时间：2023-06-06 09:29:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇走群众路线学习心得，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、坚持思想为先，突出真学严改，作好开展学习教育的示范
局领导班子坚持把学习教育摆在首位，按照带头“先学一步、学实一步”的要求，在严与实上下功夫，在解决“总开关”上下功夫，在示范带动上下功夫，为搞好教育实践活动奠定了坚实思想基础。
(一)开展夯实理论，廉洁从政专题学习。要求全体党员围绕解决世界观、人生观、价值观“总开关”问题，认认真真学习，原原本本研读中央编写的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》《损害群众利益典型案例剖析》等教材，重点学习中国特色社会主义理论体系、和党的十精神、同志一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统，以及国家发改委徐绍史主任关于发改部门如何开展好党的群众路线教育实践活动的讲话精神等内容，认真开展“理论宣讲教育”、“先进典型引导教育”、“实践体验教育”和“反腐倡廉警示教育”等四项专题教育。
(二)开展“践行群众路线、全心为民服务”专题讨论。组织全体党员同志在集中学习的基础上，围绕“践行群众路线、全心为民服务”这个主题以及“工作作风怎么改，五好干部怎么当、为民服务怎么办、深化改革怎么做、服务六大兴区行动怎么干，入党为什么，当干部为什么，为后人留什么，什么是正确的权力观、地位观、利益观，为了谁，依靠谁，我是谁”等专题开展讨论，认真审视发改工作为人民到底带来了什么，群众对我们工作不满意的地方究竟在哪里，如何在以后的工作中贯彻党的群众路线、让人民群众感受到发改工作为其生产生活条件带来的改变。
(三)组织开展“党的群众路线”专题辅导。4月11日，邀请市发改委党组成员机关党委书记李超林同志开展了“传承党的群众路线，突出整治‘’”专题授课；4月13开展了“反腐倡廉教育”专题学习，观看了《刹，戒贪欲——卢军案件警示录》宣传录像；4月18日，邀请区委宣传部理论教员秦正泰为大家对群众路线教育相关知识进行讲解。
二、坚持问题导向，多听多走多看，作好听取意见建议的表率
（一）开展调查研究。经班子研究，结合我局工作实际，制定了《关于开展党的群众路线教育实践活动走访调研工作实施方案》，并按照该方案的要求，由4个调研组对我局的联系村进行深入而细致的调研。形成小组调研报告4份，并在此基础上形成《区发展和改革局关于开展党的群众路线教育实践活动走访调研工作的报告》1份。
（二）强化宣传引导。加强宣传报导，扩大社会知晓度和群众参与度，对多渠道、多形式做好宣传引导作出具体安排。在学习教育、听取意见环节，我局制作宣传专栏2期，悬挂宣传标语38条。
三、坚持立查立改，强化正风肃纪，当好整改“”问题的榜样
（一）带头开展学习教育，筑牢思想基础。带头加强自学，在工学矛盾突出的情况下，仍坚持把学习作为一项“必修课”，坚持在工作中学习、在学习中工作，挤出时间抓好活动规定篇目的自学，做好学习笔记、写好学习心得，党组成员以普通党员身份，参加所在党支部学习交流活动。带头集中研学，认真学习中央“八项规定”和省委、省政府“十项规定”以及市委、市政府、区委区政府的具体规定。
（二）带头听取意见建议，找准找实问题。带头深入辖区的社区、村庄、企业等地，通过院坝会、座谈会、进村入户入企等多种形式，并发放征求意见函及满意度调查表等书面调查问卷，直接听取其他部门、企业和人民群众对班子建设特别是作风建设的问题和建议。
为认真贯彻落实省委书记在7月3日省党的群众路线教育实践活动工作会议会上关于“开展党的群众路线教育实践活动，全省各级领导干部要坚持‘五个带头’”的要求，结合安全监管工作实际，制定本实施方案。
一、活动要求
局党组、行政领导班子及成员要身先士卒，深入学习党的十和十八届三中全会精神、中国特色社会主义理论体系和中国梦、党的光辉历史和优良传统，认真贯彻中央和省、市、县委开展党的群众路线教育实践活动部署，准确把握活动指导思想和目标要求，带头改进作风，反对“”，加强对活动开展情况的沟通联络、督促检查、帮助指导，确保教育实践活动有序、有效开展。
二、活动内容
（一）带头开展学习调研。坚持参加集中学习和自学，认真领会系列讲话精神，围绕“为民、务实、清廉”主题，先学一步、学深一步，做到学有所思、学有所悟、学以致用，为全面开展教育实践活动打下坚实的思想理论基础。深入安全监管一线，通过走访、座谈等形式，主要就进一步规范行政执法行为，监督规范自由裁量权使用；进一步加强安全监管，提高服务质量；进一步加强机关队伍建设和党风廉政建设开展调研，具体了解各项工作的推进情况，广泛听取各层面、方面的意见建议，协调解决工作推进过程中的困难和问题，亲自撰写心得体会和针对性强的调研报告，推动各项工作落到实处。
（二）带头征求各方意见。深入企业，实地了解企业生产经营等情况，宣传安全生产法律法规、政策，努力解决企业提出的问题，帮助企业排忧解难。深入乡村，与群众面对面，聊家常、听民情、问民生，了解基层党员群众生产生活情况和对党委政府的期盼，慰问生活困难党员群众；深入机关部门，听取领导、干部、职工和党员群众代表对我局贯彻执行中央、省、市、县委各项规定及反对“”方面的意见建议，深刻分析形成问题的原因，认真思考解决问题的思路和方法。
（三）带头做好对照检查。以开展党组书记与党组成员逐一谈心、党组成员之间谈心交心、局党组书记和党组成员分别与干部职工交心谈心、召开高质量的民主生活会等形式，紧扣“为民、务实、清廉”主题，根据学习心得和群众所提意见，对照“”问题及其表现，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，主动揭短亮丑，深挖思想根源，不找客观原因，亲自撰写对照检查材料，切实做到自我评价真，查摆问题准，原因分析透，整改措施实。
（四）带头抓好整改落实。在深入查摆问题的基础上，坚持即知即改、立行立改，从小事做起，从具体事情抓起，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，重点在整治文山会海、严格“三公”经费管理、提高执行力、杜绝高消费活动等方面先行整改，切实发挥领导干部示范引领作用，兑现向群众作出的承诺，全面推进作风、效能和执行力建设。
（五）带头加强联系指导。积极主动与县委督导组对接联系，坚持高标准严要求，对活动开展情况进行检查、督促、指导，强化信息收集报送、活动对接等，坚持原则，全面准确地反映情况，客观公正地评价干部职工，确保解决问题、取得实效。
以下内容由收录，希望能为大家提供帮助。
今年以来，全市统计系统按照群众路线教育实践活动的总要求，紧紧围绕发展大局，务实创新、扎实工作，为“重大项目推进年”、“加快转型升级”和建设更高水平小康社会提供优质统计服务，较好地完成了各项统计调查工作任务。
一、精心谋划，深入开展党的群众路线教育实践活动
自全市党的群众路线教育实践活动动员会议召开后，按照市委的部署要求，在市第三督导组的指导下，精心谋划活动整体方案，确保规定动作不走样，自选动作有特色。一是加强组织领导。成立了局教育实践活动领导小组及办公室，3月14日召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。二是深入开展学习。以中央和市委关于开展教育实践活动的重要文件及主要领导讲话、党的群众路线经典文献作为主要内容，集中学习与自学相结合的方式开展学习活动，编印改进作风、密切联系群众“口袋书”，全市150名统计工作者人手一册。召开学习心得交流会，开展“统计为了谁、统计依靠谁”大讨论，做到深学、细照、笃行，自觉践行群众路线，自觉担当工作职责。三是广泛征求意见。对照“三严三实”要求，认真开展“四听四问”，通过建立昭阳、戴南、临城、安丰、周庄、张郭、开发区等七个群众路线教育实践活动联系点，设置意见箱，向泰州市统计局，我市市级机关职能部门、各乡镇、企业等社会各界发放征求意见函200多份，共归纳整理出59条意见建议。四是认真查摆问题。局班子成员紧紧围绕“”，联系统计实际，认真剖析自我，从增强解决统计改革发展突出矛盾问题的思维能力和实际工作能力，认真查摆问题，共梳理出形式主义方面问题10条，官僚主义方面问题10条，享乐主义方面10条，奢靡之风方面5条，明确首批即知即改项目3条。
6月27日，局召开党的群众路线教育实践活动第二环节推进会，做到查摆问题再深入，民主生活会“动真格”，坚持学习不松懈，确保教育实践活动健康深入开展，取得实效。
二、集中精力，高质量做好第三次经济普查工作
第三次全国经济普查是今年统计工作的重中之重，市乡两级普查机构紧紧围绕“单位要查全、总量要查准、结构要查清、效益要查实”的要求，严控源头数据质量，高质量完成经济普查数据采集、审核验收工作。一是规范现场采集。坚守普查现场登记“六条红线”，坚决杜绝任何弄虚作假行为。全市近1600名普查员完成72695家个体户的现场登记工作，完成5623家法人单位及产业活动单位的数据采集。二是做好审核验收。突出抓好“四上”单位财务指标的填报质量，重点解决组织机构代码重漏、单位行业划分不准、单位填报数据不匹配等问题，积极配合国家、省级数据审核验收，严格把控数据质量关，确保各级审核验收工作顺利开展。三是事后质量抽查。事后质量抽查是第三次经济普查工作的重要环节，是检验和评估各地普查数据质量的主要方式。全市共分两个组进行了综合数据质量检查，一是局主要领导带队对全市重点乡镇进行抽查，二是分管领导对所有乡镇分片开展督查，通过检查，进一步夯实普查数据质量。
三、巩固成果，全面提升双基建设水平
今年，统计规范化创建工作总体目标是“巩固深化再提高、常态管理上水平”，为进一步巩固我市统计规范化建设成果，切实抓好动态管理，印发了《**市统计局巩固提升统计规范化建设水平的实施意见》的通知，在新起点上推动全市统计规范化建设再上新台阶。一是建立健全乡镇统计规范化建设长效管理机制，加强动态管理，并依据本地经济总量与工作任务配足统计人员，进一步夯实乡镇统计基础。规范使用省奖补资金，确保用在统计事业建设中。二是扎实推进部门、联网直报企业统计规范化建设，对部门统计规范，主要从组织领导、机构人员、统计调查、统计资料、信息化等方面入手，夯实统计基础，力争今年11月全市的职能部门统计规范化创建达标。对联网直报企业，重点是解决好企业法人学法、守法问题，自觉做到依法、真实、及时上报统计数据。
四、依法统计，不断提高统计数据质量
深入开展统计法制宣传教育，全面推进依法统计，为统计工作的顺利开展营造良好的法制环境，进一步提高统计数据质量。
一是加大统计法制宣传力度。通过行政中心大院电子显示屏、《**报》、举办法制专题讲座等形式对《统计法》《江苏省统计条例》的主要内容进行宣传，提高知晓率。二是加强数据监管。市镇两级统计部门在加强对企业的跟踪调研及指标增速异常研判的同时，强化部门协作，完善部门联席会议制度，提高数据的支撑性和匹配性。三是加大统计监审力度。根据今年监审工作计划，我市将对40家单位进行统计执法检查，对在检查中发现的统计违法将严肃查处，全年力争立案查处警告以上行政处罚三家，夯实源头数据质量。四是加强统计从业资格认定工作。在国家取消收费的情况下，积级争取到了市财政的支持，报名人员不需缴费参加培训。通过前期排查摸底、宣传发动、责任明确，到目前为止报名人数已过360人，今年在去年318人的基础上再次突破，再创报名人数的新高。
五、务实创新，进一步提升统计队伍新形象
今年以来，我局以建设现代化服务型统计为目标，以提高统计能力水平为主抓手，坚持改革与创新，着力提升经济社会统计监测水平，为全市经济社会持续健康发展提供优质统计服务。
一是加强业务培训，统计能力水平有新提升。5月份，举办为期3天的全市乡镇统计人员业务培训班，近160人参加培训，内容涉及综合统计、房地产建筑业、工业能源统计、名录库更新维护、企业一套表操作等12专业，并邀请市局综合处、政法处负责人来兴授课，进一步提高了全市统计队伍的整体素质，提升统计数据审核、评估、监测能力，严控源头数据质量，确保统计数据的科学性和权威性，确保准确反映经济运行的现状和问题，确保评估结果更加符合实际，更加真实。
二是加强调研分析，统计服务水平有新提高。围绕市十一届六次全会确定的工作任务和发展目标，加强经济运行监测和决策咨询服务，增强经济运行走势的准确研判和适时预警，及时提供分析报告。《户数快速增长、总量不断扩大——全市开票销售过亿元企业简析》、《对比中找查距、分析中求发展——1-5月**市与姜堰区制造业对比分析》两篇分析受到市分管工业市长批示，市局戴局长也作了批示，市长李卫国对我局撰写的《高位震荡逐步降温——我市房地产业发展趋势分析》的统计分析做出批示：此文分析透彻，质量较高，转政府办、国土、规划、住建、财政等部门的负责同志调研。改版《统计月报》，加强统计门户网站建设，加快统计信息化建设，强化统计新闻宣传，公开统计制度方法和数据生产过程，更加及时地诠释统计数据，更加广泛地普及统计知识。上半年共撰写统计分析26篇，统计信息94篇。
三是加强组织领导，统计行风建设有新突破。进一步加强统计行风和机关作风建设，充分发挥统计服务经济建设、服务社会发展的职能作用。建立了以局主要领导为组长、局领导班子成员为副组长的统计行风建设领导小组，新建局纪检组，经**市纪委常委会研究决定(兴纪发[2019]58号)，成立了**市监察局派驻**市统计局监察室。年初，我局制定了《2019年**市统计局党风廉政建设及统计行风建设工作要点》，并与各乡镇、局内部各科室签订党风廉政建设统计行风建设责任书。通过聘请行风监督员、开设“党风廉政建设及统计行风建设”网站专栏、公开行风投诉监督电话和电子信箱、举办统计行风建设专题座谈会等形式，主动接受社会监督，强化对市和乡镇两级统计人员的统计核心价值观教育，切实转变作风，提高工作效能。
六、下半年工作打算
紧紧聚焦“”，进一步深化统计行风建设，加强队伍建设，以行风建设和机关作风建设的新成效，作出统计部门参谋部、晴雨表的新贡献。
一抓排找剖析，确保群众路线教育实践活动取得真实效。全面深入开展谈心活动，开好专题民主生活会和组织生活会，紧紧围绕反对“”，深入查摆剖析“”问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施，以实际成效赢得群众满意。
二抓总结分析，确保第三次全国经济普查工作成果发挥新作用。认真做好对主要指标和分行业、分地区数据进行比较分析，评估普查数据的真实性和可靠性。依据普查资料，对各级党委政府和社会各界所关心的热点问题，进行专题分析研究，充分发挥经济普查为地方经济发展服务的重要作用。
三抓长效管理，确保双基建设再上新台阶。建立健全长效管理机制，加大工作指导力度，坚持持之以恒、常抓不懈，增强工作主动性、自觉性和统一性，确保统计规范化建设整体水平的提高。
今年以来，全国秘书工作机关深入开展了党的群众路线教育实践活动和“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动，作为一名在秘书工作政治部门工作多年的人民警察，我结合自身工作实际汇报一下学习心得。
“全心全意为人民服务”是“为何从警”的唯一答案。作为一名人民警察，只有树立宗旨意识，才能真正明白自己的身份，摆正自己的位置，才能真正践行立警为公、执法为民的诺言。因此我们在日常工作中，必须把群众的需要当做第一选择，把群众满意当做第一标准。秘书工作政治部门作为秘书工作队伍建设的主抓部门，必须不断加强思想政治工作，进一步强化对广大民警的宗旨意识教育和群众观念教育，在思想感情上更贴近群众，在心灵深处更惦记群众。
严格公正执法是“如何做警”的正确要求。严格公正执法，维护社会公平正义，是党和人民对秘书工作机关的要求，是法律赋予秘书工作工作的职责。当前，秘书工作机关中仍然存在着有法不依、执法不严、违法不纠，办人情案、关系案、利益案，以及少数民警滥用职权、以权谋私、滥收罚款等执法突出问题，人民群众对此深恶痛绝。作为政治部门要教育广大民警牢固树立执法为民理念，进一步树立程序意识、证据意识、权限意识和自觉接受监督意识，一切按照法律法规开展工作;以开展中级执法资格考试为契机，大力加强民警执法能力的培训，不断提升执法水平;同时不断完善执法制度，积极推行网上办案，以信息化促进执法规范化，进一步健全案件法律审核把关机制，严格落实执法过错责任追究制度，从源头上确保执法规范。
为民保平安是“为谁用警”的全部内涵。用警的过程就是保护人民群众合法权益的过程，就是为人民群众保平安的过程，这是“为谁用警”的全部内涵。服务人民要有真本领，当人民需要的时候，能否交出一份合格的答卷，取决于我们有没有过硬的素质能力。这就要求我们必须认真学习新知识、掌握新技能、增强新本领，努力提高政治素质、专业素质、文化素质、身体素质和心理素质。如果只是口头上高喊全心全意为人民服务，在工作中不负责任，破不了案，打击不了犯罪，不能确保一方平安，那么全心全意为人民服务就是一句空话。这就要求我们必须有强烈的事业心和责任感，在平凡的工作中创造一流业绩。秘书工作政治部门要组织开展好“大走访”爱民实践活动，深入农村社区、企业单位了解群众的所需所盼，多办关心群众的好事，多做惠及群众的实事，多解困扰群众的难事。广泛开展便民利民活动，积极回应人民群众的新期待、新要求，在窗口单位全面推行延时服务、错时服务和零距离服务，既要勇于向人民群众作出郑重承诺，又要积极践诺，使出台的各项便民利民措施切实惠及广大群众。
自区委学习实践科学发展观活动动员大会召开后，我局高度重视，按照会议精神和要求召开班子会议，研究部署相关工作，并成立了由局长郝建成同志任组长，各分管局长为副组长，相关人员为成员的学习实践领导小组，领导小组下设办公室，设在局办公室，具体负责全系统深入学习实践科学发展观活动工作的组织和协调。
二、提高认识，注重学习
我局将学习贯穿在整个学习实践活动的过程中。局领导小组要求局班子成员、各党支部全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合，深入学习了相关精神、文件，提高思想认识。通过学习，全体党员干部更加深入思考了科学发展观，提高了认识水平，打好了思想基础。同时还组织文化系统全体党员进行学习实践科学发展观活动知识考试，通过考试，全体党员、领导干部职工更加加深了对科学发展观的认识，增强了做好学习实践活动的信心和决心。
三、领导带头，发挥表率
在学习实践活动中，局领导班子率先垂范，带头统筹、带头组织、带头参与，带动全体党员、干部职工认真学习理论、制定整改方案、解决热点难点问题等，有力地推进了各阶段工作的顺利实施，始终发挥“火车头”的作用。如：带头结合个人工作实际，进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向，认真撰写个人的调研分析报告；带头开展谈心活动，开展批评与自我批评；带头查找问题，分析原因，带动撰写、修改分析报告，并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会；带头深入基层、深入实际，到下属单位调研和指导工作，带头探索破解阻碍文化事业发展的路径、突出问题和体制障碍。局领导班子的带头作用在学习实践活动中认识有了新提高，调研有了新突破，分析有了新进展，工作有了新加强。
四、积极投入，材料详实
一是要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视，为他们征订了相关学习书籍，做到人手一套，还配备笔记本，以便做好学习读书笔记及相关资料的整理归档。二是要求结合本职工作，认真撰写学习心得体会。三是及时组织学习有关文件精神，发放宣传学习资料和学习实践活动意见征求表到每位党员手中，要求他们认真学习，确保学习的时间和质量，并结合工作实际提出意见或建议，从思想上进一步加深认识。
五、阶段工作，落实到位
1、制定实施方案和各阶段的工作意见。我局把学习实践活动作为加快文化工作科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程，并结合*文化工作的实际，制定了《常州市*区文化系统深入学习实践科学发展观活动实施意见》，使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识，使他们更好地以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好学习实践活动的各项工作。
2、召开动员会。3月18日上午，我局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，正式启动学习实践活动。之后，我局又分别召开多次转段会议。在每次的转段会议上，我们都认真及时学习，传达区委的有关会议精神，确保了每个阶段工作的顺利有序开展。
3、制定方案，开展调研。针对文化工作实际及当前影响和制约文化工作科学发展的问题，我局召开班子会议认真研究，要求抓调研求实效，精心安排部署，制定调研工作方案，确立调研的问题，把要调研的问题分解落实到科室和个人，形成了各科室和全体干部共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫，在扎实调研的基础上，形成科学、实用的高质量调研报告，做到全面准确评价现状，深入细致分析问题，科学可行解决问题。
4、开好领导班子专题民主生活会。为开好领导班子专题民主生活会，我们认真做好会前的准备工作。一是广泛征求意见。广泛征求意见是找准问题的关键。在这一环节中，我局充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的实际情况，通过多种形式广泛征求意见，征求对我局领导班子集体及成员的思想作风、工作作风等方面的意见。另外，我局还印制发放了征求意见表，分别向局机关及下属单位的全体党员、干部职工征求意见。同时通过走访等形式，广泛征求对文化局领导班子和成员的意见。二是开展谈心活动。根据本单位的实际情况，开展谈心活动，在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。在谈心活动中，我局严格按照区委的要求，在班子成员之间、上下级之间开展谈心活动，并要求在谈心活动中要做到与人为善，坦诚相见，从而达到沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的，为开好民主生活会打好思想基础。三是认真写好个人调研报告，做好发言准备。局班子成员认真撰写调研报告，并充分利用个人调研报告，按照领导班子专题民主生活会发言材料的用途，进行相应修改完善，为专题民主生活会做好发言准备。
5、撰写局班子分析报告。按照区委的要求，我们在广泛调研的基础上，结合第一阶段形成的调研报告，综合相关意见和建议，按照“认真查找问题，客观看成绩，重点推经验，关键明方向”的原则，认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析报告。同时认真学习领会各有关的文件精神，以科学发展观为指导，对分析报告予以修改完善，更加具体地加深了对科学发展观的认识。
6、制定整改方案。我局针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题，认真制定整改方案，做到整改内容、目标、措施、时限、责任领导、责任单位“六明确”。整改方案制定后，将整改方案在一定范围内公布，让群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决了什么问题，达到什么目标，听取群众意见，并认真接纳群众意见，不断调整完善。
7、完善文化工作科学发展的思路和有关制度。我局按照科学发展观要求，紧密联系文化工作实际，充分发扬民主，充分吸收民智，经局班子集体讨论研究，进一步完善文化工作科学发展的工作思路。同时，建立和完善有关制度。我局坚持实事求是的原则，针对突出问题，从制度上查找原因和漏洞，把解决问题和建章立制结合起来，结合实际，总结好的做法，提炼好的经验，把解决问题的具体措施落实到具体工作中去，建立切实可行的制度，形成长效机制。
8、搞好群众满意度测评。在学习实践活动基本告一段落时组织开展群众满意度测评，是贯彻群众路线、吸收群众全程参与学习实践活动的一项重要措施。开展群众满意度测评的目的是真实了解民意，客观、全面掌握活动开展情况，实事求是评价活动的成效，及时发现存在的不足，确保活动取得实效。文化局学习实践活动领导小组采取无记名投票的方式向政府各部门、文化系统各单位和文化市场部分经营户发放了学习实践活动群众满意度测评表。经测评，参加测评人员对我局学习实践活动均表示满意，满意率为99%。
六、学践结合，解决问题
1、以民生幸福为己任，精心开展各类群众文化活动。按照“水上舞台周周演、流动舞台村村演、传统舞台定时演、节庆舞台高端演”的思路，在全区范围内精心开展各类群众文化活动。
今年，周末文艺汇演的场次增加到了40场，且常州市各辖市区都以我区为范本开展周末文艺演出，作为文化周末的创始者，区文化局一如既往地全力投入，与区委宣传部一起，联合区妇联、残联、雪堰镇、邹区镇、新城房产等为城区群众奉上了多场精彩的演出。截止目前，周末文艺汇演已演出20多场，观众达10万多人次，品牌效应不断扩大。
“先进文化进百村”活动是今年新推出的文化惠民举措。区政府斥资近百万元，购置了一台文化部定点生产的现代化流动舞台车，配备给我局作为送综艺下乡之用，并将这一活动列入*区2009年30项为民办实事之一。我局与中国百兴集团以政企合作的形式成立*百兴艺术团，专门负责全年200场下乡演出。活动自2月9日开始以来，已分赴湖塘、牛塘、湟里、遥观、横山桥、郑陆、横林、嘉泽、大学城等地为老百姓奉上了110多场精彩的综艺演出，受到了广大基层群众的热烈欢迎，受益群众达30多万人次。锡剧团的送戏200场下乡活动已在雪堰、横山桥等地献演110多场，观众达30多万人次。按目前进度，这两项活动均能保证在年内完成巡演200场的既定任务。
2、以城乡共建为策略，全面推动文化阵地建设。在城区阵地建设方面，今年1月1日起，区图书馆、博物馆和名人馆正式免费对社会开放，我们坚持“免费不减服务质量，不减服务项目”的原则，全力做好此项工作。开放后，三馆人流量均大幅度增加，特别是区博物馆，参观人数最高时达每天万人次以上，收获了良好的社会效益。在坚持不减服务质量和项目的基础上，区图书馆和博物馆还通过挖掘阵地潜力，不断创新思路，拓展内涵。区图书馆依托馆内报告厅的硬件优势，推出“阳湖大讲堂”这一全新的惠民举措，邀请知名专家、学者前来讲课，并免费向群众开放，同时还投入大量资金，在区图书馆内建成全国文化信息资源共享工程*支中心，全区各镇村均建成共享工程基层服务点，为基层群众创造学习便利。区博物馆精心研发了一批高品位旅游纪念品，探索利用免费开放后的客流优势创造经济收益。
在农村阵地建设方面，我局围绕“农家书屋”建设，做了大量认真细致的工作。今年，“农家书屋”建设也被列入我区30件为民办实事项目，要求实现各行政村“农家书屋”全覆盖。我局专门组建班子，在深入开展调研的基础上，积极向上争取专项经费，并与区级机关工委联合开展“爱心系民生、书香进农村”图书捐赠活动，到目前为止全区共捐赠图书18000余册。此外，我们还召开了全区推进农家书屋工程建设工作会议，全方位推进此项建设，以确保在年内完成全覆盖的任务。
3、以艺术之乡为感召，积极实施艺术精品生产。今年，我区被国家文化部命名为“中国民间文化艺术之乡（摄影之乡）”，对我区摄影工作予以了充分的肯定，在此荣誉的感召下，文化系统创作人员振奋精神、潜心创作，目前包括书画、摄影、小戏、小品、歌曲、舞蹈等各门类作品正在紧张创作中，有十多部作品即将参加常州市第九届小戏、小品、曲艺大赛，力争取得优异成绩。此外，为带领、组织全区文学、戏剧作者创作出更多更好的作品，区文学艺术研究室、剧目工作室特聘了19名特约创作员和2名创作顾问，有效的整合了我区文学创作力量。
4、以文企合作为锲点，着力加快文化产业发展。我局将文企合作作为加快文化产业发展的切入点，全力推进此项工作。在新年伊始之际，就召开了“文企合作、共谋发展”新春恳谈会，邀请我区及常州市部分文化、企业界的知名人士前来共商*文化和企业合作发展大计。会上各位艺术家与企业家纷纷踊跃发言，就*文化事业的发展与文化产业的推进发表各自的真知灼见，并达成了一系列合作意向。此外，我局还鼓励和引导民资投入文化产业发展，加快推进淹城文化街区的招商工作。会同淹管委、太湖湾数字狂欢谷、新天地不夜城等部门积极主动向省市申报文化产业发展引导资金。
在文化市场管理方面，我局大力加强对网吧、娱乐场所、音像市场、印刷市场和书刊市场的管理。截止6月底，共组织开展网吧专项治理、音像市场专项整治、出版物市场等执法行动58次，出动执法人员293人次，检查经营单位860家次，查处网吧违法接纳未成年人11家，收缴盗版、音像制品3.8万张，盗版图书3760册，取缔无证游戏机室75家，收缴涉赌电路板150块，进一步净化了市场。
5、以非遗保护为抓手，大力加强文保工作力度。今年，我局在非遗普查和申报工作上取得阶段性成果。在省文化厅组织开展的第二批省级非物质文化遗产名录项目申报评审工作中，经省非物质文化遗产保护工作专家委员会专家初评和评审委员会审议，我区申报的“阳湖拳”、“常州掐丝珐琅画”、“常州象牙浅刻”和“横山桥百叶制作技艺”四个项目入选了第二批省级非物质文化遗产名录，实现零的突破。在全区范围内征集到非物质文化遗产线索2116条，其中有效线索1881条，并高质量编纂我区非遗项目汇编，极大地丰富了我区非遗资料储量。
在文物保护方面，我局编纂了《阖闾城遗址总体保护规划设想》、《寺墩遗址总体保护规划设想》等材料。并计划对境内的三大春秋遗址（淹城遗址、阖闾城遗址、胥城遗址）进行“捆绑”，联合申报中国世界文化遗产预备名录。今年，我们还专门召开了“纪念季子诞辰2585年暨延陵季子、地方文献研究会成立大会”，以保护、传承*地方特色文化遗产。
公司党委：
年，我分公司党群工作是在面临“三大压力”的前提下展开的，一是经济责任制目标大幅度增加（由10年的上交利润180万元，增加到了240万元）；二是队伍中出现了严重的行风问题（钻井的盗卖油料问题，涉及到了我们单位的职工，其中一人刑拘）；三是油品运输市场极不稳定（成品油运输工作量急剧减少，井下作业处洗井收污市场丢失，预计这两个市场今年要损失200多万元的收入）。针对这种情况，分公司党总支拟定了三条工作思路，现将具体的工作情况汇报如下：
一、盯住重点，不懈努力，确保预期目标的实现
1、举分公司之力，打好服务油气生产开门红的攻坚战。作到了：一个加强、三个坚持、两个落实。“一个加强”即：加强了对竞赛活动的组织领导，成立了领导小组，明确了领导的职责和任务，制定了竞赛活动管理制度，使各项工作环环相扣，紧密相连。“三个坚持”即：一是坚持24小时干部值班制度。每天保证有一名分公司领导、车队干部在岗，解决了许多突发事件和重点难点问题；二是坚持定期与用车单位沟通制度。定期收集原油生产信息，全面掌握各站点的液量和罐存情况，提前与采油厂及重点油站加强联系，了解他们的用车需求，较好的避开了营运高峰，争取了工作的主动权。三是坚持机关“三服务”的工作制度。机关干部和后勤人员，经常深入现场，服务生产，深入车场，服务安全，深入群众，服务员工。“两个落实”即：一是班组与班组之间“五比五赛”活动的落实。“比任务赛业绩，比服务赛质量，比安全赛尊章，比设备赛完好，比作风赛奉献”。二是检查、考核、促进措施的落实。通过以上工作，取得了比较好的成绩，活动中，共出车4737车次，拉运原油62767.74方、稠油5034方、成品油5024吨、渣油1355吨，全面完成了“大战一百天，服务油气生产开门红”目标任务，受到了管理局的高度评价。
2、强化学习实践活动，解决好油品运输可持续发展的重点和难点问题。今年三月份至六月底，在党员干部中开展“学习实践科学发展观”主题活动。分公司，一是准确的把握了正面教育为主，把学习提高贯穿始终；深入工作实际，把调查研究贯穿始终；坚持解放思想，把探索创新贯穿始终；突出实践特色，把推动发展贯穿始终；贯彻群众路线，把群众参与贯穿始终等五条原则。二是采取有效措施，扎扎实实开展了学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的工公务员作。活动中，党员干部都按要求做了读书笔记，写了心得体会，达到一万字以上的有12人，领导班子成员撰写心得体会8篇。并对分公司提高油品运输的整体服务质量和水平还存在着哪些问题？需要采取哪些具体措施？管理系统、管理环节有哪些不科学的地方？哪些制度需要修改完善或建立新的管理制度？人文管理中存在哪些问题？需要采取哪些措施落实以人为本的方针？发挥全员聪明才智，调动全员积极性的机制建设中存在哪些薄弱环节，今后的目标是什么？等八个方面的课题进行了调研，其中深入生产工作实际调查40余次，召开座谈会3次，征求群众意见32条，拿出了4份比较有份量的调查报告。在此基础上，分公司领导班子及时召开由基层干部、机关后勤人员和生产一线职工代表参加民主生活会，查找单位、班子、个人存在的问题，就存在的问题人人找原因，个个谈打算，相互之间开展了批评与自我批评。同时，形成了8500多字领导班子分析检查报告。综合起来认为：分公司影响最大的问题是行风问题；风险最大的问题是安全问题；最紧迫的问题的市场问题；最关键的问题是管理问题；最薄弱的问题是设备问题。并针对问题制定出切实可行的整改措施和限改时间，落实到主管领导和相关组室，真正把整改工作落到实处。
3、大搞治理整顿，促进单位行业风气的根本好转。去年底今年初，钻井油料贪污案暴露以后，直接牵连着我们单位的有关人员，给油品运输的形象和声誉造成了极坏的影响，单位上报到管理局的各类先进，一个一个被否决。为此，分公司党总支在今年的工作中，把扭转行风的被动局面提到了重要的议事日程，花大力气大搞治理整顿。一是学习提高。我们先后3次组织相关人员学习国家关于廉洁从业的规定，学习分公司关于油品运输廉洁从业的管理制度，让大家充分认识到廉洁从业的重要性，让所有员工懂得那些属于、损害国有资产权益的行为，让大家知道违反廉洁从业规定会受到什么样的处理。通过学习引导职工真正从思想上筑起拒腐防变、走向犯罪深渊的思想防线。学习后，有10名司机写了保证，2名司机对自己所犯的错误进行了深刻的检查。二是专题辅导。一方面，党总支3次组织开成品罐的司机上专题辅导课；一方面利用2个周一的安全例会给全体司机讲课辅导。给大家讲，一台车就是一个小经济实体，一台车每年运输的国家财产上千万，一台车就是一个贪污盗窃的关口，稍微放松了警惕，稍微有点私心杂念，稍微产生一点贪欲，就会走向国家和集体的对立面，就会丢失自己来之不易的饭碗，就会破坏自己幸福的家园。与此同时，我们还给大家讲，油品运输人员应该有一个什么样的职业操守，应该遵循什么样的职业道德，应该执行什么样的服务承诺。认每一个员工树立起正确的人生观和价值观。三是法制教育。今年四月二十日，分公司在俱乐部会议室召开了“廉洁从业法制教育大会”，分公司近120名员工参加了会议。5月13日，我们又会同公司纪委，组织分公司领导、机关组室长、车队干部和部分司机共10人，前往广华监狱第七监区现场参观受教育，有8名同志还写了观后感。四是建章立制。分公司党总支和分公司制定了《成品油、原油运输廉洁从业的规定》，与84名油品运输司机签定了《廉洁从业责任书》，制定了《油品运输重点岗位定期轮岗实施办法》，制定了《油品运输分公司油料管理责任追究制度》。通过以上工作，进一步增强了全体员工的遵纪守法意识、廉洁从业观念，逐步构建起了廉洁从业的长效机制，取得初步的成效。分公司的油料消耗与产值比，由一季度的25.18%，下降到了六月份的21.14%，以往销售公司反应的成品油运输自然消耗超标的问题也再没有出现了。
4、全面开展“我要安全”主题活动，全方位提高全员的安全意识。安全始终是运输行业重中之重的工作，对危险品运输单位来说，更是只有开始，没有结束的工作，一时一刻也不敢麻痹和松懈。主体活动中，第一是，认真在职工中组织开展了“我要安全”大讨论，首先是分公司领导带头讲，在干部会和职工大会上，每人讲一个题，每人说一个观点。其次是车队干部天天讲，详细给司机讲出车前、行驶中、收车后的安全事项。再次是司机人人讲，如何在工作实践做到我要安全。第二是，组织干部大搞安全工作理论研究。其中经理张剑书撰写的《浅谈安全与生产、安全与效益、安全与进度的关系》，副经理叶卫兵撰写的《初探危险品运输管理中的薄弱环节及对策》，车队陈队长起草的《年油品运输风险评估的报告》等文章，受到了上级领导和部门的好评。第三是，在班组车队开展了争当“六无驾驶员、安全型班组”竞赛活动的落实。“无安全隐患、无电子眼罚款、无违章违法现象、无缺席安全会记录、无车辆维护空白点、无任何大小事故”。第四是，组织员工开展安全案例分析活动。其中政工干事张利分析的《当心无形的杀手》、司机林波分析的《交通安全不可忽视》、押运员朱静分析的《交通安全从我作起》的多某体讲议，受到了单位员工和公司团委的好评。第五是，督促车队和押运队做到三个坚持。一是坚持把每周一的安全会开出质量，开出水平。每周一分公司领导、机关组室长都要分别参加车队和押运队的安全会。二是坚持把每天出车前的安全讲话，讲出针对性，讲出时效性，三是坚持把司机执行不同任务的安全提示到位，每天出车前，都要根据司机执行任务的情况，在路单的正上方加盖不同的安全提示语言。通过以上工作，应该说全员的安全意识有了大幅度的提高，一季度我们因为一起不应该发生冒罐问题，造成了责任事故，单位挂了绿牌。二季度挂了红牌。
二、抓好基础性的建设工作，确保单位各路工作的高质量运行
一是班子建设。主要抓了四个方面的工作：第一是抓了理论学习。分公司党总支采取集中学习与分散自学相结合，集体交流与个人专题研究相结合，理论联系实际与观念创新相结合等方法，不间断的组织各级干部学习先进的理论，科学的观点，进步的理念，努力让大公务员家的思想、观念和素养，与时代的发展同步，与上级党委的要同行，与企业的发展共进。今年分公司班子成员写学习心得体会24篇，有5篇别获公司一、二、三等奖，撰写论文10余篇，有4篇分别获公司一、二、三等奖。第二是抓了班子议事制度的落实。基本上作到了，班子成员中，平时多通气，多沟通，多商量，一般事务分管领导自己作主，自己处理。重大问题召开班子会议，集体研究，集体讨论，共同决定。比如：新车分配方案、工效挂钩考核方案、干部任用与管理、新规定出台、先模评比、涉及职工切身利益的相关问题等，都是经过班子共同研究后决定的。第三是抓了民主生活会制定的落实。根据上级的要求，我们基本上作到了每半年召开一次民主生活会。每次生活会，我们都严格按照规定的程序操作，争求群众意见、确定民主生活会主题、严肃开展批评与自我批评、落实民主生活会提出的各种问题等，都是一环扣一环进行的。到目前，我们的班子是民主的，是团结的，是共谋油品发展的。第四是抓了班子工作执行力的提高。我们多次召集班子成员讨论和检查分公司各种规章制度的执行情况，以及重点工作的落实情况，对一些管理不到位、执行制度不严、工作中出现问题的事项，一方面要求分管领导说明情况，另一方面责成拿出解决问题的办法和思路。另外，每次公司大型主题活动下来，我们都把活动的具体内容落实到分管领导的人头，实行分工负责制。比如：管理提升年活动、油料综合治理活动等，分公司4名班子成员，人人肩上都有责任，人人都具体的工作任务。
一、主要做法和特点
(一)领导重视、组织得力,学习实践活动推进有序。一是组织机构健全。为确保学习实践活动的顺利进行,局成立了以局党组书记、局长付瑞成为组长,副局长向琼为副组长,其他局领导及所属单位主要负责人为成员的学习实践活动领导小组,全面负责学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作。领导小组下设办公室,负责学习实践活动日常工作。与此同时,局属各单位也成立了相应的组织机构,由各支部书记亲身挂帅,全面负责抓好本单位学习实践活动。二是工作制度完善。根据要求,印发了局学习实践活动实施方案和各阶段工作要点,明确了局学习实践活动领导小组同一领导、分管领导谋划推动、办公室协调推进、各单位具体落实的工作责任制,并建立了情况交流、工作例会、信息报送、资料回档等日常工作制度。三是督促检查严格。自学习实践活动开展以来,局学习实践活动办公室已组织召开工作例会10次,对各单位开展指导检查4次,确保各单位学习实践活动的每一个环节规定动作都能做到位、自选动作都能创特色。
(二)主题鲜明、重点突出,学习实践活动方向明确。一是科学设定实践载体。牢牢围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以“服务企业、改善民生、促进发展、构建*”为实践载体,努力打造人民满足服务型机关,切实提升机关服务品质。二是坚持突出活动重点。把局机关中层以上党员干部和局属单位班子成员作为学习实践活动的重点,充分发挥他们的带头示范作用。活动过程中,局党组班子成员和局属各单位班子成员带头撰写或牵头完成调研报告10篇,开展宣讲和上专题党课10余次。在领导干部的带动下,局系统党员干部职工共撰写学习心得140多篇、读书笔记120余万字。三是始终捉住关键题目。围绕影响和制约劳动保障科学发展的基础性、全局性、根本性题目,集中精力重点解决服务理念、服务效能、工作作风等方面存在的题目,着力破解困难、创新体制机制,努力推进劳动保障事业又好又快发展。
(三)注重引导、强化宣传,学习实践活动氛围浓厚。一是及时进行动员部署。自全县召开深进学习实践科学发展观活动动员大会以后,我局及时召开局党组会议,对开展学习实践活动进行专题研究部署。3月30日,召开了县劳动保障系统深进学习实践科学发展观活动动员大会,对全局学习实践活动工作进行了整体安排和部置。会后,局属各单位结合各自工作实际,也相应制定了本单位学习实践活动工作方案,并及时召开各单位动员大会,从而确保了全局系统学习实践活动思想发动及时、全面、深进。二是全方位加强宣传。我局已累计制作了局学习实践活动宣传标语、站牌10条(块),编发学习实践活动宣传稿件140多篇,其中被县委学习实践活动办公室采用17篇,被*日报、*商报采用54篇,在*电视台6次报道了我局学习实践活动的经验做法。此外,在《中国社会保障》、《*社会保障》杂志上刊登5篇,有48篇宣传稿件被市级以上各级信息网站采用。
(四)紧贴实际、大胆创新,学习实践活动特色鲜明。对劳动保障部分来讲,学习实践科学发展观的最大特色就是提升机关服务品质,为企业、基层、群众提供更好的服务。为此,我们从五个方面进手:一是细化工作安排,推进活动开展。按照县学习实践活动《实施方案》的同一安排和部署,我局在学习实践活动中,对每一个环节的工作都进行细化分解,并对每周的活动提出了具体的时间、内容和活动要求,以指导学习实践活动的顺利开展。为确保学习实践活动出成果、见实效,局党组对关注民生的服务创业带动就业、全面落实劳动保障政策、指导乡镇社区劳动保障工作、行政审批流程再造等4个具体题目逐一建立了整改落实台帐。每个台帐均明确了整改题目、整改责任领导、整改责任人、整改完成时限、具体整改措施和整改目标。二是承诺办好“八件实事”。即结合本县实际出台农民参加基本养老保险办法、加大农民工培训转移和就业力度、创造良好的环境为企业排忧解难、进一步解决好城镇居民医保惠民题目、转变服务方式和工作作风、加大小额担保贷款工作力度、加强劳动仲裁调解和执法维权工作、积极对上争取更多的政策扶持和资金扶持。并将落实八件实事工作任务分解落实到责任单位和责任人。“八件实事”现已全部落实到位。三是建立重点规模企业联系制度。对26家重点规模企业,建立了劳动保障联系制度,明确联系工作职责。联系工作实行领导负责制,局班子成员及股室负责人、局所属单位班子成员等,每人联系1个规模企业,并将联系企业工作与机关效能建设挂钩,作为践行科学发展观的重要工作内容。切实为促进企业发展搞好服务。帮助企业创造良好的发展环境,为企业与员工构建*稳定劳动关系搭建良好的服务平台。四是开展行政审批服务流程再造。以“公正、便民、廉洁、高效”为基本要求,加强服务窗口建设,规范工作行为和服务标准,简化办事手续,优化办事流程,审批前移,服务下移,实行公然办公,交叉办公,联合办公,对局所有的行政审批事项进行了全面清理和服务流程再造。共清理23个行政审批事项,凡属县级审批的事项,办理时间在法律法规规定的时限范围内一律缩短60%以上,窗口直接办结率达到了90%以上。五是创新案件调处手段。在调解仲裁过程中,我们牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,始终坚持以预防为主、基层为主、调解为主的“三为主”方针,建立健全劳动关系三方协商机制和劳资矛盾部分协调沟通机制,定期开展劳资矛盾排除活动,使劳资矛盾萌发在基层、处理在基层、消化在基层,对发现企业在劳资治理方面存在的突出题目,我们及时以建议书形式向企业作出提醒,尽可能减少对企业生产经营影响,努力为企业运行发展创造良好的外部环境。
(五)精心设计、确保实效,学习实践活动载体丰富。一是开展学习实践科学发展观系列调研活动。利用一周的时间全面深进地开展一系列调研活动。由局班子成员和局所属单位主要负责人带队,局机关和所属单位党员干部参加,共分9个调研组,深进到5个村、16家企业和个体工商户及外地开展专题调研活动。采取走访、召开座谈会、问卷调查等形式,广泛征求意见和建议。每个调研组调查走访10个农户或10名员工,深进实际了解老百姓、农民工、企业员工和服务对象对劳动保障工作的意见和建议,把握广大人民群众对劳动保障工作的需求和愿看,并形成有深度、有价值的调研报告。二是多形式广泛征求意见和建议。采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱、深进基层等形式,广泛征求“两代表一委员”、企业负责人、县委督察专员、部分行风监视员、退休老干部和个体工商户、以及服务对象对全县劳动保障工作的意见和建议。在征求群众对我局学习实践活动科学发展观满足度的测评中,群众满足度达到了100%。三是竭尽全力支持服务企业解困。劳动保障部分力排国际金融危机的影响,与企业抱团取热,共克时艰,积极研究对策,采取稳岗、扶智、减负、问效、协作、便民等一系列扶持企业发展的具体措施,全面落实社保费降低费率政策,及新一轮促进就业、使用失业保险基金帮扶困难企业稳定就业岗位等一系列政策,为企业减负近600万元,帮组企业度过难关。四是开展“十佳创业之星”评选活动。广泛宣传全县城乡劳动者在转变就业观念、开拓就业之路、大胆创业过程中涌现出的先进典型,全面展示城乡劳动者奋发向上、发奋图强、锐意进取的时代风采,引导全县求职者树立自谋职业、自主创业的就业观,引导和激励更多的劳动者走上创业之路,进一步做好创业带动就业工作,努力在全县形成支持、关心失业职员及再就业工作的浓厚氛围。五是开展“发展环境改造年”活动。结合部分工作实际,有针对性地采取“五查五改一清理”的工作措施,确保“发展环境改造年”活动取得实效。即查工作流程,改进办事环节;查行政审批,改进治理机制;查执法理念,改进服务方式;查节约意识,改进行管措施;查作风建设,改进部分形象。清理审批项目,力求不漏不错。
二、主要成效
通过开展深进学习实践科学发展观活动,我局广大干部职工的思想熟悉水平明显进步,影响制约劳动保障事业科学发展、涉及人民群众切实利益的突出题目得到有效解决,推动了劳动保障各项工作的深进开展。
(一)思想共叫形成到位,理论水平得到进步。我局党员干部普遍加深了对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解和熟悉,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不同程度转变了不适应、不符合科学发展要求的思想观念,对事关劳动保障工作发展全局的重大题目形成了基本共叫。大家体会到,科学发展观不仅是我国经济社会发展的重要指导方针,也是新形势下加强和改进劳动保障工作必须坚持和贯彻的重要指导方针。劳动保障工作必须坚持以科学发展观为统领,依据科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,着力打造人民满足服务型机关,让科学发展观在广大党员干部的头脑中扎下根来,使之真正成为党员干部的指导思想、思维方式、从政准则和行为规范。具体要做到:按照第一要义是发展的要求,牢固树立服务企业、服务基层、服务群众的工作
理念;按照核心是以人为本的要求,把宗旨意识、民本意识贯串于劳动保障工作全过程;按照全面协调可持续的基本要求,超前谋划劳动保障事业,着力避免片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等倾向;按照根本方法是统筹兼顾的要求,正确熟悉和妥善处理劳动保障工作中的各种复杂关系;按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,进一步加强党员干部队伍建设,树立劳动保障部分良好社会形象。
(二)突出题目基本找准,整改落实已见成效。我局通过广泛征求意见、召开专题*生活会和组织生活会,认真查找了不适应、不符合科学发展观要求的突出题目,累计征求到各类意见建议18条次。经整理研究,共梳理出四个方面题目,并深刻剖析了这些题目产生的主客观原因特别是主观原因,落实了具体限期整改落实事项。尤其针对其中一些基层和群众反映强烈、在学习实践活动期间能够解决的突出题目,我局坚持边学边改、边查边改,取得了一批看得见、摸得着的实际成效。如为有效应对严重的就业形势,及时推动出台了新一轮促进就业、使用失业保险基金帮扶困难企业稳定就业岗位、降低社保费率为企业减负、小额担保贷款推动创业等一系列政策;为进步城镇居民医保待遇,在不增加参保职员缴费支出的条件下,对城镇职工医保政策及时进行了调整,即进步报销比例,建立大额统筹和门诊个人账户制度等。
(三)发展思路切实清楚,体制机制得到完善。由局领导牵头,各有关业务股室、局属单位负责人参与,采取深进实际调研、召开座谈会、赴外地学习考察等形式,确保调研工作真正取得实效。在此基础上,形成了《关于我县劳务输出情况的调查报告》、《解决企业用工瓶颈题目的对策及建议》、《建立覆盖城乡居民社会保障体系的基本思路》、《对我县农村人口养老保障题目的几点思考》、《创新思路、妥善解决特殊人群老有所养题目》等一批调研成果,并分别被县践行科学发展观调研报告集《探索与思考》、县推动科学发展征文集《建言与献策》、县践行科学发展观典型案例集《实践与启示》收录。同时,对照科学发展观要求,认真撰写了《县劳动保障局党组贯彻落实科学发展观分析检查报告》,制定了《县劳动保障局学习实践科学发展观整改落实方案》,明确了我局贯彻落实科学发展观的总体思路、主要举措、工作事项、时限要求等整改内容。依据这些成果,推动出台了《关于印发全县“十佳创业之星”评选活动方案的通知》,研究拟订了《*县新型农村社会养老保险试点暂行办法》、《*县举报冒领骗领养老保险待遇奖励暂行办法》,参与拟订了《关于扶持创业扩大就业有关题目的通知》,出台了《*县“农民工帮扶行动”实施方案》、《局党组成员党风廉政建设责任制职责》、《关于建立重点规模企业联系制度的通知》、制定和完善了《机关治理制度》等,从而使得劳动保障体制机制进一步得到完善。此外,进一步完善了接待、督查考核、财务治理、学习培训等制度,促进了机关内部治理的制度化和规范化建设。
(四)工作效率显着增强,劳动保障事业发展迅速。在学习实践活动的强力推动下,县劳动保障局坚持以服务民生保障为主线,以改善民生结构为重点,以进步民生质量为目标,大力发展劳动保障事业。今年以来,按时完成或超进度完成了上级下达的各项工作任务,劳动保障工作取得明显成效,做到了学习实践活动与工作两不误、两促进。
1.就业再就业工作成绩显着。1至8月,全县完成城镇新增就业职员3350人,占计划3800人的88%;完成农村劳动力转移8110人,占计划8000人的101%;城镇下岗失业再就业职员1230人,占计划1500人的82%;城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增发放小额担保贷款73人346万元,实现新增创业210人,带动840多人就业,创业带动就业工作取得明显效果。开展“*县十佳创业之星”评选活动,对评选推荐出的20名创业之星候选人在县电视台展播,并通过*在线、*政府门户网、移动、联通和电信等平台进行全民投票。共组织各类招聘活动10场次,400家用人单位进进人力资源市场或委托招聘,提供岗位15000多个,促使8100多名农村劳动力转移就业,其中有2320名返乡农民工实现了县内再就业。支持9家企业解困资金达110多万元。为926人发放失业保险待遇182万元。组织在岗培训11期,培训企业在岗职工2055人。
2.社会保险工作取得新进展。一是社会保险扩面征缴有新突破。全县社会保险扩面9468人次,占年计划6200人次的153%,比上年同期8475人次增长11.7%。其中:养老保险5610人,占计划800人的701%,比上年同期1839人增长2.05倍。社会保险参保率达96%。全县累计征收社会保险费20500万元,占年计划10770万元的190%,比上年同期6341万元增长323%。社会保险基金滚存结余23808万元。二是妥善解决特殊人群老有所养题目。做好特殊群体基本养老保险参保工作,组成工作专班深进全县各个乡镇,对离任村干部、清退民办教师和机关事业单位临时工、离岗的地方聘用干部和乡镇企业职员、原农村社会养老保险职员等六类群体调查摸底、申报登记、审核审批参保,办理参保手续。近5000人特殊群体参保,征缴进库养老保险费8000余万元。城镇居民医保惠民政策进一步落实。三是出台了《城镇居民医疗保险门诊费治理暂行办法》和《城镇居民大额医疗保险治理办法》,进步了城镇居民的医疗保障层次。四是新型农村社会养老保险试点工作正式启动。积极开展调研、学习和鉴戒外地先进经验,结合*实际,拟定了《*县新型农村社会养老保险试点暂行办法》,并于8月25日经县政府办公会议讨论议定,现已开始实施试点工作。
3.社会化治理服务水平不断进步。一是社会化治理服务示范社区创建工作稳步推进。我局以滨湖社区为试点,以退管场地建设服务品牌为抓手,重点围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”等内容全面开展退管服务工作,深进研究企业退休职员纳进社区治理后工作开展的瓶颈题目,努力做好市级示范社区创建工作。在社区退管活动中心,建有图书室、会议室、娱乐室、健身房、退管服务工作办公室等各类活动场所,各项治理制度逐步规范,有看年底达到市级示范社区的目标,将为*社会化治理服务工作探索出自己的路子。二是“双百”发放成果得到继续巩固。1至8月共为企业、机关事业离退休职员发放基本养老金6969万元,均通过银行实现了社会化发放,按时足额和社会化发放率均保持百分之百。三是调待政策全面落实。根据省有关文件精神,为切实做好2009年企业退休职员基本养老金调整工作,广泛宣传调待政策,落实发放资金。全县共有4253名退休职员和16名退职职员,全部按规定调整了基本养老金待遇,其中,退休、退职职员月增加养老金总额50.36万元,人均月增加117.97元。人均月基本退休费将达到966.81元。
4.劳动关系保持*稳定。一是做好劳动争议调处工作。坚持以调解为主、调解裁决相结合,服务企业发展,维护职工权益,构建*劳动关系。1至8月受理劳动争议案件35件,处理结案30件,其中调解结案16件、裁定结案4件、裁决结案10件,为劳动者挽回经济损失60多万元;指导企业新签劳动合同10121份,续签劳动合同180份并予以鉴证,纠正不规范合同500份,帮助企业建立劳动合同治理台帐40份,劳动合同签订率98%。二是抓大案要案查处,积极化解群体矛盾,维护社会稳定。1至8月受理拖欠农民工工资案件10件,追讨被拖欠的农民工工资105.6万元,投诉举报结案率达100%。
5.职业技能培训得到加强。充分发挥县就业培训中心实训基地的作用,采取校企联合的形式,坚持以实用性为主,多形式地开展职业技能培训,帮助劳动者进步职业素养。为应对金融危机对我县部分企业的影响,我局及时采取相关措施,重点深进陷进停产半停产困境的企业,与企业联合开展在岗职工技能培训,提升职工素质,帮助企业稳定职工队伍。已完成职业技能培训8200人,占计划10000人的82%,其中培训企业在岗职工2055人。组织职业技能鉴定3254人,合格发证3246人,占计划2500人的130%。培养新技师114人,占计划150人的76%。
三、主要体会
我局学习实践活动之所以能够取得较明显的成效,得益于县委的科学决策和正确领导,得益于县委学习实践活动办公室和指导检查组的精心指导,得益于局党组的高度重视,得益于局系统全体党员干部的积极参与。在这次学习实践活动中,我们有以下几点体会:
(一)领导重视是关键,必须坚持领导带头示范。领导干部是这次学习实践活动的重点。领导干部的学习实践活动作用发挥如何,直接影响到整个活动开展的成效和水平。我局在学习实践活动中,局领导班子成员坚持身体力行、率先垂范,努力做到了“七个先行”,即深进学习先行、深进调研先行、指导基层先行、关注民生先行、完善体制先行、提升品质先行、整改落实先行。同时,局班子成员还主动深进局属各联系单位,积极做好指导督查工作,确保局属各联系单位各阶段、各个环节的规定动作做到位、自选动作创特色,有力推动了我局学习实践活动的深进开展。
(二)学习培训是基础,必须坚持正面教育贯串始终。局党组坚持把深化学习、进步熟悉贯串于整个活动的始终,把不断夯实科学发展理论基础作为学习实践活动的主线。在学习实践活动当中,始终不断深化学习内容,在创新学习载体、进步学习成效上下功夫,积极开展理论研讨和心得体会交流,不断营造浓厚的学习氛围,进一步加深党员干部职工对科学发展观的理解和把握,有力地促进了学习实践活动的深进开展;始终坚持自我教育、自我进步,引导广大党员干部职工按照
科学发展观的要求,联系思想和工作实际,实事求是查找存在的题目,深刻分析产生题目的原因,认真开展批评和自我批评,明确努力方向。查找和剖析题目既严格要求,又不搞人人过关,有效保护了党员干部职工的积极性。
(三)注重实效是根本,必须坚持突出实践特色。深进学习实践科学发展观,目的在于以科学发展观为指导,推动劳动保障工作纵深发展。劳动保障工作是构筑*社会的“安全网”与“减震阀”,每一项工作都与人民群众的亲身利益息息相关,我们始终把维护和发展广大劳动者的根本利益作为劳动保障工作的根本出发点与落脚点,真心实意地为劳动者与企业做好事、办实事、解难事,多做一些促发展、保稳定的事,多做一些打基础、利长远的事,多做一些热人心、得人心的事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。始终把开展学习实践活动与扎实做好就业稳岗、社保减负、*维权等工作相结合,与推进城乡一体化的劳动就业和全面落实社会保障政策相结合,与解决群众关心的热门难点题目相结合,把实践特色贯串活动全过程。
(四)群众参与是条件,必须坚持走党的群众路线。贯彻群众路线是学习实践活动的一个重要原则。学习实践活动效果好不好,是否真正实现了预期目标,终极要靠群众来测评。因此,在学习实践活动中,充分发扬*,吸收企业、服务对象和群众职工参与,主动求智于民、问计于民,认真听取群众的意见建议,真诚接受群众监视,努力解决影响和制约科学发展的突出题目以及党员干部党性党风党纪方面的突出题目,把群众满足作为评价活动成效的重要依据。只有这样,学习实践活动才能真正成为群众关心、支持的民心工程。
四、巩固和扩大学习实践活动成果的主要措施
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与上级要求相比,与人民群众的要求和期看相比,我局学习学习实践活动还存在一些薄弱环节,如存在的一些矛盾和题目还没有完全得到解决,创新体制机制的力度仍需要进一步加大;个别同道解放思想、开拓创新的意识和能力有待进一步进步等。对于这些题目,需要我们引起高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决,不断巩固和扩大学习实践活动成果。重点要在以下几方面下功夫:
(一)继续抓好整改落实工作。进一步明确责任,细化措施,在全面整改落实的基础上,坚持把近期整改与中长期整改结合起来,对具备整改条件的,立即整改;对经过努力能够解决的,限期整改;对难度较大或需要较长时间才能解决的,集中气力攻坚克难,努力争取逐个突破;对暂不具备条件的,进一步完善相关措施,争取分步解决;对已经解决的题目,做好巩固工作,防止出现反复。坚持尽力而行,量力而为,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解困难、促发展,努力使整改落实工作经得起实践、群众和历史的检验。局党组将适时开展一次“回头看”,加强对整改落实情况的督促检查,确保整改落实工作真正取得实效。
(二)探索建立和完善长效机制。在学习实践活动期间,我们结合工作实际,制定了不少解决当前困难、促进长效发展的工作机制。这是此次学习实践活动的重大成果,也是今后落实科学发展观的关键所在。一方面,在今后执行过程中,要根据实际情况,对这些体制机制不断加以修订完善,真正使其成为劳动保障事业科学发展的助推器;另一方面,要善于立足新情况、新思路、解决新题目,努力使我们的思想观念跟上时代步伐、适应事业发展新需要、符合人民群众新期待,不断探索建立推动劳动保障事业科学发展的新机制。
一、紧紧围绕健全社会救助体系目标，全面开展备灾业务建设
自年初与厅党组签订年度职能目标责任书后，中心党支部立即行动起来，认真组织学习，从抓职工的政治思想建设入手，先后组织了执行制度“回头看”、“学习周国知，落实‘五个一’”等一系列的思想教育活动，全面激发了加强自身建设的热情，确保了各项业务工作的顺利开展。
1、成功购置救灾仓库建设用地。我们按照厅党组要求，将救灾物资仓库二期改扩建工作纳入今年各项工作之首，分工一名副主任、两名办事员具体负责，全力抓好落实，取得了初步进展。为了搞好“新沟仓库”的购置工作，我们本着积极、稳妥、高效的原则，多次到省、市、区和新沟镇的土地管理部门走访、了解与该处地产有关的材料，为省政府和厅领导提供正确的决策依据。经过多方努力，于11月20日，成功地完成了对该处地产的竞拍工作，各种地产过户手续正在办理之中，与此同时，有关仓库建设的整体规划设计工作也已初步展开。
2、向民政部争取了较大的物资储量。基于我中心在国家的救灾物资储备地位，本着对党和政府、对省灾区人民群众高度负责的精神，一年来，我们在厅党组的指导下，在厅机关有关处室的大力支持下，先后五上北京汇报、请示、争取救灾物资储备任务，得到了民政部救灾司领导的高度重视与信任，在全年国家只采购9.6万顶帐篷的总量里，就分配安排我省3.2万顶的储存任务。
3、仓储条件得到了根本性改善。由于原来仓储租赁单位条件简陋，租赁费用较高，在面对购置和建设新仓库工作又一时难以满足救灾物资储备要求的情况下，为了保证国家救灾物资的安全储存，我们本着花少钱，多办事的原则，对武汉市区及周边的14家仓储单位进行了实地考察，经综合比较权衡最后确定将国家储备局孝昌338处作为我省的过渡性仓储单位，并顺利地与该处办理了仓库租赁手续，即节约了资金，又改善了储备环境，仓储工作发生了质的改善。
4、圆满完成了向省内外灾区紧急调运帐篷任务。今年共向省外调运帐篷6000顶。元月2日向青海调运帐篷1000顶；元月22日、也是正月初一的晚上，向新疆八一水库灾区紧急调运帐篷1000顶，在接到调令后，我们在新年之夜找不到运输车辆、劳务人员的情况下，迅速启动紧急预案、协调紧急调运机制，连夜组织列车配空和帐篷装运，保证了救灾物资专列整点启运；8月5日，我们接到向云南洪灾区调运的4000顶帐篷调拨令后，中心全体干部职工用实际行动践行“三个代表”，以建立“社会救助”为己任，以对灾区人民高度负责和忘我牺牲的精神，全员出动，从主任到职工都在装运一线，头顶烈日，抗战酷暑，争分夺秒，加班加点，为专列的提前启程赢得了时间，从接到调拨指令到帐篷装车到火车启运总共只用了8个小时的时间，创下了全国帐篷调运的纪录，受到各级领导的高度赞扬。与此同时，对于下拨省内灾区的救灾物资，都能按规定的时间和质量要求调拨到位，没有出现误点误时现象。
5、省本级紧急救援物资储备有了一定基础。为适应我省社会救助建设需要，总结去年千家坪山体滑坡救灾工作的经验，我们立足现有条件，采取多种方式进行了紧急救援物资的储备，初步建立起可满足2000人需要的应急救援物资，这不仅为省内实施有效的紧急救援提供了物资保障，也是社会救助体系建设中的一项探索和创新。
6、拓宽了社会捐赠渠道，认真做好捐赠款物的接收、发放、管理工作。经反复协调，我厅于5月份与教育厅、团省委联合行文，在全省大专院校的应届毕业生中开展了“带走知识，留下爱心”的主题捐赠活动，整个活动，仅武汉地区已接收捐赠衣物及学习用品达5万余件。9月份我们又开展了“上门求捐”活动，派专人与市内各大宾馆、棉制品制作企业及在汉商会进行联系，共接收到衣被3万多件。为了加强救灾物资的管理，我们对接收来的衣物实行统一包装、分类存放，确保了救灾物资质量。今年政府启动寒衣被制作的时间比去年晚，任务又比去年多，为了在严冬来临前将防寒衣被发放到群众手中，我们一方面要求生产厂家在不影响质量的前提下加班加点，另一方面我们全体干部职工也利用元旦的休息时间，提前将省政府集中采购500万元救灾防寒衣被发放到位。
7、加强了省级救灾帐篷的管理工作力度。今年五月份开始，我们根据《救灾物资管理办法》的要求，加大了省级管理帐篷的检查管理力度，理顺了省、市、县三级对救灾帐篷的管理关系，明确了各级的责任，先后对全省40个县（市）的救灾专用帐篷的使用、回收、管理工作进行了一次全面检查。同时，对于建立省级救灾物资储备体系工作做了有益的探索，为建立省级救灾物资储备体系提供了第一手资料。
8、法国援建的项目基本结束。在民政部救灾司和中国减灾中心的组织下，该项目收尾工作顺利实施，随着法国政府驻华救灾项目官员博甫先生的离任回国（今年7月份），中、法救灾合作项目的主体工程也随之完成。鉴于进一步合作的需要，根据法国政府的邀请和民政部的统一安排，10月份我厅又派专人随同民政部考察团对法国灾害管理部门的运行机制作了初步的考察。
9、顺利完成了厅机关局域网的移交工作。上半年我们努力保障厅机关网络的正常运行，同时，也积极参与厅信息中心的筹建工作，并协助完成了厅机关网络的二期改造工程，承建了机关网络的防病毒工程。在厅信息中心成立后，为了理顺管理关系，明确职责，整合网络资源，更好地发挥其功能，我们与厅机关顺利地办理了民政局域网络系统的整体移交工作。
二、反腐倡廉工作效果明显。
1.加强学习，提高认识。我们按照厅党组、机关工委的统一部署，从抓干部职工“源头治腐”学习教育入手，开展积极的思想政治工作，凡要求群众做到的，党员干部应模范带头，领导率先垂范。今年来，先后结合党的十六届三、四中全会精神的学习、源头治腐“回头看”评议活动等，联系备灾中心建设中的经验教训，举一反三，“解剖麻雀”，使大家深刻的认识到做好备灾工作中的反腐倡廉工作，是实践“三个代表”理论的要求，是体现“能力建设”的重要手段，是做好新时期救灾工作必不可少的环节。
2．抓“源头治腐”建设，促内部管理规范。我们按照厅党组关于“源头治腐”工作两个《通知》的要求，一手抓党风廉政建设，一手抓规范管理工作，加强了中心大楼的安全生产、保密工作，做到了责任到人，工作到位，形成了一套系统、完善的工作程序和规章制度，全面提升了管理水平。一是制定了包括“源头治腐”、内部综合管理、业务建设、岗位责任制等近27项规章制度。初步形成了符合中心特点的制度体系、基本达到了工作有制度、岗位有责任，以制度管人管事的要求。二是坚持走群众路线，依靠群众制定制度、管理制度、监督制度的执行，在认真总结执行纪律、规章制度经验教训的基础上，开展了“执行制度回头看”、源头治腐“回头看”学习教育活动，不仅有效的调动了群众参与管理的积极性，而且赋予了制度深厚的群众基础和强大的生命力。三是坚持领导带头。凡制度要求不做的，领导带头不做；制度要求做到的，领导首先做到。在领导的率先垂范下，做到了以制度管人管事。今年在中心接待、车辆使用、晋职晋级、招标采购、租赁拍买等涉及“责、权、利”的工作上，党支部都采取民主决策，透明操作，公开行政，到目前为止，尚未发现明显违反制度的现象，群众是满意的。
3．强化“源头治腐”意识，把倡廉工作落到实处。备灾工作人员直接与救灾款物打交道，既有救灾款物的招标采购权，又有救灾款物的发放管理权，而且这些所谓的“权力”都是与人民群众的切身利益相关，关乎到党和政府在人民群众中的信誉、形象。因此，中心党支部始终把从“源头治腐”工作，作为加强经常性政治思想教育的重要内容，强化“源头治腐”意识，建立“源头治腐”工作的“防火墙”。在7月份接收8个厂家生产的3.2万顶救灾帐篷时，严格按照民政部的要求，对进库帐篷抽查搭建，对于质量有问题的，全部返厂重做，切实做到把人民群众的利益放在第一位。在救灾防寒衣被的招标采购工作中，中心党支部明确要求相关人员要严守工作纪律，不得接收生产厂家的“红包”礼品，不得参加吃请，不得向招投标厂家提供相关信息，违反者严肃处理。
三、狠抓重点，不断创新，积极探索适合备灾中心特点的工作思路
今年是民政工作全面提升和创新的一年。也是备灾中心迎来全面发展机遇的一年。特别是党组确立的以健全社会救助体系为中心的年度工作任务和目标，对备灾中心的业务建设和政治建设提出了更明确、更高的要求。中心紧紧围绕党组的要求，确立了“围绕中心，狠抓重点，积极推进备灾工作的全面发展和创新”的思路和目标。以“三个代表”的思想、四中全会的精神为指导，以学习周国知为动力，以构建和谐湖北为目的，全面加强思想政治建设、制度建设和业务建设。为顺利完成全年的工作打下了基础。
1、加强支部建设，充分发挥党员先进性作用。我们按照厅党组、机关工委的统一部署，时刻与党组的思想观念保持一致，积极落实党组的要求。支部成员责任明确，忠于职守，积极带领干部群众完成各项工作。在带队伍上，从抓党员学习教育入手，有针对性的开展思想政治工作。凡要求群众做到的，党员应模范带头，领导率先垂范，树立了支部良好的风气和形象。今年来，先后结合周国知的学习活动、行政许可法的学习活动、落实科学发展观提高执政能力建设等学习活动，紧密结合单位、个人的思想、工作实际广泛开展交心谈心活动，支委内交心谈心、党员与群众交心谈心、群众与群众交心谈心，同时也积极开展批评与自我批评活动。大刀阔斧的批评错误的思想和倾向，大张旗鼓地表扬先进的人和事，使大家都心往一处想，劲往一处使，充分显示了支部战斗堡垒作用。
2、加强政治思想建设，努力提高全体干部职工的综合素质。一是认真组织开展向周国知学习的活动。中心党支部严格按照厅党组和厅机关工委要求，利用双休日到枝江市福星工程联系点，开展了“学习周国知，落实‘五个一’”的专题教育活动，要求每位工作人员写出学习心得体会，并联系思想、结合工作实际开展学习讨论、交心谈心活动。二是组织学习厅党组关于加强机关工作作风建设和党风廉政建设的文件精神。中心党支部始终抓住党风廉政建设这根主线不放松，紧密结合中心具体管理救灾物资的实际情况，时刻教育全体干部职工廉洁自律，遵纪守法、廉洁奉公；三是组织开展日记检查、书法比赛等活动，提高全体职工的综合能力。我们针对中心年轻人较多，普遍写作能力不高的情况，从锻炼培养年轻干部的角度出发，要求大家认真写好日记、练好字，并定期检查。四是组织学习有关业务知识。我们结合救灾备灾工作的实际情况，认真组织工作人员学习民政部颁发的《中央级救灾储备物资管理办法》和救灾帐篷实地搭建，注重学习借鉴接收捐赠工作方面的成功经验，积极参加民政部和厅机关组织的业务知识讲座、培训。同时，今年来还委派了大量人员参与省里和厅里组织的检查组，深入到基层学习和锻炼。
四、社会治安综合治理工作落实到位。
我们按照“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的总要求，认真落实领导责任制，把仓库安全作为一切工作的重中之中。一是成立了以中心主任为组长的安全领导小组，分管副主任主抓安全工作，下设了安全工作办公室，杨和平同志任专职安全管理员。二是专门制定了《安全管理工作制度》、《安全工作奖惩办法》两部有关安全管理的制度，并坚持按制度办事，做到有考评，有奖惩。7月份，我们针对这两项制度对中心的安全工作进行了半年总结。对未造成后果，但违反制度的同志责令在大会上作自我检讨，并按照《奖惩办法》作了相应处理。10月份又针对仓库出现的漏水问题对相关责任人做了处罚，使大家看到了执行制度的严肃性。同时，也教育了大家要居安思危、警钟长鸣，防患于未然。三是注重加大“综治”建设的投入。良好的安全环境，是我们做好救灾物资管理工作的重要条件。一年来，我们基于救灾物资安全的考虑，除了严格落实各项规章制度外，加大了对仓库设施的安全投入，先后配置和更新消防安全设施达6万多元。四是注重抓好“综治”中的协调工作。在抓“综治”工作时，我们十分注重与辖区内的公安、城管、综治委、社区、村委会及厅办公室、救灾处、后勤中心的联系协调，同时，为了确保国家救灾物资的管理、调运安全，我们还积极与铁路、仓储、劳务等部门取得联系，共同制定了救灾物资装运的协调机制。
一年来，通过多次专项活动，大会小会上的强调，使大家深刻意识到安全工作是备灾中心马虎不得的大事、是要对党组负责的大事，要克服麻痹思想，把“三防”（防火、防水、防脱岗）作为当前安全工作的重点。
五、存在的问题和明年工作重点
我们虽然较好地完成了去年主要目标任务，取得了一些成绩，但离厅党组的要求和我们的愿望都还有一点差距。在今后工作中需要解决的问题也不少。一是救灾物资的管理还不到位，对市县的指导工作不够；二是对接收的捐赠物品，虽然我们进行了分捡、统一了包装，但清洗消毒等环节还未展开；三是救灾物资调出后，跟踪服务还不到位。
05年，省备灾中心将继续以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，以“强化为民观念，提高为民本领”为重点，狠抓队伍的能力建设。进一步强化中心职能，重服务，抓创新，强基础，谋发展，围绕全省社会救助体系建设的大局开展以下工作。
1．全面加强仓库设施的配套建设，提高物资的管理、调运水平，争创全国一流的备灾仓库。
一是加强仓库基础设施建设，尽快完成新购仓库的规划设计，积极争取党组按期落实经费，在此条件下启动第一期6000平方米库容面积的建设工作。
二是全面提升救灾储备物资管理水平。作为民政部指定的国家级物资仓库，要严格按《中央级救灾储备物资管理办法》的要求，本着对党对人民高度负责的精神，切实管理好救灾物资。同时，要争取民政部的支持，不断扩大救灾物资的种类和数量，力争救灾物资存储量位居全国10个仓库的前列。
三是继续高质量、高水平地完成救灾物资调运工作。是否能安全、及时地将救灾物资发往受灾地区，是检验我们工作是否落实到位的重要环节。05年我们要进一步牢固树立服务大局，服务全国、服务全省的思想，继续发扬“反应迅速、调运及时”的作风，高标准、严要求，力争做到省外调运10小时内启运，省内物资5小时内到位。
2．进一步做好社会捐赠款物的接收与管理工作。一是要进一步加大接收社会捐赠工作的宣传力度，有效激发广大人民群众的捐赠热情;二是进一步建立健全接收捐赠工作制度，搞好接收管理;三是要采取定点接收与定向捐赠、集中接收与分散接收相结合的方法，有效扩展接收捐赠的工作面，有目的的开展一些主题捐赠活动；四是要搞好调查研究，为解决多头捐赠问题，建立接收捐赠网络体系探索新路子；五是要严格捐赠款、物的管理工作，对捐赠款物实行专帐、专库、专人管理，并通过省民政厅网站定期公布接收和分配情况。
