时间：2023-06-06 09:01:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工作档案和人事档案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】人事档案工作；策略；探讨
干部人事档案是组织人事部门按照党的干部政策在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料，并按有关规定进行整理后组成的，是考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。调查显示：目前干部人事档案管理，在管档意识、管理机制、管理方法上与新《条例》对干部工作的要求有许多不适应的地方。
㈠管档意识滞后。
干部人事档案工作是干部工作的一项基础性工作，是做好干部工作的基础和前提，搞好干部人事档案管理，对于全面地了解干部，正确选拔使用干部具有重要意义！从事干部工作的许多同志，干部档案意识是比较强的，对干部人事档案工作的认识是明确的。但也应清楚地看到，由于干部人事档案工作是一项内部性、保密性很强的工作，是一项并不引人注目的、默默无闻的工作，因此有的同志常常看不到这项工作的重要性，有的同志认为，现在使用干部重在现实表现，干部档案没有多大作用；还有的同志认为干部档案工作是干部档案工作人员的事情，与己无关；也有的同志虽然口头上讲干部档案工作的重要性，但实际工作中却不够重视，这些情况表明，相当一部分人员对干部人事档案工作的意识还是不强的。在调查中我们还发现一部分的管档人员对新《条例》一知半解，在对干部工作的服务上不与时俱进，因而不可能以新《条例》来指导干部人事档案管理工作。管档意识上的滞后，是干部人事档案管理工作与新《条例》不相适应的一个重要因素。
㈡管理机制滞后。
目前的干部人事档案管理还是沿用长期以来形成的以“计划管理”为核心的各项制度，“计划”色彩浓厚，缺少应有的生机与活力，机制滞后，已不能适应干部工作发展的需要。一方面档案材料收集制度过分“行政”化。材料收集是干部人事档案工作的重点和难点，目前，主要是依赖于政府的行政手段，但随着政府职能的转变，这项工作的难度将越来越大。另一方面，目前干部人事档案管理工作中材料收集范围和如何对进档材料进行鉴别等各项制度与新《条例》对干部考察任用时需提供材料提出的新要求不相适应。新《条例》对干部个人经历和基本情况的要求更加明确和细化。另外，对离任审计、任前公示等材料应如何收集，收集时应注意那些问题，在制度上没有明确，在实践中缺乏可操作性。
㈢管理方法滞后。
目前的干部人事档案管理方法，局限于“看堆式”的管理。重管理，轻服务，方法繁锁，不易操作，反应较慢，现代化管理水平不高。干部人事档案管理方法滞后于干部人事制度改革的进程。干部考察任用对干部个人经历和个人基本情况主要依据是干部档案所记载的，这就要求干部档案在管理上要主动适应干部工作的要求，不能处于被动应付状态。档案方法的繁锁很大程度上是由于档案工作本身的繁锁所造成的，这就要求必须改进档案管理方法。现实昭示：造成干部人事档案管理问题的成因，既有思想认识上的误区，也有体制上的问题。因此，必须围绕新《条例》的要求，适应形势需要，更新思想观念，强化档案规范化和信息化管理，进一步加强管档人员队伍的培训，为干部工作提供更好的服务。
一、更新思想观念。
随着干部人事制度改革的不断深入，干部人事档案管理工作水平也有着不同程度的发展和提高，但就目前的状况来看，干部档案管理工作改革还落后于干部工作发展的需要，当今处于信息化时代，干部人事档案管理的现代化已提上日程。因此，从领导到具体的工作人员，要跟形势的需要，就必须更新观念，深入进行档案管理工作的改革，更好地跟上干部人事工作的飞速发展。档案工作要适应新形势的需要，更好地为党的干部管理和中心工作服务，是个新课题，要实现这个具有全局意义的根本转变，在干部人事档案管理工作上要冲破传统的干部人事档案材料的管理模式，立足于干部档案资源的开发利用，改变传统的干部人事档案工作中的陈旧观念，调整宏观思路。
二、健全工作制度。
制度建设是做好工作的前提和保证，干部人事档案工作是一项头绪多、琐碎繁杂的工作，如果没有一定的制度来制约，就会使我们无章可循、无所适从。应围绕新《条例》对干部工作的要求并结合干部人事档案管理工作的实际，进一步完善各项干部档案管理制度，并在抓落实上下功夫。
三、改进管理方法。
保持干部人事档案工作的高质量，就必须要有科学的管理方法。传统的管理方法在一定时期有它的科学性，但随着形势的发展和干部工作对干部人事档案管理工作要求的变化，就会显现出它的局限性。因此，目前的干部人事档案的管理必须紧跟干部工作的需求，实现管理的规范化和信息化：
1、实现档案材料收集、归档和鉴别的规范化。干部人事档案管理质量的提高，重要一条就是要及时收集和补充档案材料，而材料收集、归档、鉴别是否规范化将直接影响进档材料的质量，对收集到的档案材料，从手续是否完备，表述是否准确、精炼，观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别，对于不符合要求的及时退回，限期纠正再归档，对于不属归档范围的材料，及时退给有关单位，做到不散失、不积压。
【关键词】医院 人事档案管理
做好医院人事档案管理不但可以不断地提升一个医院的管理水平，实现人事档案管理工作的自身价值，而且可以为经济发展和医疗制度改革做出应有的贡献。加强人事档案管理，充分发挥人事档案的资源优势，更好地为医院选拔和使用人才提供更加真实可靠的材料，就显得更为重要。在医院人事档案管理中明确档案人员责任，维护人事档案安全完整，确保人事档案工作连续不断有序进行，也是《档案法》及《档案法实施办法》赋予人事档案人员的职责。笔者认为人事档案人员离岗离职之前认真做好档案移交和做好医院流动人员人事档案管理工作在确保医院人事档案完整性中是两个非常重要的环节。
1人事档案管理的现状
1.1人事档案管理制度相对落后随着人事制度的
不断改革发展，人才流动，医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理“终身”制，没有得到及时补充和修正，阻碍了人才的流动。2000年，我院引进了数位高级专业技术人才，在整理人事档案时，发现有两名国外留学博士因缺少原始档案材料，无法办理正常调动、派遣手续。之后通过人才服务中心办理了人事，但也不能取得其在国外的人事资料。更由于人事管理制度的不完善(在原单位停薪留职出国留学而扣留了档案)，他们的原始档案至今没有转到我院，造成人事档案材料的不完整，给新录用单位在人事审核、审批工作中带来不便。
1.2人事档案管理方式和手段相对落后人事档案
管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理，单独存放。我院因办公用房紧张，虽然人事档案材料份数多，资料复杂，多年来档案室一直和人事办公室在一起。由于医院人事管理人员编制不足，人事管理工作量大，人事档案管理都是其他人事管理人员兼管，属于非专业人员管理。在档案管理手段上，因为没有单独的计算机和档案管理软件，管理人员还一直采取手工编辑、检索，致使人事档案材料不能及时归档整理，存在档案资料不完整的情况。
2人事档案人员离岗离职之前认真做好档案移交
2.1《档案工作业务建设规范》规定：“档案人员调动工作时，必须在办完档案移交手续后方能离开岗位。”然而在实际工作中经常会忽视这一工作环节，存在如下问题：一是档案交接不及时。二是档案交接手续不严密。
2.2做好人事档案交接工作，应采取如下措施：
1.2.1人事档案交接要纳入医院的议事日程、工作程序和规章制度之中。做到人事档案人员离职离岗先办理工作交接手续，然后再办理调动手续，对未办理档案交接手续的人事档案人员，不得签发调动工作通知，不得办理工资转移手续，不得离开原工作岗位，并要把档案交接工作纳入单位工作制度，列入有关人员的岗位职责之中。
2.2.2人事档案人员离岗离职之前要认真做好档案移交准备工作。档案交接分为移交和接收两个方面，对于移交方来说在正式移交之前主要做到对所保管的人事档案进行一次全面清理，做到帐物相符、心中有数；对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序，做到系统有序；按档案移交要求编制档案移交文据及表格；撰写人事档案移交说明。对于接收方来说，在接收之前要做到了解移交单位职能活动内容和工作活动情况；向前任档案人员了解档案保管和人事档案工作情况；必要时要了解或检查人事档案移交准备工作情况。只有交接准备充分，才能保证交接工作顺利进行。
3医院流动人员人事档案管理
3.1医院流动人员出现档案移交不及时，已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员人事档案，有些没有及时移交当地人才服务中心，有些没有人事权的单位擅自保管流动人员人事档案，造成部分流动人员人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况。有些人由于种种原因不顾组织是否同意，舍弃档案一走了之，新用人单位还可以在当地人事部门的帮助下为其重新建档。人事费普遍过高，也是导致“弃档”的重要原因。
3.2为了保证医院流动人员人事档案的真实性、严肃性，促进卫生事业单位人才合理流动时流动人员人事档案的完整性、真实性，应该加强对其的管理，认真做到以下几点。
3.2.1加大宣传教育的力度，营造人事档案规范化管理氛围要加强领导，广泛宣传流动人员人事档案管理的政策规定，提高档案管理人员整体素质，建立档案管理人员业务培训机制，定期对档案管理人员进行业务培训，努力提高档案管理人员的业务知识和管理水平。
3.2.2明确职责，理顺关系。本着对流动人员高度负责的态度及时与他们进行沟通与协调，明确各自的人事档案管理范围。根据《流动人员人事档案管理暂行规定》，专业技术人员和管理人员的档案应当移交人才服务机构管理，并建议流动人员的人事档案应当打破身份、学历、职称、行业等各种限制，由政府人事部门所属的人才服务机构统一管理。同时强化流动人员人事档案管理的公共服务职能，应以服务为主、适当收费的办法减少“弃档”现象。
4结论
人事档案是反映个人经历、德才能绩、工作表现的真实历史记录。医院人事档案管理是为医院人力资源管理和利用创造条件、提供相关人事数据和信息支持的重要活动，在医院人才开发中起到了人才“信息库”和“资政院”的重要作用。在医院人事档案管理工作中，增强档案管理意识，更新人事档案管理的服务理念，改进人事档案管理方法，提高人事档案管理人员素质，人事档案人员离岗离职之前认真做好档案移交和做好医院流动人员人事档案管理工作，尽可能地将个人人事信息客观、真实、系统、全面地提供给组织人事管理部门，积极对人事档案进行开发、挖掘和利用，使其发挥最大化地利用效力，将是人事档案工作者努力的方向，也是今后医院人事档案改革的主导方向。
参考文献：
事业单位工作人员众多，按照规定收集、整理、鉴别、分类和归档事业单位的人事档案是事业单位基础工作内容的一部分。一般而言，事业单位可据此进行业务考核和工作调动。人事档案中，针对事业单位工作人员真实的历史工作表现、工作实际等有翔实的记录。同时，事业单位会根据归档制度，对工作人员的德、能、绩、勤、廉方面动态信息进行补充（具体包括工作任务、论文、论著、成果奖励等），以保证为考核提供参照。现阶段，人事档案有纸制及电子数据两种。不论以何种形式存档，其必然需要按照《档案法》的规定实施管理。
二、事业单位人事档案收集归档工作中存在的问题
（一）对人事档案收集归档工作重视不够。档案属性决定了人事档案工作不是短期内取得明显效益的部门，使得一些事业单位领导没有充分认识到人事档案工作的重要性，在对人事档案管理人员精心培养上和管理设备投入上下的功夫不够。使得一些人事档案管理人员在档案人事收集归档中，缺乏足够的专业知识和综合素质，无法保证事业单位人事档案收集归档工作质量。
（二）人事档案收集归档制度不健全。当前，事业单位人事档案收集归档制度还不够完善和规范。对人事档案收集归档制度完善方面有些懈怠、滞后，人事档案收集归档工作没有规章可循。导致人事档案收集归档质量不高。
（三）人事档案收集归档操作不规范。有的人事档案《干部任免审批表》及考察材料缺失较多，不够齐全完整。人事档案中本该有的年度考核表、学历、入党志愿书、职称、工资、培训、奖惩等材料，普遍缺失；有的当事人在学历、培训、职称等材料转递时，将其放在自己手中，认为这样更安全，用起来也方便，导致人事档案材料的缺失。
（四）人事档案管理人员专业素质不高。由于事业单位对人事档案的管理重要性缺乏足够的重视，以至于人事档案管理人员更换频率较大，导致了从事人事档案工作的人员没有足够的职业责任感和专业一致性，影响了人事档案收集归档质量。
三、加强事业单位人事档案收集归档工作的几点措施
（一）充分重视人事档案收集归档工作。事业单位领导要高度重视人事档案收集归档工作，关心爱护培养人事档案管理人员。建立健全奖励机制，以此激发人事档案管理人员的工作热情和积极性，进一步提高人事档案收集归档工作效率。
（二）进一步加强档案收集归档制度化建设。实践证明，制度是开展工作的保障。提高人事档案收集归档工作质量，建立和完善严格的人事档案收集归档规章制度是十分必要的，只有从制度建设入手，发挥其权威性的协调和指导职能，才能保证人事档案收集归档管理逐步走向正规化和法制化。一是要严格遵照执行干部人事档案的收集制度、鉴别制度、整理制度、查（借）阅制度、转递制度、保密制度、保管制度、管理人员职责等各项规章制度，用制度去规范人事档案收集归档工作。二是完善人事档案登记和人事档案转递工作。在干部人事档案及档案材料的转递中，严格按照统一规定的“干部档案（材料）转递通知单”的项目详细登记，严密封包，再进行转递。收到人事档案的单位，经核对无误后，应在回执上签名盖章，再将回执单立即寄回原单位，以确保万无一失。
（三）规范人事档案收集归档操作。在人事档案材料的收集、鉴别、归档上下功夫。一是要把严格工作标准作为人事档案收集归档工作的重点来抓，严格按照档案目标管理标准，在人事档案材料的收集、鉴别、归档上用实劲、下真功。要建立健全干部人事档案材料的收集网络，根据材料形成规律和特点，采取定时收集、定向收集、跟踪收集、补充收集、及时收集等方法，确保人事档案归档材料及时收集归档到位。对收集上来的人事档案材料，要严把鉴别关。辨别真伪，去其糟粕，达到人事档案能历史地、全面地、准确地反映一个干部全貌的要求。二是要强化人事档案的归档工作。在归档工作中，严把好人事档案的分类关，力争做到分类准确、排列有序、层次清楚。对收集归档的人事档案材料，要认真细致地进行鉴别，保留真实准确有价值的材料，剔除不应归档的材料，使归档材料真实可靠、文字清楚、对象明确、手续完备。要逐份逐件地清查人事档案材料。对当事人档案中缺少的材料逐项要逐一登记、及时索要。在登记人事档案目录方面，要采用计算机打印人事档案目录，统一规格，统一标准，使人事档案更加规范、美观。三是要抓好人事档案的收集归档审核工作。重点审核干部“三龄一历”及档案材料的完善情况，并对缺少的人事档案材料进行详细记录，要求相关单位和当事人限期补充收集，使人事档案内容更加齐全完整。
（四）进一步提升人事档案管理人员的专业素质。随着事业单位的不断发展，事业单位对工作人员素质要求越来越高，提升人事档案管理人员的工作能力也愈发重要。事业单位领导要注重人事档案管理人员专业技能的培养，提高人事档案工作人员的知识水平和业务能力，使其能够熟练地完成人事档案的收集归档工作。为此，各级领导层面要定期组织人事档案管理人员参加上级档案部门组织的人事档案管理业务培训班和经验交流研讨会，掌握更多先进的人事档案管理的理论和方法，以便更好地做好人事档案收集归档工作。
（五）加强对文件材料的超前控制，严把质量关。归档文件的质量大多是由文件形成时决定的，所以，在收集归档文件时不仅要严把质量关，还应从源头抓起，文件材料的进行超前控制。超前控制是指在文件形成、积累阶段，按照档案要求进行文件的质量控制，确保归档文件的真实可靠、完整安全。在实际工作中，业务文件分散在各个业务部门或个人手中，如科研资料主要集中在科教科，文书资料主要集中在办公室，基建材料主要集中在基建科等，这种分散性往往影响到档案收集的系统性和完整性。通过超前控制，可以在文件形成初期阶段对文件内在质量进行前期控制，对业务文件的形成、积累、整理提供最直接的帮助与指导，把问题解决在前期形成阶段，有利于归档文件的完整准确，提高归档档案质量。
【关键词】 人事档案；管理；规范
人事档案是反映一个人的社会经历、工作表现和变化情况， 对全面考察和了解一个人， 具有重要的参考价值。人事档案信息的获取和利用， 离不开人事档案工作的有效运转。因此， 正确认识人事档案的社会价值， 加强医院人事档案的管理工作，利于实现人力资源有效配置，促进医院人才战略顺利实施。
1 人事档案管理的重要性
人事档案管理是医院管理工作中的重要组成部分， 为医院领导提供人才信息和用人依据， 为医院人事制度改革提供依据， 是医院人才开发的重要资源， 人事档案及其管理工作在医院建设中起着不可替代的关键作用。
2 医院人事档案管理工作存在的主要问题
2. 1 对人事档案管理工作的重要性认识不足 医院的重点工作是提高医疗技术和服务水平， 改善医疗条件和环境， 注重业务工作， 认为人事档案管理只是一项保管材料的事务性工作， 仅仅是收集整理材料， 存放、保管档案。很少把人事档案信息管理用于人才开发。
2. 2 人事档案内容不规范， 降低了参考价值 医院人事档案普遍存在着审查不严格， 内容缺失等问题， 在填写像个人履历表、年度考核表等类似的表格时，有些人相互之间借鉴， 能省则省， 敷衍了事， 致使多数档案内容雷同。鉴定和考察材料中虚话、空话多， 不能真实反映出个人的最新情况和工作能力， 降低了医院在人才考察和选拔方面的参考价值。
2. 3 工作模式落后， 阻碍了人事档案工作的发展 在档案管理手段上， 医院人事档案目前还没有完全实行信息化管理， 档案管理人员还采用手工检索、编辑等手段进行管理工作， 工作效率不高， 不但影响档案资料的准确性和完整性， 还增加了很多工作量。
3 创新思路， 改进方法， 规范人事档案管理
3. 1 提高对医院人事档案管理的认识， 增强管理意识。
3. 1. 1 转变领导对人事档案管理工作的理念， 提高对档案工作重要性的认识。把人事档案管理工作纳入医院发展和管理的重要内容， 作为日常工作狠抓落实。制定和完善人事档案管理的整体规划， 明确岗位职责， 确保制度的有效落实。要充分认识建立人事档案信息系统建设的目的是不断促进医院管理的科学化和现代化，为人事档案信息化管理工作提供和创造有利条件，保证人事档案信息现代化建设工作健康顺利的发展。
3. 1. 2 充分发挥人事档案管理工作的重要作用， 不但需要领导高度重视， 还要提高全体人员对人事档案重要性的认识， 了解人事档案的作用， 支持人事档案的工作， 按要求认真填写各类人事档案资料， 确保材料内容完整、真实， 发挥人事档案参考价值和其重要作用， 使医院人事档案管理工作得以有序进行。
3. 1. 3 提高档案管理人员的管理水平。加强对管理人员对档案法律法规的学习和业务素质的培训，提高管理人员的政策水平和专业技术水平。让他们时刻掌握新的知识和先进的管理技术 ，更深入了解人事档案管理的重要性，增强责任心 ，提高医院人事档案管理的技术水平， 并跟上信息时代经济发展水平的要求。
3. 2 加强人事档案制度化管理 着力完善医院人事档案管理制度， 将制度建设贯穿到人事档案管理工作全过程中， 要明确工作职责， 制定工作规范， 严格执行落实、做到有效监督， 使人事档案管理工作更加科学化、合理化、制度化、程序化。
3. 3 规范人事档案资料的收集整理工作 从档案资料的收集、整理、归档等多个环节， 按照要求做到档案资料内容完整齐全、客观真实、可靠， 对不符合要求的资料要及时进行处理，提高人事档案质量， 保证人事档案管理的完整性、准确性和真实性。这样才能为用医院人事管理工作提供有效的参考价值服务。
3. 4 建立和完善医院人事档案信息化管理 随着社会信息化的快速发展， 医院在医疗信息采集、财务等部分管理工作上积极推进信息化建设， 为了使医院更好的利用档案信息资源， 发现人才， 正确使用人才， 建立人事档案信息化管理是一个必然趋势。
3. 4. 1 人力资源信息系统是实现人事档案管理现代化，是医院人事制度改革与发展的需要。只有建立一套科学的、合理的软件系统， 才能提高整体工作效率，提高人事档案信息资源的利用率， 推动医院信息化建设全面快速发展。
3. 4. 2 人事档案的信息具有原始性和完整性，利用计算机建立人事档案数据库，对信息分类统计，实现计算机对人事档案全方位、动态化、立体式的管理体系，可以快速、全面的提供人事资料和相关数据，从而极大地提高人事部门的工作效率。
[关键词]人事档案信息资源；开发利用；意义；策略
人事档案作为人才资源信息的缩影，是人才信息的重要载体，是在社会实践活动中形成的人才的最原始记录。通过人事档案可以更好的反映出人才的品性和业绩。所以需要加强对人事档案信息资源的开发利用，从而更好的实现对人才资源的开发，为人事决策提供最优质的服务。
一、人事档案信息资源开发利用的意义
（一）人事档案信息资源开发利用，是实现人事档案工作根本目的的主要途径。通过对人事档案信息资源的开发利用，可以有效的发挥人事档案信息的重要作用，使人事档案能够更好的为人事工作和党的中心工作提供优质的服务。我国在经济建设过程中需要大量的人才，这就需要强化人才队伍的挖掘和培养工作。人事档案中由于具有丰富的人事资料，这就为人力资源的开发利用奠定了良好的基础。所以人事档案部门需要加大对人事档案信息资源的有序开发，确保更好的满足人事档案工作的需求，使其自身的使用价值更好的体现出来，更好的为人事决策提供优质的服务。
（二）人事档案信息资源开发利用，是对其衡量人事档案管理工作优劣的基本标尺。任何档案保存的重要的意义都在于实现对档案的利用。档案质量的好坏直接决定了档案利用的效果。内容真实、材实完整、编排有序的人事档案内容其利用起来也具有较强的高效性。反之，人事档案的利用工作则无法有效的开展起来。在对人事档案信息资源进行利用过程中，需要做好人事档案的基础工作，为人事档案利用工作奠定良好的基础。通过开发人事档案利用工作，可以在信息反馈过程中及时发现问题，从而更好的改进工作。
（三）人事档案信息资源开发利用，是科学而合理地开发人才资源的必要条件。在人事档案开发利用过程中，需要对各种资源进行合理利用，充分的发挥资源优势，并从中获取最大化的效益。人事工作需要对人才进行开发、培养和使用，需要充分的调动人的积极性，充分的了解人员的道德修养、经历和工作业绩，从而实现人才的选拔，合理实现人才的优化配置，充分的发挥人才的重要作用。利用人事档案资源进行人才开发过程中，需要避免用人中的随意性和盲目性，合理实现人才的配置，为其聪明才智的发挥创造良好的条件。
二、人事档案信息资源开发利用的策略
（一）重视人事档案材料的收集和档案信息开发
根据人事工作的发展，广泛收集人事档案材料，不断充实档案内容，完整反映人事情况，减少时间差造成的信息老化，避免时效性失真，是档案信息开发的基础。人事档案材料中除了反映历史记载外，还必须有现实的“动态”材料，特别是要注重收集反映改革开放以来，各种人才德、能、勤、绩等方面的材料，收集干部的年度考核材料、任免材料、各种奖励材料、科学技术成果材料、专业技术职务评聘材料、培训材料等。在收集工作中，要把握人事档案材料形成的各个环节，掌握人事档案材料形成的规律，及时、准确、完整地收集新形成的人事档案材料，使其齐全完整，促进其内容向立体化和量化方面转化。为档案信息开发打好基础，为考察、选拔、培养和使用人才提供可靠的依据。
（二）认真履行开发档案信息资源的职责
一要破除传统观念的束缚，全面理解人事档案的价值。在严格执行《保密法》和《干部档案工作条例》的前提下，为开发利用人事档案信息资源创造良好的社会环境。二要用历史的、全面的、发展的观点看人才，不能因一时一事的某些枝节问题而“一叶障目，不见泰山”。三要在科学、审慎、求实的原则下，多渠道、多形式地向组织人事部门提供在现代化建设中具有典型意义的各类人员的档案信息，为使用好人才提供依据；四要倡导人事档案可以有条件地向本人开放的观念，打破过去公民对人事档案的神秘感和陌生感，使公民认识到履行一定的手续可以知晓有关人事档案的内容，并利用人事档案解决实际问题。
（三）努力开发人事档案利用领域
由于过去缺乏对人事档案的开发利用，其作用远未被发挥出来。今后应加强信息资源建设，采用编辑各类人员的各种信息资料，在现代信息技术普遍应用基础上，利用数字化手段，以综合档案信息资源为处理核心，对数字档案信息资源进行收集、管理，通过高速宽带通信网络设施相连接和提供利用，实现资源共享，拓宽人事档案信息资源开发利用领域.充分发挥人事档案作用。
（四）明确人事档案开发利用的方向
首先，加快推动人事档案向开发利用型转变，在工作中要坚持开发利用并重，将指导和服务有效的结合起来，紧紧围绕经济建设服务这个中心，从而加快推动人事档案开发利用的进程。
其次，加快档案服务态度的转变，在改变过去等、靠、要的思想观念，在人事档案工作中，采取积极主动的服务方式，将档案工作与选拔人才有效的结合起来，主动为用人单位提供人才信息服务，加快推动经济建设的步伐。
最后，增强服务意识，树立良好的服务观点，档案工作人员需要增强自己的事业心和责任感，从而更好的完成档案的收集、整理和鉴别工作，加快推动人事档案开发利用的步伐。
三、结束语
目前人事档案需要为人事工作和党的中心工作服务为其工作的出发点，强化人事档案的利用工作，在人事档案工作中努力提高服务的质量，并进一步为档案工作人员指明方向，培养其具有良好的综合职业素养，工作中树立良好的服务意识，从而更好的档案信息使用者提供优质的服务，加快推动档案事业健康的发展。
参考文献
[1]朱兰兰.档案信息资源开发利用对经济社会发展影响力测度问题初探[J].档案学通讯，2011-05-18.
1、相关机构及人员的人事档案意识薄弱，对高校人事档案管理的重要性认识不够。长期以来，相当一部分人员对高校人事档案管理工作认识不足，认为人事档案就是裁剪、装订、保管等事务工作，与教学和科研没有直接联系，不能为高校创造经济效益，只要不丢失、不泄密，能应付干部调动或提拔时的查档工作就行。因此，使得人事档案管理工作变得默默无闻，很少有人过问，在一定程度上缺乏应有的理解与重视，人事档案管理工作处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬境地。
2、人事档案管理的相关制度不健全、落实不到位。有的高校没有明确制定管理人员的岗位职责，缺乏系统、完备的规章制度；有的只有查（借）阅制度；有的虽然制定了制度，但由于管理不规范，在工作中无法落实，严重影响了档案管理工作的制度化、规范化发展。
3、人事档案管理人员配备不足，管理队伍有待加强。随着高校师资队伍的不断壮大，教职工人事档案数量增多，个人材料进档频繁，档案管理工作任务繁重，但由于重视不够，高校人事档案室很少设置有专职的档案管理人员，少数有专职人事档案管理人员的，也往往没有接受过系统的档案专业知识和技术培训；兼职人员也无法保证有足够的时间和精力对人事档案进行管理，导致高校人事档案建设滞后，档案管理只能在低水平层面上进行。这将不利于高校人事档案管理工作水平的提高。
4、人事档案保管的硬件条件不能完全符合档案安全保管的要求。档案库房多是普通办公用房，有的把档案库房安排在办公楼顶楼、底层或者地下室，档案长期受到高温潮湿的危害；库房门窗多为普通门窗，封闭不严，起不到防盗、防光及控制库房温湿度的作用，没有配置档案安全保管“八防”设施，与档案安全保管要求差距很大。
5、人事档案信息化、现代化水平不高。目前很多高校人事档案管理工作还局限于纸质档案的建立和保管层面上，管理的重心还是实体管理，没有随着科学技术手段的不断更新而实现人事档案的电子化。一些人事档案室的电脑仅局限于打印档案目录，无法进行人事信息的查询和检索，更无法实现对人事信息的筛选、排序、分类、汇总，信息化水平比较低，由此导致很多人事统计工作只能靠手工完成，造成人力资源的极大浪费。这些问题的存在与高校人事制度改革的需要严重冲突。
二、加强高校人事档案管理的几点建议
1、加强人事档案的宣传教育工作，切实提高广大教职工的人事档案意识。人事档案管理部门要加强宣传力度，真正从思想上引起广大教职工对人事档案工作的高度重视和支持。各级领导要高度重视，切实加强领导，经常了解档案工作情况和存在的问题；同时在组织上、制度上给予保证，并在人力、物力、财力上给予大力支持，使人事档案管理工作得以顺利进行。人事档案管理人员应当增强服务意识，积极主动地开发利用人事信息，为高校人事制度改革、人才评聘等重大人事决策提供具有前瞻性、参考性的人事档案信息，真正把人事档案部门转变成具有较强综合服务职能的人事档案信息中心。
2、要建立健全并认真贯彻落实人事档案方面的各项规章制度，使档案管理工作有章可循，促进人事档案管理工作制度化、规范化发展。面对新时期新任务新要求，紧密围绕《干部档案工作条例》的要求，结合高校人事档案管理工作的实际，进一步完善各项相关制度，对人事档案的接收、传递、保管、查阅、档案材料的收集、审核、整理等环节做出明确而严格的规定。档案工作者必须严格遵守相关制度，不断规范人事档案管理。
3、增加人事档案管理人员配备，不断提高人员业务素质。首先，高校人事档案部门应该落实有专人负责，根据档案册数的增长配备足够的专兼职档案管理人员，确保有足够的人员、时间和精力对人事档案进行归档、建档及对档案材料进行开发利用。其次，人事档案工作是一项政策性、专业性、技术性很强的工作，因此要求工作人员严守工作纪律，不断提高自身的政治素质、业务素质和职业道德修养，拓宽知识面，不断提高档案管理人员的政策水平和业务技能，充分应用现代科学技术来推进人事档案管理工作的科学化和规范化。
4、加强档案保管的基础设施建设，提供必要的物质基础。要积极采取措施，加大基础设施建设力度，设立专门的档案室，按照档案安全保管的要求配备档案柜和必要的防护设备，确保人事档案的完好保存。
5、加快高校人事档案信息化建设，依靠现代化科技手段实现档案的现代化管理。充分听取人事档案工作第一线人员的意见，选用适合本校人事档案管理工作的管理软件，实现人事档案信息化。在此基础上，建立人事档案信息查询系统，对相关管理部门和个人设置访问权限，利用网络平台了解人事档案信息，在一定范围内实现人事档案信息公开。这样不仅可以使人事档案管理人员从繁杂的档案收集、整理、保管、检索工作中解放出来，而且可以更快捷、更准确地为人事工作提供全方位的优质服务。
全面加强高校人事档案管理，促进档案管理尽快从封闭型向开放型转变，从手工操作型向现代管理型转变，从实体档案管理向虚拟档案管理转变，使档案管理者向信息管理者转变，这样，才能更好地推动人事档案工作更好的发展。
论文关键词：高校人事档案管理人事档案管理制度信息化建设
论文摘要：长期以来，我国人事档案管理工作相对滞后，存在人事档案意识薄弱，管理制度不健全，管理人员配备不足，硬件条件不完全符合档案安全保管要求，信息化、现代化水平不高等问题，在一定程度上限制了人事档案作用的发挥。本文对此进行了分析，针对这些问题，提出了全面加强高校人事档案管理工作的几点建议。
参考文献：
[1]贺焱，改革学校人事档案管理工作的思考[J].云南档案，2008.3
[2]潘廷将，试论高校实施“人才强校”战略对人事档案管理工作的要求[J].右江民族医学院学报，2008.4
【关键词】新时期；人事档案；策略研究
企业人事档案管理工作效率的高低能够检验企业整体的发展质量和工作效率。所以，人事档案管理对新时期背景下的企业发展极其重要。在实际工作中，相应的工作人员应该切实看到人事档案管理工作的重要性，进而在工作中把握好工作的节奏，抓住细节，提高意识，进而更好地完成企业人事档案管理工作。
一、新时期企业人事档案管理的重要性
企业由众多员工组成，因此，在企业用人的时候应该对员工有大致的了解，而员工在企业中工作，自己所取得的成绩也应该记录下来，为以后的发展提供依据。人事档案就充分地发挥了这方面的作用。不管是对企业还是对员工本人，人事档案的管理工作都极具重要性。
（一）企业人事档案管理工作对企业的重要性。企业只有通过人事档案中记录的信息，才能准确地判断出自己需要的人才，才能尽可能全面地了解员工的才能，客观地评价员工的综合能力，进而合理配备职员。尽量在最短的时间之内完成对人才的筛选和分配，保证企业经济效益的最大化。除此之外，在信息高度发展的今天，利用电子计算机记录的人事信息，加快了人事信息的流动频率，更有利于企业在众多的人力信息中找到符合企业发展的人才。
（二）人事档案管理对个人的重要性。企业人事档案管理不仅对企业有着极其重要的作用，对个人来说，同样重要。在很大程度上来说，企业的人事档案就是职工的个人生活纪录，包括员工过去、现在以及将来的信息都会被记录在上面，是对每一个员工每一段工作经历的真实写照。近年来，随着经济的快速发展，企业的数量急剧增多，人事档案为企业筛选人才提供了主要依据，这也为员工找到适合自己的工作提供了更大的可能。所以说，人事档案对个人来说也非常重要。
二、新时期企业人事档案管理工作存在的问题
（一）不能完全认识到人事档案管理工作的重要性。目前，仍旧还有很大一部分企业对人事档案的重要性认识不到位、不充分，相应的管理人员认为，企业人事档案只不过是员工的个人资料，对企业没有多大用处，因此，仅仅是在进行人才选拔的时候翻阅，过后就将人事档案材料乱堆乱放，不进行整理分类，从而导致了相应的人事档案价值降低。同时企业也没有培养专业的人事档案管理人才，管理设备不符合人事档案管理的标准，严重阻碍了企业人事档案管理工作的开展，为企业的发展造成了不利影响。
（二）人事档案的管理模式和观念落后。在目前经济和科技高速发展的背景下，人事档案的管理工作也应该紧跟时代的步伐，充分有效地做好人事档案管理工作，为企业的发展作出重要贡献。但是，由于企业对人事档案管理的认识不到位，进而导致管理模式和管理观念落后，没有运用当前的科技技术和先进的管理理念进行人事档案的管理。很多企业仍旧在使用纸质的档案进行记录和存放人事信息，随着时间和环境的变化，纸质的文件容易腐蚀和损坏，进而造成人事档案信息的丢失。给企业和人事信息个人都造成了严重影响。同时，很多单位虽然已经进行了电子文档的记录和保存，但是仍旧没有使其纳入电子网络中，不方便人事信息的流动，人事档案信息实现信息化和数字化的现代管理理念还存在很大差距。
三、新时期优化企业人事档案管理工作的有效措施
（一）加强宣传和教育，提高相关人员对认识档案重要性的深刻认识。企业在新时期要想做好人事档案管理工作，从而利用人事档案管理促进企业人才的发展和优化配置，最重要的就是要强化人事管理人员的思想认识，使其充分认识到企业人事档案管理对企业发展和人才选拔的重要性，进而在工作中充分发挥自身的主观能动性，主动、积极地做好人事档案管理工作。同时，企业也应该将人事档案管理作为一项长期的工作目标，将企业人事档案工作提上日程，让企业各部门主动积极地配合人事档案管理人员的工作，做好人事信息的收集，进而让企业的人事档案管理工作良好有序地进行。
（二）转变人事档案管理模式，实现人事档案管理的信息化。随着信息技术的快速发展，信息化已经为人们提供了很大的便利。所以，在这个新时期背景下，企业的人事档案管理也应该要全面实现信息化，才能更好地转变管理模式，让人事档案管理更加完善和先进。在实际工作中，企业应该努力和现代科技同步，引进先进的人事档案管理设备和管理理念，加大投入，建立信息化的人事档案管理，从而增强人事档案的可控性和使用效率。
四、结语
21世纪是人才竞争的世纪，在当前经济快速发展的新背景下，企业要想在社会中得以稳步前进，必须要抓住人才和合理利用人才。而人事档案管理就为企业的人才利用和合理分配提供了指导依据。所以，企业应该转变人事档案管理理念，促进人事档案管理信息化的建成，从而使企业人力资源管理更加高效和实用。
【参考文献】
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[2]甘秋歌.新时期人事档案管理工作的重要性及创新模式思考[J].杨凌职业技术学院学报,2014（02）:84-86.
[3]张翀.新时期下做好高校人事档案管理工作的策略分析[J].知识经济,2014（21）:140.
1.对人事档案管理的作用认识不够
没有真正发挥其作用，人们对人事档案管理工作的认识存在一些误区，认为人事档案工作就是保管工作，只要不丢失、不泄密，能应付查档就行了。不能做到有效利用人事档案资源，既便是利用，也仅限于人员的简历、职称等范围，这种现象的持续，会使得人事档案的利用率降低，其服务于博物馆工作的作用就不能真正发挥。
2.对人事档案管理的内容缺乏特性
博物馆人事档案的内容仍然使用比较传统的记载方式，存在单一的现象，不能很好的反映出职工各方面的才能和特长等特点，实际上博物馆职工大都是受过专业教育的人员，都具有突出的专业才能和个性。传统的人事档案记载方式会模糊了这种个性特征，从人事档案中很难清楚地了解）到每位职工全面的实际情况。
3.对人事档案管理的硬件投入不够
信息化程度比较低。随着博物馆工作的发展和科技的不断进步。人事档案管理应该逐渐信息化。但博物馆仍然采用传统手工的记录方法对人事档案进行管理。没有充分利用先进的技术手段和措施，既使引入了微机操作，但是仍旧无法达到无纸化办公程度，信息化程度不高，不仅影响了人事档案管理，同时也降低了博物馆工作效率。
二、加强博物馆人事档案管理工作的主要措施
1.领导重视领导应增强档案意识
充分认识人事档案管理工作在博物馆管理工作中的重要作用。真正重视人事档案管理工作。要将人事档案工作列入工作计划，摆在重要议事议程，定期提出任务要求和听取工作汇报，完善档案管理人员的工作职责。切实解决人事档案工作中的实际问题，对人事档案工作做到有部署、有检查、有落实。
2.完善制度
根据博物馆人事档案工作的实际情况，不断完善博物馆人事档案管理的制度建设，为使人事档案管理工作有章可循，确保人事档案的安全保密、合理利用、规范整理，应建立完善人事档案收集、鉴别、归档、整理、查找、检查、核对、传递等各项制度，努力形成一个完整的规章制度体系。在此基础上，更要关注贯彻落实情况，要按照制度的要求及时将收集的人事档案材料，从手续是否完备、表述是否准确等方面进行认真细致的鉴别，使人事档案收集和归档工作真正做到不丢失、不积压，客观真实的反映事实，保证人事档案管理工作逐步制度化。
3.利用信息化技术人事档案管理工作的信息化是档案管理工作的必然要求
也是提高档案管理效率，实现人事档案管理现代化必由之路。因此，人事档案管理要不断学习掌握现代化档案管理理论和新技术的运用、开发新手段。及时快速将人事档案信息以影象、数字化等形式予以保留。建立人事档案数据库，利用电脑、扫描仪、传真机等现代化设备和先进技术，将档案资料整理、录入。通过处理后，原来的文字图片甚至声像资料转变成数据资料，一旦档案发生变化时，可以随时更新信息，保证人事档案信息的时效性、真实性和准确性。
三、小结
关键词：农业科研单位；人事档案管理；管理策略
引言
农业科研单位中，人力资源的配置需要以人事档案为依据，如果人事档案处于不健全或者失真的状态，就可能影响到实际人力资源配置的决策，这样就难以发挥有限人力资源的积极效能。从这个角度来看，作为农业科研单位必须要确保自身人事档案管理工作处于科学有序的状态。
1农业科研单位人事档案管理工作存在的问题分析
对于某农业科研单位人事档案管理工作进行调研，主要路径为：收集和整理该单位人事档案管理工作规章制度和管理办法；与该单位的负责人和领导进行交流，了解他们对于人事档案管理工作的认知；对于人事档案管理工作的流程进行观察和调研。由此对于该单位人事档案管理工作情况有着更加清晰全面的认知。在这样的实践调研中发现农业科技单位人事档案管理工作的问题集中体现在：
1.1人事档案管理工作制度不健全
依照我国对于档案管理工作的法律要求，科研单位需要依照实际的要求，形成自身的档案管理规章制度，确保档案可以依照类别来进行归档，由此驱动档案管理工作进入到制度化和规范化的状态。但是在实际工作的过程中，与农业科研单位配套的制度建设处于缺位的状态，也就是说在此节点有宏观的制度，但是没有切实可行的微观制度，在缺乏自身建设的基础上，人事档案管理工作的灵活性难以体现，制度落实的过程中，也可能因此出现随意性的问题。
1.2人事档案管理队伍的素质有待提升
首先需要看到的是现阶段农业科研单位人事档案管理的环境发生了剧烈的变化，档案内容更加丰富，档案信息载体也更加多样化，档案管理技术和工具也在不断增加，实际单位对于档案管理工作的诉求也在不断增加，此时就需要人事档案管理工作的人员可以切实的发挥自身的主观能动性，依照对应的规则，结合实际人事档案管理工作的诉求，选择合适的人事档案管理工作模式，才能够做好此版块的工作。也就是说，现阶段的人事档案管理工作对于管理人员的要求在提升，此时的素质也需要展现出专业化的特点。但是在实际调研中发现，很多员工并不是人事档案管理专业毕业的，在人事档案管理理论学习上，在人事档案管理实践经验上，在人事档案管理工作认知上都存在很多的不足，这样就可能使得其在各个档案管理的环节出现这样或者那样的错误，也就难以有效的发挥自身在实际人事档案管理工作中的效能。
1.3人事档案管理工作的物质环境和技术环境不理想
首先从人事档案管理工作的物质环境来看，人事档案管理的空间资源不足，档案库房处于紧缺的状态，阅览室也不是很多，配备的管理人员也难以满足实际人事档案管理工作诉求。人事档案管理工作所需要的专用计算机设备，打印机设备，复印机设备，扫描仪设备也因为经费不足的原因，处于不完善的状态。其次，从技术环境的角度来看，随着农业科研单位人事档案管理工作诉求的不断提升，将信息技术使用到实际人事档案管理工作中去，构建对应的专业化的人事档案管理系统，成为未来的发展趋势之一，但是在此过程中，农业科研单位人事档案管理给与的信息化工程投入是有限的，实际的技术方案与日常业务之间的融合不是很理想，对应的系统或者软件并没有很好的发挥其在提升人事档案管理工作中的积极效能[1]。
2农业科研单位人事档案管理工作问题的解决策略
对于该农业科研单位而言，人事档案管理工作的可持续发展，必须要与科研单位的发展关联起来，因此需要从宏观的角度正确认识人事档案管理工作的价值，客观理想的看待当前人事档案管理工作存在的问题，在此基础上提出农业科研单位人事档案管理工作方案。详细来讲述，在此历程中需要关注的节点有：
2.1建立完善的人事档案管理制度体系
制度架构，是改变当前农业科研单位人事档案管理工作局面的第一环节，应该引起高度重视。在此历程中，需要将关注点放在如下几个方面：其一，要积极主动的去了解国家在此方面的要求，研读对应的法律法规，以此为基础，结合农业科研单位的特殊性，形成对应的人事档案管理工作细则，细化到可以贯彻执行，也就是说无论是档案室工作，还是档案室管理人员岗位职责，乃至是档案资料规定，或是文书档案归档等，都可以将其融入进去，由此确保实际的制度达到微观的状态；其二，高度重视对应制度的贯彻和落实，确保制度执行力得到不断提升。积极开展对应宣传工作，确保从上到下的人员都能够正确认识人事档案管理工作的价值，然后采取有效的措施进入其中，确保制度与自身日常工作关联起来，这样慢慢的将人事档案管理工作模式固定下来，这样就可以使得对应的制度效用得到全面的发挥[2]；其三，在对应制度贯彻执行一段时间之后，还需要积极建立对应的制度有效性评价机制，对于制度的科学性，合理性进行研判，得出对应评价结果之后，找到制度设计中存在的不足，然后积极邀请专家来进行研判，以确保使得实际的制度进入到更加优化的状态[3]。
2.2注重人事档案管理人员专业素质的提升
首先，在人才准入方面，积极将人事档案管理能力，人事档案管理经验，人事档案管理理论素养，人事档案管理工作方法掌握等细节纳入到农业科技单位人力资源岗位招聘中去，确保可以选择更加多懂得人事档案管理工作的人才，使得其成为人事档案管理工作改革的重要力量[4]；其次，注重人才的专业化培养和教育，结合自身拥有的人事档案教育资源，从教育方式，教育内容，教育机制等角度入手，确保形成定期教育教学与临时针对性教育教学的格局，确保在职的人事档案管理人员可以接触到更加先进的理论，反思平时人事档案管理工作方式存在的弊端，由此积极使用更加先进的理论或者方法来做好实际人事档案管理工作；最后，积极将人事档案管理工作绩效，纳入到实际的薪酬管理，绩效考核制度中去，由此激发实际的人事档案管理工作人员能够积极创新，不断进取，以确保妥善的做好对应的人事档案管理工作。在此历程中还可以积极建立监督机制，定期对于人事档案管理工作情况进行检查，对于失误率低的工作质量高的人员进行鼓励，对于失误率高工作质量低的员工进行问责，由此确保形成健全的人事档案管理监督格局和环境[5]。
2.3实现人事档案管理工作环境的优化
对于农业科研单位而言，人事档案管理工作的开展，需要在一个良好的环境下进行，在此节点，我们可以将其归结为两个方面：其一，要关注物质环境的优化。农业科研单位要正确认识人事档案管理工作的价值，然后建立专门的人事档案管理基金制度，确保此版块的工作有着稳定的资金资源作为支撑[6]。在对于农业科研单位实际情况进行研判之后，确定档案室空间诉求，阅览室空间诉求，打印机设备，复印机设备，扫描仪设备的诉求，在此基础上制定健全的设备设施投入机制，并且还需要建立完善的采购维护管理体系，确保后续的人事档案管理的过程中，各方面的设备资源可以得到有效的配置，这样可以营造出更加理想的人事档案管理格局和环境。其二，积极将信息技术或者系统使用到实际的人事档案管理工作中去，引导人事档案管理工作朝着信息化的方向进展。要对于农业科研单位人事档案管理工作的特点进行分析，选择在此方面有经验的系统架构和软件设计企业，确保设计团队与实际人事档案管理工作人员可以充分交互，在此基础上设计出更加有针对性的人事档案管理系统，确保各项工作都可以在这样的系统上进行，这样就可以使得实际人事档案管理工作的效益得到全面的发挥。随着人事档案管理工作人员越发熟悉对应的系统，就可以依靠系统来进行人事档案的调取，人事档案的信息价值会得到发挥，此时可以慢慢过渡到信息服务和资讯的状态，这样就可以使得实际的信息化程度得到进一步的提升[7]。
一、人事档案管理工作中存在的问题
（一）人事档案管理基础设施不完善，管理的科学化、信息化程度不高
首先人事档案保管的环境设备并不是非常健全完善，将普通的办公室作为档案的库房，导致库房的温度湿度无法得到适宜的控制，库房的门窗一般都是普通门窗，封闭效果不高，非常容易导致纸质档案被人破坏。另外人事档案保管现代化设施并不是非常完善。目前，有的单位并未引入电子化的人事档案管理系统，档案的材料还是限制在纸质的档案的保管上，所以导致人事档案管理工作效率低，科学化水平不高。
（二）档案管理工作队伍不稳定
人事管理队伍稳固程度受到领导是否重视所决定，企业一般来讲对人事档案管理工作的态度就是用时关注，不用就忽略，无法获得真正意义上的关注，造成非常多管理工作者积极性降低，对档案管理工作不单单是保管，并未使用创新的眼光来将工作质量和效率提升，最终将档案管理直接变成了材料保管工作。
（三）人事档案管理手段落后，管理水平低
目前，虽然单位开始在工作当中使用电子化的人事档案管理系统。可是实际应用当中，有的职员对使用电脑还是约束在录入信息当中，进行检索查阅档案信息的同时，还是依靠人力手工操作进行，还未充分发挥先进技术的作用，就促使人事档案管理方法比目前的现代化落后。
（四）管理缺乏规范化
伴随着不断完善的人力资源管理制度，人事管理当中不断的将改革进行发展，可是在一些小地方，人事档案管理工作还并不是非常规范。员工入职离职的步骤上，并未获得良好的衔接。人事档案管理部门并未充分的进行关注，造成档案丢失情况出现。市场经济的影响中，人事服务成为潮流，受到多个单位的认同。可是有的单位并没有人力资源管理部门和档案管理机构，造成单位将员工的人事档案放在人事服务中心。同时人事中心只是将档案进行保管，员工工作表现和绩效考核没有及时记录到档案当中，这样的人事档案将不会全面的展现在劳动者基本情况。不规范的人事档案存储模式将不会发挥人力资源管理的关键作用。
二、加强人事档案的管理工作的措施
（一）完善档案管理工作的基础建设，提高档案管理的安全性
建设基础设施从两个方面着手。首先将环境设施健全完善，利用人事档案管理部门投入人力物力财力，将工作环境改善，将防火、防潮、防盗功能齐全的专门的库房建立起来，更好的将档案管理的安全提升。其次，将先进的系统设施积极的引入。利用资金投入带来现代化的人事档案管理工作所需要的设备，将传统依靠人力收集操作、查阅档案的情况改变，将档案管理工作变成了促进单位进步的重点因素。
（二）培养高素质的档案管理人才
现代化高素质的管理人才是实现人事档案管理不可缺少的因素。所以，将聘用现代化管理人才归入到单位招聘计划当中。高素质的人事档案管理人才要具有计算机的知识，将熟练使用计算机技术，同时具备强大的业务水平和丰富的专业理论知识。电子计算机根据自身的高速运算和数据处理能力，为档案工作者带来科学的管理方式和检索技术。
为了可以提升企业档案管理水准，需要将人事档案管理工作人员的综合水平和能力提高。单位需要定期为人事档案管理人员进行技能培训或者开展研讨会，对新上任的工作人员进行岗前培训工作。指导人事档案管理工作者积极的参与到专业的培训当中，更好的将自身的专业素养和技术水平提升。将人事档案管理工作人员的再教育工作做好，将更好的提升人事档案管理工作人员的工作积极性。
（三）加强信息化建设
21世纪是一个信息化的时代，人事档案管理工作当中广泛的使用网络信息技术和计算机多媒体技术。不但能够将人事档案资料的录入速度提升，还可以为人事档案整理查阅带来方便，将人事档案管理工作的便利程度充分满足，将存储空间节约下来，防止因为纸质档案而导致纸质档案丢失损坏，确保档案管理安全，同时方便了档案的翻阅，利用信息化的人事档案管理帮助完善人事档案管理系统。第一将人事档案管理信息化数据实现，将人事档案的利用率提升，将延长档案资源的寿命，降低出现的损失。第二，数据化的人事档案工作将传阅工作变得更加便捷，将实现网络、信息、资源化水平。
（四）规范管理制度
将人事档案规范化管理工作做好，第一步要将先进的思想意识确定好，将人事档案管理观念和方式全面掌握，促使人事档案管理更加信息化向前发展，学习优秀的人事档案管理步骤方式。人事档案服务当中，要和用人单位密切联系沟通，将工作人员的表现情况及时记录，将员工的人事档案完善。这样将人事档案规范化管理保证人力资源可持续发展进步。
【关键词】 医院;人事档案管理
1 医院人事档案管理的现状
由于医院人事档案本身不能直接给医院带来经济效益,所以,通常情况下,医院对人事档案工作在管理方式、管理手段、管理制度、管理人员等方面重视程度不够。而人事档案管理工作又是促进人员合理流动、合理配置和合理使用,保证人才队伍素质的重要措施,是考察了解、评价和使用人才的重要依据[1]。
1.1 医院人事档案管理相对落后 随着医院人事制度改革的不断深入,医院在选拔和使用人才的手续也随之简化。但囿于人事档案管理从一而终,管理制度完善和更新不及时,就羁绊了人才的合理流动。如医院在引进高级专业技术人才时,由于对方人事管理制度的刻板,致使人事档案材料转递困难,不能及时让用人单位考核、审验,给引进工作带来很大困难。
1.2 医院人事档案存放及保管相对落后 医院人事档案是专业性、政治性、机密性很强的档案材料,需要单独存放、专人保管。长期以来,由于医院办公用房很紧,尽管人事档案材料不断增加,但人事档案用房拥挤的状况并没有得到改善。又由于医院人事管理工作量大,人事档案管理人员相对较少,使得人事档案材料不能够及时整理,再加之档案管理一直以来没有使用计算机和档案软件进行管理,档案员也一直采取手工检索、编辑,造成存放的档案资料不完整的情况。
2 医院人事档案管理的要素
随着现代医院规模的不断扩大,加之卫生事业人事制度改革和人员管理模式的不断变化,给医院人事档案带来了多元化的管理要求,同时伴随着对人事档案的管理要求也会更高。因此,建立完善的医院人事档案材料管理系统会凸显医院人事管理的整体水平。
2.1 提高对人事档案管理的认识 医院人事档案应该在服务于人事管理工作的基础上,充分发挥人事档案工作的重要作用,这不仅可以为医院和个人提供良好的信息服务,而且可以在此基础上建立完善的社会保障体系。通过对人事档案的深层次开发,可以提高人事档案的使用价值,如在医院管理系统软件上充分利用人事管理信息,尽快完成各项工作任务。
2.2 加强干部人事档案管理 医院干部人事档案是一个人经历、能力和品德的真实记载与反映,是各级各类人员调配、使用等不能缺少的重要依据。只有加强干部人事档案规范化管理,才能实现干部人事档案的社会化、开放化,才能更有效地利用人力资源。
2.4 提高档案管理者素质 新形势下,医院要提高人事档案管理水平,必须提高档案管理人员的专业技术水平。①医院人事档案管理者必须具备良好的政治理论修养,在工作中坚持真理、实事求是,以严谨细致、精益求精、卓有成效的工作,实现人事档案管理者的自身价值;②医院人事档案管理者必须精通业务,储备扎实的专业知识。必须树立终身学习意识,掌握专业理论知识,努力学习法律知识、哲学知识和现代管理知识等,运用现代信息技术,提高人事档案管理工作的现代化水平,更好地献身档案管理事业;③医院人事档案管理者必须具有高度的法律意识和良好的职业道德修养,必须始终以法律和道德的尺度为准绳,以党和人民的利益为标准,自觉保护人事档案的安全与完整,自觉保护公民个人隐私及其合法权益,养成良好的职业保密习惯,杜绝的现象;④医院人事档案管理者必须与时俱进,开拓创新,实现人事档案资源利用效率的最大化。
2.5 强化人事档案管理设施 医院要充分利用现代化技术和设备,不断完善人事档案现代化管理工作。应用计算机管理软件,建立人事档案的存储和检索工具,实现人事档案资源的合理配置和利用,确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘任等方面的更科学化、公平化、合理化,真正做到人尽其才、才尽其用,让医院人事档案在为医院的发展建设上更好地发挥参考价值[2]。
参 考 文 献
1.基层食药监部门人事档案管理专业人员少经验不足
由于药监部门存在成立时间短，档案管理专业人员少，工作任务重的现状。基层单位普遍没有配备专门的人事档案管理部门或专职档案员，基本上都是由人教部门的人兼职管理，由于专业不对口专业培训时间又短，因此缺乏档案管理的专业知识和操作技能，再加上档案管理手段的滞后，大多数采取的是原始手工操作方法，信息化技术应用程度不高，容易造成档案材料归档不及时、资料收集不完整等问题。从而影响了人事档案管理的实质效果和应有水平。
2.人事档案的内容分类材料归类管理问题有待提升
首先，由于人事档案本身的特殊性具有材料来源广泛、名目繁多、内容各异、形式多样等的特点，从而容易出现档案材料分散、无序等问题，给人事档案的内容分类及材料归类管理造成一定影响。其次，目前基层单位的人事档案管理主要还是掌握干部的履历、学历、考核鉴定、党团材料等，但对工作绩效、奖励、有较大影响的思想汇报及总结、个人检查材料以及图片、声像资料等电子档案缺乏有效收集整理，或者是分散收集缺乏整合归纳。
3.人事档案管理电子信息化程度较低
目前基层食药监部门的档案电子化管理形式单一内容简单。人事档案管理人员大部分仍习惯于手工操作，面对手头上现有的一些管理资源系统软件也只是将个人基本情况、档案目录等材料进行简单录入。对干部在工作生活中形成的原件如评定专业技术职称的论文、报告、科研成果、著作等内容都不予以收录。使得在人事档案的跨单位利用中实用性不强，仍然必须提供纸质档案材料，无纸化阅读档案基本没有实施。这样就大大影响了实际工作效率。再加上基层部门在档案管理上的经费支出不足也导致人事档案管理电子信息化程度较低等问题。
4.人事档案没有得到充分开发利用
基层食药监部门干部人事档案管理工作普遍存在重管理、轻利用的现象。干部人事档案是组织上知人善任、选贤举能的依据之一，为基层食药监部门选拔和使用人才提供真实可靠的材料。低效利用致使人事档案不能在为各级组织人事部门了解人选拔人和使用人的工作中充分的发挥作用。基层档案管理人员大部分将时间精力用于档案的接收、收集、审核、分类、排序、编目、技术加工和装订成卷等整理以及防火、防蛀、防霉变等仓库保管工作上，却忽略了档案的开发利用。因为缺乏对人事档案材料进行认真细致地分析研究，没有很好的建立完善的人事记录及人才技能库，无法充分掌握区域范围内的人才信息，因此难以为人事档案的开发利用提供专业支持。同时一直以来人事档案具有规范性强保密性高的特点，使得此项管理工作长期处于封闭和半封闭状态外界很少并很难了解，也是影响人事档案低效利用的因素之一。
二、加强基层食药监人事档案管理创新的措施
1.提高认识，加强基层食药监人事档案系统化制度化管理
部门领导要提高认识，高度重视档案工作，认识到人事档案管理是单位内部管理水平高低、运转是否正常的重要标志之一。人事档案工作是一项系统性工作，涵盖人事部门及其他非人事部门。要求单位各部门都要重视和参与到人事档案管理工作中来，保证人事档案管理工作与食药监部门的行政执法、日常监管等各项工作保持同步。一是可以通过召开专题会议、举办人事档案法规知识测试等形式多样的活动，让全体干部职工认真学习宣传《档案法》、《档案管理条例》等相关档案知识，使每位档案管理工作人员都充分认识到人事档案管理工作是一项基础性管理工作，人事档案是一种特殊的、宝贵的信息资源。二是加大对基层食药监人事档案基础设施的资金投入，充分给予人员、制度以及经费的保证，不断改善人事档案管理条件和设施。三是建立健全人事档案制度化管理。制定并完善基层食药监局人事档案管理制度，比如人事档案计算机管理制度、收集归档及人事档案转进转出等一系列工作细则，做到明确职责规范操作，使档案工作朝着程序化、规范化和标准化的方向发展，确保人事档案管理工作长效运行。
2.实行继续教育培训，提高基层食药监人事档案管理人员的专业技能
为保证人事档案工作能适用新形势下食药监的改革发展要求，提高现有档案管理队伍的业务素质与服务水平就成了当务之急。实行继续教育培训是逐步提高基层食药监人事档案管理人员的专业技能的主要途径。首先加强与当地档案局的沟通联系，定期组织业务培训。邀请专业学者开展专题讲座，聘请技术能力强的档案管理工作者对基层人事档案管理人员进行手把手操作培训。其次在条件允许的情况下，还可以通过与开设了档案管理专业相关的教育机构，尤其是那些在档案管理专业领域比较突出的大学建立合作关系，灵活运用整体培训、个人培训和轮岗培训将结合的形式，定期安排基层单位的人事档案管理人员参观学习，接受系统、正规的档案管理继续教育培训。在系统内部，定期举行业务知识比拼形成一种以提高自身综合素质为荣的竞争氛围，充分发挥管理人员的主观能动性。其次还要鼓励基层档案管理工作人员去考取档案系列专业技术资格，带动档案管理队伍的整体水平的提高。
3.改善基层食药监人事档案管理的硬件设施
在人事档案工作的规范化管理中，基础硬件设施是必不可少的重要一环。因此基层部门领导要提高认识加强重视，加大资金投入不断改善档案管理的硬件设施，为人事档案管理工作营造一个良好的环境。在安排人事档案管理办公场所时，需要仔细考虑档案用房的各项要求，做到库房、阅档室、办公室“三分开”。建立稳固的防火、防潮专用档案库房。购置铁质的档案柜或新型的专用档案密集架，以便节约和合理利用空间。库房内应设置必要的空调、去湿机、温湿度器等设备。除此之外，为了适应档案现代化建设的需要，配备档案专用计算机、打印机、复印机、数码相机等设备也是十分必要的。库房内的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施和安全措施应定期检查。
4.进一步规范基层食药监人事档案业务工作，构建人事档案信息化管理模式
从实际管理工作的需要和人事档案管理规范化的要求出发，制定科学的人事档案分类方案和归档范围，要求基层档案工作者在实际工作中严格遵守人事档案分类的规定准确掌握归类的方法，坚持性质判断、内容判断及同一标准的原则进行管理。逐步规范基层食药监人事档案业务工作。首先要规范基层食药监部门的文件材料收集工作。一是要抓好人事档案文件材料的形成工作，进一步推行人事档案材料标准化要求。通过召开专题会议制度印发通知要求各科室严格执行人事档案形成程序及质量要求，做到事实准确、材料完整、手续完备。如个人制作材料时选用质量好的纸张书写印刷，禁止使用不耐光、不耐热、不耐久的书写文具，并保证材料格式尺寸大小及书写规范。二是抓好文件材料的归档工作。严格归档范围和保管期限表，明确各科室兼职档案员负责本科室材料的收集工作，并及时移交到档案室保管。三是抓好声像档案材料的规范整理工作。除了对已归档的各种人事档案的加强整理外还应逐步增加对相关声像、实物等门类的档案材料的整理。四是充分利用计算机网络技术构建基层食药监人事档案信息化管理模式。从实际出发，深入开发基层食药监人事档案信息资源，尽快建立基层食药监人事档案数据库系统。将人事档案信息利用扫描仪等现代化设备和技术，将文字、图片等档案材料转换成数据资料，实施基层食药监人事档案的动态管理和维护，提高人事档案管理工作的效率，减少因手工调阅造成档案材料的磨损，延长档案使用寿命。通过现代化手段全面建立人力资源信息的收集、优化、反馈和监控系统。
5.提高基层药监人事档案利用价值和利用率
提高人事档案利用率对食药监工作的创新和发展有重要意义。一是调整丰富更新人事档案内容，提高利用价值。根据基层药监部门干部职工岗位设置的多元化以及新的机构改革后人员岗位的变化，不断丰富人事档案信息内容，注意收集反映人员综合能力、专业特长、知识结构、能力水平、科研成果等方面的记载材料和数据。对各类人才实行针对性的档案内容收集和管理，形成科学的药监人事档案管理体系，把人才配置到最能发挥作用的地方和岗位，提高基层药监人事档案的全面性和实用性。二是转变观念，树立主动服务意识。改变基层档案管理人员“保管员”的身份，充分发挥主观能动性成为档案开发利用的直接参与者，让管理人员利用自己的专业优势对人事档案材料进行解读，为干部人事决策工作当好参谋，进一步做好干部人事档案方面的咨询工作。三是增强沟通信息渠道，实现人事档案信息资源有效共享。
三、总结
