时间:2023-06-06 09:30:01
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇干部交流方式,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
所谓创新,就是对旧的思想观念、组织结构、机制制度、方式方法的扬弃和突破。没有创新,就没有发展,要发展就必须创新。国务院关于国家工商总局新“三定”方案已经出台,对基层工商所的职能定位和执法创新提出了新的要求;国家工商总局提出的“四个统一”是全面落实科学发展观的具体体现,其所包含的价值取向就是工商执法创新所追求的价值要义;基层工商所作为服务群众、企业的重要窗口和落实市场监管、维护公平竞争秩序的前沿阵地,是体现工商职能作用的基础环节,是构建工商“大厦”的基石,由于基层工商所建设面广点多,其生存和可持续发展必然要求各方面工作创新。
一、以创新执法理念为先导
首先,在垂直管理体制下,基层工商所必须确立纵横兼顾的大局理念,既理智地、自觉地接受纵向的垂直管理,又认真接受地方党委政府的领导监督,密切与地方党委政府的联系。在与地方党委政府的关系处理上,一定要紧紧抓住纵横兼顾的结合点,强化融合力,上级机关更要带着调和矛盾,解决问题的思想,通过沟通协调机制,使当地党委政府在工作部署上能充分考虑工商行政执法的特点与实际情况,吸纳工商部门的工作,提升我们的工作职能。这样,基层工商所就能做到既服从垂直管理的总目标,又善于接受地方党委政府的领导,牢牢把握工作的主动权,发挥我们应有的职能作用。其次,以创新执法理念为先导,拓宽监管视野,坚持科学监管以人为本,树立和谐执法理念,发挥行业自律,强化舆论监督,引导群众参与,执法为民,实现监管行为的规范化和监管效能的最大化。三是确立程序公正执法理念,确保社会公正最大限度的实现,确保市场经济安全运行和健康发展。程序公正能够有助于保证社会成员的基本权利;有助于协调复杂的社会利益结构;有助于限制政府权力对于社会公正的不当干扰;有助于减少社会公正实现过程中的技术性失误;有助于形成社会成员对社会的普遍认同和信任。
二、在工商执法行为方式上探索非强制性监管的效用,做到刚柔并济
工商行政执法行为主要是行政许可、行政检查和行政强制,长期以来工商部门对市场主体监管重在严惩为主,责令改正、警告教育用之甚少。随着社会发展,市场主体法律意识不断提高,以及构建和谐社会的时代要求,一系列的非强制性监管方式逐步运用到日常工作中,这是对行政执法行为的有益补充,能够增强执法效果,拉近了与市场主体的距离,如信息披露制度,行政指导建议,政务公开,工商述廉,分类监管信用建设等。
具体说来,一是结合现代科技技术发展,创新宣传模式,充分运用互联网、手机、互动媒体,通过电子邮件、QQ群短信、卖场终端视频等途径进行宣传,为服务对象的工作带来便利,使工商的履职不落后于信息化社会的发展。二是转变工商宣传角度,提升工商执法的技术含量形象,媒体出来的一般是工商人员着装对着商品左看右看,停留在低层次的执法手段上,还会受到消费者的质疑,这已不符合现代工商执法的要求,应当转变宣传的视角,可以塑造一些工商执法的典型英雄形象,剖析一些有难度的经济违法案件。三是扎实开展工商“双述双评”工作,虚心接受监管对象的监督,通过向监管服务对象述职述廉,能够促进工商执法人员的理论水平和业务水平的提高,促进源头治腐,提高了工商执法人员廉洁自律的自觉性,促进与监管服务对象沟通和理解,也必将促进工商机关社会地位的提高。
三、适应形势发展需要,不断完善工商执法手段,寻求变革创新
一是进一步完善工商行政执法手段的制度建设,通过建立健全法律法规,明确工商部门在监督检查各种违法行为的过程中享有的权力,并明确阻碍执法应承担的法律责任,把行政处罚权与行政强制执行权结合起来,提高工商执法的权威和严肃性。二是推进工商执法手段现代化建设,加强“金信工程”联网应用,做到工商总局到基层工商所的联网运用,上下贯通,做到企业登记数据、案件处理信息资源共享。还可以与辖区公安、税务等部门部分信息资源共享,建立定期沟通制度,及时发现违法行为。三是加强网络监管执法,通过开发网上巡查服务系统,逐步实现“网上取证、网上文书送达、网上办案”的新型巡查监管模式,将网上巡查服务系统打造成服务企业的平台,对巡查发现企业轻微违法行为通过互联网进行行政指导,变书面、定期指导为视频、即时指导,同时有效监管网上宣传广告等行为,及时发现并查处商标侵权、虚假宣传等违法行为。
四、在基层执法队伍建设上,进行人事机制上的创新
目前,垂直体制下工商存在着“出不去、进不来、晋升难”的问题,系统内干部流向不甚合理,由上往下交流的多,由下而上交流的少,在一定程度上挫伤了下级单位特别是基层工商所干部的积极性,给工商行政执法带来很多问题。因此,必须建立畅通而富有活力的干部管理运行机制,一是尝试与系统外的横向交流机制,完善干部交流制度,与地方组织部门建立干部双向交流协调机制,开展挂职、选调、转任交流。二是健全各项配套制度,保证系统内干部交流工作的顺利开展,做到干部交流有章可循,减少工作的随意性和无序性,激发交流干部的工作积极性。三是创新交流方式,实施“培养交流”,注重对各方面素质好的年轻干部进行培养交流。四是培养造就职业化、专业化、复合型人才,通过建立企业注册官、公职律师、检查官等制度,推进和实现工商执法队伍的职业化、专业化。
一、当前基层青年民警的基本特点
1、工作充满热情,但缺乏持久性。我们很多青年民警是怀着一腔热血来参加工作的,打算在监狱警察的岗位上作出一番事业。在参加工作之初也确实非常积极主动,能够配合领导做好自己的工作。但是,监狱工作是一项长期性的工作,它在一定程度上来说,存在着大量机械重复的劳动,所以,它需要的不是一时的激情昂扬、热血澎湃,而是需要民警能够耐下心来,脚踏实地的做好长期工作。我们很多青年民警在开始的热情过去之后,对待工作的态度会进入一段时间的倦怠期,觉得工作非常单调枯燥,反正只要管住罪犯不逃跑就行了,别的做的再好也没有用。
2、热爱警察岗位,但缺乏吃苦精神。应该说,大多数的青年民警对自己的警察身份怀有一种崇敬热爱的感情,为自己的职业而自豪,为自己的警徽而骄傲。在工作上、生活中,警察的身份给予他们不仅是约束,更促进他们更快的成熟,培养出更全面的责任感。但是应该看到的是,现在的青年民警大多都出生在七十年代末期或八十年代初期,生活学习成长在祖国改革开放、社会进步发展、经济快速腾飞的阶段,工作之后单位也全面落实从优待警的政策,因此相比老一辈监狱民警,明显缺乏吃苦的精神,在工作中稍有疲累有时就会生出抱怨,认为单位对他们缺乏关怀。
3、学历普遍较高,但缺乏工作经验。相对于往年,近几年监狱录取的民警学历普遍较高,所有的民警学历都在专科以上,民警综合素质有明显提高。但是学历高不等于能力高,监狱工作是一门相对独立的工作,它涉及到生产、教育、生活、心理疏导等多个方面,对工作能力和工作经验都有较高的要求,因此不管是应届录取的警校生还是作为历届生录取的有一定社会工作经验的社会生,对于监狱工作都缺乏相应的工作经验。
4、相互之间竞争激烈,希望得到更多的培训教育机会。经过一段时间的锻炼之后,早几年招录的民警已经开始逐步走上基层领导岗位,而近几年招录的青年民警也开始纳入领导选拔人才的视线,随着目前监狱基层民警中青年民警的比例越来越高,与之相应的互相之间的竞争也越来越激烈。经过调查了解,几乎所有的青年民警都感受到了来自同事之间竞争的压力,在巨大的竞争压力面前,很多民警都认识到自己能力方面的不足,只有不断提高自己的业务能力,才有更大的机会获得更好的发展空间。
5、工作之余活动范围广,生活工作压力大。以前我监民警主要在本地安家,但是近几年我监招录的民警已经不限于本地区,而且随着监狱事业的发展,民警收入水平的提高,私家车已经成为广大民警的交通工具,随之,民警的活动范围也越来越广,从本地一直延伸到全省各地。同时,青年民警大多大学刚毕业,参加工作时间短,而年龄又恰好处于谈朋友结婚或者组建家庭培育下一代的时间段,面对着现在社会飞涨的物价,需要买房买车置办结婚事宜又或者面临着生育小孩孝敬父母等事项,没有太多积蓄的青年民警压力非常大。
二、当前基层青年民警管理现状
从以来,针对青年民警不断增多的现状,监狱党委高度重视,并连续几年出台了新的有针对性的相关规定制度和管理措施,有力地推进了我监青年民警的管理教育工作。
1、加强思想政治学习,坚持从严治警。
要搞好青年民警的管理教育,首先要占领青年民警思想上的高地,理论上的高地,道德上的高地,知识上和政策上的高地,这就必须要加强思想政治教育。近年来,我监始终把加强思想政治学习作为青年民警培养和锻炼的必由途径,一方面坚持以学促进,先后安排了社会主义法治理念教育、党风廉政建设、岗位练兵、学习十七大精神等学习活动,通过学习促进民警的成长。另一方面,坚持从严治警,先后出台了实地考勤制度、特殊老师制度、周会制度、警务督察工作办法等适应监狱工作新局面的规章制度,用严格的纪律和高标准的要求打造一支适应新时期发展的精兵强将。通过这一系列措施有力地推动了我监的民警管理工作,特别是对青年民警管理教育起到了较大的作用。
2、加强培训教育工作,坚持素质强警。
青年民警学历高,接受能力强,正是加强学习和锻炼的黄金时期。搞好青年民警的培训教育工作,切实提高 青年民警的综合素质,关系到青年民警的健康成长,关系到监狱工作的顺利开展,关系到我监今后几十年的持续稳定发展。近几年来,监狱高度重视青年民警的教育培训工作,并推出了大量有力的措施。一是加强政策引导。针对当前心理学等核心专业民警数量偏少的情况,监狱大幅提高报考心理学、教育学等本科专业的报销金额。坚持每年开展评选“十佳警察”活动,树立优秀典型,营造积极向上的良好氛围。二是强化制度落实。推出特殊老师制度,通过以老带新,一帮一的形式帮助青年民警快速成长。三是丰富培训形式。对内开展岗位比武、岗位练兵等多种形式的训练,加强基本功考核,对外拓展渠道,创新培训方式,积极参加各类岗位培训,如与党校联合办班、警衔培训等。
3、坚持从实际出发,落实从优待警。
坚持从实际出发,努力解决民警的后顾之忧,切实落实从优待警政策,增强民警的凝聚力和向心力是监狱工作的一项重要内容。在监狱经济不断发展的同时,努力使广大民警可以享受到发展的成果,一方面确保民警每年的经济收入不断提高,另一方面积极提高民警的福利待遇。在保证物质待遇的同时,也积极探索民警的精神文化需求,组建足球队、篮球队,并定期开展活动,组织干工集体疗养,召开民警运动会,开展“十佳歌手”比赛。通过开展积极的文体活动,将从优待警落实到实处,有力地缓解了民警的工作压力,形成良好的监狱文化氛围。
三、关于加强青年民警管理教育的一些思考
1、加强引导,注重树立正确的观念。新时期的青年民警都具有着强烈的自主意识,在青年民警的成长过程中,一定要注重引导,帮助树立五种意识:①职业意识。从事监狱工作并不仅仅是为了有一份稳定的工作,更应该将其作为终生的追求和依恋。②身份意识。树立身份意识,加强身份意识教育是我们监狱工作的特殊性对青年民警提出的必然要求。监狱工作的特殊性,使罪犯及其家属必定千方百计地想要腐(来源:文秘站 )蚀我们的民警,只有牢记自己的身份,才能确实做到与罪犯划清界限,才能有效地抵御腐败的侵蚀。只有牢记自己的身份,才会明白工作和生活中,哪些该做哪些不该做,才能让人民群众信服我们身上的这套警服。③自律意识。人应当有自律,作为监狱人民警察,更应该将自律始终放在重要的位置,自觉遵守各种法律法规和规章制度,绝不能让洁白无暇的人生留下任何污点。④奉献意识。只有奉献的人生才是高尚、完美的人生,才能真正实现人生的价值。监狱工作是一项长期艰巨的任务,没有一定的奉献精神,没有一定的奉献意识,对工作缺乏真正的感情,时间一长就会失去搞好工作的热情。⑤淡泊意识。成功并不仅仅与金钱、地位、当官相联系,成功的实现形式多种多样,认真地做好本职工作,加强品德修养,就能赢人们的尊重。
2、加强交流,培育主流文化。青年民警年轻气盛,在工作上敢拼敢闯,但是由于经验不足等各种条件的限制,工作中会出现一些挫折和困难,也容易陷入情绪的低谷。同时,当今社会经济飞速发展,新情况、新事物层出不穷,而监狱工作相对闭塞,面对这种情况,必须通过加强交流,帮助青年民警摆脱困扰,紧跟时代前进的步伐。①加强上级领导与基层青年民警的交流。基层青年民警因为工作时间短,与领导接触相对较少,遇见事情又不敢主动与领导交流,这就造成了两个被动,即被动的接受工作,被动地开展工作。加强领导与青年民警的交流,有利于量才为用,更充分地调动广大基层青年民警的积极性,了解青年民警的所思所想,才能更有效地制定出针对性的政策。交流方式上,我们可以考虑通过青年民警座谈会、茶话会、公开电子邮箱、一对一交流等方式来展开,通过交流了解基层具体的情况,准确传达领导的施政政策。通过交流,我们可以帮助解决青年民警现实的困惑,在许可的情况下,帮助他们解决婚姻家庭中遇到的困难和矛盾;及时地肯定、经常地鼓励,使他们获得认同感、成就感;对他们生活中的冷暖及时关心,防止出现孤独感;②加强基层青年民警相互之间的交流。监狱管理工作是一项群体性的工作,需要广大民警分工合作,紧密配合。加强基层青年民警相互之间的交流,可以促进相互之间的了解,培养战友般的亲密感情,形成集体主义团队精神,让他们学会相互理解、尊重和帮助。可以考虑开展篮球赛、“十佳歌手”比赛、拓展训练、封闭式训练等活动,一方面锻炼民警的体能活跃气氛增强了解,另一方面培养集体主义精神和团队合作精神。③加强基层青年民警与外界的交流与合作。当今社会是一个信息社会,监狱工作与外界接触较少,工作压力大,长期以往,不利于民警素质的全面发展。开展与外界的交流活动可以扩大视野,加强沟通,并有效地释放工作上的压力。这方面我们已经组建了篮球队、足球队等队伍,并经常性地开展与外界的交流比赛,今后一方面可以继续扩大这二只队伍的影响力和作用,另一方面可以考虑开展一些与外单位联谊、合办比赛等形式多样内容丰富的活动。同时,在一定的条件下,也可以考虑开展与兄弟单位之间的交流,制定干部交流制度,定期选派民警赴兄弟单位学习锻炼。