经济发展及群众生活的各种用水困难,促使油田和地方携手共进。
3.4水资源保护法律法规控制措施也是水资源保护的有效手段
1水资源治理对科技发展的需求
1.1应用基础研究方面
在我国水资源严重短缺的条件下，如何既能满足社会经济发展需求又能维持水域生态系统健康，这是水环境与水生态领域中应用基础研究的重点。对于不同流域河流生态恢复的目标和任务，需要通过水资源配置、环境治理和生态保护的综合研究确定，其中包括研究不同河流的生态需水量、生态系统的健康评估准则以及关键技术的研发。水利水电工程对于经济社会发展贡献巨大。但与此同时，工程也对生态环境带来不利影响，当前迫切需要系统开展水利水电工程生态环境效应及评价方法研究，重点研究工程与河流生态系统的交互作用，特别是水利工程对于生态系统结构与功能的影响。小水电作为可再生的清洁能源，当前发展迅速。如何减轻小水电工程对于溪流生态的负面作用，也急需加强规划评价研究。水土资源的开发利用方式对生态环境产生重大影响。需要开展城市化发展对土地利用方式的改变所引起的水土流失、非点源污染等水环境与生态问题的研究，建立起水土资源综合规划的科学方法。洪水资源化利用已经在我国受到广泛重视。迫切需要将洪水资源利用、防洪减灾与生态保护有机结合起来，建立起系统的技术体系。水环境与流域生态的保护和修复涉及因素复杂，迫切需要开展水环境与水生态价值、水污染与生态破坏的经济损失计量、水环境保护效益定量评估、流域生态补偿机制、绿色国民经济核算体系等涉及生态经济学方面的研究。
1.2应用技术研究方面
长期的治污实践表明，依靠局部的、单一的污染物控制和点污染源治理难以解决我国目前面临的、复杂的区域性和流域性重大环境问题，迫切需要开发在区域(流域)尺度上系统的、综合的水污染防治技术，建立起区域和流域尺度的水污染防治体系。在具体治理技术上，需要根据我国水污染的趋势和特点，系统开展对城镇生活污水治理技术、农业非点源污染控制技术及地下水污染治理技术的开发研究，同时加大污废水资源化处理的力度。在水土保持方面继续加强对土壤侵蚀研究，加强水资源与土壤资源的同步高效合理利用与保护的研究。建立起以降雨地表径流调控和水土资源同步安全、合理、高效利用技术为核心的水土保持科学技术体系。在河流走廊生态修复方面，在充分调查分析人类活动对于生态系统胁迫的基础上，研究开发与生态友好的水利水电工程的规划设计方法和水库及其他工程调度运行模式，充分利用生态系统的自设计、自组织，自我修复功能，在满足人类经济社会发展需求的同时，兼顾水域生态系统的健康和可持续性。加强水域生态监测系统技术研究与开发，实现从水质监测系统向水域生态监测系统转变。使水污染蔓延的趋势得到一定程度的遏制和缓解。20世纪90年代初，可持续发展原则得到了国际社会的认同，人们开始努力将发展与环保协调起来，以源头预防和全过程控制替代末端治理逐步成为各国环境与发展政策的主流。近年来，对于循环经济理论的探索又成为可持续发展领域的热点。
2结论
针对基础数据比较缺乏，造成污染物入河总量控制的制定与监管难，需开展大量功能区不同条件下的水质状况的原型观测，入河排污口普查研究等。针对在实施水功能区管理过程发现有许多亟待解决技术问题，需对水功能区划分方法、指标体系，面污染源控制措施，重点水功能区--水源地保护对策，入河污染物总量控制方案等方面进行深入研究。
作者：庞淑清单位：齐齐哈尔市梅里斯区梅里斯乡政府水利站
关键词：水环境 水资源 水污染 开发利用。
0 引言
水是生命的源泉，它滋润了万物、哺育了生命。我们赖以生存的地球表面就有70%是被水覆盖着，而其中97%为海水，与我们平常生活关系最为密切的淡水只占3%，而淡水中又有78%为冰川淡水，目前还很难利用。因此，人类所能利用的淡水资源是有限的，并且受到污染的威胁。农业、工业和城市供水需求量的不断提高导致了有限的淡水资源的分配竞争。为了避免水危机，我们必须保护水资源，对供水和需水进行管理，减少污染和降低不断增长的人口对环境的影响。
1 我国水资源现状和水污染现状
我国水资源总量多，人均占有量少，地区分布不均目前水资源总量居世界第四位。人均占有量仅为世界平均值的1/4，约为日本的1/2，美国1/4，俄罗斯的1/12。我国水资源总量为2.8万亿立方米。其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，由于地表水与地下水相互转换、互为补给，扣除两者重复计算量0.73万亿立方米，与河川径流不重复的地下水资源量约为0.1万亿立方米。按照国际公认的标准，人均水资源低于3000立方米为轻度缺水；人均水资源低于2000立方米为中度缺水；人均水资源低于1000立方米为重度缺水；人均水资源低于500立方米为极度缺水。我国目前有16个省(区、市)人均水资源量(不包括过境水)低于严重缺水线，有6个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源量低于500立方米。 北方许多大中城市因缺水造成工厂停产或限产，损失的年产值达1200亿元，南方一些城市也陆续出现水荒。
面对“滴水贵如油”的水资源，而人类对它的浪费和污染却是令人痛心的：据统计，全世界污水排放量已达到4000亿立方米，使5.5万亿立方米水体受到污染，占全世界径流总量的14%以上。我国的主要江、河、湖等水域，如长江、黄河、淮河、海河、辽河、松花江、沱江等已检测出数百种有机物或被报道已经受到严重的有机物污染，在被检测出的有机物中一些有毒污染物含量超过了地面水质标准，有些是致癌、致畸和致突变有机污染物。近年来，我国有关部门在水源保护方面作了许多工作，但是，由于各种条件的制约，全国水源污染仍呈发展趋势，有90%以上的城市水域污染严重，近50%的重点城镇水源水质不符合饮用水源的水质标准。在我国水的浪费现象还极其严重，我国农业灌溉大多采用漫灌的形式，农业用水仅有效利用30-40%。工业废水和生活污水不加处理任意排放，使许多水体受到污染，更加剧了水资源的短缺局面。因此，合理开发水资源，节约用水量和防治水污染，应当成为我国水环境保护工作长期的工作方针。
2 造成我国水资源破坏和水污染的原因
造成水污染的原因有很多，如生活污水与工业废水的排放，固体垃圾的肆意排放等，但最终归结为两大类: 一类是自然污染：因地质的溶解作用，降水对大气的淋洗、对地面的冲刷，挟带各种污染物流入水体而形成；另一类是人为污染是比较严重的，原因也是多方面的，按污染源分，可分为工业废水污染、城市污水污染、农业回流水污染、固体废物污染及其它污染等方面。
2.1 工业废水污染 水在工业上主要是用于洗涤产品、冷却设备、产生蒸气、输送废物和作为生产原料以有稀释等方面，几乎没有一种工业能够离开水。而且工业的用水量非常大，要占人类整个用水量的80%左右，据统计，生产一吨钢需水量30多吨：一吨石油化工产品、一吨纸或一千度电需水200至500多吨、而制造一吨人造纤维则需水1000吨以上。这么大量的工业用水，相应也有大量的废水产生，工业废水排放量约占总废水量的三分之二左右。
2.2 城市污水污染 随着工业的发展又带来了城市化，大量人口和工业高度集中于一些很小的地区，人们日常生活所产生的生活污水，据统计每人每天约有数百升左右，污浊负荷量为几十克BOD。这些污水除含有碳水化合物、蛋白质和氨基酸、动植物脂肪、尿素和氨、肥皂及合成洗涤剂等物质外，还含有细菌、病毒等使人致病的微生物。这种污水会消耗接受水体的溶解氧，也会产生泡沫妨碍空气中的氧气溶于水中，使水发臭变质。
2.3 农业回流水污染 农业上最大用水是灌溉，其中60-90%蒸发损失，其余10-40%渗入地下或从地表流走。由于耕种、喷洒农药、施肥等工作，使这种灌溉回流水中含有较高尝试的矿物质、富养肥料的有毒农药，也会使水体污染。这些物质化学稳定性极高，在自然界需要十年以上的时间才能完全分解为无害物质，成为环境是长期存在的污染物质，又易溶解于脂肪，能在动物和人体脂肪组织中积累起来千万危害，同时它难溶于水，借助水的流动而迁移到其它地方，使得许多没有使用过农药的地区，也受到了农药的危害。
2.4 固体废物污染及其它污染 农业废物、工业废物和城市垃圾的数量和种类都非常多，如果转入水中，也会污染水质，这类污染情况相当复杂。有机物质经水中微生物分解会消耗水中的溶解氧，各种有毒物质使水体具有毒性，从工厂排出的废气，如二氧化硫，一旦随雨水转入水中，就变成亚硫酸，它又同水中的氧作用，从而产生具有更大危险性的物质。垃圾场的垃圾雨淋和雪化后可能溶于水，或发生化学作用产生有毒物质，最后漏出场外，流入地势低的城市，或渗入地下，污染地下水。
3 针对原因采取的对策
关键词:水资源水污染治理技术
水是自然界最普遍存在的物质之一，水是生命之源，是人类赖以生存和发展的重要物质基础，没有水就没有生命。1977年联合国水会议向世界发出“水不久将成为一个严重的社会危机”的警告，至今水资源危机仍然是困扰世界许多国家的重大难题。
1.世界水资源概述
地球上储存的天然水资源是极其丰富的，总水量约为136亿立方公里，其中绝大部分是难以被直接利用的海水，仅有2.5%约为3. 5亿立方公里是淡水。淡水中又有3/ 4存在于冰川和冰帽中，大多数的大冰块又集中在南北两极，目前还极少利用。对人类生活和生产活动关系密切而又比较容易被开发利用的淡水储量约400万立方公里，仅占地球总水量的0.26%，而且这部分淡水在陆地上的分布也很不均匀。
水资源与人类发展间矛盾的激化，客观上是因淡水资源的严重匮乏造成的，主观上则是对水资源不合理的开采使用造成水源的污染和浪费所致。据统计，全世界每分钟近100吨污水流入江河，多数河流都受到不同程度的污染，其中约有40%的河流稳定流量受到较为严重的污染全球约20多亿人得不到清洁卫生的水，且每年水污染导致10亿人患病，300万儿童因腹泻死亡。另外因科技落后、水管生锈、违章建设、龙头滴漏以及人为行为而造成了饮用水的大量流失。森林的乱砍滥伐，导致植被严重破坏，造成大量水土流失。
水资源的危机已成为全世界关注的问题。联合国47届大会作出了从1993年开始，每年的3月22日定为“世界水日”，呼吁各国要加强水资源管理保护和合理利用水资源。
2.我国水资源的现状
2. 1我国水资源严重污染
七十年代以来，随着我国工农业生产的发展，我国的水体污染业日益严重。我国水污染的形势十分严峻，江河湖库普遍受到污染，许多地下水资源也受到了严重的污染，水污染问题的严重性已从对生态环境的不良影响，发展到直接影响饮用水源，影响人民身体健康的程度
国家环境保护总局在“世界环境日”当天1999年度《中国环境状况公报》指出:我国的主要河流有机污染普遍水源污染日益突出。七大水系中，长江干流水质良好达到二类或三类水质;黄河五类水质占了114人监测断面中的63.1%;珠江42个监测断面中，三类和四类水质各占一半，松花江处于中等污染水平，淮河干流以三类水质为主，支流为四类至劣五类为主;海河污染严重，52个监测断面中，五类及劣五类占了49.7%;辽河污染严重，52个监测断面中，五类水质占69.3 %。另据水利部门对全国10万公里河流的调查，被污染河流已占半数，其中有4万公里河流不符合渔业水质标准，2400公里河流鱼虾绝迹。
2. 2我国水资源浪费惊人
我国水资源在紧缺的同时却存在着用水浪费的现象，水资源的有效利用率只有16%，中国造纸业生产一吨纸需消耗400 -500吨水，而在欧共体国家只需5 -200吨水，中国的农业作为最大的水用户，消费更是惊人，流经其灌溉系统60%的水被浪费掉。我国已将每年5月9日至巧日定为节水宣传日。党的十五大提出“资源开发和节约并举，把节约放在首位”的可持续发展战略方针，要在全社会形成节约水资源光荣，浪费水资源可耻的公德，人人都要树立水资源是有限的有价值的新观念，养成爱惜水、爱护水和节约水的优良习惯。
3水污染治理新兴工艺
面对我国水污染现状，我国迫切需要低建设费用、低运行管理费用、低操作管理需求，同时二次污染物排放少的污水处理技术，即环境友好型的“三低一少”污水处理技术。这项技术在研究开发和工程运用方面已取得一些重要进展，特别是对人工湿地、蚯蚓生态滤池、生物浮岛和人工水草净化技术等新兴工艺或技术的研究应用越来越受到人们的关注。
3.1人工湿地生态系统
人工湿地是一种人为建造、干顶形成的综合的生态系统，系统将污水有控制地投配到经人工改造的湿地上，利用土壤、植物和微生物等对污水进行处理。它利用自然生态中的物理、化学和生物的三重协同作用来实现对污水的净化处理。人工湿地具有对有机物去除效果好(BOD5,COD去除率达80%以上)、氮磷去除能力强(TN和TP的去处率达60%和90%)、工程基建和运行费用低以及对负荷变化适应能力较强等特点。与传统的污水处理工艺比较而言，人工湿地处理技术在经济投资以及环境影响方面都具有很大的优势，因而在我国具有广阔的应用前景。
人工湿地按进水在湿地床的流动状态可分为:表面流湿地、潜流湿地、垂直流湿地。这几种类型的人工湿地在污水处理效果、运行控制等方面存在差异，且以前两种湿地类型的应用居多。目前人工湿地的构建趋向于几种湿地类型的组合或某一类型的交替应用，即复合流人工湿地系统，从而达到以单一结构处理效果史为优越的目的。崔玉波等利用两级逆向垂直潜流人工湿地处理污水，发现TP的去除率达到了97%以上;黄娟等采用份段式潜流湿地的研究发现，由于改善了湿地供氧情况，COD、氨氮和TN的最高去除率分别达到了92%, 70%和56，优于传统水平流湿地。近些年来，人工湿地在我国应用实例较多，如在将人工湿地系统与景观建设结合方面，有成都活水公园这样的典型实例。成都府南河活水公园是世界上第一座集污水净化、城市景观及环境教育于一体的人工湿地活水公园，它的出现极具小范意义，为今后人工湿地的推广、应用提供了新思路。
3.2蚯蚓生态滤池
蚯蚓生态滤池是利用在滤床中建立的人工生态系统，对污水中的污染物质通过蛆州和其他微生物的协同作用进行处理和转化以蚯蚓为代表的微型生物在该系统扮演着“清道夫”的角色，这些微型生物对污水污染物质进行吞噬、分解，从而达到对污水净化的目的【11】。该工艺可以高效、低能耗地去除污水中的污染物质(CODCr去除率83%-88%,BOD5去除高达91%-96，SS去除率可达85%-92%)，几乎没有剩余污泥排放，是一种绿色环保的污水处理工艺。
3.3生物浮岛技术
如前所述，流经城镇的河段以及其它水体普遍受到污染，水体富营养程度严重，加剧了周边生态环境的恶化，也给城镇水污染治理工作带来困难。目前国内外已出现多种净化富营养化水体的处理技术，如生物浮岛技术、人工水草净化技术。
生物浮岛也称人工浮岛技术，这种技术模仿植物自然生长规律，在水面上设置浮体，将一些喜水植物种植于浮体上，利用植物的根部吸附和吸收作用，将水中的氮、磷等污染成分去除，从而达到净化水质的效果，同时又可营造水上景观生物浮岛技术对富营养化的河流、湖泊有明显净化作用，可削减富营养化水体中50%左右的COD值，对水体中的TN, TP去除效果好，并且可以为水生生物的自然恢复、生存和繁衍营造良好的水环境条件。营养物质是藻类生长的限制因子之一，但藻类生长良好，对氮磷营养物质去除效率也高。Govindan【13】在利用藻类处理混合污水时发现，除了氮磷被大量去除外，BOD(生物需氧量)和COD(化学需氧量)也减少了90％ . Tam和Wong【14】将小球藻和栅藻分别培养在一级处理出水和二级处理出水中，结果表明，两种藻类在一级处理水中生长得较好，对氮、磷的去除率在培养一周后即达到70以上。
关键词：水污染； 资源；防治措施；生态环境
中图分类号：S891+.5 文献标识码：A 文章编号：
水污染是意见很严重的问题，它是指在人类活动的影响下，地下水水质变化朝着水质恶化方向发展的现象。 人口资源和环境问题，都与地下水密切相关，而地下水源的可持续利用如何融入到资源、经济与环境的协调发展中是更是目前社会的热点问题，地下水污染是关系到每一个人切身利益的问题，所以目前面对我国日益严峻的地下水污染形势，大类可分为自然的和人为两种，地下饮用水污染的防治工作迫在眉睫。
（我国目前地下水水质情况示意图）
一、地下水的污染来源和途径
在自然状态环境下，地下水一般具有一定自净能力，离子的交换作用和吸附作用在含水层的有助于降低水中的污染物程度。但是人类活动排放的废弃物数量与地质环境的相互作用，就使自然平衡遭到了一定的破坏，它们改变了地下水的物理、化学和生物性质，使地下水污染物的程度超过规定指标，人类若饮用的话将严重危害身体的健康。根据地下水污染的成因，地下水污染大致可以分为农牧业污染、工业污染、生活污染等类别。
1.1、农牧业和人类生活对地下水的污染
随着农业的发展，农药和化肥的使用也越来也普遍，但是农药和化肥物质却只有少量被农作物吸收，其余大部分都会残留在土壤和大气中，经过降雨，地表径流的冲刷进入地表水或渗入地表水对地下水形成了污染。使用化肥提高了土地的生产力因素，但这其中只有大约一半被作物吸收利用，其余的都溶于灌溉水及雨水，使化肥中的元素渗入地下。这些不经处理就排向江河湖海的大量农业污染物在很大程度上须对水体的毒化问题负责。并且随着人口的增加，会产生大量的生活垃圾和污水，这些垃圾很多直接用埋填法处理，污水直接排放到下水道。而这些被填埋于城市周围的垃圾，其溶出物会慢慢渗入地下，污染地下蓄水层，另外还有居民区的粪池也是造成有机物污染的主要途径。
1.2、工业垃圾和工业废水对地下水的污染
工业生产中会产生大量的废水，这些工业废水一般都含有各种化学物质的垃圾，这些垃圾一般是堆放或简单的填埋，然后垃圾中的有害物质经地表径流或雨水的冲淋而渗入地下，对地下水形成了污染。尤其严重的一些工业生产过程排出大量的含有各种有毒有害元素的废水，没有经过物理和化学处理就排入下水道、江河或直接排到水沟。工业废水是工业污染引起水体污染的最重要的原因，它占工业排出的污染物的大部分。工业废水所含的污染物因工厂种类有很多种，即使是同类工厂，生产过程不同，其所含污染物的质和量也不一样。另外，工业除了排出的废水直接注入水体引起地下水污染外，固体废物和废气也会污染水体。
（目前我国地下水的主要污染原因和和类型分析图）
二、地下水污染对人体的危害及治理地下水污染的措施
2.1、地下水污染对人体危害
污染的水对人体的影响有很多不利的因素：人体中七成是水分，若长期饮用不良的水质，而导致体质不佳抵抗力自然减弱，则必会生各种病，若长期累积的污染物到达身体无法承受时，什么方法一直也难以奏效。常见的饮用地下水污染超标对人体健康的危害很严重，有的甚至威胁生命，其中铅、镉、砷、汞硒、亚硝酸盐、总三卤甲烷等超标摄入，会对肾脏、神经系统、皮肤、中枢神经系统、心血管、心脏功能、肾脏等方面的影响极其严重，多项物质的致癌性已被确认。水是生命之源，对人类极其重要，而污染又是这样厉害。因此我们更应该预防和保护好水资源，合理并利用好水。
2.2、地下水污染治理的措施
2.2.1、对农牧业和生活污染治理水污染的方法
在农业体系中应该使用高效的灌溉技术及科学的耕作农作物的方式，尽量少施农药的使用及少施化肥，尤其要少施合成农药；将传统的漫灌方式改为喷灌的方式，不仅能节约用水，还能减少灌溉用水对地下水的污染。另外对生活中生产垃圾还应进行分类处理，合理回收后再利用，对不可回收的垃圾运用先进的技术进行处理，积极开发研究垃圾处理技术，高效处理垃圾，尽量减少因垃圾掩埋等不良方法造成的地下水污染。
2.2.2、对工业造成水污染的治理办法
治理水污染的过程中要避免将水环境整治工作同行政强制措施完全等同起来。在工业体系中应采取“预防为主，防治结合”的方针，从控制源头开始，加大各项投入。积极倡导企业进行技术改革和清洁生产，对重严重污染水的企业进行限期整改，对整改后仍不达标排放的必须关停。以此调动排污单位的内部积极性，使污染物的合理达标排放和综合治理水污染成为企业主动的自发的自愿的行为。另外，水污染的治理过程应避免将水污染防治与工业企业达标排放等同起来，要将水污染治理过程应当同生态环境的恢复和改善紧密结合在一起。
2.2.3、加强水文基础工作，合理开发利用水资源
水文事业及研究工作，是科学开发利用水资源的前提，加强对地下水监测网络建设和污染防治技术攻关，对地下水水质进行监控并预断它的未来发展趋势，开展地下水动态监测和分析研究工作，使用先进的技术成果开发利用水资源。加强地下水污染防治的制度建设，加大对地下水污染防治的投入，将地下水的开发利用与保护协调起来。地下水污染的防治需从人人做起，需要社会各部门的共同协作、配合，才能起到有效防治的作用作为地球上的淡水资源，它具有很高的生态价值和经济价值。
三、你我齐努力、共护水资源
加强节水和水污染防治工作，对促进经济社会的可持续发展具有特别重要的意义，人类就是在水的滋养下生存和繁衍，今后也将同样依赖于水资源而继续存在和发展。无论社会如何进步和发展，我们都不可以不注重水环境的恶化，虽然会带来一时的发展。但却会造成人类无法承受的恶果，严重的甚至会导致人类文明灰飞烟灭。而水污染的问题，直接关系到人们的生活，关系到社会稳定，关系到社会的可持续发展。这是我国当前经济社会发展的一项紧迫任务，也是关系现代化建设长远发展的重大问题。我们既然已经逐渐清醒地认识到问题的严重性，认识到水污染及水生态环境的破坏是我们造成的结果，那么今天，我们就要为水污染的治理保护水资源出一份力，让我们在水环境治理的道路上迈出了坚实的一步。增强环境意识，从自身做起，节约用水，节约能源，通过重复利用和旧物修理等各种有效方式以减少垃圾排放，从点滴入手保护有限的地下水。
参看文献：
[1] 刘佳.中韩地下水资源保护制度比较[J]. 环境与可持续发展. 2011(01)
[2] 欧壮胜,温长洲.地下水资源的污染分析及应对措施[J]. 化学工程与装备. 2010(05)
[关键词] 农村水资源 污染 可持续
一、现有农村水资源的污染状况
水资源，从广义上来讲是指地球水圈内的水量的总和。包括已经被人类控制利用的可供发电、航运、灌溉、养殖、给水等多种用途的地表水和地下水，以及井、湖泊、港湾和江河等。水资源是每个国家发展经济所必不可缺的重要资源，是人类及一切生物所赖以生存的重要自然资源。
1.工农用水矛盾日益突出
陕西省是一个水资源比较匮乏的省份，位于内陆腹地，大陆性气候，平均每年降水量仅为680毫米。陕西的人均水资源为1332立方米，仅为全国平均水平的54%。
因为我国是农业大国，所以我国用水量最多的地方就是广大农村，但是近年来居民生活用水和工业生产用水也在逐年增加。而且随着陕西省经济的不断发展、人口的增加和工业化水平的提高，大部分水资源的利用重点将转移到工业等非农部门，进一步降低了农村可用水量，加剧了工农用水的矛盾，进一步凸显了水资源利用中的供需矛盾。
2.农村水污染
由于现代农业中对化肥和农药的依赖和无节制使用，形成硝酸盐，直接破坏了当地的水资源，尤其是对农村应用水的安全带来了很大隐患；其次，农村中的生活污水、牲畜和人的排泄物等都不经处理就随便排入水中，容易使水体面临遭受寄生虫的危险；最后，由于地方政府大力鼓励乡镇企业的发展，大量未经处理的废水直接排入河、湖、江中，直接造成地下水资源的水质恶化，水体富营养化，从而更加剧了农村水资源的污染。水体污染不仅加剧了水资源利用中的供需矛盾，而且还威胁到了农村居民的生活用水的安全和农业生产。
二、环境水资源管理中存在的问题
1.片面的发展理念
由于中国是发展中国家，一切以经济发展为前提，遵循先污染后治理的方针。所以有些地方的官员甚至以牺牲环境为代价来换取经济的片面增长，对于某些污染严重、排污不达标的乡镇企业，一路大开绿灯，不仅不处理反而还给予保护。
正是由于这种片面的发展理念，把工业发展与环境发展相隔离，片面强调经济发展的重要性，忽视了经济发展与环境发展的协调性、工业发展与生态发展的统筹性，不仅污染了水资源，从长期来看还遏制了经济的可持续性发展。
2.信息透明程度低
我国对于环境信息和水资源信息的透明度存在着不少缺陷，公开程度依然不高。政府掌握了公开信息的主导权，从有利于自身利益的角度来决定是否公开政府信息，影响了公众对政府信息的了解和执行。尤其是那种排污超标的企业，由于拥有政府的支持和维护，没有公开企业的排污信息，不仅加速了该地区水资源的恶化，也使受害人得不到任何有效赔偿。
3.农民本身权益无法得到保障
我国对于公众参与环境管理的法律规定太过抽象，没有具体规定公众参与环境管理的具体程序。尤其是在与水资源有关的公共决策中，农民就更是缺乏有效参与的合法途径和程序。正是由于保护农民权益的合法规定太少，其合法权益就更容易受到其他强势利益的侵蚀和损害。
由于农民普遍文化程度偏低，不能形成有效的民间保护机构。当他们在面对水资源遭受严重污染的时候，只能束手无策，或是零散地寻求政府的帮助，而没办法寻求合法途径正确快速地解决问题，而这些弱势群体本应该获得的赔偿，也可能在强势的企业主面前无法实现，农民的合法权益无法得到有效的法律保障。
三、保护水资源的对策
1.加大农村污水处理力度
进一步加大对农村生活污水和工业污水的处理力度，保护湖泊、江河等自然资源，把工业污水的排污标准纳入法律范畴，从法律层面保护水资源。研究新型的污水处理工艺，提高污水处理质量，从而有效地解决农村水资源的污染问题，提高水资源的再利用率，形成再生水合理利用系统。建立科学的灌溉系统，合理利用农药化肥，降低对农村水资源的污染。
2.政府的扶持
政府应从财政、技术方面加大对农村水资源保护的支持力度，提高农村节水效果。由于我国农村大都是以家庭为单位的小规模生产模式，大多数农民普遍都难以承受滴灌、喷灌和管道灌溉等高成本投入的灌溉技术，政府应在节水灌溉工程、节水灌溉技术、节水高产抗旱品种技术和节水高产耕作技术等方面加大投入，扩大对农村水资源保护的技术支持。
3.优化产业结构
调整农村的工农产业布局，加大乡镇工业技术改造，限制高耗水高排放的工业发展，压缩用水效率低的产业，淘汰技术落后、排污量大、用水量高的产业。加大对低耗能的技术的研究开发，降低耗能量高、耗水量高的传统加工业在乡镇企业中比例。优化农业的种植结构，调整农作物的布局，发展高产节水农业。尤其是在水资源相对不足的陕西地区， 加快调整农业结构，大力发展雨养旱作农业。
4.联合运用地表水和地下水
提高地下水和地表水的相互转化和循环利用，对灌区进行节水改造，通过衬砌等方式改造原有渠道，或是直接将渠道改为管道的输水形式，可大大提高渠系水的利用系数。
5.培养农民的节水意识
培养农民的节水意识，让他们意识到可持续发展的重要性，这是保护水资源的一种有效措施。同时政府应加强宣传力度，在城镇普及节水的重要性和必要性，使人们自觉自愿地加入到保护水资源的活动中。
四、结语
正是由于陕西省的水资源严重匮乏且污染严重，保护水资源，合理利用水资源也将势在必行。可以说，水资源的可持续利用很大程度决定了陕西的经济发展前景。农业是国家之本，对农业水资源的保护与利用更是不可忽视，一定要加强对农村的工农业用水和生活用水的重视，提高对农村水资源的利用率，因地制宜地发展科学灌溉系统，有效地解决现阶段农村水资源所存在的问题。
参考文献
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[3]范志辉，陈颖.农村城镇化进程中水资源现状及可持续发展对策[J].现代农业科技，2011（03）：280-281.
[4]刘帅.天津市农村水资源开发利用分析[J].海河水利，2006（6）：16-18.
关键词：城镇化 发展与环境 大气环境治理 水资源保护
中图分类号： TV213 文献标识码： A 文章编号：
一、雾霾的困扰。
进入2013年，河北省连日大面积遭遇雾霾天气，除张家口、承德、秦皇岛市以外，其他8个设区市空气质量多为“严重污染”或“重度污染”。根据相关数据显示， 2013年1月1日以来，全省空气质量自动系统的设区市空气质量指数日报数据表明，处于太行山东侧的石家庄、保定、邯郸、邢台四个城市的环境质量状况基本一致，石家庄市、保定市污染更重。首要污染物均以PM10、PM2.5居多。根据邢台市历年环境空气监测数据显示，我市市区空气污染程度,按照季节由重到轻排序依次是四季度、一季度、二季度、三季度，每年的11月至次年3月空气污染最重。
由于邢台市位于太行山的东麓，地处太行山脉和华北平原的交汇之处，由于太行山的自然屏障以及城市高层建筑的阻挡，在市区容易形成弱风或静风状态，不利于大气中污染物在水平方向的流动和扩散。特别是在冬季寒流过后，地面受冷空气影响，在天晴、风小、气温低等气象条件下,贴近地面的大气层温度下降速度快，而大气上层温度下降较缓，在大气层中就会出现上暖下冷的“逆温现象”。暖空气就像一个锅盖罩在城市的上空，造成大气中的污染物不易向上扩散。特殊的地理环境和寒冬季节，在我市容易形成雾霾天气，从而加重了市区的大气污染。
二、雾霾的危害。
雾霾天气的首要污染物PM10主要来源于燃煤烟尘、汽车尾气、各种扬尘等，不仅降低大气能见度，而且对人体健康的影响也非常大。PM10被人体吸入后，会累积在呼吸系统中，引发心脏病、肺病、呼吸道疾病，降低肺功能等。另外，PM10还具有较强的吸附能力，是多种污染物的“载体”和“催化剂”，有时能成为多种污染物的集合体，是导致各种疾病的罪魁祸首。
而PM2.5的主要来源是石化、化工、机动车尾气排放产生的硫氧化物、氮氧化物、有机气体转化，以及有色金属冶炼、化工、钢铁等挥发出的金属氧化物，主要对呼吸系统和心血管系统造成伤害，包括呼吸道受刺激、咳嗽、降低肺功能、加重哮喘、导致慢性支气管炎。老人、小孩以及心肺疾病患者是PM2.5污染的敏感人群。
三、如何拨“雾霾”而见天日。
邢台大气污染的防治不是一天两天的事情，而是一件长期的任务和工作。
1、统筹规划、综合整治，科学制定市区大气污染综合整治实施方案。要对本市的工矿企业进行摸底、调查，确定哪些要关停取缔、哪些要搬迁退市、哪些要深度治理等等，针对市区周边小石灰、小石子、小板材企业规范整合、拆除燃煤锅炉等措施，要全面启动大气污染综合整治工作，形成长效机制。
2、加强机动车尾气污染减排治理。要把机动车尾气达标排放作为车辆年检的一项强制性指标，凡尾气不达标的一律不准通过汽车年检；同时，对已到使用年限、达到国家强制报废标准的机动车，要坚决予以报废，不准上路行驶。实时通过以上措施的实行，减少全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量。
3 、严厉查处大气污染违法行为。针对大气污染违法行为要坚决查处，不给违法者以时间、空间。大气污染违法行为的整治要实行分点包片制度，责任到人，对大气违法行为及时依法严处，巩固了市区大气污染综合整治的成果。
4、形成机制、保障到位。针对大气污染的治理工作要进一步健全工作机制，突出建立、完善空气质量信息日常监管机制、生态环境补偿机制、碳排放补偿制度、生态补偿保证金制度、联防联控机制等，为做好大气污染综合整治工作提供强有力的制度保障。
四、水，百泉之城的困扰。
水是生命之源、生产之要、生态之基。而以前素有“百泉之城”的邢台却正在受水的困扰。根据邢台市水务局最近提供的数据显示，“十二五”期间，全市水资源年缺口将达4亿立方米以上。当前，我们对水资源的现实利用和保护，与极度缺水的状况极不相称。农业方面，仍以效益低、浪费大的传统漫灌方式为主，滴灌、喷灌等节水灌溉技术几乎为零；工业方面，利税大户几乎都是耗水大户，水循环利用和废水回收开发程度低，污水处理能力弱，中水使用推广普及面小；生活和服务业方面，洗车行随处可见、生意火爆，纯净水大行其道且倍受青睐，太阳能溢水和自来水长流水现象屡见不鲜，生活污水四处泼洒。由此可见，把水当成“金贵物”、“稀罕物”的观念并没有在人们的头脑中确立起来。 邢台的水生态修复已不只是发展问题，而是大家还有没有水喝、有没有饭吃的问题。我们应该理性的认识到：
1、邢台水资源短缺，供需矛盾突出。按国际上现行标准，人均年拥有水量少于1000m3时，为严重缺水。邢台市多年平均年降水量为525.1mm,多年平均淡水资源总量为13.54亿m3，人均年拥有水资源量仅为205.5m3，资源型缺水的局面非常突出。
2、地下水超采造成了严重的生态问题。在地表水日渐匮乏的情况下，地下水成为我市平原区的主要供水源。由于大范围、超常规地开发利用地下水，致使生态环境急剧恶化。
3、邢台的水质污染严重，水环境日趋恶化。据统计，我市每年全市排放的工业、生活污水总量达2亿多立方米。污水的大量排放，使浅层地下水受到不同程度的污染，并有向深层扩展的趋势。值得注意的是，邢台市区的岩溶水在地下深层经过长距离汇流，自然优化，水质相当好，但一旦污染，很难治理。这种得天独厚的水环境条件，千万不能在我们这一代面前消失。
4、降雨减少，开采量大，水库截流，导致泉群断流。邢台市区地处百泉岩溶区的径流出露带，过去，百泉、达活泉、狗头泉、等十多处自然泉喷发而出，地下岩溶水水量丰富，水质良好。然而从70年代开始，特别是80年代以后，由于邢台市区大规模开采地下水，加上降雨减少，并且朱庄水库等几座水库大量拦蓄，使岩溶水的补给大大减少，水位大幅度下降，从而造成达活泉群、百泉泉群相继断流。
五、水资源的保护，从我做起，从身边做起。
水是我们的生命之源，我们要从思想上认识到这种珍贵性。我们国家的人多，人与人之间知识水平参差不齐，修养素质更是不相一致，这就要求我们要通过舆论宣传，让绝大多数人认识到这一点，一个接一个地、一代接一代地把这种节水认识传承下来，形成传统。另外，我们还要通过以下几点措施，节约水资源，保护水资源：
1、实行全面节水，建立节水型社会。加强节水管理，提高水的利用率，是缓解邢台市水资源短缺的根本途径。要加大农业节水力度，强化城市节水工作，普及推广节水技术和器具，加快企业节水技术改造，完善用水节水机制，提高整体节水水平。
2、加快水污染和水环境治理。要全面提高城镇废污水处理程度和水平，严格实行工业废水达标排放，治理农业面源污染。依据水功能区划，从严核定水域纳污容量，加强入河排污口的整治与监督管理，严格控制入河排污总量。加大城乡饮用水水源地、南水北调沿线、水库库区等重点区域水资源保护力度。
3、加强地下水超采区修复治理。严格控制地下水开采，加大地下水超采区治理力度，涵养保护地下水资源。加强地下水超采地区替代水源建设，压减地下水开采量。充分利用现有渠道和坑塘，尽量多地存储雨水。通过建设地下水库、利用雨洪水、再生水等回灌措施，补充涵养地下水源。
4、水，人人须臾不可少；节水，人人也责无旁贷。让我们从节约一滴水开始，改变自己，改变环境，也改变生活。
空气和水都是我们人类赖以生存的根源，让我们从我做起，从身边做起，节约用水，低碳生活，共同建设我们美好的家园！
参考文献：
（1）邢台日报，邢台日报社出版，国内统一连续出版物号CN13—0007代号17-32。
关键词：公路施工；水资源；保护
1引言
当前公路在人们的生产运输与生活出行中占据了主要优势，成为人们生活的常态。特别是互联时代下的物流行业大发展带来的经济快速发展，更是推动了公路建设与发展。而公路建设过程中，也带来了对于施工路段水资源的污染问题，破坏了原本的水资源，扰乱了原本的生态环境，因此加强对公路施工过程中的水资源环境保护，维护生态平衡就十分重要。
2公路施工造成的水资源污染
2.1工料污染问题
在山间高速公路施工的过程中，往往因为施工量巨大以及施工难度大造成大量的原料储备在施工现场，而有限的户外环境却没有办法为施工原料提高有效的放置空间，因此施工原料容易受到雨水的冲刷，而将大量化学物质带入山涧之中，造成水污染。同时施工后的肥料堆积在施工现场，也容易出现肥料滑落或受雨水冲刷流入水域的问题，从而导致水资源污染。而工料污染影响下，施工路段周围的水源中含有石油、碱性物、油料物等多种污染甚至有毒物质，甚至在云贵地区由于特殊的地理环境还会造成地表污水污染地下水问题。而被污染的水资源就会影响到周围生态环境以及居民生活和种植的正常用水问题，产生一系列连带的不良的连带作用，因此公路施工造成的污染问题治理就十分必要了。
2.2施工污染问题
在公路施工过程中是造成施工区域内水资源污染的主要原因。在施工过程中，由于部分地区公路建设的难度，往往会借助火药等爆破品的使用，而爆破品的使用就使得大量的碎石可能落到附近的水域中，造成水体路线的转移问题。而施工过程中桥梁的建设、隧道的挖掘与路面的铺设，有需要借助大量的钻孔打桩工程，以及沥青物质铺设，而这一过程就需要直接接触到附近水域，进行地基的建设与稳定工程。一般情况下，对于大型的水域会采取截流的方式，但在不影响施工进程的水域，则在水域旁施工，这就造成了桩孔重填液、水泥物质以及油料直接接触水域，从而污染水源。而由于水域的连续性与流动性，也就造成了污染水域范围的不断扩大与延伸，污染与之相关的水系，造成污染扩大化。
2.3生活污染问题
在公路施工工作中，施工人员在施工期间的生活居住问题带来的生活垃圾也是导致水资源污染的主要原因。由于施工人员生活造成的洗涤废水、人体排泄物、固态都是导致附近水资源污染的主要原因。特别是洗涤用品富含大量的磷类物质，导致水体氧化成分增加，大量的藻类繁殖造成对原本水系的污染。而固态垃圾的随意丢弃又导致化学物品对水体的污染。可以说，在公路施工期间，由于人们环保意识的淡薄，导致大量施工人员的生活垃圾及生活废水随便排放，从而导致了大量的水资源被污染，而这一问题在当前的公路施工中并没有被很好的解决。
3公路施工对水资源的保护
3.1设计调整
对于减少公路施工对水资源的污染问题，最直接的方式就是进行建设设计的调整。这就需要施工设计者、施工方有环保意识，能够在建设过程中注意水资源保护问题，在建设过程中遇到饮用水类的水域时，进行设计图纸的调整，避开对重要水域的污染。因此，建设设计者要在实际考察过程中，注意对地形以及水资源用途的考察，抱着生态为主的理念进行路线设计，从而更好避免污染问题。而这也是我国公路建设设计中最缺乏的问题，也是外国在公路建设中最关注的问题。因此，我国在公路线路的设计过程中还要坚持以环保为主的设计理念，以更好的保护生态环境。
3.2废水治理
进行污染的科技治理也是解决公路施工后过程中水资源污染的主要方式。对施工污水的治理问题，主要分为桥梁建设、隧道建设的污水处理问题，主要的措施有两种：技术改进与废水治理。首先，施工者可以通过改变施工技术的方式减少污水污染问题。例如，在钻孔打桩的过程中，就可以通过采用环保充填料的方式进行重填，以减少重填材料对水质的污染。同时，在施工过程中，应当建立实时的水质检测技术，以随时进行水质的监察，针对水质的污染问题进行及时的治理。在治理过程中，施工人员要根据实际情况有选择的治理。对于化学污染程度小、颗粒物较多的水质治理中，应当采取简单的物理静置的方式进行处理，很少的污染物会在水域中不断稀释，不会有太多的污染问题。对于污染程度较轻，但需要进行治理的污染水资源，可以采用将受潮水泥废物利用的方式，将受潮的水泥按一定比例投掷进污染水源中，借助水泥自身的化学性质进行污染物吸附并使杂物落沉的效果，从而实现对水资源污的治理。而对于水资源污染情况严重时，则需要进行专门的水质污染物检测与识别，采取化学反应的方式，从而针对性的进行水资源污染物的处理，而这样的方式一般是用在水体中含有大量的重金属污染问题。
3.3垃圾治理
施工人员生活垃圾的治理也是保护水资源对象重要举措。对于施工人员生活垃圾治理应当分为废水治理与固态垃圾治理两个方面。对于废水的治理，可以采取化粪池的将人体排泄物与洗涤水进行密闭空间的氧化反应，从而得到大量的肥料，将其运用在周围植物的营养问题上，以实现对于废水等物质的充分利用。而对于固态垃圾的处理，可以选择焚烧、填埋等方式进行，这样的垃圾处理方式成本较小，操作容易，可以使施工人员有效的处理掉自己用的固态垃圾。而对于施工资金较充足的施工队伍，可以购买专门的垃圾处理设备，采取垃圾弱化的方式进行科学的固态垃圾分解，从而避免焚烧或填埋对于空气和土质污染，更大程度上实现对于固态垃圾的环保处理，减少固态垃圾造成的污染问题。
4结语
公路施工作为现代城市化进程不断加快的重要表现，也为城市的发展带来了污染问题，而公路施工对水资源的污染就是其中一个重要表现。因此，公路施工人员应当加强对于水资源保护的意识，在施工过程当中尽量采用环保式的施工材料，减少固态垃圾的遗留，并积极进行水污染治理，从而更好地保护施工区域内的水资源。
参考文献：
[1]杨文领.公路建设项目环境监理体系研究[D].长安大学硕士学位论文,2005.
关键词 水资源管理；可持续发展；存在问题
中图分类号X3 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）82-0083-02
水资源短缺和水环境污染已经成为制约社会经济可持续发展的主要因素，水的问题已经成为一个严重的社会问题。近十年来，高消耗和高污染的粗放型经济增长方式加剧了城市水资源的紧张趋势，使一些丰水城市或地区也出现了水质污染性缺水，极大地阻碍了经济的发展。新时期新背景下，加强对水资源的管理和可持续发展的研究有着重要的现实意义。尽管我国在促进水资源管理和可持续发展方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是水资源污染浪费问题仍然严重。国家水资源管理部门应该深入研究水资源污染浪费原因，探讨水资源管理和可持续发展策略，为我国水资源管理和可持续发展提供借鉴、
1 我国的水资源所面临的具体问题
1.1水资源日益减少
目前我国的水资源发展趋势一直是逐渐在减少，这是我国水资源的基本国情。联合国水资源管理部门曾经做过一项调查，表明水资源危机是继石油资源危机之后出现的又一资源危机。我国长久以来一直在过度砍伐树木、大兴土木，很大程度上降低了森林的蓄水能力，很多丰富的淡水资源都顺着地面流走。甚至我国很多淡水湖都出现枯竭断流的问题，最为典型的例子就是我国最大的淡水湖鄱阳湖断流枯竭，这是我国水资源日益减少的最好证明。另外，我国水资源还在供需上存在供不应求的问题。尤其是伴随着城市化以及工业化的不断发展与进步，社会对水资源的需求量一直在加大，水资源缺乏的矛盾无法解决，造成水资源供需矛盾加大，不利于国家经济发展，也不利于社会稳定。
1.2水污染浪费严重
随着我国城市化发展速度加快以及工业发展的不断加速，我国工业用水量也在不断增加，工业用水量的增加也伴随着水污染浪费的日益严重。尤其是近几年，我国工农业污水排放一直呈上升趋势，工农业污水排放也成了我国污水治理的难点。另外，很多城市对于污水处理的设施设备建设不健全，导致污水排放达标率低，很多污水未经处理直接进入湖泊河流，造成水资源的二次污染。此外，我国很多地方都存在着水污染浪费与治理的权钱交易现象，很多大型污染型企业在污水排放上肆意妄为，与地方机关拉帮结伙，都使得水污染浪费日益严重，使得水污染浪费处理得不到解决。
2 对水资源可持续发展与充分利用的具体措施
2.1通过水行政管理部门的政策措施
对水资源可持续发展与充分利用首先要通过国家水行政管理部门进行有效的监督管理，这是做好水资源管理保护的关键。为此，国家相关部门应该建立健全相应的水资源可持续发展与充分利用监督保证机构，通过监督保证机构的监督管理做好水资源管理工作。另外，国家还应该充分利用部门行政手段，通过行政手段对水资源可持续发展与充分利用进行相应的引导。为了缓和水资源供需矛盾，国家还应该对农业甚至工业结构做好相应的调整，鼓励农民发展对水资源需求相对不高的企业，从而降低对水资源的污染和浪费。此外，对于水资源严重缺乏的西北地区，当地政府应该鼓励农民退耕还林、退耕还原，同时国家执法部门还应该加大对水资源保护的执法力度，严格限制甚至杜绝高污染高浪费水资源的企业。
2.2建立完善的水资源管理体制，以可持续发展为核心
目前我国对于水资源污染与浪费严重的行业主要在于工业、农业以及居民生活用水，尤其是近几年，随着国家经济的不断发展，我国工业、农业以及居民生活用水量不断增加，水资源供需矛盾越来越严重。为了加快水资源的合理利用以及有效保护，国家应该建立健全相应的水资源保护奖励机制，大力推广水资源设备的投资与使用，提高水的利用效率，减少用水的浪费。另外，建立完善的水资源管理体制，形成供水、用水、节水和污水处理等各个环节的有效管理与约束制度，以可持续发展为核心，最大限度的做好水资源的有效利用和保护。
2.3做好群众的宣传教育，让群众参与水资源保护管理工作
群众才是用水的关键和主体，让群众认识到水资源保护与利用的重要性是至关重要的，因此，各地有关部门应该采取一些相应的激励措施，充分调动群众水资源节约与保护的积极性与主动性，让群众对水资源节约与保护的意识贯彻到生活细节当中，另外在农村，农村可以多设立一些警示牌，呼吁人们做好水资源保护工作，做好对水资源的节约与保护。总之，做好群众的宣传教育，让群众参与水资源保护管理工作，是国家做好水资源的节约与保护的重要环节。
3结论
水资源是我国国民经济发展的重要资源，我国的农、林、渔等行业都离不开对水资源的利用，然而伴随着水资源污染与浪费的不断加剧，水资源供需矛盾也不断加大。中国水资源的短缺已成为经济社会可持续发展的严重制约因素，面对21世纪水资源面临的严峻形势，必须坚持以水资源合理配置为基础，高效利用为根本，有效保护为前提，走向一条水资源可持续利用和良性循环的发展道路。我国在水资源管理和可持续发展方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是在实际的水资源管理和可持续发展过程中，很多问题仍然存在。做好水资源管理和可持续发展工作，不仅需要政府政策支持，而且还需要社会各界人士、各行各业的共同努力。
参考文献
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