时间：2023-06-06 09:31:30
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇青少年健康成长总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、加强领导，确立运行机制，形成工作网络
我校组建了xxxx中学青少年思想工作领导小组，德育主任亲自挂帅，担任组长，小组成员由各班班主任及家长代表担任.建立了工作联席会议制度，研究解决青少年思想教育工作，联系各方协调解决青少年思想教育中的困难和问题。同时青少年思想工作领导小组召开重要会议，共同商量、规划并部署了xx中学各阶段青少年思想工作的重点，研究了工作运转的长效机制，从而形成了工作网络，使学校、家庭形成了齐抓共管、双管齐下的整合效应，这对我校青少年的健康顺利成长意义重大而深远，在师生和家长中引起了极大的共鸣和反响，得到了师生和家长的普遍肯定和赞扬。
二、改革教育机制，为青少年的健康成长提供了强有力的制度保证
当前青少年学生成长中的问题，某种程度上说也是制度的问题，多干少干一个样，又特别是青少年的思想道德建设，难以用时间和数量来衡量，而且这项工作本身的难度就很大。如果不以制度上进行改革，从制度上去保障，去调动教师的积极性，那么青少年的健康成长建设必将是一句空话。
我校为此召开了教育工作会议，拉开了学校青少年教育体制改革的序幕。学校引入竞争机制，改革奖励机制，改革人事制度，拉开差距，激励先进。关注青少年思想道德建设最基本的管理者——班主任和师德新高尚、教学显效、德艺双馨的教师。
教育体制的大胆改革，使我校青少年思想道德建设，青少年健康成长建设焕发出新的活本.文,来.源,于.贵,州.学,习.网, 力.教育体制的改革，使我校的青少年享受到了优质教育资源，得到了德、智、体、美、劳等基本素质的全面发展，从而保证了他们健康、顺利、茁壮地成长。
三、多渠道、多角度充分利用各种资源，整合各方面力量，努力营造良好的健康成长环境，为青少年创建良好的健康成长平台
青少年健康成长建设是一项影响深远，涉及学校、家庭、社区、社会、政府等各方面的系统工程。我校树立起全局观念和整体意识，积极开辟多种途径，努力挖掘和利用丰富的社会资源，大胆探索推进青少年健康成长建设的社会化之路，为青少年的健康成长营造良好的环境。
1、建立家长学校
家庭是构成社会最基层的单位，也是人的第一个自然教育的场所。家庭是孩子的第一所学校，家长是孩子的第一位老师。家庭教育对孩子的一生发展具有重要意义。我校建立了家长学校，广泛开展家庭教育宣传，普及知识，推广经验，引导家长树立正确观念，掌握科学方法，以自身良好的思想道德修养为子女做表率，提高家庭教育子女的能力。
2、加强班主任队伍的建设
班主任是学校德育工作的基本细胞，与青少年最贴近，相处时间最长，青少年的健康成长离不开他们，他们是主力军。因此加强对班主任的培训，建立一支过得硬的班主任队伍显得十分重要，我校在这方面做了大量的工作，每年要聘请各方面能力强的高素质的教师担任班主任.班主任的成绩纳入长效管理机制，每学期进行评估、考核，并且与奖金挂钩。充分调动教师们的积极性，认真做好青少年思想教育工作。
3、建设校园文化
我校不仅重视优美整洁的校园物质环境建设，更重深层次校园文化建设，致力营造一种独特的、和谐的、健康向上的人文氛围，构建良好的校园文化能够提升学校德育的实效性，是学校德育工作、青少年健康成长教育与时俱进的新课题，学校通过“创建环境文化，培育精神文化，优化行为文化，完善制度文化”，使学校成为了学生实现梦想的摇篮，使学校成为了学生主动发展的舞台，为学生创设了一个优美典雅先进文明的学习、生活环境。
4、开展特色教育
(1).开展新生军训， 积极发挥部队参与学校建设的重要作用
开展新生军训活动，是对学生进行素质教育的一种特殊形式，对于学生的耐挫力、意志力、吃苦精神团结协作精神、集体意识、纪律意识等非智力因素的培养非常有利，这也是促进青少年健康成长教育的良好的途径。因此,我校积极发挥部队参与学校建设的重要作用,发挥部队特长，对学生进行社会主义政治思想教育,为学校提供爱国主义教育基地,开辟国防教育课堂,搞好学生的军事训练工作等。
(2)．开展具有xxxx中学特色的家长会和家访活动。
传统家长会通常由班主任主持家长会，我校改变了“家长开会，学生放假”的传统做法，让家长和学生唱主角，搭建起孩子与父母、与老师，面对面平等交流的平台。改变以往家长会就是老师的总结会、汇报会甚至是告状会的认识，让其形式变得越来越多样化：有交流式：师生、家长就教育中的共性问题进行探索，或做个案分析，或开经验交流会；有展示式：利用多媒体将学生的表现记录展示给家长；我们也曾多次举办“家长访谈录”节目，请一些教子有方的家长通过接受访谈的形式介绍他们家教的经验体会等。
让家访富有时代特征，更具人情味。通过电话，视频，博客等现代交流手段实行快捷便利的家访；通过聚餐，交游等与家人朋友相处的方式，在更为轻松的氛围中了解家庭的真实情况，与家长交流教育方法与心得，让家长感到老师确实是为了孩子成长在努力，甚至不惜浪费宝贵的时间，从而越来越支持学校的工作。
(3)．开展 “让家长走上讲台，让学生感知社会”特色教育
我校注重挖掘家庭教育资源，发挥家长的教育潜能，开展 “让家长走上讲台，让学生感知社会”特色教育。学生家长中藏龙卧虎，人才济济，蕴藏着极大的教育潜能，因此，充分调动他们中的积极因素，争取他们为青少年教育工作多做贡献。我们邀请家长到校为学生上课，既让学生了解了社会，开阔了视野，又让家长体验了学校教育，拉近了家长与学生之间的关系，对提高青少年教育起到了促进作用。
(4)．开展“关注心灵，我们携手成长”特色教育
在镇党委和镇政府的领导下，上级关工委的具体指导下，社会各界的重视和大力支持下，通过广大从事关心下一代工作同志的共同努力，我村关工委组织注重培养青少年健康成长教育理念，营造了孩子健康成长的社会氛围，维护了社会稳定，赢得了各级领导，人民群众和社会充分肯定。现将半年来我村关工委的工作作如下简要的总结。
一、本村基本情况
联华村位于“全球500佳”的夏履镇西部，村域面积667公顷，共有农户482户，人口1594人，耕地面积416亩，山林面积9878亩，林业用地9325亩，森林覆盖率95.8%。共有党员37名，村民小组9个，村民代表35民，在编村干部4名。
本村现有绍兴联轩纺织有限公司、诚邦包覆丝有限公司、金孟纺织有限公司、天然食品有限公司等4家企业。XX年村级可支配收入545万元，农民人均收入10559元。近年来先后获市级文明村、县卫生村、县文化村、省科普示范村、市体育特色村、县新农村建设先进村、县绿化示范村等荣誉称号
全村0-8周岁学龄前儿童116人，9-17周岁的学龄儿童185人，18-36周岁的青年人343人，37-60周岁的中年人696人，61-70的老年人130人，71周岁以上123人。
二、关工会工作情况
(一)、进一步建立健全组织，关工委实际战斗力不断增强。
1、建立健全组织机构，加强关工委的领导。党支部、村民委员会始终把关心下一代工作作为一项政治任务摆上议事日程。在去年工作的基础上，进一步健全了以“五老”为主体的关心下一代工作领导机构。以村支部书记杜泉根任主任、村主任李生根任副主任的关工委组织网络健全，制度完善，活动规范、经常。做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。根据关心下一代工作的指导思想和上级关工委工作的要求，结合我村关工委工作实际情况，制定了XX年工作思路和落实措施，保证了活动正常开展。
2、加强学习，明确关工委的工作的性质和作用。不定期的组织学习，让关工委的每一位成员都认识到关心和教育下一代的一项伟大的事业，特别是让广大老干部积极主动的去关心教育下一代，让一些德高望重的老同意根据自觉、自愿和就近就地原则，当好“十大员”(即“思想道德报告员、传统教育宣传员、校外教育辅导员、净化环境监督员、法律知识咨询员、科技文化传播员、捐资助学协调员、脱贫致富帮扶员、失足青年保护员、家庭教育指导员)，做一些直接参与或间接参与关心下一代的工作，充分发挥“五老”队伍的作用，为促进下一代工作做出应有的贡献。
3、不定期召开座谈会，使关工委工作不断完善提高。我村不定期地组织召开老干部、家长代表学习座谈会，请他们对关工委的工作积极建议、献计献策，督促做好教育管理工作，使关工委的工作在实践中得到不断完善和提高。
(二)、进一步完善规章制度，关心委工作不断有章可循。
为了适应新形势的发展，力求使关工委工作规范化、制度化。并认真执行，使日常工作有计划、有分工、有实施、有检查、有总结，不断完善资料台帐，要在运行中得到群众好的评价，村关工委进一步完善了例会制度、汇报制度、学习制度、考核制度。
1、会议制度:每季度召开一次全体委员会会议。每月召开一次分组会议，会议一般列入两委会的议事日程。会议主要研究如何开展活动和应解决的哪些问题。
2、学习制度:关工委员会成员除了日常自学以外，要做到每逢会议应有事先进行学习，学习内容主要是有关宣传资料和工作方法。
3、汇报制度:各组长每月底向分管领导汇报工作情况，分管领导向党支部及时汇报工作情况，并提出建议和要求，切实帮助解决实际问题。
4、检查考核制度:党支部每季度应检查一次关工委的工作，年终对关工委工作进行考核，并作为评比先进依据。
(三)、进一步开展多种活动，青少年思想道德不断提升。
1、开展“xxxx”教育。按照胡总书记的讲话要求，在全村青少年中全面开展“学荣辱，树新风”的“xxxx”教育，坚持从青少年思想实际出发，制作张贴了“xxxx”宣传标语，使爱国主义教育、民族精神教育、科学知识教育、时代精神教育更加具有感染力，富有针对性、时代感、帮助青少年逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。
2、开展法制安全教育。组织安排全村青少年学习新的《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。聘请学校老师定期到村进行法制教育。同时，请镇关工委领导结合实例就校园暴力、交通安全、违法犯罪等方面进行了生动演讲，并倡导大家都要以“大利弘扬八荣，牢守八耻底线”来勉励自己，遵纪守法，从小做起，力争成为社会有用之材。
3、开展文娱活动教育。村关工委经常性地开展篮球赛、乒乓球赛、拔河等“迎奥运、促文明”系列文体赛事，进一步丰富了青少年的业余爱好，全面培育了下一代的综合素质。
4、充分发挥家庭教育作用。随着独生子女家庭日益增多，家长对子女教育的问题也越来越突出，如何进一步提高家长素质，充分发挥家庭教育在培养青少年的作用，使之与学校教育、社会教育形成合力，这是我们的重要任务。“好爸爸、好妈妈”事迹、我们专门请了村里的几名“教子有方”好家长介绍经验，帮助家长掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力，从而更生动更有效的教育孩子。
5、做好“留守孩子”的关爱工作。认真摸清全村“留守孩子”情况，做好“留守孩子”调查摸底登记，详细了解他们的生活、学习、家庭情况，制定并填写“留守孩子”登记档案。并且由村关工委与他们结对，关心他们的生活和学习情况，有的放矢对这群孩了做好关心教育工作，为他们解决实际问题，促进他们健康成长。
6、关心特困单亲家庭、孤儿。我村对全村特困家庭，进行调查摸底登记，特别是对单亲家庭孤儿，建立了一帮一活动，我村有特困单亲家庭1户，孤儿2名。逢年过节，为他们送去大米、油、书本、书包等生活用品，每人给予一定的助学补助，让他们渡过难关，现我村无一人失学、辍学。
半年来，我村关工委虽然做了一些工作，但距离上级的要求还相差甚远，距离孩子们的希望还相差甚远。回顾过去，展望未来，关心下一代工作任重而道远，我们将再接再厉，务实务细地开展工作。进一步加大宣传教育力度，针对当前青少年思想状况，我们会进行深入调研，把握新情况，分析新问题，运用调研成果，不断创新工作方法和思路，使我村关工委的工作再上新台阶。
农村关工委工作总结
未成年人是祖国的未来和希望,也是一个家庭的核心。未成年人的健康成长，需要社会、学校和家长们的关心、重视和引导。加强未成年人教育，帮助他们树立正确的人生观和世界观，培养他们热爱祖国、热爱社会主义、热爱劳动的思想尤其重要。
松园村位于杜阮镇中部，总面积4.85平方公里。下设7个村民小组，现有502户共1865人，外来人员大约1400人。松园村建有一间小学与幼儿园。为了给松园村青少年营造良好健康的成长环境，松园村关工委认真学习有关文件精神，了解上级关工委的计划安排,结合本村的实际，制定相关计划，松园村开展关心下一代工作具体如下:
一、建立健全的农村关工委组织机构。
松园村关工委组长由支部书记担任，副组长由有威望、有经验、身体健康、工作热心的老校长担任，并成立志愿者小组，协助关工小组开展工作。并在学校、村委会设有活动场所。
二、开展“十个一”活动。
经统计，松园村关工委全年开展“十个一”活动情况为:为青少年作辅导报告2次;为青少年写有教育意义文章2篇;为营造良好育人环境提建议3条;为保护青少年的合法权益做一件事3件;就青少年教育问题做专题调查1次，与青少年进行谈心活动3次;帮教失足青少年36人;为贫困学生提供资助6人，共400元;其他好人和实事2件;参加活动人数(含志愿者)8人。
三、关心特殊儿童、青少年的成长。
特殊儿童、青少年比正常家庭的孩子在成长上会遇到更多的问题，他们更需要社会的关心与爱护。对于身患残疾的孩子，关工委积极联系相关部门做好康复工作，并时常给予生活上的慰问。对于贫困家庭的孩子，组织小组成员深入到贫困家庭中了解情况，尽力给予经济上的帮助，让他们顺利完成学业。对于失足青少年，组织关工小组成员进行思想教育，促进他们思想的转化，并在以后的人生道路上要树立信的人生观、价值观，痛改前非、重新做人，成为社会的有用之才。
四、积极引导我村青少年注册义工，参加义工活动、服务社会。
参加义工活动，即可服务社会，又可提升自己，是十分有意义的活动，松园村关工委积极引导我村青少年注册义工，成为江门市义工大家庭的一员，投身于社会服务当中。青少年通过参加义工工作，为社会出力，尽一份公民的责任和义务，也可亲身体验社会的人和事，加深对社会的认识，对青少年自身的成长和提高是十分有益的。
五、积极配合学校做好学生的教育工作。
学校作为青少年学习、成长的重要环境之一，松园村关工委积极配合学校做好学生的教育工作，为学生的学习提供一个更好的环境。松园村关工委多次组织学校、幼儿园老师进行各种教育培训活动，再让老师们将知识传递给学生。对于取得优异成绩的学生，松园村委会给予一定的奖励，来鼓励莘莘学子努力学习，天天向上。
六、组织多样化的文娱活动，促进青少年的健康成长。
青少年的健康成长，不仅仅是文化知识的学习，更是德、智、体、美、劳的全面发展。松园村关工委积极开展形式多样、有益身体健康的文化娱乐活动，例如在各村民小组之间举行篮球比赛，锻炼身体素质;在老人节晚会上邀请学生进行表演，丰富文娱生活。
松园村关工委在的工作中取得了一定的成效，在学业上，在校青少年的成绩不断提高;在体育上，松园村篮球队屡获奖杯;在思想品德上，青少年好人好事层出不穷;在文娱上，学校积极组织舞蹈队及仪仗队进行训练。但是还存在经验不足、缺乏活跃性等现象。松园村关工委将在今后的工作中加以克服和改进，与时俱进，积极开展工作，使松园村关工工作迈上一个新台阶。
农村关工委年度工作总结
2018村关工委工作总结(3) |返回目录
在镇党委、政府的重视领导和上级关工委的具体指导下，我村开展创建“六好”村居关工委活动。我们依靠村党支部的领导，紧跟形势，围绕中心，联系实际，求真务实，通过创建活动，是我们真正认识到搞好关心下一代工作的重要性，其意义深远、责任重大，进一步增强了我们的责任感、使命感和紧迫感。现将以往工作简要总结如下:
一:摸清底子，调整班子。
通过本村的户口册核查统计，我村现有196户，574人，其中7-35周岁青少年207人，占全村人口的36%;特别是在校生(7-18岁)占青少年总数的37%左右，是我们工作关注的重点，以学校为主，村居，家庭三结合，全社会共同做好未成年人的培养教育工作，是我们应尽的义务。结合此次村党委换届及时调整关心下一代工作委员会，成立由村党支部书记胡国青为主任，支部委员陈维明和村委委员胡素玲为委员的领导班子，具体指导村关工委工作。同时发挥“五老” 、“四大员”优势，共同做好关心青少年工作。
二:开展活动，加强教育。
青少年是祖国的未来，肩负着建设社会主义的重任。村关工委利用宣传橱窗开展法制宣传，结合远程教育、电视等进行教育。对未成年人的思想道德教育是事关国家前途和民族命运的战略工程，是确保中国特色社会主义事业兴旺发达，后继有人的希望工程;是一项关系千家万户安康幸福和切身利益的民心工程;也是中国特色社会主义文化建设的基础工程。我们以胡总书记的讲话要求，开展“学荣辱、树新风”的“八荣八耻”教育，为社会主义的和谐安定，打下思想基础。
三:紧跟形势，配合中心。
今年是奥运年，又是改革开放30周年，为了紧跟形势发展，积极围绕当的中心工作，对广大青少年开展宣传教育活动。以《改革开放话宁溪》、《国际风云话奥运》、《北京奥运、光跃千秋》、《北京残奥会、关爱暖人间》等进行宣传。大力开展迎奥运，讲文明，树新风;大力宣传改革开放十大辉煌成就。教育青少年只有改革开放才能实现中华民族的伟大复兴。5.12四川汶川大地震发生后，全国上下齐心协力、众志成城，一方有难、八方支援。开展汶川地震宣传，提高青少年的爱国情怀。学会奉献爱心、帮助他人，在艰难困苦中团结友爱、伸出援助之手。
四:真情关爱，帮困助学。
关爱社会，扶贫助学是我们村关工委的主要任务。通过调查了解，我村有两名少数民族贫困学生:黄嘉伟，陈宇轩
。给予经济补助，做好帮困助学工作，使贫困学生能够健康快乐的成长。
五:内外结合，齐抓共管。
一、强化组织领导，健全机制，做到三个到位。
1、领导到位。成立了以县委常委、县政法委书记沈德恩同志为组长、县综治办主任陈建华、团县委书记徐明辉及文明办、公安、卫生、民政等部门主要负责人为成员的__县“四无社区”创建工作领导小组，并组建了创建工作专班。创建办公室设在团县委办公室。
2、责任到位。对预防青少年违法犯罪工作提出明确的目标要求和措施，各创建成员单位结合各自对应的社区按照未成年人无犯罪、无吸毒、无艾滋病、无辍学“四无”目标加强建设和指导，增强了工作的针对性和可操作性。
3、宣传到位。由宣传小组成员牵头组织开展集中宣传活动，各地结合社区实际和“关爱工程”开展预防青少年违法犯罪宣传，在社区形成预防青少年违法犯罪工作的良好氛围。同时，我们总结工作经验，树立先进典型，以陵园路试点加大宣传力度，提高社会各界对创建工作的认识，使社区居民认识到了创建工作的重要性，形成人人参与、群防群治的良好局面。
二、以试点社区为导向，稳步推进“四无社区”创建活动。
以“四无”社区的试点单位城关镇陵园路社区为导向，把试点单位创建工作取得的成效和积累的经验，向全县所有社区推广。在陵园路试点社区创建工作中，我们坚持高位推动、部门联动、上下促动的办法，
1、定期召开创建“四无”社区专题工作会，对下一阶段工作进行了周密部署。坚持每季度召开一次成员单位碰头会议，通报工作进展情况，共同商讨工作对策，做到半年有小结，年终有总结。今年，已召开成员单位碰头会、工作部署会等专题研究预防青少年违法犯罪工作的会议4次，有力地促进了我县预防工作的深入开展和目标任务的落实。
2、加大对社区创建工作的指导和督办力度，县预防办派专人驻社区进行业务指导。组织动员法制副校长（法制辅导员）深入社区，参与青少年法律学校、送法进社区等青少年法制教育活动；推动建立以社区为依托的专、兼职社工队伍，建立一定规模的专职社工队伍，形成基层闲散、问题未成年人教育管理和预防未成年人违法犯罪的骨干力量
3、实行部门联动，组织各成员单位到社区就影响社区青少年健康成长的突出问题开展统一集中行动，整治社区环境。20__年10月27日在县司法局五楼会议室隆重召开了__县预防青少年违法犯罪暨“四无”社区创建工作推进会议，县预防工作领导小组成员单位县教育局、公安局、司法局、文体局及县未成年人“四无”社区创建试点单位城关镇陵园路社区就创建办法、经验作了交流，并就下一阶段工作作了总体安排和部署。
三、突出创建重点，深入预防青少年违法犯罪工作。
我们将因地制宜，重点从下面几个方面入手，确保__县创建未成年人“四无社区”的工作目标和任务落到实处。
1、着力深化教育，以预防为主。主体工作与“关爱工程”有机结合，对问题少年采用定期学习、专题培训、座谈讨论、参观学习等形式，对他们进行法制及爱国主义教育。同时抓好家庭教育。针对社会多数违法犯罪青少年生长在问题家庭，我们注重提高父母的法律素质，教育家长以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育被监护的青少年。
2、做好闲散青少年建党立卡工作立，立足教育转化、加强帮教安置。全面掌握社区青少年情况，建立预防工作 档案，在档案中认真做到“六清楚”，既清楚预防对象的家庭地址、目前状况、兴趣爱好、家庭情况、经济条件和思想动态，关心他们身心健康、家庭生活、学习和就业等问题。组织优秀“青少年维权岗”及创建单位进社区，开展法制宣传教育，优化社区治安环境，维护青少年合法权益，与重点未成年人群体开展结对帮教；
3、强化重点措施、优化社区环境。切实做好预防青少年违法犯罪工作，必须调动各职能部门的工作积极性，协助公安部门坚决打击犯罪，净化社区环境，为青少年健康成长创造良好的条件。
4、成立__县“未成年人维权服务中心”。中心将通过开展青少年维权服务热线、设立青少年维权信箱、创建优秀“青少年维权岗”、开展青少年法制宣传活动等形式，为广大青少年提供法律、生理、心理咨询服务。
在今后的工作中，我们将立足青少年实际，力争实现社区青少年中没有发现劣迹和犯罪行为，争创“四无社区”，为构建社会主义和谐社会，充分发挥社区在预防青少年违法犯罪工作的社会联运机制，切实做好“青少年违法犯罪社区预防计划”工作。
__县预防青少年违法犯罪工作
一、提高对油田青少年权益工作重要性的认识权益工作就是指共青团组织在法律范围内，通过多种形式、多种渠道，积极的代表和维护青少年的合法权益，为青少年的健康成长服务。
（一）做好青少年权益工作是增强团的凝聚力、吸引力、战斗力的迫切需要。共青团组织是先进青年的群众组织，团结和凝聚好青年群体是共青团组织作好任何工作的前提条件。随着油田改革形势的发展，青年思想日趋多元化，青年成长过程中面临许多新的问题，迫切需要共青团组织要高度重视青年的各种需求，充分行使代表和维护青少年权益的职能，竭诚为青少年服务，从而吸引青年，凝聚青年，更好的团结带领青少年为油田新时期的改革与发展建功立业。
（二）做好青少年权益工作是维护油田稳定大局的现实需要。油田持续稳定发展需要一个稳定的社会环境作保障。从当前的形势看，油田的改革进程中出现了一些突出的社会矛盾和热点问题，如不妥善解决，势必将影响油田稳定。共青团组织必须站在服务改革、发展、稳定大局的高度，正确地引导青年，在维护青少年权益、预防青少年犯罪工作中切实发挥作用，全面促进青少年健康成长，努力把青少年培养成社会稳定的坚定维护者。
二、明确油田青少年权益工作的具体内容权益工作从整体来看，是一项非常复杂的系统工程，它包括多个环节和方面，需要社会各方面的参与和支持。结合当前油田实际，油田的权益工作应主要包括以下几个方面：
（一）社区团的工作。油田的十大社区是青少年业余生活的主要聚居地，也是开展青少年权益工作的主要阵地。社区物质环境与人文环境的优劣，将直接影响到青少年的身体及心理的健康发展。因而，各级团组织有责任与义务将社区团的工作抓实抓好。要大胆改革团的工作模式，尝试建立横向的区域性的青少年组织，通过开展“文明社区青少年共建”等各项活动，充分调动社区有利资源为青少年健康成长创造条件，从而切实代表和维护青少年权益，为社区双文明建设的发展作出应有的贡献。
（二）预防青少年犯罪及特殊青少年群体的帮教工作。当前，从全国和油田来看，对青少年犯罪的社会整体控制能力还不适应社会结构变化的要求，青少年违法犯罪及青少年受到非法侵害的案例呈逐年上升趋势，犯罪主体趋于低龄化、团伙化、智能化，犯罪手段成人化、暴力化。这说明预防未成年人犯罪是一项紧迫而艰巨的任务，需要我们以高度的责任心和紧迫感去认真研究，努力做好工作。同时，要进一步加大对后进青少年等特殊青少年群体的关心与帮教力度，逐步建立起科学、合理、规范的帮教转化制度。通过生活关怀、心理辅导、法律援助等方式，给特殊青少年以学习、工作、生活等方面的实际帮助，使他们尽早融入到集体中，工作、生活能够步入良性轨道。团组织要及早发现、及时关心特殊青少年，并积极动员、协调各方面力量参与到帮教工作中来，形成合力，不断推动特殊青少年帮教工作的开展。
（三）青年婚恋与家庭。当前，随着社会生活节奏的加快，人与人之间的交流机会大为减少；同时，由于油田各单位生产分工不同，造成了许多单位男女比例失调。因此出现了部分青年婚恋困难、青年家庭离婚率上升的现象，造成部分青年思想出现波动，在一定程度上影响了职工队伍的稳定，已成为单位党政领导关心的一件大事。各级共青团组织作为党联系青年、服务青年的桥梁和纽带，应当充分发挥自身的优势，积极为党政领导分忧。通过开展“青春有约”等形式多样的青年联谊活动，积极为广大青年相识相知创造条件，并引导其树立健康向上的爱情观、婚姻观，真正想青年之所想，急青年之所急，使团组织切实成为代表和维护青年利益的“知心人”。
（四）希望工程。希望工程是一项功在当代，利在千秋的事业。它作为维护广大青少年受教育权利的重要工作，应当成为各级共青团组织维护青少年合法权益的一项重要内容。当前，随着油田改制上市工作的不断深入，尤其是下岗分流、减员增效、自谋职业等各项改革措施的运行，油田部分特困家庭、下岗职工家庭和单亲家庭子女的学习生活面临新的困难。针对这种实际情况，油田各级共青团组织一定要高度重视，认真组织，把特困家庭、下岗职工家庭、单亲家庭子女的学习生活作为希望工程的一项重点工作以及事关油田稳定大局的政治任务长期不懈的抓下去。通过开展“手拉手”活动、“一助一”结对救助等活动不断推动希望工程向前发展，使贫困家庭青少年受教育的权利得到有效的维护和保障。
三、加强油田青少年权益工作的具体措施与要求当前，油田权益工作刚刚起步，离社会和广大青少年的实际需要还有很大差距。因此，油田各级共青团组织应当进一步增强做好青少年权益工作的责任感和紧迫感，不断推动油田的青少年权益工作向前发展。
（一）大力加强对青少年权益工作的组织领导。要切实开展好青少年权益工作，就必须不断加强对青少年权益工作的领导，为青少年权益工作的顺利开展提供强有力的组织保证。因此，各级共青团组织在青少年权益工作中要充分发挥主导作用，主动承担起组织领导好青少年权益工作的重任，并积极争取党政领导的支持，努力创造一个自上而下的组织保障体系。同时，要积极协调好与公安、综合治理、社区管理以及教育等相关部门的关系，动员组织大家共同参与到青少年权益工作中来，共同为权益工作的开展提供组织上的保证，真正形成一个全社会齐抓共管的良好局面，不断推动青少年权益工作的开展。
（二）不断推进“文明社区青少年共建”活动的开展。随着“文明社区青少年共建”活动在全局的逐步推进，青少年权益工作的发展得到有力的推动和促进。社区各级团组织应抓住当前有利时机，积极行动，主动出击，不断把共建活动引向深入。要充分发挥牵头和组织协调作用，认真组织、周密协调。驻区各单位团组织应积极参与和配合社区团组织的工作，为“文明社区青少年共建”活动的开展提供强有力的支持和帮助。要积极探索，共同建立小区内的青年联谊会、青年志愿者服务队、读书俱乐部、红领巾理事会等青少年组织，不断建立健全共建活动的组织网络体系。要不断加强阵地建设，积极创建青少年读书室、青少年活动中心、青少年法律咨询服务站等青少年活动阵地，积极为广大青少年的健康成长创造良好的环境和氛围。要将“文明社区青少年共建”活动作为维护青少年合法权益的重要载体，高度重视，不断创新，积极推动“文明社区青少年共建”活动的深入开展。
（三）继续开展好创建优秀“青少年维权岗”活动。开展创建优秀“青少年维权岗”活动，是维护青少年合法权益，促进青少年健康成长的一项重要举措。各单位、各级团组织要齐抓共管，密切配合，不断加强青少年法制教育阵地的建设，认真做好青少年法制宣传、教育工作，尤其是要进一步加大对《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传教育力度，努力提高中小学生自我保护的意识和能力，并积极配合公安部门预防和减少青少年犯罪。社区团组织要对创建活动的示范单位进行重点指导和帮助，注意做好宣传总结工作，不断扩大创建优秀“青少年维权岗”活动的社会影响。
一、加强组织建设和制度建设
县委、政府历来十分重视预防青少年犯罪工作，把此项工作纳入党政工作大局，召开专题会议安排部署。同时为了确保预防工作抓实抓好，预防青少年违法犯罪领导小组将其作为成员单位年终考核的重要考核内容。选择小寨乡作为预防未成年人违法犯罪试点乡，并制定实施方案具体落实，为进一步做好预防未成年人违法犯罪工作，切实维护未成年人的合法权益，增强未成年人的法制观念，提高未成年人自我保护意识和能力，预防和减少未成年人犯罪，推进未成年人法制教育的科学化、制度化、规范化建设，构建平安乡镇和谐村组，促进未成年人健康成长，为全县预防青少年犯罪工作的顺利开展夯实了基础。
二、认真落实预防青少年违法犯罪的各项重点工作
(一)青少年的法制教育得到加强。一是建立了党委政府统一领导、相关部门分工协作、群团组织齐抓共管、全社会共同参与的领导体制和工作机制。乡党委政府及各村两委、学校都分别成立了工作机构，加强领导，加大经费投入，搞好统筹协调，强化督促检查，形成工作合力。二是建立遵循国家法律法规、切合实际的预防未成年人违法犯罪执法体系，通过法制教育、社区帮教、矫正改造、家庭监管等，千方百计对他们进行挽救，帮助他们解决实际困难，促使他们走上正轨。三是建立完善未成年人教育体系，加强未成年人的理想信念、思想道德、法制观念、科学文化教育，形成学校、家庭、社会相结合的教育网络，广大未成年人道德意识、法律意识普遍增强。四是建立长效打、防、管机制，严厉打击涉及未成年人的犯罪行为，加强校园及周边秩序整治，建立健全长效机制，消除各种社会丑恶现象，消除诱发未成年人违法犯罪的土壤和条件。五是创造良好的未成年人成长环境，把保障未成年人健康成长的各项事业摆在社会发展更加突出的位置，优先建设优先发展，为他们营造健康的生活、学习和娱乐环境，促进未成年人健康成长，广大未成年人思想道德素质普遍提高。
(二)青少年思想道德建设得到深化。青少年思想道德水平是衡量未成年人教育的重要尺度，抓好青少年思想道德建设也是预防青少年违法犯罪的前提和基础，2009年，团县委充分发挥组织、引导、动员、协调的作用，利用“五·一”、“五·四”、“六·一”等重大纪念日，精心组织各种丰富多彩、内容丰富、题材新颖、寓见于乐的大型文体活动2次，通过各级各部门的积极配合，齐抓共管，全县青少年思想道德建设不断得到进一步深化。一是学校利用每周一的升旗活动，讲课教师结合青少年违法犯罪的具体案例分析的形式，用晓之以理、动之以情、劝之以诚、帮之以行的方法，以关心、教育、帮助、感化为主，对学生进行思想教育。帮助学生形成稳定的心理品质和道德观念。二是充分发挥学校课堂主渠道渗透德育作用，把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一于教材之中。积极改进思想品德课教学方法和形式，在其他各学科教学过程、教学环节中深入挖掘德育因素，积极探索不同学科的德育课堂教学方法、模式，把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来。三是每班通过黑板报宣传开展思想道德和法制教育。
(三)深入开展青少年预防和法律、法规宣传活动。紧紧围绕县委、禁毒委禁毒防毒工作中心，充分发挥成员单位在开展预防教育中的优势，搭建活动截体，创新活动平台，强化宣传措施，突出重点，选准角度，利用在广大青少年广泛开展预防教育工作，宣传的危害以及远离的知识和方法。一是在相关部门的大力支持下，开展法制和禁毒防艾宣传教育活动。团县委抓住3.5志愿者服务日的有利时机，组织教育、司法、公安、卫生等部门，先后在文屏镇中学和鲁甸二中开展了以“知法守法、拒绝、预防艾滋病、珍爱生命”为主题的法制和禁毒防艾宣传教育活动，发放《禁毒防艾卡通故事》、《禁毒防艾知识600题》、《预防青少年犯罪知识》等宣传资料1500余份。二是在综治宣传月活动中，团县委积极参与相关部门开展“五下乡”活动，深入我县梭山、龙树等四个乡镇大力宣传，其中20余名禁毒志愿者参与活动，发放禁毒防艾、未成年人思想道德等宣传资料2000余份。三是狠抓机关内部干部职工的自身学教工作。通过学习、讨论、观看综治知识碟片，进一步增强了干部职工的法律意识，提高了防范水平。并通过张贴标语、办板报、召开座谈会等形式在各学校进行集中宣传，共张贴各类标语1000余条，板报8期，座谈会100余次，发放平安创建宣传手册2000余份，加强了各中小学生的法律、法规防范知识。四是强化综治工作，优化校园周边环境。通过校会教育增强学生的自我保护能力，使学生了解网吧的危害性，最大限度地消除网络有害信息对青少年学生的负面影响。五是围绕“消防、交通、饮食、校园、校舍”五大安全，开展学校安全专项整治。重点完善学校消防、饮食、校园暴力、校舍安全机制，建立安全应急预案。
(四)加强对弱势青少年群体的帮扶。弱势青少年群体因家庭经济困难，极易造成家庭内部成员关系紧张和与外部社会的不协调，导致青少年的健康成长受到不同程度的影响。团县委十分重视弱势青少年群体的帮扶工作，力求通过帮扶工作促进每个家庭与整个社会形成良好的互动关系，使社会矛盾得到最大限度的缓解。针对辍学和失学青少年、学校中有不良行为的学生、残疾青少年、贫困学生、留守儿童等弱势群体，通过争取市关工委、苗圃行动、希望工程、耕耘助学等深入开展扶贫济困、扶贫助残活动。
三、工作中存在的困难和问题
回顾总结上半年来的工作，虽然取得了一定成绩，但与党委政府以及青少年健康成长的期望相比，当前的预防青少年违法犯罪工作仍然存在着不容忽视的问题。一是团县委人力和财力严重不足，致使有些工作难以督促基层彻底落实上级部署的任务;二是青少年成长的社会环境有待进一步优化;三是青少年法制教育工作的形式、方法还需进一步适应青少年心理特点;扶贫助困、扶贫助残力度还不能满足广大弱势青少年的需要;四是领导小组成员单位工作开展还不够平衡，预防和减少犯罪工作的有效载体和机制需要进一步探索、创新;五是社区青少年维权组织有待建立和开展活动。
进入新的一年，以市“两会”召开为标志，市委、市政府提出了2012年全市工作目标和任务，尤其是以市委常委中心组理论学习会议为标志，迈出了我市“新跨越进十强”的步伐，为了认真贯彻2012年工作指导思想和确立的目标任务，当前，各方面以不同的会议方式提出了抓好2012年的工作措施，以保证市委、市政府确定的各项任务能如期实行。在这样的时期，市综治委预防青少年违法犯罪领导小组召开专门会议，研究布置今年我市预防青少年违法犯罪的任务，我觉得和前面所讲的各项工作相比更显意义重大。会前我和增权市长、东玲局长和几位领导同志说，这次会议具有很强的现实意义，同时具有较强的历史意义。因为这次会议的主题是围绕青少年的教育、服务和管理而召开，在座的同志和我们一样都有过童年、少年和青年的成长经历，我们每一个成长过程都在社会、家庭的关爱下健康快乐的成长。同样，随着社会主义建设的物质条件、精神条件的不断提高，青少年成长在物质基础十分雄厚的社会当中，更需要不断提高精神财富的累积。因此，各级党委和政府加强社会管理创新工作，不断营造一个有利于青少年健康成长的社会环境、家庭环境，是我们执政党的重要职责。青少年是国家的未来，是民族振兴的希望，从这样的高度去认识，加强青少年的教育和管理，更是我们各级党委和政府、各相关部门义不容辞的责任，因为事关中华民族屹立于世界民族之林的大事，我们没有任何理由不在加强青少年教育管理上做出努力。我们做出的各项工作其目的都是为了祖国更加美好。因此，加强青少年教育，特别是预防青少年违法犯罪工作应该摆在各项工作十分重要的位置，引起高度重视。
我市作为全国社会管理创新的试点市。一年多来，在推动加强社会管理创新的过程中，十分重视加强青少年的教育和管理。以团市委作为这一项目牵头单位的方式，协调各方力量，围绕着预防青少年违法犯罪工作做了大量富有成效的实践，从成立组织、明确相关部门职责、确定相关活动主题、开展多项活动，都取得了明显的成效。今天的会议准备的内容也很丰富。娅娟同志代表领导组报告了过去一年工作以及取得的成效，提出了2012年继续做好这一工作并打造社会管理创新工作中服务青少年工作的品牌提出了几个方面的工作措施和意见，我觉得是切合实际的，认真抓好落实会继续取得成效。我也认真的聆听了法院、民政局和肥东县的这一年多的社会管理创新实践中围绕着服务青少年工作所开展的活动，表明部署安排的工作在面上得到了很好的体现，多项活动推动得到了落实，正在显现成效。同时我刚才也和增权市长说，这个本子（注：指《市服刑在教人员未成年子女服务管理和预防犯罪工作案例选编》）印的很好，它集中反映了我们县（市）区围绕青年服务工作，解决青少年生活、学习、成长的困难问题，预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位服务青少年的具体举措。而且，通过这一年工作实践可以看出，这些实践举措对帮助青少年起到十分重要作用。因此，从这个角度讲，今天的会议意义重大。我虽然刚刚担任市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组组长，但我深感荣幸，深感责任重大、使命光荣。我相信，我们能够坚持做好已经确定的各项工作的计划、措施，并认真抓好推进，扎实抓好落实，我市的预防青少年违法犯罪工作一定能在我市创新社会管理的整体推进中取得更喜人的成绩，为省会城市实现区域性特大城市建设的这一目标作出应有的贡献。
当然，我们肯定成绩，目的是激励我们更好的做好这一工作。我们同样要保持清醒的认识，认真分析工作推进过程中，按照社会管理创新的要求、按照培养造就祖国未来栋梁的这一高度，结合当前社会诱惑源较多的社会现实，我们应该看到工作存在很多不足，还有很多方面工作需要我们进一步研究、实践和探索，不断结合青少年成长规律，找到加强教育、加强引导的切入点，从而使我们各项活动更符合青少年成长的心理发展规律、人生成长规律，把我们各项活动更有针对性、启发性的向前推进，直至取得更明显的效果。我们还应看到工作推进过程中还存在着不平衡的现实，尽管我肯定了各县（市）区都做了大量的实际工作。但是，加强社会管理创新中，把预防青少年违法犯罪工作作为一项科目确定下来，这些科目的实施推进过程中存在着很不平衡的客观现实。有些单位领导十分重视，领导组活动开展指导性很强，很多子项目任务实施落实单位思路清晰、把握重点很明确，因此效果很好。有些单位认为这项工作的落实是更高层次的事，认识不到位，在工作推进过程中起步较迟，或者说起步以后推动力较弱。这些问题需要进一步加强督查、注重改进、快速跟进，这次会议之后我希望不平衡的问题能有明显改观。
第三，我觉得在做好这方面工作的时候，创新意识要不断加强。社会管理创新工作本身对执政党、对政府来说就是一项社会发展进步中的新课题。因此，社会管理创新工作是我们面临的必须回答的新课题，是一个“考卷”。而加强青少年的教育管理，加强预防青少年违法犯罪工作正是这一“考卷”中的考题之一。我们要认真学习新经验、新做法，不断在推进预防青少年违法犯罪工作的过程中总结一些好的做法，来呈现更多的成果。娅娟同志对做好今年的工作已经提出了要求，做出了安排。我相信与会的各县（市）区、市直各单位一定能正确的领会、准确的把握，结合各自的工作有所创新、扎实推进。
我既然讲到这项工作的重要性，意义如此深远，我们又在工作推进中积累了一些经验。下一步应该怎么做，下面，我就我市的预防青少年违法犯罪工作从以下三个方面讲一些意见。
一、进一步提高工作认识，增强预防青少年违法犯罪工作的责任感。
一是要充分认识到预防青少年违法犯罪工作的重要性。青少年是国家的未来，民族的希望。做好预防青少年违法犯罪工作，直接关系青少年的健康成长，关系千家万户的幸福安宁，关系社会的和谐稳定，关系国家的长远发展。预防青少年违法犯罪，既是化解社会矛盾、最大限度地减少社会对立、维护社会和谐稳定、实现经济社会又好又快发展的重要条件，又是创新社会管理、保障和改善民生、实现好维护好发展好最广大人民群众根本利益的重要内容和具体体现。
市委、市政府高度重视青少年的教育和培养工作，高度重视预防青少年的违法犯罪问题，将重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作作为社会管理创新的重要内容，将重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作，以及其中的专门（工读）学校建设纳入了市“十二五”规划，并以市政府办公厅的名义印发了工作实施方案，进一步加大了工作力度。通过各级党委、政府和各地各有关部门的共同努力，全市预防青少年违法犯罪工作取得了明显成效，有些工作是全国首创，在全国都产生了较好影响，为下一步工作的深入开展打下了良好的基础。但是，我们也要看到，诱发青少年违法犯罪的各种因素仍然大量存在，预防青少年违法犯罪工作，仍是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。各级各有关部门要充分认识做好预防青少年违法犯罪工作的重要性，坚定不移地贯彻落实好中央、省、市的决策部署，恪尽职守，不辱使命，切实增强责任感和使命感。
二是要充分认识到预防青少年违法犯罪工作的严峻性。从刚才的工作报告和工作交流中了解到，我市的预防青少年违法犯罪工作做了许多实事，取得了一定的成效，但是，青少年违法犯罪仍然是社会普遍关注的一个焦点问题，青少年违法犯罪增长的势头还没有得到有效遏制。特别是近年来，随着经济的快速发展，社会结构深刻变动，利益格局不断调整，人们的思想观念、生活方式和价值取向也随之发生一系列变化，预防青少年违法犯罪工作也面临了许多新情况、新问题。从网络影响看，沉迷网络，患有“网瘾”的青少年不断增多，使他们的学习、生活和身心健康受到了严重影响，并直接导致青少年违法犯罪现像增多，给家庭和社会带来很大危害；从犯罪类型看，青少年犯罪以抢劫、盗窃等侵财性犯罪和故意伤害居多，敲诈勒索、犯罪等近年也有增多趋势；从犯罪特点看，犯罪年龄继续呈低龄化，犯罪手段多以暴力相威胁，犯罪形式一般是三五成群共同作案，犯罪成员多是社会闲散青少年和有劣迹的在校学生；从犯罪领域看，覆盖的罪名有所增多，犯罪形态呈现出主体边缘化、形式独立化、手段智能化、年龄低龄化、性质严重化的“五化”趋势，形势严峻，我们的下一代能不能成为振兴中华民族的栋梁，能不能成为中华民族复兴的希望之所在，我们在座的同志们责无旁贷。社会危害日趋严重。这些新情况、新问题，必须引起我们的高度重视，我们绝不能掉以轻心，一定要深刻认识到预防青少年违法犯罪工作的严峻性，扎扎实实做好各项预防工作，切实增强责任感和使命感。
三是要充分认识预防青少年违法犯罪工作的针对性。青少年是一个庞大而又特殊的社会群体，做好预防青少年违法犯罪工作，既要注重面上的工作，加强对广大青少年的教育引导；更要突出重点，切实增强预防工作的针对性。只有抓好社会闲散青少年、流浪乞讨未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女、有严重不良行为和违法犯罪行为青少年这“五大群体”，才能有效预防和减少他们违法犯罪。市是全国社会管理创新试点市，重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作是社会管理创新的重要内容，市服刑在教人员未成年子女服务管理和预防犯罪工作同时还被中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、中央综治办和团中央作为全国试点。做好这5类重点青少年群体的服务管理和预防犯罪工作，是当前和今后几年全市预防青少年违法犯罪工作的重点，这项工作涉及法院、检察院、教育、公安、民政、司法行政、人力资源和社会保障、共青团、妇联等十多个部门，任务很重，责任很大。市预防青少年违法犯罪工作办公室、团市委要在综治办的支持下，认真做好总牵头工作；各子项目牵头单位和各工作载体建设牵头单位要负起责任，主动协调；各责任单位要积极参与，密切配合；各县（市）、区和开发区要努力推进，不断创造新的工作经验和方法，为全国开展此项工作作出重要贡献。大家要切实增强责任感和使命感。
二、进一步夯实工作基础，形成预防青少年违法犯罪工作的合力。
一是要夯实组织基础。要完善领导机制。各地各成员单位要加强对预防青少年违法犯罪工作的领导，政法委书记和各成员单位的主要领导要亲自过问、督促，我讲的很明确，加强领导第一点是各政法委书记和各成员单位的主要领导要亲自过问、督促，分管领导要经常深入基层检查、指导，定期召开专题会议，帮助解决实际问题，一级抓一级，层层抓落实，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位。要完善协调机制。各地各成员单位要密切联系，及时研究解决工作中的突出问题，形成工作合力。要完善保障机制。要将预防青少年违法犯罪工作作为一项重要任务，摆上重要议事日程，今天到会的各县（市）区、市直各单位会后围绕预防青少年违法犯罪工作要召开一次会议、听取一次汇报，研究有关问题，从人力、物力、财力上予以充分保障，落实人员和专项工作经费，保证有人管事、有钱办事。要完善考核机制。完善各地各成员单位的年度工作述职制度，市综治办要继续将预防青少年违法犯罪工作纳入到对各地各成员单位的综治考核体系，市预防青少年违法犯罪工作办公室要进一步完善考核内容，发挥好考核的激励、引导作用，确保预防青少年违法犯罪工作落到实处。
二是要夯实教育基础。要广泛宣传相关法律法规，采取多种有效形式，深入宣传预防青少年违法犯罪工作的目的、内容、原则和措施，做到家喻户晓、深入人心。要丰富教育内容。进一步提高法制教育的普及率，把“两法两条例”作为法制教育的重点，帮助青少年学法、知法、懂法，引导青少年形成正确的世界观、人生观和价值观，努力成为一个对自己、对家庭、对社会负起责任的人。要完善教育方法。积极探索实践育人、体验教育等新的教育手段和方法，把知识性、科学性、趣味性有机结合起来，多设计一些寓教于乐、具有时代气息和青春活力的教育内容。法院、司法行政、教育等部门要加强青少年警示教育，继续开展模拟法庭等活动，教育青少年远离犯罪。公安、教育等部门要围绕治安防范、心理健康、习惯养成等主题，引导和组织青少年开展各种形式的法制教育。妇联组织要帮助和引导家长树立科学家庭教育观念，掌握正确家庭教育方法，提高家长对未成年子女的监护管理和教育水平。要拓展教育途径。善于运用广播电视、网络、手机等宣传途径，发挥互联网容量大、传播快、互动性强的优势。我们在分析互联网，网络带来负面的同时，也不能一概而论，因为网络毕竟是一种新媒体、新媒介，是一种获取知识性的平台，因此对健康、有益的知识性的网络要发挥优势，所以加强网络管理也是一门科学。推动适合青少年的优秀文化产品数字化、网络化传播，引导青少年自觉抵制“黑网吧”的引诱和侵害，引导和帮助青少年养成良好的道德品行、行为规范和法制意识，增强青少年远离违法犯罪的免疫力。
三是要夯实社会基础。环境影响人，环境造就人。要优化青少年的成长环境，着力营造全社会关爱青少年健康成长的良好氛围。针对日益严重的互联网、手机网络、荧屏音频涉黄涉暴、青少年网络沉迷等社会问题，要综合运用教育、法律、行政和技术等多种手段，深入推进网络、网吧、荧屏声频视频净化工作。这句话讲起来容易、抓起来难。因为要形成这样的合力，目前承担多种职能的部门相互交叉，执法往往难以形成合力，我在今天的会议上呼吁，凡是涉及这一领域的执法部门，只要收到举报或者在检查督查过程中发现问题都应主动作为，以担负起为青少年健康成长营造良好的社会环境这样的责任。凡是涉及青少年健康成长的方面“可管可不管”一定要彻底“管”，从而形成社会的自觉行为，能够创造、营造一个青少年健康成长的社会环境。我看到文化局执法部门负责同志参加今天的会议，这当中还涉及到教育、城管、工商、公安等等，都应主动作为。大家要转变观念，主动作为、积极作为，我想环境会更好。大力整治互联网和手机媒体低俗之风，及时清除低俗媚俗、格调低下的网上垃圾信息和相关网站，减少引发犯罪的社会诱因，切实把青少年“涉网”犯罪降下来。针对社会影响大的涉校涉生恶性事件，要继续加强学校及其周边治安环境的综合治理，依法严厉查处学校周边非法经营的书刊、音像摊点、违规经营的网吧、电子游戏厅等场所，坚决扫除学校周边的“黄赌毒”等社会丑恶现象。依法查处歧视女童、招用童工、人身伤害等重点问题，做好失足青少年帮教和安置工作，探索未成年犯社区矫正工作，预防和减少进城务工青年违法犯罪和失足青少年重新犯罪。加强对流浪乞讨和农村留守未成年人、服刑在教人员未成年子女、青年农民工等困难群体的救助和保护，落实好各项保护政策，为青少年营造良好的成长环境。
三、进一步创新工作机制，提高预防青少年违法犯罪工作的能力。
在省青少年校外教育联席会及县委、县政府的大力支持和关心下，在县教育局的直接领导下，*县青少年校外活动中心工作于XX年3月正式启动。XX年年3月8日，县教育局专门召开了县教育局有关科室负责人、*县二中、二中小学部、红旗幼儿园及活动中心工作人员协调会议，程扬雷局长亲自主持会议并在会上强调：青少年活动中心是学校实施素质教育的重要组成部分，是联系学校教育、家庭教育和社会教育的桥梁和纽带，是培养青少年专业特长的重要阵地和有效载体。校外活动中心要以服务学校为宗旨，面向全县青少年，一切工作从有利于青少年成长的角度出发，通过开展丰富多彩的校外活动，引导青少年学生健康、快乐地成长。之后，市教育局领导、县政府分管县长、县财政局、教育局领导曾多次亲临活动中心检查指导工作，为活动中心工作提出了许多宝贵的指导性、建设性意见。领导的重视和支持，使青少年活动中心的工作很快步入正轨。现将*县青少年校外活动中心XX年年工作情况总结如下：
一、严格把关，做好设备的招投标工作
在设备采购和活动室装修过程中，我们坚持“实用、好用、够用、耐用”的原则，在满足开展活动需要的前提下，精打细算，厉行节约，与政府采购办公室的同志一起，规范操作，严把设备价格关、质量关，使招投标工作进展顺利。
二、协调配合，构建校内校外和谐教育
作为校内教育的延伸和补充，我们与学校协调一致，紧密配合。为了策划好丰富多彩的校外活动，我们经常与*县二中、*县实验小学、*县示范幼儿园、*县二中小学部、*县红旗幼儿园等学校进行沟通，了解学校节假日和暑假期间学生们的学习及活动开展情况，与各校、园领导一起商讨、谋划如何开展校外教育活动。在县教育局的直接领导下，*县青少年校外活动中心结合本地实际情况，不开展以赢利为目的的经营性创收，不开展完全与学校课堂教学一样的知识学习，不设置未成年人参加校外活动的门槛，密切配合校内教育，初步形成了校内校外和谐教育的良好局面。XX年底，我们成立了*县校外教育学会。学会的成立必将为校外教育的发展拓展更为广阔的空间。
三、精心谋划，组织开展好各项活动
为了充分发挥活动中心的优势，最大程度满足广大家长对孩子教育的需求，积极配合校内教育，从三月份以来，我们利用双休日和暑假陆续开设了青少年乒乓球、棋类、科技等兴趣小组，举办了“英语口语交际”、“六年级数学思维训练”、舞蹈、电子琴、六、七年级英语衔接等兴趣班。为了丰富学生的课外生活，活动中心开展了每周一次的“免费开放日”活动，组织兴趣班学生参观活动中心科普室、图书室，并且在规定时间免费向广大学生开放。在县气象局的大力支持下，暑期兴趣班全体学员开展了以“热爱自然、保护环境、走进科学、快乐成长” 的主题活动，通过这次主题活动的开展，学员们不仅磨练了意志，锻炼了身体，而且还得到了一次生动形象的气象科普知识教育。舞蹈班学员参加了实验小学“我爱军旗，走进军营”夏令营闭营仪式暨庆祝建军八十周年联欢会，所选送的节目——“时刻准备着”获得了一致好评。电子琴兴趣班的三名选手参加了全县中小学生乐器演奏比赛，取得较好成绩。自活动中心启动以来参加各类活动的中小学学生已达XX余人次。这些活动的开展，使青少年在活动中心愉悦身心、健康成长，得到了各级领导、学生家长和社会的肯定。
四、规范管理，建立健全各项管理制度
建立健全各项管理制度，全面落实有效管理，以活动为载体，以提高实践能力为核心，以培养学生学习兴趣、提高综合素质为目标，发挥现有设备最大效益。我们逐步建立健全了各项管理制度，做到了制度上墙，职责明确，保证了活动中心环境整洁、正常运转。为切实发挥中心教育功效，我们对特色、特长教师进行了摸底调查，初步建立了活动中心外聘教师档案。暑期开展活动，学生安全重中之重。在暑假前活动中心领导与工作人员一起对中心的活动场地、设施、器材等进行了全面的安全检查和维修，制定了安全应急预案。为确保学生往返途中安全，在报名时及时将兴趣班作息时间和有关事项书面通知家长，要求家长按时接送；活动中心置办了两台饮水机，每天免费提供优质矿泉水，确保了学生饮水卫生安全；此外，活动中心工作人员直接参与班级管理，保证了学生在活动中心学习和活动期间的安全。为确保兴趣班质量，活动中心聘请了一些热爱教育、关爱孩子、德能兼备的外聘教师进行授课。授课教师按时制定教育教学计划，认真准备，抓好活动的每一个环节。兴趣班结束后，活动中心对每位参加暑期活动的学员进行了全面考核并颁发结业证书，同时各班认真进行小结，总结经验。
五、问题与对策
一年来，我们在教育局的领导下，做了一些工作，取得了一点成绩。但也存在着许多困难和问题。我县青少年活动中心管理和使用工作尚处于起步和摸索阶段，管理制度需进一步健全，管理工作有待大力加强；专业教师馈乏，活动场所限制，器材设备简单，还不能满足学生多层次活动的需要。今后我们将始终坚持把社会效益放在首位，切实把公益性原则落到实处；坚持以普及性活动为主，力求丰富多彩、生动。充分发挥校外教育学会的特殊功能，在项目设计、活动组织、运行模式等方面进行积极探索；结合学校的课程设置，组织开展生动活泼、怡情益智的文体、科技等兴趣小组和社团活动，使广大未成年人在形式多样、丰富多彩的校外活动中增长知识、开阔眼界、陶冶情操、提高能力、愉悦身心、健康成长。我们相信，在上级领导的支持关心下，在县教育局的正确领导下，中心工作人员将继续发扬务实苦干、开拓创新精神，*县青少年校外活动中心必将迎来更加灿烂的明天。
有了很大提高，为全市经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。现将2010年预防青少年违法犯罪工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，为预防青少年违法犯罪工作提供组织保障。市教育局成立了以党委书记、局长 为组长，党委副书记、副局长 为副组长，机关各科室负责人为成员的预防青少年违法犯罪工作领导小组，印发了《2010年预防青少年违法犯罪工作实施方案》，指导全市教育系统预防青少年违法犯罪工作。全市各级教育行政部门，各级各类学校按照方案要求，成立了预防青少年违法犯罪工作领导机构，为全市预防青少年违法犯工作提供组织保障。
二、加大了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传力度。市教育局统一要求，周密部署，组织指导全市各级各类学校以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规为重点内容，认真开展了学习宣传活动。通过对“两法”地深入学习，广大师生既掌握了其主要内容和精神实质，又解决了思想认识
问题。我们的具体做法是：一是制定规划。在认真总结几年来贯彻落实《未成年人保护法》基本经验的基础上，研究制定了工作计划。二是组织培训。在教师培训中。一方面积极组织系统地学习两法内容；另一方面全面提高班主任法律意识，强化“两法”的贯彻落实。学校给每位班主任教师购买了霍懋征《没有教不好的学生》一书、定购了全国中小学德育工作主流媒体《德育报》，学校利用网络下载文章供教师学习，以更新教育观念，指导教育教学工作，更好的贯彻落实《未成年人保护法》；学校坚持月培训制度，针对班主任工作中的问题，进行科学指导，聘请专家对班主任进行了《如何加强学生的安全教育》、《怎样写学生的个性化操行评
语》、《如何有效加强班级管理》等讲座。三是搞好宣传。为使“两法”深入人心，学校采取了灵活多样的方式，开展了宣传工作。通过组织学生上街发放宣传单、悬挂过街横幅、校园广播、召开主题班会等宣传形式，使“两法”逐渐深入人心。
三、突出重点，实行了综合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作，切实保护了未成年人的身心健康和合法权益，有效地预防了未成年人犯罪。一是从学校教育入手，强化法制意识。课堂教育与课外教育相结合，法制教育与思想品德教育相结合，加强了对未成年人的法制教育。组织学生收听法制报告，学习相关法律法规，参观监狱等教育形式，提高了学生的法律意识。二是从社会环境入手，治理校园周边秩序。为巩固未成年人的法制教育效果，保证未成年人有一个健康成长的学习环境，要求各级各类学校校领导坚持值班制度，确保学生在校期间的安全。三是从父母影响入手，抓好家庭教育。家长是未成年人的监护人。切实提高家长的责任意
识和法律意识，是保障未成年人健康成长的重要环节。建立家长学校和家长委员会，学校每年集中举办家长培训班，并把“两法”作为培训的重要内容，使家长明确监护职责和扶养义务，自觉地以健康的思想品德和适当的方法影响和教育未成年人。四是从教育转化入手，及时矫治未成年人的不良行为。我们根据学生不同年龄的生理、心理特点，有计划地开展了思想、道德、纪律教育，做好后进生的教育转化工作，使之成为了预防未成年人犯罪的一个有效途径。
四、进一步完善学校兼职法制副校长制度。为充分发挥法制副校长在预防和减少青少年学生违法犯罪工作中的重要作用，在市直各院校和县（市）区部分学校设立了驻校警务室，配备了法治副校长，学校和公安部门有了经常性的联系，确保学生身心安全，避免伤害事件发生。今年上半年，全市共聘任法制副校长865人，进行法
制讲座、法制报告250多场次，受教育师生30多万人（次）。
在省青少年校外教育联席会及县委、县政府的大力支持和关心下，在县教育局的直接领导下，*县青少年校外活动中心工作于XX年3月正式启动。XX年年3月8日，县教育局专门召开了县教育局有关科室负责人、*县二中、二中小学部、红旗幼儿园及活动中心工作人员协调会议，程扬雷局长亲自主持会议并在会上强调：青少年活动中心是学校实施素质教育的重要组成部分，是联系学校教育、家庭教育和社会教育的桥梁和纽带，是培养青少年专业特长的重要阵地和有效载体。校外活动中心要以服务学校为宗旨，面向全县青少年，一切工作从有利于青少年成长的角度出发，通过开展丰富多彩的校外活动，引导青少年学生健康、快乐地成长。之后，市教育局领导、县政府分管县长、县财政局、教育局领导曾多次亲临活动中心检查指导工作，为活动中心工作提出了许多宝贵的指导性、建设性意见。领导的重视和支持，使青少年活动中心的工作很快步入正轨。现将*县青少年校外活动中心XX年年工作情况总结如下：
一、严格把关，做好设备的招投标工作
在设备采购和活动室装修过程中，我们坚持“实用、好用、够用、耐用”的原则，在满足开展活动需要的前提下，精打细算，厉行节约，与政府采购办公室的同志一起，规范操作，严把设备价格关、质量关，使招投标工作进展顺利。
二、协调配合，构建校内校外和谐教育
作为校内教育的延伸和补充，我们与学校协调一致，紧密配合。为了策划好丰富多彩的校外活动，我们经常与*县二中、*县实验小学、*县示范幼儿园、*县二中小学部、*县红旗幼儿园等学校进行沟通，了解学校节假日和暑假期间学生们的学习及活动开展情况，与各校、园领导一起商讨、谋划如何开展校外教育活动。在县教育局的直接领导下，*县青少年校外活动中心结合本地实际情况，不开展以赢利为目的的经营性创收，不开展完全与学校课堂教学一样的知识学习，不设置未成年人参加校外活动的门槛，密切配合校内教育，初步形成了校内校外和谐教育的良好局面。XX年底，我们成立了*县校外教育学会。学会的成立必将为校外教育的发展拓展更为广阔的空间。
三、精心谋划，组织开展好各项活动
为了充分发挥活动中心的优势，最大程度满足广大家长对孩子教育的需求，积极配合校内教育，从三月份以来，我们利用双休日和暑假陆续开设了青少年乒乓球、棋类、科技等兴趣小组，举办了“英语口语交际”、“六年级数学思维训练”、舞蹈、电子琴、六、七年级英语衔接等兴趣班。为了丰富学生的课外生活，活动中心开展了每周一次的“免费开放日”活动，组织兴趣班学生参观活动中心科普室、图书室，并且在规定时间免费向广大学生开放。在县气象局的大力支持下，暑期兴趣班全体学员开展了以“热爱自然、保护环境、走进科学、快乐成长” 的主题活动，通过这次主题活动的开展，学员们不仅磨练了意志，锻炼了身体，而且还得到了一次生动形象的气象科普知识教育。舞蹈班学员参加了实验小学“我爱军旗，走进军营”夏令营闭营仪式暨庆祝建军八十周年联欢会，所选送的节目——“时刻准备着”获得了一致好评。电子琴兴趣班的三名选手参加了全县中小学生乐器演奏比赛，取得较好成绩。自活动中心启动以来参加各类活动的中小学学生已达XX余人次。这些活动的开展，使青少年在活动中心愉悦身心、健康成长，得到了各级领导、学生家长和社会的肯定。
四、规范管理，建立健全各项管理制度
建立健全各项管理制度，全面落实有效管理，以活动为载体，以提高实践能力为核心，以培养学生学习兴趣、提高综合素质为目标，发挥现有设备最大效益。我们逐步建立健全了各项管理制度，做到了制度上墙，职责明确，保证了活动中心环境整洁、正常运转。为切实发挥中心教育功效，我们对特色、特长教师进行了摸底调查，初步建立了活动中心外聘教师档案。暑期开展活动，学生安全重中之重。在暑假前活动中心领导与工作人员一起对中心的活动场地、设施、器材等进行了全面的安全检查和维修，制定了安全应急预案。为确保学生往返途中安全，在报名时及时将兴趣班作息时间和有关事项书面通知家长，要求家长按时接送；活动中心置办了两台饮水机，每天免费提供优质矿泉水，确保了学生饮水卫生安全；此外，活动中心工作人员直接参与班级管理，保证了学生在活动中心学习和活动期间的安全。为确保兴趣班质量，活动中心聘请了一些热爱教育、关爱孩子、德能兼备的外聘教师进行授课。授课教师按时制定教育教学计划，认真准备，抓好活动的每一个环节。兴趣班结束后，活动中心对每位参加暑期活动的学员进行了全面考核并颁发结业证书，同时各班认真进行小结，总结经验。
五、问题与对策
一年来，我们在教育局的领导下，做了一些工作，取得了一点成绩。但也存在着许多困难和问题。我县青少年活动中心管理和使用工作尚处于起步和摸索阶段，管理制度需进一步健全，管理工作有待大力加强；专业教师馈乏，活动场所限制，器材设备简单，还不能满足学生多层次活动的需要。今后我们将始终坚持把社会效益放在首位，切实把公益性原则落到实处；坚持以普及性活动为主，力求丰富多彩、生动。充分发挥校外教育学会的特殊功能，在项目设计、活动组织、运行模式等方面进行积极探索；结合学校的课程设置，组织开展生动活泼、怡情益智的文体、科技等兴趣小组和社团活动，使广大未成年人在形式多样、丰富多彩的校外活动中增长知识、开阔眼界、陶冶情操、提高能力、愉悦身心、健康成长。我们相信，在上级领导的支持关心下，在县教育局的正确领导下，中心工作人员将继续发扬务实苦干、开拓创新精神，*县青少年校外活动中心必将迎来更加灿烂的明天。 共2页,当前第1页1
*县青少年校外活动中心
中国社科院的有关学者对北京、上海、广州、成都、长沙五城市青少年运用互联网状况情况进行了调查，数据结果显示：青少年上网的用户中，男生略多（56.6%），年级越高，用户比例越高。高中生上网的占高中生的56%，初中生上网的占初中生的36%，小学生上网的占小学生的25.8%。在用户总体中，初中生所占比例最高，为42%，其次是小学生和高中生。调查还显示，父母学历越高，其子女用户比例越高。
二、网络对青少年心理健康的负面影响
往往新生事物的出现，都或多或少存在着两面性，网络给人们带来方便与快捷的同时，也带来了一些麻烦和“鱼刺”。
生活中“少儿不宜”的东西可以堂而皇之地进入互联网，青少年只要找到网址就可以很容易地看到那些低级庸俗的东西。青少年由于性的发育，性意识觉醒，对与性有关的东西有着强烈的好奇心。
青少年沉湎于这些黄色的“少儿不宜”中，给其心身健康造成极大伤害。轻者耽误学习，甚者影响身心健康发展，重者走上违法犯罪道路。
三、防止网络负面影响的基本措施
网络可以改变人，人类也可以改变网络。我们不能因为网络存在着种种弊端而因噎废食，视网络为洪水猛兽；相反应认真总结和反思，找出各种方法、途径去预防、控制、消除网络的不良影响，使网络更好地为人服务。这就要求真正做到“社会、学校、家庭三结合”各尽其职、各尽其能、形成合力。规范使用网络，学会规避，适时、适当引导，力求网络成为青少年求知的有利工具。
四、加强网络道德教育迫在眉睫
德育研究部门应责无旁贷地将网络德育提到研究的重心，引导广大教师研究网上德育的现实问题及
对策，有责任、有义务开发研制德育课件，使网络德育实现可操作的运行载体，使德育抢占网上阵地尽快成
为现实。
政府出法规，网络要遵规，学校巧引导，家庭重约束，有机配合，形成合力，净化网络，方法良多。
青少年涉世不深，而且好奇心强，求新猎奇又是青少年的天性，因此，很容易被网络虚像迷惑，遇事缺乏随机应变的处理能力，而又缺乏自我保护能力，很容易被别有用心的人利用。家长、学校和社会就要形成合
一、建立健全工作机制，齐抓共管的工作格局得到进一步巩固
今年，我们请示县委领导重视，以云办文[2004]34号文件下发了成立云梦县预防青少年违法犯罪工作领导小组的通知，同时，按照市预防工作领导小组的要求，结合我县的实际，明确了各成员单位的职责。此外，为加强对各项工作的监督检查，我们将预防工作纳入县社会治安综合治理目标责任考核内容，建立了预防工作例会制度，总结协调工作，强化过程管理，加强督促检查，发现问题及时解决。县预防办组织预防工作领导小组成员单位，定期对重点工作完成情况进行检查，促进各项工作的落实。目前，我县预防青少年违法犯罪工作两级领导机构、三级工作网络、综治主抓、共青团牵头、各部门齐抓共管、各方配合的工作格局得到了进一步巩固和优化。
二、深化法制教育工作，不断提高青少年的法律意识
1、大力开展校内青少年法制教育。今年，县教育局高度重视预防工作,进一步规范了中小学法制教育课授课制度，做到“课时、教材、教师、教案”四落实，召开了“法制副校长工作推动会”，充分发挥了法制副校长在法制教育、维护学校安全和秩序方面的作用。在正面教育的同时，为使教育工作更加适应青少年的心理特点，开展了以学生为主体的法律知识竞赛、辩论会、案例分析征集、自护自救小品剧、法制夏令营、法庭进校园、模拟法庭、中学生形象展示等活动。同时，结合社区预防计划的实施，进一步加强了与家庭、社区的联系、合作，开展了“云梦县中小学法制教育宣传月”活动，通过家长学校、社区宣传等途径，将中小学法制教育在进入学校的基础上，进入社区，进入家庭。目前，全县各中小学利用板报、橱窗、宣传栏、大屏幕和广播等设施，建设法制宣传园地400余个。
2、积极探索新形势下社区青少年法制教育的新模式、新途径、新办法。我们在全县12个街全面启动了青少年违法犯罪社区预防计划的实施工作，分管综治工作的主任担任街预防工作领导小组组长，各有关部门分工负责，并广泛动员社会力量，整合社区资源，进一步完善了社区、学校、家庭教育的联动机制。在工作中，制定了可操作性强、富有针对性、实效性的方案，积极推进预防计划的实施。公检法司等部门积极参与社区预防计划的实施工作，组织单位骨干深入社区开展宣讲工作，云台社区和有关部门开展的“法庭进社区”、“效军人风采，强自身素质”军营教育等活动，受到了广大青少年及其家长的欢迎和好评。
3、提高预防工作针对性，将特殊青少年群体的帮教工作落到实处
针对有轻微违法犯罪行为的未成年人，公安局在社区、学校、家庭的大力支持、配合下，进一步健全完善“挽救工程”运行机制，全面加强和完善“挽救工程”措施。针对进城务工青年的情况，对流动人员集中居住地进行综合治理的同时，各街有关部门密切配合在广大进城务工青年中开展针对性、实用性强的培训工作。培训内容包括法律法规、劳动安全、卫生、权益维护等方面。全年共培训489人。
三、加大服务力度，最大限度的缓解社会矛盾
1、深化维权活动，保护青少年的正当权益
为进一步加强全县维权服务力度，公、检、法、司、文化、劳动和社会保障等部门积极参与优秀“青少年维权岗”创建活动。在创建过程中，各单位自觉履行法律和政策赋予的职能，立足本职，积极维护青少年的合法权益，多次深入企业、学校、社区开展法律咨询和法律援助工作，今年共接待法律咨询130余人次，妥善解决了4起侵害未成年人合法权益案件。
2、关爱特困家庭，促进青少年的健康成长
困难家庭因经济条件的原因，极易造成家庭内部成员关系紧张和与外部社会的不协调，导致青少年的健康成长受到不同程度的影响。县预防工作领导小组积极动员社会方方面面为困难家庭办实事、办好事，仅团县委今年就通过各种渠道筹集助学款、扶贫款（物）2万余元。县卫生局为200余户困难家庭子女免费查体；县直机关各部门认领帮扶对子。
四、加大整治力度，进一步优化青少年健康成长的社会环境
关键词： 未成年人思想道德建设，影响，对策，综述
未成年人是一个特殊的群体，他们勇于创造，富有理想，充满生机和活力，他们视角独特，情感丰富，追求独立，渴望得到成人世界的尊重。很多学者从社会学，政治学，心理学等不同视角对未成年人思想道德建设进行研究，本文采用主题分析法，对已有的文献进行学习与梳理，对未成年人思想道德建设的研究热点做出展望，并提出自己的相关见解。
一，未成年人思想道德建设的影响因素：
戴建伟和朱勋春认为，社会环境，家庭环境和学校环境对未成年人的思想道德建设有着重要影响。社会政治环境对未成年人的影响表现在：一是社会政治环境规定未成年人的发展方向，当代未成年人要健康地发展和成长，只能在认识，适应社会政治要求的基础上才能顺势成才；二是社会政治环境决定着未成年人的培养目标，教育史有阶级性的，培养人才的目标也是有阶级性的，党和国家一直重视对未成年人培养的政治标准；三是良好的政治环境为未成年人发展提供思想上，政治上的保证。[1]社会文化环境对未成年人的思想表现在：一是社会文化环境影响未成年人的生活方式和行为习惯；二是社会文化环境引导未成年人的思想发展；三是社会文化环境培育未成年人的健康成长成才。[2]社会文化对未成年人的作用是无形而重要的，良好的社会文化氛围对未成年人的思想和行为是一种无声的感染力。
家庭是由婚姻关系，血缘关系或收养关系而产生的亲属之间的社会生活组织。家庭对未成年的成长作用较大，家庭教育对未成年人的性格，心理，学识，为人处事都有深刻的影响。未成年人的可塑性强，善于模仿，许多言行举止都打着家庭成员的烙印。家庭环境对未成年人品质的形成起着陶冶作用。[3]良好的，和谐的，稳定的家庭环境使未成年人具有健全的人格，良好的自信心。未成年人在上学前主要受家长的教育，良好的家庭氛围让未成年人的能力得到锻炼，综合素质得到提升。当今父母关注孩子的重心是智力的开发，评价孩子的首要标准是学业成绩，不让做家务，不让接待亲朋，什么道德教育，法制教育，青春期身心健康教育，都被视为无足轻重。家庭如此得潜移默化，致使未成年人从小形成了一些不良的思想和行为习惯，只会读书不知世间万物，孤陋寡闻，自我中心，不会关心他人，思想拘谨，缺乏生活情趣等。[4]
学校是有目的，有计划，有组织地向受教育者传播社会规范，知识，技能，使之符合一定阶级需要的人才场所，学校是未成年人成长的重要场所，是对未成年人进行思想道德建设的主阵地和主渠道。学校是通过长期校园文化的养成来营造的育人环境，学校的班风，学风，校风的建设，对未成年人思想道德水平的提高至关重要，学校健全的组织形式，规章制度，文化氛围，基础设备等，为未成年人思想道德建设创造了良好的育人环境。[5] 由于我国人才选拔的机制和社会就业环境的影响，素质教育没有得到真正实施，应试教育这一状况没有从根本上得到改变，因此在未成年人的教育中，受教育者的文化水平可能有所提高，却是以思想道德水平滞后甚至下降为代价。
从以上观点中，可以看出我国未成年人的思想道德有着多方面的影响，同时我认为青少年自身心理环境也有着一定的影响。未成年人精力充沛，探求欲望强烈，有着强烈的好奇模仿心理。未成年人的心理状态不稳定，自控能力差，再加上这些好奇模仿心理和逆反心理的作用，一些缺少正确引导的未成年人往往容易走上犯罪的道路。同时未成年人的社会阅历少，反复性大，辨别是非能力弱，容易受到外界的干扰，缺乏独立思考和独立处理问题的能力，他容易受骗上当。
二，未成年人思想道德建设的对策：
张昌尔认为应该创造有利于未成年人健康成长的社会环境。未成年人良好思想品德的形成，需要一个文明的社会环境，我们必须积极发挥社会这个大课堂，努力为青少年的成长营造一个有利于环境，首先，各级政府和社会各部门要积极开发利用道德教育资源，加强社会文化市场及娱乐场所的管理，充分运用宣传媒体的正向舆论，为青少年道德建设提供良好的精神食粮。其次是，重视家庭教育，讲究教育方法。家庭是教育孩子的第一课堂，家长要转变重智轻德的观念，充分认识到道德教育的重要性，必要性，注重孩子的道德品质的培养，让孩子在德智体美等方面全面发展，健康成长。再次，家长要以身作则，言传身教，创造亲密和谐的家庭关系，养成有利于孩子健康成长的行为。最后，还要建立未成年人法制教育工作的长效机制，逐步推进青少年教育管理工作走上制度化，规范化，科学化轨道。叶松庆在《当代未成年人的道德观问题调查与对策分析》一文中对未成年人的道德观产生的偏向及异常方面的问题分别从教育者、社会和学校的角度提出了四点教学建议：一是把未成年人的道德需求作为教育的起点和终点。为他们创设和谐的成长与发展环境， 及时引导他们在走在“自己的路”上；二是强化成年人道德言行的规范化和示范性；三是促进社会良性发展， 正向发挥社会的道德导向作用； 四是学校教育的反思性效用。[6]
我认为切实发挥学校教育主体的作用最为重要。如今学校特别强调未成年人学习科学文化知识，对加强未成年人思想道德建设有所忽视。学校要彻底改革应试教育，建立科学的评价机制，处理好传授知识与人格教育的关系，使学校教育向素质教育方向发展。学校要不断创新青少年思想道德教育的方式，学校要紧密结合未成年人思想实际和生活实际，引导未成年主动参与思想道德实践。
三，未成年人思想道德建设的意义：
首先对社会发展有一定的意义：叶松庆教授在《青少年思想道德素质发展状况实证研究》一书中对2006年到2008年三年间的以安徽省为主体的8346名调查对象的思想素质、道德素质和观念素质共29小项具体内容进行比较后，得出了这样的一个总体的观念：“从2006――2008年连续三年的调查数据来看，青少年的思想道德素质呈现积极、健康、向上的主要特征，没有发现负向颠覆性的表现，也未见大起大落的波动性特强的倾向。” ；“总体上看，青少年的思想道德素质朝着有利于青少年健康成长的方向发生变化，符合社会发展进步的要求”。[7]加强未成年人思想道德建设，是全面建设社会主义物质文明，政治文明，精神文明的迫切需要，是促进经济社会全面协调可持续发展的迫切需要。因此，要着力让未成年人亲身感受社会，国家和他人的直接关怀，让他们积极参与社会的各种活动之中，做利于国家，集体和他人的事。
对未成年人自身的意义：王友文认为，未成年人同成年人相比，有自身独特的禀赋，他们处于人生成长时期，身心发育不够成熟，敢于尝试，冒险，因此，正是我们将其作为一个特殊群体，加强思想道德建设的主要原因。他们身心发育尚不成熟，虽然对人生，对社会有一定的认识，但是世界观，人生观，价值观仍处於飘动时期，对社会的基本认识，辨别能力及对自我良的估计，控制能力依然弱势，很容易受到内外环境的影响。[8]
四、小结：
近些年来，我国未成年人思想道德建设的研究呈现出了空前繁荣的局面。未成年人可塑性非常的强，接受正确的思想道德观念对他们的成长来说至关重要。首先，政府要完善机制并且要给予政策扶植，营造全社会关心支持未成年人思想道德建设的浓厚氛围，加大社会宣传力度。加强和改进未成年人思想道德建设，是一项庞大的社会系统，应该建立健全体系制度给予未成年人的思想道德保障，相关部门负责，全社会积极参与，鼓励社会增加对未成年人活动场所和设施建设的投入。还要建设一支为人师表，热心育人的学校思想道德教育工作队伍。最后，要继续发扬创新精神，不断探索未成年人成长的基本规律，与时俱进，使未成年人思想建设的工作更具时代性，创造性，规律性。 （作者单位：安徽师范大学新区）
参考文献
[1] [2]朱勋春.《社会环境与未成年人思想道德建设的互动研究》当代青年研究，2008，4
[3] [4]戴建伟.《浅析加强青少年道德教育的意义和途径》，甘肃教育，2003，（S1）
[5] 王凡.《当代国外青少年道德教育探略》.北方论丛， 2003，（1）
[6] 张昌尔.《着力加强和改进未成年人思想道德建设》，政策，2004，（9）