时间：2022-03-28 01:53:31
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公司调研报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
随着世界经济的不断发展，社会主义市场经济的不断完善，企业之间的竞争也日益严峻。如何在这样激烈的竞争中，保存实力、求得发展已被越来越多的企业列入发展规划中。而企业文化，就像拯救企业的灵水一样，地位愈加突出。那么，什么是企业文化呢?很多企业干部和员工对企业文化的概念依然很模糊，他们普遍狭窄的认为企业的墙报、广播和业余文化生活就是企业文化。其实企业文化的范围很广，而远不是这么简单。那什么是企业文化呢?
为了更好的了解企业文化的本质及其作用，本人于X年X月至X月X日通过访问法，资料搜集法对XXXX科技有限公司进行调研。总体来说企业文化，很广泛从多方面对于企业的发展提出理念，对于人才的要求有独到的见解。然而企业的文化管理方面的存在一些问题，就这些问题而展开分析，并提出改进的建议。
一、XX市XX科技有限公司概况
XXxx科技有限公司成立于2001年，位于XX市福田区益田路，法定代表人是刘某某，注册资本(万元)100，公司的经营范围：兴办实业(具体项目另行申报);服装设计，国内商业、物资供销业(不含专营、专卖、专控商品);计算机系统集成;弱电工程设计;计算机软件、硬件产品的开发与设计;微波产品、电子产品的技术开发及销售(不含限制项目)。
二、公司企业文化的简要介绍
(一) 以品质为基础
公司逐步健全推行质量保证体系，在管理上坚持：优秀人才、优秀品质、优秀服务。产品的质量是我们的诚信。推行：零缺陷服务，为用户提供满意度。
(二) 以创意为发展
勇于创新，创新是高科技公司的灵魂，是企业保持旺盛生命力的基础，是取得竞争优势、立于不败之地的法宝。时刻虚心学习、永远大胆创新，是每一个员工的责任。
(三)以成果分享为共同目标
一个成功的企业，只有不断的分享，在此过程中也要不断的接受批评，而管改进自我，以优秀的成果造福客户。服务客户、服务社会。
一个企业的文化体现在管理上。对于以上企业文化的分析，发现企业文化在管理方面的存在一些问题：
三、XXxx科技有限公司企业文化管理问题及其原因
(一)企业的管理制度不够健全
企业文化中可以看出，对于企业利益与品质的保证较多的，相对而言对与员工利益的保证就十分欠缺。比例过分的失调，很显然只有的体制实行起来，不能灵活应对，涉及范围太校现在市场发展迅速，而企业不能够与时俱进，对于制度给予相应的改善。陈旧的制度导致员工工作缺乏动力，也使得许多员工也抱着混口饭吃的态度工作。很多员工认为自己在公司的发展空间小，不能够很好的体现自身的价值，在企业文化中也提到了优秀人才但是根据调研很多人都没有受企业任何专业的培训。这也暴露的体制不能够很好实施的缺点。
(二) 公司员工对企业文化认识不足
很多公司员工认为企业文化，那是公司高层的事情，与自己没有多大的利益关系。也不会想花时间在这上面。更多是考虑与自己利益相关的事情。公司在企业文化上的宣传力度很欠缺，在调研过程中也有高层说到：现在工作繁忙，很难有时间去做文化建设的宣传和配合工作，对于如何宣传企业文化感到束手无策。还有些人认为企业子要效率好，那么企业文化就会自然形成。这也是现在阶段绝大多公司的想法。
(三)在建立企业文化上没有良好的沟通平台
公司自身对于企业文化的了解十分的欠缺，以利益为第一，员工对企业目标缺乏具体的了解，没有形成企业的共同价值观，危机而感缺乏，企业的归属感不强，时常表现出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出现了互相推工作的情况，经常以很忙来拒绝参加院内的文娱活动，同事间往往只存在工作关系，缺乏。中层领导班子的管理能力问题突出，院中层领导班子成员大多是由专业技术拔尖的员工担任，他们的普遍特点是工作压力、工作责任越来越多，管理任务繁忙，对于管理上的知识没有系统的学习和研究。所以导致了企业与员工矛盾重重。
四、完善XX市xx科技有限公司的企业文化管理的建议
(一)企业管理制度的完善
管理制度要形式多样，机制灵活，却又不失威信。涉及企业本身的利益以及员工的利益。注重管理水平的提高，贯彻落实各项规章制度，同时要取得全体员工的一致认可，追踪全球最新技术、经营管理理念。给予员工不断的培训、深造机会，激发工作热情和创新活力。坚持以人为本，广为接纳和储备具有先进管理经验和技术专长的科技人员，形成良好的人才知识结构，为企业创造更多财富。
(三) 加强对于企业文化的宣传
首先明确企业的奋斗目标，召集员工对于企业文化的共同学习，使其对于企业文化有深入的了解。不定期询问员工意见，还可以同时创业企业文化特色如: 人本文化特、 色整体文化特色、创新文化特色、求实文化特色、服务文化特色等，让员工参与其中。找到属于自己的文化特色。使企业文化深入人心。
(三)建立双向沟通的模式，让员工与企业间形成良好沟通
企业对于自身的文化要有深入的了解。对于员工要给予人性化的管理，不定期了解员工对于企业的看法，认真的考虑或者采取接纳。让员工对于企业有较强的归属感，企业对于员工给予更多积极的关注，可以公开的鼓励员工，挖掘他们的潜在的能力。在节假日给予适当的问候。开展各种活动，拉近员工与企业之间的距离。良好的沟通与合作使企业内运作顺畅，增加效益。
以上是我通过对于XXxx科技有限公司在企业文化方面调研之后的所感。通过这次的调研过程认识到企业文化实质是以企业管理哲学和企业精神为核心，凝聚员工归属感、提高积极性和创造性的人本管理理论。优秀的企业文化应该是以人为本、以价值观塑造为核心的文化管理，是对人的管理与对物的管理的有机结合。一个企业具有良好的企业文化才能在现在商业场上立于不败之地。
2016公司调研报告模板二：
一、 公司概况
贸易有限公司是专业生产和销售自产的各种化妆品配件，如化妆用镜，盒及各种用途毛刷产品的台资公司。公司成立于一九九四年，至今已有壹拾陆年的历史。公司凭借自身雄厚的资本实力与管理优势，加强创新及优化企业核心能力，勇攀行业高峰。公司产品90%外销，10%内销。产品有：Artistry(雅姿)、NYX(尼克斯)、Babyliss PRO(法国依韵)、Chlitina(克丽缇娜)、Mary Kay(玫琳凯)等名牌的化妆配件均由贸易有限公司负责生产，公司对产品的研发及设计也是不可缺少的一部分。贸易有限公司坚持经优质的服务，完美的品质，最低的价格为目标，以客户利益为中心为广大客户服务。
二、 贸易有限公司基本财务状况
贸易有限公司注册资金为300万元人民币。因企业规模不大，该公司的总员工不足200人，公司财务管理结构的组织形式为外聘财务事务所为该公司报税,公司内部只设一位出纳及内账会计，负责现金管理支出及内部财务所有统筹工作。其主要会计政策是执行我国的会计制度和会计准则，会计年度为每年的1月1日至12月31日，记账本位币为人民币，采用速达财务软件。公司2013年度报表的主营业务收入为7096981万元，销售成本为2344851万元，毛利为562万元，毛利率为13.78%。
三、 该公司在应收账款管理方面的成功经验
应收账款是企业扩大市场份额，争取竞争主动性的强有力的措施。几年来，贸易有限公司为了在激烈的竞争中立于不败之地，不断开发新产品、开拓新市场并制定新的营销策略。随着业务发展不断扩大，公司内部财务管理制度日趋规范，应收账款的管理制度也更加完善。其在应收账款管理方面有以下几方面的成功经验：
1、制定合理的信用政策和有效的信用标准。公司财务部门强化会计基础工作，规范会计核算，在做好应收、应付款项的日常工作外，根据应收账款的特点结合自身的具体情况，制定往来款项的信用政策和制度，并严格执行。公司根据不同时期、不同市场环境、不同的销售合作对象，制定出不同的信用期间、信用标准和现金折扣政策，尽量为减少坏账创造条件。该公司决定给予客户信用优惠时，必须考虑具体的信用条件。在制定信用标准时应考虑同行业竟争对手的情况、公司承担违约风险的能力以及客户的资信程度，在成本与效益比较原则的基础上，确定适宜的信用标准，对客户信用等级做出合理的判断并决定是不是给予客户优惠。
2、进行风险排队，确定信用等级。该公司通过对客户信用资料的调研分析，确定评价信用优劣标准。对反映客户短期偿债能力的流动比率、速动比率、现金流动负债率以及长期偿还负债能力的指标资产负债、产权比率、或有负债比率、已获利息倍数和带息负债比率进行分析。结合公司承受风险的能力及竞争的需要，划分客户的信用等级，对于不同等级的客户给于不同的信用优惠或附加限制条款。
3、定期编制《应收账款催收报表》。该公司按照客户账期情况设立《应收账款催收报表》，详细反映内部各业务部门以及各个客户应收账款的发生、增减变动、余额及其每笔账龄等财务信息，每周由财务部门主管信用控制管理人员发送给相关业务部门人员跟进。同时加强合同管理，对客户执行合同情况进行跟踪分析，防止坏账风险的发生。通过《应收账款催收报表》的编制，公司管理决策层和相关部门就能够准确、及时、全面地掌握应收账款的现状，有针对性地制定欠款催收政策。
4、建立催收责任制。该公司严格执行应收账款催收责任制度。即将应收账款催收工作责任化到个人，将应收账款回收与个人绩效考核挂钩，对造成未收回账款的项目负责人予以警示，而对完成收款任务的个人予以奖励。
四、 该公司在应收账款管理方面存在的主要问题
贸易有限公司司的整个应收账款管理体系还是比较全面、规范的。随着社会日新月异的变化，经济迅速发展，公司也面临着新的挑战。在实践中本人也了解到该公司在应收账款方面尚存在以下几方面的问题：
1、占用流动资金，降低资金使用效率。赊销商品时，发出存货，货款却不能同时收回，大量的流动资金被应收账款占用，造成现金流入短缺，影响该公司资金周转，从而影响其正常经营。
2、增加经营成本，削弱短期偿债能力。赊销虽然使公司产生了较多的收入，增加了利润，但现金流入并未增加，而且在应收账款引起的催收中，该公司要投入一定的人力、物力、财力，这些都加速了公司的现金流出，也削弱了公司的短期偿债能力。
3、应收账款的账龄越来越长，增加坏账风险。应收账款如得不到及时清理，该公司不能按时收回货币资金，则意味着潜在的坏账风险，账龄越长，坏账的风险越大，会增加收账成本。该公司还发生了长期赊销客户(个体户经营的小化妆供应客户)在协议结账时竟然人去楼空的情况。
五、 改进建议
针对该公司在应收账款管理方面的不足，本人结合专业所学提出如下改进建议：
1、应该采用账龄分析的方法计算每一笔应收账款的账龄和所有应收账款的平均账龄，并以此来强化应收账款的回收工作。为了加快应收账款的变现速度，除了制定合理的奖惩措施外，也应该制定合理有效的收账程序和方法，如采用电话、信函和发电子邮件等通信方式，也可采用个人拜访或委托专门收账机构进行回款，必要情况下，也可以对欠账客户采取提起法律诉讼的方式来收回应收账款。
2、重视做好客户的信誉评价工作。销售人员不能一味追求销售量，收款是比销售更需要管理和慎重的环节。要回避应收账款的风险，就必须定期对客户进行信用评价，并根据信用评价结果确定销售政策。在与客户建立新的合作关系的时候，事前一定要做评审，综合评价这个客户的品德、能力等，在合同执行一段时间后，就要对此客户进行一次综合评审，对于一些毛利不理想的客户，在查找自我成本控制的问题的同时，也需对确实没有合理利润的客户中止合同。
3、对客户的信誉要进行长期动态的监管。由于市场环境各个因素的影响，客户的经营状况、偿付能力也会随之变化，所以在与客户建立长期合作关系后，要注意后续的监督调研，根据客户的状况调整销售策略。公司要发展，必须扩大业务，将必然会出现赊销，应收账款回收风险以及由此而产生的财务风险总是并存，只要贸易有限公司采取适当的信用政策及有效的管理方法，就能使应收账款风险降低、收益最大。相信在该公司管理层的正确领导和全体员工的共同努力下，企业在今后的各方面会有更新的突破，取得更好的发展。
一、 调研目的
了解近期市场发展、一线营销情况、政策落实情况
营业厅服务情况。
二、 调研时间
2019年7月18日、7月29日、8月12日
三、 调研区域
市区代办渠道、营业厅。
四、 调研记录存在的问题
1、新增市场方面，三家资费竞争激烈，免费铺卡量重现市场，需重点应对；
2、存量市场方面，不善于运用随身厅、一句话营销平台的资源，前台推荐主动性不高；
3、新入网的家庭融合率低，一线推荐力度需加强；
4、营业厅的服务能力有所提升，服务竞赛活动效果初现，需持续跟进。
5、明确网格改革思路，对网格现有工作的梳理；
五、调研解决方案
1、出台了应对的资费及政策，基本形成新增市场稳定局面，加大了区域市场的攻坚。
2、与市公司积极沟通完善智慧随身厅功能，加强外销团队的便利性。
3、主要由于新增乏力，对客户的引导不足导致，通过后台数据支撑，按日跟进进度，确保新增家庭网融合率以及客户对业务熟悉度。
为了配合全国金融改革，金融学会金融租赁研究会决定在××××年××月召开会议，按照人民银行的要求，对业内的典型租赁项目开展调查工作。通过调查，希望达到进一步宣传租赁业务在国民经济中的重要作用，以及进一步摸清影响租赁业发展的政策性因素。
目前金融租赁研究会共××家会员单位。正式会员××家，赞助会员×家。这次调查一共收回×家××例典型案例。其中正式会员×家××例，赞助会员×家×例。租赁物件主要有：电信、电子设备、电气制造设备、化工设备、制药设备、公交汽车、运输汽车、轧机、电梯、医疗设备、环保设备、制酒设备、印染等，触及行业范围比较广泛。租赁方式有三种：直接融资租赁、回租和经营性租赁。其中有些公司采用创新租赁技术，减少风险，提高了收入，但这种方式并不普及。资金来源主要是银行贷款。其他方式有：自有资金；吸收租赁资金；项目融资，还有一部分是自筹。遗憾的是金融租赁公司没有从资金市场或战略投资机构融资的案例。担保方式主要有：信用担保、项目担保、企业担保、在建工程抵押、委托基金担保、信用证担保、托收等多种方式。缺乏银行担保、政策性担保公司担保的典型项目。风险防范措施主要有：保险、担保、保证金抵押、供货商代垫款、租赁债权转让给银行或投资人、对回租的物件用他项权登记的方式抵押、社会一些机构或部门监督和管理。还没有依靠二手市场、强制公证等方式，利用社会资源控制和化解租赁风险的手段。租赁公司的收益主要是手续费、租赁利差、保证金利息等。还没有或有租金的案例。整体看租赁业务仍处在低收益，高风险的阶段。还缺乏吸引租赁公司积极开展租赁业务的动力。承租人的收益主要有：技术更新；提前投资；得到快捷方便的服务；扩大产量、品种和出口创汇；增加效益、节省投资费用；解决流动资金短缺问题；通过租赁加速折旧。供货厂商收益主要有：在销售时，租赁公司为促销提供了金融服务，使得他们全部或大部分货款及时收回，促进了企业的再生产，增加了市场占有率。社会效益主要有：增加了税源和就业机会；增加了国家的外汇收入；改善了基础设施建设和城市公共交通用车问题；提高了地区医疗环境的硬件能力；改善环境治理设备的能力，减少了环境污染。阻碍租赁进一步发展的原因主要有：税基不合理，利息重复纳税，导致租赁公司收益太低，缺乏开展租赁业务的积极性；经营性租赁税率过高，特别是把长期设备经营性租赁和短期经营性租赁同等待遇不合理；加速折旧税务手续太繁琐；对于特殊租赁物件，如：汽车、房地产等产权管理部门不予办理他项权登记，难以用租赁方式开展业务；有些地方承租企业破产，将回租物件作为清算资产破产清算；海关对租赁购置设备没有明确的政策，实际操作没法规可依，扯皮事情不断；承租企业拖欠租金，资金回笼慢，使租赁公司再投入困难；租赁公司资金来源紧缺，现行政策没有落实；租赁成本高于银行贷款，没有税收调节，企业融资成本太高，不愿意使用租赁。需要支持的政策条件：需要合理的税基和税率，降低租赁公司的税赋；投资抵免所得税政策应该给予租赁项目，以吸引更多的资金用于租赁；应将短期设备租赁与长期经营性设备租赁分别对待，让后者享受融资租赁同等待遇；需要产权管理租赁物件应该给予租赁公司他项产权登记，以便这些产业也可以利用租赁方式投资或消费；简化加速折旧报批手续和程序；卫生部禁止投资机构在非营利性医院投资设备，应允许用融资租赁的方式添置设备。这次典型项目调查基本告一段落，主要收获是搜集和交流了行业的经验以及先进的做法，对政策法律、法规调整，提出了共性的希望。调查的目的基本达到。
今后我们还根据企业的要求，对企业在发展中遇到的问题，组织相关的部门进行现场调查，帮助企业诊断问题，找出解决实际问题的办法，把为行业服务落在解决困难、帮助发展方面。这次调查不足的是提供的资料太少，没有完全反映行业真正的成绩、困难和需求。主要原因有：绝大多数公司都忙于增资扩股，没拿出更多的精力参与这次调查；有些公司认为租赁项目的做法是商业秘密，不愿意对外透露。造成的结果是一些新颖的租赁做法没有收集到，而这些新兴的业务恰是最需要政策支持，也最容易取得政策支持的项目。中国租赁市场非常大。租赁业务可以说从现在刚起步，市场的开拓范围很广，还谈不上竞争，行业更多的应该是交流和发展。不能只希望得到别人的经验而不愿意展示自己的经验，不交流就不会进步。新的租赁模式只有不断创新才有生命力，特别是在信息时代知识更新速度非常快，如不持续创新自己的新事物也会在短期内衰老。国外租赁公司把自己的做法完全公布在网上，以此招揽更多业务的做法值得我们借鉴。行业内就算在某个领域有局部竞争，也应该从服务和创新两个方面进行。这是企业自身的素质所决定的，别人轻易学不到。信德租赁公司无固定租金、无担保、无固定租期，还参与分红的租赁做法早就宣传，至今没有那家租赁公司能效仿就是个例证。但他们给我们带来的创新精神，领导了中国的租赁业走向创新租赁的新时代。
可如今看来尽管大量开展租赁业务的公司还不算多，但是几家积极开展业务的公司租赁额却飞速发展。公司之间的差别越来越大，希望今后能增加业内交流，缩小行业差距，为租赁事业的发展共同进步、共同努力。
1.市场情况
开封市城区烟草局(分公司)负责开封市区及六个郊区乡镇(*)的卷烟销售及市场治理。截止20*年8月底,城区分公司共有零售客户4159户,其中停歇业户为321户,正常经营商户3838户。正常经营商户中电话订货户2335户,网上订货户1503户,网上订货率达到39.16%,双电户比例达到100%。(除一户因残疾无法存款未参加电子结算)
2.20*年卷烟销售任务指标
卷烟销量33200箱;单箱类值12050元/箱,核算单条均价56.394元;低档烟任务6670箱;一二类烟比重较往年上升1个百分点;零售价60-90元价位的卷烟比重较往年提升2个百分点;省外烟比重较往年同期提升3个百分点;全国前20位一二类烟销量占同价类销售比重较往年不下降。
3.1-8月份任务完成情况
城区分公司20*年1—8月份累计实现卷烟销量24057.95箱,较往年同期增长1000.25箱,增幅达到4.34%;完玉成年任务的72.46%,超时间进度5.79个百分点;
⑴省外烟销售1*04.52箱,比重达到44.91%,同比增5.46个百分点;
⑵低档烟4704.06箱,完成年任务的70.53%,超时间进度3.86个百分点;
⑶单箱销售收进12664元,超目标614元,同比增长1404元,增幅12.47%;
⑷一二类烟4705.65箱,同比增长842.21箱,增幅21.8%;所占比重达到19.56%,同比增长2.8个百分点;
⑸零售60-90元价位的卷烟销售2678.81箱,占总销量的11.13%,同比增长3.41个百分点;
⑹全国销量排名前20位的一二类卷烟销售3302.57箱,占同价类比重为70.18%,同比增长519.91箱,所占比重减少1.84个百分点;
⑺单箱毛利3641.38元,同比增长705.41元,增幅24.03%;毛利率达到28.75%,同比增2.68个百分点。1-8月份累计实现销售毛利8294.79万元,比往年同期多为公司创收1525.11万元。
二、市场调研情况
1.品牌培育分析:
城区分公司以“有利于零售商户获利、有利于企业增利、有利于满足市场需求、有利于货源稳定”为核心构建了以名优强势品牌为主导、种别价位分布公道、符合我市销售实际的骨干品牌体系,最大限度地增加卷烟经济效益,确保了卷烟经济运行持续稳定健康发展。目前城区分公司确定的重点品牌有省产“*”9个系列牌号规格。其中,一类卷烟品牌7个,二类卷烟品牌6个,三类卷烟品牌3个。
首先牌号体系建设在工资分配制度上有所体现,进步培育品牌的积极性主动性。为积极推进市场资源向分公司确定的重点培育品牌(规格)集中,城区分公司把重点品牌卷烟销售纳进月度和年度目标考核体系进行考核。各区总牌号得分14分,各牌号分值完成60%以上(含60%)时以考核分数为基数,每超一个百分点,增相应得分,完成60%以下不得分;
其次在考核上侧重骨干牌号的成长性考核。考核部分及客服部将部分牌号的上柜率、销售增长率作为衡量各线路品牌培育成绩的体现,这些分配制度的实施极大进步了客户经理培育品牌的积极性和主动性;
第三,工商协同营销力度的加大,促进了骨干牌号体系的成长。依托方便快捷的信息沟通平台,及时把市场上的信息反馈给各中烟公司,促进各卷烟牌号规格不断完善和各牌号的快速成长。客户经理的营销层面从零售客户向消费者延伸,注重收集消费者的意见建议,定期反馈给中烟公司,共同培育骨干牌号。
今年1-8月*(软蓝)同比均取得了两位数的增长率,*的增长率更是超过了120%(详见下表)
*
2.骨干牌号成长分析:
⑴城区市场的需求多样性导致品牌集中度进一步降低。20*年1-8月份卷烟在销品种规格为127个,较往年同期的101个增加了26个牌号规格。其中长*、*、*、*、*等牌号为首次进进开封城区市场。其中卷烟销量超过500箱的品牌为10个,共销售卷烟15056.68箱,占总销量的62.59%;较全年同期牌号减少1个,销量减少1270.32箱,所占比重降低8.22个百分点。
一方面营销中心的品牌购进逐渐增多,而每个牌号进进市场都是首先选取城区市场作为投放重点,故城区市场体现出百花竞放的格式;另一方面开封作为全国优秀旅游城市,各地游客观光游览不断增多,带来了多样化的需求,而我们为了保证供给就要不断充实货源品种。
⑵全国强势品牌的成长性良好。城区分公司确立的骨干牌号体系以全国强势牌号为主,从往年开始重点培育,今年初见成效。特别是今年以来市公司与*中烟确立了战略合作伙伴关系,加大了与各中烟公司工商协同营销力度,各重点牌号成长态势良好,增长率大幅进步。
除红双喜(硬)由于货源供给题目导致较大下降外,省外其他牌号均提升明显;帝豪(金黄硬)由于红旗渠(金红硬)的不断扩销挤占市场及其他同价位牌号的进进市场等原因,导致了5.6%的下降。
*、*、软*等牌号,在工商协同营销力度不断加大的形势下,呈现出良好发展态势。尤其是市局提出的“三个一”工程,对*品牌在开封的成长指明了方向,明确了目标。
随着开封市烟草公司“品牌形象店”工程的实施,利用其在市场中的影响力和号召力,营销职员协助做好柜台出样、疑难解答、品牌知识讲解、理念宣传、及时送货等个性化服务措施,必将扩大销售名优强势牌号的阵地,通过提升品牌形象店自身营销能力来促进骨干牌号的扩销,实现市场份额稳步提升。
融资渠道狭窄，信贷资金供给不足，一直是制约我省农村经济发展的重要因素。针对这种情况，一些地区供销合作社积极探索参与农村金融体系建设，在解决农村合作经济组织、中小企业、农业龙头企业、种养殖大户和农民融资难等问题上，做了一些有益的探索。近日，我们赴兴化、昆山、瑞安等地就供销合作社组建农信担保公司、服务“三农”工作进行了专题调研。
一、三地担保公司的基本情况
兴化市银桥信用担保有限公司成立于4月，由该市供销合作总社和下属的宏达集团职工自愿投股建立，注册资本为600万元（目前已增至2200万元），该公司以“三农”企业、农业经营户为主要服务对象，经营范围包括担保服务、管理服务、担保咨询、财务咨询、票据贴现等，运行至今累计担保金额2.9亿元，为88家企业以及农户，没有一笔呆赖账。
昆山市农村合作经济投资担保有限公司成立于6月18日，该公司是以供销社为主体，由相关民营企业、自然人等家股东共同投资组建（其中供销社系统股东12个，自然人股东4个），注册资本1500万元。该公司以市场为导向，实现资本联合，目前是全省供销合作社系统投资规模最大的投资担保机构。成立当年就为农户提供了2100万元农民创业小额贷款担保；至底累计为全市1397户农民提供了7458万元小额贷款担保。。
浙江省瑞安市农信担保公司成立于，由该市供销合作社联合部分农村专业合作经济组织成立。注册资金500万元，其中供销合作社出资255万元，占51%的股份，市财政出资245万元，占49%股份。为该市“三农”企业、农业经营户融资开辟了一条便捷的渠道。已累计实现担保金额近1亿元，担保户数为531户。
二、主要做法及特点
通过调研，我们了解到三地担保公司的基本情况及一些共同的做法与特点。
（一）由供销合作社牵头组建。三家担保公司是在供销合作社原有企业或资产的基础上，由供销合作社牵头，联合有关组织、单位共同出资，有条件的还争取政府部分配套资金组建起来的，供销社都参与了公司的经营和管理。
（二）按照现代企业制度运行。为保障业务的正常、安全运转，各担保公司都成立了股东会、董事会、监事会和经营班子，构建了有效的法人治理结构，实现所有权与经营管理权的分离，体现了有限责任、多元投资、内生动力的现代企业制度的基本原则。
（三）以三农为主要服务对象。三地担保公司以服务三农为宗旨，通过提供农民创业小额贷款担保、信用中介服务等，切实为本地区农业龙头企业、种养殖大户和农户解决在经营活动中存在的融资难问题，扩大了对三农贷款的投放空间。
（四）风险防范机制初步建立。一是建立严格的授信程序。对借款人严格信用调查，建立审批制度，简化手续，方便农民。二是进行反担保。由当地村干部或有一定经济实力人员提供反担保以及其他物权反担保、专业合作社社员互保等等。昆山市则与每个村镇签订担保协议，村镇负责人配合担保公司完成担保业务。三是分解代偿风险。瑞安市担保公司与信用社达成协议，当贷款逾期后仍未能收回的，担保公司承担80%代偿责任，其余20%由信用社承担。四是制度较为完备。公司建立了初审、复审、审核审批制度，规范了《担保贷款审批表》、《反担保合同》等担保业务手续，形成了较完善的制度体系。五是严格贷后监督和服务。加强对已授信农户的跟踪管理，定期地对其进行了解，及时掌握有关生产经营和资金使用的情况。
（五）与金融机构通力合作。兴化市、瑞安市担保公司都选择市农信社作为合作金融机构，注册资金全额存入信用社作为担保基金，信用社按5倍、10倍的放大系数对担保公司推荐的客户给予融资服务。昆山市公司则与中国银行和农业银行合作，按6倍的放大系数为最高担保额予以融资。兴化市、昆山市还直接聘请了银行专业人员参与公司管理。通过担保公司这个平台，供销合作社与金融机构之间建立了密切的合作关系。
三、作用及成效
（一）创新了政府扶农支农的机制
政府通过扶持农信担保公司，不仅破除了农民信贷的风险屏障，也推动了政府扶农支农机制的创新，完成了“四个转变”，变财政支农资金一次性使用为滚动性使用，变单独投入为共同投入，变行政行为为市场行为，变输血为造血，有力地促进了当地农业产业化加速发展。
（二）创新了供销合作社为农服务的手段。
供销社通过开展农村金融业务，增强了对农村为农服务组织和广大农民的吸收力，扩大了在农业农村经济中的影响，提升了在党委、政府中的形象和地位。现在瑞安的农村合作经济组织、农村中小企业和广大农民几乎没有不知道农信担保公司和供销合作社的。昆山市为(来源：文秘站 ）农民提供小额贷款担保的工作，使公司的信誉得到了提高，也使供销社的形象得到加强，国家工商局、银监局、国务院农村政策研究室等部门先后到昆 山调研，对其做法给予了充分肯定。
（三）拓宽了农村融资渠道
供销合作社探索农村金融体制创新，适应了当前农业和农村经济发展的实际，体现了农民的需求。它疏通了银行的信贷渠道，引导着社会资本向农业产业回流。如瑞安市农信担保公司成立4年左右的时间，利用500万元的资本金，引导了5633万元的银行资金流向农业，为“三农”企业拓宽融资渠道，促进农副产品加工企业的发展起到积极的作用。
（四）企业自身取得了良好的经济效益。
经过一段时间以来的运行，三地农信担保公司在取得良好社会效益的同时，也都取得了良好的经济效益。昆山市公司实现营业收入150万元，帐面利润93万元；兴化市公司实现收入80万元。瑞安市农信担保公司4年多的实践，累计增加产值6个亿，助农增收4500万元，真正做到了政府满意，农民欢迎，企业得利。
四、认识和思考
1、供销合作社参与农村金融业务适应了农村经济发展的需要。供销合作社是农民的合作经济组织，以服务“三农”为宗旨。探索农村金融业务是供销社创新服务的最佳切入点，这既是广大农民当前最为迫切的需求，也是供销合作事业新的增长点。有了金融支撑，合作社就能实现跨越式发展。实践证明，日本、韩国农协的金融业务是农协利润的主要来源和其他业务的重要支撑，在农协中占有举足轻重的作用。
2、供销合作社参与农村金融业务发挥了供销合作社的自身优势。去年国家出台了扶持村镇银行和农村资金互助社发展的有关政策，许多地方推进向农村合作银行改革；供销合作社找准切入点，探索农信担保公司正在由点到面，逐步铺开。供销合作社提供金融服务，可以借助在生产、加工、流通领域的优势，更好地发挥自身熟悉农村、网络和人才的资源，服务于农民合作经济组织和广大农民。
县地处偏远山区，自然条件差，被国家扶贫开发办公室评为“国家级贫困县”。相对其他地区来说，扶贫是一项艰巨而漫长的工程。多年来，供电公司一直把履行社会职责、开展社会服务工作作为重点工作之一，积极开展多种形式的公益性活动，致力于推进社会经济的发展，恪尽企业职责,千方百计的为百姓办好事、办实事，解决贫困区域群众生活中的实际困难，并取得一定成效。其中近几年来主要的公益活动有以下几项：
（一）捐资助教活动
每年教师节前夕，我公司都会为县城重点的中小学校送去资助资金10余万元，用于改善教师办公条件及教学环境，为支持全县教育事业的发展贡献了一定力量。自以来，公司连续7年荣获全县“尊师重教先进单位”。特别是近三年来，出资8万元，为一小、二幼等小学校修葺校舍；又出资2万余元，为一中教师配备台灯300盏,为联合关小学教师配备台灯50盏，无偿为二中更换大容量变压器；今年1月16日，我公司又举办了“春节期间送温暖、献爱心”活动，公司领导带头捐款，全体干部、党员踊跃参加，共捐款18600元，并将款项全部用于特教学校和养老院的捐助慰问，给残障孩子和孤寡老人送去温暖和爱心。
（二）帮扶村电力设施建设项目
根据省市《关于做好加强基层建设年活动帮扶村电力设施建设的工作方案》及县委基层建设年活动实施方案，我公司大力开展帮扶村电力设施建设项目工程。自开展新农村电气化村建设以来，我公司已建设c类新农村电气化村60个，建设c类新农村电气化乡（镇）4个,总投资共计2200余万元。完成了两个c类新农村电气化乡建设任务和8个c类新农村电气化村的建设任务。今年确定了我县30个村为帮扶对象，计划投资943.4万元。现已有6个村领料开工，投资共计100余万元。
通过实施新农村电气化建设工程，既为地方经济发展和政府的惠民工程打下了良好的基础，也使广大农民群众切实得到了实惠，在美化了村容村貌，改善了农村环境的同时，可靠的供电极大支持了村民致富热情，促进了养殖业、农副业较快发展，增加了百姓收入，老百姓的生活逐步改善，人们对用电企业的满意率不断增加，公司的利益稳步增加，达到了企业和客户双赢的良好局面。
（三）亲民爱民活动
近年来，按照县委关于开展亲民爱民活动的通知精神，我公司成立了亲民爱民活动领导小组，公司领导通过当地乡政府、村委会，找到所帮扶的困难对象，深入到被帮扶对象家中进行走访，如实了解其家庭生活生产学习等情况，并详细记录，登记造册，建立帮扶台帐，制定帮扶措施。县亲民爱民活动中，公司31名中层干部共帮助11名困难学生，每人拿出1000元慰问金，每位学生得到3000元的无私帮助。每逢节日公司领导都会亲自带领有关人员到帮扶对象家中看望，送去米、面、油等慰问品和资助金，为贫困户提供了力所能及的帮助，让他们能够更好的生活，与帮扶对象谈心，鼓励贫困户树立脱贫致富的信心，鼓励贫困学生刻苦学习，立志成才，并针对不同帮扶对象的实际情况，因人而异地共商脱贫致富的门路，帮助贫困学生搭建勤工俭学、顺利完成学业计划，让他们充分感受到社会大家庭的温暖。
几年来，电力始终积极参与社会公益活动和各项社会救助活动，每年都筹措资金捐资助教，扶贫帮困献爱心。在今后的道路上，我们将立足公司实际，发挥自身优势，一如继往的把帮助弱势群体、扶贫助教、服务于民、奉献爱心、回报社会作为义不容辞的责任。
二、对公司公益管理工作的建议
（一）将一些具有特殊意义的一次性捐款、捐助活动，发展为长期性的帮扶活动进行下去，建立帮扶长效机制。
（二）每一次公益活动进行小结，每一阶段进行阶段性的总结，建立比较健全的工作台帐。
一中国上市公司信息披露存在的问题
1、信息披露质量不高，违规事件发生普遍，会计信息失真现象严重
随着相关法律规范的不断出台，我国上市公司披露制度取得了很大发展，信息透明度得到大大改善。但是我们同时注意到一个很不好的现象，那就是上市公司的信息披露重量不重质。现在上市公司披露的公告容量是越来越大，但是有效信息却不多，公司的大部分内容是有关法律法规的重复，没有多少实际价值。
另一个方面，上市公司披露违规现象并没有得到改善，还甚至有加大的趋势。违规现象主要表现在两个方面:一是招股说明书的过度“包装”，低估损失，高估收益，造成盈利预测偏差较大;二是有利润操纵行为。上市公司运用不恰当的会计处理办法，提供带有明显误导性的财务报告，以粉饰经营业绩。上述资料表明，我国上市公司信息披露违规情况较多，问题相当严重。
2、信息披露不充分
由于害怕企业竞争秘密泄露，或者其他方面的原因，上市公司对于一些信息的披露不够充分，主要表现在：研发信息披露、人力资源信息披露不充分、对偿债能力披露不充分。信息充分性要求所有可能影响投资者的信息都应该披露，不仅要披露对公司股价有利的信息，更要披露对公司不利的潜在的或者说是对现实有威胁信息，对这些信息不能有所隐瞒，以此欺骗投资者。
3、信息披露不及时
上市公司的财务状况和经营状况发生变化时，应该及时地、尽快地信息，以满足投资者的需要，使投资者能够尽快做出相应的决策。但是，有很多公司出于特殊目的，并不及时披露，从而给投资者造成了很大损失，如“漯河银鸽”委托理财，买人“银广夏”股票，投资损失上亿元未及时披露;“三九医药”被母公司侵占大量募集资金，也未及时披露等等。这样，一方面投资者获得的信息已经是以前的信息，对以后的决策已没有多少实用价值；另一方面，通过特殊渠道提前获取信息的投资者利用事件发生和信息披露之间的时间差谋取超额利益。这就导致了投资者之间的非公平竞争，对市场效率有害无益。
4、民间审计没有完全发挥出应有的作用
注册会计师作为上市公司财务报告的审计人员，其基本职责是对上市公司的财务报告发表审计意见，以保证经其审计合格的财务报告能够客观公允地反映上市公司的财务状况。但是，现在注册会计师的生存环境不容乐观，竞争十分激烈。随着四大会计师事务所在中国不断加大开拓市场的力度，注册会计师行业的竞争越来越激烈。在这种情形下，有些会计师事务所为了能够拉到订单，对上市公司财务报告的审计不能做到实事求是，有些以低于成本的价格接受业务，这必将直接影响审计的质量。民间审计的质量不过关，上市公司的财务报告就很难客观公允地反映上市公司的实际情况，上市公司的公告可信性打了很大的折扣，投资者无法以上市公司的公告来判断一个公司的价值，其对证券市场的信心受到严重影响。这对证券市场的发展是十分不利的。
二解决我国上市公司会计信息披露问题的措施
要解决我国上市公司会计信息披露存在的问题，就需要结合我国实际，建立以法规、外部监管、公司治理结构为框架的会计信息披露体系来规范信息披露，同时增加信息披露的内容和方法，满足会计信息的需要。
1、完善法规体系
会计法规体系是会计行为和会计信息的规范和准绳，只有先规范了会计行为，生成客观公允的信息后，才谈得上信息如何披露。因此，建立并严格执行一整套科学的会计规范体系，是实行会计信息披露制度前必须做好的事。
（1）健全立法体系
我国上市公司会计规范体系主要由《会计法》、《证券法》、《企业会计准则》、《企业会计制度》、《股票发行与交易管理体制暂行条例》等法律规范制度所构成。它们构成了一整套较完整的会计流程。但在我国，司法明显有偏袒保护上市公司利益的嫌疑，要改变这种现状，必须尽快出台《民事责任赔偿法》，明确违规责任的归属。通过立法和司法解释细化证券违法行为的民事责任，对诸如原告被告资格的确定、损失范围规定、赔偿金额计算、举证责任、偿付方式等问题作出明确的规定，加强和细化对证券民事责任方面的规定。对社会审计在执业中的违法违规行为，真正做到执法必严，违法必究。
（2）健全会计信息披露准则体系
制定科学、配套的会计规范体系。财务信息披露的规范体系大致包括会计准则、会计信息披露制度、审计制度及其他有关经济法规。其中，会计准则是核心。信息披露准则是上市公司组织信息披露工作的基本原则和行为规范，是上市公司履行信息披露义务的准绳。
2、完善企业业绩评价指标体系
为全面地考核企业资金利用效率，引导社会资源的合理流动，真正使资金流向经济效益高的企业，抑制企业筹资冲动，应改用总资产收益率来作为配股和增发的考核标准。
采用总资产收益率来考核企业，还需要对收益指标进行相应的调整，将收益指标不按净利润来计算，而改按利润总额来计算。理由是：一是企业的利润总额是一个企业生产经营成果的最直接最全面的反映，而净利润指标则还受到一些非常因素的影响，如所得税率的高低。二是以利润总额来考核计算，更能真实地反映企业资金利用效果。采用总资产收益率指标来考核，但是具体将配股或增发的资格线定为多少合适，还需要再进一步深入研究。
3、完善会计信息披露的监管
我国上市公司会计信息披露监管以政府监管为主，但由于受到政府监管投入的人力物力限制和专业知识的约束，这种监管方式已经不适应当前我国上市公司会计信息披露监管的需要，有必要建立政府监管、行业自律和社会监督三位一体的立体监管框架。这样，政府在会计信息披露监管中不用事必躬亲，又能给予行业监管机构相应的权力，如政府在转变职能中进一步理顺注册会计师协会与各级政府部门的关系，使中注协逐步实现行业自律化管理。另外，为了体现市场公正、效率和市场本身的制衡力量，舆论监督和市场参与者的监督也是十分重要的，所以还应倡导社会其他形式的监管。
（1）加强证券市场的制度建设
①建立上市公司信息监察员制度。证券监管部门应大力加强信息披露材料审查，委派信息监察员到各上市公司，对上市公司的信息包括招股说明书、中报、年报、股利分配信息等的生成和披露加以监督。
②建立上市公司会计信息披露信用评估制度。主管部门应颁布《会计信息等级管理办法》，不定期对上市公司的会计信息披露质量进行等级评定，即从高到低依次分类，并相应实施管理。
③建立上市公司的风险预警系统。当具有内部逻辑的众多监测指标出现异常情况时，自动发出不同种类的风险预报，并将之转化为一般投资者能够理解的信息，以提高及时发现违规行为的能力，并有效地保护投资者。同时立法机关应修改有关法律，适当区分证监会追究责任的形式，在行政处罚之外，再赋予证监会违规行为人、追究其民事责任的权力。同时，参与监管的各部门之间应当实现相互制约和相互监督，及时发现监管存在的问题，防止舞弊和错误的发生。
（2）加强社会中介评价机制
市场经济的有效运行离不开大量社会中介机构的组织协调。开放社会中介机构市场，让其承担起对上市公司会计信息披露真实性情况审计的责任，这是会计信息披露走向规范化的重要保障。中介机构包括会计师事务所、资产评估机构、律师事务所等，其中注册会计师的作用尤为重要。注册会计师以第三者身份，独立、客观、公正地对上市公司披露的信息进行监督，有利于确保财务信息的真实性和公允性，为证券市场的有效运转提供保障。
（3）加大对违规信息披露的处罚力度
我国现行《会计法》对各种会计违法行为规定的法律责任主要有两种：行政责任和刑事责任。不管是罚款还是对相关责任人的刑事责任，因为违法的机会成本低，在巨大的利益诱惑面前，铤而走险就不足为奇。当务之急是提高查处概率，加大处罚力度，加强违规处罚刚性，用重典来提高会计信息及其披露质量。加大监管和处罚力度的关键在于综合运用法律、行政、舆论等各种力量提高失信成本。对上市公司进行巡回检查和专项核查，督促各有关方面切实履行诚信责任，利用新技术、新方法丰富监管手段，建立上市公司诚信评级和公告制度。完善社会信用体系，为上市公司的高级管理者建立信用记录，在严厉处罚上市公司中失信、违规行为相关责任人员的同时，将违规记录公告，加大其违规成本。
4、建立规范的公司内部治理结构
通过最近一段时间党支部组织的“解放思想”大讨论，带着解放思想的精神、本着务实求新的态度，凭着近半年的实践，对公司进行了一次深入细致的调研。现将调研情况报告（总结）如下：
一、公司基本状况
1、生存挑战与发展机遇并存。
随着国家燃料乙醇在广西的推广，广西、湛江酒精厂家都争先恐后地在原有生产条件的基础上增设无水乙醇生产线，然而，真正能拿到国家定点扶持的却仅有少数的几家大型企业，这意味着多数没有国家扶持，无法将无水乙醇转化为汽车燃料的企业，只能将其产品流通到普通市场。于是，在这种竞争日益激烈的环境下，在产品下游发展空间有限的情况下，在自身成本类比偏高的局面下，公司销售策略不断遭到冲击，市场分额逐渐受到蚕食，生存维续开始遇到挑战。虽然公司面临着种种不利因素，但若处理好主观客观关系，公司发展天然优势依然明显。一是石油为稀缺性能源，寻求其替代品是人类发展的必然趋势，而燃料乙醇是其中技术较成熟，国际认可度较高，可操作性较强的一种，尽管目前特别是美国大力推行玉米燃料乙醇，不断地助高了国际粮价，粮食燃料乙醇开始饱受质疑，但这并不影响非粮燃料乙醇的广阔前景。公司只有无水乙醇生产线虽然在生产成本上处于劣势，却同时在生产灵活上占据优势，将来不管是发展粮食乙醇，还是推广非粮乙醇，公司都能不加排斥的将乙醇加工为燃料乙醇。二是公司拥有较大的储存能力，可以利用乙醇明显的季节性低吸高抛。三是公司资源充实，证照齐全，在危化行业特别是酒精行业进入门槛日益提高，审批手续日益繁杂的情况下，公司可以给大型燃料乙醇企业并购，或者出让部分股权给有意转型的贸易商，让更有实力的企业集团带领公司更好更快地发展。
2、产能销量与应收帐款俱增。
公司正式投产时间是05年7月，刚开始销售量不足百吨，06年月销量平均在400余吨左右，07年引入加工，产销量将近800吨。而应收帐款也从原来的几万到几十万、上百万，直至目前的4、5百万。
3、能源消耗与污染排放齐降。
原项目设计车间生产后废水都是向外排放，因是热水且排放量大，直接排放不符合资源有效利用原则，也会对环境造成一定的污染。其时因清远当地水质较硬，引为锅炉用水容易造成锅炉结垢，非但迫使生产停顿，也在一定程度上影响了公司产量，损害公司利益。车间废水是锅炉蒸汽经生产后冷凝所成的水，水质偏软，在此基础上，公司经反复研究讨论，决定进行技术改造，把车间废水引为锅炉用水，一次性解决两大难题。公司建造锅炉房蓄水池，从车间的再生塔底用钢管接到蓄水池，再由蓄水池接到锅炉的石墨沉降池。由于车间废水是热水和冷水的混合物，因此在接到锅炉房蓄水池前还须装消声器，以避免因气体迅速膨胀而造成撞击管道的事件发生。
项目原设有锅炉石墨沉降池，用以沉降煤灰，减少污染物排放，降低大气污染，但用做沉降的污水含硫含尘，难以直接排放或利用。为此，公司建造煤灰池和循环水池，再用管道衔接。锅炉污水先经过煤灰池沉淀后，排放到循环水池，再从循环水池泵到石墨沉降池，如此循环利用。
技术改造完成后，公司实现废（污）水的零排放，不对水环境造成任何污染，并且节省原煤用量2吨/天，节约水用量30吨/天。
二、存在问题分析
1、未能有效利用企业资源
1）资金资源。企业资金使用效率的高低对企业能否在市场经济大潮中立于不败之地起着举足轻重的作用。特别是在企业普遍存在资金紧张的情况下，加强流动资金管理，提高企业资金使用效率尤为重要。公司应收帐款较多，回收速度较慢。
2）土地资源。目前，公司总占地面积70.14亩，工程占地30余亩，土地利用率仅为50%左右。土地放着虽然能保值、增值，但对企业来说，空余土地不加以利用就是一种隐形的损失，损失的是土地使用的机会成本。打个简单的比方，如果公司将空余的土地以3万/年的租金租出去，这样公司每年就获得3万的收益，而这3万元即为公司放着土地不利用所损失的机会成本了。
3）设备资源。产销量不足，公司未能实现满负荷生产，设备没能完全利用。
2、未能充分挖掘员工潜力
1）工资待遇。员工普遍工资不高，且长期未有增长，员工质疑发展前景，看淡工作机会，造成动力不足，积极性不高。
2）制度执行。管理其中一个重要原则是“公平”，员工如受到不公平待遇容易产生消极情绪，进而懈怠工作。人治随意性过高，很难真正体现公平，只有用大家都认同的制度来管理，才能张弛有道，赏罚有度。公司虽订有制度但执行不严，或执行有失偏颇。
3）激励机制。管理的另一个重要原则是“效率”，员工如缺乏有效的激励，大多数时候只会按部就班，出力而不尽力，献言而不献策。
3、未能完全发挥财务作用
1）严谨原则。财务工作应谨小慎微，来不得半点马虎差错。
2）引导原则。财务应对当期各项重要财务指标作一定的分析，从财务上更细致更具体地挖掘企业当期存在的不足之出，引导公司作出相应的策略调整。
3）监督原则。不仅需从管理上，也须从制度上进行监督。
三、解决对策研究
1、坚持科学发展。
1）全力发展。公司应有不进则退的危机感，有根深蒂固的发展观，努力拓展销售渠道，加大市场销售力度，不断提高产量销量。准确全面的核定成本，在设备未全开满的情况下，哪怕只有些许利润也要尽力争取。在销售量大，供不应求的情况下，则可选择利润高的渠道、诚信好的客户来做。
2）持续发展。公司应有长远目光，无须执着蝇头小利。一则把握产品质量。质量应根据客户量体裁衣，无须过分追求质量进而增加生产成本，但也不能为求利润，随意降低产品质量，诚然降低生产要求，可以提高产量，减少能耗，但长期便会流失客户，不进反退；二则树立良好口碑。以诚信为企业立身之本，无论是采购商还是供应商，长期接触总会有摩擦矛盾的存在，已签好的协议可能会因市场突发变化而变得对公司不利，这时公司应与对方谈判达成共识，而不是自行废掉原有的协议，因为这样失去的不仅是公司销售或采购的一个渠道，更重要的是失去了公司在市场上的信誉。
3）协调发展。公司的发展应是全面的发展，而不是顾此失彼、头重脚轻。公司各个部门是一个整体，相互影响、环环相扣，只要有一个不同步发展，
公司整体的发展就会滞后。业务发展了，需要生产部加大生产，产量提高了，需要采购部加快采购步伐，进货增加了，需要财务部合理安排更多的资金，缺乏现金了，需要销售部加快货款回笼速度。因此，公司在强调发展的同时，要考虑到方方面面的问题并且做好充分准备，否则发展只会断断续续。
2、注重资源利用
1）资金资源。
%26#129;提高货款回笼率
a.公司在注重提高销量的同时，却缺乏行之有效的货款回笼机制。目前，加上外来委托加工的，公司应收帐款多达600余万，其中有部分是过期未追回的，公司的流动资金被严重挤占，甚至影响了正常的生产经营。建立高效的货款回笼机制迫在眉睫：
选择合适的货款结算方式，提高货款到账率。现行的银行结算方法较多，在签订销售合同时应尽量选择对本企业有利的货款结算方式。就我们行业的特点，一般不超过30天，如有特殊情况需延长结算周期的，应先填报货款结算申请表，且定价要在市场价格基础上加上被占用资金的机会成本，经总经理特批后方可执行。
附：货款结算申请表
客户名称结算方式
理由
备注
申请人：分管副总：总经理：
b.对货款进行记录、追踪。业务员在安排出货前，应填写销售通知单，并在其备注栏中填写货款到期日，销售通知单由专人定期收回并对货款到期日进行记录，登入货款回笼统计表。公司可以通过统计表催促业务员回收货款，且预测公司未来现金量，以便更好的安排资金，减少采购的盲目性。附：销售通知单
送货单位送货日期产品名称包装规格数量单价
备注
填写人：审批人：仓管员：
日期：日期：日期：
货款回笼统计表
客户名称送货日期到期日期应收帐款已收帐款未收帐款
____公司
……………………
小计
____公司
……………………
小计
……………………
合计
c.改进营销方法。把应收货款按回收期限的长短划分类别，对超过规定期限却没收回的货款，及时组织人力进行清欠。对能及时返回货款的单位制定优惠价政策，激励客户及早还款，提高资金周转率，减少坏帐风险。
d.落实销售承包责任制。业务员须对每笔交易进行记录跟踪，对即将到期货款应自觉催促客户还款，到期未收回的有必要应上门催款。公司应根据货款回笼统计表对业务员的进行监督，对未收回到期货款的应扣其提成，增强业务员的货款回笼意识和责任感，提高其催款的积极性。
②合理使用、盘活资金
a.加强采购资金管理。物资采购是企业生产过程中的先导和起点，企业的货币资金经过此环节转变为再生产过程所需的原材料、辅助材料等生产要素，形成企业的储备资金。储备资金存量的高低直接影响企业储备资金周转率和资金使用效率。针对目前企业资金严重短缺的局面，应从抓储备资金入手严把采购关，要货比三家，要选择质优价廉、运输方便，有较好售后服务，甚至可以分期付款的对象；其次，要充分考虑进货时间，不该早买的，坚决不早买，除了供应紧张，特别优质价廉的以外，采购计划要按需要和资金的可能安排，由财务严格把关。同时，要盯着市场，实行资金跟踪，如果合同由于情况变化不需要了，就应立即转入市场处理，以免积压。对已付款的材料、设备等，也应追踪检查货物是否到位。
b.活用资金。公司有多余资金时，应有效利用起来，如建造酒精下游产品生产线或开辟其它化工贸易渠道，寻找新的经济突破点。当然就公司目前的情况，这个应该放在远期的计划里。目前公司最好是建立有效的货款回笼机制，在应付经营资金流动之余，利用公司原有储存条件，低纳高抛原料酒。这个要求我们对市场有较强的预测性，抓住酒精市场的规律，同时时刻关注一些影响酒精涨跌的因素。
附：20__年食用酒精价格趋势图（两广）
4900
4800
4700
4600
4500
4400
4300
4200
1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月
2)土地资源
a.寻求合资方。可以是我方出土地，对方出设备，建立多一条生产线；也可以是我方出土地，对方出资金，开辟另外的贸易渠道。无论哪个方案都要对资产进行评估，然后按现值分配股份。
b.做大做强散户。用公司空余的土地作为零售的仓库，做大桶装甚至瓶装，目前市场桶装价要比槽车价高200-500元，公司可以考虑自配货车送货，做大高利润的这部分。
c.租借出去。
3、建立健全机制
1）岗位责任
岗位责任制是根据公司实际和本岗位所担负工作的性质及特点，对组织、计划、协调、监督和控制的全过程以制度形式固定下来的一个纵向深入、横向协调、上下结合、科学严密的规章制度。要求按制度办事，不是哪个个体的行为，而是一种组织行为，这样制度发挥的作用威力大、约束力强、效果好。岗位责任制不需要涉及到具体的个体，但却需要覆盖到全部的岗位。目前，公司真正意义上的岗位责任制也只有保安制度。因此，公司下一步需要完整详尽的岗位责任制来规范员工行为，提高办事效率，使各项工作有职可依，有权可循，有责可行，有事可干，达到以制度、责任、道德管人管事“自主”管理的目的。
2）员工考核
责任制是对员工工作范围的界定，工作行为的约束，考核制是对员工工作方式的评定，工作成果的核查。责任制是要员工作好本职工作或者说做出应有贡献，考核制在这点上是责任制的延伸和补充，但考核制还有个重要的作用，就是激励员工完成非本职工作或做出超额的贡献。态度有好差之分，能力有高低之差，水平有优劣之别，每个人的素质都参差不齐，不能放之任之。缺乏合理的员工考核制，可能造成“做多错多、做少错少、不做没错”的情况。建立员工考核制，可以通过对员工一定时期的工作成绩、工作能力的考核，把握每一位员工的实际工作状况，为教育培训、工作调动，以及提薪、晋升、奖励、
表彰等提供客观可靠的依据。更重要的是，通过这些评价指导员工有计划地改进工作，以保证公司营运与发展的要求。
3）决策追踪
管理层的每一个重大决策都会对公司的生产经营产生深远的影响，直接关系到企业的发展与命运。因此，企业每做一个决策都应慎之又慎，并遵循一定的流程，切记过分夸大人的主观作用，杜绝任性妄为现象。
①酝酿阶段。管理层在作出重大决策前应掌握各方信息，并与咨询相关部门意见。如在决定大批量采购前，应充分了解市场行情，征求生产部、销售部、财务部意见。
②执行阶段。接受反馈信息，并及时对决策作出相应的修整。
③评价阶段。以结果作为决策的评价，吸取经验教训，并作出相应奖惩。
4）制度执行
一个国家，法律为大﹔一个企业，制度为先。法律面前没有特殊公民﹔制度面前也没有特殊员工。制度就是企业的“法”。企业要搞好內部管理，就必须做到“有制度可依，有制度必依，执行制度必严，违反制度必究”。制度的制定和制度的执行密不可分，制度是前提是根本，执行是延伸是保证，执行通过具体的制度得以开展，制度通过持续的执行得以完善。执行如果没有制度就是无源之水、无本之木，制度没有执行就会形同虚设、不攻自破。
4、营造企业文化
1）企业文化的魅力重点体现在文化娱乐的深层意义中。寓教于乐、寓管于乐、寓法于乐、寓情于乐，通过娱乐凝聚人、陶冶人。为此，我们应开展丰富多彩的文化娱乐活动。%26#129;开展多种文体竞赛活动。把大家积极组织起来，活跃气氛，促进健康，愉悦身心。%26#8218;适时组织职工旅游疗养。适当给员工减压，并在娱乐中和员工加强沟通，拉近距离，使他们更感到公司的关怀、体贴和照顾，更增强了企业的亲和力和凝聚力。%26#402;美化优化企业的标语标识，创造身心愉悦的和谐环境。可以在比较醒目的地方，张贴宣传标语，办起宣传园地，让职工耳濡目染熏陶思想，增强重事业、爱企业、勤敬业的意识。
2）定期实行企务公开，增强公司办事的透明度，取得广大职工的信赖，进而赢得了公司的和谐气氛。%26#129;定期召开员工大会，公布企务。让员工充分了解公司实际情况，把握公司未来发展方向，让其真切感受到自己为公司一分子。%26#8218;适时公布财务数据。企业赢利了还是亏损了，企业的盈亏对员工具体有什么影响，特别是企业亏损了，要马上进行分析，找出原因，谁该负责，哪里做的不好，应该往哪方面使力。让员工觉得公司的利益与自己的利益密切相关，而不是事不关己。%26#402;鼓励员工多提意见。对合理的意见应积极采纳，并公开表扬，让更多员工参与到一般政策的制定上来，强化他们的主人翁精神。
3）关心职工疾苦，帮助职工排忧，靠感情感染职工是弘扬企业文化，建立和谐企业的重要环节。金钱只能暂时买到员工的劳力，关心才能真正留住员工的人心。人最富感情，需要得到别人的尊重、信任和关心。一个企业里的员工最希望得到企业的重视、信任和关心。中国人历来具有“士为知己者死”的特性。如果一个企业时时关心员工，那么员工就会对企业产生感情。企业给员工一份关怀，员工便会以双倍的努力来报效企业；企业给员工一流的关怀，员工就会对企业产生一流的忠诚度。假若企业简单地把员工当作劳力去冷落，他们就会丧失对企业的忠诚心。公司应高度认识企业对员工的关心度与员工对企业的忠诚度紧密相连的关系，重视关心员工的工作和生活。
5、解放思想，更新理念
1）公平理念。现在我们讲的公平绝不是“大锅饭”式的公平，也不仅是“多劳多得”式的公平，更是“经济贡献”上的公平。我们不仅要让干得多的拿到更多报酬，更要让贡献得多的拿到更多报酬。①革新生产员工计资方式。普降生产员工工资，改为生产补贴方式，即生产员工月工资下浮200-300，但每生产一天补贴20元，这样可以增加员工开工的紧迫感，提高其生产的积极性与工作的责任心。②建立经济贡献奖励机制。制订具体奖励办法，无论是建言献策，技术革新还是节能降耗，只要为公司带来了直接或间接经济效益者，都应视其贡献大小，发给相应的奖励，且予以公示，让更多员工参与其中。
2）销售理念。过去认为销售越多越好，价格越高越好，但经过一轮的实践，个人发觉很多事物都有其瓶颈的存在。销售多，回笼慢，会碰到“流动资金不足”的瓶颈，价格高，出货少，会碰到“开工严重不足”的瓶颈。委托加工企业的介入正好成了这两种矛盾的剂，我们马上意识到加工存在的意义，并及时调整销售策略。
公司全成本核算下来，固定成本相对较高，要摊低固定成本，肯定需要大量生产出货，但完全靠公司销售，势必会造成售价过低、资金不足等问题。“以加工摊成本，用销售出利润”就是在原有思想观念行不通后更新的销售理念，加工费虽收得不高，但大量的出货却能把固定成本基本消化掉，这样公司自己销售的除了流动成本外，就是净利了，且加工企业自己也要利润，这样其推出市场的无水乙醇价格会更高，公司以他们的或稍低于他们的市场价出售，可以在解决资金不足的前提下，获得更高的利润率。
关键词：问卷调查 工作状况 对策
一、总体情况
为了解电力市场新形势下广大员工的思想状况，信阳供电公司于10月11日起在公司范围内深入开展员工思想动态问卷调查活动，通过多方位、多层面的走访和座谈进一步掌握员工的思想及工作状况，把握员工政治立场、理想观念、道德观念、价值取向。
二、当前员工思想主流分析
伴随社会经济的飞速发展，职工的思想观念较过去有了很大的改变，多元化、现实化、动态化、复杂化特点明显。职工思想观念的多元化，呈现出接受各种新鲜事物的开放性。社会生活的丰富多彩和不断改革开放的新形势，影响着职工的思想观念和行为，使职工思想日益呈现出多样化和开放性的特点，职工思想能够接受的范围不断拓宽，职工接受新生事物的能力不断增强、程度不断加快，思维活跃，这在激发职工创造性思维的同时，也使企业职工思想政治工作面临着必须与职工思想变化速度相适应的客观现实。
通过调查，从总体看，信阳供电公司职工队伍的思想主流是好的，绝大部分职工的思想是健康的，精神面貌、精神状况是积极向上的。广大干部职工牢固树立政治意识、大局意识、发展意识、服务意识、创新意识，可以看出，在电网快速发展的大好形势下，大多数职工都能识大体，顾大局，勇立潮头，顽强拼搏，发挥了主力军的作用，始终是推动信阳电力事业前进的中坚力量。
1是政治意识明显增强。广大员工在各自的工作岗位上，尽职尽责、自觉履行政治责任、经济责任、社会责任。
2是安全意识明显增强。电力企业的行业特殊性决定了安全生产的重要性，全员上下安全生产“大如天重如山”的安全意识日益增强，安全就是效益、安全就是发展、安全就是和谐的观念已入脑随心。安全生产的稳定局面日益巩固。
3是奉献意识明显增强。广大员工视企业为家，以“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观统领思想。讲团结、讲奉献、忠诚企业、奉献社会蔚然成风。
4是发展意识明显增强。结合本单位实际，员工积极投入到信阳供电公司实施“一体两翼”，打造猎鹰团队的战略部署上来，把个人的思想、行动统一到企业和电网发展方式转变上来，统一到标准化建设上来，统一到一流企业建设上来。
5是学习意识明显增强。结合创建学习型企业活动、创先争优活动的开展，较好地坚持“二五”学习制度，坚持集中学习与自学相结合，学政治、学理论、学业务、学法律，练就过硬的本领为企业发展服务、为经济建设服务、为用电客户服务。
三、 员工关注的热点和存在的倾向性问题
员工关注的热点和存在的倾向性问题主要有以下方面：
（一） 电力企业的新一轮改革。随着国网公司“人、财、物”的集中管理，供电企业改革的步伐的加快，实行定岗定员、主多分离等政策的下一步实施，员工更加关注自己的岗位问题，担心会被改革淘汰出局。
（二）企业的发展。俗话说“大树底下好乘凉”，企业只有取得良好发展，员工个人才会在企业发展中得到更多实惠、获得更大发展空间。
（三）员工更加关注个人发展问题。一是个人政治前途；二是个人的发展和业务技能的提高，员工要求提高素质的愿望较为强烈。
（四）员工福利待遇问题。信阳供电公司由于供电量低、人员多、历史遗留问题多等特点，尽管供电量和效益增长迅速，但员工待遇与系统其他单位对比还存在差距，员工要求提高工资的愿望比较强烈。
（五）农电人员和安全稳定压力大。农电配网薄弱，抗击自然灾害能力不强。农电员工用工身份多样，历史遗留和受政策制约的一些不稳定因素依然存在。县供电企业希望上级加强对县级供电企业的管理，尽快直管，改变目前代而不管的局面。
（六）子女就业问题。很多职工认为，大中专学生限制比较死。目前大龄待业多，包括大中专毕业生积压不少，子女就业指标少，家庭负担重。
四、员工思想状况形成原因分析
企业在改革发展过程中，必然会在摸索中前行，会遇到很多困境。而基层员工思想动态是最为敏感的核心问题，它足以形成强大的推动力或阻碍力。
（一） 随着电力体制改革的不断深化，基层员工由于受其学历和素质技能因素的影响，大部分员工很难跟上企业发展的步伐。
（二）企业在改革发展过程中会遇到很多困境，企业经营、履行社会责任、优质服务压力日渐增大。企业压力大，势必会把压力传递到基层员工，会对员工提出更高的要求。基层员工的压力来源主要来自几个方面：一是生产任务繁重，工作强度较大；二是企业发展对员工素质和技能提出新的要求，其学习能力和自我提升能力显得不足；三是个别员工对企业信心不足。
（三）基层员工由于受到待遇、压力和认识等综合因素的影响，部分员工工作动力有所降低。影响基层员工动力的因素为：工作认同度、福利待遇、晋升空间、政策原因、学习机会、工作氛围等。
五、对策及建议
员工的思想问题我们必须重视起来，思想是行为的先导，只有在思想上积极起来，工作才会有无限动力和注意力，工作成绩自然会得到提高。
（一）加强思想教育，推动基层员工思想观念转变，要想让员工适应企业发展需要，必须采取以教育为先的方式，推动员工思想观念转变。一是加大对基层员工的形势教育，让员工认识到企业现在所处的环境机遇与挑战并存，增强员工的紧迫感。二是强化对基层员工的危机教育。三是树立员工信心，鼓励大家增强信心，从而让员工坚定信心，实现思想观念的根本性转变。四是宣传鼓动，发挥榜样示范。认真学习潘国富、郭明义等先进典型，使广大员工学有方向，赶有目标，激发学习、工作的热情。
（二）强化激励措施，将基层员工的思想压力化为动力，企业要强化激励形式，将员工的压力转化为工作动力。要建立公平、公正、公开的评价考核体系，丰富激励手段。
（三）加大培训力度，提高员工应对企业改革的能力，加大培训力度，通过全方位多层次的培训，来提高员工的适应能力。一是加大观念意识培训，引导员工以主人翁的精神站在企业发展的角度认识问题。二是要加大技能培训力度，提高员工工作能力，增强员工适应企业内部竞争形势的需要。
面对新时期的新形势和新任务，树立和落实科学发展观是电信业解决发展中诸多问题和矛盾所必须遵循的基本原则，对于电信业积极适应内外部环境的变化，妥善应对各种风险和挑战，增强核心竞争力，实现持续、健康、稳定发展具有重要指导意义。
一、坚持用科学发展观指导企业生产经营
作为一个企业，树立科学的发展观，首先就是要坚持“聚精会神抓经济，一心一意谋发展”，以高度的历史责任感和紧迫感，抢抓机遇加速发展。在保持企业快速发展的同时，我们一定要注重发展的质量，必须坚持走科技含量高、经济效益好、成本消耗低、人力资源优势能够得到充分发挥的可持续发展道路。如何落实科学发展观的要求，确立全面、协调、统筹发展的新理念？是我们重点关心的问题。注重提高经济增长的质量和效益，并结合集团公司建设“现代综合信息服务商”的目标，重新谋划我们的市场战略定位，努力拓宽产品的应用领域，不断提高产品的科技含量和附加值。在整个经营结构调整的过程中，必须注意协调好各个方面的关系，将发展的速度与企业、职工的承受程度结合起来。同时，要大兴求真务实之风，想问题办事情尤其是在进行重大投资决策时，必须充分考虑企业和市场的实际，坚持一切从实际出发，既大胆开拓、又量力而行，努力实现企业的平稳发展，防止大起大落。
二、坚持用科学发展观指导企业转型
科学发展观要求我们加快企业管理机制的改革和创新，抓好企业决策制度、人事制度、分配制度、内部监督制度等一系列制度的修订和完善，实现企务公开、阳光操作，扩大职工的知情权和参与权，加快现代企业制度的建立和完善。在这个过程中，我们不要把员工的意见和要求当作阻力，而是要用以人为本的科学发展观，努力调动职工的改革热情，充分发挥他们的聪明才智，让他们在改革中转变观念、经受锻炼，帮助他们提高素质，增强参与竞争的信心和能力。
科学发展观要求我们要以科学的方法去判断和决策企业的发展，以科学的态度去推进和提高企业的发展。近年来，随着我国电信业市场化程度的提高和新技术的发展，传统固定电话运营企业面临一系列挑战和困难。市场相对饱和、移动对固定电话的异质替代作用加剧、同质竞争和voip、即时通信等新技术带来的双重挑战也使固定电话逐步低值化，企业寻求新的利润空间迫在眉睫。为了为走出困境，寻求更好的发展空间，中国电信根据面临形势和任务的变化，自觉地把各项工作放到社会经济发展的大局中去思考，在充分借鉴国际固定电信企业成功经验的基础上，结合自身实际，中国电信的转型，不是简单的口号，也不是远景战略规划，而是具体可行的一项系统工程。概括讲，转型就是抓住技术融合的有利条件，充分发挥中国电信在客户、网络、品牌等方面的优势，主动满足客户个性化、多样化的综合信息服务需求，积极稳妥地推进业务与服务转型、网络与技术转型、组织与人力资源转型，规避恶性竞争，做大产业价值链，有效改变现有业务结构，扩大非话音业务在总收入中的比重，促进中国电信由基础网络运营商向综合信息服务提供商转变，实现企业的持续健康发展。
我们需要转变思想观念，拓宽经营思路，积极实施精确管理，不断优化资源配置，大力倡导共创价值理念，把业务与服务转型作为企业整体转型的突破口，努力保持固网传统业务有效益增长，积极探索新兴业务的发展模式、商业模式和体制机制，着力发展综合信息服务业务。
三、以科学发展观作为指导思想，积极配合电信公司业务转型
加强了对科学发展观的学习，积极配合分公司业务转型，努力拓展网络分析的市场价值，是全面落实科学发展观的具体表现。从去年起，网络监控中心严格按照分公司领导的经营指导思想，按照高效率、更贴近市场需求的原则，对网络分析项目进行了多次的完善和优化，强调网络分析为市场服务。目前，我部门每月定期向市场部门提供“网络分析月报”、“网络分析旬报”、“网络分析周报”，以及“viop隐性分流”等项目监测报告；不定期提供特定项目的话务专题报告，例如“200话务分析”、“5.1黄金周话务分析”、“号码百事通话务分析”等。通过以上报表，及时通报话务数据，提出话务预警，分析话务变化趋势，为市场制定营销策略提供参考。
除了注重网络维度分析外，我们更注重报表的关联性，为此，我部门多次与业务支持中心、大客户服务中心、市场部、公话管理中心等召开专门会议，通过加强联系沟通，强调了话务报表与业务收入的内在关联性、话务报表与业务推广优惠政策的内在关联性，使报表更能确切反映市场策略及营销效果，为市场部门提供具说服力的综合分析报告。
今年上半年，各大电信运营商之间的竞争进一步加剧，尤其对于大客户的争夺，竞争程度更趋激烈。监控中心从2006年开始，就积极主动地开展了多方位对前台市场各部门的技术支撑工作。年初以来，在中心主任的带领下，网络监控中心技术人员分别对“监控中心结对帮扶分局”进行了多次走访，并形成了定期的工作制度，详细了解分局当前在业务营销、客户挽留、新业务拓展等方面遇到的热点问题，并结合监控中心的数据资源与技术优势，提供了多方面的技术协助；此外，为了配合转型业务“号码百事通”的业务开发和不断拓展的业务量，监控中心多次协调各维护部门进行网络和话务的调整，保障了业务的健康发展。
利用优势技术、注重客户需求，遇到新问题，及时调整思路，采取灵活措施，及时分析其它电信竞争对手的动态，是我中心一贯遵循的工作方式。通过对各项工作的有效落实，我中心真正做到面对市场，适应变化，提高后台服务支撑质量和提高中心运作效益的效果。
这正是网络监控中心在工作中落实科学发展观的具体体现。
四、坚持用科学发展观促进企业持续健康发展
对于企业来说，树立和落实科学发展观，就是要坚持以人为本，坚持把职工利益作为一切工作的出发点和落脚点。一方面要在生产经营发展的基础上，不断提高职工群众的生活水平和健康水平；另一方面要不断提高他们的思想道德素质和技术业务素质，创造平等竞争、能够充分发挥和实现职工自身价值的内部氛围。
要不断研究并创新活动载体，特别要把这些活动同企业生产经营发展和工作实际紧密联系起来，使广大职工在日常生产或工作中不断得到规范化培训，自觉养成文明的行为习惯，在丰富多彩的活动中，潜移默化地受到教育和熏陶，同时在经常性的学习中，不断增长知识和才干。
科学发展观要求实现有效益的发展，落实到电信企业的生产经营决策中，就是既要看收入是否增长，又要看收入效益水平是否合理，更要看到收入增幅背后潜在的风险和问题。为此，企业需要结合自身实际，立足长期健康发展，大力倡导转变观念，求真务实，正确处理规模、效益、速度和质量的关系，以更为理性、科学的态度加强财务管理、投资管理，推动企业由规模型发展向规模效益型发展的关键性转变，有效提高了发展的质量和效益。
随着经济社会的持续发展，城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增，居民住宅区的消防安全作为人民群众最关心、最需要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责。当前，由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响，多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防安全职责不明确、消防安全意识淡薄，加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等原因长期存在，致使委托管理的单位、小区特别是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前，各类小区物业管理模式在消防安全管理上面临着严峻的挑战。
一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题
(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强
在日常的消防管理工作中，不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求，对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《中华人民共和国消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条，都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而，一些物业管理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，违法不究，造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。
(二)一些物业管理人员消防业务素质不高
在平时在履行消防检查时发现：个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识，学历层次、专业技术偏低，安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式，有些单位仅满足于有人在岗，而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解，值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心，对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题，但不会解决问题，更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调配合，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之，大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣，大大降低了消防设施的完整性、可靠性，致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能。
(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明
物业管理公司作为市场经济条件下的产物，其最终目标是服务于与业主的各项合同约定，也就是说，其只对合同约定的内容负责。而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定，致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确，而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不关心除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理，导致部分消防设施不能时刻处于工作状态，或有故障而不能及时得到恢复，影响了设施的工作效能;
(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理
部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境，而缺少对建筑、小区整体安全的考虑，借着装修之名，肆意扩大装修面积，擅自改变建筑物使用性质，擅自增加夹层扩大防火分区，改变建筑结构、楼梯形式，封堵排烟口、强占圈围疏散走道等，而物业单位为追求经济利益，害怕得罪业主，未尽到劝阻和管理责任，在本单位无力解决的情况下未及时与相关职能部门沟通，妥善处理相关时宜，而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情，从而放任发展，增加建筑的火灾危险性和火灾负荷，造成了大量的先天性的火灾隐患;
(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件
物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求，但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前很多建筑特别是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来，虽具有独立的法人资格，但依附受制于房地产开发商，建设和管理不分的体制严重制约了物业管理单位的工作开展;
(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障
由于业主多且分散，在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾，造成双方产生不信任和纠纷的情形，加上传统的主仆观念影响，物业管理处于被动弱势地位，导致物业管理费用不能及时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定，要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位，提出年度使用计划及分项目维修经费预算报告书，经业主委员会审核，房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位，其操作程序复杂，很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费，致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管
在日常的监督执法过程中，笔者遇到这样的情况，由于与业主之间存在尖锐的矛盾，有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区，致使小区的日常管理全面瘫痪，而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时，往往注重对物业管理单位的管理与监督，但由于原物业单位未将建筑主体的审验情况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会，而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围，则新物业管理单位就不应承担相应的法律责任，而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织，不具备法律责任承担能力，这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度，大大加大了消防部门的工作量。
二、解决当前物业管理中消防安全职责不落实问题的对策
(一)进一步明确和完善相关法律规定
政府相关部门应根据目前物业管理的现状，加紧制定完善相关法律法规，进一步明确业主委员会的职责，完善组织机构，确保业主委员会人员的相对稳定。规范业主、业主委员会与物业管理单位之间处置问题的程序，明确合同约定中消防安全管理的具体内容，规定每幢建筑(或小区)聘请物业管理公司应通过竞标形式进行，严禁单产权多使用建筑或多产权建筑开发公司委托下属物业管理单位管理。把建筑消防设施的委托管理作为业主聘请物业公司管理的先决条件，确保消防设施有人管理，明确物业管理单位的接管时间并完善建筑消防设施移交的手续;
(二)提高物业公司的准入门槛
建设房管部门在核发资质证书时，应明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员，并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。同时要建章立制，制定消防部门与建设房管等部门之间的信息通报制度，及时掌握物业管理单位的相关信息，把物业公司拥有消防专业人员的数量、消防管理能力的强弱及履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴，提高物业管理单位消防安全意识和管理水平;
(三)加强对物业公司消防工作的指导
区级政府应将街道、社区范围内的物管单位纳入街道、社区及公安派出所的考核管理范围，定期保量的对辖区内居民住宅区的管理单位进行消防监督检查，把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项经常性工作，并把物业管理单位纳入日常监督管理的视线，把规范物业管理单位履行消防安全职责作为加强各类建筑、小区消防工作的基础内容，同时，物业单位要主动地与街道、社区及公安派出所建立联动机制，一旦发现小区内出现违章违法行为，物业单位应及时报告街道、社区及公安派出所，切实将一些隐患扼杀在襁褓之中。同时，相关职能部门也要加大执法力度，对存在火灾隐患久拖未改的物管单位及个人应依法严肃处理，从严处罚;
(四)加大消防教育培训力度
切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作，督促落实，防止漏报漏训。通过培训，使物业管理人员增强消防安全观念，切实学懂学透《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规，进一步明确各项消防安全职责，树立起消防安全责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。
随着X公司投资规模不断扩大，子公司数量逐步增加，母子公司、子公司之间内部交易日益频繁。统一规范集团公司资金的营运和集中管理，增强对子公司资金管控力度、有效降低资金成本、提高资金的使用效率，成为公司计划构建资金结算中心的必然要求。然而构建资金结算中心是一项复杂、系统性的管理工程，对集团公司的财务管控力度、财务管理水平、与银行合作程度、信息系统技术等都提出了较大的挑战。
为了更全面深入了解资金管理的先进经验，X公司先后组织对已实施资金结算中心的单位（A集团、B集团）、软件公司、服务银行三个方面都进行多次交流与沟通，对X公司构建资金结算中心提供了良好的建议与意见。以下介绍调研学习情况：
二、资金结算模式概述
资金结算模式目前主要有集中监控模式、收支两条线模式、统收统支模式等近十种，经调研大多数企业选择主要采用是集中监控模式、收支两条线模式两种模式或以此两种为基础的混合模式：
1.集中监控模式
集团公司只监控下属公司的资金流向，不干预其资金。各子公司可以自主安排其流动资金，自主决定与公司经营有关的资金支出，具有较大的自主权。主要特点在于不改变成员单位的资金所有权与管理权，不控制其生产经营活动；提高成员单位资金信息透明，但同时缺乏管理资金的有效手段，适用于集团控制度低，资金管理要求不高或有特殊行业资金规定的集团企业。
2.收支两条线模式
收支两条线，就是成员单位收入需按规定上缴到资金结算中心，不得留存或坐支，所有支出由资金结算中心根据所上报的资金计划下拨，收支差额由资金结算中心统一调配。主要特点在于通过上划成员单位资金，充分发挥资金的集聚与规模效应，提高了集团资金的调度灵活性，增强了对外融资、对外谈判的能力，有效降低集团整体资金成本与压力，有利于更大发挥公司间资金协同效应。
三、资金结算平台价值分析
通过实施资金结算平台可实现与多家银行的网上服务，把整个集团的资金归于资金结算中心，使资金使用效率最大化，使得资金管理真正做到规范化、透明化、网络化与信息化，进一步提高了集团公司财务管控能力。
1.强化集团资金管控
通过实施资金结算中心逐步建立起集权型的资金管控模式，保证了集团统一资金政策、运作模式的执行，使集团资金管理高度透明，从而防范经营管理漏洞，把控集团公司及各子公司资金风险，提高集团整体竞争力。
2.合理调度集团资金
资金结算中心对各成员单位上报的资金计划与预算，合理安排筹措各项资金，从而实现集团内各项资金的合理调度，平滑了集团及各成员单位的资金需求，降低资金成本，充分利用沉淀资金，加快资金周转速度，提高整体资金收益。
3.成员单位收益提高
利用集团的商业信誉和品牌效应，统一组织对外融资，将可以以相对优惠的利率给成员单位取得贷款，降低了成员单位外部融资的难度，也大大减少了集团的整体财务费用， 有力地支持了子公司资金筹集、管理、运作等工作。
4.提升工作效率
资金结算中心在不改变各成员单位对自身银行账户的所有权、支配权、使用权的前提下，实现各公司资金计划、结算、核算一体化。通过集团资金结算中心合理的资金运作使参与的各成员单位在不增加财力投入的情况下，可以共享集团公司财务结算的快捷、高效，大大提升工作效率。
四、资金结算中心运营情况
1.资金监控：通过银企互联接口实时到查询各成员单位的银行资金余额，查询账户交易，获取到账资金，可实施银行对账单的下载和管理。
2.资金计划：成员单位需按旬向集团公司资金结算中心上报资金收支计划，资金结算中心根据汇总的资金计划，统一调配集团资金。
3.资金集中上划：每工作日的营业终了时点，通过资金结算系统将成员单位当日的收入专户上的所有资金或保留限额资金直接上划到资金结算中心账户。
4.下属单位支付流程：资金结算中心定期根据计划将总账户资金拨付到成员单位支出账户，然后由成员单位根据实际业务进行支付。成员单位需通过资金结算系统向支付银行提交付款指令后才可从本单位支出账户实施对外付款。
5.内部结算：对于纳入资金管理中的成员单位之间的资金内部交易结算，可以通过资金结算中心的内部结算账户内部转账处理。
6.资金计息：资金计息模块可处理各银行账户的计息业务，系统可根据设定程序自动计算账户的利息，并将计息的结果自动划转到资金结算和总账系统，从而完成各项资金的计息工作。
7.信贷管理：信贷管理主要对集团内外部借贷业务、委托借贷业务、担保业务的管理，并对各项借贷资金进行计息和结算管理。
8.内部借款管理：内部借款管理记录集团内各成员单位的资金拆借，实时查询各项借款的执行情况，以对各成员单位内部借款资金的计息、本金和利息收支的处理与跟进。
9.网络安全情况：由于资金结算系统涉及资金的上划以及对外支付，系统安全成为项目的重中之重。每个成员登陆时需通过CA认证，系统能够确认信息发送者的身份，且信息在传递过程中不会被篡改，从而保证用户在网上信息传递的真实、安全、完整、可靠。
五、A、B集团资金结算中心调研情况
1.A集团概述
2005年5月，A集团建立了以资金收支两条线和集中监控为核心的资金结算系统，实现与多家银行的网上服务，资金网上严格审批，实时监控各成员单位的银行账户收支明细、余额，分析资金计划、预算等工作。经过近10年的探索与实践，A集团对资金结算拥有较为丰富的经验。
2.B集团概述
B集团2013年6月正式上线财务集团管控信息平台，主要包括财务核算、预算管理、资金结算等模块，该平台能够实现财务报表的自动账务计算及上报管理，实时查询、透视集团各单位的经营过程与结果；通过财务报表，进一步提炼数据，形成BAP数据，支持战略财务管理与风险导向分析，有效支撑领导决策，形成了及时的财务信息反馈体系。
3.调研情况总结
A集团与B集团都经过近2年时间的需求调研、方案设计、系统建设、系统优化等阶段最终构建适合自身的财务管理平台，两者从平台建设、运营管理情况还存在一定的差异。
（1）平台建设情况。A集团的资金结算平台为单独运营平台，目前未与预算管理、核算管理进行融合，主要以依托资金结算平台作为集团公司管控子公司的有效手段。B集团的财务集团管控平台运用了目前较为先进的管理模式，实现了核算、预算、结算的三算融合，提高了集团的管控力度；通过对财务报表、财务分析的自动运算大大减少了财务日常重复性工作的强度，简化了财务工作流程，提高了工作效率。
（2）资金结算模式选择。A集团与B集团的资金结算模式均主要采用监控模式与收支两条线模式，对管控力度较强的企业采用了收支两条线模式，管控力度偏弱的企业采用了监控模式。
（3）资金结算中心运营情况。A集团资金结算中心运营近十年，由于部分下属成员单位的房地产行业项目贷款资金使用限制等要求，资金运营模式目前仍以集中监控模式为主，收支两条线模式为辅方式，总体看集团资金管控力度不够。B集团系统仅上线一年，资金结算模式在集团实施推进方面尚在开展实施中。目前集团在各分公司推行资金集中管理，并计划在各子公司逐步实施资金集中监控与收支两条线管理。
总体而言，A集团与B集团的资金结算中心运营均由该集团财务部资金组负责实施管理，未单独设置专门机构；从两者实施情况看，资金结算平台的推进及模式的选用需结合该集团公司业务发展特点、集团整体管控要求、各子公司管控现况、各家银行服务情况、软件公司服务水平、公司相关部门配合等多方面的考量与平衡。
六、X公司资金管理自我评估
1.财务管理概况
X公司目前从投资结构主要分为产业板块、金融板块、置业板块和X板块，从集团财务管控上分为财务集中核算单位、派驻财务负责人的子公司与未派驻财务负责人的子公司三种。
2.资金管理现状
集团各业务板块资金呈现出不同的特点：
置业板块目前各子公司属于项目开发初期阶段，收入资金较少，支出资金较大，置业公司主要通过统借统贷方式从集团总部取得借款，以借款方式发放至各子公司。该资金呈现总需求大，单笔支付金额大，支付频率小、资金预期可控的特点。
金融板块收益情况尚好，借贷资金较为频繁，日结算量大，资金预期不可控。同时，其资金受人行、金融办等机构多重监管，需符合相关金融行业规定。
X板块整体资金规模较小，主要支出为日常经营活动支出，资金预期可控。
3.资金管理存在的不足
随着财务软件、网络技术的不断创新，集团化资金管理理念的提升，结合对相关企业、银行及财务软件公司的沟通与学习，目前X公司资金管理还存在以下不足：
（1）账户管理：初步了解集团公司目前有近百个银行账户，由多家银行开立，分散在不同的网点，需适应各银行服务管理，资金结算、回单领取、账户维护等方面带来较多的不便。
（2）资金结算：公司间内部交易、统借统还业务、委贷业务日益频繁，且资金支付金额较大，从而产生跨账户资金调剂的频繁，不便于资金的统一管理；公司资金分散在较多的银行账户，从而不利于有效发挥资金的规模效应。
（3）资金调剂：公司每旬通过资金运营合理调配资金，各相关部门对预期各项资金收支情况报送资金滚动计划，公司结合资金存量合理确定公司各阶段性资金需求计划，以作为资金头寸管理的依据。但目前仅在集团公司本部实施，未在集团整体开展。
（4）资金管理范围：目前对财务集中管理单位资金有一定的管控力度，对纳入合并报表的非财务集中核算单位，均未实施资金管理，对其资金管控力度较弱。对于有派驻财务负责人公司，涉及企业重大资金收支情况由财务负责人及时向公司报告。未派驻财务人员子公司均未实施资金管理。由于集团公司的管控力度给今后实施资金结算中心带来一定的困难。
4.构建资金结算中心可能面临的挑战
（1）公司管控体系的挑战。财务结算平台的软硬件技术、网络安全、银企互联等相关技术都已基本成熟，且已在许多大中型集团公司得以实施，而各集团公司实施的效果却不尽相同，其根本原因在于各家集团公司管控程度不同。与其说资金结算中心的搭建，不如说是公司战略管控的搭建。因此需要X集团公司与各子公司的前期充分沟通与宣贯，需要集团经营层对资金结算系统的大力支持与推动。
（2）纳入资金管理公司范围的挑战。资金结算中心构建面临着对相关子公司的资金监控或收支管控，实施中必然存在部分子公司不同程度上的抵制。经分析，对财务集中核算单位基本可以纳入资金管理范围，对其采用合理的资金结算模式；由于非财务集中核算单位各家股权关系等情况各有所不同，是否能够顺利对其实施资金管理，推进采用集中监控或收支两条线的资金结算方式，是未来面临的重要挑战，将需要公司及子公司间双方进行良好的合作与努力。
（3）服务银行的挑战。资金结算中心的构建需要对各成员单位所管理的银行账户全面清理，仅保留必须所用的银行账户。各公司前期基于贷款等多种原因开立多个银行账户，构建资金结算中心过程中实施账户清理且重新统一银行账户必然存在一定的难度。在实施资金划转中涉及跨行、同行间不同支行的大额资金调转，可能会引起银行间利益的冲突，也需要银行内部协调处理各支行利益的再分配问题。
