时间：2023-06-06 09:30:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇电厂节能减排合理化建议，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
我很幸运自己能成为公司营销部的一员。因为并不是每一个有能力的人都能成为公司的一员，当幸运的我们在优越的工作环境中享受着良好的工作待遇时，我们应该看到社会上有许多比我们更优秀的人才还在为寻找一个满意的工作而奔波。所以首先我们要珍惜自己所拥有的这份工作，而不是抱着无所谓的态度，每天浑浑噩噩地混日子。
作为企业的主人，懂得珍惜只是第一步。既然要以企业为家，自然就应该像经营家一样去对待工作中的每一件事，要像对待亲人一样去处理同事之间的关系。真正做到了这两点，自然也就提升了员工对工作的“主人翁”意识和责任感，提升了对企业的热爱之情，同时也增强了集体凝聚力。随着电力系统改革和行业结构调整，我们的工作环境比以前任何时候都要优越，所面对的客户的维权意识也在不断地增强，我们只有及时更新思想观念，调整工作思路，转变工作方式，才能适应公司新形势的发展变化。只有不断提高各项基本素质以及工作能力，明白一个岗位就是一份责任，爱岗敬业，干好本职工作，努力提高工作质量和工作效率，才能把工作做好。
俗话说“家和万事兴”，对于我们的企业也是如此，总书记倡导建设和谐社会，我们同样也要建设和谐企业。我认为作为一名企业员工，首先，要有强烈的主人翁意识。主人翁意识不是与生俱来的，当我们认识不到自己与企业之间是一荣俱荣、一损俱损的关系时，我们自然不会产生主人翁意识，尤其是当前强调个人利益越来越“理直气壮”的时候，个人与企业的潜在冲突便会有愈演愈烈的趋势。应该加强培养，树立企业人文关怀意识，建立企业人文关怀机制。营造企业上下相互信赖、合作的良好氛围。强烈的主人翁意识具体体现在责任感、敬业精神、创新精神、大局意识、奉献精神、团队精神上。
作为一名电力人，我们深深地知道该如何把握自己的命运。只有努力拼搏，团结一心，克难奋进，才能让我们的供电企业发展壮大，竞争力增强，立于不败之地，我们供电人才能过上富足、安稳的生活。否则，“皮之不存，毛之焉附”，一个企业，如同一个民族，当它强大时，它的人民就会扬眉吐气，神采飞扬；当它衰落时，人们可能只有暗自嗟叹。因此，应该把企业当成一种力量的源泉，生命的支撑，视企业如生命，与企业共命运。
资源是经济社会可持续发展的物质基础和保障。节能减排已经成为社会经济发展的一项重要指标，电厂作为高能耗企业，节能减排不仅是公司资源节约和环境保护的客观需要，也是提高公司竞争力、加快发展的内在要求。公司为建设资源节约型企业，制定了“管理一流、指标先进、效益显著、和谐发展”的十六字奋斗目标，在全公司范围内广泛开展了节能减排、节能降耗活动，公司工会通过合理化建议活动积极营造“我为节能做什么，我怎样为减排作贡献”的良好氛围。作为节能减排主战场的班组，我们将在今后的工作中做到以下四点：
一、提升节能意识，在强化宣传中营造氛围。节能减排是社会可持续性发展永恒的主题，我们将充分利用班组这个平台，积极宣传节能减排的重要意义，宣传国家节能减排的政策、法规，全面提升班组成员的节能环保意识，形成“人人倡导节能减排，人人参与节能减排”的良好氛围。
二、结合生产实际，在不断学习中提升员工技能。节能减排需要技术支撑。我们将把“我为节能减排做贡献”活动与建设学习型班组活动紧密结合，更加注重班组的学习培训，更加注重技术信息的收集、积累，通过经常性的学习和交流，让班组成员全面掌握设备检修的要点、难点和工作重点，不断提高员工设备缺陷的发现、分析、制定技术措施、处理和解决问题的能力，增强预防事故发生的能力和本领。
三、开展科技创新，在推进工作中节能增效。围绕节能减排的难点、重点问题，组织班组成员大胆实践，勇于创新，为节能减排提供强有力的技术支持。通过小窍门、小创造、小发明，努力降低能源消耗；通过技术革新、科技攻关，提高资源利用率，为企业节能降耗、提高经济效益作出积极贡献。
四、创新竞赛形式，在节能降耗中构建和谐。节能降耗需要发挥每个人自身的潜能，我们将立足本职，以主人翁的姿态，围绕促进安全生产，把降低生产成本和环境保护的新观点、新措施和“金点子”等合理化建议提出来，在设备改进、新技术的推广、设备的安全可靠性等方面狠下功夫，进行内部挖潜。同时，通过自我排查，自我对照，拾漏补缺，做到人人心动、人人行动、大家互动，坚定不移地做好节能降耗对标管理，为推动市经济和社会又好又快发展，为建设成为资源节约型、环境友好型生态文明城市贡献智慧和力量！
【 abstract 】 : analyses of energy utilization, and combining the current energy crisis and the domestic enterprise coal exploitation, this paper discusses the inevitable connection between energy saving and emission reduction work thorough in the coal enterprise viable path.
【关键字】：节能减排；清洁发展机制（CDM）； 合同能源管理（EPC）
【 key words 】 : saving; The clean development mechanism (CDM); Contract energy management (EPC)
人口、节能和环保是当今世界各国普遍关注的三大社会问题，直接影响到人类社会的可持续发展。随着近几年全球气候异常，重度污染，温室效应，生物多样性减少，酸雨问题凸显，地球荒漠化加剧等生态的演化，为人类对能源的开发利用以及污染物的排放敲响了警钟。世界污染严重的20个城市中，中国占16个。在中国，以煤为主的一次能源结构造成严重的环境污染。酸雨率占全国的40％，而二氧化硫排放量的90％来自于燃煤，生态破坏造成的经济损失已占GDP的8％，能源危机及环境污染已经严重威胁经济和社会的可持续发展。
如何将节能减排工作贯彻落实到煤炭资源的有效开采中，一直是煤矿企业普遍关注的问题，寻求行之有效的途径对于落实节能减排工作更为重要。
1 建立节能减排管理体制
煤炭企业要积极构建节能减排全面管理体系，以体系化管理保障节能减排全面、快速、持续开展。
1.1建立节能减排专项工作领导管理机构。组建以总经理为组长的节能减排工作领导小组和日常管理工作机构，明确各有关部门在节能减排方面的主要管理职责，形成强有力的节能减排工作组织管理体系。
1.2健全节能减排计划管理和目标考核体系。制订《节能减排实施方案》，构建完整的节能减排规划计划管理体系；建立健全以节能减排指标、节能减排管理职责履行、节能减排合理化建议、节能减排工艺项目、节能减排规章制度执行等为主要内容的考核办法，形成 “横向到边，纵向到底”的节能减排目标考核体系。
1.3建立能源消耗定额标准；建立明确职能管理部门、基层（使用）单位节能减排的统计体系；分别从能源计量、统计、消耗限额等方面量化标准。
2 加大投资力度以增加节能减排技改工程
加大节能技改投资力度，推广节能新技术、新工艺、新设备用于煤矿建设开采中，是煤矿企业重点落实节能减排工作的主要方法。比如从节电方面，淘汰老型号高能耗变压器，推广应用各类电容补偿器，增装电机变频调速装置、矿井主变配电系统自动化改造、建立瓦斯发电厂，推广瓦斯发电等。从节水方面，根据水泵测试效率变水泵维修为更换新型高效水泵，井下主排水系统节能改造，澡堂太阳能利用等。还有矸石砖厂余热利用、电厂循环冷却水供暖改造、锅炉技改，洗煤过程的集中控制系统改造等大型节能降耗项目等。
3 创造条件参与“清洁发展机制（CDM）”
清洁发展机制，简称CDM(Clean Development Mechanism)，是《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一。核心内容是允许附件1缔约方（即发达国家）与非附件1（即发展中国家）进行项目级的减排量抵消额的转让与获得，在发展中国家实施温室气体减排项目。
环境保护一直以来就是我国的基本国策。借鉴国外的经验教训，引进和吸收国外先进的技术和资金，走新型工业化道路，实现经济、社会和环境的协调和可持续发展是我国政府长期坚持的战略目标。而实施CDM项目，在帮助附件一缔约方以较低的成本实现其减排温室气体承诺的同时，可以通过先进和适用技术的引进促进中国实施可持续发展战略。是一种双赢的活动。
我国被视为最具潜力的CDM市场，约占全球市场的40-50%。通过CDM项目的实施，可为我国企业带来先进技术和先进管理理念，促进企业规范管理，走可持续发展之路，极大地提升企业形象，增强企业竞争力，为国内企业逐步做大、做强，走向国际市场提供良好机遇。CDM项目作为“双赢”的机制，为中国走可持续发展之路提供了良好的契机。CDM为我国的能源、化工、建筑、制造、交通、废物处置、林业和再造林及农业等领域带来了广阔的投资机会。煤层气（煤矿瓦斯）抽采和利用、矿井乏风瓦斯的利用等都是有前景的CDM项目。要将潜在的市场变为现实的市场还有大量的工作要做，如进一步完善CDM项目的管理办法、审批程序和相关的政策，建立中国自己的项目咨询机构以减少交易成本，提高企业参与的积极性等。
另外根据EB（执行理事会）的规则，只有2000年1月1日以后投入运行，并在立项时考虑了CDM的项目才可成为CDM项目。因此，在项目前期可行性研究阶段就应创造参与CDM的条件。
4 积极推进“合同能源管理（EPC）”健康发展
所谓“合同能源管理”（EPC――Energy Performance Contracting），就是指由节能专业服务公司带资金、技术为能源用户实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理一条龙服务，它可以为能源用户减轻节能技术改造的资金负担和投资风险。这是能够使合作双方实现共赢的模式。一方面，企业可以不花一分钱，就能将现有的落后设备改造成节能设备并能从中获益；另一方面，节能专业服务公司也可通过对节能收益分成，来实现自己赚钱的目的。基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”（在国外简称ESCO，国内简称EMC公司）的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO 已发展成为一种新兴的节能产业。
由于我国能源消费量大，利用效率落后于国际先进水平大约10%左右，存在着巨大的节能潜力和广阔的节能市场。基于市场的合同能源管理机制适合中国国情，不仅颇受广大耗能企业的欢迎，其他如节能服务机构、能源企业、节能设备生产与销售企业、节能技术研发机构也非常欢迎，同时也引起不少投资机构的兴趣。
从先进国家的经验来看，合同能源管理从起步到发展壮大，离不开政府的支持和引导。而且发展节能产业最终受惠的不仅仅是有关企业，而是整个社会。所以，节能服务具有公共事业的性质，应在财政税收等方面予以支持。此外，合同能源管理模式具有前期投资大、回收期长的特点，需要较大的融资支持。此外，政府应在规范节能市场方面做一个“引路人”，建立节能长效机制，出台鼓励推进合同能源管理的“管理办法”，设立相关管理机构，包括技术研究机构、评估检测机构，为企业和能源公司制定游戏规则，从而让其健康发展。
5 做好统计工作
能源统计是运用综合能源统计经济指标体系和特有的计量形式，是采用科学统计分析方法研究能源的勘探、开发、生产、加工、转换、输送、储存、流转、使用等各个环节运动过程、内部规律性和能源系统流程的平衡状况的数量关系的一项专门统计。
企业要配备具有一定统计工作能力的专业人员进行节能减排统计工作，要求准确、及时、全面、系统地搜集、整理和分析整个能源系统流程的统计资料，及时反映能源经济的发展水平、能源经济效益、能源综合平衡状况等发展变化情况，为宏观决策和管理，为企业生产、经营管理提供统计信息和依据。
能源统计工作的程序：首先要确定统计体系范围，建立统计指标和指标体系，制定收集整理数据的方法；其次对采集的数据进行加工整理，编制能源统计报表，计算各类能源的综合指标。再次绘制综合平衡分析图表、对所调查的能源西工进行综合分析评价，最后将结果报送各有关部门。
6 培训、宣传
如何将节能减排形式的严峻性、紧迫性、必要性深入人心，如何将节能工作与个人生活紧密相连，而不把节能减排当成一项工作，一个流行口号，宣传是尤为重要的。宣传让我们知道肆意浪费是可耻的，宣传让我们知道如果没有节能意识，地球资源就会枯竭；不论是什么人，不论是在什么岗位上工作，每个人对节能都责无旁贷、义不容辞。
有了节能意识，如何节能，怎样节能，企业的培训也是一项重要的工作，普及节能知识，培养专业人才，定期对节能工作做总结，制定节能计划；人尽其职，各尽所能，节能工作才能顺利开展。
一、值内注重安全管理，不断提升安全生产意识，确保安全生产
运行二值有着较好的班组安全管理基础，较完善的安全管理体系，在厂部和分厂的领导下，认真学习各类安全文件和有关的通报，认真吸取兄弟班组和其它单位的经验和教训，班组三级安全网发挥各自的安全责任，始终把“人”作为安全生产的第一要素，引导和教育全员树立科学的安全管理理念，不断强化全员的安全意识。持之以恒地宣传安全生产的重要性，认真组织班组人员学习、分析、总结生产中出现的事故教训，并根据本班实际情况，查找问题，制定相应的安全整改措施，不断加强班员的安全责任心，将队员的安全责任心提高到讲政治、讲稳定的高度。坚定不移地贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
二值把提高职工的责任感和事业心贯穿于安全管理的各项实践工作中，严格执行“两票三制”。，他们把反习惯性违章、严格执行规程、“两票三制”和防止误操作作为安全管理工作的重点，及时掌握相应设备的运行方式变动情况，坚持在操作前进行危险点分析和预控，在操作中严格执行操作联系和监护制度，不放过任何危险因素，以“三个不能过高估计”的要求严把安全关，有效地提高了全员的安全技术水平，杜绝了误操作的发生。，二值发生工作票417张，合格率100%。同时积极做好事故预想和危险点分析，仔细巡检、细心监盘、精心操作，全年没有出现一次异常及以上事件，确保了机组安全稳定运行。
二、加强培训，提高全员技术素质，确保机组安全稳定经济运行
值内加强培训，积极开展导师带徒和岗位练兵活动，运行二值本着全能值班员为培训方向，积极贯彻厂部、发电部的培训方针，结合一期、二期、三期机组的特点、根据人员结构制定科学合理的培训计划和具体措施，采取讲课、现场考问、仿真机模拟操作等手段进行培训，使大家收到了很好的效果，在能源公司举行的全能集控值班员基数比武中取得了好成绩；在3机组启动过程中实现了全能换专业操作。由于技术水平高，处理方法得当，避免了4机组因单循环泵运行跳闸停机的事故，受到了厂部的奖励。由于4机组凝结水泵本体存在裂纹导致凝结水泵达不到满出力；11月23日，在投入2机高加的过程中，汽机主值发现7高加水位增长过快，判断钢管泄露，由于判断的准确性及时，处理果断，保证了机组安全运行。
巡检人员认真巡检及时发现eh油泄漏，空预器轴承座裂纹，12小机调门摆动大，4发电机转子电压波动大等重大缺陷，由于分析正确、处理得当，避免了事故发生，这充分体现了技术培训的成果，值内人员努力学习业务，刻苦钻研技术的学习氛围逐步形成，在青年职工的培训中总结出了较科学和标准化的培训模式，得到了部门的认可。
三、在二期机组无渗漏达标工作中成绩显著
运行二值认真贯彻厂部关于无渗漏达标工作的指示要求，发动职工积极主动投入到无渗漏达标工作中。首先，明确责任，划分设备和区域进行漏点普查，共普查出724点。集思广益，发动全员的主动性，创造性，提出汽机侧防水门统一到母管等合理化建议9项，其中5项被采纳。大家利用学习班，休息时间进行设备治理和现场的文明生产工作。使二期机组在无渗漏达标验收高标准通过。
四 、值内始终坚持经济运行和效益运行的理念， 为节能减排工作出力献策 1
本着多发、超发的原则加强与网调沟通与联系确保发电任务的超额完成；在工作中，二值始终坚持经济运行和效益运行的理念，把机组的节能降耗工作做细做透，对机组运行中出现的任何参数偏离、经济指标的异常，都会仔细分析、查找原因，及时制定相应的调整措施，为电厂的节能降耗工作出力献策。
针对后夜机组负荷较低的情况，积极调整运行方式，通过一机一台循环水泵运行，调整磨煤机运行方式和送引风机的运行方式等有效手段，每年节约厂用电约100万千瓦；春秋冬季科学的组织水塔挂挡风板来改善真空；在机组启动过程中通过提高给水温度来减少燃油量，全年节约燃油约35吨；加强节能日常管理，避免长流水，长明灯现象。 加强烟气监测，积极调整运行状态，保证烟气排放不超标。
五、管理标准化，积极推进五好班组建设
值内认真学习公司下发的《五好班组建设实施细则》，值内借助有利时机开展了“解放思想、更新观念，如何加强值内各项管理大讨论”的活动，在值内努力推行人性化管理制度，通过此次讨论，使大家的思想统一到安全生产上来，而促进安全生产主要措施是具有一个宽松、团结、互助、积极向上集体。值内发挥民主管理监督的作用，工会小组和团小组积极组织有益的活动，组织学习各类文件，传达厂部各项政策，加强自身宣传报道，从而增强了全值的凝聚力，提高了思想觉悟。在日常工作中值长、单元长带头开展批评与自我批评，发扬民主，在值内创造人人互助，相互提醒，互指不足良好工作氛围，使值内人员团结、齐心，工作上积极主动，使值内能够在今年较好地完成各项任务得到了有利保证。
单位：南通市金贸委
转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观、促进又好又快发展的必然要求。近年来,南通市工业经济战线在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,加快推进新型工业化进程,着力优化调整产业结构,在推进发展方式转变上做了大量的工作,为南通又好又快发展提供了有力支撑。
一、南通市工业发展现状
(一)总体发展情况经过全市上下的不懈努力,“十五”中期以来南通工业经济进入量质并举的良性发展轨道,取得了较好的成效,总体上有三个特点。1.经济运行保持高位。从2004年2月份全市规模工业增加值增速超过全省平均水平以来,已连续47个月保持了20%以上高增长态势。2007年,全市规模工业完成增加值1018亿元,同比增长21.6%,高出全省平均增速2.7个百分点。2.经济效益不断跃升。2007年,全市规模以上工业实现利润244.3亿元,同比增长53.8%,实现利税364.9亿元,同比增长48.6%,实现主营业务收入3991.2亿元,同比增长33.9%,继续保持利润增幅快于利税增幅,利税增幅块于主营业务收入增幅的良好态势。全市工业产销率达99.45%,列全省首位。全市规模工业经济效益综合指数239.24,列全省第三,同比提高32.81个百分点。亏损企业数和亏损额分别下降28%和23.6%。3.有效投入持续攀升。2007年,全市实现工业投入970.66亿元,同比增长21.9%,列全省第二。规模以上工业投入完成755.9亿元,同比增长34.6%。工业投入占全社会固定资产投资比重的76.7%。在投入总量不断放大的同时,项目规模和质量大幅提升。全市实施超千万元项目2066个,累计完成投入620亿元,同比增长15.37%,其中已竣工项目876个;全市实施超亿元项目340个,其中已竣工项目55个。
(二)产业结构演进情况1.产业内部结构。重型化趋势更加明显。2007年,全市重工业实现增加值562.28亿元,增长24.6%,高出轻工业增幅6.4个百分点,重工业占规模工业比重达到55.2%,比上年末提高2.7个百分点。支柱产业支撑有力。机械行业、化工医药和船舶工业主营业务收入占规模工业比重达16.4%、12.9%和4.3%,分别比上年提高0.7、0.4和1.5个百分点。纺织服装行业和轻工食品行业占比29.9%和13.5%,分别比上年末下降1.9和0.8个百分点。高新技术产业发展势头强劲。全市高新技术产业实现产值占规模以上工业比重24.2%,比上年末又提高2.5个百分点。装备制造业发展势头迅猛。全市装备制造业实现产值1000.4亿元,同比增长43.26%,高出全市平均水平10.4个百分点,占全市规模工业的35.6%,比上年末又提高3个百分点。代表我市装备制造业发展水平的船舶工业,全年实现造船完工量274万载重吨。全市新能源装备和电力设备产业实现产值321亿元,同比增长48%。2.产业布局结构。重点产业集聚发展态势日趋显现。“两带五园”格局的船舶修造基地正在崛起,现代纺织服装、机械电子和精细化工三大基地水平不断提升,轻工食品、电力及新能源基地建设步伐加快。全市20个特色板块实现销售收入1600亿元以上,同比增长40%以上,其中超50亿元产业集群达到10个。省级以上开发区和工业集中区规模以上企业销售收入占全市比重达90%以上。3.企业组织结构。2007年末,全市规模工业企业5111家,比上年末增加894家,超出常州343家。全年主营业务收入超亿元工业企业将超过800家,比上年增长148家。其中超10亿元39家,超20亿元16家,超50亿元1家。南通醋纤、南亚塑胶、江山农化、中远船务和中集罐式储运设备制造有限公司等5家企业首次跨入20亿元企业行列。4.项目投入结构。全年全市规模工业投入中,技术改造投入占比达到42.9%,同比上年提高7.2个百分点;亿元项目投入占比达到33.7%,同比上年提高6.1个百分点;高新技术投入占比达22.96%,同比上年提高6.8个百分点。全部工业投入中,船舶修造、电力能源等行业投入占比明显高于其产出占比。5.资源消耗结构。全市节能降耗、资源节约综合利用水平取得较大进展,热电联产、变频调速、绿色照明、清洁生产等成熟技术不断推开。建成全国最大的废旧轮胎回收利用基地。总规划100万千瓦的如东风电场首期10万千瓦机组已并网发电;启东20万千瓦机组已开工建设。装机容量240万千瓦的LNG电厂项目国家发改委批准的前期工作已基本完成。装机容量4.8万千瓦的如东秸秆发电项目即将竣工投产,如皋3万千瓦垃圾发电项目已建成投运。预计全市万元GDP综合能耗0.773吨标煤,同比下降4.3%。二、工业经济发展主要问题和不足1.结构调整任重道远。目前纺织、轻工等传统工业依然居主体地位,占全部工业的43%,先进制造业发展还不快,贡献份额还不大。装备制造业中缺少竞争力强的特大型企业集团,技术含量高、附加值高的产品少,产业集中度不高。加快产业结构调整、产品结构调整是我市经济发展转变的重要任务。2.自主创新能力偏弱。与先进地区相比,我市企业技术创新存在较大差距,主要表现为:全社会研发投入占GDP的比重低于全省平均水平,尤其是传统产业领域企业的科技投入有待进一步提高。据统计,我市重点企业中纺织、轻工等传统产业领域企业2006年平均研发投入占销售收入比重仅为1.76%,相当一部分企业缺乏核心技术和重大创新成果。46家重点大企业(集团)研发平均投入仅为3604万元,而同期苏州市36户工业大企业集团投入研发费用平均近亿元。此外,以专利为主的知识产权利用、保护工作需要加强,高新技术产业占比仍然低于全省平均水平。3.管理创新水平不高。近年来全市广大工业企业积极适应国际国内市场变化,在管理理念、管理方法、管理手段等方面不断开拓创新,努力提高企业管理现代化水平。但我们也看到,管理仍然是当前企业发展中的一个薄弱环节,管理现代化水平不高、管理粗放的状况没有得到根本改变,财务账目不实、资金周转慢、产品成本高等问题仍相当突出。这些问题已严重制约了企业经济效益的改善和市场竞争力的提高。4.节能降耗任务艰巨。一方面,随着我市工业化进程的加快,节能降耗空间越来越小。工业是能源消耗相对较高的产业,目前,我市工业经济总量占全市GDP的比重仅为47%左右,根据我市“十一五”规划,全市规模以上工业增加值增速预计比GDP增速高出4~5个百分点,工业化程度还将不断提高。特别是随着沿江开发、江海联动的深入推进,大桥、大港效应不断显现等,一批重特大重化工项目相继落户我市,工业重型化的趋势仍在延续。在工业化和重工化双重压力下,要完成节能降耗约束性指标,难度很大,压力巨大。另一方面,我市节约能源的监测机构较少,县一级的节能监察、监测和节能服务机构建设还亟待加强。全社会节能降耗意识比较薄弱。
三、进一步推进经济发展方式转变的对策措施
当前,南通正处于工业化中期向中后期过渡的发展阶段,正处于建设全面小康、推进全面腾飞的关键时期,转变发展方式正当其时、尤为迫切。要坚持以十七大为指导,深刻认识现代经济发展的新趋势,全面落实转变发展方式的新举措,推动工业经济在新起点上的又好又快发展。
(一)发展定位一是突出装备制造业振兴发展。发挥比较优势,大力发展船舶及配套、新能源装备及电力设备、特种金属制品三大先进装备制造业。船舶产业围绕“两带五园”的空间布局,重点发展大型远洋运输和高技术船舶、海洋工程装备、豪华游艇、高附加值配套产品及船用钢材深加工物流配送等服务业,建成造船能力达1000万载重吨、船舶产业主营业务收入达1000亿元的世界级船舶基地。新能源装备及电力设备围绕“三带五园”的空间布局,重点发展风能、太阳能、生物质能、新型高效能量转换和储存、高效发电设备、核电配套产品、输变电成套设备和节能产品,着力打造国家新能源示范城,建成产值达1000亿元级的全国重要的新能源装备及电力设备制造基地。金属制品产业重点发展特种集装箱、罐式箱、移动式储罐等高附加值产品,积极开发汽车、通信、船舶和桥梁专用钢丝、钢绞线等高档产品,形成500亿元级产业板块,建成具有国际领先水平的百亿元级超大型特种箱、罐式箱产业基地。二是突出新兴产业规模扩张。顺应发展趋势,积极培育电子信息、新材料、生物医药三大高新技术产业。电子信息产业着力打造国家级集成电路封装测试、新型电子元器件、电极箔产业基地,扩大只读类光盘复制和可录类光盘生产规模。依托重点企业建设光传输、光接入、光纤光缆和光电器件产业集群。大力发展软件产业、数字视听产品、汽车电子、高技术绿色电池及TFT-LCD、PDP、OLED、FED平板显示屏。新材料产业重点建设海门金属材料和市开发区化工新材料两个国家级产业基地,重点发展新型金属材料、特种非金属材料、有机高分子材料及复合材料。生物医药产业以市开发区、港闸区和启东经济技术开发区为依托,重点发展新型化合物药、新型抗癌药、新型心脑血管药及新型神经系统用药。鼓励采用生物工程技术的新型药物生产和基因工程疫苗及生物疫苗生产。开发海洋药品,发展药品制剂、新型药用辅材和兽用抗菌原料药生产,实现原料药规模化、新药产业化和中药现代化。三是突出支柱产业改造升级。优化提升纺织服装、精细化工、轻工食品三大传统支柱产业。纺织服装业通过实施品牌化带动战略,实现由纺织大市向纺织强市转变,着力提升国家级家纺基地,建设服装服饰名城。突出高档织物面料的印染及后整理加工,扩大差别化、功能化纤维和麻、竹、彩棉、彩丝等特种天然织物的应用。着力打造全国重要的精细化工产业基地,形成国家级开发区化学工业园等“1+6”化工园区的产业空间布局,提高产业准入门槛,做大做强在全国占有重要地位的醋酸深加工产品、山梨酸系列产品和新型高效低毒杀虫剂、杀菌剂、除草剂。以王子制纸等重特大外资项目建设为契机,着力打造技术领先的世界一流纸品生产基地。依托统一嘉吉、来宝等世界知名企业做大做强粮油加工业,延伸产业链,发展食品加工业。整合民间工艺美术资源,发展地方特色工艺美术产品。四是突出临港产业加快发展。遵循产业演进规律,充分利用自然禀赋的江海资源优势,注重发展电力、石化、冶金三大临港产业。着力打造长三角重要的电力能源基地。有序推进洋口港LNG天然气电厂、大唐吕四电厂、华能电厂三期扩建、天生港电厂“上大压小”改造和海门国电IGCC项目等一批重大项目建设。按照“以炼带产,前炼后延”的思路,加快洋口港大型石化项目和吕四港大型煤化工项目的建设。依托宝钢等国家特大型钢铁联合企业发展精品特钢、优质棒型材、不锈钢型材、船用板材、大口径合金钢管等,建设钢材深加工基地。
(二)主要措施1.加大企业培育力度。按照做大做强一批大企业(集团),做精做专一批“小巨人”企业,培育扶持一批民营科技型企业的工作要求,持续加大“350”工程的梯度培育力度,构建以100亿元企业为龙头,10亿元企业为骨干,亿元企业为支撑,规模企业为基础的宝塔型企业结构,切实做到5个到位:即优惠政策扶持到位,会办协调落实到位,即时办理服务到位,一企一策跟踪到位,信息传递反馈到位。形成一批产业规模优势明显、创新能力突出、国际竞争能力较强的旗舰型企业,形成一批拥有自主知识产权、行业领先的企业集群。至2012年工商领域形成超10亿企业60家,其中超30亿企业30家,50-100亿元企业12家,超100亿企业6家。2.加强创新能力建设。一是研究落实进一步扶持企业加大研发投入的政策措施。推进以企业为主体的创新体系建设,实现国家级技术中心“零”的突破,高新技术企业建立市级技术中心面达80%以上,重点推进装备制造业技术中心建设,大力提升自主创新、引进消化吸收再创新和集成创新能力。二是不断完善产学研合作机制。充分发挥重点高校、科研院所对提升我市产业能级的支撑作用。选择有条件的企业与本地大学相关专业对口共建产学研合作试验室和大学生实训基地。积极与上海、南京等周边著名高等院校、科研院所开展紧密型合作,进一步加强科技成果、技术研发、专利技术应用、人才资源等信息沟通,选择有条件的企业与上海高校建立紧密型产学研联合实体。围绕船舶、家纺等重点产业,积极引进著名高等院校、科研院所、行业著名机构等来通设立研发机构、技术服务中心或分支机构。三是继续抓好信息化带动工业化示范工程。推进全市企业加强信息化投入和应用。采取确定重点培育名单,分年度滚动推进,积极扶持一批信息化示范企业。组织专家力量,对我市重点信息化企业开展咨询诊断工作,提高我市企业实施信息化项目的成功率。3.提升管理创新水平。按照健全现代企业制度要求,抓好管理创新示范企业建设,培育企业管理创新成果。一是加强企业管理创新的组织领导。围绕转变增长方式、实现降本增利、提高经济效益的总体思路,组织开展全市“管理创新效益年”活动,认真研究企业管理工作的新动向、新问题,不断改进和创新工作方法,加强工作指导。二是拓宽企业管理创新的思路。在全市年销售收入超亿元的工业企业中培育企业管理创新示范企业。组织召开管理创新工作现场经验交流会,宣传典型经验,实行典型引路。组织学习外省市先进企业管理经验“,请进来”举办以企业管理创新为话题的高层论坛,拓宽企业管理的思路。三是拓展企业管理增效的途径。依靠管理创新,引导企业在注重获取经济效益的同时,重视环境成本的控制,减少资源能源的损耗,促进节能减排。在企业广泛开展合理化建议活动,注重内部挖潜,应用新流程、新技术、新工艺、新装备,推进技术改造,提升技术能级,进一步提高劳动生产率,实现增产增效。切实加强目标成本管理和财务核算,降低两项资金占用,开源节流,向管理要效益。4.深入推进节能降耗。认真贯彻《节能法》,完善单位GDP能耗统计指标体系、监测体系和考核体系。全面落实节能目标责任制,切实抓好节能、节水、节地、节材、资源综合利用工作,发展循环经济,推进清洁生产,多措并举,强力推进节能减排工作深入开展。一是突出结构节能。优先发展先进制造业和现代服务业,构建节能型产业体系。加快淘汰能耗高、污染大、产出水平低、装备落后的劣势企业、劣势产品和落后工艺。按照全省统一部署,深入开展化工生产企业专项整治行动,坚决关闭一批、整改一批、搬迁一批,确保完成关闭任务。二是突出技术节能,大力推进重点领域、重点行业节能技术进步。着力抓好工业、建筑业、交通运输业、商业和民用、农村及政府机构六大重点领域的节能降耗。重点推进钢铁、化工、电力、纺织、建材等占到工业能耗75%的五大行业节能技术改造,瞄准行业能耗先进水平,采用先进装备和清洁生产工艺,切实提高行业能效水平。实施好以燃煤工业锅炉节能改造、余热余压利用、电机系统节电、节约和替代石油、能量系统优化和绿色照明为重点的十大节能工程。三是突出管理节能。进一步强化源头控制,深入开展清理高耗能高污染行业专项大检查,严格控制高耗能高污染行业增长。根据《南通市固定资产投资项目节能评估和节能审查暂行办法》,严把节能降耗项目源头关,把能耗标准作为项目审批的重要条件,未进行节能审查或未通过节能审查的项目,一律不得备案、审批、核准。集中清理和纠正在电价、地价、税费方面对高耗能、高排放行业的优惠政策。加强重点用能单位节能管理,进一步强化节能监管和宣传,进一步强化企业内部节能管理,健全管理机构,完善能源管理和计量、统计、分析制度。加强产品用能指标的定额管理,推进清洁生产,开展创建节能型企业活动。
